Закон Пензенской области от 30.06.2011 № 2102-ЗПО
О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по единому избирательному округу
ЗАКОН
Пензенской области
О выборах депутатов представительного органа
муниципального образования в Пензенской области по
единому избирательному округу
(В редакции Законов Пензенской области от 12.08.2011 г. N 2116-ЗПО;
от 27.02.2012 г. N 2212-ЗПО;
от 05.10.2012 г. N 2295-ЗПО)
Принят Законодательным Собранием Пензенской области 25 июня 2011 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает порядок организации и проведениявыборов гражданами Российской Федерации депутатов представительногооргана муниципального образования в Пензенской области по единомуизбирательному округу. (В редакции Закона Пензенской области от05.10.2012 г. N 2295-ЗПО)
2. Настоящий Закон применяется при проведении выборов:
1) депутатов представительных органов городских и сельскихпоселений с численностью населения более трех тысяч человек;
2) представительных органов городских и сельских поселений(включая представительные органы городских округов) с численностью 15депутатов и более;
3) представительных органов муниципальных районов.
(Часть дополнена - Закон Пензенской областиот 05.10.2012 г. N 2295-ЗПО)
Статья 2. Основные принципы участия граждан Российской Федерации,
проживающих на территории Пензенской области, в выборах
депутатов представительного органа муниципального
образования
1. Гражданин Российской Федерации, проживающий на территорииПензенской области (далее - гражданин), участвует в выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования (далее также -депутатов представительного органа) на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина в выборах депутатов представительногооргана является свободным и добровольным. Никто не вправе оказыватьвоздействие на гражданина с целью принудить его к участию илинеучастию в выборах депутатов представительного органа либовоспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Гражданин, достигший возраста 18 лет, имеет право избиратьдепутатов представительного органа и быть избранным депутатомпредставительного органа. Гражданин, который достигнет на деньголосования по выборам депутатов представительного органа возраста 18лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимыхзаконными методами других избирательных действиях.
4. Гражданин имеет право избирать депутатов представительногооргана и быть избранным депутатом представительного органа независимоот пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, места жительства, отношения к религии,убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также другихобстоятельств.
5. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанныесудом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы поприговору суда.
6. Граждане Российской Федерации, имеющие гражданствоиностранного государства либо вид на жительство или иной документ,подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не имеют права бытьизбранными депутатами представительного органа за исключением случая,предусмотренного пунктом 3-1 статьи 4 Федерального закона от 12 июня2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее -Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации").
7. Не имеют права быть избранными депутатами представительногооргана муниципального образования граждане Российской Федерации:
1) осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и(или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда всоответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаютсятяжкими или особо тяжкими преступлениями; (В редакции ЗаконаПензенской области от 06.06.2012 г. N 2263-ЗПО)
2) осужденные за совершение преступлений экстремистскойнаправленности, предусмотренных Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую инепогашенную судимость за указанные преступления;
3) подвергнутые административному наказанию за совершениеадминистративных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, еслиголосование на выборах состоится до окончания срока, в течениекоторого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установленфакт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 50настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7части 5 статьи 71 настоящего Закона, если указанные нарушения либодействия совершены до дня голосования на выборах в течениеустановленного законом срока полномочий представительного органамуниципального образования, в который назначены выборы.
8. Активным избирательным правом обладает гражданин, местожительства которого расположено в пределах избирательного округа.Пребывание гражданина вне его места жительства во время проведения вокруге, в котором расположено данное место жительства, выборовдепутатов представительного органа не может служить основанием длялишения его права на участие в выборах депутатов представительногооргана.
9. При наличии в отношении гражданина вступившего в силу решениясуда о лишении его права занимать государственные и (или)муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданинне может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосованиена выборах депутатов представительного органа состоится до истеченияуказанного срока.
10. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" на основании международных договоров Российской Федерации ив порядке, установленном законом, иностранные граждане, постояннопроживающие на территории соответствующего муниципального образованияПензенской области, имеют право избирать депутатов представительногооргана и быть избранными депутатами представительного органа,участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на техже условиях, что и граждане Российской Федерации.
11. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного вчасти 10 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранныеорганизации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либопрепятствующую выдвижению списка кандидатов в депутатыпредставительного органа, избранию зарегистрированных кандидатов вдепутаты представительного органа, достижению определенного результатана выборах депутатов представительного органа.
12. Граждане участвуют в выборах депутатов представительногооргана на равных основаниях.
13. Гражданин Российской Федерации голосует на выборах депутатовпредставительного органа за список кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования.
Статья 3. Срок полномочий представительного органа, депутатов
этого органа
1. Срок, на который избирается представительный орган, депутатыэтого органа, а также срок полномочий указанного органа, депутатовустанавливается уставом муниципального образования. Устанавливаемыйсрок не может составлять менее двух и более пяти лет. Днем окончаниясрока, на который избирается представительный орган, депутаты этогооргана, является второе воскресенье марта года, в котором истекаетсрок полномочий указанного органа или депутатов. Если второевоскресенье марта или второе воскресенье октября года, в которомистекает срок полномочий указанного органа или депутатов, совпадает снерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем,следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье мартаили второе воскресенье октября объявлено в установленном порядкерабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанныйорган или депутаты, является соответственно первое воскресенье марта,первое воскресенье октября. Совмещение дней голосования на выборахразного уровня, в результате которого избиратель будет иметьвозможность проголосовать одновременно более чем по четыремизбирательным бюллетеням, за исключением бюллетеней, выданных в связис проведением досрочных, повторных или дополнительных выборов, недопускается.
2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочийпредставительного органа, депутатов этого органа не допускается, заисключением случая, установленного пунктами 6 и 8 статьи 81-1 ипунктом 4 статьи 82 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". Норма об изменении (продлении или сокращении)установленного уставом муниципального образования срока, на которыйизбирается указанный орган, депутаты, и (или) срока полномочийуказанного органа, депутатов может применяться только кпредставительному органу, депутатам этого органа, избранным навыборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.
3. Если срок полномочий представительного органа или депутатовэтого органа истекает в период действия чрезвычайного или военногоположения, то представительный орган, депутаты этого органа исполняютсвои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военногоположения и избрания нового состава представительного органа илидепутатов этого органа.
Статья 4. Обязательность проведения выборов
Выборы депутатов представительного органа являются обязательными,периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срокаполномочий представительного органа, депутатов этого органа.
Статья 5. Законодательство о выборах
1. Законодательство о выборах депутатов представительного органасоставляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иные федеральные законы,Устав Пензенской области, настоящий Закон, устав муниципальногообразования, иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые вРоссийской Федерации.
2. В случае принятия в период избирательной кампании по выборамдепутатов представительного органа закона, содержащего положения,которыми определяется порядок подготовки и проведения выборовдепутатов представительного органа, либо в случае внесения в этотпериод в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведениявыборов, указанные закон и изменения применяются к выборам, которыеназначены после их вступления в силу.
Статья 6. Порядок выборов
1. Депутаты представительного органа в соответствии с уставоммуниципального образования и настоящим Законом избираются по единомуизбирательному округу пропорционально числу голосов, поданных засписки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями.
2. В соответствии с частями 6 и 7 статьи 35 Федерального законаот 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральныйзакон "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации") численность депутатов представительного органапоселения, в том числе городского округа, определяется уставоммуниципального образования и не может быть менее:
7 человек - при численности населения менее 1000 человек;
10 человек - при численности населения от 1000 до 10000 человек;
15 человек - при численности населения от 10000 до 30000 человек;
20 человек - при численности населения от 30000 до 100000человек;
25 человек - при численности населения от 100000 до 500000человек;
35 человек - при численности населения свыше 500000 человек.
Численность депутатов представительного органа муниципальногорайона определяется уставом муниципального района и не может бытьменее 15 человек.
Статья 7. Назначение выборов
1. Выборы депутатов представительного органа назначаетпредставительный орган соответствующего муниципального образования.
2. Днями голосования на выборах в представительный орган являютсявторое воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октябрягода, в котором истекают сроки полномочий представительного органа илидепутатов указанного органа, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 3, 4 и 5 настоящей статьи и пунктом 8 статьи 81-1 указанногоФедерального закона.
3. В случае досрочного прекращения полномочий представительногооргана или депутатов этого органа, влекущего за собой неправомочностьпредставительного органа, досрочные выборы должны быть проведены непозднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращенияполномочий.
4. Выборы депутатов представительного органа вновь образованногомуниципального образования должны быть проведены не позднее чем черезшесть месяцев со дня его создания.
5. Голосование на выборах может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочийпраздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий занерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресеньемарта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочимпраздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим занерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено вустановленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первоевоскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должныбыть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничнымднем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленномпорядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресеньеоктября.
6. Решение о назначении выборов в представительный орган должнобыть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней додня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальномуопубликованию в средствах массовой информации не позднее чем черезпять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки,указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иныхизбирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на однутреть.
7. Если представительный орган муниципального образования неназначит выборы представительного органа, депутатов этого органа всроки, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, а также еслипредставительный орган муниципального образования отсутствует, выборыпредставительного органа назначаются избирательной комиссиеймуниципального образования не позднее чем за 70 дней до дняголосования. Решение указанной избирательной комиссии о назначениивыборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истеченияустановленного частью 6 настоящей статьи срока официальногоопубликования решения о назначении выборов.
8. Если избирательная комиссия муниципального образования неназначит в установленный частью 7 настоящей статьи срок выборыдепутатов представительного органа либо если такая избирательнаякомиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке,предусмотренном настоящим Законом, выборы назначаются в соответствии сфедеральным законодательством.
Статья 8. Финансирование выборов
Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатовпредставительного органа, производятся за счет средств, выделяемых наэти цели из бюджета соответствующего муниципального образования.
Статья 9. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов
представительного органа
1. Подготовка и проведение выборов депутатов представительногооргана осуществляются открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственной властии органов местного самоуправления Пензенской области, связанные сподготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа,подлежат опубликованию в средствах массовой информации либо доводятсядо сведения избирателей иным способом.
Глава 2. Организация выборов депутатов представительного органа
избирательными комиссиями
Статья 10. Система и статус избирательных комиссий по выборам
депутатов представительного органа
1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительногооргана осуществляют:
Избирательная комиссия Пензенской области;
территориальные избирательные комиссии (в городе Пензе);
избирательная комиссия муниципального образования;
участковые избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защитуизбирательных прав граждан Российской Федерации.
3. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в период избирательной кампанииобращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям идавать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневныйсрок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а пообращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий заднем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях,требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднеечем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение законаизбирательным объединением, это избирательное объединение должно бытьнезамедлительно оповещено о поступившем обращении и вправе даватьобъяснения по существу обращения.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" избирательные комиссии вправе, в том числе в связи собращениями, указанными в части 3 настоящей статьи, обращаться спредставлениями о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительнойвласти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, еслипредставление получено за пять и менее дней до дня голосования, - непозднее дня, предшествующего дню голосования, а если в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленнопринять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительнопроинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию.Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительнойпроверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневныйсрок.
5. В случае нарушения избирательным объединением Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящего Законасоответствующая избирательная комиссия вправе вынести этомуизбирательному объединению предупреждение, которое доводится досведения избирателей через средства массовой информации либо инымспособом.
6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателейо сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходеизбирательной кампании, а также об избирательных объединениях,выдвинувших списки кандидатов.
7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий.
8. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либопринятое с превышением установленной компетенции, подлежит отменевышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящаяизбирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса илинаправить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой былоотменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. Вслучае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотритвопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящаяизбирательная комиссия.
9. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимыот органов государственной власти и органов местного самоуправления.
10. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения и иные акты избирательных комиссий, принятые впределах их компетенции, обязательны для федеральных органовисполнительной власти в Пензенской области, органов исполнительнойвласти Пензенской области, государственных учреждений, органовместного самоуправления, избирательных объединений, общественныхобъединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иныеакты комиссий не подлежат государственной регистрации.
11. Избирательная комиссия муниципального образования,территориальные и участковые избирательные комиссии представляют вустановленном порядке отчеты об использовании средств бюджетамуниципального образования, выделенных на проведение выборов депутатовпредставительного органа.
12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализацииих полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлятьнеобходимые помещения, в том числе для хранения избирательнойдокументации до передачи указанной документации в архив либоуничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом,обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указаннойдокументации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" организации, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышает 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов, ихдолжностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействиев реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортныесредства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
14. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание, и редакции муниципальных периодических печатных изданийобязаны безвозмездно предоставлять избирательной комиссиимуниципального образования эфирное время для информированияизбирателей в порядке, установленном указанным Федеральным законом,иными законами, и печатную площадь для опубликования решенийизбирательной комиссии муниципального образования и размещения инойинформации. Муниципальные организации телерадиовещания безвозмезднопредоставляют избирательной комиссии муниципального образования неменее 5 минут эфирного времени еженедельно. Редакции муниципальныхпериодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза внеделю, безвозмездно предоставляют избирательной комиссиимуниципального образования не менее одной сотой от еженедельногообъема печатной площади. Избирательная комиссия муниципальногообразования использует соответственно эфирное время и указаннуюпечатную площадь для разъяснения избирательного законодательства,информирования избирателей о сроках и порядке осуществленияизбирательных действий, избирательных объединениях, выдвинувших спискикандидатов в депутаты представительного органа, о ходе избирательнойкампании, для ответов на вопросы избирателей. При этом расходыорганизаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданийосуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
15. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -организации телерадиовещания), редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий впятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дняголосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а еслив день голосования или в день, следующий за днем голосования, -немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляютсяизбирательным комиссиям безвозмездно.
Статья 11. Общие условия формирования избирательной комиссии
муниципального образования и участковых избирательных
комиссий
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" избирательная комиссия муниципального образования,участковые избирательные комиссии формируются на основе предложенийполитических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Пензенскойобласти. Формирование указанных избирательных комиссий осуществляетсятакже на основе предложений политических партий, выдвинувших спискикандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии состатьей 70-1 Закона Пензенской области от 22 декабря 2005 года N949-ЗПО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенскойобласти" (далее - Закон Пензенской области "О выборах депутатовЗаконодательного Собрания Пензенской области), предложений другихполитических партий и иных общественных объединений.(В редакции с 1января 2013 года. - Закон Пензенской области от 27.02.2012 г. N2212-ЗПО)
2. Избирательные комиссии муниципальных образований, участковыеизбирательные комиссии формируются на основе предложений, указанных вчасти 1 настоящей статьи, а также предложений избирательныхобъединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в представительном органе муниципальногообразования.
3. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, ЗаконодательногоСобрания Пензенской области, представительного органа муниципальногообразования право внесения предложений по кандидатурам в составыкомиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшимисписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,Законодательном Собрании Пензенской области, представительном органемуниципального образования последнего созыва, при этом указанныепредложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном частью 3статьи 14 и частью 5 статьи 15 настоящего Закона.
4. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательнойкомиссии, назначенного по представлению политической партии, списоккандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либов Законодательном Собрании Пензенской области, либо в представительноморгане муниципального образования созыва, действующего на моментдосрочного прекращения полномочий, в соответствии с частью 3 статьи 14и частью 5 статьи 15 настоящего Закона, вакантное место замещается попредставлению той же политической партии (если соответствующаякандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечениясроков, указанных в пункте 11 статьи 29 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и в части 9 статьи 21настоящего Закона).
5. Права, предусмотренные частями 3 и 4 настоящей статьи,принадлежат также политическим партиям, выдвинувшим списки кандидатов,которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 70-1Закона Пензенской области "О выборах депутатов ЗаконодательногоСобрания Пензенской области". (В редакции с 1 января 2013 года. -Закон Пензенской области от 27.02.2012 г. N 2212-ЗПО)
6. В избирательную комиссию может быть назначено не более одногопредставителя от каждой политической партии, от каждого избирательногообъединения, иного общественного объединения. Политическая партия,избирательное объединение, иное общественное объединение не вправепредлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в составодной избирательной комиссии.
7. Государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее одной второй от общего числа членов избирательной комиссиимуниципального образования, участковой избирательной комиссии.Указанное положение не применяется при формировании участковыхкомиссий на избирательных участках, образованных на территорияхвоинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенныхпунктов местностях.
8. Орган, назначающий в состав избирательной комиссии гражданинаРоссийской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями,установленными Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом, обязан получить письменное согласиеуказанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этойизбирательной комиссии.
9. Если уполномоченные на то Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом представительный органмуниципального образования, избирательные комиссии не назначат составили часть состава соответствующей избирательной комиссии в срок,установленный законом, либо если представительный орган муниципальногообразования отсутствует, либо если соответствующая избирательнаякомиссия не сформирована, состав или часть состава избирательнойкомиссии муниципального района, городского округа назначаетсяИзбирательной комиссией Пензенской области, избирательной комиссиипоселения - избирательной комиссией муниципального района, участковойкомиссии - вышестоящей избирательной комиссией с соблюдениемтребований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом.
Статья 12. Избирательная комиссия Пензенской области
1. Избирательная комиссия Пензенской области являетсягосударственным органом Пензенской области, организующим подготовку ипроведение выборов на территории Пензенской области в соответствии скомпетенцией, установленной Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", иными федеральными законами, настоящим Законом и другимизаконами Пензенской области.
2. Избирательная комиссия Пензенской области действует напостоянной основе и является юридическим лицом.
3. Порядок формирования и организация деятельности Избирательнойкомиссии Пензенской области определяется Законом Пензенской области от7 апреля 2003 года N 456-ЗПО "Об Избирательной комиссии Пензенскойобласти" (далее - Закон Пензенской области "Об Избирательной комиссииПензенской области").
Статья 13. Территориальная избирательная комиссия
Порядок формирования и полномочия территориальных избирательныхкомиссий определяются Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и Законом Пензенской области от 26 февраля 2006 года N975-ЗПО "О территориальных избирательных комиссиях Пензенской области"(далее - Закон Пензенской области "О территориальных избирательныхкомиссиях Пензенской области").
Статья 14. Избирательная комиссия муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального района, городскогоокруга формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов справом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируетсяв количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающегоголоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образованияустанавливается уставом муниципального образования. Формированиеизбирательной комиссии муниципального образования осуществляетсяпредставительным органом муниципального образования на основепредложений, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Закона,предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципальногообразования предыдущего состава, Избирательной комиссии Пензенскойобласти, а формирование избирательной комиссии поселения - также наоснове предложений избирательной комиссии муниципального района,территориальной комиссии.
2. Предложения по составу избирательной комиссии муниципальногообразования направляются в представительный орган муниципальногообразования в течение месяца со дня опубликования в средствах массовойинформации (обнародования) решения представительного органамуниципального образования о начале формирования избирательнойкомиссии муниципального образования.
3. Представительный орган муниципального образования обязанназначить половину от общего числа членов избирательной комиссиимуниципального образования на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; (Вредакции с 1 января 2013 года. - Закон Пензенской области от27.02.2012 г. N 2212-ЗПО)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в Законодательном СобранииПензенской области, а также политических партий, выдвинувших спискикандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии состатьей 70-1 Закона Пензенской области "О выборах депутатовЗаконодательного Собрания Пензенской области";
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в представительноморгане муниципального образования.
4. Представительный орган муниципального района, городскогоокруга обязан назначить половину от общего числа членов избирательнойкомиссии муниципального района, городского округа на основепоступивших предложений Избирательной комиссии Пензенской области.
5. Представительный орган поселения обязан назначить половину отобщего числа членов избирательной комиссии поселения на основепоступивших предложений избирательной комиссии муниципального района,территориальной комиссии в следующем порядке:
1) если полномочия избирательной комиссии муниципального районане возложены на территориальную комиссию, два члена избирательнойкомиссии поселения назначаются на основе предложений избирательнойкомиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссиипоселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
2) если полномочия избирательной комиссии муниципального районавозложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссиипоселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
3) если полномочия территориальной комиссии возложены наизбирательную комиссию муниципального района, члены избирательнойкомиссии поселения назначаются на основе предложений избирательнойкомиссии муниципального района.
6. Предложения Избирательной комиссии Пензенской области,избирательной комиссии муниципального района, территориальнойкомиссии, указанные в частях 4 и 5 настоящей статьи, готовятся сучетом предложений общественных объединений, за исключениемобщественных объединений, указанных в части 3 настоящей статьи, сучетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы,службы, учебы, а также предложений избирательной комиссиисоответствующего муниципального образования предыдущего состава.
7. В случае, если указанных в частях 3, 4 или 5 настоящей статьипоступивших предложений не достаточно для реализации соответственночастей 3, 4 или 5 настоящей статьи, назначение оставшихся членовкомиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью1 настоящей статьи.
Статья 15. Участковые избирательные комиссии
1. Участковая избирательная комиссия формируется послеобразования избирательного участка для обеспечения процессаголосования избирателей и подсчета голосов избирателей в следующемколичестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных натерритории избирательного участка:
до 1000 избирателей - 5-8 членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса;
от 1001 до 2000 избирателей - 6-12 членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса;
более 2000 избирателей - 10-17 членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
На выборах депутатов представительного органа полномочияучастковой избирательной комиссии могут быть возложены на инуюизбирательную комиссию, действующую в границах избирательного участка.Возложение полномочий участковой избирательной комиссии на инуюизбирательную комиссию, действующую в границах избирательного участка,осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области походатайству избирательной комиссии муниципального образования,представленному не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
2. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляетсяизбирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за30 дней до дня голосования на основе предложений, указанных в частях 1и 2 статьи 11 настоящего Закона, а также предложений представительногооргана муниципального образования, собраний избирателей по местужительства, работы, службы, учебы.
3. Избирательная комиссия муниципального образованиянепосредственно после опубликования в средствах массовой информации всоответствии с частью 6 статьи 25 настоящего Закона списковизбирательных участков либо одновременно с их опубликованием публикуетв средствах массовой информации сообщение о предстоящем формированииучастковых избирательных комиссий. Сообщение должно содержатьинформацию о сроках и порядке представления предложений о кандидатурахдля назначений в состав участковых избирательных комиссий.
4. Предложения по составу участковой избирательной комиссиинаправляются в избирательную комиссию муниципального образования. Приэтом период, в который избирательная комиссия муниципальногообразования принимает предложения, должен составлять не менее десятидней со дня опубликования в средствах массовой информации решенияизбирательной комиссии муниципального образования о началеформирования участковых избирательных комиссий.
5. Избирательная комиссия муниципального образования обязананазначить не менее одной второй от общего числа членов участковойкомиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; (Вредакции с 1 января 2013 года. - Закон Пензенской области от27.02.2012 г. N 2212-ЗПО)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в Законодательном СобранииПензенской области, а также политических партий, выдвинувших спискикандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии состатьей 70-1 Закона Пензенской области "О выборах депутатовЗаконодательного Собрания Пензенской области";
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в представительноморгане муниципального образования.
Статья 16. Полномочия Избирательной комиссии Пензенской области
1. Избирательная комиссия Пензенской области при подготовке ипроведении выборов депутатов представительного органа:
1) осуществляет на территории Пензенской области контроль засоблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) организует размещение заказа на производство технологическогооборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) дляучастковых избирательных комиссий, осуществляет на территорииПензенской области контроль за соблюдением нормативов технологическогооборудования для участковых избирательных комиссий;
3) обеспечивает на территории Пензенской области реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитиемизбирательной системы в Российской Федерации, внедрением,эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучениемизбирателей, профессиональной подготовкой членов избирательныхкомиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатнойпродукции;
4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь муниципальным и участковым избирательным комиссиям;
5) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Пензенскойобласти, органов местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа;
6) по поручению Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации устанавливает нормативы, в соответствии с которымиизготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы;
7) издает инструкции, дает разъяснения по вопросам применениянастоящего Закона;
8) принимает предложения по составу территориальных избирательныхкомиссий, формирует территориальные избирательные комиссии, назначаетих председателей, утверждает перечень территориальных избирательныхкомиссий, а в случаях, установленных настоящим Законом, формируетизбирательную комиссию муниципального образования;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) избирательной комиссии муниципального образования(территориальных избирательных комиссий) и участковых избирательныхкомиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированныерешения;
10) участвует в организации государственной системы регистрации(учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации (учета), вформировании и ведении регистра избирателей;
11) осуществляет контроль за деятельностью избирательной комиссиимуниципального образования (территориальных избирательных комиссий) иучастковых избирательных комиссий, запрашивает и получает от нихнеобходимую информацию;
12) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению при проведении выборов депутатов представительного органасоблюдения единого порядка установления итогов голосования,определения результатов выборов депутатов представительного органа;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, Уставом Пензенской области, настоящим Законом и другимизаконами Пензенской области.
2. В соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" Избирательная комиссияПензенской области рассматривает жалобы на решения и действия(бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, городскихокругов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права гражданпри проведении выборов депутатов представительного органа.
Статья 17. Полномочия избирательной комиссии муниципального
образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования приподготовке и проведении выборов депутатов представительного органа:
1) осуществляет на территории муниципального образования контрольза соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образованияреализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборовдепутатов представительного органа, изданием необходимой печатнойпродукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению при проведении выборов в представительный орган соблюденияединого порядка распределения эфирного времени и печатной площадимежду избирательными объединениями для проведения предвыборнойагитации;
4) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению при проведении выборов в представительный орган соблюденияединого порядка установления итогов голосования, определениярезультатов выборов;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению при проведении выборов в представительный орган соблюденияединого порядка опубликования итогов голосования и результатоввыборов;
6) осуществляет на территории муниципального образования меры поорганизации финансирования подготовки и проведения выборов впредставительный орган, распределяет выделенные из бюджетамуниципального образования средства на финансовое обеспечениеподготовки и проведения выборов в представительный орган, контролируетцелевое использование указанных средств;
7) заверяет списки кандидатов в депутаты представительногооргана, выдвинутые избирательными объединениями;
8) регистрирует списки кандидатов в депутаты представительногооргана, выдвинутые избирательными объединениями;
9) устанавливает единую нумерацию избирательных участков натерритории муниципального образования и формирует участковыеизбирательные комиссии, назначает их председателей;
10) утверждает образцы печатей избирательных комиссий,обеспечивает их изготовление;
11) публикует в средствах массовой информации зарегистрированныесписки кандидатов в депутаты представительного органа, выдвинутыеизбирательными объединениями, с указанием сведений в объеме данных,предусмотренных частью 2 статьи 31 настоящего Закона, а также сведенийо доходах и об имуществе относительно каждого кандидата, включенного всписок кандидатов в депутаты представительного органа;
12) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей пофинансовым вопросам избирательных объединений, выдвинувших спискикандидатов в депутаты представительного органа;
13) выдает зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам,уполномоченным представителям, в том числе по финансовым вопросам,удостоверения установленного образца;
14) обеспечивает для всех избирательных объединений соблюдениеустановленных настоящим Законом условий проведения предвыборнойагитации;
15) устанавливает форму и текст избирательного бюллетеня, списковизбирателей, других избирательных документов, организует своевременноеизготовление и доставку соответствующих избирательных документовучастковым избирательным комиссиям (территориальным избирательнымкомиссиям);
16) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь участковым комиссиям;
17) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатовпредставительного органа;
18) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссиямуниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
19) составляет списки избирателей на соответствующей территорииотдельно по каждому избирательному участку;
20) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, законами Пензенской области, уставом муниципальногообразования.
2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образованияпо решению Избирательной комиссии Пензенской области, принятому наосновании обращения представительного органа этого муниципальногообразования, могут возлагаться на территориальную избирательнуюкомиссию. В случае создания вновь образованного муниципальногообразования, а также в иных случаях отсутствия представительногооргана муниципального образования, полномочия избирательной комиссииданного муниципального образования по решению Избирательной комиссииПензенской области могут быть возложены на территориальную комиссию.Если на территории муниципального образования образуется несколькотерриториальных комиссий, полномочия избирательной комиссиимуниципального образования могут быть возложены на одну из них. Привозложении полномочий избирательной комиссии муниципальногообразования на территориальную комиссию число членов территориальнойкомиссии изменению не подлежит.
3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципальногообразования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательнойкомиссии муниципального образования истекает в период избирательнойкампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочийпродлевается до окончания этой избирательной кампании. Данноеположение не применяется при проведении повторных выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования. Полномочияизбирательной комиссии муниципального образования могут бытьпрекращены досрочно законом Пензенской области в случае преобразованиямуниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочийизбирательной комиссии муниципального образования в таком случаеявляется день вступления в силу закона Пензенской области опреобразовании муниципального образования.
Статья 18. Полномочия территориальной избирательной комиссии
Территориальная избирательная комиссия (в городе Пензе) приподготовке и проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования:
1) осуществляет на соответствующей территории контроль засоблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на соответствующей территории соблюдениенормативов технологического оборудования (кабины для голосования,ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;
3) обеспечивает на соответствующей территории реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов,внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовымобучением избирателей, профессиональной подготовкой членовизбирательных комиссий и других организаторов выборов;
4) принимает предложения по составу участковых избирательныхкомиссий;
5) координирует работу участковых избирательных комиссий насоответствующей территории;
6) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования;
7) по поручению избирательной комиссии муниципального образованиясоставляет списки избирателей на соответствующей территории отдельнопо каждому избирательному участку;
8) обеспечивает на соответствующей территории для всехизбирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования, соблюдениеустановленных настоящим Законом условий проведения предвыборнойагитации;
9) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдениюединого порядка установления итогов голосования, а в случаях,установленных настоящим Законом, подводит итоги голосования насоответствующей территории;
10) оказывает методическую, организационно-техническую помощьнижестоящим избирательным комиссиям;
11) обеспечивает в установленных настоящим Законом случаяхдоставку избирательных бюллетеней и других избирательных документовучастковым избирательным комиссиям;
12) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области.
Статья 19. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия при подготовке и проведениивыборов депутатов представительного органа:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковойкомиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и местеголосования;
2) уточняет список избирателей, производит ознакомлениеизбирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и онеточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в негосоответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, кабин иящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей об избирательныхобъединениях, зарегистрировавших списки кандидатов на основе сведений,полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участкапорядка проведения предвыборной агитации;
6) организует на избирательном участке голосование;
7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке, составляет протокол об итогах голосования ипередает его в избирательную комиссию муниципального образования(территориальную избирательную комиссию);
8) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдаетзаверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшимнаблюдение за ходом голосования;
9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)на нарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссиидокументов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез десять дней со дня официального опубликования результатоввыборов, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступилижалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, врезультате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосовлибо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. Вслучае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательномучастке полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются содня принятия решения вышестоящей избирательной комиссией либо со днявступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если еесостав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава.
3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе,собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый деньпосле вынесения решения о назначении ее членов с правом решающегоголоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссиипредыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссии должнобыть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Содня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочияизбирательной комиссии предыдущего состава прекращаются. Срокполномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первогозаседания.
4. Председатель избирательной комиссии муниципального района,городского округа избирается тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса в следующем порядке:
1) при наличии предложения Избирательной комиссии Пензенскойобласти - по предложению Избирательной комиссии Пензенской области;
2) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссииПензенской области - по предложениям, внесенным членами избирательнойкомиссии муниципального района, городского округа с правом решающегоголоса.
5. Председатель избирательной комиссии поселения избираетсятайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этойкомиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательнойкомиссии муниципального района, а если избирательная комиссиямуниципального района не образована - на основе предложениятерриториальной комиссии. В случае отсутствия такого предложенияпредседатель избирательной комиссии поселения избирается на основепредложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающегоголоса.
6. Если предложенная Избирательной комиссией Пензенской областикандидатура на должность председателя избирательной комиссиимуниципального образования будет отклонена, Избирательная комиссияПензенской области обязана предложить новую кандидатуру из числачленов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Председатели участковых избирательных комиссий назначаются надолжность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаютсяот должности непосредственно избирательной комиссией муниципальногообразования.
8. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссииизбираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателемпо мере необходимости. Заседание также обязательно проводится потребованию не менее одной трети от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
11. Заседание избирательной комиссии муниципального образования,участковой избирательной комиссии является правомочным, если на немприсутствует большинство от установленного числа членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
12. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а такжелюбого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательнойкомиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим вее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседаниив соответствии с утвержденной повесткой дня.
13. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении надолжность либо об освобождении от должности председателя, заместителяпредседателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесениипредложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовомобеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации спискакандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене егорегистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, опризнании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведенииповторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке,предусмотренном частью 8 статьи 10 и статьей 70 настоящего Закона,принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосовот установленного числа членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя,заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанныедолжности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (заисключением случая освобождения от должности по личному заявлению),при этом избрание новых председателя, заместителя председателя,секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке,предусмотренном частями 4, 5 и 8 настоящей статьи.
14. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
15. При принятии избирательной комиссией решения в случае равногочисла голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса,поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии(председательствующего на заседании) является решающим.
16. Решения избирательной комиссии подписываются председателем исекретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании исекретарем заседания).
17. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные срешением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение,отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи скоторым это мнение изложено. Если указанное решение избирательнойкомиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должнобыть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решениеизбирательной комиссии.
18. Избирательная комиссия муниципального образования,действующая на постоянной основе и являющаяся юридическим лицом, имеетаппарат, структура и штаты которого устанавливаются указаннойизбирательной комиссией самостоятельно. Замещение работниками аппаратаизбирательной комиссии муниципального образования, действующей напостоянной основе и являющейся юридическим лицом, должностеймуниципальной службы определяется законами и иными нормативнымиправовыми актами Пензенской области, уставом муниципальногообразования и иными нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. Уровень материального (в том числе размер и видыденежного содержания, иных выплат) и социального обеспечениязамещающих должности муниципальной службы работников аппарата комиссииустанавливается соответственно законами и иными нормативными правовымиактами Пензенской области, нормативными правовыми актами органовместного самоуправления. Органы местного самоуправления принимаютнеобходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в томчисле по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому,пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппарата комиссии.
19. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнениюработ, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также собеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.
Статья 21. Статус членов комиссий
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" членами избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а такжеграждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранногогосударства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающийправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства;
2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными;
3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
4) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления;
5) выборные должностные лица, главы администраций муниципальныхобразований; (В редакции Закона Пензенской области от 06.06.2012 г. N2263-ЗПО)
6) судьи, прокуроры;
7) кандидаты в депутаты представительного органа, уполномоченныепредставители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувшихсписки кандидатов;
8) члены соответствующих избирательных комиссий с правомсовещательного голоса;
9) супруги и близкие родственники кандидатов, близкиеродственники супругов кандидатов в депутаты представительного органа;
10) лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов в депутаты представительного органа;
11) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решениюсуда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий справом решающего голоса в результате расформирования избирательнойкомиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом былоустановлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - втечение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующегорешения суда;
12) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а такжелица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию занарушение законодательства о выборах, - в течение одного года со днявступления в законную силу решения (постановления) суда о назначенииадминистративного наказания.
2. Под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" понимаются служебныеотношения между руководителем и подчиненным, при которых руководительобладает в отношении подчиненного властно-распорядительнымиполномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольненияподчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать емуприказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не можетбыть на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
4. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочийизбирательной комиссии, в состав которой они входят.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего,в случае:
1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложениисвоих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период,начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся вдень установления итогов голосования, определения результатов выборов,за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими ктому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройствомздоровья члена комиссии, его близких родственников;
2) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 3 настоящейстатьи, за исключением случая приостановления полномочий членаизбирательной комиссии, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, ислучаев, предусмотренных пунктами 1, 2 и 12 части 1 настоящей статьи.
6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появленияоснований, предусмотренных пунктом 9 части 1 настоящей статьи,приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии,если такое приостановление не приведет к тому, что избирательнаякомиссия останется в неправомочном составе. Если приостановлениеполномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, чтоизбирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочиятакого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа,его назначившего.
7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются немедленно в случае:
1) утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации, приобретения им гражданства иностранного государства либополучения им вида на жительство или иного документа, подтверждающегоправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства;
2) вступления в законную силу в отношении члена избирательнойкомиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления)суда о назначении административного наказания за нарушениезаконодательства о выборах и референдумах;
3) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим;
4) смерти члена избирательной комиссии;
5) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующейизбирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;
6) вступления в законную силу решения суда о расформированиикомиссии в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
8. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, непримет решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательнойкомиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании -в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявлениячлена избирательной комиссии в письменной форме о сложении своихполномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнятьсвои обязанности, решение о прекращении полномочий этого членаизбирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в составкоторой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанногосрока.
9. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего пообстоятельствам, указанным в частях 5 и 7 настоящей статьи, не позднеечем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднеечем через десять дней со дня его выбытия в соответствии стребованиями, установленными статьями 11-19 настоящего Закона. Вслучае невыполнения этого требования нового члена избирательнойкомиссии муниципального района, городского округа назначаетИзбирательная комиссия Пензенской области, избирательной комиссиипоселения - избирательная комиссия муниципального района (если такаякомиссия не образована - территориальная избирательная комиссия),участковой избирательной комиссии - избирательная комиссиямуниципального образования с соблюдением требований, установленныхнастоящим Законом.
10. Председатель избирательной комиссии муниципальногообразования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическимлицом, работает в избирательной комиссии на постоянной (штатной)основе.
11. Возможность работы на постоянной (штатной) основе иных членовизбирательной комиссии муниципального образования, действующей напостоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающегоголоса, а также размер и виды денежного содержания членов указаннойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих напостоянной (штатной) основе, иных выплат этим членам избирательнойкомиссии определяются законами, иными нормативными правовыми актамиПензенской области, уставом муниципального образования, нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления.
12. Член избирательной комиссии муниципального образования,действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, справом решающего голоса замещает в соответствии с законом Пензенскойобласти, иным нормативным правовым актом Пензенской области, уставоммуниципального образования, иным нормативным правовым актом органаместного самоуправления соответствующую муниципальную должность.Указанные лица не могут замещать другие должности в органахгосударственной власти, государственных органах, органах местногосамоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемойдеятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческойдеятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации.
13. Члену избирательной комиссии муниципального образования,действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом,работающему в избирательной комиссии муниципального образования напостоянной (штатной) основе, запрещается:
1) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов действующих на территорииРоссийской Федерации иностранных некоммерческих неправительственныхорганизаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации;
2) получать в связи с выполнением возложенных на негообязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерациивознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплатуразвлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических июридических лиц. Подарки, полученные членом избирательной комиссиимуниципального образования в связи с протокольными мероприятиями, сослужебными командировками и с другими официальными мероприятиями,признаются муниципальной собственностью и передаются членомизбирательной комиссии муниципального образования по акту визбирательную комиссию муниципального образования, за исключениемслучаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Членизбирательной комиссии муниципального образования, сдавший подарок,полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебнойкомандировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупитьв порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации;
3) выезжать в связи с выполнением возложенных на негообязанностей за пределы территории Российской Федерации за счетсредств физических и юридических лиц, за исключением служебныхкомандировок, осуществляемых в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, международными договорами Российской Федерацииили договоренностями на взаимной основе органов местногосамоуправления с государственными органами (органами) иностранныхгосударств, международными и иностранными организациями;
4) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенныхна него обязанностей, средства материально-технического, финансового иинформационного обеспечения, предназначенные для служебнойдеятельности;
5) разглашать или использовать в целях, не связанных свыполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные всоответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа,или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с выполнениемвозложенных на него обязанностей.
14. В случае, если владение членом избирательной комиссиимуниципального образования, указанным в части 13 настоящей статьи,приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставныхкапиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязанпередать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (долиучастия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление всоответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Органы местного самоуправления принимают необходимые меры поматериальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому,санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видамобеспечения) лиц, перечисленных в частях 10-12 настоящей статьи.Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежногосодержания, иных выплат) и социального обеспечения члена избирательнойкомиссии муниципального образования, работающего в указанной комиссиина постоянной (штатной) основе, - не ниже уровня материального исоциального обеспечения, установленного для лиц, замещающихмуниципальные должности в представительном органе муниципальногообразования. Размер и виды денежного содержания указанных лиц, а такжеразмер и виды иных выплат указанным лицам определяются соответственнозаконами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области,уставами муниципальных образований и иными нормативными правовымиактами органов местного самоуправления.
16. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса можетпроизводиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу визбирательной комиссии по подготовке и проведению выборов. За членомизбирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному наосновании представления комиссии от основной работы на периодподготовки и проведения выборов депутатов представительного органамуниципального образования, сохраняется основное место работы(должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течениекоторого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядоквыплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения)устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования засчет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение выборовдепутатов представительного органа муниципального образования.
17. Гарантии членам избирательной комиссии с правом решающегоголоса, связанные с привлечением их к уголовной или административнойответственности, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
18. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" член избирательной комиссии с правом решающего голоса доокончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в период избирательной кампании не могут бытьуволены с работы по инициативе работодателя или без их согласияпереведены на другую работу.
19. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, содня представления в избирательную комиссию муниципального образованиядокументов для регистрации списка кандидатов вправе назначить одногочлена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а вслучае регистрации списка кандидатов - по одному члену избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящуюизбирательную комиссию. Каждое избирательное объединение можетназначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса.
20. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" членами избирательных комиссий с правом совещательногоголоса не могут быть назначены лица, указанные в пунктах 1, 3-6 части1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решениемсуда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, работникиаппаратов избирательных комиссий, доверенные лица избирательныхобъединений, а также лица, замещающие командные должности в воинскихчастях, военных организациях и учреждениях.
21. Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса,уполномоченные на то соответствующими избирательными комиссиями,составляют протоколы об административных правонарушениях всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.
22. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает равными правами с членом избирательной комиссии с правомрешающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, заисключением права:
1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательныхбюллетеней;
3) составлять протокол об итогах голосования, о результатахвыборов;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, иподписывать решения избирательной комиссии;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящей части не могут служить основанием для отказачлену избирательной комиссии с правом совещательного голосаприсутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.
23. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и членизбирательной комиссии с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии;
2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения повопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательнойкомиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе сосписками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетамиизбирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов в депутатыпредставительного органа, избирательными бюллетенями), непосредственносвязанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся намашиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательныхкомиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключениемизбирательных бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иныхдокументов и материалов, содержащих информацию, в отношении которойустановлено требование об обеспечении ее конфиденциальности,отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом),требовать заверения указанных копий; (В редакции Закона Пензенскойобласти от 12.08.2011 г. N 2116-ЗПО)
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильностисортировки избирательных бюллетеней по избирательным объединениям,выдвинувшим списки кандидатов;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательнойкомиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
24. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей напостоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенныхизбирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущенык распределению депутатских мандатов, продолжается до окончаниярегистрации кандидатов на следующих выборах в тот же орган. Полномочияостальных членов избирательной комиссии, действующей на постояннойоснове, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончаниясоответствующей избирательной кампании. Полномочия членов иныхизбирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаютсяодновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий.Если избирательному объединению отказано в регистрации спискакандидатов либо регистрация списка кандидатов аннулирована илиотменена, полномочия членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, назначенных избирательным объединением,выдвинувшим такой список кандидатов, прекращаются соответственно содня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решениеоб отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силурешения суда о законности отказа в регистрации.
25. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса впериод, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой ипроведением всех выборов и референдумов, в проведении которыхпринимает участие данная избирательная комиссия.
26. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданыдругому лицу.
27. За избирательными объединениями, списки кандидатов которыхбыли допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срокаполномочий депутата сохраняется право назначения членов избирательныхкомиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательногоголоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 22. Гласность в деятельности комиссий
1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также приподсчете голосов избирателей и осуществлении участковой избирательнойкомиссией, территориальной избирательной комиссией, избирательнойкомиссией муниципального образования работы со списками избирателей, сизбирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники ихаппаратов, уполномоченный представитель или доверенное лицоизбирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный списоккандидатов или кандидат из указанного списка. Для присутствия назаседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы суказанными избирательными документами указанным лицам не требуетсядополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечитьоповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на своизаседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосовизбирателей, осуществляется работа с указанными избирательнымидокументами. На всех заседаниях избирательной комиссии и приосуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчетеголосов избирателей вправе присутствовать представители средствмассовой информации.
2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные сподготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа,публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либодоводятся до сведения избирателей иным путем. Избирательные комиссии втечение 48 часов направляют в средства массовой информации либодоводят до сведения избирателей иным способом решения, содержащиеитоги регистрации списков кандидатов в депутаты представительногооргана, биографические и иные данные о кандидатах, включенных вуказанные списки, представляемые в избирательную комиссиюмуниципального образования в соответствии с настоящим Законом. Приопубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий,содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номерпаспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, датаего выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт илидокумент, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса местажительства кандидата указывается наименование субъекта РоссийскойФедерации, района, города или иного населенного пункта, где находитсяего место жительства.
3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосованияи до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательнойкомиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторномподсчете голосов избирателей на избирательных участках вправеприсутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а такженаблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначенизбирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов вдепутаты представительного органа. В соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" наблюдателями не могут бытьназначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лицасубъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации), главыадминистраций муниципальных образований, лица, находящиеся в ихнепосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правомрешающего голоса.
5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной наизбирательном участке, образованном в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории, домеотдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, атакже в помещение для голосования на этом избирательном участке долженбыть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным вчасти 1 настоящей статьи, наблюдателям.
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправеприсутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении итоговголосования, определении результатов выборов, составлениисоответствующих протоколов об итогах голосования, о результатахвыборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлениив письменной форме, выданном избирательным объединением, интересыкоторого представляет данный наблюдатель. В направлении указываютсяфамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номеризбирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдательнаправляется, а также делается запись об отсутствии ограничений,предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либодополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направлениянаблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати нетребуются. Направление действительно при предъявлении паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомлениео направлении наблюдателя не требуется.
8. Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может бытьпредъявлен в участковую комиссию в период, указанный в части 3настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования,территориальную избирательную комиссию - в период с начала голосованияна избирательных участках до окончания составления итогового протоколана соответствующей территории. При этом не допускается одновременноеосуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательнойкомиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями,представляющими интересы одного избирательного объединения. Недопускается установление каких-либо иных, кроме установленныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимЗаконом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещениидля голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетомголосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, атакже выдачи копий протоколов об итогах голосования.
9. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений(обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования в любое время в период,указанный в части 3 настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетеняхотметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненнымизбирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдатьза составлением комиссией протокола об итогах голосования и иныхдокументов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, ав случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями изамечаниям по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами избирательной комиссиимуниципального образования, участковых избирательных комиссий обитогах голосования, о результатах выборов и приложенными к нимдокументами, получать от соответствующей избирательной комиссиизаверенные копии указанных протоколов;
8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименованияизбирательного объединения, направивших наблюдателя в избирательнуюкомиссию;
9) обжаловать в порядке, установленном статьей 70 настоящегоЗакона, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящуюизбирательную комиссию, Избирательную комиссию Пензенской области,Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих избирательных комиссиях.
10. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членамикомиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией.
11. Представители средств массовой информации, принимая участие винформационном освещении подготовки и проведения выборов депутатовпредставительного органа, вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколами избирательных комиссиймуниципальных образований об итогах голосования, о результатахвыборов, в том числе составляемыми повторно, получать отсоответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных кним документов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать ихпроведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, атакже производить фото- и видеосъемку.
12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательныхкомиссий производится председателем, или заместителем председателя,или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо,заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно"или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы,дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующейизбирательной комиссии.
13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" иностранные (международные) наблюдатели получают разрешениена въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральнымзаконом, и при наличии приглашения органов государственной власти,избирательных комиссий, организующих выборы, аккредитуются Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных(международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.
Статья 23. Расформирование избирательной комиссии
Избирательная комиссия, осуществляющая подготовку и проведениевыборов депутатов представительного органа, может быть расформированав случаях и в порядке, установленных статьей 31 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
Глава 3. Единый избирательный округ, избирательные участки,
списки избирателей
Статья 24. Единый избирательный округ
Единый избирательный округ, по которому избираются депутатыпредставительного органа пропорционально числу голосов, поданных засписки кандидатов в депутаты представительного органа, выдвинутыеизбирательными объединениями, включает в себя всю территориюмуниципального образования.
Статья 25. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей навыборах депутатов представительного органа образуются избирательныеучастки.
2. Избирательные участки образуются главой администрациимуниципального района, городского округа, а при проведении выборовдепутатов в представительный орган городского или сельского поселения- главой администрации поселения по согласованию с избирательнойкомиссией муниципального образования либо лицами, указанными в части 5настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей,зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствиис частью 9 статьи 26 настоящего Закона, из расчета не более чем тритысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуютсяне позднее чем за 45 дней до дня голосования.
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границуединого избирательного округа.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательныеучастки могут образовываться в срок, установленный частью 2 настоящейстатьи, а в исключительных случаях по согласованию с избирательнойкомиссией муниципального образования - не позднее чем за три дня додня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по местуих расположения.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков натерриториях воинских частей, расположенных в удаленных от населенныхпунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются всрок, установленный частью 2 настоящей статьи, командирами этихвоинских частей по согласованию с избирательной комиссиеймуниципального образования.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений дляголосования должны быть опубликованы главой администрациимуниципального района, городского округа, а при проведении выборовдепутатов в представительный орган поселения - главой администрациипоселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Доведениеуказанных сведений до избирателей, находящихся в местах временногопребывания, осуществляется по согласованию с избирательной комиссиеймуниципального образования руководителями организаций и учреждений, вкоторых временно находятся избиратели.
Статья 26. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.
2. Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территориисоответствующего муниципального образования, осуществляется главойадминистрации муниципального района, городского округа. Основанием длярегистрации (учета) избирателей на территории муниципальногообразования является факт нахождения места жительства (в отношениивынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей насоответствующей территории. Указанный факт устанавливается наосновании сведений, представляемых органами, осуществляющимирегистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и поместу жительства в пределах Российской Федерации.
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов ихсемей и других избирателей, проживающих в пределах расположениявоинской части, осуществляется командиром воинской части. Основаниемдля регистрации (учета) данной категории избирателей является фактнахождения их места жительства в пределах расположения воинской части,устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующейслужбой воинской части.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" органы, осуществляющие регистрацию граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющихличность гражданина Российской Федерации на территории РоссийскойФедерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактахвыдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрациии снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношениивынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан РоссийскойФедерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушениеустановленного порядка с указанием следующих персональных данныхгражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения,пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденныхпереселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющеголичность, серии и номера этого документа, наименования или кодаоргана, выдавшего документ, даты выдачи документа - главеадминистрации муниципального района, городского округа по месту своегонахождения.
5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" органы записи актов гражданского состояния не реже чем одинраз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан РоссийскойФедерации главе администрации муниципального района, городского округапо месту своего нахождения.
6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющиевоинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных(поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военнойслужбы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы - огражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда,главе администрации муниципального района, городского округа по местужительства гражданина.
7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным,а также решение о признании гражданина, ранее признанного судомнедееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главеадминистрации муниципального района, городского округа по местужительства гражданина.
8. Сведения, указанные в частях 4-7 настоящей статьи, не реже чемодин раз в месяц передаются главой администрации муниципальногорайона, городского округа в Избирательную комиссию Пензенской областидля формирования и ведения регистра избирателей.
9. Регистрация избирателей и установление численностизарегистрированных на территории муниципального образованияизбирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждогогода с использованием Государственной автоматизированной системыРоссийской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").
10. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" регистрация (учет) избирателей, установление численностизарегистрированных избирателей, формирование и ведение регистраизбирателей осуществляются в порядке, установленном положением огосударственной системе регистрации (учета) избирателей, котороеутверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
11. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том числек информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнениеэтой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, атакже имеет право знать, кто и в каких целях использует илииспользовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
Статья 27. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей избирательной комиссиеймуниципального образования составляются списки избирателей наосновании сведений, полученных с использованием государственнойсистемы регистрации (учета) избирателей и представляемых всоответствии с частью 6 настоящей статьи.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаютсяграждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активнымизбирательным правом в соответствии с настоящим Законом и проживающиена территории соответствующего муниципального образования.
3. Если на основании международного договора Российской Федерациииностранные граждане имеют право на участие в выборах в органыместного самоуправления, то в списки избирателей при проведениивыборов депутатов представительного органа в соответствии с закономвключаются иностранные граждане, достигшие на день голосованиявозраста 18 лет и не подпадающие под действие части 5 статьи 2настоящего Закона, постоянно проживающие на территории муниципальногообразования, в котором проводятся выборы депутатов представительногооргана.
4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактнахождения его места жительства на территории этого участка, а вслучаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданинана территории этого участка (при наличии у гражданина активногоизбирательного права). Факт нахождения места жительства либовременного пребывания гражданина на территории определенногоизбирательного участка устанавливается органами регистрационного учетаграждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительствав пределах Российской Федерации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, -другими уполномоченными на то органами, организациями и должностнымилицами.
5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, которыерасположены на территории соответствующего муниципального образования,если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службуне было расположено на территории данного муниципального образования,не включаются в списки избирателей и не учитываются при определениичисла избирателей при выборах депутатов представительного органа этогомуниципального образования.
6. Сведения об избирателях формирует и уточняет главаадминистрации муниципального района, городского округа. Сведения обизбирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах ихсемей и о других избирателях, если они проживают на территориирасположения воинской части либо зарегистрированы в установленномпорядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняеткомандир воинской части. Указанные сведения направляются главойадминистрации муниципального района, городского округа, командиромвоинской части в избирательные комиссии муниципального образования, ав случаях, предусмотренных законом, - в участковые избирательныекомиссии сразу после назначения дня голосования.
7. Список избирателей составляется избирательной комиссиеймуниципального образования при содействии Избирательной комиссииПензенской области, в том числе с использованием ГАС "Выборы",отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений,представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом илиуполномоченным должностным лицом муниципального образования.
8. Лица, представляющие сведения об избирателях, несутответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также засвоевременность их представления.
9. Гражданин включается в список избирателей только на одномизбирательном участке. При выявлении избирательной комиссиеймуниципального образования факта включения гражданина в спискиизбирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборахсоответствующая комиссия до передачи списков избирателей в участковыеизбирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки илинеточности в указанных списках.
10. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес местажительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотреныместа для проставления избирателем подписи за полученный им бюллетень,серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, а также для внесения суммарных данных по выборам депутатовпредставительного органа и для проставления подписи члена участковойизбирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень избирателю.
11. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председательи секретарь избирательной комиссии муниципального образования,составившей список. На избирательных участках, образованных натерритории воинской части, список избирателей подписывают председательи секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателейзаверяется печатями соответственно избирательной комиссиимуниципального образования и (или) участковой избирательной комиссии.Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра спискаизбирателей, его передачи соответствующей участковой избирательнойкомиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссиеймуниципального образования.
12. Избирательная комиссия муниципального образования передает поакту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр спискаизбирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 20дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправеразделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги.Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования,должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатьюсоответствующей участковой избирательной комиссии и подписью еепредседателя.
13. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателейв соответствии с установленным порядком организации взаимодействияизбирательных комиссий с органами муниципального образования,учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет)избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднеедня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем исекретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью этойкомиссии.
14. Участковая избирательная комиссия за 20 дней до дняголосования представляет список избирателей для ознакомленияизбирателей и его дополнительного уточнения.
15. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательнуюкомиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любойошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в списокизбирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двухчасов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосованияучастковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенныезаявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибкуили неточность, либо принять решение об отклонении заявления суказанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этогорешения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии оботклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации всписок избирателей может быть обжаловано в избирательную комиссиюмуниципального образования, которая обязана рассмотреть жалобу(заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дняголосования и в день голосования - немедленно или в суд (по местунахождения участковой избирательной комиссии). В случае, если приняторешение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в спискеизбирателей производится участковой избирательной комиссиейнемедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из спискаизбирателей после его подписания председателями и секретарямисоответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этихизбирательных комиссий в порядке, предусмотренном частью 11 настоящейстатьи, производится только на основании официальных документов, в томчисле сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя в списокизбирателей на другом избирательном участке. При этом в спискеизбирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается датаисключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причинатакого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписьюпредседателя участковой комиссии с указанием даты внесения этойподписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить вучастковую избирательную комиссию об изменении указанных в части 4статьи 26 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных всписок избирателей на соответствующем избирательном участке.
16. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые наотдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительностиработы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих,находящихся вне места расположения воинской части, решением участковойизбирательной комиссии могут быть включены в список избирателей наизбирательном участке по месту их временного пребывания по личномуписьменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссиюне позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этомпередается в участковую избирательную комиссию, где данный избирательвключен в список избирателей по месту жительства через избирательнуюкомиссию муниципального образования. Участковая избирательная комиссияв графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен всписок избирателей на избирательном участке N " с указанием номераизбирательного участка.
17. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
18. После официального опубликования результатов выборовинформация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, можетиспользоваться для уточнения сведений об избирателях в регистреизбирателей.
Глава 4. Избирательные объединения
Статья 28. Избирательное объединение
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" избирательное объединение - это политическая партия,имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать ввыборах, а также региональное отделение или иное структурноеподразделение политической партии, имеющие в соответствии сфедеральным законом право участвовать в выборах соответствующегоуровня. При проведении выборов в представительный орган муниципальногообразования избирательным объединением является также иноеобщественное объединение, устав которого предусматривает участие ввыборах и которое создано в форме общественной организации либообщественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом науровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне,или соответствующее структурное подразделение указанного общественногообъединения. При этом указанное общественное объединение либовнесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающиеучастие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за одингод до дня голосования, а в случае назначения выборов впредставительный орган муниципального образования в связи с досрочнымпрекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дняголосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения идополнения, вносимые в устав общественного объединения.
2. Территориальный орган федерального органа исполнительнойвласти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрацииобщественных объединений и политических партий, составляет списокполитических партий, иных общественных объединений, имеющих право всоответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "Ополитических партиях" (далее - Федеральный закон "О политическихпартиях") и Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"принимать участие в выборах депутатов представительного органамуниципального образования в качестве избирательных объединений, посостоянию на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов депутатов представительного органа и не позднее чемчерез три дня со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов депутатов представительного органа публикуетуказанный список в государственных или муниципальных периодическихпечатных изданиях и размещает его в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет", а также в этот же срок направляет указанный список вИзбирательную комиссию Пензенской области, которая доводит его доизбирательной комиссии муниципального образования. В указанный списоквключаются политические партии, их соответствующие региональныеотделения и иные структурные подразделения, имеющие право всоответствии с Федеральным законом "О политических партиях" приниматьучастие в выборах депутатов представительного органа муниципальногообразования, а также иные общественные объединения, которые отвечаюттребованиям, предусмотренным подпунктом 25 статьи 2 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", и их соответствующиеструктурные подразделения. (В редакции Закона Пензенской области от12.08.2011 г. N 2116-ЗПО)
3. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов навыборах депутатов представительного органа муниципального образования,представляет в избирательную комиссию муниципального образованиясведения о своем наименовании. Наименованием избирательногообъединения является наименование, указанное в документе огосударственной регистрации избирательного объединения, выданномфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным наосуществление функций в сфере регистрации общественных объединений.Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическимлицом, является наименование, указанное в решении о его создании.Избирательное объединение согласовывает с избирательной комиссиеймуниципального образования краткое (состоящее не более чем из семислов) наименование, используемое в избирательных документах. (Вредакции Закона Пензенской области от 10.10.2011 г. N 2144-ЗПО)
4. Избирательное объединение одновременно с представлением спискакандидатов в депутаты представительного органа, выдвинутых по единомуизбирательному округу, для заверения вправе представить визбирательную комиссию муниципального образования свою эмблему.
5. Изменение наименований и эмблем избирательных объединенийпосле представления таких наименований и эмблем в избирательнуюкомиссию муниципального образования не допускается.
Статья 29. Уполномоченный представитель избирательного
объединения
1. Избирательное объединение назначает уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам, иных представителей,уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлятьизбирательное объединение по всем вопросам, связанным с участиемизбирательного объединения в выборах депутатов представительногооргана.
2. Уполномоченные представители назначаются решением съезда(конференции или общего собрания) избирательного объединения.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединенияосуществляет свои функции на основании решения, которое предусмотреночастью 2 настоящей статьи и в котором указываются его полномочия,фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, и дата его выдачи, адресместа жительства, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий). Уполномоченный представитель по финансовым вопросамосуществляет свои функции на основании решения, предусмотренногочастью 2 настоящей статьи, и нотариально заверенной доверенности.
4. Список уполномоченных представителей избирательногообъединения представляется в избирательную комиссию муниципальногообразования с указанием сведений, предусмотренных частью 3 настоящейстатьи, номера телефона каждого уполномоченного представителя, а дляуполномоченного представителя по финансовым вопросам также с указаниемна то, что это уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Кданному списку прилагается также письменное согласие каждогоуполномоченного представителя, данное избирательному объединению,осуществлять указанную деятельность. При назначении уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам представляется также копиянотариально заверенной доверенности.
5. Уполномоченные представители избирательного объединения пофинансовым вопросам подлежат регистрации в избирательной комиссиимуниципального образования в течение трех дней со дня поступленияписьменного представления избирательного объединения, выдвинувшегосписок кандидатов, о назначении уполномоченных представителей. Послерегистрации уполномоченным представителям избирательного объединенияпо финансовым вопросам избирательная комиссия муниципальногообразования выдает удостоверения установленного образца.
6. Избирательное объединение по решению уполномоченного на тооргана избирательного объединения вправе в любое время прекратитьполномочия уполномоченного представителя, письменно известив его обэтом и направив копию соответствующего решения в избирательнуюкомиссию муниципального образования.
7. Уполномоченные представители избирательных объединений,замещающие государственные и муниципальные должности, не вправеиспользовать преимущества своего должностного или служебногоположения.
8. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательногообъединения начинается со дня их регистрации и истекает с моментаутраты статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составе спискакандидатов избирательным объединением, но не позднее дня официальногоопубликования общих результатов выборов депутатов представительногооргана. Полномочия уполномоченного представителя по финансовымвопросам истекают после закрытия счета и сдачи итогового финансовогоотчета избирательного объединения.
Глава 5. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты
представительного органа
Статья 30. Право выдвижения кандидатов
1. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может бытьосуществлено политической партией, имеющей в соответствии сфедеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональнымотделением, либо иным структурным подразделением, имеющими всоответствии с федеральным законом право участвовать в выборахсоответствующего уровня.
2. Не может быть выдвинут кандидатом в депутаты представительногооргана гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивнымизбирательным правом на указанных выборах.
3. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на выборахдепутатов представительного органа более чем одному инициаторувыдвижения.
Статья 31. Условия выдвижения кандидатов
1. О выдвижении кандидатов в депутаты представительного органамуниципального образования в составе списка кандидатов избирательнаякомиссия муниципального образования уведомляется в установленномнастоящим Законом порядке.
2. Избирательная комиссия муниципального образования считаетсяуведомленной о выдвижении кандидата в депутаты представительногооргана муниципального образования, а кандидат в депутатыпредставительного органа муниципального образования считаетсявыдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата в депутатыпредставительного органа муниципального образования, предусмотренныеФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящимЗаконом, после поступления в нее заявления в письменной формевыдвинутого лица о согласии баллотироваться по единому избирательномуокругу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия,номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт илидокумент, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование,основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий). Есликандидат в депутаты представительного органа муниципальногообразования является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этоми наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вдепутаты представительного органа муниципального образования вправеуказать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо неболее чем к одному иному общественному объединению,зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования вустановленном законом порядке, и свой статус в этой политическойпартии, этом общественном объединении при условии представления вместес заявлением документа, подтверждающего указанные сведения иофициально заверенного постоянно действующим руководящим органомполитической партии, иного общественного объединения либоуполномоченным на то уставом политической партии, иного общественногообъединения постоянно действующим руководящим органом структурногоподразделения политической партии, иного общественного объединения.Вместе с заявлением кандидат в депутаты представительного органамуниципального образования представляет копию паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающихуказанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работыили службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, чтокандидат в депутаты представительного органа муниципальногообразования является депутатом.
3. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимостив заявлении, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываютсясведения о судимости кандидата.
4. Вместе с заявлением, указанным в части 2 настоящей статьи, визбирательную комиссию муниципального образования должны бытьпредставлены сведения о размере и об источниках доходов каждогокандидата из списка кандидатов, а также об имуществе, принадлежащемкаждому кандидату из списка кандидатов на праве собственности (в томчисле совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 2 кнастоящему Закону.
4-1. В случае выдвижения в составе списка кандидатов лица,являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможностисамостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться поединому избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить илизаверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправевоспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочиялица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов,указанных в частях 2 и 4 настоящей статьи, должны быть нотариальноудостоверены.(Дополнена - Закон Пензенской области от 12.08.2011 г. N2116-ЗПО)
5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" избирательная комиссия муниципального образованияобращается с представлением о проверке достоверности сведений окандидатах в депутаты представительного органа муниципальногообразования, представляемых в соответствии с частями 2, 3 и 4настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить орезультатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями2 и 3 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений,представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи, в течение20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее днейдо дня голосования, соответствующие органы должны сообщить орезультатах проверки в срок, установленный избирательной комиссиеймуниципального образования.
6. Избирательная комиссия муниципального образования доводит досведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при ихвыдвижении, в объеме, установленном указанной избирательной комиссией.
7. Избирательная комиссия муниципального образования направляет всредства массовой информации сведения о выявленных фактахнедостоверности представленных кандидатами сведений.
Статья 32. Выдвижение списка кандидатов по единому избирательному
округу
1. Решение о выдвижении списка кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования по единомуизбирательному округу принимается тайным голосованием на съезде(конференции или общем собрании) политической партии, имеющей всоответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либоее регионального отделения, либо иного структурного подразделения,имеющее в соответствии с федеральным законом право участвовать ввыборах депутатов представительного органа муниципального образования.
2. В едином избирательном округе политическая партия, имеющая всоответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либоее региональное отделение, либо иное структурное подразделение,имеющее в соответствии с федеральным законом право участвовать ввыборах депутатов представительного органа муниципального образования,вправе выдвинуть один список кандидатов.
3. Общественные объединения, не являющиеся политическимипартиями, а также их структурные подразделения, отвечающиетребованиям, предусмотренным подпунктом 25 статьи 2 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", вправе предлагатькандидатуры для включения их в списки кандидатов, выдвигаемыеизбирательными объединениями на выборах депутатов представительногооргана муниципального образования. Включение таких кандидатур в спискикандидатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом"О политических партиях".
4. Выдвижение политической партией, имеющей в соответствии сфедеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональнымотделением, либо иным структурным подразделением, имеющими всоответствии с федеральным законом право участвовать в выборахдепутатов представительного органа муниципального образования, спискакандидатов в депутаты представительного органа муниципальногообразования по единому избирательному округу начинается на следующийдень после дня официального опубликования решения о назначении(проведении) выборов депутатов представительного органа муниципальногообразования и заканчивается не позднее чем за 50 дней до дняголосования в 18 часов по московскому времени.
5. Документы, связанные с выдвижением кандидатов в депутатыпредставительного органа, поступившие в избирательную комиссиюмуниципального образования с нарушением сроков, установленных частью 4настоящей статьи, указанной избирательной комиссией не принимаются ине рассматриваются.
6. Решение съезда (конференции или общего собрания) политическойпартии, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвоватьв выборах, либо ее регионального отделения, либо иного структурногоподразделения, имеющего в соответствии с федеральным законом правоучаствовать в выборах депутатов представительного органамуниципального образования о выдвижении списка кандидатов в депутатыпредставительного органа оформляется протоколом (иным документом),составляемом в соответствии с требованием устава политической партии,имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать ввыборах, либо ее регионального отделения, либо иного структурногоподразделения, имеющего в соответствии с федеральным законом правоучаствовать в выборах депутатов представительного органамуниципального образования.
7. Общее число кандидатов в депутаты представительного органа,выдвигаемых политической партией, имеющей в соответствии с федеральнымзаконом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением,либо иным структурным подразделением, имеющими в соответствии сфедеральным законом право участвовать в выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования, по единомуизбирательному округу, не может быть меньше числа распределяемыхдепутатских мандатов и не может более чем в два раза превышать эточисло.
8. Список кандидатов в депутаты представительного органамуниципального образования, выдвинутый политической партией, имеющей всоответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либоее региональным отделением, либо иным структурным подразделением,имеющим в соответствии с федеральным законом право участвовать ввыборах депутатов представительного органа муниципального образования,представляется в избирательную комиссию муниципального образованиявместе с документами, указанными в частях 2 и 4 статьи 31 настоящегоЗакона. Одновременно со списком кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования в указаннуюизбирательную комиссию представляется официально заверенный постояннодействующим руководящим органом политической партии, ее региональногоотделения или иного структурного подразделения список граждан,включенных в соответствующий список кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования и являющихсячленами данной политической партии. Если в соответствии с Федеральнымзаконом "О политических партиях" в список кандидатов включеныкандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимсяполитической партией, или его структурным подразделением, в указаннуюизбирательную комиссию представляются также нотариально удостовереннаякопия соглашения, предусмотренного пунктом 1-1 статьи 26 Федеральногозакона "О политических партиях", и список граждан, включенных наосновании этого соглашения в список кандидатов.
Вместе со списком кандидатов избирательное объединениепредставляет в избирательную комиссию:
1) копию документа о государственной регистрации избирательногообъединения, выданного федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрацииобщественных объединений, удостоверенную региональным отделениемполитической партии, а если избирательное объединение не являетсяюридическим лицом, также решение о его создании; (В редакции ЗаконаПензенской области от 10.10.2011 г. N 2144-ЗПО)
2) для общественных объединений (за исключением политическихпартий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) -копию устава общественного объединения, заверенную постояннодействующим руководящим органом общественного объединения; (В редакцииЗакона Пензенской области от 10.10.2011 г. N 2144-ЗПО)
3) решение, указанное в части 6 настоящей статьи;
4) документ, подтверждающий согласование с соответствующиморганом политической партии, иного общественного объединениякандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования, если такоесогласование предусмотрено уставом политической партии.
Избирательная комиссия в течение трех дней со дня приемадокументов заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательнымобъединением. Основаниями для отказа в заверении списка кандидатовявляются отсутствие документов, указанных в настоящем Законе,несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях",Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
9. Список кандидатов по единому избирательному округупредставляется в избирательную комиссию муниципального образования набумажном носителе по форме, утверждаемой этой комиссией. Списоккандидатов должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка,составленного на одном листе), заверен подписью уполномоченногопредставителя избирательного объединения, а также печатьюизбирательного объединения (если избирательное объединение являетсяюридическим лицом).
10. После представления списка кандидатов в депутатыпредставительного органа в избирательную комиссию муниципальногообразования его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могутбыть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в томчисле исключением) кандидатов.
11. Политическая партия, имеющая в соответствии с федеральнымзаконом право участвовать в выборах, либо ее региональное отделение,либо иное структурное подразделение, имеющее в соответствии сфедеральным законом право участвовать в выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования, обязаназаблаговременно письменно известить избирательную комиссиюмуниципального образования о проведении мероприятий, связанных свыдвижением списка кандидатов в депутаты представительного органа поединому избирательному округу, и допускать ее представителей науказанные мероприятия.
Статья 33. (Утратила силу - Закон Пензенской областиот 06.06.2012 г. N 2263-ЗПО)
Статья 34. Регистрация списка кандидатов в депутаты
представительного органа
1. Регистрация списка кандидатов в депутаты представительногооргана муниципального образования осуществляется избирательнойкомиссией муниципального образования при наличии документов, указанныхв частях 2 и 4 статьи 31 настоящего Закона; документа, подтверждающегофакт открытия избирательным объединением специального избирательногосчета, и решения политической партии о выдвижении списка кандидатов,принятого политической партией, ее региональным отделением или инымструктурным подразделением в порядке, установленном федеральнымзаконом. (В редакции Закона Пензенской области от 06.06.2012 г. N2263-ЗПО)
Представление необходимых документов для регистрации спискакандидатов в депутаты представительного органа муниципальногообразования в избирательную комиссию муниципального образованиязаканчивается за 40 дней до дня голосования в 18 часов по московскомувремени.
При приеме документов для регистрации списка кандидатов вдепутаты представительного органа муниципального образованияизбирательная комиссия муниципального образования выдаетуполномоченному представителю избирательного объединения либодоверенному лицу избирательного объединения, выдвинувшего списоккандидатов в депутаты представительного органа муниципальногообразования, документ, который подтверждает прием представленныхдокументов и в котором указываются дата и время приема.
2. При выявлении неполноты сведений о кандидатах в депутатыпредставительного органа муниципального образования или несоблюдениятребований настоящего Закона к оформлению документов избирательнаякомиссия муниципального образования не позднее чем за три дня до днязаседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации списка кандидатов в депутаты представительногооргана муниципального образования, извещает об этом избирательноеобъединение. Не позднее чем за один день до дня заседанияизбирательной комиссии муниципального образования, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования, избирательноеобъединение вправе вносить уточнения и дополнения в документы,содержащие сведения о выдвинутых им кандидатах в составе спискакандидатов в депутаты представительного органа муниципальногообразования, и представленные в соответствии с частями 2, 3 и 4 статьи31 настоящего Закона, а также в иные документы, представленные визбирательную комиссию муниципального образования для уведомления овыдвижении списка кандидатов в депутаты представительного органамуниципального образования и его регистрации, в целях приведенияуказанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числек их оформлению. Избирательное объединение вправе заменитьпредставленный документ только в случае, если он оформлен с нарушениемтребований настоящего Закона. (В редакции Закона Пензенской области от06.06.2012 г. N 2263-ЗПО) 3-13. (Утратили силу - Закон Пензенской областиот 06.06.2012 г. N 2263-ЗПО)
14. Избирательная комиссия муниципального образования в течениепяти дней со дня представления документов для регистрации спискакандидатов обязана проверить соответствие порядка выдвижения спискакандидатов требованиям Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и настоящего Закона и принять решение о регистрации спискакандидатов либо об отказе в регистрации.
15. В случае отказа в регистрации списка кандидатов, исключениякандидата из списка кандидатов избирательная комиссия муниципальногообразования в течение одних суток с момента принятия ею решения оботказе в регистрации, исключении из списка обязана выдатьуполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшегосписок кандидатов, копию соответствующего решения с изложениемоснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.
16. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:
1) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", заисключением требований, предусмотренных пунктом 3-1 статьи 36указанного Федерального закона;
2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования, документов,необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления овыдвижении и (или) регистрации списка кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования;
3) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии муниципального образования, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации списка кандидатов в депутаты представительногооргана муниципального образования, среди документов, представленныхдля уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов вдепутаты представительного органа муниципального образования,документов, оформленных с нарушением настоящего Закона (за исключениемслучаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельныхкандидатов, включенных в список кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования);
4) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии муниципального образования, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации списка кандидатов в депутаты представительногооргана муниципального образования, в документах, представленных дляуведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования, каких-либосведений, предусмотренных настоящим Законом (за исключением случаевотсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных всписок кандидатов в депутаты представительного органа муниципальногообразования);
5) (Утратил силу - Закон Пензенской областиот 06.06.2012 г. N 2263-ЗПО)
6) (Утратил силу - Закон Пензенской областиот 06.06.2012 г. N 2263-ЗПО)
7) несоздание избирательным объединением избирательного фонда.Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказав регистрации списка кандидатов;
8) использование избирательным объединением при финансированиисвоей избирательной кампании помимо средств собственногоизбирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5процентов от установленного настоящим Законом предельного размерарасходования средств избирательного фонда;
9) превышение избирательным объединением при финансировании своейизбирательной кампании более чем на 5 процентов установленногонастоящим Законом предельного размера расходования средствизбирательного фонда;
10) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатовпо заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решениюизбирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим ктому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссиимуниципального образования, принятому в связи с наличиемпредусмотренных частью 17 настоящей статьи оснований для такогоисключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов взаверенном списке кандидатов на выборах депутатов представительногооргана;
11) неоднократное использование уполномоченным представителем илидоверенным лицом избирательного объединения преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
12) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом втечение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1или 2 статьи 50 настоящего Закона;
13) установленный решением суда факт подкупа избирателейизбирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченнымпредставителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом илиорганизацией.
17. Основаниями исключения кандидата из заверенного спискакандидатов являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашеннойсудимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 3статьи 31 настоящего Закона;
3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом втечение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1или 2 статьи 50 настоящего Закона;
4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
5) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данныхвыборах;
6) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутомрегиональным отделением или иным структурным подразделениемполитической партии (если это предусмотрено уставом политическойпартии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;
7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования, документов,необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления овыдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в списоккандидатов в депутаты представительного органа муниципальногообразования;
8) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии муниципального образования, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации списка кандидатов в депутаты представительногооргана муниципального образования, среди документов, представленныхдля уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов вдепутаты представительного органа муниципального образования,документов, оформленных в отношении кандидата в депутатыпредставительного органа муниципального образования с нарушениемтребований настоящего Закона;
9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии муниципального образования, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации списка кандидатов в депутаты представительногооргана муниципального образования, в документах, представленных дляуведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования, каких-либосведений в отношении кандидата в депутаты представительного органамуниципального образования, предусмотренных частями 2, 3 и 4 статьи 31настоящего Закона.
18. Перечни оснований отказа в регистрации списка кандидатов,исключения кандидата из списка кандидатов по решению избирательнойкомиссии муниципального образования, установленные частями 16 и 17настоящей статьи, являются исчерпывающими.
19. В случае отказа в регистрации списка кандидатов повторноевыдвижение списка кандидатов на данных выборах возможно с соблюдениемустановленных настоящим Законом порядка и сроков их выдвижения.
20. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднеечем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к томуобстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в томчисле повторного голосования), вправе представить в избирательнуюкомиссию муниципального образования письменное заявление о снятиисвоей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый в составе спискакандидатов, представит указанное заявление до заверения спискакандидатов, указанная избирательная комиссия исключает этого кандидатаиз списка кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавшийзаявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе спискакандидатов, избирательная комиссия муниципального образования,заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключаеткандидата из списка кандидатов.
21. Орган избирательного объединения, принявший решение овыдвижении списка кандидатов, вправе отозвать этот список кандидатов.Решение об отзыве списка кандидатов представляется в избирательнуюкомиссию муниципального образования не позднее чем за пять дней до дняголосования. Если список кандидатов был зарегистрирован,зарегистрировавшая список кандидатов избирательная комиссиямуниципального образования принимает решение об аннулированиирегистрации списка кандидатов.
22. Избирательное объединение в порядке, предусмотренном егоуставом, вправе исключить некоторых кандидатов из выдвинутого имсписка кандидатов в депутаты представительного органа муниципальногообразования. Кандидат в депутаты представительного органамуниципального образования, включенный в список кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования, может бытьисключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования,за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 71 настоящегоЗакона. Не допускается включение в список кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования лиц, ранее в немне состоявших, равно как и перемещение кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования в списке, кромеслучаев, когда такое перемещение связано с изменением очередностииз-за выбытия или исключения некоторых кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования.
23. Если ко дню голосования в едином избирательном округе будетзарегистрирован только один список кандидатов или не будет ни одногозарегистрированного списка кандидатов, голосование в такомизбирательном округе по решению избирательной комиссии муниципальногообразования откладывается для дополнительного выдвижения спискакандидатов и осуществления последующих избирательных действий. В этомслучае голосование проводится в ближайший установленный статьей 7настоящего Закона день, на который могут назначаться выборы.
24. В случае необходимости дополнительного выдвижения спискакандидатов в связи с тем, что избирательное объединение безвынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированный списоккандидатов либо в связи с тем, что регистрация списка кандидатов былаотменена судом или аннулирована избирательной комиссией муниципальногообразования на основании пункта 3 или 4 статьи 76 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" (за исключениеманнулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатовпо вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенныеизбирательной комиссией муниципального образования при подготовке ипроведении выборов, возмещаются за счет такого избирательногообъединения.
25. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" под обстоятельствами, вынуждающими избирательноеобъединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата,понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом вдееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровьязарегистрированного кандидата, его близких родственников, а такжеизбрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственнуюили муниципальную должность, предусмотренную Конституцией РоссийскойФедерации, конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации,уставом муниципального образования. Под обстоятельствами, вынуждающимиизбирательное объединение отозвать список кандидатов, понимаетсявыбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи сосмертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов,или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов на выборахдепутатов представительного органа.
Глава 6. Статус кандидатов в депутаты представительного органа
Статья 35. Равенство кандидатов
Все кандидаты в депутаты представительного органа обладаютравными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев,установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 36. Ограничения, связанные с должностным или служебным
положением
1. Кандидат в депутаты представительного органа, замещающийгосударственную или выборную муниципальную должность, кандидат,находящийся на государственной или муниципальной службе либоявляющийся членом органа управления организации независимо от формысобственности (в организации, высшим органом управления которойявляется собрание, - членом органа, осуществляющего руководстводеятельностью этой организации), за исключением политических партий, атакже кандидат, являющийся должностным лицом, журналистом, другимтворческим работником организации, осуществляющей выпуск средствмассовой информации, при проведении своей избирательной кампании невправе использовать преимущества своего должностного или служебногоположения.
2. Зарегистрированный кандидат в депутаты представительногооргана, находящийся на государственной или муниципальной службе либоработающий в организации, осуществляющей выпуск средств массовойинформации, на время его участия в выборах освобождается от выполнениядолжностных или служебных обязанностей и представляет всоответствующую избирательную комиссию муниципального образованиязаверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднеечем через пять дней со дня регистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственныеили выборные муниципальные должности, либо находящиеся нагосударственной или муниципальной службе, либо являющиеся членамиорганов управления организаций независимо от формы собственности (ворганизациях, высшим органом управления которых является собрание, -членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций), за исключением политических партий, в периодизбирательной кампании не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения в целях выдвижения спискакандидатов и (или) содействия избранию кандидатов, включенных в него.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения понимается:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлениюв служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижениюсписка кандидатов и (или) избранию кандидатов, включенных в него;
2) использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, организациями независимо отформы собственности, за исключением помещений, занимаемыхполитическими партиями, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению списка кандидатов и (или) избранию кандидатов, включенных внего, если иным избирательным объединениям не будет гарантированопредоставление указанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо отформы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехникии информационных услуг, обеспечивающих функционирование политическихпартий, для проведения предвыборной агитации, если их использование неоплачено из соответствующего избирательного фонда;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условияхтранспортных средств, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, собственности организаций, за исключением транспортныхсредств, находящихся в собственности политических партий, дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению спискакандидатов и (или) избранию кандидатов, включенных в него. Данноеположение не распространяется на лиц, пользующихся указаннымитранспортными средствами в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о государственной охране;
5) ведение предвыборной агитации лицами, замещающимигосударственные или выборные муниципальные должности, либонаходящимися на государственной или муниципальной службе, либоявляющимися главами администраций муниципальных образований, либоявляющимися членами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий, входе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,средств соответствующей организации) командировок; (В редакции ЗаконаПензенской области от 06.06.2012 г. N 2263-ЗПО)
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальнымсредствам массовой информации в целях ведения предвыборной агитации,если иным избирательным объединениям для этих целей не будетгарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим Законом; (В редакции ЗаконаПензенской области от 06.06.2012 г. N 2263-ЗПО)
7) агитационное выступление в период избирательной кампании припроведении публичного мероприятия, организуемого государственными и(или) муниципальными органами, организациями независимо от формысобственности, за исключением политических партий;
8) обнародование в период избирательной кампании в средствахмассовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов опроделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегосякандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средствсоответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьиограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своихполномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникаморганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, еслиуказанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами илиуполномоченными представителями избирательных объединений, запрещаетсяучаствовать в освещении избирательной кампании через средства массовойинформации.
Статья 37. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации":
1. Администрация организации, командир воинской части,руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которыхработает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военныесборы, учится кандидат в депутаты представительного органа, со днярегистрации списка кандидатов, в который включен указанный кандидат,до дня официального опубликования результатов выборов обязаны позаявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его отработы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любойдень и на любое время в течение этого срока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат вдепутаты представительного органа не может быть по инициативеадминистрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен изобразовательного учреждения или без его согласия переведен на другуюработу, а также направлен в командировку, призван на военную службу,на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в депутатыпредставительного органа в выборах засчитывается в общий трудовой стажпо той специальности, по которой он работал до регистрации в качествекандидата в депутаты представительного органа.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" устанавливаются гарантии зарегистрированного кандидата вдепутаты представительного органа, связанные с привлечением его куголовной или административной ответственности. (В редакции ЗаконаПензенской области от 06.06.2012 г. N 2263-ЗПО)
Статья 38. Статус доверенных лиц
1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов,вправе назначить до 20 доверенных лиц. Регистрация доверенных лицосуществляется избирательной комиссией муниципального образования втечение трех дней со дня поступления письменного представленияизбирательного объединения о назначении доверенных лиц вместе сзаявлениями самих граждан, данными избирательному объединению осогласии быть доверенными лицами. В представлении относительно каждойкандидатуры доверенного лица указываются его фамилия, имя, отчество,дата рождения, основное место работы или службы (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий), занимаемаядолжность, адрес места жительства, серия и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина.
2. Доверенными лицами избирательных объединений не могут бытькандидаты в депутаты представительного органа, лица, замещающиегосударственные или выборные муниципальные должности, главы местныхадминистраций, работники аппаратов избирательных комиссий.Государственные и муниципальные служащие могут быть назначеныдоверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебныхобязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица.Регистрация доверенного лица, являющегося государственным илимуниципальным служащим, осуществляется при условии представления всоответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его отисполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают в избирательной комиссиимуниципального образования удостоверения. Доверенные лица осуществляютагитационную деятельность в пользу назначившего их избирательногообъединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. Напериод полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлятьдоверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Избирательныеобъединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозватьих, уведомив об этом избирательную комиссию муниципальногообразования, которая аннулирует выданные этим доверенным лицамудостоверения.
4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решениюизбирательного объединения либо вместе с утратой статуса всемикандидатами, включенными в список кандидатов в депутатыпредставительного органа, который выдвинут избирательным объединением,назначившим этих доверенных лиц.
Глава 7. Гарантии прав граждан на получение и распространение
информации при проведении выборов депутатов
представительного органа
Статья 39. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов депутатов представительногооргана включает в себя информирование избирателей, предвыборнуюагитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласностивыборов.
Статья 40. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии,организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". Органы государственнойвласти, органы местного самоуправления не вправе информироватьизбирателей об избирательных объединениях, выдвинувших спискикандидатов, а также о кандидатах, включенных в эти списки.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствахмассовой информации или распространяемых иным способом, должно бытьобъективным, достоверным, не должно нарушать равенство избирательныхобъединений.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов депутатовпредставительного органа, о сроках и порядке совершения избирательныхдействий, о законодательстве Российской Федерации и Пензенской областио выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляютизбирательные комиссии. Избирательные комиссии также принимаютнеобходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.(В редакции Закона Пензенской области от 12.08.2011 г. N 2116-ЗПО)
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию избирателей осуществляетсясвободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборныхмероприятий должны даваться исключительно отдельным информационнымблоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтениекакому бы то ни было избирательному объединению, в том числе повремени освещения их предвыборной деятельности, объему печатнойплощади, отведенной для таких сообщений.
6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, немогут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работыили без их согласия переведены на другую работу в период избирательнойкампании по выборам депутатов представительного органа и в течениеодного года после окончания указанной избирательной кампании, заисключением случая, когда на них было наложено в соответствии струдовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядкелибо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории единого избирательного округа запрещается публикация(обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, втом числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационныхсетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включаясеть "Интернет"). (В редакции Закона Пензенской области от 12.08.2011г. N 2116-ЗПО)
Статья 41. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами депутатов представительногооргана, является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами депутатов представительногооргана, редакции средств массовой информации, граждане и организации,публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указыватьорганизацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных(выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос,точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможнойпогрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса иоплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатовпредставительного органа, иных исследований, связанных с проводимымивыборами депутатов представительного органа, в том числе их размещениев информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым неограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет"). (Вредакции Закона Пензенской области от 12.08.2011 г. N 2116-ЗПО)
Статья 42. Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания, используемые для информационного обеспечения
выборов депутатов представительного органа
1. Информационное обеспечение выборов депутатов представительногооргана осуществляется с использованием государственных, муниципальныхи негосударственных организаций телерадиовещания, редакцийгосударственных, муниципальных и негосударственных периодическихпечатных изданий.
2. Под муниципальными организациями телерадиовещания,муниципальными периодическими печатными изданиями в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаютсяорганизации телерадиовещания и периодические печатные издания,учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов являются органы местногосамоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов, оказывалась муниципальная поддержка в формесубсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средствбюджета муниципального образования, и (или) в уставном (складочном)капитале которых на день официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов депутатов представительного органаимеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальныхобразований).
3. Под государственными организациями телерадиовещания,государственными периодическими печатными изданиями в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаютсяорганизации телерадиовещания и периодические печатные издания,учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов являются государственныеорганы и организации, и (или) которым за год, предшествующий днюофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов,оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или)субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета,бюджета субъекта Российской Федерации, и (или) в уставном (складочном)капитале которых на день официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Российской Федерациии (или) субъекта (субъектов) Российской Федерации.
4. Под негосударственными организациями телерадиовещания,негосударственными периодическими печатными изданиями в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаютсяорганизации телерадиовещания и периодические печатные издания, неподпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.
5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамигосударственной власти, органами местного самоуправления исключительнодля опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативныхправовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы,а также редакционные материалы, освещающие деятельность избирательныхобъединений.
6. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания, а такжемуниципальных периодических печатных изданий, которые обязаныпредоставлять эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации, публикуется избирательной комиссиеймуниципального образования по представлению органа исполнительнойвласти, уполномоченного на осуществление функций по регистрациисредств массовой информации.
7. Перечень, указанный в части 6 настоящей статьи, представляетсяв избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем напятый день после дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведенияо каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатномиздании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующегосредства массовой информации либо периодического печатного издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакциипериодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либоучредитель (учредители) редакции периодического печатного издания ипериодического печатного издания;
4) вид и объем муниципальной поддержки (если таковая имелась загод, предшествующий дню официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов);
5) доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном)капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов);
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания,периодическое печатное издание являются специализированными (дляспециализированных организаций телерадиовещания, периодическихпечатных изданий).
Статья 43. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправев допускаемых законом формах и законными методами проводитьпредвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательнойкампании по выборам депутатов представительного органа, признаются:
1) призывы голосовать за список кандидатов или против него, либоза кандидата (кандидатов) или против него (них);
2) выражение предпочтения какому-либо избирательному объединению,в частности, указание на то, за какое избирательное объединение, какойсписок кандидатов, какого кандидата (кандидатов) будет голосоватьизбиратель (за исключением случая опубликования (обнародования)результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2статьи 41 настоящего Закона);
3) описание возможных последствий допуска того или иного спискакандидатов к распределению депутатских мандатов;
4) распространение информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо избирательном объединении, каком-либо кандидате(каких-либо кандидатах) в сочетании с позитивными либо негативнымикомментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного илиотрицательного отношения избирателей к избирательному объединению,выдвинувшему список кандидатов, кандидату (кандидатам).
3. Действия, совершаемые при осуществлении представителямиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящейстатьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действиясовершены с целью побудить избирателей голосовать за список кандидатовили против него, кандидата (кандидатов) или против него (них), адействия, указанные в пунктах 2-6 части 2 настоящей статьи, - вслучае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
4. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
5. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов вдепутаты представительного органа, самостоятельно определяютсодержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее,а также вправе в установленном законодательством порядке привлекатьдля ее проведения иных лиц.
6. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсяисключительно за счет средств избирательного фонда избирательногообъединения, выдвинувшего список кандидатов в депутатыпредставительного органа, в установленном законом порядке. Агитация засписок кандидатов в депутаты представительного органа, выдвинутыйизбирательным объединением, оплачиваемая из средств избирательныхфондов других избирательных объединений, запрещается.
7. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, недостигших на день голосования возраста 18 лет, в том числеиспользовать изображения и высказывания таких лиц в агитационныхматериалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части 10настоящей статьи.
8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать ираспространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, инымгосударственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимсячленами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий,при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и(или) с использованием преимуществ своего должностного или служебногоположения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным имиорганизациям, а также членам и участникам религиозных объединений присовершении обрядов и церемоний;
5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий справом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренногопунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", лицам без гражданства, иностранным организациям;
7) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности;
9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимойизбирательной кампании установлен факт нарушения ограничений,предусмотренных частью 1 статьи 50 настоящего Закона.
9. Лицам, замещающим государственные должности или выборныемуниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитациюна каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированыв качестве кандидатов в депутаты представительного органа.
10. Использование в агитационных материалах кандидата в депутатыпредставительного органа, избирательного объединения изображенияфизического лица, высказываний физического лица о кандидате, обизбирательном объединении возможно только с письменного согласияданного физического лица. Документ, подтверждающий согласие,представляется в избирательную комиссию муниципального образованиявместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых всоответствии с частью 4 статьи 49 настоящего Закона. В случаеразмещения агитационного материала на канале организациителерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанныйдокумент представляется в избирательную комиссию муниципальногообразования по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
1) на использование избирательным объединением высказыванийвыдвинутых им кандидатов в депутаты представительного органа о данномизбирательном объединении, а также о кандидатах, выдвинутых даннымизбирательным объединением на данных выборах депутатовпредставительного органа;
2) на использование обнародованных высказываний об избирательномобъединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидате (кандидатах) суказанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний инаименования средства массовой информации, в котором они былиобнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказываниефизического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" права проводить предвыборнуюагитацию, допускается только в случае, если это высказывание былообнародовано до официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов депутатов представительного органа. При этом вссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этоговысказывания и наименование средства массовой информации, в которомоно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний об избирательном объединении,выдвинувшем список кандидатов, кандидате (кандидатах) в депутатыпредставительного органа, обнародованных иными избирательнымиобъединениями в своих агитационных материалах, изготовленных ираспространенных в соответствии с законом;
4) на использование избирательным объединением изображенийвыдвинутых им кандидатов в депутаты представительного органамуниципального образования, в том числе со своим супругом, детьми(включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другимиблизкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов вдепутаты представительного органа, которое зарегистрированоизбирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосованияпубликует свою предвыборную программу не менее чем в одноммуниципальном периодическом печатном издании, а также размещает ее винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для такойпубликации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемаяизбирательным объединениям в соответствии с указанным Федеральнымзаконом, настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается изсредств избирательного фонда избирательного объединения. (В редакцииЗакона Пензенской области от 12.08.2011 г. N 2116-ЗПО)
Статья 44. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения спискакандидатов в депутаты представительного органа. Агитационный периодпрекращается в ноль часов по московскому времени за одни сутки до дняголосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях проводится в период, которыйначинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часовпо московскому времени за одни сутки до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом,настоящим Законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключениемзданий, в которых размещены избирательные комиссии, помещения дляголосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания,сохраняются в день голосования на прежних местах.
Статья 45. Общие условия проведения предвыборной агитации на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" государственные, муниципальные организации телерадиовещанияи редакции государственных, муниципальных периодических печатныхизданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборнойагитации избирательным объединениям, зарегистрировавшим спискикандидатов в депутаты представительного органа. Муниципальные средствамассовой информации обязаны предоставлять печатную площадь (эфирноевремя) избирательным объединениям, зарегистрировавшим спискикандидатов в депутаты представительного органа безвозмездно и заплату. Государственные и негосударственные средства массовойинформации имеют право предоставлять печатную площадь (эфирное время)избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов вдепутаты представительного органа за плату.
2. Избирательное объединение не вправе использоватьпредоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации за другие избирательные объединения.Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов в депутатыпредставительного органа, вправе использовать предоставленные емуэфирное время, печатную площадь для проведения на данных выборахдепутатов представительного органа предвыборной агитации за любоговыдвинутого им кандидата, включенного в список кандидатов.
3. В случае одновременного проведения на территориимуниципального образования нескольких избирательных кампаний исовпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации наканалах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатнойпечатной площади не увеличивается без согласия на то организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем заодин год до начала избирательной кампании, а также редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныхизбирательными объединениями (в том числе их структурнымиподразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до началаизбирательной кампании, вправе предоставлять избирательнымобъединениям эфирное время, печатную площадь в соответствующихсредствах массовой информации. Иные негосударственные организациителерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатныхизданий не вправе предоставлять избирательным объединениям эфирноевремя, печатную площадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания иредакциями негосударственных периодических печатных изданий, должныбыть едины для всех избирательных объединений, зарегистрировавшихсписок кандидатов в депутаты представительного органа. Это требованиене распространяется на редакции негосударственных периодическихпечатных изданий, учрежденных избирательными объединениями.
6. При проведении выборов депутатов представительного органасведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условияхоплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованысоответствующей организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовдепутатов представительного органа. Указанные сведения и уведомление оготовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации в тот же срок должны быть представлены визбирательную комиссию муниципального образования.
7. Государственные, негосударственные организациителерадиовещания и редакции государственных, негосударственныхпериодических печатных изданий вправе отказаться от предоставленияэфирного времени, печатной площади для проведения предвыборнойагитации. Таким отказом считается непредставление в избирательнуюкомиссию муниципального образования уведомления, указанного в части 6настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирноговремени и печатной площади, предоставленных для проведенияпредвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установленыИзбирательной комиссией Пензенской области, и представлять данныетакого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дняголосования.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в части 8 настоящей статьиучетные документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования навыборах депутатов представительного органа.
10. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" расходы муниципальных организаций телерадиовещания иредакций муниципальных периодических печатных изданий, связанные спредоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади для проведения предвыборной агитации, относятся на результатыдеятельности этих организаций и редакций.
11. Предоставление эфирного времени на каналах организацийтелерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданияхдля проведения предвыборной агитации производится в соответствии сдоговором, заключенным в письменной форме между организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания иизбирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов вдепутаты представительного органа, до предоставления эфирного времени,печатной площади.
Статья 46. Условия проведения предвыборной агитации на
телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организацийтелерадиовещания предоставляется избирательным объединениям,зарегистрировавшим список кандидатов в депутаты представительногооргана, для проведения предвыборной агитации на равных условиях(продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода вэфир и другие условия).
2. Муниципальные организации телерадиовещания обязаныпредоставлять эфирное время, указанное в части 1 настоящей статьи,избирательным объединениям, зарегистрировавшим список кандидатов вдепутаты представительного органа муниципального образования, дляпроведения предвыборной агитации на выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования. Предоставляемоеэфирное время должно приходиться на определяемый соответствующейорганизацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачисобирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящейстатьи, которое каждая муниципальная организация телерадиовещанияпредоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлятьна каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общеевремя вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часовв день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Объемэфирного времени, предоставляемого муниципальными организациямителерадиовещания для проведения предвыборной агитации на повторныхвыборах депутатов представительного органа муниципального образованиядолжен быть равен объему эфирного времени, которое предоставлялоськаждому избирательному объединению при проведении основных выборов. Вслучае, если в результате предоставления эфирного времени, указанногов части 1 настоящей статьи, на каждое избирательное объединение,выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования, придется более 60минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждаяорганизация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации,сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно наколичество избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированныесписки кандидатов в депутаты представительного органа муниципальногообразования.
4. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного вчасти 1 настоящей статьи, должно быть предоставлено избирательнымобъединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов вдепутаты представительного органа муниципального образования, дляпроведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместныхагитационных мероприятий. В совместных агитационных мероприятияхкандидаты из зарегистрированного списка кандидатов, выдвинутогоизбирательным объединением, могут участвовать только лично.
5. Предоставление эфирного времени, указанного в части 1настоящей статьи, избирательным объединениям, выдвинувшимзарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительногооргана, производится в соответствии с графиком, который с указаниемконкретной даты и времени выхода в эфир составляется руководствомсоответствующей организации телерадиовещания, по результатамжеребьевки, проводимой совместно с избирательной комиссиеймуниципального образования среди избирательных объединений,выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов в депутатыпредставительного органа, или их доверенных лиц, после завершениярегистрации всех списков кандидатов, но не позднее чем за 32 дня додня голосования и утверждается избирательной комиссией муниципальногообразования. Указанный график на следующий день после проведенияжеребьевки направляется избирательной комиссией муниципальногообразования для опубликования в печатные средства массовой информации.
6. Избирательное объединение вправе отказаться от участия всовместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время,отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в томчисле в случае, если в указанном мероприятии может принять участиетолько один участник, не уменьшается. Отказ от участия в совместномагитационном мероприятии не влечет за собой увеличение эфирноговремени, указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляемогоизбирательному объединению, отказавшемуся участвовать в указанноммероприятии.
7. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени (при ееналичии), указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляетсямуниципальными организациями телерадиовещания избирательнымобъединениям для размещения агитационных материалов.
8. Муниципальные организации телерадиовещания обязанырезервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации заплату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всехизбирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные спискикандидатов в депутаты представительного органа. Общий объемрезервируемого эфирного времени должен быть равен установленномуобщему объему эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи,или превышать его, но не более чем в два раза. Избирательноеобъединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов вдепутаты представительного органа, вправе за соответствующую платуполучить время из общего объема зарезервированного эфирного времени впределах доли, полученной в результате деления этого объема на числоизбирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные спискикандидатов в депутаты представительного органа.
9. График предоставления платного эфирного времени с указаниемконкретной даты и времени выхода в эфир составляется на основаниипоступивших заявлений и по результатам жеребьевки, проводимойруководством организации телерадиовещания после завершения регистрациивсех списков кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дняголосования. График направляется в средства массовой информации дляопубликования либо доводится до сведения избирателей иным способом непозднее чем на второй день после его составления и в тот же срокпредставляется в избирательную комиссию муниципального образования.
10. В договоре между избирательным объединением, выдвинувшимзарегистрированный список кандидатов в депутаты представительногооргана, с одной стороны, и организацией телерадиовещания - с другой,на предоставление эфирного времени за плату должны быть указаныследующие условия: вид предвыборной агитации, время выхода в эфир,продолжительность предоставляемого времени, размер и порядок оплатыпредоставляемого эфирного времени, а также другие условия. Оплатаэфирного времени должна производиться до его предоставления. Приотсутствии документов, подтверждающих оплату эфирного времени,предоставление эфирного времени не допускается.
11. Государственные и негосударственные организациителерадиовещания, выполнившие условия части 6 статьи 45 настоящегоЗакона, обязаны предоставлять платное эфирное время избирательнымобъединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов вдепутаты представительного органа, на равных условиях (в том числе повремени выхода в эфир). Общий объем эфирного времени, предоставляемогоизбирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные спискикандидатов в депутаты представительного органа, определяетсяуказанными организациями телерадиовещания самостоятельно.
12. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов наканалах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, иных агитационных материалов.
Статья 47. Условия проведения предвыборной агитации в
периодических печатных изданиях
1. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, ивыходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатныеплощади для агитационных материалов, предоставляемых избирательнымиобъединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов вдепутаты представительного органа, безвозмездно.
2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатнойплощади, которую каждая из редакций муниципальных периодическихпечатных изданий предоставляет избирательным объединениям, выдвинувшимзарегистрированные списки кандидатов в депутаты представительногооргана, должен составлять не менее 10 процентов от общего объемаеженедельной печатной площади соответствующего печатного издания.
3. Предоставление бесплатной печатной площади избирательнымобъединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов вдепутаты представительного органа, в муниципальных периодическихпечатных изданиях осуществляется на основании графика, утверждаемогоизбирательной комиссией муниципального образования.
4. График бесплатной публикации агитационных предвыборныхматериалов составляется по результатам жеребьевки, проводимойредакцией муниципального периодического печатного издания вприсутствии членов избирательной комиссии муниципального образованиясреди избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные спискикандидатов в депутаты представительного органа, или их доверенных лицпосле завершения регистрации всех списков кандидатов в депутатыпредставительного органа, но не позднее чем за 32 дня до дняголосования.
5. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, ивыходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатнуюплощадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер иусловия оплаты должны быть едиными для всех избирательных объединений,выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов в депутатыпредставительного органа. Объем резервируемой печатной площади долженбыть равен установленному объему, предназначенному для бесплатныхпубликаций агитационных предвыборных материалов, или превышать его, ноне более чем в два раза. График предоставления печатной площадинаправляется в избирательную комиссию муниципального образования.Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированные спискикандидатов в депутаты представительного органа, вправе засоответствующую плату получить из общего объема зарезервированнойпечатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной врезультате деления этого объема на число избирательных объединений,выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов в депутатыпредставительного органа. Дата опубликования предвыборных агитационныхматериалов избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированныесписки кандидатов в депутаты представительного органа муниципальногообразования, определяется жеребьевкой, проводимой редакциейпериодического печатного издания с участием заинтересованных лиц, наосновании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхизбирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные спискикандидатов в депутаты представительного органа. Жеребьевка проводитсяне позднее чем за 32 дня до дня голосования. Расходы на оплатудополнительной печатной площади осуществляются избирательнымобъединением, выдвинувшим список кандидатов в депутатыпредставительного органа, только из средств избирательного фондаизбирательного объединения. Оплата должна производиться допредоставления печатной площади. При отсутствии документов,подтверждающих оплату дополнительной печатной площади, предоставлениепечатной площади не допускается.
6. Редакции государственных периодических печатных изданий,выполнившие условия части 6 статьи 45 настоящего Закона, предоставляютизбирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные спискикандидатов в депутаты представительного органа, для проведенияпредвыборной агитации печатную площадь за плату.
7. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия части 6 статьи 45 настоящего Закона, вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборнойагитации.
8. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующимизбирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированный списоккандидатов в депутаты представительного органа.
9. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодическихпечатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средствизбирательного фонда какого избирательного объединения, выдвинувшегозарегистрированный список кандидатов в депутаты представительногооргана, была произведена оплата соответствующей публикации. Еслиагитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация обэтом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместилэту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несетредакция периодического печатного издания.
10. Редакции периодических печатных изданий обязаны вести учетбезвозмездных и платных публикаций агитационных предвыборныхматериалов избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированныесписки кандидатов в депутаты представительного органа, и по письменнымзапросам избирательной комиссии муниципального образованияинформировать ее о предоставленной печатной площади, а такженаправлять ей копии соответствующих договоров.
11. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, за исключением учрежденных избирательнымиобъединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либоизбирательному объединению, выдвинувшему зарегистрированный списоккандидатов в депутаты представительного органа, путем изменения тиражаи периодичности выхода периодических печатных изданий.
Статья 48. Условия проведения предвыборной агитации посредством
агитационных публичных мероприятий
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие избирательным объединениям в организациии проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий ипикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
3. По заявке избирательного объединения, зарегистрировавшегосписок кандидатов в депутаты представительного органа, помещение,пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в формесобраний и находящееся в государственной или муниципальнойсобственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцемпомещения на время, установленное избирательной комиссиеймуниципального образования, представителям избирательного объединениядля встреч с избирателями. При этом данная избирательная комиссиямуниципального образования обязана обеспечить равные условияпроведения указанных мероприятий для избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов всвоем уставном (складочном) капитале долю (вклад) РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальныхобразований, превышающую (превышающий) 30 процентов, былопредоставлено избирательному объединению, собственник, владелецпомещения не вправе отказать другому избирательному объединению впредоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течениеагитационного периода. В случае предоставления помещенияизбирательному объединению собственник, владелец помещения не позднеедня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить вписьменной форме избирательную комиссию муниципального образования офакте предоставления помещения, об условиях, на которых оно былопредоставлено, а также о том, когда это помещение может бытьпредоставлено в течение агитационного периода другим избирательнымобъединениям.
5. Комиссия, получившая уведомление о факте предоставленияпомещения избирательному объединению, в течение двух суток с моментаполучения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информациюв информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способомдовести ее до сведения других избирательных объединений. (В редакцииЗакона Пензенской области от 12.08.2011 г. N 2116-ЗПО)
6. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4настоящей статьи, для проведения встреч представителей избирательныхобъединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателямирассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течениетрех дней со дня подачи указанных заявок.
7. Избирательные объединения вправе арендовать на основе договораздания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимоот формы собственности, для проведения агитационных публичныхмероприятий.
8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" предвыборная агитация в расположении воинских частей,военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая,когда единственное здание или помещение, пригодное для проведенияагитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится врасположении воинской части либо в военной организации или учреждении.Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской частипо запросу избирательной комиссии муниципального образования длявстреч представителей избирательных объединений, зарегистрировавшихсписки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Организациюуказанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно сизбирательной комиссией муниципального образования, при этомпредставители всех избирательных объединений, зарегистрировавшихсписки кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не позднеечем за три дня до ее проведения.
9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичныхмероприятий осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Статья 49. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов вдепутаты представительного органа, вправе беспрепятственнораспространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационныематериалы в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться натерритории Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющиеработы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационныхматериалов, обязаны обеспечить избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия оплатыизготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанныхорганизаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатныхагитационных материалов должны быть опубликованы соответствующейорганизацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем непозднее чем через 30 дней со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представленыв избирательную комиссию муниципального образования. Организация,индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, невправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатныхагитационных материалов.
3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должнысодержать наименование, юридический адрес и идентификационный номерналогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица инаименование субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей(изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию,имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию отираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате ихизготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатовв депутаты представительного органа, в избирательную комиссиюмуниципального образования. Вместе с указанными материалами должныбыть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе местажительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств избирательного фондасоответствующего избирательного объединения и с нарушением требований,установленных частью 3 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи, частью10 статьи 43 настоящего Закона.
7. Органы местного самоуправления по предложению избирательнойкомиссии муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дняголосования обязаны выделить специальные места для размещения печатныхагитационных материалов на территории каждого избирательного участка.Такие места должны быть удобны для посещения избирателями ирасполагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться сразмещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна бытьдостаточной для размещения на них информационных материаловизбирательных комиссий и агитационных материалов избирательныхобъединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов вдепутаты представительного органа. Избирательным объединениям,выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов в депутатыпредставительного органа, должна быть выделена равная площадь дляразмещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных местдоводится избирательной комиссией муниципального образования досведения избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированныесписки кандидатов в депутаты представительного органа.
8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящейстатьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцевуказанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте,находящемся в государственной или муниципальной собственности либо всобственности организации, имеющей на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов в своем уставном(складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую(превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всехизбирательных объединений. При этом за размещение агитационныхматериалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности, плата не взимается.
9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающиерекламные услуги, обязаны обеспечить избирательным объединениям,выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов в депутатыпредставительного органа, равные условия для размещения агитационныхматериалов.
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурнуюценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательныекомиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метровот входа в них.
11. Положения настоящей статьи не применяются в отношенииагитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями46 и 47 настоящего Закона.
Статья 50. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. Предвыборные программы избирательных объединений, иныеагитационные материалы (в том числе размещаемые винформационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым неограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет"),выступления представителей и доверенных лиц избирательных объединенийв средствах массовой информации (в том числе размещаемые винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включаяИнтернет) не должны содержать призывы к совершению деяний,определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее -Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") какэкстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к такимдеяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещаетсяагитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную илирелигиозную рознь, унижающая национальное достоинство,пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценностьграждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой,национальной, религиозной или языковой принадлежности, а такжеагитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичноедемонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутикиили символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой достепени их смешения. Не может рассматриваться как разжиганиесоциальной розни агитация, направленная на защиту идей социальнойсправедливости. (В редакции Закона Пензенской области от 12.08.2011 г.N 2116-ЗПО)
2. При проведении предвыборной агитации также не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные вчасти 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающаязаконодательство Российской Федерации об интеллектуальнойсобственности.
3. Избирательным объединениям, их доверенным лицам иуполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям припроведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкупизбирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальныеценности, кроме как за выполнение организационной работы (агитационную работу); производить вознаграждение избирателей,выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итоговголосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводитьльготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, заисключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) изначков, специально изготовленных для избирательной кампании;предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а такжевоздействовать на избирателей посредством обещаний передачи имденежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числепо итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основаниипринимаемых в соответствии с законодательством решений органовгосударственной власти, органов местного самоуправления. (В редакцииЗакона Пензенской области от 06.06.2012 г. N 2263-ЗПО)
4. В период избирательной кампании по выборам депутатовпредставительного органа не допускается проведение лотерей и другихоснованных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие врозыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборовлибо которые иным образом связаны с выборами депутатовпредставительного органа.
5. Оплата рекламы с использованием наименования, эмблемы, инойсимволики избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов вдепутаты представительного органа, в период избирательной кампанииосуществляется только за счет средств соответствующего избирательногофонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования,такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующегоизбирательного фонда, не допускается.
6. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, ихдоверенные лица и уполномоченные представители, а такжезарегистрированные после начала избирательной кампании организации,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления которых (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или)организации, в период избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица впериод избирательной кампании не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью по просьбе, поручению или от имени избирательныхобъединений, их доверенных лиц, уполномоченных представителей, а такжепроводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборнуюагитацию. Избирательным объединениям, их доверенным лицам иуполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическими юридическим лицам с предложениями об оказании материальной,финансовой помощи или услуг избирателям.
7. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
8. Избирательное объединение не вправе использовать эфирное времяна каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное имдля размещения агитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против списка кандидатов(списков кандидатов);
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тотили иной список кандидатов будет допущен к распределению депутатскихмандатов (тому или иному списку кандидатов будут переданы депутатскиемандаты), тот или иной кандидат (те или иные кандидаты), включенный(включенные) в список кандидатов, будет избран (будут избраны);
3) распространения информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо избирательном объединении, выдвинувшем списоккандидатов, каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), включенном(включенных) в список кандидатов, в сочетании с негативнымикомментариями;
4) распространения информации, способствующей созданиюотрицательного отношения избирателей к избирательному объединению,выдвинувшему список кандидатов, кандидату (кандидатам), включенному(включенным) в список кандидатов.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных иинформационных материалов (в том числе содержащих достовернуюинформацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловойрепутации избирательного объединения, обязаны предоставитьсоответствующему избирательному объединению возможность до окончанияагитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать)опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинстваили деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения илииного разъяснения эфирное время должно быть предоставленоизбирательному объединению в то же время суток, в которое былаобнародована первоначальная информация, и его объем не должен бытьменьше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложенияпервоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликованииуказанного опровержения или иного разъяснения его текст должен бытьнабран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объемудолжен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставлениеизбирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать)указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационногопериода является основанием для привлечения таких организаций,осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностныхлиц к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Установленные настоящей частью требования нераспространяются на случаи размещения агитационных материалов,представленных избирательными объединениями в рамках использования имив соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом бесплатного и платного эфирного времени,бесплатной и платной печатной площади.
10. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации и принимают меры поустранению допущенных нарушений.
11. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальныхи иных агитационных материалов, распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требованийпунктов 2-6, 8 и 10 статьи 54 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", а также в случае нарушения организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного изданияустановленного указанным Федеральным законом порядка проведенияпредвыборной агитации соответствующая комиссия обязана обратиться вправоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти,осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовыхкоммуникаций, с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационныхматериалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакциипериодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,а также незамедлительно информировать соответствующую избирательнуюкомиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Глава 8. Финансирование выборов депутатов представительного
органа
Статья 51. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборовдепутатов представительного органа, эксплуатацией и развитием средствавтоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей,производятся избирательной комиссией муниципального образования засчет средств, выделенных на эти цели из бюджета соответствующегомуниципального образования. Финансирование указанных расходовосуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью ораспределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем вдесятидневный срок со дня официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов.
За счет средств бюджета муниципального образования финансируютсяследующие расходы избирательной комиссии муниципального образования:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, выплату компенсацийчленам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденнымот основной работы на период подготовки и проведения выборов, а такжена выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях погражданско-правовым договорам;
2) на изготовление печатной продукции и осуществлениеиздательской деятельности;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в томчисле технологического), других материальных ценностей, необходимыхдля обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
4) на транспортные расходы;
5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовкуее к передаче в архив и на ее уничтожение;
6) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новыхизбирательных технологий, средств автоматизации, на обучениеорганизаторов выборов и избирателей;
7) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборовдепутатов представительного органа, обеспечением полномочий идеятельности избирательных комиссий.
2. Главными распорядителями средств, предусмотренных в местномбюджете на проведение выборов, является избирательная комиссиямуниципального образования.
3. Отчет избирательной комиссии муниципального образования орасходовании бюджетных средств на выборы депутатов представительногооргана представляется в представительный орган соответствующегомуниципального образования. Председатель избирательной комиссиимуниципального образования распоряжается денежными средствами,выделенными на подготовку и проведение выборов, и несетответственность за соответствие финансовых документов решениямизбирательной комиссии по финансовым вопросам и за представлениеотчета о расходовании указанных средств в порядке и сроки,установленные настоящим Законом. Участковая избирательная комиссияпредставляет избирательной комиссии муниципального образования(территориальной избирательной комиссии) отчет о поступлении ирасходовании средств бюджета муниципального образования, выделенныхданной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведениевыборов депутатов представительного органа, не позднее чем черездесять дней со дня голосования. Территориальная избирательная комиссияв случае, если указанной избирательной комиссии выделялись средства наподготовку и проведение выборов депутатов представительного органа,представляет избирательной комиссии муниципального образования отчет опоступлении и расходовании средств бюджета муниципального образования,выделенных данной избирательной комиссии на подготовку и проведениевыборов депутатов представительного органа, не позднее чем через 25дней со дня официального опубликования общих результатов выборовдепутатов представительного органа. Избирательная комиссиямуниципального образования представляет в представительный органмуниципального образования отчет о поступлении и расходовании средствбюджета муниципального образования, выделенных данной избирательнойкомиссии на подготовку и проведение выборов депутатовпредставительного органа, а также сведений о поступлении ирасходовании средств избирательных фондов избирательных объединений,выдвинувших списки кандидатов в депутаты представительного органа, непозднее чем через 35 дней со дня официального опубликования общихрезультатов выборов депутатов представительного органа.
4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из бюджета муниципальногообразования избирательной комиссии муниципального образования наподготовку и проведение выборов депутатов представительного органа,эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организатороввыборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательныхкомиссий, устанавливается Избирательной комиссией Пензенской областипо согласованию с главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации в Пензенской области. Денежные средства перечисляются насчета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалахСберегательного банка Российской Федерации.
5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" плата за услуги банка по открытию счетов избирательнойкомиссии муниципального образования и проведению операций по счетам невзимается. За пользование денежными средствами, находящимися науказанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
Статья 52. Порядок создания избирательных фондов
1. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, дляфинансирования своей избирательной кампании обязаны создаватьизбирательные фонды в период после регистрации их уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам избирательной комиссиеймуниципального образования до представления документов для регистрациисписков кандидатов этой избирательной комиссией.
2. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов вдепутаты представительного органа, обязаны назначать уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам осуществляется избирательнойкомиссией муниципального образования в течение трех дней послеполучения соответствующего представления, в котором должны бытьуказаны его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия иномер паспорта или документа, заменяющего паспорт, и дата его выдачи,адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий), письменного согласия каждого уполномоченного представителяпо финансовым вопросам на осуществление указанной деятельности и копиинотариально удостоверенной доверенности, выданной ему избирательнымобъединением.
Уполномоченный представитель избирательного объединения пофинансовым вопросам осуществляет свою деятельность на основаниирешения о его назначении избирательным объединением и нотариальноудостоверенной доверенности, выданной ему избирательным объединением.
3. Кандидаты в депутаты представительного органа, баллотирующиесяв составе списка кандидатов в депутаты представительного органа,выдвинутого избирательным объединением, не вправе создаватьсобственные избирательные фонды.
4. Избирательный фонд избирательного объединения, выдвинувшегосписок кандидатов в депутаты представительного органа, можетсоздаваться за счет:
1) собственных средств избирательного объединения, выдвинувшегосписок кандидатов в депутаты представительного органа;
2) добровольных пожертвований граждан;
3) добровольных пожертвований юридических лиц.
5. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыизбирательных объединений:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) лицам без гражданства;
3) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования;
4) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - надень составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год);
5) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
6) органам государственной власти, иным государственным органам,органам местного самоуправления;
7) государственным и муниципальным учреждениям, государственным имуниципальным унитарным предприятиям;
8) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год);
9) организациям, учрежденным государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденнымюридическими лицами, указанными в пунктах 4 и 8 настоящей части;организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю(вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 4 и 8 настоящей части,превышающую (превышающий) 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих правоучаствовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);
10) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
11) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям;
12) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, который не указал в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя иотчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесениепожертвования не указано любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковскиереквизиты - или указаны недостоверные сведения;
13) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования на выборах депутатов представительного органа;
14) иностранным гражданам, за исключением случая,предусмотренного частью 10 статьи 2 настоящего Закона;
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд,денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-3, 5-7,10-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежныхсредств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать вгодовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацетретьем и четвертом настоящего пункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертомнастоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год).
6. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 5настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фондизбирательного объединения только в случае, если полученные этиминекоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество небыли возвращены ими перечислившим эти денежные средства либопередавшим иное имущество иностранным государствам, органам,организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором-седьмомпункта 15 части 5 настоящей статьи (в случае невозможности возврата небыли перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до днявнесения пожертвования в избирательный фонд.
7. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
8. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения о нем: идентификационныйномер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковскиереквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5настоящей статьи.
9. Избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любоепожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования,внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесеногражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлятьтакое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушениемтребований частей 7 и 8 настоящей статьи, либо если пожертвованиевнесено в размере, превышающем установленный настоящим Закономмаксимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возвратужертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть,которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размерпожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенноеанонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход бюджетамуниципального образования. Избирательное объединение не несутответственность за принятие пожертвований, при внесении которыхжертвователи указали сведения, предусмотренные частями 7 и 8 настоящейстатьи и оказавшиеся недостоверными, если избирательное объединениесвоевременно не получили информацию о неправомерности данныхпожертвований. Возврат пожертвований, а также перечисление анонимныхпожертвований в доход бюджета муниципального образованияосуществляется не позднее чем через десять дней со дня поступления наспециальный избирательный счет.
10. Сумма денежных перечислений в избирательный фондизбирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального района и городского округа, недолжна превышать:
за счет собственных средств избирательного объединения,выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органамуниципального образования, - 50 процентов от предельной суммы всехрасходов избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов вдепутаты представительного органа муниципального образования, изсредств избирательного фонда;
за счет пожертвований одного юридического лица - 0,7 процента отпредельной суммы всех расходов избирательного объединения,выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органамуниципального образования, из средств избирательного фонда;
за счет пожертвований одного гражданина - 0,2 процента отпредельной суммы всех расходов избирательного объединения,выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органамуниципального образования, из средств избирательного фонда.
Предельная сумма расходов избирательного объединения,выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органамуниципального района и городского округа, за счет средствизбирательного фонда не должна превышать 10000000 рублей.
11. Сумма денежных перечислений в избирательный фондизбирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутатыпредставительного органа поселения, не должна превышать:
за счет собственных средств избирательного объединения,выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органамуниципального образования, - 50 процентов от предельной суммы всехрасходов избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов вдепутаты представительного органа муниципального образования, изсредств избирательного фонда;
за счет пожертвований одного юридического лица - 0,7 процента отпредельной суммы всех расходов избирательного объединения,выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органамуниципального образования, из средств избирательного фонда;
за счет пожертвований одного гражданина - 0,2 процента отпредельной суммы всех расходов избирательного объединения,выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органамуниципального образования, из средств избирательного фонда.
Предельная сумма расходов избирательного объединения,выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органапоселения, за счет средств избирательного фонда не должна превышать5000000 рублей.
12. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешенияизбирательной комиссии муниципального образования уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам избирательного объединения,выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа вфилиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при ихотсутствии - в других кредитных организациях, расположенных натерритории муниципального образования. В случае отсутствия натерритории муниципального образования кредитных организацийизбирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов в депутатыпредставительного органа, определяет по согласованию с избирательнойкомиссией муниципального образования кредитную организацию, в которойоткрывается специальный избирательный счет.
13. При проведении выборов депутатов представительного органапорядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливаетсяИзбирательной комиссией Пензенской области по согласованию с главнымуправлением Центрального банка Российской Федерации в Пензенскойобласти. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средствизбирательных фондов и расходовании этих средств устанавливаютсяизбирательной комиссией муниципального образования.
Статья 53. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательного фондапринадлежит создавшему его избирательному объединению, выдвинувшемусписок кандидатов в депутаты представительного органа.
2. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение.Средства избирательного фонда могут использоваться избирательнымобъединением, выдвинувшим список кандидатов в депутатыпредставительного органа, только на покрытие расходов, связанных спроведением своей избирательной кампании.
3. Средства избирательного фонда могут использоваться на:
1) (Утратил силу - Закон Пензенской областиот 06.06.2012 г. N 2263-ЗПО)
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,непосредственно связанных с проведением избирательным объединениемсвоей избирательной кампании.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных сизбирательной кампанией избирательного объединения, выдвинувшегосписок кандидатов в депутаты представительного органа, заключаютсялично уполномоченным представителем по финансовым вопросамизбирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутатыпредставительного органа. Расчеты между избирательным объединением,выдвинувшим список кандидатов в депутаты представительного органа, июридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг)осуществляются только в безналичном порядке.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку избирательному объединению только через соответствующиеизбирательные фонды. Расходование в целях достижения определенногорезультата на выборах денежных средств, не перечисленных визбирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документальноподтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовымвопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующегоизбирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализациятоваров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных свыборами и направленных на достижение определенного результата навыборах депутатов представительного органа муниципального образования.Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным)расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаровюридическими лицами, их филиалами, представительствами и инымиподразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами инаправленных на достижение определенного результата на выборах.Материальная поддержка избирательного объединения, направленная надостижение определенного результата на выборах, может быть оказанатолько при ее компенсации за счет средств соответствующегоизбирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личноевыполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке ипроведению выборов без привлечения третьих лиц.
6. Избирательные объединения вправе использовать на проведениепредвыборной агитации, на осуществление другой деятельности,направленной на достижение определенного результата на выборах, толькоденежные средства (в том числе собственные денежные средстваизбирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды вустановленном законом порядке. Избирательное объединение, выдвинувшеесписок кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампаниииспользовать без оплаты из средств своего избирательного фонданедвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатнойпродукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (втом числе на правах аренды) на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов депутатов представительногооргана. (В редакции Закона Пензенской области от 06.06.2012 г. N2263-ЗПО)
7. Кредитная организация, в которой открыт специальныйизбирательный счет, по требованию избирательной комиссиимуниципального образования, избирательного объединения обязанапериодически предоставлять им информацию о поступлении и расходованиисредств, находящихся на специальном избирательном счете данногоизбирательного объединения. Кредитная организация, в которой открытспециальный избирательный счет, по представлению избирательнойкомиссии муниципального образования, а по избирательному фонду такжепо требованию избирательного объединения обязана в трехдневный срок, аза три дня до дня голосования, - немедленно, представить заверенныекопии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление ирасходование средств избирательных фондов.
8. Избирательная комиссия муниципального образования до дняголосования на выборах депутатов представительного органа периодическинаправляет в средства массовой информации для опубликования сведения опоступлении и расходовании средств избирательных фондов избирательныхобъединений в объеме сведений, определенных частью 9 настоящей статьи.В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" редакции муниципальных периодических печатных изданийобязаны публиковать указанные сведения в течение трех дней со дняполучения.
9. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов вдепутаты представительного органа, не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования результатов выборов обязаны представить визбирательную комиссию муниципального образования итоговый финансовыйотчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках егоформирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средствсоответствующего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчетуприлагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступлениесредств в избирательный фонд и расходование этих средств. Переченьприлагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяетсяизбирательной комиссией муниципального образования.
10. Копии финансового отчета, указанного в части 9 настоящейстатьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаютсяизбирательной комиссией муниципального образования в редакции средствмассовой информации для опубликования. Редакции муниципальныхпериодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения,передаваемые им избирательной комиссией муниципального образования,для опубликования, в течение трех дней со дня получения в полномобъеме сведений, определенных частью 9 настоящей статьи.
11. После дня голосования избирательные объединения обязаныперечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся наспециальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам,осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательныефонды, пропорционально вложенным средствам. По истечении 60 дней содня голосования кредитная организация по письменному указаниюизбирательной комиссии муниципального образования обязана оставшиесяна специальном избирательном счете денежные средства перечислить вдоход бюджета муниципального образования.
12. Избирательная комиссия муниципального образованияосуществляет контроль за порядком формирования средств избирательныхфондов и расходованием этих средств. В соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" органы регистрационногоучета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительнойвласти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лицлибо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, впятидневный срок со дня поступления к ним представления избирательнойкомиссии муниципального образования обязаны на безвозмездной основепроверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами привнесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, исообщить о результатах проверки в указанную избирательную комиссию.
Статья 54. Контрольно-ревизионная служба
Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательной комиссии муниципального образованияна подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа,а также за источниками поступления, правильным учетом и использованиемденежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетовизбирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов в депутатыпредставительного органа, для организации проверок достоверностипредставленных кандидатами в депутаты представительного органа всоответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Закона сведений обимуществе, о доходах и об их источниках при избирательной комиссиимуниципального образования может создаваться контрольно-ревизионнаяслужба в порядке, установленном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
Глава 9. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении
голосования, подсчете голосов избирателей, установлении
результатов выборов и их опубликовании
Статья 55. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой администрациимуниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", - командиром воинскойчасти.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая комиссия оборудует информационныйстенд, на котором размещает следующую информацию обо всех спискахкандидатов в депутаты представительного органа, избирательныхобъединениях, внесенных в бюллетень:
1) наименование избирательного объединения;
2) биографические данные зарегистрированных кандидатов,включенных в список кандидатов, в объеме, установленном избирательнойкомиссией муниципального образования, но не меньшем, чем объембиографических данных, внесенных в бюллетень;
3) сведения о доходах и об имуществе кандидатов, включенных всписок кандидатов, в объеме, установленном избирательной комиссиеймуниципального образования;
4) информацию о фактах представления кандидатами, включенными всписок кандидатов, недостоверных сведений, предусмотренных частями 2 и4 статьи 31 настоящего Закона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата из спискакандидатов в депутаты представительного органа неснятой и непогашеннойсудимости на информационном стенде размещаются сведения о судимостяхкандидата.
5. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации.
5-1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами позрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные вчастях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) сприменением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки,на информационных стендах которых размещаются такие материалы,определяются решением избирательной комиссии муниципальногообразования.(Дополнена - Закон Пензенской области от 12.08.2011 г. N2116-ЗПО)
6. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать наименованияизбирательных объединений, участвующих в данных выборах депутатовпредставительного органа, в которых должны быть приведены вариантызаполнения избирательных бюллетеней.
7. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличеннаяформа протокола об итогах голосования вывешивается до началаголосования и должна находиться в поле зрения членов участковойизбирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом длявосприятия содержащейся в ней информации.
8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики дляголосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться такжетехнические средства подсчета голосов, в том числепрограммно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней.При проведении электронного голосования используются комплексы дляэлектронного голосования.
9. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосованияи ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при ихиспользовании одновременно находились в поле зрения членов участковойизбирательной комиссии, наблюдателей.
Статья 56. Избирательные бюллетени
1. Для участия в голосовании на выборах депутатовпредставительного органа избиратель получает избирательные бюллетени.
2. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Числоизготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 1,5процента превышать число избирателей, зарегистрированных в единомизбирательном округе. Избирательные бюллетени для голосования поединому избирательному округу изготавливаются исключительно пораспоряжению избирательной комиссии муниципального образования.
2-1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, порешению соответствующей комиссии изготавливаются специальные трафаретыдля самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применениемрельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которыхизготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательнойкомиссии муниципального образования.(Дополнена - Закон Пензенскойобласти от 12.08.2011 г. N 2116-ЗПО)
3. На выборах депутатов представительного органа (кроме выборов впредставительный орган муниципального образования, проводимого поединому избирательному округу, численность избирателей в котором непревышает пять тысяч) при изготовлении бюллетеней используется бумагас нанесенными типографским способом цветным фоном или надписьюмикрошрифтом и (или) защитной сеткой.
4. Форма и текст бюллетеня, число избирательных бюллетеней, атакже порядок осуществления контроля за изготовлением избирательныхбюллетеней утверждаются избирательной комиссией муниципальногообразования не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текстбюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.
5. В избирательном бюллетене размещаются в порядке, определяемомжеребьевкой, краткие наименования избирательных объединений,выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов в депутатыпредставительного органа, а также фамилии, имена, отчества не менеечем первых трех кандидатов из списка кандидатов в депутатыпредставительного органа и эмблемы (если они были представлены визбирательную комиссию муниципального образования в соответствии счастью 4 статьи 28 настоящего Закона) указанных избирательныхобъединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов (водноцветном изображении). Жеребьевку проводит избирательная комиссиямуниципального образования с участием уполномоченных представителейизбирательных объединений не позднее чем за 32 дня до дня голосования.Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки,сохраняется до окончания избирательной кампании.
6. В случае наличия у кандидата, внесенного согласно части 5настоящей статьи в избирательный бюллетень, неснятой и непогашеннойсудимости в бюллетене должны указываться сведения о его судимостях.
7. Справа от наименования избирательного объединения,выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов в депутатыпредставительного органа, помещается пустой квадрат.
8. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
9. Изготовленные полиграфической организацией избирательныебюллетени передаются членам избирательной комиссии муниципальногообразования, с правом решающего голоса, разместившей заказ наизготовление избирательных бюллетеней, по акту, в котором указываютсядата и время его составления, а также количество передаваемыхизбирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачкиизбирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу,работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательныебюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательнаякомиссия муниципального образования, разместившая заказ наизготовление избирательных бюллетеней, обязана не позднее чем за двадня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующейполиграфической организации принять решение о месте и времени передачиизбирательных бюллетеней членам этой комиссии, уничтоженииизбирательных бюллетеней. Любой член данной комиссии, представительлюбого избирательного объединения, наименование которого указано визбирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящейчасти.
10. Избирательная комиссия муниципального образования,разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней, послепередачи ей избирательных бюллетеней полиграфической организациейпередает их по акту непосредственно участковым избирательным комиссиям(территориальным избирательным комиссиям) в срок, установленныйизбирательной комиссией муниципального образования, на основаниисвоего решения о распределении избирательных бюллетеней.Территориальная избирательная комиссия передает бюллетени участковымизбирательным комиссиям в таком же порядке. О передаче избирательныхбюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется вдвух экземплярах акт, в котором указываются дата и время егосоставления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.
11. Ответственность за передачу и сохранность избирательныхбюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу,получение и хранение избирательных бюллетеней.
12. Передача избирательных бюллетеней участковым комиссиямосуществляется не позднее чем за один день до дня голосования. Покаждому избирательному участку количество передаваемых избирательныхбюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менеечем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данномизбирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числаизбирателей на соответствующем избирательном участке на день передачиизбирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетенейучастковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка,при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении)уничтожаются членами избирательной комиссии муниципального образования(территориальной избирательной комиссии), осуществляющей передачуизбирательных бюллетеней, о чем составляется акт.
13. При передаче избирательных бюллетеней избирательной комиссиеймуниципального образования участковой комиссии (территориальнойизбирательной комиссии), их выбраковке и уничтожении вправеприсутствовать члены этих комиссий, представители избирательныхобъединений, указанных в части 9 настоящей статьи. Оповещениеперечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетенейосуществляется избирательной комиссией муниципального образования,которая также обязана предоставить возможность не менее чем одномупредставителю каждого указанного в части 9 настоящей статьиизбирательного объединения присутствовать при передаче избирательныхбюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты,составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при ихвыбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
14. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученныхучастковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятсяподписи двух членов участковой избирательной комиссии, которыезаверяются печатью данной участковой избирательной комиссии.
15. В случае отмены или аннулирования регистрации спискакандидатов в депутаты представительного органа, после изготовленияизбирательных бюллетеней участковые комиссии по указанию избирательнойкомиссии муниципального образования, зарегистрировавшей списоккандидатов в депутаты представительного органа, вычеркивают визбирательных бюллетенях сведения об избирательных объединениях,зарегистрировавших такие списки кандидатов в депутатыпредставительного органа. При необходимости внесения в изготовленныйизбирательный бюллетень изменений, касающихся сведений обизбирательном объединении, эти изменения по решению избирательнойкомиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, могут быть внесенычленами участковой избирательной комиссии от руки либо сиспользованием технических средств.
16. В случае принятия в соответствии с законом менее чем задесять дней до дня голосования решения о регистрации списка кандидатовв депутаты представительного органа избирательная комиссия,зарегистрировавшая список кандидатов в депутаты представительногооргана, вправе принять решение о внесении в изготовленныеизбирательные бюллетени данных об указанном списке кандидатов вдепутаты представительного органа от руки или с использованиемтехнических средств.
17. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательныхкомиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях этапроцедура осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 60настоящего Закона. В избирательной комиссии муниципального образования(территориальной избирательной комиссии) при погашениинеиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в которомуказывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашенииизбирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части3 статьи 22 настоящего Закона. Эти избирательные бюллетени хранятсясекретарем избирательной комиссии вместе с другой документациейизбирательной комиссии.
18. При проведении выборов депутатов представительного органа сприменением комплекса для электронного голосования используетсяэлектронный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеняутверждаются избирательной комиссией муниципального образования непозднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствоватьтребованиям, предусмотренным частями 5-8 настоящей статьи.
Статья 57. Порядок голосования
1. Голосование на выборах депутатов представительного органапроводится с 8 до 20 часов по московскому времени. При совмещении дняголосования на выборах депутатов представительного органа с днемголосования на выборах в федеральные органы государственной власти,Палату Представителей Парламента Союзного государства время начала иокончания голосования определяется в соответствии с федеральнымзаконом.
2. О времени и месте голосования избирательная комиссиямуниципального образования, участковые комиссии обязаны оповеститьизбирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования черезсредства массовой информации или иным способом.
3. В день голосования перед началом голосования председательучастковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии,присутствующим избирателям, лицам, указанным в части 3 статьи 22настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующиеотсеки технического средства подсчета голосов - при егоиспользовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковойкомиссии.
4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за другихизбирателей не допускается.
5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина. Каждый избиратель имеет право получитьодин избирательный бюллетень для голосования по единому избирательномуокругу. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковойизбирательной комиссии обязан удостовериться в том, что заявление(обращение) избирателя о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования не зарегистрировано в реестре и к нему ненаправлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса для проведения голосования вне помещения для голосования.
6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляетв списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по егопросьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в списокизбирателей членом участковой комиссии с правом решающего голоса.Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписываетсяв соответствующей графе списка избирателей в получении избирательногобюллетеня. Член участковой комиссии, выдавший избирателю избирательныйбюллетень, также расписывается в соответствующей графе спискаизбирателей.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем визбирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к спискукандидатов в депутаты представительного органа, в пользу которогосделан выбор, либо к тому из вариантов волеизъявления, в отношениикоторого сделан выбор.
8. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специальнооборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где недопускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанногов части 10 настоящей статьи.
9. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустилошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшемуизбирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательныйбюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдаетизбирателю новый избирательный бюллетень, делая при этомсоответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данногоизбирателя. Испорченный избирательный бюллетень, на котором членкомиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись изаверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаряучастковой избирательной комиссии, после чего такой избирательныйбюллетень незамедлительно погашается.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписатьсяв получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие вэлектронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощьюдругого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, доверенным лицом избирательногообъединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещаетизбирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью длязаполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом всоответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателейуказываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.(В редакции Закона Пензенской области от 12.08.2011 г. N 2116-ЗПО)
11. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями вопечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в техническиесредства подсчета голосов при их использовании.
12. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон овыборах. Мотивированное решение об этом принимается участковой иливышестоящей комиссией в письменной форме. В соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" правоохранительные органыобеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры попривлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, атакже удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности,предусмотренной федеральными законами.
13. Избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям избирательных объединений, а также организациям,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления или органов контроля которых являются указанные лица иорганизации, иным физическим и юридическим лицам, действующим попросьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещаетсяпредпринимать действия, направленные на обеспечение доставкиизбирателей для участия в голосовании.
14. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" при проведении выборов вместо голосования с использованиемизбирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, можетпроводиться электронное голосование в порядке, установленном указаннымФедеральным законом.
Статья 58. Порядок голосования избирателей вне помещения для
голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые внесены всписок избирателей на данном избирательном участке и не могутсамостоятельно, по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности), прибыть в помещение для голосования. Участковаяизбирательная комиссия также обеспечивает возможность участия вголосовании избирателям, которые внесены в список избирателей наданном избирательном участке и находятся в местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Участковая избирательная комиссиярегистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальномреестре, который по окончании голосования хранится вместе со спискомизбирателей.
3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном вчасти 2 настоящей статьи, указываются время поступления данногообращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своемжелании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его местажительства, а также подпись члена участковой комиссии, принявшегообращение. Если обращение передано при содействии другого лица, вреестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес местажительства этого лица. По прибытии членов участковой избирательнойкомиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменнымзаявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть указанапричина, по которой избиратель не может прибыть в помещение дляголосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчествоизбирателя, адрес его места жительства.
5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящейстатьи, могут быть поданы в участковую избирательную комиссию в любоевремя после формирования участковой комиссии, но не позднее чем зашесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устноеобращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежитудовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие впередаче обращения, уведомляется устно непосредственно в моментпринятия заявления (устного обращения). (В редакции Закона Пензенскойобласти от 10.10.2011 г. N 2144-ЗПО)
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявитьо том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводитьголосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минутдо предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, атакже предложить членам участковой комиссии с правом совещательногоголоса и наблюдателям присутствовать при его проведении. (В редакцииЗакона Пензенской области от 10.10.2011 г. N 2144-ЗПО)
7. Участковая избирательная комиссия вправе признатьнеуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельноприбыть в помещение для голосования, и на этом основании отказатьизбирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. Опринятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссиянемедленно извещает избирателя.
8. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством переносных ящиков для голосования. Количествотаких ящиков определяется решением непосредственно вышестоящейкомиссии, а если территория единого избирательного округа совпадает стерриторией избирательного участка - решением участковой комиссии. Вслучае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумахразных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовкеи проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этоммаксимальное количество используемых в день голосования переносныхящиков для голосования вне помещения для голосования на одномизбирательном участке в зависимости от числа избирателей,зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:
1) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
2) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика дляголосования;
3) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.
(Часть в редакции Закона Пензенской областиот 10.10.2011 г. N 2144-ЗПО)
8-1. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 8настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков дляголосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
1) избирательный участок включает территории несколькихнаселенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение дляголосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иныхнаселенных пунктов в течение времени голосования;
2) на территории избирательного участка располагается местовременного пребывания избирателей, где не образован избирательныйучасток;
3) на территории избирательного участка в соответствии с частью 9статьи 26 настоящего Закона зарегистрировано более 50 избирателейстарше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены всоответствии с пунктом 16-1 статьи 20 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации";
4) при совмещении дней голосования на нескольких выборахизбиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем подвум избирательным бюллетеням.
(Часть дополнена - Закон Пензенской областиот 10.10.2011 г. N 2144-ЗПО)
9. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям (устным обращениям), получают избирательные бюллетени ирасписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней неможет превышать более чем на 5 процентов число полученных к моментувыезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двухчленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,которые должны иметь при себе предварительно опечатанный(опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящикдля голосования, необходимое количество избирательных бюллетенейустановленной формы, предусмотренный частью 2 настоящей статьи реестрлибо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные обизбирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, поступившие заявления избирателей о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, а такженеобходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) длязаполнения избирателем избирательных бюллетеней. Если при проведенииголосования вне помещения для голосования присутствует не менее двухлиц из лиц, указанных в части 14 настоящей статьи, голосование внепомещения для голосования может проводить один член участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. (В редакции ЗаконаПензенской области от 10.10.2011 г. N 2144-ЗПО)
10. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований, предусмотренных статьей 57 настоящего Закона.
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своегопаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своейподписью удостоверяет получение избирательных бюллетеней. С согласияизбирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого импаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут бытьвнесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии справом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяютфакт выдачи избирательных бюллетеней. В заявлении также делаютсяотметки о получении нового избирательного бюллетеня взамениспорченного, а в случае получения избирателем двух и болееизбирательных бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов,референдумов) - об общем количестве полученных избирательныхбюллетеней.
11-1. В случае, если избиратель вследствие инвалидности или посостоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться вполучении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоватьсядля этого помощью другого избирателя в порядке, установленном частью10 статьи 57 настоящего Закона.(Дополнена - Закон Пензенской областиот 12.08.2011 г. N 2116-ЗПО)
12. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдатьизбирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устныеобращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью2 настоящей статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортизбирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся всписок избирателей членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям)избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) спискаизбирателей делается особая отметка: "Голосовал вне помещения дляголосования", а также ставятся подписи указанных членов избирательнойкомиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса,наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные свыезжающими для проведения голосования членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытияк месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии справом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разнымиизбирательными объединениями. При этом лицами, назначенными разнымиизбирательными объединениями, не признаются члены избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этимизбирательным объединением.
15. Организация голосования вне помещения для голосования должнаисключать возможность нарушения избирательных прав, а такжевозможность искажения волеизъявления избирателя.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устноеобращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение для голосования посленаправления к нему членов участковой избирательной комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования, соответствующийчлен участковой избирательной комиссии не вправе выдать данномуизбирателю в помещении для голосования избирательные бюллетени довозвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устномуобращению) данного избирателя, и установления факта, что указанныйизбиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
17. По окончании голосования с использованием каждого переносногоящика для голосования участковая избирательная комиссия составляетакт, в котором указываются количество избирательный бюллетеней,выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводившим голосование вне помещения для голосования,количество письменных заявлений избирателей о предоставлении имвозможности проголосовать вне помещения для голосования, количествовыданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченныхизбирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членахучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,проводивших голосование вне помещения для голосования, членахучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса инаблюдателях, присутствовавших при проведении голосования внепомещения для голосования.
Статья 59. Протоколы участковой комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение обитогах голосования протоколом об итогах голосования по единомуизбирательному округу.
2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одномлисте. В исключительных случаях он может быть составлен более чем наодном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписанвсеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательнойкомиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номераизбирательного участка;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей намомент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 9: число действительных избирательных бюллетеней.
В строку 10 и последующие строки протокола об итогах голосованиядополнительно вносятся наименования избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов в депутаты представительногооргана, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и числоголосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов в депутатыпредставительного органа;
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательнуюкомиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовизбирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых кпротоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и их подписи;
8) дату и время подписания протокола;
9) печать участковой избирательной комиссии.
3. В протоколе участковой избирательной комиссии об итогахголосования содержатся специальные строки 9а - число утраченныхизбирательных бюллетеней и 9б - число не учтенных при полученииизбирательных бюллетеней, предназначенные для внесения в них данных,получаемых в случае, предусмотренном частью 21 статьи 60 настоящегоЗакона.
4. Числа, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строкпротокола устанавливается в соответствии с настоящим Законом.
Статья 60. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протоколов об итогах голосования участковой
избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно соглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протоколаоб итогах голосования последовательно всех результатов выполняемыхдействий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателейчленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончаниявремени голосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойизбирательной комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещениявыборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосовпо выборам в федеральные органы государственной власти, затем - ворганы государственной власти Пензенской области, затем - в органыместного самоуправления.
3. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 22 настоящегоЗакона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол,неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенныхнеиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченныхизбирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещениидля голосования. При использовании технических средств подсчетаголосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 5увеличенной формы протокола об итогах голосования.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числоизбирательных бюллетеней, полученных участковой избирательнойкомиссией. При использовании технических средств подсчета голосовполученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличеннойформы протокола об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят вкаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на моментокончания голосования (без учета числа выбывших избирателей);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеизбирателей).
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом участковой избирательной комиссии, который затем их суммирует,оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя илисекретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующимпри подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных,установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи,председатель, заместитель председателя или секретарь участковойкомиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей,подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковойизбирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующиестроки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а вслучае использования технических средств подсчета голосов - только всоответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателейна момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в деньголосования;
3) в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования.
После этого со списком избирателей вправе ознакомитьсянаблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 22 настоящегоЗакона, а члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенногоподсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводитьсядо проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол обитогах голосования в соответствии с частью 21 настоящей статьи. Списокизбирателей на это время убирается в сейф либо иное специальноприспособленное для хранения документов место. Хранение спискаизбирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещениидля голосования, обеспечивается председателем или секретаремучастковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится понаходящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 3статьи 22 настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к нимбыл обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как справом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членамучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кромепредседателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии,запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12 и15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственномподсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членовизбирательной комиссии.
11. При сортировке избирательных бюллетеней участковаяизбирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы. Избирательные бюллетени неустановленной формыпри подсчете голосов не учитываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюпереносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченныхизбирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится встроку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Есличисло избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных впереносном ящике для голосования, больше количества заявленийизбирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательныхбюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данномпереносном ящике для голосования, решением участковой избирательнойкомиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываютсяфамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии,обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования сиспользованием данного переносного ящика для голосования. Числопризнанных в этом случае недействительными избирательных бюллетенейоглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется счислом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных присортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого изэтих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа отданных избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированныесписки кандидатов в депутаты представительного органа, вносится записьо причине признания избирательного бюллетеня недействительным, котораяподтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса и заверяется печатью участковойизбирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени принепосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно,опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Затем осуществляется подсчет голосов избирателей, поданных засписки кандидатов в депутаты представительного органа. Членыучастковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени поголосам, поданным за каждый из списков кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования, одновременноотделяют бюллетени неустановленной формы и недействительныеизбирательные бюллетени.
15. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются избирательныебюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенныхнапротив наименований избирательных объединений, или в которых отметкипроставлены более чем в одном квадрате. В случае возникновениясомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательныйбюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировкиучастковая избирательная комиссия решает вопрос о действительностивсех сомнительных избирательных бюллетеней путем голосования, при этомна оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причиныпризнания его действительным или недействительным. Эта записьподтверждается подписями двух или более членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатьюизбирательной комиссии. Избирательный бюллетень, признанныйдействительным или недействительным, присоединяется к соответствующейпачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительныхизбирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней,признанных недействительными в соответствии с частью 12 настоящейстатьи) заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы.
16. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиесяв каждом из них отметки избирателя и представляют избирательныебюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим принепосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержаниядвух и более избирательных бюллетеней не допускается.
17. После этого производится подсчет рассортированныхизбирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельнопо каждому списку кандидатов. При этом избирательные бюллетениподсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачкив другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, моглиувидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене.Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек недопускается. Полученные данные заносятся в строку 10 и последующиестроки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса подсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число действительных избирательныхбюллетеней.
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетенейустановленной формы, находящихся в стационарных ящиках дляголосования.
20. После этого с рассортированными избирательными бюллетенямипод контролем членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а членыучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голосавправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
21. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированнымиизбирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанныеконтрольные соотношения не выполняются, участковая избирательнаякомиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем илиотдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе одополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результатедополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь,участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт,который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данныео расхождении в строки 9а и 9б протокола. Если в результатедополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол обитогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в егоувеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Есликонтрольные соотношения выполняются, в строках 9а и 9б протоколапроставляется цифра "0".
22. После завершения подсчета рассортированные избирательныебюллетени упаковываются в отдельные пачки. В отдельные пачкиупаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени.На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательныхбюллетеней, наименование избирательного объединения, выдвинувшегозарегистрированный список кандидатов в депутаты представительногооргана муниципального образования, отмеченное в соответствующихизбирательных бюллетенях, либо ставится отметка: "Недействительныеизбирательные бюллетени", "Погашенные избирательные бюллетени".Сложенные таким образом избирательные бюллетени упаковываются в мешкиили коробки, на которых указываются номер избирательного участка ичисло избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются имогут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. Науказанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи членыучастковой избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так ис правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствиилиц, которые указаны в части 3 статьи 22 настоящего Закона и которымпредоставляется возможность поставить на мешках или коробках своиподписи.
23. При использовании технического средства подсчета голосовпосле завершения работы со списком избирателей в присутствии членовучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 22 настоящегоЗакона:
1) если по какой-либо причине голосование в помещении дляголосования временно проводилось без использования техническогосредства подсчета голосов, участковая избирательная комиссия проверяетнеповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данномтехническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарномящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в немизбирательные бюллетени опускает в техническое средство подсчетаголосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
2) участковая избирательная комиссия производит подсчетизбирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках дляголосования, в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи,затем все избирательные бюллетени опускаются в техническое средствоподсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносныхящиков для голосования, при этом избирательные бюллетени опускаютсятаким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
3) участковая избирательная комиссия вводит в техническоесредство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы сосписком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5увеличенной формы протокола об итогах голосования;
4) участковая избирательная комиссия осуществляет распечаткупротокола об итогах голосования из технического средства подсчетаголосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 6, 7, 8,9, 10 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогахголосования;
5) участковая избирательная комиссия проводит проверкуконтрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогахголосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются,участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительномподсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогахголосования, в том числе о дополнительном ручном подсчетеизбирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчетаконтрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательнаякомиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу обитогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 9а и 9бпротокола об итогах голосования.
24. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотретьпоступившие в день голосования до окончания подсчета голосовизбирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчетеголосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются кпервым экземплярам протоколов участковой избирательной комиссии обитогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб(заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчетеголосов, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническоесредство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительномпроведении непосредственного подсчета голосов без использования этогосредства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчетавыявится разница более чем в один процент (определяемая делениемменьшего числа на большее), но не менее трех единиц между даннымиручного подсчета голосов и данными, полученными с использованиемтехнического средства подсчета голосов либо с использованием комплексадля электронного голосования, хотя бы по одной из следующих строк: 8,9, 10 и последующих строк протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляетсяпротокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится,подписывается протокол, полученный с помощью технического средстваподсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных входе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, которыйвместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогахголосования направляется в избирательную комиссию муниципальногообразования.
25. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) онарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чегоподписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в части 3статьи 22 настоящего Закона. Протокол об итогах голосованиязаполняются в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, внем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.Протокол об итогах голосования, полученный с применением техническогосредства подсчета голосов либо с использованием комплекса электронногоголосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания.Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом ивнесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола снарушением этого порядка является основанием для признания этогопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
26. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол являются действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписаниипротокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотябы за одного члена участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии илипосторонним лицом, это является основанием для признания данногопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
27. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
28. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, иных лиц, указанных в части 3 статьи 22 настоящегоЗакона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно)обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогахголосования. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачизаверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившеезаверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственностьза соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протоколаоб итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо,заверившее указанную копию протокола.
29. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования после подписания его всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса ивыдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этихкопий, незамедлительно направляется в избирательную комиссиюмуниципального образования (территориальную избирательную комиссию) ивозврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземплярупротокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а такжепоступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончанияподсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушенияФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящегоЗакона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковойизбирательной комиссии и составленные участковой избирательнойкомиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов ирешений участковой избирательной комиссии прилагаются ко второмуэкземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протоколаоб итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется визбирательную комиссию муниципального образования (территориальнуюизбирательную комиссию) председателем или секретарем участковойкомиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса по поручению председателя участковой избирательнойкомиссии. При указанной передаче протокола участковой избирательнойкомиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательнойкомиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковуюизбирательную комиссию.
30. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным вчасти 3 статьи 22 настоящего Закона, а его заверенные копиивывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой избирательной комиссией, после чего второй экземплярпротокола вместе с предусмотренной законом избирательнойдокументацией, а также печать участковой избирательной комиссиипередаются в избирательную комиссию муниципального образования дляхранения.
31. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" участковые избирательные комиссии по решению Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации или на основании еепоручения по решению Избирательной комиссии Пензенской областииспользуют при голосовании на выборах вместо стационарных ящиков дляголосования технические средства подсчета голосов или комплексы дляэлектронного голосования. При этом в случае совмещения днейголосования на выборах разных уровней и референдумах использованиетехнических средств подсчета голосов, комплексов для электронногоголосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах всехуровней и референдумах. Перечень избирательных участков, на которыхиспользуются технические средства подсчета голосов и комплексы дляэлектронного голосования, определяется Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательнойкомиссией Пензенской области.
При использовании технических средств подсчета голосов участковойизбирательной комиссией подсчет голосов производится в соответствии счастью 23 настоящей статьи. (В редакции Закона Пензенской области от06.06.2012 г. N 2263-ЗПО)
абзац. (Утратил силу - Закон Пензенской области от 06.06.2012 г.N 2263-ЗПО)
абзац. (Утратил силу - Закон Пензенской областиот 06.06.2012 г. N 2263-ЗПО)
32. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на избирательном участке, за исключением данных об общемчисле проголосовавших избирателей.
33. Данные протокола об итогах голосования, в том числеполученные с использованием технических средств подсчета голосов,передаются в избирательную комиссию муниципального образования потехническим каналам связи (за исключением голосовых средств связи) ГАС"Выборы" либо иной технической системы передачи информации, а первыеэкземпляры протоколов об итогах голосования и вся избирательнаядокументация, включая избирательные бюллетени, при первой жевозможности представляются в избирательную комиссию муниципальногообразования либо непосредственно, либо иным способом, обеспечивающимсохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.
34. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" порядок использования технических средств подсчета голосов,комплексов для электронного голосования, технической системы передачиинформации, порядок и сроки передачи, обработки и использованияинформации о выборах, в том числе переданных по техническим каналамсвязи в электронном виде данных протоколов об итогах голосования,устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированнойфедеральным законом, - Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.
35. При проведении выборов депутатов представительных органовмуниципальных районов и городских округов данные протоколов участковыхкомиссий об итогах голосования размещаются винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке,определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерациив соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". (В редакции Закона Пензенской области от 12.08.2011 г. N2116-ЗПО)
Статья 61. Обработка итогов голосования территориальной
избирательной комиссией
1. В случае если внутри муниципального образования, в которомпроводятся выборы депутатов представительного органа муниципальногообразования, в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" сформированы территориальные избирательныекомиссии, первые экземпляры протоколов об итогах голосованияучастковых комиссий немедленно после их подписания членами участковойкомиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам,имеющим право на получение этих копий, поступают в территориальнуюизбирательную комиссию в целях установления итогов голосования насоответствующей территории.
2. На основании данных протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования территориальная избирательная комиссияпосле предварительной проверки правильности составления протоколовпутем суммирования всех содержащихся в них данных незамедлительноустанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Решениетерриториальной избирательной комиссии об итогах голосованияоформляется протоколом об итогах голосования.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммированиеданных этих протоколов и составление протоколов об итогах голосованияосуществляются в одном помещении, при этом все действия членовтерриториальной избирательной комиссии по приему протоколов участковыхизбирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов исоставлению протоколов об итогах голосования должны находиться в полезрения членов территориальной избирательной комиссии, наблюдателей, атакже иных лиц, указанных в части 3 статьи 22 настоящего Закона. Вуказанном помещении должна находиться увеличенная форма своднойтаблицы, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаряили иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса с первыми экземплярами протоколов об итогах голосованиязаносятся данные этих протоколов с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протоколаучастковой избирательной комиссии с приложенными к нему документамичлену территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса, который проверяет правильность заполнения протокола и полнотуприложенных к нему документов, производит проверку выполненияконтрольных соотношений указанного протокола.
В случае если протокол участковой избирательной комиссии обитогах голосования составлен с нарушением требований настоящегоЗакона, предъявляемых к составлению протокола, участковаяизбирательная комиссия обязана составить повторный протокол всоответствии с требованиями части 11 настоящей статьи, а первоначальнопредставленный протокол остается в территориальной избирательнойкомиссии. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона,предъявляемыми к составлению протокола, член территориальнойизбирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицутерриториальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь илииной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол обитогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицыпод данными протокола соответствующей участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
3. По данным протоколов участковых избирательных комиссийтерриториальная избирательная комиссия составляет сводную таблицу ипротокол об итогах голосования на соответствующей территории, вкоторые заносятся следующие данные:
1) количество участковых избирательных комиссий насоответствующей территории;
2) количество поступивших протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования, на основании которых составляетсяпротокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными;
4) суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей поизбирательным участкам, итоги голосования по которым были признанынедействительными, на момент окончания голосования;
5) суммарные данные по всем строкам протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, установленным частью 2статьи 59 настоящего Закона.
4. Для подписания протокола об итогах голосования территориальнаяизбирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы(заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов исоставлением протоколов участковых избирательных комиссий. После этогопротокол об итогах голосования подписывается, а его копии выдаютсялицам, указанным в части 3 статьи 22 настоящего Закона. Протокол обитогах голосования составляется в двух экземплярах и подписываетсявсеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса, в нем проставляется дата и время (час сминутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением указанногопорядка является основанием для признания протокола недействительным.Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса,не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями,вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись.
5. К протоколу территориальной избирательной комиссии об итогахголосования приобщаются: составляемая в двух экземплярах своднаятаблица об итогах голосования, включающая в себя полные данные всехпоступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогахголосования, акты о получении территориальной избирательной комиссиейизбирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательнымкомиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательныхбюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, суказанием числа этих избирательных бюллетеней.
6. Сводные таблицы и акты, указанные в частях 4 и 5 настоящейстатьи, подписываются председателем и секретарем территориальнойизбирательной комиссии.
7. К первым экземплярам протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членовтерриториальной избирательной комиссии, а также жалобы (заявления) нанарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" инастоящего Закона, поступившие в территориальную избирательнуюкомиссию в период, который начинается в день голосования иоканчивается в день составления территориальной избирательнойкомиссией протоколов об итогах голосования, и принятые по ним решениятерриториальной избирательной комиссии.
8. Первый экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования немедленно после его подписания членамикомиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенной копии изаверенной копии сводной таблицы лицам, имеющим право на получениеэтой копии, поступает в избирательную комиссию муниципальногообразования.
9. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, спискамичленов территориальной избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 22настоящего Закона, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протокола, и с другой документацией хранитсясекретарем указанной комиссии в охраняемом помещении.
10. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы предоставляются для ознакомления членамтерриториальной избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам,указанным в части 3 статьи 22 настоящего Закона, а заверенные копиипротокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
11. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или)сводной таблицы и направления их в избирательную комиссиюмуниципального образования территориальная избирательная комиссия,направившая протокол и сводную таблицу, либо избирательная комиссиямуниципального образования в ходе предварительной проверки выявила вних неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данныхпротоколов участковых избирательных комиссий), территориальнаяизбирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос овнесении уточнений в строки 1-9 протокола и (или) в сводную таблицу. Опринятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательномпорядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол и(или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" и(или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблицанезамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципальногообразования. Нарушение указанного порядка составления повторногопротокола и повторной сводной таблицы является основанием дляпризнания этого протокола недействительным. В случае если требуетсявнести уточнения в строку 10 и последующие строки протокола об итогахголосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке,установленном частью 12 настоящей статьи.
12. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе (протоколах)об итогах голосования, возникновении сомнений в правильностисоставления протокола (протоколов), поступившего (поступивших) изучастковой избирательной комиссии, территориальная избирательнаякомиссия как в ходе предварительной проверки правильности составленияпротокола, так и после приема протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования, вправе принять решение о проведенииповторного подсчета голосов избирателей участковой избирательнойкомиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчетаголосов избирателей на соответствующем избирательном участке.Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена(членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившейпротокол, который подлежит проверке, или территориальной избирательнойкомиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей.Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосовизбирателей, извещает об этом членов соответствующей участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,зарегистрированных кандидатов, иных лиц, указанных в части 3 статьи 22настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведенииповторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчетаголосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такойподсчет, составляет протокол об итогах голосования, на которомделается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные изаверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам,указанным в части 3 статьи 22 настоящего Закона. Если протоколсоставляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительнонаправляется в территориальную избирательную комиссию. Указанныйповторный подсчет голосов может проводиться до установлениятерриториальной избирательной комиссией итогов голосования исоставления ею протокола об итогах голосования.
Статья 62. Обработка итогов голосования избирательной комиссией
муниципального образования
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковыхкомиссий (территориальных избирательных комиссий) немедленно после ихподписания членами участковой комиссии (территориальной избирательнойкомиссии) с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий,заверенных копий сводных таблиц территориальных избирательных комиссийлицам, имеющим право на получение этих копий, поступают визбирательную комиссию муниципального образования в целях установленияитогов голосования в соответствующих избирательных округах иопределения результатов выборов депутатов представительного органа.
2. На основании данных протоколов участковых избирательныхкомиссий (территориальных избирательных комиссий) об итогахголосования избирательная комиссия муниципального образования послепредварительной проверки правильности составления протоколов путемсуммирования всех содержащихся в них данных незамедлительноустанавливает итоги голосования и определяет результаты выборов.Решение избирательной комиссии об итогах голосования и результатоввыборов оформляется протоколом.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий(территориальных избирательных комиссий), суммирование данных этихпротоколов и составление протокола об итогах голосования и результатахвыборов осуществляются в одном помещении, при этом все действия членовизбирательной комиссии муниципального образования по приему протоколовучастковых избирательных комиссий (территориальных избирательныхкомиссий), суммированию данных этих протоколов и составлению протоколаоб итогах голосования должны находиться в поле зрения членовизбирательной комиссии муниципального образования, наблюдателей, атакже иных лиц, указанных в части 3 статьи 22 настоящего Закона. Вуказанном помещении должна находиться увеличенная форма своднойтаблицы, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаряили иного члена участковой избирательной комиссии (территориальнойизбирательной комиссии) с правом решающего голоса с первымиэкземплярами протоколов об итогах голосования заносятся данные этихпротоколов с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии (территориальной избирательной комиссии) с правом решающегоголоса передает первый экземпляр протокола участковой избирательнойкомиссии (территориальной избирательной комиссии) с приложенными кнему документами члену избирательной комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса, который проверяет правильностьзаполнения протокола и полноту приложенных к нему документов,производит проверку выполнения контрольных соотношений указанногопротокола.
В случае если протокол участковой избирательной комиссии(территориальной избирательной комиссии) об итогах голосованиясоставлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых ксоставлению протокола, участковая избирательная комиссия(территориальная избирательная комиссия) обязана составить повторныйпротокол в соответствии с требованиями части 11 настоящей статьи, апервоначально представленный протокол остается в избирательнойкомиссии муниципального образования. Если протокол участковойизбирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) обитогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящегоЗакона, предъявляемыми к составлению протокола, член избирательнойкомиссии муниципального образования вносит данные этого протокола всводную таблицу избирательной комиссии муниципального образования.Председатель, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии (территориальной избирательной комиссии) с правом решающегоголоса, передавший члену избирательной комиссии муниципальногообразования протокол об итогах голосования, расписывается вувеличенной форме сводной таблицы под данными протоколасоответствующей участковой избирательной комиссии (территориальнойизбирательной комиссии) об итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхизбирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) обитогах голосования, осуществляют непосредственно члены избирательнойкомиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
3. По данным протоколов участковых избирательных комиссий(территориальных избирательных комиссий) избирательная комиссиямуниципального образования составляет сводную таблицу и протокол обитогах голосования и результатах выборов, в который заносятся данные,предусмотренные частью 10 статьи 63 (частью 11 статьи 63) настоящегоЗакона.
4. Для подписания протокола об итогах голосования и результатахвыборов избирательная комиссия муниципального образования вобязательном порядке проводит итоговое заседание, на которомрассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные спроведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколовучастковых избирательных комиссий (территориальных избирательныхкомиссий). После этого протокол об итогах голосования и результатахвыборов подписывается, а его копии выдаются лицам, указанным в части 3статьи 22 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования ирезультатах выборов составляется в двух экземплярах и подписываетсявсеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса, в нем проставляются дата ивремя (час с минутами) его подписания. Подписание протокола снарушением указанного порядка является основанием для признанияпротокола недействительными. Член избирательной комиссиимуниципального образования с правом решающего голоса, не согласный спротоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложитьк протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись.
5. К протоколу избирательной комиссии муниципального образованияоб итогах голосования и результатах выборов приобщаются: составляемаяв двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования и результатахвыборов по избирательному округу, включающая в себя полные данные всехпоступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогахголосования, акты о получении избирательной комиссией муниципальногообразования избирательных бюллетеней, о передаче их участковымизбирательным комиссиям (территориальным избирательным комиссиям), атакже о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней,хранившихся в избирательной комиссии муниципального образования, суказанием числа этих избирательных бюллетеней.
6. Сводные таблицы и акты, указанные в частях 4 и 5 настоящейстатьи, подписываются председателем и секретарем избирательнойкомиссии муниципального образования.
7. К первому экземпляру протокола избирательной комиссиимуниципального образования об итогах голосования и результатах выборовприобщаются особые мнения членов избирательной комиссии муниципальногообразования, а также жалобы (заявления) на нарушения Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и настоящего Закона,поступившие в избирательную комиссию муниципального образования впериод, который начинается в день голосования и оканчивается в деньсоставления избирательной комиссией муниципального образованияпротокола об итогах голосования и результатах выборов, и принятое понему решение избирательной комиссии муниципального образования.
8. Первый экземпляр протокола избирательной комиссиимуниципального образования об итогах голосования и результатах выборовпо единому избирательному округу и сводная таблица после их подписаниявсеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса вместе с приобщенными к нимдокументами и первыми экземплярами протоколов соответствующихучастковых избирательных комиссий (территориальных избирательныхкомиссий) незамедлительно направляются в Избирательную комиссиюПензенской области и возврату в избирательную комиссию муниципальногообразования не подлежат.
9. Второй экземпляр протокола избирательной комиссиимуниципального образования об итогах голосования и результатах выбороввместе со вторым экземпляром сводной таблицы, списками членовизбирательной комиссии муниципального образования с правомсовещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3статьи 22 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итоговголосования и определении результатов выборов и составлении протокола,и с другой документацией хранятся секретарем избирательной комиссиимуниципального образования в охраняемом помещении.
10. Второй экземпляр протокола избирательной комиссиимуниципального образования об итогах голосования и результатах выбороввместе со вторым экземпляром сводной таблицы предоставляется дляознакомления членам избирательной комиссии муниципального образования,наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 22 настоящегоЗакона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщегоознакомления.
11. Если после подписания протокола об итогах голосования ирезультатах выборов и (или) сводной таблицы и направления визбирательную комиссию муниципального образования их первыхэкземпляров участковая избирательная комиссия (территориальнаяизбирательная комиссия), направившая протокол и сводную таблицу, либоизбирательная комиссия муниципального образования в ходепредварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечаткулибо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательныхкомиссий (территориальных избирательных комиссий)), участковаяизбирательная комиссия (территориальная избирательная комиссия) вправена своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-9 протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решенииизбирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членовс правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаеизбирательная комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу, накоторых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанныепротокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются ввышестоящую избирательную комиссию. Нарушение указанного порядкасоставления повторного протокола и повторной сводной таблицы являетсяоснованием для признания этого протокола недействительным. В случае,если требуется внести уточнения в строку 10 и последующие строкипротокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосовв порядке, установленном частью 12 настоящей статьи.
12. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе (протоколах)об итогах голосования, возникновении сомнений в правильностисоставления протокола (протоколов), поступившего (поступивших) изучастковой избирательной комиссии (территориальной избирательнойкомиссии), избирательная комиссия муниципального образования как входе предварительной проверки правильности составления протокола, таки после приема протокола участковой избирательной комиссии(территориальной избирательной комиссии) об итогах голосования, вправепринять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателейучастковой избирательной комиссией (территориальной избирательнойкомиссией) либо о самостоятельном проведении повторного подсчетаголосов избирателей на соответствующем избирательном участке.Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена(членов) избирательной комиссии муниципального образования с правомрешающего голоса участковой избирательной комиссией (территориальнойизбирательной комиссией), составившей и утвердившей протокол, которыйподлежит проверке, или избирательной комиссией муниципальногообразования, принявшей решение о повторном подсчете голосовизбирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчетголосов избирателей, извещает об этом членов соответствующейучастковой избирательной комиссии (территориальной избирательнойкомиссии) с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц,указанных в части 3 статьи 22 настоящего Закона, которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательнаякомиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов".Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаютсянаблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 22 настоящегоЗакона. Если протокол составляется участковой избирательной комиссией(территориальной избирательной комиссией), он незамедлительнонаправляется в избирательную комиссию муниципального образования.Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установленияизбирательной комиссией муниципального образования итогов голосования,определения результатов выборов и составления ею протокола об итогахголосования, о результатах выборов.
Статья 63. Определение результатов выборов по единому
избирательному округу
1. На основании данных первых экземпляров протоколов участковыхизбирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) обитогах голосования на соответствующей территории, полученныхнепосредственно из участковых избирательных комиссий (территориальныхизбирательных комиссий), избирательная комиссия муниципальногообразования после предварительной проверки правильности их составленияпутем суммирования содержащихся в них данных, не позднее чем на третийдень со дня голосования определяет результаты выборов по единомуизбирательному округу и составляет протокол. Содержащиеся в протоколахучастковых избирательных комиссий данные суммируют непосредственночлены избирательной комиссии муниципального образования с правомрешающего голоса. На основании протокола об итогах голосования ирезультатах выборов депутатов представительного органа избирательнаякомиссия муниципального образования принимает решение о результатахвыборов депутатов представительного органа по единому избирательномуокругу.
2. Число избирателей, принявших участие в голосовании,определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных вящиках для голосования.
3. К распределению депутатских мандатов допускаютсязарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 иболее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосованиипо единому избирательному округу, при условии, что таких списков былоне менее двух и за все эти списки было подано в совокупности более 50процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании поединому избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов кучастию в распределении депутатских мандатов по единому избирательномуокругу не допускаются.
4. Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и болеепроцентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании поединому избирательному округу, было подано в совокупности 50 или менеепроцентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании поединому избирательному округу, к распределению депутатских мандатовдопускаются указанные списки кандидатов, а также последовательно впорядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов,получившие менее 5, но более 3 процентов голосов избирателей,принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, дотого, как общее число голосов избирателей, поданных за спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, непревысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании.
5. Если за один список кандидатов подано более 50 процентовголосов избирателей, принявших участие в голосовании по единомуизбирательному округу, а остальные списки кандидатов получили менее 5процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании поединому избирательному округу, к участию в распределении депутатскихмандатов допускается также список кандидатов, который получилнаибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосованиипо единому избирательному округу, среди списков кандидатов, получившихменее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосованиипо единому избирательному округу.
6. Избирательные объединения, допущенные к участию враспределении депутатских мандатов, получают указанные мандаты всоответствии с методикой, предусмотренной статьей 64 настоящегоЗакона.
7. Каждому списку кандидатов, допущенному в соответствии снастоящим Законом к распределению депутатских мандатов, должно бытьраспределено не менее одного депутатского мандата.
8. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированнымикандидатами из списка кандидатов в соответствии с порядком размещениякандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка визбирательной комиссии муниципального образования.
8-1. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов,допущенный к распределению депутатских мандатов, исключается изуказанного списка в случае:
1) подачи зарегистрированным кандидатом письменного заявления обисключении его из списка кандидатов;
2) утраты зарегистрированным кандидатом пассивного избирательногоправа;
3) вступления зарегистрированного кандидата в члены инойполитической партии, чем политическая партия, в список кандидатовкоторой он включен;
4) невыполнения зарегистрированным кандидатом требования,предусмотренного частью 15 настоящей статьи;
5) признания зарегистрированного кандидата безвестноотсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего взаконную силу решения суда;
6) смерти зарегистрированного кандидата.
(Часть дополнена - Закон Пензенской областиот 10.10.2011 г. N 2144-ЗПО)
9. Зарегистрированный кандидат, который вправе получитьдепутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов всписке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата.Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежитотзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующемузарегистрированному кандидату из того же списка.
10. Избирательная комиссия муниципального образования составляетпротокол о результатах выборов, в который вносятся следующие сведения:
1) число участковых избирательных комиссий на территориимуниципального образования;
2) число протоколов участковых избирательных комиссий, на основекоторых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по муниципальному образованию по всемстрокам, содержащимся в протоколах участковых избирательных комиссийоб итогах голосования;
4) наименования избирательных объединений, списки кандидатовкоторых допущены к распределению депутатских мандатов, и числодепутатских мандатов, причитающихся каждому из них;
5) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов,избранных депутатами представительного органа, из каждого спискакандидатов в депутаты представительного органа;
6) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными, суммарное число избирателей,внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам намомент окончания голосования;
7) доля голосов (в процентах), поданных за каждый списоккандидатов от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
8) число избирателей, принявших участие в выборах, и доля (впроцентах) этого числа от числа избирателей, включенных в спискиизбирателей;
9) количество жалоб (заявлений), поступивших в избирательнуюкомиссию муниципального образования в период, который начинается вдень голосования и оканчивается в день составления протокола об итогахголосования и результатах выборов.
11. В случае если внутри муниципального образования, в которомпроводятся выборы депутатов представительного органа муниципальногообразования, в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" сформированы территориальные избирательныекомиссии, избирательная комиссия муниципального образования по даннымпротоколов соответствующих территориальных избирательных комиссий обитогах голосования составляет протокол о результатах выборов, вкоторый вносятся следующие сведения:
1) число территориальных избирательных комиссий на территориимуниципального образования;
2) число протоколов территориальных избирательных комиссий, наоснове которых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по муниципальному образованию по всемстрокам, содержащимся в протоколах территориальных избирательныхкомиссий об итогах голосования;
4) наименования избирательных объединений, списки кандидатовкоторых допущены к распределению депутатских мандатов, и числодепутатских мандатов, причитающихся каждому из них;
5) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов,избранных депутатами представительного органа, из каждого спискакандидатов в депутаты представительного органа;
6) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными, суммарное число избирателей,внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам намомент окончания голосования;
7) доля голосов (в процентах), поданных за каждый списоккандидатов от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
8) число избирателей, принявших участие в выборах, и доля (впроцентах) этого числа от числа избирателей, включенных в спискиизбирателей;
9) количество жалоб (заявлений), поступивших в избирательнуюкомиссию муниципального образования в период, который начинается вдень голосования и оканчивается в день составления протокола об итогахголосования и результатах выборов.
12. Избирательная комиссия муниципального образования признаетвыборы по единому избирательному округу несостоявшимися в следующихслучаях:
1) если менее чем два списка кандидатов в депутатыпредставительного органа при голосовании за списки кандидатов вдепутаты представительного органа получили, согласно настоящемуЗакону, право принять участие в распределении депутатских мандатов;
2) если ни один список кандидатов не получил 5 или болеепроцентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании поединому избирательному округу;
3) если на участие в распределении депутатских мандатов наосновании части 4 настоящей статьи могут претендовать спискикандидатов, получившие в совокупности менее 50 процентов голосовизбирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательномуокругу.
13. Избирательная комиссия муниципального образования признаетрезультаты выборов по единому избирательному округу недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если итоги голосования признаны недействительными начасти избирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают не менее чем однучетвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на моментокончания голосования в едином избирательном округе;
3) по решению суда.
14. О результатах выборов представительного органа муниципальногообразования по единому избирательному округу избирательной комиссиеймуниципального образования составляются в двух экземплярах протокол исводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступившихпротоколов участковых избирательных комиссий (территориальныхизбирательных комиссий) об итогах голосования, которые подписываютсявсеми присутствующими членами данной избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
15. Избирательная комиссия муниципального образования послеопределения результатов выборов депутатов представительного органа поединому избирательному округу извещает об этом зарегистрированныхкандидатов, избранных депутатами представительного органа по единомуизбирательному округу. В пятидневный срок зарегистрированный кандидат,избранный депутатом представительного органа по единому избирательномуокругу, обязан представить в избирательную комиссию муниципальногообразования копию приказа (иного документа) об освобождении его отобязанностей, не совместимых со статусом депутата, либо копиидокументов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления обосвобождении от указанных обязанностей. (В редакции Закона Пензенскойобласти от 10.10.2011 г. N 2144-ЗПО)
16. В случае, если зарегистрированный кандидат, избранныйдепутатом в составе списка кандидатов, не выполнит требование,предусмотренное частью 15 настоящей статьи, его депутатский мандатпередается другому зарегистрированному кандидату в порядке,предусмотренном настоящим Законом.(Дополнена - Закон Пензенскойобласти от 10.10.2011 г. N 2144-ЗПО)
Статья 64. Методика пропорционального распределения депутатских
мандатов
1. Избирательная комиссия муниципального образования подсчитываетсумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округуза списки кандидатов в депутаты представительного органа, допущенные кучастию в распределении депутатских мандатов в соответствии справилами, предусмотренными частями 3-5 статьи 63 настоящего Закона.Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов,распределяемых по единому избирательному округу. Полученный результатесть избирательное частное, которое используется в процессераспределения мандатов между списками кандидатов.
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым спискомкандидатов в депутаты представительного органа, участвующим враспределении депутатских мандатов, делится на избирательное частное.Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть числодепутатских мандатов, которые получает соответствующий списоккандидатов в результате первичного распределения мандатов. Если целаячасть числа, полученного в результате такого деления, окажется меньшеединицы, список кандидатов получает один депутатский мандат. Привторичном распределении депутатских мандатов такой список кандидатовне участвует.
3. Если после действий, произведенных в соответствии с частью 2настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты,производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатскиемандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, у которыхоказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результатеделения в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При равенстведробных частей (после запятой до шестого знака включительно)преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано большеголосов избирателей.
4. Затем производится распределение депутатских мандатов внутрикаждого списка. Депутатские мандаты получают зарегистрированныекандидаты в порядке их очередности в списке кандидатов.
5. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутрисписка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, неполучивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределеннымидепутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатовпредставительного органа.
6. Если после распределения депутатских мандатовзарегистрированный кандидат отказался принять депутатский мандат илиесли зарегистрированный кандидат не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата представительного органа, а такжеесли депутатский мандат оказался свободен в силу иных оснований,указанный депутатский мандат передается зарегистрированному кандидатуиз того же списка кандидатов. Депутатский мандат передается первому изне получивших мандатов зарегистрированных кандидатов, внесенных вданный список кандидатов.
Статья 65. Повторные выборы
1. Если выборы признаны несостоявшимися или недействительнымиизбирательная комиссия муниципального образования назначает повторныевыборы.
2. Если основные выборы депутатов представительного органапроводились во второе воскресенье марта и по их результатампредставительный орган муниципального образования не был сформирован вправомочном составе, повторные выборы проводятся во второе воскресеньеоктября года, в котором проводились соответственно основные выборы вуказанный орган, а в год проведения выборов депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - вдень голосования на этих выборах. Если основные выборы были назначеныв связи с досрочным прекращением полномочий указанного органа либодепутатов указанного органа, повторные выборы проводятся не позднеечем через четыре месяца со дня появления основания для проведенияповторных выборов. В остальных случаях повторные выборы проводятся вовторое воскресенье марта либо во второе воскресенье октября, а в годпроведения выборов депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосованияна этих выборах, но не позднее чем через один год со дня появленияоснования для проведения повторных выборов. При проведении повторныхвыборов сроки избирательных действий по решению избирательной комиссиимуниципального образования могут быть сокращены на одну треть. Решениео назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию непозднее чем через три дня со дня его принятия.
3. Выдвижение списков кандидатов в депутаты представительногооргана избирательными объединениями на повторных выборах производитсяна следующий день после дня официального опубликования решения оназначении (проведении) этих выборов.
4. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если врезультате этих выборов депутаты представительного органа не могутбыть избраны на срок более одного года.
5. При назначении повторных выборов в случае, если полномочияучастковых избирательных комиссий не истекли, избирательная комиссиямуниципального образования обязана распорядиться либо о продлениисрока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этихизбирательных комиссий в новом составе. Статья 66. Замещение вакантного депутатского мандата по единому
избирательному округу
В случае досрочного прекращения полномочий депутата коллегиальныйпостоянно действующий руководящий орган политической партии,коллегиальный постоянно действующий руководящий орган региональногоотделения или иного структурного подразделения политической партии(если это предусмотрено уставом политической партии), в составе спискакандидатов которой этот депутат был избран, вправе предложить длязамещения вакантного депутатского мандата кандидатурузарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов.
Кандидатура зарегистрированного кандидата для замещениявакантного депутатского мандата может быть предложена в течение 14дней со дня принятия представительным органом муниципальногообразования решения о досрочном прекращении полномочий депутата.Предложение кандидатуры осуществляется в порядке, предусмотренномуставом политической партии. Избирательная комиссия муниципальногообразования передает вакантный депутатский мандат зарегистрированномукандидату, предложенному коллегиальным постоянно действующимруководящим органом политической партии, коллегиальным постояннодействующим руководящим органом регионального отделения или иногоструктурного подразделения политической партии.
(Статья в редакции Закона Пензенской областиот 10.10.2011 г. N 2144-ЗПО)
Статья 67. Опубликование (обнародование) итогов голосования и
результатов выборов
1. Избирательная комиссия муниципального образованияпредоставляет для ознакомления итоги голосования по каждомуизбирательному участку, результаты выборов депутатов представительногооргана по единому избирательному округу в объеме данных, содержащихсяв ее протоколе и протоколах об итогах голосования участковыхизбирательных комиссий избирателям, доверенным лицам избирательныхобъединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям,представителям средств массовой информации по их требованию.
2. Избирательная комиссия муниципального образования направляетобщие данные о результатах выборов депутатов представительного органапо единому избирательному округу в средства массовой информации втечение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования, а также данных очисле голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов вдепутаты представительного органа, осуществляется избирательнойкомиссией муниципального образования не позднее чем через один месяцсо дня голосования.
4. Избирательная комиссия муниципального образования публикует(обнародует) данные, которые содержатся в протоколе указаннойизбирательной комиссии об итогах голосования и о результатах выборов иданные, которые содержатся в протоколах участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования и на основании которых определялисьитоги голосования, результаты выборов депутатов представительногооргана в избирательной комиссии муниципального образования.Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатахвыборов депутатов представительного органа осуществляется в течениедвух месяцев со дня голосования.
Статья 68. Использование ГАС "Выборы" при проведении выборов
депутатов представительного органа
В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" при подготовке и проведении выборов депутатовпредставительного органа, а также для осуществления иных полномочийизбирательных комиссий по обеспечению избирательных прав гражданРоссийской Федерации используется только ГАС "Выборы" в порядке,предусмотренном указанным Федеральным законом, иными федеральнымизаконами.
Статья 69. Сроки хранения документов, связанных с выборами
депутатов представительного органа
1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включаяизбирательные бюллетени и списки избирателей хранятся не менее одногогода со дня опубликования итогов голосования и результатов выборовдепутатов представительного органа. Протоколы об итогах голосования исводные таблицы избирательных комиссий об итогах голосования хранятсяне менее одного года со дня объявления даты следующих выборовдепутатов представительного органа. В случае рассмотрения в судежалобы на решение соответствующей избирательной комиссии об итогахголосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел,связанных с нарушением избирательных прав граждан РоссийскойФедерации, сроки хранения соответствующей избирательной документациипродлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращениядела в соответствии с законом). Ответственность за сохранностьизбирательной документации, связанной с подготовкой и проведениемвыборов депутатов представительного органа, возлагается напредседателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующейизбирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую комиссиюлибо в архив. (В редакции Закона Пензенской области от 06.06.2012 г. N2263-ЗПО)
2. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательнойдокументации, связанной с подготовкой и проведением выборов депутатовпредставительного органа, утверждается Избирательной комиссиейПензенской области по согласованию с соответствующими государственнымиархивными органами.
Глава 10. Обжалование нарушений избирательных прав граждан
Российской Федерации и ответственность за нарушение
законодательства при проведении выборов депутатов
представительного органа
Статья 70. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан Российской
Федерации при проведении выборов депутатов
представительного органа
Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающихизбирательные права граждан Российской Федерации при проведениивыборов депутатов представительного органа, производится всоответствии с федеральным законодательством.
Статья 71. Основания аннулирования регистрации списка кандидатов,
отмены решения избирательной комиссии муниципального
образования о регистрации списка кандидатов, об отказе
в регистрации списка кандидатов, исключении кандидата
из списка кандидатов, отмены регистрации списка
кандидатов в депутаты представительного органа
1. Регистрация списка кандидатов в депутаты представительногооргана муниципального образования аннулируется решением избирательнойкомиссии муниципального образования, зарегистрировавшей списоккандидатов в депутаты представительного органа муниципальногообразования, на основании решения избирательного объединения об отзывесписка кандидатов в депутаты представительного органа муниципальногообразования, представленных в избирательную комиссию муниципальногообразования в соответствии с частями 20, 21 или 22 статьи 34настоящего Закона.
2. Регистрации списка кандидатов в депутаты представительногооргана муниципального образования, выдвинутого политической партией,ее региональным отделением или иным структурным подразделением,аннулируется избирательной комиссией муниципального образования,зарегистрировавшей список кандидатов в депутаты представительногооргана муниципального образования, на основании вступившего в законнуюсилу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидациисоответственно политической партии, ее регионального отделения, иногоструктурного подразделения.
3. Регистрация списка кандидатов в депутаты представительногооргана муниципального образования аннулируется, если число кандидатов,исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования о снятии своихкандидатур, по решению избирательного объединения об исключениикандидатов из списка кандидатов в депутаты представительного органамуниципального образования (кроме выбытия по вынуждающим к томуобстоятельствам), а также по основаниям, предусмотренным частью 17статьи 34 настоящего Закона и частью 6 настоящей статьи, превышает 50процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов навыборах депутатов представительного органа муниципального образования.
4. Решение избирательной комиссии муниципального образования орегистрации списка кандидатов в депутаты представительного органамуниципального образования, об отказе в регистрации списка кандидатовв депутаты представительного органа муниципального образования можетбыть отменено судом, а решение указанной избирательной комиссии оботказе в регистрации списка кандидатов в депутаты представительногооргана муниципального образования - также в порядке, предусмотренномстатьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",по заявлению зарегистрировавшей список кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования избирательнойкомиссии муниципального образования, избирательного объединения, вотношении которых вынесено такое решение, избирательного объединения,список кандидатов в депутаты представительного органа муниципальногообразования которого зарегистрирован по тому же избирательному округу,если будет установлено, что соответствующее решение было принятоизбирательной комиссией муниципального образования с нарушениемтребований, предусмотренных частями 16 и 17 статьи 34 настоящегоЗакона, иных требований, предусмотренных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" регистрация списка кандидатов в депутаты представительногооргана муниципального образования может быть отменена судом позаявлению избирательной комиссии муниципального образования,зарегистрировавшей список кандидатов в депутаты представительногооргана муниципального образования, избирательного объединения, списоккандидатов в депутаты представительного органа муниципальногообразования которого зарегистрирован по тому же избирательному округу,в случаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием дляотказа в регистрации списка кандидатов в депутаты представительногооргана муниципального образования, предусмотренным пунктами 1, 8, 9,11, 12 или 13 части 16 статьи 34 настоящего Закона. При этом вновьоткрывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали намомент принятия решения о регистрации списка кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования, но не были и немогли быть известны избирательной комиссии муниципального образования,зарегистрировавшей список кандидатов в депутаты представительногооргана муниципального образования;
2) использования избирательным объединением в целях достиженияопределенного результата на выборах денежных средств помимо средствсобственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентовот предельного размера расходования средств избирательного фонда,установленного настоящим Законом, или превышения предельного размерарасходования средств избирательного фонда, установленного настоящимЗаконом, более чем на 5 процентов;
3) неоднократного использования руководителем избирательногообъединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
4) установления факта подкупа избирателей избирательнымобъединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, атакже действующими по их поручению иным лицом или организацией;
5) несоблюдения избирательным объединением ограничений,предусмотренных частями 1 или 2 статьи 50 настоящего Закона, а такженесоблюдения кандидатом, включенным в зарегистрированный списоккандидатов в депутаты представительного органа муниципальногообразования, ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 50настоящего Закона, если избирательное объединение, выдвинувшее этотсписок в депутаты представительного органа муниципального образования,не исключит такого кандидата из списка в соответствии с частью 7настоящей статьи;
6) неоднократного несоблюдения избирательным объединениемограничений, предусмотренных частью 8 статьи 50 настоящего Закона;
7) установления в отношении избирательного объединения факта,свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 4части 7 статьи 2 настоящего Закона (но до выдвижения списка кандидатовв депутаты представительного органа муниципального образования), этоизбирательное объединение на публичных мероприятиях, в средствахмассовой информации или в распространяемых им материалах (в том числеразмещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ ккоторым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")призывало к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федеральногозакона "О противодействии экстремистской деятельности" какэкстремистская деятельность, либо иным способом побуждало к такимдеяниям, обосновывало или оправдывало экстремизм, либо осуществлялодеятельность, направленную на возбуждение социальной, расовой,национальной или религиозной розни, унижение национальногодостоинства, пропаганду исключительности, превосходства либонеполноценности граждан по признаку их отношения к религии,социальной, расовой, национальной, религиозной или языковойпринадлежности, либо пропагандировало и публично демонстрировалонацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику,сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени ихсмешения, а также установления такого факта в отношении кандидата,включенного в зарегистрированный список кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования, в течениеуказанного периода (но до приобретения гражданином статуса кандидата вдепутаты представительного органа муниципального образования), еслиизбирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такогокандидата из списка в соответствии с частью 7 настоящей статьи. (Вредакции Закона Пензенской области от 12.08.2011 г. N 2116-ЗПО)
6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" регистрация кандидата, включенного в зарегистрированныйсписок кандидатов в депутаты представительного органа муниципальногообразования, может быть отменена судом по заявлению избирательнойкомиссии муниципального образования, зарегистрировавшей списоккандидатов в депутаты представительного органа муниципальногообразования, избирательного объединения, список кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования которогозарегистрирован по тому же избирательному округу, в случае,предусмотренном подпунктом "в", "д" или "з" пункта 7 статьи 76Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо в случаеустановления факта подкупа избирателей кандидатом в депутатыпредставительного органа муниципального образования, а такжедействующими по его поручению иным лицом или организацией, либо вслучае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием дляисключения кандидата из списка кандидатов в депутаты представительногооргана муниципального образования, предусмотренным пунктами 1, 2, 3, 4или 6 части 17 статьи 34 настоящего Закона. При этом вновьоткрывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали намомент принятия решения о регистрации списка кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования, но не были и немогли быть известны избирательной комиссии муниципального образования,зарегистрировавшей список кандидатов в депутаты представительногооргана муниципального образования.
7. Избирательное объединение, в отношении которого возбужденодело о защите избирательных прав граждан Российской Федерации пооснованию, предусмотренному пунктом 5 или 7 части 5 настоящей статьи,вправе исключить из выдвинутого им списка кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования кандидата,действия которого послужили поводом для обращения в суд. Всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" исключение избирательным объединением такого кандидата изсписка кандидатов в депутаты представительного органа муниципальногообразования до принятия судом решения по делу является основанием дляпрекращения производства по делу.
8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в случае несоблюдения избирательным объединениемограничений, предусмотренных частью 1 статьи 50 настоящего Закона,либо совершения избирательным объединением до выдвижения им спискакандидатов в депутаты представительного органа муниципальногообразования деяний, предусмотренных пунктом 7 части 5 настоящейстатьи, и в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 и 4 части 5настоящей статьи, регистрация списка кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования может бытьотменена судом по заявлению прокурора.
Статья 72. Отмена решения об итогах голосования и результатах
выборов депутатов представительного органа
1. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования по выборам депутатов представительного органа былидопущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и настоящего Закона, регламентирующих проведение выборовдепутатов представительного органа, избирательная комиссиямуниципального образования до установления ею итогов голосования,определения результатов выборов депутатов представительного органаможет отменить решение соответствующей участковой избирательнойкомиссии (территориальной избирательной комиссии) об итогахголосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а еслидопущенные нарушения не позволяют с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления избирателей - о признании итогов голосованиянедействительными.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" после установления итогов голосования, определениярезультатов выборов избирательной комиссией муниципального образованиярешение участковой избирательной комиссии (территориальнойизбирательной комиссии) об итогах голосования может быть отмененотолько судом либо судом может быть принято решение о внесенииизменений в протокол комиссии об итогах голосования и (или) своднуютаблицу. О принятом избирательной комиссией решении об обращении в судс заявлением об отмене итогов голосования, о внесении изменений впротокол избирательной комиссии об итогах голосования и (или) своднуютаблицу данная комиссия информирует избирательную комиссиюмуниципального образования. В случае принятия судом решения о внесенииизменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования(или) сводную таблицу комиссия, составившая данные протокол и (или)сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, орезультатах выборов с отметкой: "Повторный" и (или) новую своднуютаблицу с отметкой: "Повторная".
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" суд соответствующего уровня, отменив решение избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов, может принятьрешение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если припроведении голосования или установлении его итогов, определениирезультатов выборов были допущены нарушения Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона. Вслучае, если допущенные нарушения не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления избирателей, суд может признатьитоги голосования, результаты выборов недействительными.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" основанием для отмены решения избирательной комиссиимуниципального образования о результатах выборов депутатовпредставительного органа после определения результатов выборовявляются следующие обстоятельства:
1) избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов вдепутаты представительного органа, допущенный к распределениюдепутатских мандатов, израсходовало на проведение своей избирательнойкампании помимо средств избирательного фонда средства в размере,составляющем более чем 10 процентов от предельного размерарасходования средств избирательного фонда, установленного настоящимЗаконом;
2) избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов вдепутаты представительного органа, допущенный к распределениюдепутатских мандатов, осуществляло подкуп избирателей, и указанноенарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
3) избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов вдепутаты представительного органа, допущенный к распределениюдепутатских мандатов, при проведении агитации вышло за рамкиограничений, предусмотренных частью 1 статьи 50 настоящего Закона, чтоне позволяет выявить действительную волю избирателей;
4) избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов вдепутаты представительного органа, допущенный к распределениюдепутатских мандатов, использовало преимущества должностного илислужебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявитьдействительную волю избирателей.
5. Решение избирательной комиссии об итогах голосования, орезультатах выборов на избирательном участке, в соответствующемизбирательном округе, в муниципальном образовании в целом может бытьотменено также в случае нарушения правил составления списковизбирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядкаголосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдениюза их проведением), определения результатов выборов, незаконногоотказа в регистрации списка кандидатов в депутаты представительногооргана, признанного таковым после дня голосования, других нарушенийизбирательного законодательства, если эти нарушения не позволяютвыявить действительную волю избирателей.
6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" не могут служить основанием для отмены решения орезультатах выборов, признания итогов голосования, результатов выборовнедействительными нарушения указанного Федерального закона, настоящегоЗакона, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить илипобуждавшие избирателей голосовать за не принявшие участие враспределении депутатских мандатов списки кандидатов в депутатыпредставительного органа.
7. Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатахвыборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявитьдействительную волю избирателей, влечет признание результатов выборовпо данному избирательному округу недействительными.
8. В случае признания итогов голосования на избирательномучастке, территории недействительными после составления избирательнойкомиссией муниципального образования протокола об итогах голосования ирезультатах выборов участковая избирательная комиссия (территориальнаяизбирательная комиссия) обязана составить новый протокол об итогахголосования и результатах выборов с отметкой: "Повторный".
9. На основании протоколов участковых избирательных комиссий(территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования сотметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленныхпосле составления избирательной комиссией муниципального образованияпротокола об итогах голосования и результатах выборов и своднойтаблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные избирательнойкомиссией муниципального образования, вносятся соответствующиеизменения.
Статья 73. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
Жалобы и заявления на нарушение избирательных прав гражданРоссийской Федерации рассматриваются в сроки, установленныефедеральным законодательством.
Статья 74. Ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации при подготовке и проведении
выборов депутатов представительного органа
Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерациио выборах при подготовке и проведении выборов депутатовпредставительного органа, привлекаются к ответственности всоответствии с федеральными законами.
Глава 11. Заключительные положения
Статья 75. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования.
Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев
г. Пенза
30 июня 2011 года
N 2102-ЗПО
_________________
Приложение 1
к Закону Пензенской области "О выборах депутатов
представительного органа муниципального образования в
Пензенской области по единому избирательному округу"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
(Утратил силу - Закон Пензенской областиот 06.06.2012 г. N 2263-ЗПО)
__________
Приложение 2
к Закону Пензенской области "О выборах депутатов
представительного органа муниципального образования в
Пензенской области по единому избирательному округу"
Сведения о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату в депутатыпредставительного органа муниципального образования на праве собственности, о вкладах в банках,
ценных бумагах<1>Я, кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования ______________________________________________,
(фамилия, имя и отчество)сообщаю сведения о размере и об источниках своих доходов, имуществе, принадлежащем мне на праве собственности (в том числесовместной), о вкладах в банках, ценных бумагах:|————————————|——————————————|——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|————————————|| Фамилия, | Серия | Доходы | Имущество | Денежные | Акции и иное | Иные || имя | и номер | <2> |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| средства, | участие в | ценные || и отчество | паспорта | | | Транспортные | находящиеся | коммерческих | бумаги || | или | | Недвижимое имущество | средства | на счетах в | организациях | || | документа, | | | | банках | | || | заменяющего |——————————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————————|————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|————————————|| | паспорт | Источник | Земельные | Жилые | Квартиры | Дачи | Гаражи | Иное | Вид<4>, | Наименование | Наименование | Вид || | гражданина | выплаты | участки | дома | | | | недвижимое | марка, | и место | и | ценной || | | дохода, | | | | | | имущество | модель, год | нахождения | организационно- | бумаги<8>, || | | сумма |————————————|——————————|————————————|——————————|————————————|————————————| выпуска | (адрес) банка, | правовая | лицо, || | | (руб.) | Место | Место | Место | Место | Место | Место | | номер счета, | форма | выпустив- || | | <3> | нахождения | нахожде- | нахождения | нахож- | нахождения | нахождения | | остаток (руб.) | организации<6>, | шее || | | | (адрес), | ния | (адрес), | дения | (адрес), | (адрес), | | <5> | место | ценную || | | | общая | (адрес), | общая | (адрес), | общая | общая | | | нахождения | бумагу, || | | | площадь | общая | площадь | общая | площадь | площадь | | | (адрес), доля | общая || | | | (кв. м) | площадь | (кв. м) | площадь | (кв. м) | (кв. м) | | | участия (%)<7> | стоимость || | | | | (кв. м) | | (кв. м) | | | | | | (руб.) || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | ||————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————————|————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————————|————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|————————————|| | | | | | | | | | | | | ||————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————————|————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|————————————|| | | | | | | | | | | | | ||————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————————|————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|————————————|
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю: _______________________
(подпись кандидата)
"____" ________________ ____ г.
______________________________
<1> Сведения, за исключением сведений о доходах, указываются посостоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальноеопубликование (публикация) решения о назначении выборов.
<2> Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) загод, предшествующий году назначения выборов, полученные от физическихи (или) юридических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствиис федеральными законами, организаций, осуществляющих соответствующиевыплаты.
<3> Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рубляхпо курсу Центрального банка Российской Федерации на дату получениядохода.
<4> Указывается вид транспортного средства: легковойавтотранспорт, грузовой автотранспорт, прицепы, водный транспорт идругие виды транспорта.
<5> Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рубляхпо курсу Центрального банка Российской Федерации.
<6> Указываются полное или сокращенное наименование организации иее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество сограниченной ответственностью, товарищество, производственныйкооператив и другие).
<7> Доля участия выражается в процентах от уставного капитала.Для акционерных обществ указываются номинальная стоимость и количествоакций.
<8> Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя,чеки, сертификаты и другие), за исключением акций.
__________
Приложение 3
к Закону Пензенской области "О выборах
депутатов представительного органа
муниципального образования в Пензенской
области по единому избирательному округу"
Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об
итогах голосования
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии
со статьей 59 настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 4
2 равно (3 + 4 + 5) + 9а - 9б
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 10 + все последующие строки протокола