Закон Пензенской области от 04.03.2015 № 2699-ЗПО

О внесении изменений в законы Пензенской области, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов и референдумов

 

 

ЗАКОН

Пензенскойобласти

 

О внесенииизменений в законы Пензенской области, регулирующие порядок подготовки и проведениявыборов и референдумов

Принят Законодательным Собранием Пензенской области 20февраля 2015 года

Статья 1

 

Внести в статью 4 Закона Пензенской области от 7апреля 2003 года № 456-ЗПО «Об Избирательной комиссии Пензенскойобласти» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2003, № 8;2006, № 33 часть 1, № 35 часть 1; 2007, № 39 часть 2, № 40; 2008, № 3;2009, № 12 часть 1, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1, № 26 часть 2;2011, № 36 часть 1; Пензенскиегубернские ведомости, 2012, № 11, № 37, № 105; 2013,№ 66, № 107; 2014, № 50) изменение, заменив в подпункте «б» пункта 1слова «размещение заказа на производство» словом «закупку».

Статья 2

 

Внести в Закон Пензенской области от 22декабря 2005 года № 949-ЗПО «О выборах депутатов ЗаконодательногоСобрания Пензенской области» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенскойобласти, 2006, № 30 часть 3, № 32 часть 1,№ 35 часть 1; 2007, № 39 часть 2, № 41 часть 2; 2008, № 3, № 6 часть1; 2009, № 12 часть 1, № 13, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1,№ 26 часть 2, № 28 часть 1, № 30; 2011, № 34 часть 1, № 36часть 1, № 37 часть 1; Пензенскиегубернские ведомости, 2012, № 11, № 23, № 37, № 86,№ 105, № 120; 2013, № 66,№ 91, № 107, № 133; 2014, № 13, № 19, № 33)следующие изменения:

1)  часть 10 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«10. Иностранные граждане, лица безгражданства, иностранные организации, международные организации и международныеобщественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функциииностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либопрепятствующую выдвижению кандидатов, областных списков кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, избранию зарегистрированных кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, достижению определенного результата на выборахдепутатов Законодательного Собрания, а также в иных формах участвовать визбирательной кампании. Участие в избирательной кампании указанных лиц ипредставителей указанных организаций в качестве иностранных (международных)наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.»;

2)   в пункте 2 статьи 17 слова «размещение заказа на производство» заменитьсловом «закупку»;

3)   в статье 57:

а) пункт 13 части 5 дополнить словами «, а также некоммерческиморганизациям, выполняющим функции иностранного агента»;

б) часть 15 после слов «расходовании этих средств» дополнитьсловами «, в том числе по каждой операции,»;

в) дополнить частями 16 и 17 следующего содержания:

«16. Сведения о поступлении средств на специальныйизбирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательнойкомиссией Пензенской области на своем сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованиюсредств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размерпревышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших всоответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме,превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших всоответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме,превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям изсоответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших всоответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

17. Размещение сведений, указанных в части 16настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссиейПензенской области.»;

4)   статью 59 изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевымрасходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям наподготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств визбирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием,для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, дляорганизации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии счастями 5 и 51 статьи 33 настоящего Закона сведений об имуществе, одоходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований,предусмотренных частью 53 статьи 33 настоящего Закона, приИзбирательной комиссии Пензенской области, окружной избирательной комиссиисоздаются контрольно-ревизионные службы.

2. К работе в контрольно-ревизионной службепривлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иныхорганов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждениеЦентрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы (отделения)Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения позапросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяцсо дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборовобязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий. При этом враспоряжение Избирательной комиссии Пензенской области специалистыоткомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение окружнойизбирательной комиссии — на срок не менее двух месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионных службахспециалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностныеоклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиватьсявознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссиейПензенской области.

4. Положение о контрольно-ревизионной службеутверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовоеи материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионнойслужбы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.

5. Контрольно-ревизионная служба по поручениюсоответствующей избирательной комиссии:

1) проверяет финансовые отчеты избирательныхобъединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящихизбирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений одоходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей иисточниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов инесовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в томчисле об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций,об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся запределами территории Российской Федерации, в том числе переданном вдоверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренныхчастью 53 статьи 33 настоящего Закона, об иных обязательствахимущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленногопорядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведенияпредвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанныхс выборами;

4) запрашивает и получает от избирательныхобъединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всемвопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в федеральные органыисполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо отформы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в еекомпетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные сфинансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионнойслужбы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а запять и менее дней до дня голосования и в день голосования — немедленно;

6) составляет документы о нарушениях,допущенных при финансировании выборов;

7) ставит перед соответствующей избирательнойкомиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательнымобъединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения,допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборам депутатовЗаконодательного Собрания;

8) привлекает экспертов к проведению проверок,подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочийконтрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

5)   статью 60 дополнить частью 11 следующегосодержания:

«11. При оборудовании помещения для голосованиядолжны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерацииусловия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей,являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосованияосуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активногоизбирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральнымзаконом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.»;

6)  в части 5 статьи 61 слова «Размещение заказа наизготовление» заменить словом «Закупка»;

7)  в статье 62:

а) в части 12 слова «разместившей заказ на изготовлениеизбирательных бюллетеней» заменить словами «осуществившей закупку избирательныхбюллетеней», слово «заказу» заменить словом «контракту», слова «разместившаязаказ на изготовление избирательных бюллетеней» заменить словами «осуществившаязакупку избирательных бюллетеней»;

б) в части 13 слова «разместившая заказ на изготовлениеизбирательных бюллетеней» заменить словами «осуществившая закупку избирательныхбюллетеней»;

8)  абзац четвертый пункта 4 части 7 статьи 71 признатьутратившим силу;

9)  приложение 5 изложить в следующей редакции:

«Приложение 5

кЗакону Пензенской области «О выборах депутатов Законодательного СобранияПензенской области»

Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования

(числами,за исключением 0, обозначены строки протокола, пронумерованные

всоответствии со статьей 65 настоящего Закона)

1 больше или равно 3+4

2 равно 3+4+5+9ж–9з

6+7 равно 8+9

9 равно 10+все последующие строки протокола

9а равно 9б+9г+9е

 

1 больше 0

3+4 больше или равно 6+7

3 больше или равно 7

4 больше или равно 6».

Статья 3

 

Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря2005 года № 950-ЗПО «О местном референдуме в Пензенской области»(Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 30часть 3, № 32 часть 1, № 35 часть 1; 2007, № 39 часть2, № 41 часть 2; 2008, № 3; 2009, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1,№ 26 часть 2, № 28 часть 1; 2011, № 36 часть 1, № 37 часть 1;Пензенские губернские ведомости, 2012, № 37, № 105, № 120; 2013, № 66;2014, № 13, № 33, № 68) следующие изменения:

1)  часть 7 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«7. Иностранныеграждане, за исключением случая, указанного в части 6 настоящей статьи, лицабез гражданства, иностранные организации, международные организации имеждународные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющиефункции иностранного агента, не вправеосуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижениюинициативы проведения местного референдума и проведению местного референдума,достижению определенного результата на местном референдуме, а также виных формах участвовать в кампании местного референдума. Участие в кампании местного референдума указанных лиц ипредставителей указанных организаций в качестве иностранных (международных)наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.»;

2)  в пункте 2 части 1 статьи 23 слова «размещение заказа напроизводство» заменить словом «закупку»;

3)  часть 7 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«7. Закупки бюллетеней, специальных знаков(марок), используемых при проведении местного референдума в городе Пензе,осуществляются муниципальной комиссией местного референдума или по ее решениюнижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федеральногозакона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемыхПравительством Российской Федерации по предложениям высших исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации не реже одного разав пять лет. Приобретение бюллетеней, специальных знаков (марок), используемыхпри проведении местных референдумов в иных муниципальных образованияхПензенской области, осуществляется муниципальной комиссией местного референдумав соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.»;

4)   в статье 46:

а) пункт 14 части 6 дополнить словами «, а также некоммерческиморганизациям, выполняющим функции иностранного агента»;

б) часть 14 после слов «расходовании этих средств»дополнить словами «, в том числе по каждой операции,»;

в) дополнить частями 15 и 16 следующего содержания:

«15. Сведения о поступлении средств на специальныйсчет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются Избирательнойкомиссией Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованиюсредств из фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысячрублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в фондреферендума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в фондреферендума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям изфонда референдума, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в фондреферендума, и об общей сумме израсходованных средств.

16. Размещение сведений, указанных в части 15настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссиейПензенской области.»;

5)   статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевымрасходованием денежных средств, выделенных муниципальной комиссии местногореферендума на подготовку и проведение референдума, за источниками поступлениясредств в фонд референдума, за организацией учета этих средств и ихиспользованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы попроведению референдума, при муниципальной комиссии местного референдума можетсоздаваться контрольно-ревизионная служба.

2. К работе в контрольно-ревизионной службепривлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иныхорганов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждениеЦентрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы(отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы иучреждения по запросу муниципальной комиссии местного референдума не позднеечем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначенииреферендума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение муниципальнойкомиссии местного референдума. При этом в распоряжение муниципальной комиссииместного референдума специалисты откомандировываются на срок не менее двух месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионных службахспециалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностныеоклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиватьсявознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведениереферендума. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательнойкомиссией Пензенской области.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсямуниципальной комиссией местного референдума. Организационное, правовое иматериально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службыосуществляется муниципальной комиссией местного референдума.

5. При осуществлении своих полномочийконтрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

6)   статью 49 дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. При оборудовании помещения для голосованиядолжны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерацииусловия для беспрепятственного доступа к данному помещению участниковреферендума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведенииголосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации имиактивного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренныхФедеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральнымизаконами.»;

7)   в статье 50:

а) в части 7 слова «разместившей заказ на изготовление бюллетеней»заменить словами «осуществившей закупку бюллетеней», слово «заказу» заменитьсловом «контракту», слова «разместившая заказ на изготовление бюллетеней»заменить словами «осуществившая закупку бюллетеней»;

б) в части 8 слова «разместившая заказ на изготовлениебюллетеней» заменить словами «осуществившая закупку бюллетеней»;

8)  приложение 2 изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

кЗакону Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области»

Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования

(числами, за исключением 0,обозначены строки протокола, пронумерованные в

соответствии со статьей 54настоящего Закона)

1 больше или равно 3+5+6

2 равно (3+5+6)+12–13

8+9 равно 10+11

11 равно 14+15 (выполняется только в случае, если протоколсоставляется по одному вопросу референдума)

 

1 больше 0

3+5+6 больше или равно 8+9

3+5 больше или равно 9

6 больше или равно 8».

Статья 4

 

Внести в Закон Пензенской области от 26февраля 2006 года № 976-ЗПО «О выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования в Пензенской области поодномандатным избирательным округам» (Ведомости Законодательного СобранияПензенской области, 2006, № 31 часть 2, № 32 часть 1, № 35 часть1; 2007, № 39 часть 2, № 41 часть 2; 2008, № 3, № 6 часть 1, № 8 часть 1;2009, № 12 часть 1, № 13, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1, № 26 часть 2,№ 28 часть 1; 2011, № 34 часть 1, № 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости,2012, № 11, № 37, № 86, № 105, № 120; 2013, № 56,№ 66, № 107, № 133; 2014, № 13, № 19, № 33, № 59, №68) следующие изменения:

1)  часть 11 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«11.Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 10 настоящейстатьи, лица без гражданства, иностранные организации, международныеорганизации и международные общественные движения, некоммерческие организации,выполняющие функции иностранного агента,не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующуювыдвижению кандидатов в депутаты представительного органа муниципальногообразования, избранию зарегистрированных кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования, достижению определенногорезультата на выборах депутатов представительного органа муниципальногообразования, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании. Участие в избирательной кампанииуказанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных(международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.»;

2)  в части 3 статьи 7 слова «Федерального закона «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменитьсловами «Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Федеральныйзакон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»)»;

3)  в пункте 2 части 1 статьи 17 слова «размещение заказа напроизводство» заменить словом «закупку»;

4)  статью 31 дополнить частью 11 следующегосодержания:

«11. Лица, являвшиеся депутатамипредставительного органа муниципального образования, распущенного на основаниичасти 21 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключениемлиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципальногообразования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могутбыть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.»;

5)  часть5 статьи 32 дополнить предложением следующего содержания: «На выборах впредставительный орган муниципального образования, назначенных в связи сроспуском представительного органа муниципального образования на основаниичасти 21 статьи 73 Федеральногозакона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатамиданного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципальногообразования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляетдополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.»;

6)  часть 7 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«7. Приобретение бюллетеней, специальных знаков(марок), используемых при проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования, осуществляется избирательной комиссиеймуниципального образования в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации.»;

7)  в статье 55:

а) в части 4:

слово «Запрещается»заменить словами «41. Запрещается»;

пункт 13 дополнить словами«, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранногоагента»;

б) часть 12 после слов «расходования этих средств» дополнитьсловами «, в том числе по каждой операции,»;

в) дополнить частями 13 и 14 следующего содержания:

«13. Сведения о поступлении средств наспециальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаютсяИзбирательной комиссией Пензенской области на своем сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Обязательному размещениюподлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованиюсредств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысячрублей;

2) о юридических лицах, перечисливших визбирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысячрублей;

3) о количестве граждан, внесших визбирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысячрублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям изизбирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших визбирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

14. Размещение сведений, указанных в части 13настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссиейПензенской области.»;

8)  статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Контрольно-ревизионная служба

1. Дляосуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенныхизбирательной комиссии муниципального образования на подготовку и проведениевыборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, заорганизацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовыхотчетов кандидатов, для организации проверок достоверности представленныхкандидатами в соответствии с частью 5 статьи 32 настоящего Закона сведений обимуществе, о доходах, об их источниках и о расходах при избирательной комиссиимуниципального образования может создаваться контрольно-ревизионная служба.

2. Кработе в контрольно-ревизионной службе привлекаются специалисты (в том числеруководители) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включаятерриториальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Пензенскойобласти, филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросуизбирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через одинмесяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательнойкомиссии муниципального образования. При этом в распоряжение избирательнойкомиссии муниципального образования специалисты откомандировываются на срок неменее двух месяцев.

3. На периодработы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются местоработы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты поосновному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счетсредств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплатывознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области.

4. Положениео контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссиеймуниципального образования. Организационное, правовое и материально-техническоеобеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляетсяизбирательной комиссией муниципального образования.

5. Контрольно-ревизионнаяслужба по поручению избирательной комиссии муниципального образования:

1) проверяетфинансовые отчеты кандидатов, создавших избирательные фонды, участковыхизбирательных комиссий;

2) организуетпроверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругови несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, ихсупругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагахкандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капиталекоммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов инесовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории РоссийскойФедерации, в том числе переданном в доверительное управление, об иныхобязательствах имущественного характера;

3) контролируетсоблюдение установленного порядка финансирования кандидатами проведенияпредвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственносвязанных с выборами;

4) запрашиваети получает от кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всемвопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращаетсяв федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы,организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам,входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы,связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращенияконтрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются вдесятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в деньголосования — немедленно;

6) составляетдокументы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;

7) ставитперед избирательной комиссией муниципального образования вопросы о применениимер ответственности к кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам занарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборамдепутатов представительного органа муниципального образования;

8) привлекаетэкспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. Приосуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использоватьГАС «Выборы».»;

9)  статью58 дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. При оборудовании помещения для голосованиядолжны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерацииусловия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей,являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосованияосуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активногоизбирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральнымзаконом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.»;

10)  в статье 59:

а) в части 10 слова «разместившей заказ на изготовлениеизбирательных бюллетеней» заменить словами «осуществившей закупку избирательныхбюллетеней», слово «заказу» заменить словом «контракту», слова «разместившаязаказ на изготовление избирательных бюллетеней» заменить словами «осуществившаязакупку избирательных бюллетеней»;

б) в части 11 слова «разместившая заказ на изготовлениеизбирательных бюллетеней» заменить словами «осуществившая закупку избирательныхбюллетеней»;

11)  приложение 4 изложить в следующей редакции:

«Приложение 4

кЗакону Пензенской области «О выборах депутатов представительного органамуниципального образования в Пензенской области по одномандатным избирательнымокругам»

Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования

(числами, за исключением 0,обозначены строки протокола, пронумерованные

в соответствии со статьей 63настоящего Закона)

1 больше или равно 2а+3+4

2 равно (2а+3+4+5)+9а–9б

6+7 равно 8+9

9 равно 10+все последующие строки протокола

 

1 больше 0

2а+3+4 больше или равно 6+7

2а+3 больше или равно 7

4 больше или равно 6».

Статья 5

 

Внести в Закон Пензенской области от 26февраля 2006 года № 977-ЗПО «О выборах главы муниципальногообразования в Пензенской области населением муниципального образования»(Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 31 часть2, № 32 часть 1, № 35 часть 1; 2007, № 39 часть 2, № 41часть 2; 2008, № 3, № 8 часть 1; 2009, № 12 часть 1, № 13, № 16 часть 1, №18; 2010, № 23 часть 1, № 26 часть 2, № 28 часть 1; 2011, № 34 часть 1, №36 часть 1, № 37 часть 1;Пензенские губернские ведомости, 2012, № 11, № 86, № 105, №120; 2013, № 56, № 66, № 107, № 133; 2014, № 13, № 19,№ 33, № 59) следующие изменения:

1)  часть 10 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«10. Иностранные граждане, за исключением случая,указанного в части 9 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранныеорганизации, международные организации и международные общественные движения,некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправеосуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижениюкандидатов на должность главы муниципального образования, избраниюзарегистрированных кандидатов главой муниципального образования, достижениюопределенного результата на выборах главы муниципального образования, а также виных формах участвовать в избирательной кампании. Участие в избирательнойкампании указанных лиц и представителей указанных организаций в качествеиностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии сфедеральным законом.»;

2)  в пункте 2 части 1 статьи 17 слова «размещение заказа напроизводство» заменить словом «закупку»;

3)  часть 7 статьи 53 изложить в следующей редакции:

«7. Закупки бюллетеней, специальных знаков(марок), используемых при проведении выборов главы города Пензы, осуществляютсяизбирательной комиссией муниципального образования или по ее решениюнижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федеральногозакона от 5 апреля2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд» у единственныхпоставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством РоссийскойФедерации по предложениям высших исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации не реже одного раза в пять лет. Приобретениебюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборовглав иных муниципальных образований в Пензенской области, осуществляетсяизбирательной комиссией муниципального образования в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации.»;

4)   в статье 54:

а) пункт 13 части 5 дополнить словами «, а также некоммерческиморганизациям, выполняющим функции иностранного агента»;

б) часть 13 после слов «расходования этих средств» дополнитьсловами «, в том числе по каждой операции,»;

в) дополнить частями 14 и 15 следующего содержания:

«14. Сведения о поступлении средств на специальныйизбирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательнойкомиссией Пензенской области на своем сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованиюсредств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысячрублей;

2) о юридических лицах, перечисливших визбирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысячрублей;

3) о количестве граждан, внесших визбирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысячрублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям изизбирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших визбирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

15. Размещение сведений, указанных в части 14настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссиейПензенской области.»;

5)   статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевымрасходованием денежных средств, выделенных избирательной комиссиимуниципального образования на подготовку и проведение выборов, за источникамипоступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств иих использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, для организациипроверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с частью 5(при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов — всоответствии с частями 5 и 51) статьи 31 настоящего Закона сведенийоб имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатамина должность глав муниципальных районов и глав городских округов требований,предусмотренных частью 53 статьи 31 настоящего Закона, приизбирательной комиссии муниципального образования может создаватьсяконтрольно-ревизионная служба.

2. К работе в контрольно-ревизионной службепривлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иныхорганов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждениеЦентрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы(отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учрежденияпо запросу избирательной комиссии муниципального образования не позднее чемчерез один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжениеизбирательной комиссии муниципального образования. При этом в распоряжениеизбирательной комиссии муниципального образования специалистыоткомандировываются на срок не менее двух месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионных службахспециалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностныеоклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиватьсявознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссиейПензенской области.

4. Положение о контрольно-ревизионной службеутверждается избирательной комиссией муниципального образования.Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссиеймуниципального образования.

5. Контрольно-ревизионная служба по поручениюизбирательной комиссии муниципального образования:

1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, создавшихизбирательные фонды, участковых избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений одоходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей иисточниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов инесовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в томчисле об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческихорганизаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей,находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числепереданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований,предусмотренных частью 53 статьи 31 настоящего Закона, об иныхобязательствах имущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленногопорядка финансирования кандидатами проведения предвыборной агитации,осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;

4) запрашивает и получает от кандидатов, а также отизбирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в федеральные органыисполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо отформы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в еекомпетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные сфинансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионнойслужбы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а запять и менее дней до дня голосования и в день голосования — немедленно;

6) составляет документы о нарушениях,допущенных при финансировании выборов;

7) ставит перед избирательной комиссиеймуниципального образования вопросы о применении мер ответственности ккандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенныеими при финансировании избирательной кампании по выборам главы муниципальногообразования;

8) привлекает экспертов к проведению проверок,подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочийконтрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

6)  статью 57 дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. При оборудовании помещения для голосованиядолжны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерацииусловия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей,являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосованияосуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активногоизбирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации», иными федеральными законами.»;

7)  встатье 58:

а) в части 10 слова «разместившей заказ на изготовлениеизбирательных бюллетеней» заменить словами «осуществившей закупку избирательныхбюллетеней», слово «заказу» заменить словом «контракту», слова «разместившаязаказ на изготовление избирательных бюллетеней» заменить словами «осуществившаязакупку избирательных бюллетеней»;

б) в части 11 слова «разместившая заказ на изготовлениеизбирательных бюллетеней» заменить словами «осуществившая закупку избирательныхбюллетеней»;

8)  приложение 4 изложить в следующей редакции:

«Приложение 4

кЗакону Пензенской области «О выборах главы муниципального образования вПензенской области населением муниципального образования»

Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования

(числами, за исключением 0,обозначены строки протокола, пронумерованные

в соответствии со статьей 62настоящего Закона)

1 больше или равно 2а+3+4

2 равно (2а+3+4+5)+9а–9б

6+7 равно 8+9

9 равно 10+все последующие строки протокола

 

1 больше 0

2а+3+4 больше или равно 6+7

2а+3 больше или равно 7

4 больше или равно 6».

Статья 6

 

Внести в Закон Пензенской области от 26февраля 2006 года № 978-ЗПО «О референдуме Пензенской области»(Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 31 часть1, № 32 часть 1, № 35 часть 1; 2007, № 39 часть 2; 2008,№ 3; 2009, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1,№ 26 часть 2, № 28 часть 1, № 30; 2011, № 36 часть 1, № 37часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 37, № 86, № 105,№ 120; 2013, № 66; 2014, № 13, № 33, № 68) следующие изменения:

1)  часть 6 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«6. Иностранные граждане, лица без гражданства,иностранные организации, международные организации и международные общественныедвижения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента,не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующуювыдвижению инициативы проведения референдума Пензенской области и проведениюреферендума Пензенской области, достижению определенного результата нареферендуме Пензенской области, а также в иных формах участвовать в кампанииреферендума Пензенской области. Участие в кампании референдума Пензенскойобласти указанных лиц и представителей указанных организаций в качествеиностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии сфедеральным законом.»;

2)  в пункте 2 статьи 24 слова «размещение заказа напроизводство» заменить словом «закупку»;

3)  в статье 47:

а) пункт 14 части 5 дополнить словами «, а также некоммерческиморганизациям, выполняющим функции иностранного агента»;

б) часть 13 после слов «расходовании этих средств» дополнитьсловами «, в том числе по каждой операции,»;

в) дополнить частями 14 и 15 следующего содержания:

«14. Сведения о поступлении средств на специальныйсчет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются Избирательнойкомиссией Пензенской области на своем сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Обязательному размещениюподлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованиюсредств из фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысячрублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в фондреферендума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в фондреферендума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям изфонда референдума, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в фондреферендума, и об общей сумме израсходованных средств.

15. Размещение сведений, указанных в части 14настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссиейПензенской области.»;

4)  статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевымрасходованием денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Пензенскойобласти на подготовку и проведение референдума, за источниками поступлениясредств в фонды референдума, за организацией учета этих средств и ихиспользованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы попроведению референдума, при Избирательной комиссии Пензенской области создаетсяконтрольно-ревизионная служба.

2. К работе в контрольно-ревизионной службепривлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иныхорганов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждениеЦентрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы(отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы иучреждения по запросу Избирательной комиссии Пензенской области не позднее чемчерез один месяц со дня официального опубликования решения о назначенииреферендума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательнойкомиссии Пензенской области. При этом в распоряжение Избирательной комиссииПензенской области специалисты откомандировываются на срок не менее пятимесяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионных службахспециалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностныеоклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиватьсявознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведениереферендума. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательнойкомиссией Пензенской области.

4. Положение о контрольно-ревизионной службеутверждается Избирательной комиссией Пензенской области. Организационное,правовое и материально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательной комиссией Пензенскойобласти.

5. При осуществлении своих полномочийконтрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

5)  статью 50 дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. При оборудовании помещения для голосованиядолжны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерацииусловия для беспрепятственного доступа к данному помещению участниковреферендума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведенииголосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации имиактивного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренныхФедеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральнымизаконами.»;

6)  в части 5 статьи 51 слова «Размещение заказа наизготовление» заменить словом «Закупка»;

7)   в статье 52 :

а) в части 7 слово «заказу» заменить словом «контракту», слова«разместившая заказ на изготовление бюллетеней» заменить словами «осуществившаязакупку бюллетеней»;

б) в части 8 слова «разместившая заказ на изготовлениебюллетеней» заменить словами «осуществившая закупку бюллетеней»;

8)  дополнить приложением 3 следующего содержания:

«Приложение 3

кЗакону Пензенской области «О референдуме Пензенской области»

Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования

(числами, за исключением 0,обозначены строки протокола, пронумерованные

в соответствии со статьей 55настоящего Закона)

1 больше или равно 3+4

2 равно 3+4+5+9ж–9з

6+7 равно 8+9

9 равно 10+11

9а равно 9б+9г+9е

 

1 больше 0

2а+3+4 больше или равно 6+7

3 больше или равно 7

4 больше или равно 6».

Статья 7

 

Внести в Закон Пензенской области от 22 мая2006 года № 1048-ЗПО «О выборах депутатов представительного органамуниципального образования в Пензенской области по одномандатным избирательнымокругам и по единому избирательному округу» (Ведомости Законодательного СобранияПензенской области, 2006, № 33 часть 2, № 35 часть 1; 2007,№ 39 часть 2, № 41 часть 2; 2008, № 3, № 6 часть 1, № 8 часть 1, № 9;2009, № 12 часть 1, № 13, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1, № 26часть 2, № 28 часть 1; 2011, № 34 часть 1, № 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 11, № 37, № 86,№ 105, № 120; 2013, № 56, № 66, № 107, № 133; 2014,№ 13, № 19, № 33, № 59, № 68) следующие изменения:

1)  часть 9 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«9. Иностранные граждане, за исключениемслучая, указанного в части 8 настоящей статьи, лица без гражданства,иностранные организации, международные организации и международные общественныедвижения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента,не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующуювыдвижению кандидатов в депутаты представительного органа, избраниюзарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа, достижениюопределенного результата на выборах депутатов представительного органа, а такжев иных формах участвовать в избирательной кампании. Участие в избирательнойкампании указанных лиц и представителей указанных организаций в качествеиностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии сфедеральным законом.»;

2)  в части 2 статьи 6 слова «Федерального закона «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменитьсловами «Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее —Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации»)»;

3)  в пункте 2 части 1 статьи 16 слова «размещение заказа напроизводство» заменить словом «закупку»;

4)  статью 30 дополнить частью 11 следующегосодержания:

«11. Лица, являвшиеся депутатамипредставительного органа муниципального образования, распущенного на основаниичасти 21 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключениемлиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципальногообразования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могутбыть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указаннымиобстоятельствами.»;

5)  часть5 статьи 31 дополнить предложением следующего содержания: «На выборах впредставительный орган муниципального образования, назначенных в связи сроспуском представительного органа муниципального образования на основаниичасти 21 статьи 73 Федеральногозакона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатамиданного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципальногообразования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляетдополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.»;

6)  часть 7 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«7. Закупки бюллетеней, специальных знаков(марок), используемых при проведении выборов депутатов Пензенской городскойДумы, осуществляются избирательной комиссией муниципального образования или поее решению нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основанииФедерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей),определяемых Правительством Российской Федерации по предложениям высшихисполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации нереже одного раза в пять лет. Приобретение бюллетеней, специальных знаков(марок), используемых при проведении выборов депутатов представительных органовиных муниципальных образований, осуществляется избирательной комиссиеймуниципального образования в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации.»;

7)   в статье 55:

а) пункт 13 части 6 дополнить словами «, а также некоммерческиморганизациям, выполняющим функции иностранного агента»;

б) часть 16 после слов «расходовании этих средств» дополнитьсловами «, в том числе по каждой операции,»;

в) дополнить частями 17 и 18 следующего содержания:

«17. Сведения о поступлении средств на специальныйизбирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательнойкомиссией Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованиюсредств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размерпревышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших всоответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме,превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших всоответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме,превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям изсоответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших всоответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

18. Размещение сведений, указанных в части 17настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссиейПензенской области.»;

8)  статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованиемденежных средств, выделенных избирательной комиссии муниципального образованияна подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств визбирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием,для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, дляорганизации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии счастью 5 статьи 31 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об ихисточниках и о расходах при избирательной комиссии муниципального образованияможет создаваться контрольно-ревизионная служба.

2. К работе в контрольно-ревизионной службепривлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иныхорганов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждениеЦентрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы(отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы иучреждения по запросу избирательной комиссии муниципального образования непозднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов враспоряжение избирательной комиссии муниципального образования. При этом враспоряжение избирательной комиссии муниципального образования специалистыоткомандировываются на срок не менее двух месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионных службахспециалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностныеоклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиватьсявознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Пензенскойобласти.

4. Положение о контрольно-ревизионной службеутверждается избирательной комиссией муниципального образования.Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссиеймуниципального образования.

5. Контрольно-ревизионная служба по поручениюизбирательной комиссии муниципального образования:

1) проверяет финансовые отчеты избирательныхобъединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящихизбирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений одоходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей иисточниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов инесовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в томчисле об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческихорганизаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей,находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданномв доверительное управление, об иных обязательствах имущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленногопорядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведенияпредвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственносвязанных с выборами;

4) запрашивает и получает от избирательныхобъединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всемвопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в федеральные органыисполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо отформы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в еекомпетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные сфинансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионнойслужбы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а запять и менее дней до дня голосования и в день голосования — немедленно;

6) составляет документы о нарушениях,допущенных при финансировании выборов;

7) ставит перед избирательной комиссиеймуниципального образования вопросы о применении мер ответственности кизбирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицамза нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании повыборам депутатов представительного органа муниципального образования;

8) привлекает экспертов к проведению проверок,подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочийконтрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

9)  статью 58 дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. При оборудовании помещения для голосованиядолжны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерацииусловия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихсяинвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляетсяоказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательногоправа с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации», иными федеральными законами.»;

10)  в статье 59:

а) в части 12 слова «разместившей заказ на изготовлениеизбирательных бюллетеней» заменить словами «осуществившей закупку избирательныхбюллетеней», слово «заказу» заменить словом «контракту», слова «разместившаязаказ на изготовление избирательных бюллетеней» заменить словами «осуществившаязакупку избирательных бюллетеней»;

б) в части 13 слова «разместившая заказ на изготовлениеизбирательных бюллетеней» заменить словами «осуществившая закупку избирательныхбюллетеней»;

11)  абзац четвертый пункта 4 части 7 статьи 70 признатьутратившим силу;

12)  второе предложение абзаца первого статьи 74 исключить;

13)  приложение 5 изложить в следующей редакции:

«Приложение 5

кЗакону Пензенской области «О выборах депутатов представительного органамуниципального образования в Пензенской области по одномандатным избирательнымокругам и по единому избирательному округу»

Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования

(числами, за исключением 0,обозначены строки протокола, пронумерованные в

соответствии со статьей 63настоящего Закона)

1 больше или равно 3+4

2 равно (3+4+5)+9а–9б

6+7 равно 8+9

9 равно 10+все последующие строки протокола

 

1 больше 0

2а+3+4 больше или равно 6+7

2а+3 больше или равно 7

4 больше или равно 6».

Статья 8

 

Внести в Закон Пензенской области от 30июня 2011 года № 2102-ЗПО «О выборах депутатов представительногооргана муниципального образования в Пензенской области по единому избирательномуокругу» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2011,№ 35 часть 2, № 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 11, № 37,№ 86, № 105, № 120; 2013, № 56, № 66, № 107,№ 133; 2014, № 13, № 19, № 33, № 59) следующие изменения:

1)  часть 11 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«11. Иностранные граждане, за исключением случая,указанного в части 10 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранныеорганизации, международные организации и международные общественные движения,некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправеосуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению спискакандидатов в депутаты представительного органа, избранию зарегистрированныхкандидатов в депутаты представительного органа, достижению определенногорезультата на выборах депутатов представительного органа, а также в иных формахучаствовать в избирательной кампании. Участие в избирательной кампанииуказанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных(международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральнымзаконом.»;

2)  в пункте 2 части 1 статьи 16 слова «размещение заказа напроизводство» заменить словом «закупку»;

3)  статью 30 дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Лица, являвшиеся депутатамипредставительного органа муниципального образования, распущенного на основаниичасти 21 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключениемлиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципальногообразования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могутбыть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указаннымиобстоятельствами.»;

4)  часть4 статьи 31 дополнить предложением следующего содержания: «На выборах впредставительный орган муниципального образования, назначенных в связи сроспуском представительного органа муниципального образования на основаниичасти 21 статьи 73 Федеральногозакона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатамиданного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципальногообразования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляетдополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.»;

5)  часть 6 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«6. Приобретениебюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборовдепутатов представительного органа муниципального образования, осуществляетсяизбирательной комиссией муниципального образования в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации.»;

6)  в статье 52:

а) пункт 13 части 5 дополнить словами «, а также некоммерческиморганизациям, выполняющим функции иностранного агента»;

б) часть 13 после слов «расходовании этих средств» дополнить словами «, в томчисле по каждой операции,»;

в) дополнить частями 14 и 15 следующего содержания:

«14. Сведения о поступлении средств на специальныйизбирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательнойкомиссией Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств изизбирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших визбирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысячрублей;

3) о количестве граждан, внесших визбирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысячрублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям изизбирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших визбирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

15. Размещение сведений, указанных в части 14настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссиейПензенской области.»;

7)  статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевымрасходованием денежных средств, выделенных избирательной комиссиимуниципального образования на подготовку и проведение выборов, за источникамипоступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств иих использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательныхобъединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатамив соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Закона сведений об имуществе, одоходах, об их источниках и о расходах при избирательной комиссиимуниципального образования может создаваться контрольно-ревизионная служба.

2. К работе в контрольно-ревизионной службепривлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иныхорганов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждениеЦентрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы(отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы иучреждения по запросу избирательной комиссии муниципального образования непозднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов враспоряжение избирательной комиссии муниципального образования. При этом враспоряжение избирательной комиссии муниципального образования специалистыоткомандировываются на срок не менее двух месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионных службахспециалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностныеоклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждениеза счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплатывознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области.

4. Положение о контрольно-ревизионной службеутверждается избирательной комиссией муниципального образования.Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссиеймуниципального образования.

5. Контрольно-ревизионная служба по поручениюизбирательной комиссии муниципального образования:

1) проверяет финансовые отчеты избирательныхобъединений, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений одоходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей иисточниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов инесовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в томчисле об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческихорганизаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей,находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числепереданном в доверительное управление, об иных обязательствах имущественногохарактера;

3) контролирует соблюдение установленногопорядка финансирования избирательными объединениями проведения предвыборнойагитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;

4) запрашивает и получает от избирательныхобъединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всемвопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в федеральные органыисполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо отформы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию,запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовымобеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы изапрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять именее дней до дня голосования и в день голосования — немедленно;

6) составляет документы о нарушениях,допущенных при финансировании выборов;

7) ставит перед избирательной комиссиеймуниципального образования вопросы о применении мер ответственности кизбирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицамза нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании повыборам депутатов представительного органа муниципального образования;

8) привлекает экспертов к проведению проверок,подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочийконтрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

8)   статью 55 дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. При оборудовании помещения для голосованиядолжны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерацииусловия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей,являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосованияосуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активногоизбирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральнымзаконом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.»;

9)  в статье 56:

а) в части 9 слова «разместившей заказ на изготовлениеизбирательных бюллетеней» заменить словами «осуществившей закупку избирательныхбюллетеней», слово «заказу» заменить словом «контракту», слова «разместившаязаказ на изготовление избирательных бюллетеней» заменить словами «осуществившаязакупку избирательных бюллетеней»;

б) в части 10 слова «разместившая заказ на изготовлениеизбирательных бюллетеней» заменить словами «осуществившая закупку избирательныхбюллетеней»;

10)  абзац четвертый пункта 4 части 7 статьи 64 признать утратившимсилу;

11)  второе предложение абзаца первого статьи 66 исключить;

12)  приложение 3 изложить в следующей редакции:

«Приложение 3

кЗакону Пензенской области «О выборах депутатов представительного органамуниципального образования в Пензенской области по единому избирательномуокругу»

Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования

(числами, за исключением 0,обозначены строки протокола, пронумерованные

в соответствии со статьей 59настоящего Закона)

1 больше или равно 2а+3+4

2 равно (2а+3+4+5)+9а–9б

6+7 равно 8+9

9 равно 10+все последующие строки протокола

 

1 больше 0

2а+3+4 больше или равно 6+7

2а + 3 больше или равно 7

4 больше или равно 6».

Статья 9

 

Внести в ЗаконПензенской области от6 июня 2012 года № 2261-ЗПО «О выборах Губернатора Пензенской области»(Пензенские губернские ведомости,2012, № 37, № 86, № 105, № 120; 2013, № 31, № 66, № 107, № 133; 2014, № 13,№ 19, № 33) следующие изменения:

1)  часть 13 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«13. Иностранные граждане, лица без гражданства,иностранные организации, международные организации и международные общественныедвижения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента,не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующуювыдвижению кандидатов на должность Губернатора (далее — кандидатов вГубернаторы), избранию Губернатора, достижению определенного результата навыборах Губернатора, а также в иных формах участвовать в избирательнойкампании. Участие в избирательной кампании указанных лиц и представителейуказанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателейрегулируется в соответствии с федеральным законом.»;

2)  статью 3 дополнить частью 11 следующегосодержания:

«11. Не имеет права быть избраннымГубернатором гражданин Российской Федерации, занимающий на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора врезультате выборов должность Губернатора Пензенской области второй срокподряд.»;

3)  в части 18 статьи 10 слова «государственные организации» заменитьсловами «региональные государственные организации», слова «Государственныеорганизации» заменить словами «Региональные государственные организации», слова«государственных периодических» заменить словами «региональных государственныхпериодических»;

4)  в статье 15:

а) в пункте 2 слова «размещение заказа на производство»заменить словом «закупку»;

б) пункт 15 признать утратившим силу;

5)  второе предложение части 3 статьи 23 исключить;

6)  в статье 25:

а) третье предложение части 4 изложить в следующей редакции:«Указанные сведения направляются главой администрации муниципального района,городского округа в территориальные избирательные комиссии сразу посленазначения дня голосования, командиром воинской части — в участковыеизбирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или послеобразования этих комиссий.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Список избирателей, за исключением случая,предусмотренного частью 51 настоящей статьи, составляетсятерриториальной избирательной комиссией не позднее чем за десять дней до дняголосования, в том числе с использованием ГАС «Выборы», отдельно по каждомуизбирательному участку на основании сведений, представляемых по установленнойформе уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом муниципальногообразования.»;

в) дополнить частью 51 следующего содержания:

«51. По избирательному участку,образованному на территории воинской части, список избирателей –военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и другихизбирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части,составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за десять днейдо дня голосования, а в исключительных случаях — не позднее чем в деньсформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений обизбирателях, представляемых командиром воинской части.»;

7)  часть 1 статьи 27 дополнить словами «на день голосования»;

8)  часть 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«2. Документы, связанные с выдвижениемкандидатов в Губернаторы, поступившие в Избирательную комиссию Пензенскойобласти с нарушением сроков, установленных частью 1 настоящей статьи, непринимаются и не рассматриваются.»;

9)  пункты 1 и 2 части 3 статьи 30 признать утратившими силу;

10)  в статье 31:

а) часть 6 дополнить словами «за счет средств избирательногофонда кандидата»;

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Подписи в поддержку кандидата могутсобираться со дня выдвижения кандидата на должность Губернатора. Право сбораподписей в поддержку кандидата принадлежит самому кандидату, доверенному лицу,уполномоченному представителю по финансовым вопросам. Кандидат может заключатьс лицом, осуществляющим сбор подписей, договор о сборе подписей. Оплата этойработы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата.»;

11)  в статье 32:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. По окончании проверки листов поддержки кандидатасоставляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленныхподписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписейизбирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными, суказанием оснований (причин) признания их таковыми. В протоколе указываетсяколичество заявленных, количество представленных листов поддержки кандидата,количество подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, признанныхнедостоверными, с указанием оснований признания их таковыми, количествоподписей, не зачтенных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, с указаниемоснований признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату вГубернаторы или его доверенному лицу не позднее чем за три дня до дня заседанияИзбирательной комиссии Пензенской области, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации кандидата в Губернаторы. Кандидат вправе получить вИзбирательной комиссии Пензенской области одновременно с копией протоколаведомость проверки, в которой называются основания (причины) признания подписейнедостоверными с указанием номера папки, листа поддержки кандидата, а такжекопии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи былипризнаны недостоверными.»;

б) часть 14 изложить в следующей редакции:

«14. Избирательное объединение в порядке и пооснованиям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательногообъединения, вправе отозвать кандидата в Губернаторы. Решение об отзывекандидата представляется в Избирательную комиссию Пензенской области не позднеечем за пять дней до дня голосования (в том числе повторного голосования). Есликандидат был зарегистрирован, Избирательная комиссия Пензенской областипринимает решение об аннулировании регистрации кандидата.»;

в) часть 15 признать утратившей силу;

12)  в части 2 статьи 34 слова «соответствующую избирательнуюкомиссию» заменить словами «Избирательную комиссию Пензенской области»;

13)  в части 7 статьи 38 слова «на территории соответствующегоизбирательного округа» исключить;

14)  в статье 41:

а) в части 5 слово «определяют» заменить словом «определяет»,слово «проводят» заменить словом «проводит»;

б) в части 11 слова «избирательным объединениям,» исключить;

15)  в части 8 статьи 44 первое предложение изложить в следующейредакции: «Региональные государственные организации телерадиовещания обязанырезервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату.»;

16)  в статье 49:

а) дополнить частью 21 следующего содержания:

«21. Объем средств на проведение выборовГубернатора Избирательная комиссия Пензенской области распределяеттерриториальным избирательным комиссиям не позднее чем за 40 дней до дняголосования, территориальные избирательные комиссии обеспечивают распределениеэтих средств участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 30 дней додня голосования. В случае проведения повторных или досрочных выборов, а также вслучае несвоевременного или неполного финансирования выборов избирательныекомиссии распределяют средства по мере их поступления.»;

б) в части 3 слова «депутатов Законодательного Собрания»заменить словом «Губернатора», слово «общих» исключить;

17)  в статье 51:

а) пункт 14 части 3 дополнить словами «, а также некоммерческиморганизациям, выполняющим функции иностранного агента»;

б) вчасти 7 второе и третье предложения изложить в следующей редакции: «Если пожертвование внесено гражданином илиюридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либоесли пожертвование внесено с нарушением требований частей 5 и 6 настоящейстатьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленныйнастоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, такое пожертвованиелибо часть его, которая превышает установленный настоящим Законом максимальныйразмер пожертвования, не позднее чем через десять дней со дня получения отИзбирательной комиссии Пензенской области письменного уведомления онеправомерности пожертвования подлежит возврату жертвователю с указаниемпричины возврата. Пожертвование, внесенное анонимными жертвователями, непозднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательныйсчет должно перечисляться кандидатом в доход бюджета Пензенской области.»;

в) часть 12 после слов «расходовании этих средств» дополнитьсловами «, в том числе по каждой операции,»;

г) дополнить частями 13 и 14 следующего содержания:

«13. Сведения о поступлении средств наспециальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаютсяИзбирательной комиссией Пензенской области на своем сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Обязательному размещениюподлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованиюсредств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысячрублей;

2) о юридических лицах, перечисливших визбирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысячрублей;

3) о количестве граждан, внесших визбирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысячрублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям изизбирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших визбирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

14. Размещение сведений, указанных в части 13настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссиейПензенской области.»;

18)  в статье 52:

а) в части 8 слова «редакции государственных периодическихпечатных изданий» заменить словами «редакции региональных государственныхпериодических печатных изданий»;

б) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Обязательному опубликованию подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованиюсредств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысячрублей;

2) о юридических лицах, перечисливших визбирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысячрублей;

3) о количестве граждан, внесших визбирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысячрублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям изизбирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших визбирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.»;

19)   статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевымрасходованием денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Пензенскойобласти на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средствв избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием,для проверки финансовых отчетов кандидатов, для организации проверокдостоверности представленных кандидатами в соответствии с частями 4 и 41 статьи28 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и орасходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 43статьи 28 настоящего Закона, при Избирательной комиссии Пензенской областисоздается контрольно-ревизионная служба.

2. К работе в контрольно-ревизионной службепривлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иныхорганов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждениеЦентрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы(отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы иучреждения по запросу Избирательной комиссии Пензенской области не позднее чемчерез один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжениеИзбирательной комиссии Пензенской области. При этом в распоряжение Избирательнойкомиссии Пензенской области специалисты откомандировываются на срок не менеепяти месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионных службахспециалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностныеоклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиватьсявознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссиейПензенской области.

4. Положение о контрольно-ревизионной службеутверждается Избирательной комиссией Пензенской области. Организационное,правовое и материально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательной комиссией Пензенскойобласти.

5. Контрольно-ревизионная служба по поручениюИзбирательной комиссии Пензенской области:

1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, создавшихизбирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений одоходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей иисточниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов инесовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в томчисле об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческихорганизаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей,находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числепереданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований,предусмотренных частью 43 статьи 28 настоящего Закона, об иныхобязательствах имущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленногопорядка финансирования кандидатами проведения предвыборной агитации,осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;

4) запрашивает и получает от кандидатов, а также отизбирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в федеральные органыисполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо отформы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в еекомпетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные сфинансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионнойслужбы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а запять и менее дней до дня голосования и в день голосования — немедленно;

6) составляетдокументы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;

7) ставит перед Избирательной комиссиейПензенской области вопросы о применении мер ответственности к избирательнымобъединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения,допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборамГубернатора;

8) привлекает экспертов к проведению проверок,подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочийконтрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

20)  статью 54 дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. При оборудовании помещения для голосованиядолжны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерацииусловия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей,являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосованияосуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активногоизбирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральнымзаконом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.»;

21)  в части 5 статьи 55 слова «Размещение заказа наизготовление» заменить словом «Закупка»;

22)  в статье 56:

а) дополнить частью 111 следующего содержания:

«111. Избирательные бюллетениизготавливаются не позднее чем за десять дней до дня голосования.»;

б) в части 12 слова «Избирательной комиссии» заменить словами«Избирательной комиссии Пензенской области», слово «заказу» заменить словом«контракту»;

23)  в части 3 статьи 65 слово «общих» исключить;

24)  в части 1 статьи 69 слова «частями 13, 14 или 15» заменитьсловами «частями 13 или 14»;

25)  в приложении 2 слова «или род занятий» заменить словами «(вслучае отсутствия основного места работы или службы — род занятий)»;

26)  в приложении 3 слово «общих» исключить;

27)  приложение 4 изложить в следующей редакции:

«Приложение 4

кЗакону Пензенской области «О выборах Губернатора Пензенской области»

Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования

(числами,за исключением 0, обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствиисо статьей 59 настоящего Закона)

1 больше или равно 3+4

2 равно 3+4+5+9е+9ж–9з

6+7 равно 8+9

9 равно 10+все последующие строки протокола

9а равно 9б+9г+9е

 

1 больше 0

3+4 больше или равно 6+7

3 больше или равно 7

4 больше или равно 6».

Статья 10

 

Внести в Закон Пензенской области от 6 июня2012 года № 2262-ЗПО «О порядке отзыва Губернатора Пензенской области»(Пензенские губернские ведомости, 2012, № 37, № 86, № 105, № 120;2013, № 66; 2014, № 13, № 33) следующие изменения:

1)  часть 6 статьи 3 изложить в следующейредакции:

«6. Иностранные граждане, лица без гражданства,иностранные организации, международные организации и международные общественныедвижения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента,не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующуювыдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, проведению голосованияпо отзыву, достижению определенного результата на голосовании по отзыву, атакже в иных формах участвовать в кампании по отзыву. Участие в кампании поотзыву Губернатора указанных лиц и представителей указанных организаций вкачестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии сфедеральным законом.»;

2)  в пункте 2 статьи 13 слова «размещениезаказа на производство» заменить словом «закупку»;

3)  в статье 35:

а) пункт 14 части 5 дополнить словами «, а также некоммерческиморганизациям, выполняющим функции иностранного агента»;

б) часть 14 после слов «расходовании этих средств» дополнитьсловами «, в том числе по каждой операции,»;

в) дополнить частями 15 и 16 следующего содержания:

«15. Сведения о поступлении средств на специальныйсчет фонда голосования по отзыву и расходовании этих средств размещаютсяИзбирательной комиссией Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованиюсредств из фонда голосования по отзыву в случае, если ее размер превышает 50тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в фондголосования по отзыву добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысячрублей;

3) о количестве граждан, внесших в фонд голосованияпо отзыву добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из фондаголосования по отзыву, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в фондголосования по отзыву, и об общей сумме израсходованных средств.

16. Размещение сведений, указанных в части 15настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссиейПензенской области.»;

4)  статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевымрасходованием денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Пензенскойобласти на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора, заисточниками поступления средств в фонд голосования по отзыву, за организациейучета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетовинициативной группы по проведению отзыва, при Избирательной комиссии Пензенскойобласти создается контрольно-ревизионная служба.

2. К работе в контрольно-ревизионной службепривлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иныхорганов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждениеЦентрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы(отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы иучреждения по запросу Избирательной комиссии Пензенской области не позднее чемчерез один месяц со дня официального опубликования решения о назначенииголосования по отзыву обязаны откомандировать специалистов в распоряжениеИзбирательной комиссии Пензенской области. При этом в распоряжениеИзбирательной комиссии Пензенской области специалисты откомандировываются насрок не менее пяти месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионных службахспециалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностныеоклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиватьсявознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведениеголосования по отзыву. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательнойкомиссией Пензенской области.

4. Положение о контрольно-ревизионной службеутверждается Избирательной комиссией Пензенской области. Организационное,правовое и материально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательной комиссией Пензенскойобласти.

5. При осуществлении своих полномочийконтрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

5)  статью 38 дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. При оборудовании помещения для голосования должныобеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условиядля беспрепятственного доступа к данному помещению участников голосования поотзыву, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосованияосуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активногоизбирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральнымзаконом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.»;

6)  в части 5 статьи 39 слова «Размещение заказа наизготовление» заменить словом «Закупка»;

7)  в статье 40:

а) в части 8 слово «заказу» заменить словом «контракту», слова«разместившая заказ на изготовление бюллетеней» заменить словами «осуществившаязакупку бюллетеней»;

б) в части 9 слова «разместившая заказ на изготовлениебюллетеней» заменить словами «осуществившая закупку бюллетеней»;

8)  дополнить приложением 3 следующего содержания:

«Приложение 3

кЗакону Пензенской области «О порядке отзыва Губернатора Пензенской области»

Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования

(числами,за исключением 0, обозначены строки протокола, пронумерованные в

соответствии со статьей 43настоящего Закона)

1 больше или равно 3+4

2 равно (3+4+5)+9ж–9з

6+7 равно 8+9

9 равно 10+11

9а равно 9б+9г+9е

 

1 больше 0

3+4 больше или равно 6+7

3 больше или равно 7

4 больше или равно 6».

Статья 11

 

1.     Настоящий Закон вступает в силу по истечении десятидней после дня его официального опубликования, за исключением положений, длякоторых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2.     Пункты 2, 4 и 5 статьи 4, пункты 2, 4 и 5 статьи 7,пункты 3 и 4 статьи 8 настоящего Закона вступают в силу по истечении десятидней после дня официального опубликования настоящего Закона, но не ранее днявступления в силу Федерального закона от 3 февраля 2015 года № 8-ФЗ «О внесенииизменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».

3.     Пункт 5 статьи 2, пункт 6 статьи 3, пункт 9 статьи 4,пункт 6 статьи 5, пункт 5 статьи 6, пункт 9 статьи 7, пункт 8 статьи 8, пункт20 статьи 9, пункт 5 статьи 10 настоящего Закона вступают в силу с 1 января2016 года.

4.     Положения части 11 статьи 31 и части 5статьи 32 Закона Пензенской области от30 июня 2011 года № 2102-ЗПО «О выборах депутатов представительногооргана муниципального образования в Пензенской области по единомуизбирательному округу» (в редакции настоящего Закона) применяются кправоотношениям, связанным с проведением выборов в представительные органымуниципальных образований, назначенных после дня вступления в силу Федеральногозакона от 3 февраля 2015 года № 8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» всвязи с роспуском представительного органа муниципального образования наосновании части 21 статьи 73 Федерального закона от 6 октября2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».

ГубернаторПензенской области   В.К.Бочкарев

 

 

г. Пенза

от 04 марта 2015 года

№ 2699-ЗПО