Закон Пензенской области от 22.12.2005 № 950-ЗПО
О местном референдуме в Пензенской области
ЗАКОН Пензенской области О местном референдуме в Пензенской области (В редакции Законов Пензенской области от 10.04.2006 г. N 1006-ЗПО; от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО; от 20.02.2008 г. N 1474-ЗПО) Принят Законодательным Собранием Пензенской области 21 декабря 2005 года Глава 1. Общие положения Статья 1. Понятие местного референдума в Пензенской области 1. Местный референдум в Пензенской области (далее - местныйреферендум) - форма прямого волеизъявления граждан РоссийскойФедерации по наиболее важным вопросам местного значения в целяхпринятия решений, осуществляемого посредством голосования гражданРоссийской федерации, обладающих правом на участие в местномреферендуме. 2. Местный референдум проводится в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", иными федеральными законами, Уставом Пензенской области,настоящим Законом, иными законами Пензенской области, уставоммуниципального образования среди обладающих правом на участие вместном референдуме граждан Российской Федерации, место жительствакоторых расположено в границах муниципального образования. 3. Местный референдум может проводиться на всей территориимуниципального образования. 4. Округ местного референдума включает в себя территориюмуниципального образования либо его часть, на которой проводитсяместный референдум. Статья 2. Основные принципы участия граждан Российской Федерации в местном референдуме 1. Гражданин Российской Федерации участвует в местном референдумена основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайномголосовании. 2. Участие гражданина Российской Федерации в местном референдумеявляется свободным и добровольным. Никто не вправе оказыватьвоздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его кучастию или неучастию в местном референдуме либо воспрепятствовать егосвободному волеизъявлению. 3. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,имеет право голосовать на местном референдуме. Гражданин РоссийскойФедерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет,вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законнымиметодами других действиях по подготовке и проведению местногореферендума. 4. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать вместном референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, местажительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, а также других обстоятельств. 5. Не имеют права участвовать в местном референдуме граждане,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда. 6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" на основании международных договоров Российской Федерации ив порядке, установленном законом, иностранные граждане, постояннопроживающие на территории соответствующего муниципального образования,имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, чтои граждане Российской Федерации. 7. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного вчасти 6 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранныеорганизации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либопрепятствующую выдвижению инициативы проведения местного референдума ипроведению местного референдума, достижению определенного результатана местном референдуме. 8. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдумена равных основаниях. 9. Гражданин Российской Федерации голосует на местном референдумесоответственно за вынесенный на референдум вопрос или против негонепосредственно. 10. (Исключена - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО) Статья 3. Законодательство о местном референдуме 1. Законодательство о местном референдуме составляют КонституцияРоссийской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", иные федеральные законы, Устав Пензенской области,настоящий Закон, иные законы Пензенской области, иные нормативныеправовые акты о референдумах, принимаемые в Российской Федерации. 2. В случае принятия в период кампании местного референдумазакона, содержащего положения, которыми определяется порядокподготовки и проведения местного референдума, либо в случае внесения вэтот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки ипроведения местного референдума, указанные закон и измененияприменяются к референдуму, инициатива проведения которого выдвинутапосле вступления в силу указанных закона и изменений. 3. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 10.04.2006 г. N1006-ЗПО) Статья 4. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством Российской Федерации о референдумах 1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со днянаступления какого-либо события, то первым днем, в который этодействие может (должно) быть осуществлено, является календарная датанаступления соответствующего события, но не ранее времени наступленияэтого события. 2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться непозднее чем за определенное количество дней или за определенноеколичество дней до дня наступления какого-либо события, тосоответственно последним днем или днем, когда данное действие может(должно) быть осуществлено, является день, после которого остаетсяуказанное в настоящем Законе количество дней до дня наступлениясоответствующего события. 3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться неранее чем за определенное количество дней до дня наступлениякакого-либо события, то первым днем, когда данное действие может(должно) быть осуществлено, является день, после которого остаетсяуказанное в настоящем Законе количество дней до дня наступлениясоответствующего события. 4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться непозднее чем через определенное количество дней после дня наступлениякакого-либо события, то данное действие может (должно) бытьосуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества дней.При этом первым днем считается день, следующий после календарной датынаступления этого события, а последним - день, следующий за днем, вкоторый истекает указанное количество дней. Статья 5. Подготовка и проведение местного референдума Местный референдум организуют и проводят комиссии местногореферендума. В соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" вмешательство в деятельность комиссий местногореферендума со стороны законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан недопускается. Статья 6. Финансовое обеспечение местного референдума 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местногореферендума, осуществляются за счет средств, выделенных изсоответствующего местного бюджета на указанные цели. При этом за счетсредств, выделенных комиссии местного референдума из местного бюджета,до официального опубликования решения о назначении местногореферендума производятся только расходы указанной комиссии местногореферендума, связанные с проведением проверки подписей, собранных вподдержку инициативы проведения местного референдума. 2. Инициативная группа по проведению местного референдума заисключением случая, установленного частью 3 статьи 46 настоящегоЗакона, обязана создать фонд местного референдума для организациисбора подписей граждан в поддержку выдвижения инициативы проведенияместного референдума, для финансирования иной своей деятельности пореализации инициативы проведения местного референдума, в том числеагитации по вопросам местного референдума. Статья 7. Гласность при подготовке и проведении местного референдума 1. Деятельность комиссий местного референдума при его подготовкеи проведении, подсчете голосов и установлении итогов голосования,определении результатов местного референдума осуществляется открыто игласно. 2. Решения комиссий местного референдума, органов государственнойвласти и органов местного самоуправления Пензенской области, связанныес подготовкой и проведением местного референдума, подлежатопубликованию в средствах массовой информации либо доводятся досведения участников местного референдума иным способом. Глава 2. Назначение местного референдума Статья 8. Вопросы местного референдума 1. На местный референдум могут быть вынесены только вопросыместного значения. 2. Федеральным законом, Уставом, законами Пензенской области,уставом муниципального образования могут быть определены вопросы,подлежащие обязательному вынесению на местный референдум. (В редакцииЗакона Пензенской области от 20.02.2008 г. N 1474-ЗПО) 3. Вопросы местного референдума не должны ограничивать илиотменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина,конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. 4. Вопросы местного референдума не должны противоречитьзаконодательству Российской Федерации, законодательству Пензенскойобласти. 5. Вопрос местного референдума должен быть сформулирован такимобразом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования,то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а такжечтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого наместном референдуме решения. 6. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы: 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органовместного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своихполномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местногосамоуправления либо об отсрочке указанных выборов; 2) о персональном составе органов местного самоуправления; 3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, оназначении на должность и об освобождении от должности должностныхлиц, а также о даче согласия на их назначение на должность иосвобождение от должности; 4) о принятии или об изменении соответствующего местного бюджета,исполнении и изменении финансовых обязательств соответствующегомуниципального образования; 5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровьяи безопасности населения. 7. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых наместный референдум, кроме указанных в настоящей статье, недопускается. Статья 9. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение местного референдума 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" местный референдум не назначается и не проводится вусловиях военного или чрезвычайного положения, введенного натерритории Российской Федерации либо на территории, на которойпредполагается проводить местный референдум, или на части этойтерритории, а также в течение трех месяцев после отмены военного иличрезвычайного положения. 2. Представительный орган муниципального образования вправеотказать в назначении местного референдума только в случае нарушенияили выдвижения инициативы проведения местного референдума нормативныхправовых актов, регулирующих подготовку и проведение соответствующегоместного референдума. 3. Уставом муниципального образования может быть установлен срок,в течение которого местный референдум с такой же по смыслуформулировкой вопроса не проводится. Указанный срок не может превышатьдва года со дня официального опубликования результатов местногореферендума. 4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" установление иных обстоятельств, исключающих назначение ипроведение местного референдума, не допускается. Статья 10. Инициатива проведения местного референдума 1. Инициатива проведения местного референдума принадлежит: 1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие вместном референдуме; 2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям,уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах икоторые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные частью 2настоящей статьи; 3) представительному органу муниципального образования и главеместной администрации, выдвинутой ими совместно. 2. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума,предусмотренной пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, и сбораподписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуетсяинициативная группа по проведению местного референдума. Такуюинициативную группу вправе образовать гражданин или группа гражданРоссийской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме впорядке, установленном статьей 11 настоящего Закона. Выдвинутьинициативу проведения местного референдума может также избирательноеобъединение, иное общественное объединение, устав которогопредусматривает участие в местном референдуме и котороезарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, науровне, соответствующем уровню данного местного референдума, или наболее высоком уровне не позднее чем за один год до дня образованияинициативной группы по проведению местного референдума. В этом случаеруководящий орган этого избирательного объединения, иногообщественного объединения либо руководящий орган его региональногоотделения или иного структурного подразделения независимо от егочисленности выступает в качестве инициативной группы по проведениюместного референдума. 3. Для назначения местного референдума инициативная группа попроведению местного референдума, образованная в соответствии с частью2 настоящей статьи, должна представить в муниципальную комиссиюместного референдума подписи участников местного референдума вподдержку инициативы его проведения. Статья 11. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума 1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан,имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образоватьинициативную группу по проведению местного референдума в количестве неменее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме, длявыдвижения инициативы проведения местного референдума. 2. Инициативная группа по проведению местного референдумаобразуется на собрании граждан Российской Федерации, имеющих право научастие в местном референдуме. 3. Инициатор (инициаторы) проведения собрания граждан не позднеечем за 10 дней до предполагаемой даты его проведения направляет(направляют) главе администрации муниципального образования, натерритории которого планируется провести указанное собрание,письменное заявление с указанием предполагаемых даты, времени и местапроведения собрания, а также фамилии, имени, отчества, даты рождения(в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адресаместа жительства инициатора (каждого из инициаторов), проведениясобрания граждан. 4. Глава администрации муниципального образования в течение трехдней обязан рассмотреть письменное заявление инициатора (инициаторов)проведения собрания граждан и предоставить необходимое помещение дляпроведения собрания. 5. Инициатор (инициаторы) проведения собрания граждан информирует(информируют) граждан, проживающих на территории соответствующегомуниципального образования о намерении провести собрание, на которомобразовать инициативную группу по проведению местного референдума,также о формулировке вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) наместный референдум. 6. Не позднее чем за семь дней до дня проведения собрания гражданинициатор (инициаторы) письменно уведомляет (уведомляют) органыместного самоуправления муниципального образования, избирательнуюкомиссию муниципального образования о дате, времени и месте проведениясобрания. 7. Воспрепятствование проведению собрания граждан, необоснованныйперенос места или времени его проведения могут быть обжалованыинициатором (инициаторами) проведения собрания в судебном порядке.Расходы, связанные с проведением собрания граждан, осуществляются засчет инициатора (инициаторов) проведения указанного собрания. Порядокработы собрания граждан определяется его участниками самостоятельно. 8. Решение об образовании инициативной группы принимаетсяоткрытым голосованием. Решение считается принятым, если за негопроголосовало более половины от общего числа участников собранияграждан. По итогам собрания граждан составляется протокол, в которомуказываются дата, время и место проведения собрания, число егоучастников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступленийучастников собрания, результаты голосования и принятые решения покаждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы попроведению местного референдума, а также формулировка вопроса(вопросов) выносимого (выносимых) на местный референдум. Протоколподписывается председателем и секретарем собрания граждан. К протоколуприлагаются регистрационные списки (либо их копии) участников собранияграждан с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения (ввозрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса местажительства каждого из них, а также письменные заявления (либо ихкопии) членов инициативной по проведению местного референдума осогласии быть членами инициативной группы по проведению местногореферендума. 9. Инициативная группа оформляет ходатайство о проведенииместного референдума и в течение трех дней со дня проведения собранияграждан направляет его в избирательную комиссию соответствующегомуниципального образования. В ходатайстве инициативной группы попроведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос(вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой длявынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя,отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, с указаниемнаименования или кода выдавшего его органа, а также адрес местажительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченныхдействовать от ее имени на территории муниципального образования, гдепредполагается провести местный референдум. Ходатайство инициативнойгруппы должно быть подписано всеми членами указанной группы. 10. К ходатайству прилагаются протокол собрания граждан,регистрационные списки участников собрания, а также письменныезаявления членов инициативной группы по проведению местногореферендума о согласии быть членами инициативной группы по проведениюместного референдума. 11. Инициативная группа по проведению местного референдумаобращается в избирательную комиссию соответствующего муниципальногообразования, которая в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" со дня обращения инициативной группы попроведению местного референдума действует в качестве муниципальнойкомиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы. 12. Муниципальная комиссия местного референдума, указанная вчасти 11 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступленияходатайства инициативной группы по проведению местного референдумаобязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы ипринять решение: в случае соответствия указанных ходатайства и документовтребованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Pоссийской Федерации"Уставом Пензенской области, настоящим Законом, уставоммуниципального образования принимать решение о назначении местногореферендума; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы. 13. Представительный орган муниципального образования, обязанпроверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местныйреферендум, требованиям статьи 8 настоящего Закона в порядке и сроки,которые установлены настоящим Законом, уставом муниципальногообразования. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дняпоступления в представительный орган муниципального образованияходатайства инициативной группы по проведению местного референдума иприложенных к нему документов. 14. Если представительный орган муниципального образованияпризнает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечаеттребованиям статьи 8 настоящего Закона, муниципальная комиссияместного референдума, указанная в части 11 настоящей статьи,осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местногореферендума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщаетоб этом в средства массовой информации. Решение о регистрацииинициативной группы по проведению местного референдума принимается впятнадцатидневный срок со дня признания представительным органоммуниципального образования соответствия вопроса, выносимого на местныйреферендум, требованиям статьи 8 настоящего Закона. 15. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждаетсяИзбирательной комиссией Пензенской области и которое выдаетсяинициативной группе по проведению местного референдума, действительносо дня его выдачи инициативной группе до дня официальногоопубликования (обнародования) результатов местного референдума, если вадрес вышестоящей комиссии местного референдума не поступили жалобы,протесты на действия (бездействие) комиссий местного референдума, врезультате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов,и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство, либо додня принятия решения об отказе в проведении местного референдума. Вслучае обжалования или опротестования итогов голосования, результатовместного референдума срок действия регистрационного свидетельствапрекращается после вынесения окончательного решения по существужалобы, протеста вышестоящей комиссией местного референдума или судом. 16. Если представительный орган муниципального образованияпризнает, что выносимый на местный референдум вопрос не отвечаеттребованиям статьи 8 настоящего Закона, избирательная комиссиямуниципального образования, указанная в части 11 настоящей статьи,отказывает инициативной группе по проведению местного референдума врегистрации. 17. В случае отказа инициативной группе по проведению местногореферендума в регистрации ей выдается решение соответствующеймуниципальной комиссии местного референдума, в котором указываютсяоснования отказа. 18. Основанием отказа инициативной группе по проведению местногореферендума в регистрации может быть только нарушение инициативнойгруппой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, УставаПензенской области, настоящего Закона, устава муниципальногообразования. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке,установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". Статья 12. Подписной лист 1. В подписном листе для сбора подписей участников местногореферендума указываются: 1) наименование муниципального образования, на территориикоторого (части территории) проводится сбор подписей участниковместного референдума; 2) номер регистрационного свидетельства и дата окончания срокасбора подписей (вносится в подписной лист при изготовлении) вподдержку инициативы проведения местного референдума; 3) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)для вынесения на местный референдум; 4) фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серия иномер паспорта или документа, заменяющего паспорт, гражданина,имеющего право на участие в местном референдуме, подпись и дата еевнесения. 2. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица,собиравшего подписи участника местного референдума, которыйсобственноручно указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, адресместа жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, а также уполномоченным представителем инициативнойгруппы по проведению местного референдума. 3. Подписные листы изготавливаются инициативной группой попроведению местного референдума по форме согласно приложению 1 кнастоящему Закону. Статья 13. Сбор подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения местного референдума 1. В поддержку выдвижения инициативы проведения местногореферендума, выдвинутого по инициативе граждан, избирательныхобъединений, иных общественных объединений, указанных в части 2 статьи10 настоящего Закона, собираются подписи участников местногореферендума в порядке, который определяется настоящим Законом.Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативыпроведения местного референдума, составляет 5 процентов от числаучастников референдума, зарегистрированных на территории проведенияреферендума в соответствии с частью 9 статьи 31 настоящего Закона, ноне может быть менее 25 подписей. 2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днемрегистрации инициативной группы по проведению местного референдума.Подписные листы должны изготавливаться за счет средствсоответствующего фонда местного референдума. Период сбора подписейучастников местного референдума в поддержку инициативы проведенияместного референдума составляет 20 дней. 3. Подписи могут собираться только среди участников местногореферендума, обладающих правом на участие в указанном местномреферендуме. Участие органов государственной власти, органов местногосамоуправления, органов управления организаций независимо от формысобственности, учреждений, членов избирательных комиссий, комиссийместного референдума с правом решающего голоса в сборе подписей, равнокак и принуждение участников местного референдума в процессе сбораподписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сборподписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местахвыдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальныхвыплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являютсянедействительными. (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007г. N 1268-ЗПО) 4. Право сбора подписей участников местного референдумапринадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшемук моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представительинициативной группы по проведению местного референдума может заключатьс лицом, осуществляющим сбор подписей участников местного референдума,договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только изсредств фонда местного референдума, созданного инициативной группой попроведению местного референдума. 5. Форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаютсянастоящим Законом. Участник местного референдума ставит в подписномлисте свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию,имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования -дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес местажительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспортгражданина. Данные об участнике местного референдума, ставящем вподписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься вподписной лист по просьбе участника местного референдума лицом,собирающим подписи в поддержку инициативы проведения местногореферендума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, приэтом использование карандашей не допускается. Подпись и дату еевнесения участник местного референдума ставит собственноручно. Статья 14. Оформление инициативы проведения местного референдума 1. После окончания сбора подписей в поддержку инициативыпроведения местного референдума, но не позднее даты окончания срокасбора подписей, указанной в регистрационном свидетельстве,инициативная группа по проведению местного референдума подсчитываетобщее количество собранных подписей участников местного референдума.По итогам подсчета общего количества собранных подписей участниковместного референдума составляется итоговый протокол, в которомуказываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбораподписей, количество собранных подписей. 2. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляритогового протокола инициативной группы (в случае его составления) попроведению местного референдума передаются уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению местного референдумав комиссию местного референдума соответствующего муниципальногообразования. Статья 15. Порядок назначения местного референдума 1. Наличие необходимого количества подписей участников местногореферендума, собранных в поддержку инициативы проведения местногореферендума, выдвинутой инициативной группой по проведению местногореферендума, является основанием для назначения местного референдума впорядке, предусмотренном настоящим Законом. 2. Количество представляемых для назначения местного референдумаподписей участников местного референдума может превышать количествоподписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на 10процентов. Если для назначения местного референдума требуетсяпредставить менее 40 подписей, количество представляемых подписейучастников местного референдума может превышать количество подписей,необходимое для назначения местного референдума, не более чем начетыре подписи. 3. Проверке подлежат все представленные подписи. 4. Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума,содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые)инициаторами проведения местного референдума, если это специальнооговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбораподписей до представления подписных листов в комиссию местногореферендума. 5. Не могут служить основанием для признания подписи участникаместного референдума недействительной имеющиеся в сведениях обучастнике местного референдума, содержащихся в подписных листах,сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этихсведений. (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО) 6. При проведении проверки подписей участников местногореферендума, в том числе при выборке подписей для проверки, вправеприсутствовать уполномоченные представители инициативной группы попроведению местного референдума, представившей необходимое дляназначения местного референдума количество подписей участниковместного референдума. О соответствующей проверке должен извещатьсяуполномоченный представитель инициативной группы по проведениюместного референдума, представивший установленное количество подписейучастников местного референдума. 7. По окончании проверки подписных листов составляется итоговыйпротокол, в котором указывается количество заявленных подписей,количество представленных подписей и количество проверенных подписейучастников местного референдума, а также количество подписей,признанных недостоверными и (или) недействительными, с указаниемоснований (причин) признания их таковыми. Недостоверной подписью считается подпись, выполненная от имениодного лица другим лицом. Недействительными считаются: 1) подписи лиц, не обладающих правом на участие в местномреферендуме; 2) подписи участников местного референдума, указавших в подписномлисте сведения, не соответствующие действительности; 3) подписи участников местного референдума без указаниякаких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведенийлибо без указания даты собственноручного внесения участником местногореферендума своей подписи; 4) подписи участников местного референдума, данные о которыхвнесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; 5) подписи участников местного референдума с исправлениями вдатах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально неотмечены участниками местного референдума, а также подписи участниковместного референдума, даты внесения которых проставлены иминесобственноручно; 6) подписи участников местного референдума с исправлениями всоответствующих этим подписям сведениях об участниках местногореферендума, если эти исправления специально не отмечены участникамиместного референдума или лицами, заверяющими подписные листы; 7) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей,и (или) уполномоченного представителя инициативной группы попроведению местного референдума, либо если эта подпись недостоверна,либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в датевнесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителеминициативной группы по проведению местного референдума имеютсяисправления, специально не отмеченные соответственно лицом,осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителеминициативной группы по проведению местного референдума; 8) подписи участников местного референдума, внесенные в подписнойлист до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы попроведению местного референдума; 9) подписи, собранные с участием органов государственной власти,органов местного самоуправления, органов управления организаций всехформ собственности, учреждений, членов комиссий местного референдума справом решающего голоса, либо с принуждением участников местногореферендума в процессе сбора представленных подписей, либо свознаграждением участников местного референдума за внесениепредставленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе иместах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иныхсоциальных выплат; 10) подписи участников местного референдума, если сведения о нихвнесены в подписной лист не самими участниками местного референдума,ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенныхв этот подписной лист; 11) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушениемтребований, установленных приложением к настоящему Закону. Копия протокола передается уполномоченному представителюинициативной группы по проведению местного референдума не позднее чемза двое суток до заседания комиссии местного референдума, на которомдолжен рассматриваться вопрос о проведении местного референдума. Вслучае, если проведенная проверка подписных листов повлечет за собойпоследствия, предусмотренные пунктом 3 части 10 настоящей статьи,уполномоченный представитель инициативной группы по проведениюместного референдума вправе получить в комиссии местного референдумаодновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостейпроверки подписных листов, в которых указываются основания (причины)признания подписей участников местного референдума недостоверными и(или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа истроки в подписном листе, в которых содержится каждая из такихподписей, а также получить копии официальных документов, на основаниикоторых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или)недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссииместного референдума о результатах выдвижения инициативы проведенияместного референдума. Повторная проверка подписных листов, внесениеизменений в протокол комиссией местного референдума, составившейпротокол, после принятия ею указанного решения не допускаются. 8. Комиссия местного референдума, указанная в части 11 статьи 11настоящего Закона, установившая соответствие порядка выдвиженияинициативы проведения местного референдума требованиям закона, уставамуниципального образования, в течение 15 дней со дня представленияинициативной группой по проведению местного референдума подписныхлистов и протокола об итогах сбора подписей (при его составлении)направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своегопостановления в представительный орган муниципального образования,который в соответствии с Уставом Пензенской области, настоящимЗаконом, уставом муниципального образования уполномочены приниматьрешение о назначении местного референдума. Копия постановлениякомиссии местного референдума направляется также инициативной группепо проведению местного референдума. 9. В случае отказа в проведении местного референдумасоответствующая комиссия местного референдума в течение одних суток смомента принятия ею решения об отказе в проведении местногореферендума обязана выдать соответственно уполномоченномупредставителю инициативной группы по проведению местного референдумакопию соответствующего решения с изложением оснований отказа. 10. Основаниями отказа в проведении местного референдумаявляются: 1) отсутствие среди документов, представленных для назначенияместного референдума, документов, необходимых в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", и настоящимЗаконом для назначения местного референдума; 2) наличие среди подписей участников местного референдума,представленных для назначения местного референдума, более 10 процентовподписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Закономсбор подписей запрещен; 3) недостаточное количество достоверных подписей участниковместного референдума, представленных для назначения местногореферендума. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или)недействительных подписей от общего количества подписей, отобранныхдля проверки, не является основанием для отказа назначения местногореферендума в случае, когда для назначения местного референдуматребуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписейдостаточно для назначения местного референдума; 4) несоздание инициативной группой по проведению местногореферендума фонда местного референдума (за исключением случаев, когдав соответствии со статьей 46 настоящего Закона создание фонда местногореферендума необязательно). Отсутствие средств в фонде местногореферендума не является основанием отказа в проведении местногореферендума; 5) использование инициативной группой по проведению местногореферендума при финансировании своей деятельности по выдвижениюинициативы проведения местного референдума, организации сбора подписейучастников местного референдума, а также деятельности, направленной наполучение определенного результата на местном референдуме, помимосредств фонда местного референдума иных денежных средств, составляющихболее 5 процентов от установленного настоящим Законом предельногоразмера расходования средств фонда местного референдума; 6) превышение инициативной группой по проведению местногореферендума при финансировании своей деятельности по выдвижениюинициативы проведения местного референдума, организации сбора подписейучастников местного референдума, а также деятельности, направленной наполучение определенного результата на местном референдуме, более чемна 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размерарасходования средств фонда местного референдума; 7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативнойгруппой по проведению местного референдума в течение агитационногопериода ограничений, предусмотренных частью 1 или 1-1 статьи 44настоящего Закона; (В редакции Закона Пензенской области от 20.02.2008г. N 1474-ЗПО) 8) неоднократное использование членом или уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению местного референдумапреимуществ своего должностного или служебного положения; 11. Перечень оснований для отказа в проведении местногореферендума, установленный частью 10 настоящей статьи, являетсяисчерпывающим. (В редакции Закона Пензенской области от 09.07.2007 г.N 1330-ЗПО) 12. В случае принятия комиссией местного референдума решения оботказе в проведении местного референдума по предложенному вопросучлены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух летсо дня принятия этого решения выступать повторно с инициативойпроведения местного референдума по вопросу, имеющему такую же посмыслу или содержанию формулировку. Статья 16. Назначение местного референдума 1. Назначение и проведение местного референдума обязательно, еслисоблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения местногореферендума и ее реализации, установленные Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", Уставом Пензенской области, настоящимЗаконом, уставом муниципального образования. 2. Принятие представительным органом муниципального образованиярешения по существу вопроса, который может быть вынесен на местныйреферендум, не является обстоятельством, исключающим возможностьпроведения местного референдума по данному вопросу. 3. Местный референдум назначается в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Уставом Пензенской области,настоящим Законом, уставом муниципального образования представительныморганом муниципального образования в течение 30 дней со дняпоступления от муниципальной комиссии местного референдума документов,предусмотренных частью 8 статьи 15 настоящего Закона. (В редакцииЗакона Пензенской области от 10.04.2006 г. N 1006-ЗПО) 4. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутаясовместно представительным органом муниципального образования и главойместной администрации, оформляется правовым актом представительногооргана муниципального образования и главы местной администрации. 5. Голосование на местном референдуме может быть назначено толькона воскресенье. Не допускается назначение голосования напредпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий занерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначенииместного референдума подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования. 6. В соответствии с настоящим Законом, уставом муниципальногообразования голосование на местном референдуме не позднее чем за 25дней до назначенного дня голосования может быть перенесенопредставительным органом муниципального образования соответствующегомуниципального образования на более поздний срок (но не более чем на90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенныхвыборах в органы государственной власти или органы местногосамоуправления либо с днем голосования на ином назначенномреферендуме. 7. Решение о назначении местного референдума, а также оперенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии счастью 6 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дняего принятия. (В редакции Закона Пензенской области от 09.07.2007 г. N1330-ЗПО) 8. В случае, если местный референдум не назначен представительныморганом муниципального образования в установленный частью 3 настоящейстатьи срок либо представительный орган муниципального образованияотсутствует, местный референдум назначается в соответствии сфедеральным законодательством. (В редакции Закона Пензенской областиот 10.04.2006 г. N 1006-ЗПО) Глава 3. Статус инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума Статья 17. Статус инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума, ограничения, связанные с должностным или служебным положением 1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальныедолжности, либо находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющиеся членами органов управления организацийнезависимо от формы собственности (в организациях, высшим органомуправления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, в период кампании местногореферендума не вправе использовать преимущества своего должностногоили служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативыпроведения местного референдума, получения того или иного ответа навопрос местного референдума. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе понимается: 1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлениюв служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению иподдержке инициативы проведения местного референдума, получению тогоили иного ответа на вопрос местного референдума; 2) использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, организациями независимо отформы собственности, за исключением помещений, занимаемыхполитическими партиями, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению и поддержке инициативы проведения местного референдума,получению того или иного ответа на вопрос местного референдума, еслигруппам участников местного референдума не будет гарантированопредоставление указанных помещений на таких же условиях; 3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо отформы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехникии информационных услуг, обеспечивающих функционирование политическихпартий, для проведения агитации по вопросам местного референдума, еслиих использование не оплачено из соответствующего фонда местногореферендума; 4) использование на безвозмездной основе или на льготных условияхтранспортных средств, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, собственности организаций, за исключением транспортныхсредств, находящихся в собственности политических партий, дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержкеинициативы проведения местного референдума, получению того или иногоответа на вопрос местного референдума. Данное положение нераспространяется на лиц, пользующихся указанными транспортнымисредствами в соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной охране; 5) сбор подписей участников местного референдума, ведениеагитации по вопросам местного референдума лицами, замещающимигосударственные или выборные муниципальные должности, либонаходящимися на государственной или муниципальной службе, либоявляющимися главами местных администраций, либо являющимися членамиорганов управления организаций независимо от формы собственности (ворганизациях, высшим органом управления которых является собрание, -членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций), за исключением политических партий, в ходе служебных(оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средствсоответствующей организации) командировок; 6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальнымсредствам массовой информации в целях сбора подписей участниковместного референдума, ведения агитации по вопросам местногореферендума, если иным группам участников местного референдума дляэтих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным законом; 7) агитационное выступление в период кампании местногореферендума при проведении публичного мероприятия, организуемогогосударственными и (или) муниципальными органами, организацияминезависимо от формы собственности, за исключением политических партий; 8) обнародование в период кампании местного референдума всредствах массовой информации, в агитационных печатных материалахотчетов о проделанной работе. 3. После регистрации инициативной группы по проведению местногореферендума в муниципальном образовании, на территории котороговыдвигается инициатива проведения местного референдума, могут бытьсозданы и зарегистрированы иные группы участников местного референдумадля осуществления деятельности, имеющей целью побудить или побуждающейучастников местного референдума поддержать инициативу проведенияместного референдума либо отказаться от такой поддержки, голосоватьлибо отказаться от голосования на местном референдуме, поддержать либоотвергнуть выносимый (выносимые) на местный референдум вопрос(вопросы), проект (проекты) нормативного правового акта (нормативныхправовых актов). 4. В качестве иных групп участников местного референдума могутдействовать руководящие органы общественных объединений, устав которыхпредусматривает участие в референдумах и которые зарегистрированы впорядке, предусмотренном федеральным законом, соответственно уровнюреферендума или на более высоком уровне не позднее чем за шестьмесяцев до дня обращения с инициативой проведения местногореферендума, руководящие органы отделений указанных общественныхобъединений, а также руководящие органы политических партий, отделенийи иных структурных подразделений политических партий на территориимуниципального образования, где выдвигается инициатива проведенияместного референдума. 5. Указанные в части 4 настоящей статьи органы могут обратиться вмуниципальную комиссию местного референдума с ходатайством орегистрации группы участников местного референдума не позднее чем за45 дней до дня голосования на местном референдуме. В ходатайстведолжна быть указана цель создания группы. К ходатайству должен бытьприложен протокол собрания (конференции) общественной организации,политической партии, на котором было принято решение об участии вместном референдуме в качестве группы участников местного референдума,а также устав общественного объединения, политической партии,документы о регистрации общественного объединения, политическойпартии. 6. Муниципальная комиссия местного референдума в течение пятидней со дня поступления указанного ходатайства обязана рассмотретьходатайство и приложенные к нему документы и принять решение орегистрации или об отказе в регистрации группы участников местногореферендума. Основанием для отказа в регистрации группы участниковместного референдума может быть только несоответствие представленныхдокументов требованиям федерального законодательства, настоящегоЗакона. 7. Положения настоящего Закона, регулирующие деятельностьинициативной группы по проведению местного референдума после еерегистрации, ее членов и уполномоченных представителей,распространяются также на иные группы участников местного референдума,их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотреноФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". 8. Члены и уполномоченные представители инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдума не вправеиспользовать преимущества своего должностного или служебного положенияв целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума,получения того или иного ответа на вопрос референдума. Глава 4. Комиссии местного референдума Статья 18. Система и статус комиссий местного референдума 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" при проведении местного референдума Избирательная комиссияПензенской области, избирательная комиссия муниципального образованиядействуют в качестве комиссий референдума. Участковые избирательныекомиссии могут действовать в качестве комиссий местного референдума порешению избирательной комиссии соответствующего муниципальногообразования, на территории которого проводится местный референдум,которая осуществляет формирование данных избирательных комиссий,принятому в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи. 2. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют: Избирательная комиссия Пензенской области; муниципальная комиссия местного референдума; участковые комиссии местного референдума. 3. Комиссии местного референдума обеспечивают реализацию и защитуправа на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации,осуществляют подготовку и проведение местного референдума натерритории соответствующего муниципального образования. 4. Комиссии местного референдума обязаны в пределах своейкомпетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании местногореферендума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этимобращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы впятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующийза днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся вобращениях, требуют дополнительной проверки, решения по нимпринимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращениеуказывает на нарушение закона инициативной группой по проведениюместного референдума, эта инициативная группа по проведению местногореферендума или ее уполномоченный представитель должны бытьнезамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе даватьобъяснения по существу обращения. 5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" комиссии местного референдума вправе, в том числе в связи собращениями, указанными в части 4 настоящей статьи, обращаться спредставлениями о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительнойвласти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, еслипредставление получено за пять и менее дней до дня голосования - непозднее дня, предшествующего дню голосования, а если в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленнопринять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительнопроинформировать о результатах обратившуюся комиссию местногореферендума. Если факты, содержащиеся в представлении, требуютдополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем вдесятидневный срок. 6. В случае нарушения инициативной группой по проведению местногореферендума Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящего Закона соответствующая комиссия местного референдума вправевынести этой инициативной группе по проведению местного референдумапредупреждение, которое доводится до сведения участников местногореферендума через средства массовой информации либо иным способом. 7. Комиссии местного референдума обеспечивают информированиеучастников местного референдума о сроках и порядке осуществлениядействий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума,о ходе кампании местного референдума. 8. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведениювыборов, референдумов различных уровней возможно по решению комиссии,организующей выборы, референдум на определенной территории, котороепринято на основании обращения комиссии, организующей выборы,референдум на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочийпо подготовке и проведению выборов, референдумов одного и того жеуровня производится по решению комиссии, организующей выборы,референдумы. 9. Решения вышестоящей комиссии местного референдума, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий местногореферендума. 10. Решение комиссии местного референдума, противоречащее законулибо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отменевышестоящей комиссией местного референдума или судом. При этомвышестоящая комиссия местного референдума вправе принять решение посуществу вопроса или направить комиссии местного референдума, решениекоторой было отменено, соответствующие материалы на повторноерассмотрение. В случае, если комиссия местного референдума повторно нерассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принятьвышестоящая комиссия местного референдума. 11. Комиссии местного референдума в пределах своей компетенциинезависимы от органов государственной власти и органов местногосамоуправления. 12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения и иные акты комиссий местного референдума, принятыев пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительнойвласти, государственных учреждений, органов местного самоуправления,организаций, должностных лиц и участников референдума. Решения и иныеакты комиссий местного референдума не подлежат государственнойрегистрации. 13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссииПензенской области осуществляется за счет средств, предусмотренных наэти цели законом Пензенской области о бюджете Пензенской области наочередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджетав порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на этицели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовыйгод. 14. Муниципальная комиссия местного референдума, участковыекомиссии местного референдума представляют отчеты об использованиисредств соответствующего местного бюджета, выделенных на подготовку ипроведение местного референдума, в порядке, устанавливаемомзаконодательством Российской Федерации и Пензенской области. 15. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать комиссиям местного референдума содействие вреализации их полномочий, в частности на безвозмездной основепредоставлять необходимые помещения, в том числе для хранениядокументации местного референдума до передачи указанной документации вархив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленныхзаконом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указаннойдокументации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 16. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" организации, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышает 30 процентов на день официальногоопубликования решения о назначении местного референдума, ихдолжностные лица обязаны оказывать комиссиям местного референдумасодействие в реализации их полномочий, в частности предоставлятьтранспортные средства, средства связи, техническое оборудование,помещения. 17. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" муниципальные организации, осуществляющие теле- ирадиовещание, и (или) редакции муниципальных периодических печатныхизданий обязаны предоставлять муниципальной комиссии местногореферендума соответственно бесплатное эфирное время, а такжебесплатную печатную площадь. Муниципальные организациителерадиовещания безвозмездно предоставляют муниципальной комиссииместного референдума не менее 5 минут эфирного времени еженедельно.Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих нереже одного раза в неделю, безвозмездно предоставляют муниципальнойкомиссии местного референдума не менее одной сотой от еженедельногообъема печатной площади. Муниципальная комиссия местного референдумаиспользует соответственно эфирное время и указанную печатную площадьдля разъяснения законодательства о местном референдуме, информированияучастников местного референдума о сроках и порядке осуществлениядействий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума,опубликования нормативных актов и иных решений муниципальной комиссииместного референдума, размещения иной печатной информации, для ответовна вопросы участников местного референдума. При этом расходыорганизаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданийосуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". 18. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -организации телерадиовещания), редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны предоставлять комиссиям местного референдума необходимыесведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий местногореферендума в пятидневный срок, если обращение получено за пять именее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего днюголосования, а если в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. Указанные сведения и материалыпредоставляются комиссиям местного референдума бесплатно. 19. Формирование комиссий местного референдума осуществляется всоответствии с действующим законодательством. (Дополнена - ЗаконПензенской области от 09.07.2007 г. N 1330-ЗПО) Статья 19. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 09.07.2007 г. N 1330-ЗПО ) Статья 20. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 09.07.2007 г. N 1330-ЗПО) Статья 21. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 09.07.2007 г. N 1330-ЗПО) Статья 22. Участковые комиссии местного референдума 1. В период избирательной кампании, проводимой на территориисоответствующего муниципального образования, и назначения на указаннойтерритории местного референдума решением муниципальной комиссииместного референдума на участковые избирательные комиссии могут бытьвозложены полномочия участковых комиссий местного референдума. Припроведении местного референдума полномочия участковой комиссии могутбыть возложены на иную комиссию, действующую в границах участкаместного референдума. 2. В иных, не предусмотренных частью 1 настоящей статьи случаяхформирование участковых комиссий местного референдума осуществляется вследующем порядке: 1) участковая комиссия местного референдума формируется послеобразования участка местного референдума для обеспечения процессаголосования участников местного референдума и подсчета голосовучастников местного референдума в следующем количестве в зависимостиот числа участников местного референдума, зарегистрированных натерритории участка местного референдума: до 1000 участников местного референдума - 5-8 членов участковойкомиссии местного референдума с правом решающего голоса; от 1001 до 2000 участников местного референдума - 6-12 членовучастковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса; более 2000 участников местного референдума - 10-17 членовучастковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса; (пункт в редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО) 2) формирование участковой комиссии местного референдумаосуществляется избирательной комиссией муниципального образования,действующей в период проведения кампании местного референдума вкачестве муниципальной комиссии местного референдума, не позднее чемза 30 дней до дня голосования на основе предложений политическихпартий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, Законодательном Собрании Пензенской области,общественных объединений, предложений избирательных объединений,выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в представительном органе муниципального образования, а такжепредложений представительного органа муниципального образования,собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.Предложения по составу участковой комиссии местного референдуманаправляются в муниципальную комиссию местного референдумасоответствующего муниципального образования в течение десяти дней содня опубликования в средствах массовой информации (обнародования)решения муниципальной комиссии местного референдума о началеформирования участковых комиссий местного референдума; (В редакцииЗакона Пензенской области от 09.07.2007 г. N 1330-ЗПО) 3) муниципальная комиссия местного референдума обязана назначитьне менее одной второй от общего числа членов участковой комиссииместного референдума на основе поступивших предложений: а) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в Законодательном СобранииПензенской области; в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в представительноморгане муниципального образования. Статья 23. Полномочия Избирательной комиссии Пензенской области 1. Избирательная комиссия Пензенской области при подготовке ипроведении местного референдума: 1) осуществляет на территории соответствующего муниципальногообразования контроль за соблюдением права на участие в местномреферендуме граждан Российской Федерации; 2) организует размещение заказа на производство технологическогооборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) длямуниципальных комиссий местного референдума; осуществляет натерритории Пензенской области контроль за соблюдением нормативовтехнологического оборудования для участковых комиссий местногореферендума; 3) обеспечивает на территории соответствующего муниципальногообразования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением местного референдума, внедрением, эксплуатацией иразвитием средств автоматизации, правовым обучением участниковместного референдума, профессиональной подготовкой членов комиссийместного референдума и других организаторов местного референдума,изданием необходимой печатной продукции; 4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь комиссиям местного референдума; 5) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Пензенскойобласти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением местного референдума; 6) по поручению Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации устанавливает нормативы, в соответствии с которымиизготавливаются списки участников местного референдума и другиедокументы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума; 7) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) комиссий местного референдума и принимает по указаннымжалобам (заявлениям) мотивированные решения; 8) участвует в организации государственной системы регистрации(учета) участников местного референдума и в осуществлении этойрегистрации (учета), в формировании и ведении регистра участниковместного референдума; 9) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетови сведений о поступлении и расходовании средств политических партий,контроле за источниками и размерами имущества, получаемогополитическими партиями в виде вступительных и членских взносов,пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан орезультатах этих проверок; 10) осуществляет контроль за деятельностью комиссий местногореферендума, запрашивает и получает от них необходимую информацию; 11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, Уставом Пензенской области, настоящим Законом и инымизаконами Пензенской области. 2. Избирательная комиссия Пензенской области рассматривает жалобына решения и действия (бездействие) муниципальной комиссии местногореферендума и ее должностных лиц, нарушающие право граждан на участиев местном референдуме при проведении местного референдума, всоответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Статья 24. Полномочия муниципальной комиссии местного референдума 1. Муниципальная комиссия местного референдума: 1) осуществляет на территории муниципального образования контрольза соблюдением права на участие в местном референдуме гражданРоссийской Федерации; 2) обеспечивает на территории муниципального образованияреализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местногореферендума, изданием необходимой печатной продукции; 3) устанавливает форму бюллетеня для голосования на местномреферендуме, списка участников местного референдума, других документовместного референдума, организует своевременное изготовление и доставкусоответствующей документации местного референдума участковым комиссиямместного референдума; 4) утверждает образцы печатей комиссий местного референдума,обеспечивает их изготовление; 5) при содействии Избирательной комиссии Пензенской областисоставляет список участников местного референдума; 6) устанавливает единую нумерацию участков местного референдумана территории муниципального образования; 7) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению при проведении местного референдума соблюдения единогопорядка распределения эфирного времени и печатной площади междуинициативной группой по проведению местного референдума и инымигруппами участников местного референдума для проведения агитации повопросам местного референдума; 8) утверждает текст бюллетеня для голосования на местномреферендуме, организует своевременное изготовление и доставкубюллетеней и иных документов местного референдума участковым комиссиямместного референдума; 9) организует в установленных настоящим Законом случаях досрочноеголосование в муниципальной комиссии местного референдума; 10) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению при проведении местного референдума соблюдения единогопорядка установления итогов голосования, определения результатовместного референдума; 11) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению при проведении местного референдума соблюдения единогопорядка опубликования итогов голосования и результатов местногореферендума; 12) осуществляет на территории муниципального образования меры поорганизации финансирования подготовки и проведения местногореферендума, распределяет выделенные из местного бюджета средства нафинансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума,контролирует целевое использование указанных средств; 13) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь участковым комиссиям местного референдума; 14) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума; 15) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) участковых комиссий местного референдума и принимает поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 16) обеспечивает соблюдение установленного порядка и сроковхранения документов, связанных с подготовкой и проведением местногореферендума; 17) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Уставом Пензенской области,законами Пензенской области, уставом муниципального образования. 2. Срок полномочий муниципальной комиссии местного референдумапрекращается через тридцать дней со дня официального опубликованиярезультатов местного референдума, при условии сдачи финансового отчетао расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение местногореферендума, если в адрес вышестоящей комиссии местного референдума непоступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной комиссииместного референдума, в результате которых был нарушен порядокголосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведетсясудебное разбирательство. В случае обжалования или опротестованияитогов голосования, результатов местного референдума полномочиямуниципальной комиссии местного референдума прекращаются послевынесения окончательного решения по существу жалобы, протеставышестоящей комиссией местного референдума или судом. Статья 25. Полномочия участковой комиссии местного референдума 1. Участковая комиссия местного референдума: 1) информирует население об адресе и о номере телефона участковойкомиссии местного референдума, времени ее работы, а также о дне,времени и месте голосования; 2) уточняет список участников местного референдума, производитознакомление участников местного референдума с данным списком,рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке ирешает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; 3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования и другого оборудования; 4) обеспечивает информирование участников местного референдума овопросах местного референдума на основе сведений, полученных измуниципальной комиссии местного референдума; 5) контролирует соблюдение на территории участка местногореферендума порядка проведения агитации по вопросам местногореферендума; 6) организует на участке местного референдума голосование в деньголосования, а также досрочное голосование; 7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования научастке местного референдума, составляет протокол об итогахголосования и передает его в муниципальную комиссию местногореферендума; 8) объявляет итоги голосования на участке местного референдума ивыдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам,осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; 9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)на нарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящего Закона и принимает по указанным жалобам (заявлениям)мотивированные решения; 10) обеспечивает хранение и передачу в муниципальную комиссиюместного референдума документов, связанных с подготовкой и проведениемместного референдума; 11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. (Вредакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО) 2. Полномочия участковой комиссии местного референдумапрекращаются через десять дней со дня официального опубликованиярезультатов местного референдума, если в адрес вышестоящей комиссииместного референдума не поступили жалобы на действия (бездействие)данной участковой комиссии местного референдума, в результате которыхбыл нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по даннымфактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалованияитогов голосования полномочия участковой комиссии местного референдумапрекращаются после вынесения окончательного решения по существужалобы, протеста вышестоящей комиссией местного референдума или судом. Статья 26. Организация деятельности комиссий местного референдума 1. Деятельность комиссий местного референдума осуществляетсяколлегиально. 2. Комиссия местного референдума правомочна приступить к работе,если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава. 3. Председатели участковых комиссий местного референдуманазначаются на должность из числа их членов с правом решающего голосаи освобождаются от должности непосредственно муниципальной комиссиейместного референдума. 4. Заместитель председателя и секретарь участковой комиссииместного референдума избираются тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов указанной комиссии с правом решающегоголоса. 5. Заседания комиссии местного референдума созываются еепредседателем по мере необходимости. Заседание также обязательнопроводится по требованию не менее одной трети от установленного числачленов комиссии местного референдума с правом решающего голоса. 6. Член комиссии местного референдума с правом решающего голосаобязан присутствовать на всех заседаниях комиссии местногореферендума. 7. Заседание комиссии местного референдума является правомочным,если на нем присутствует большинство от установленного числа членовкомиссии местного референдума с правом решающего голоса. 8. Комиссия местного референдума по требованию любого ее члена, атакже любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссииместного референдума обязана проводить голосование по любым вопросам,входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией местногореферендума на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 9. Решения комиссии местного референдума об избрании, оназначении на должность либо об освобождении от должностипредседателя, заместителя председателя, секретаря комиссии местногореферендума, а также о внесении предложений по кандидатурам науказанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведенияместного референдума, об итогах голосования или о результатах местногореферендума, о признании местного референдума несостоявшимся илинедействительным, об отмене решения комиссии местного референдума впорядке, предусмотренном частью 10 статьи 18 настоящего Закона,принимаются на заседании комиссии местного референдума большинствомголосов от установленного числа членов комиссии местного референдума справом решающего голоса. Решения об освобождении от должностипредседателя, заместителя председателя, секретаря комиссии местногореферендума, замещающих указанные должности в результате избрания,принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения отдолжности по личному заявлению), при этом избрание новых заместителяпредседателя, секретаря участковой комиссии местного референдумаосуществляется в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 настоящейстатьи. 10. Решения комиссии местного референдума по иным вопросампринимаются большинством голосов от числа присутствующих членовкомиссии местного референдума с правом решающего голоса. 11. При принятии комиссией местного референдума решения в случаеравного числа голосов членов комиссии местного референдума с правомрешающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателякомиссии местного референдума (председательствующего на заседании)является решающим. 12. Решения комиссии местного референдумаподписываются председателем и секретарем комиссии местного референдума(председательствующим на заседании и секретарем заседания). 13. Члены комиссии местного референдума с правом решающегоголоса, несогласные с решением комиссии местного референдума, вправеизложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколекомиссии местного референдума и прилагаемое к ее решению, в связи скоторым это мнение изложено. Если в соответствии с настоящим Закономуказанное решение комиссии местного референдума подлежит опубликованию(обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано)в том же порядке, что и решение комиссии местного референдума. 14. Комиссии местного референдума могут привлекать граждан квыполнению работ, связанных с подготовкой и проведением местногореферендума, а также с обеспечением полномочий комиссий местногореферендума, по гражданско-правовым договорам. Статья 27. Статус членов комиссий местного референдума 1. Членами комиссий местного референдума с правом решающегоголоса не могут быть: 1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а такжеграждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранногогосударства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающийправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства; (В редакции Закона Пензенскойобласти от 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО) 2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными; 3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; 4) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления; 5) выборные должностные лица, а также высшие должностные лицасубъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации), главыместных администраций; 6) судьи, прокуроры; 7) члены и уполномоченные представители инициативных групп попроведению местного референдума; 8) члены комиссий местного референдума с правом совещательногоголоса; 9) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а такжелица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающегоголоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, вотношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенныекомиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления взаконную силу соответствующего решения суда; 10) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а такжелица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию занарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течениеодного года со дня вступления в законную силу решения (постановления)суда о назначении административного наказания. 2. Член комиссии местного референдума с правом решающего голосане может быть на одном и том же местном референдуме одновременночленом иной комиссии местного референдума с правом решающего голоса. 3. Срок полномочий членов комиссии местного референдума с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочийкомиссии местного референдума, в состав которой они входят. 4. Член комиссии местного референдума с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена комиссии местного референдума доистечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего,в случае: 1) подачи членом комиссии местного референдума заявления вписьменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление неможет быть подано в период, начинающийся за десять дней до дняголосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования,определения результатов местного референдума, за исключением случая,когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами:тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, егоблизких родственников; 2) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 2 настоящейстатьи, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2 и 10части 1 настоящей статьи. 5. Полномочия члена комиссии местного референдума с правомрешающего голоса прекращаются немедленно в случае: 1) утраты членом комиссии местного референдума гражданстваРоссийской Федерации, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства; (В редакции ЗаконаПензенской области от 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО) 2) вступления в законную силу в отношении члена комиссии местногореферендума обвинительного приговора суда либо решения (постановления)суда о назначении административного наказания за нарушениезаконодательства о выборах и референдумах; 3) признания члена комиссии местного референдума решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим; 4) смерти члена комиссии местного референдума; 5) признания члена комиссии местного референдума решением суда,вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующейкомиссии местного референдума систематически не выполняющим своиобязанности; 6) вступления в законную силу решения суда о расформированиикомиссии местного референдума в соответствии со статьей 29 настоящегоЗакона. 6. Если орган, назначивший члена комиссии местного референдума,не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссииместного референдума в период кампании местного референдума в течениедесяти дней со дня поступления в указанный орган заявления членакомиссии местного референдума в письменной форме о сложении своихполномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнятьсвои обязанности, решение о прекращении полномочий этого членакомиссии местного референдума принимается комиссией местногореферендума, в состав которой он входит, в течение трех дней со дняистечения указанного срока. 7. Орган, назначивший члена комиссии местного референдума, обязанназначить нового члена комиссии местного референдума вместо выбывшегопо обстоятельствам, указанным в частях 4 и 5 настоящей статьи, впериод со дня назначения местного референдума и до окончания кампанииместного референдума не позднее чем через десять дней со дня еговыбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 19-25настоящего Закона. В случае невыполнения данного требования новогочлена Избирательной комиссии Пензенской области в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" назначаетЦентральная избирательная комиссия Российской Федерации, муниципальнойкомиссии местного референдума муниципального района, городского округа- Избирательная комиссия Пензенской области, муниципальной комиссииместного референдума поселения - избирательная комиссия муниципальногорайона (если такая комиссия не образована - территориальнойизбирательной комиссией), иной комиссии - вышестоящая избирательнаякомиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 8. Члену комиссии местного референдума с правом решающего голосаможет производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) заработу в комиссии местного референдума по подготовке и проведениюместного референдума. За членом комиссии местного референдума с правомрешающего голоса, освобожденным на основании представления комиссииместного референдума от основной работы на период подготовки ипроведения местного референдума, сохраняется основное место работы(должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течениекоторого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядоквыплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения)устанавливаются комиссией местного референдума, организующей местныйреферендум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных напроведение местного референдума. 9. Инициативная группа по проведению референдума, а такжеизбирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены краспределению депутатских мандатов в законодательном(представительном) органе государственной власти, представительноморгане муниципального образования, после официального опубликованиярешения о назначении местного референдума вправе назначить всоответствующую и нижестоящие комиссии местного референдума по одномучлену комиссии местного референдума с правом совещательного голоса. 10. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут бытьназначены лица, указанные в пунктах 1, 3-6 части 1 настоящей статьи,граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим взаконную силу, недееспособными, члены Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, а такжелица, замещающие командные должности в воинских частях, военныхорганизациях и учреждениях. 11. Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные нато соответствующими комиссиями местного референдума, составляютпротоколы об административных правонарушениях в соответствии сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 12. Член комиссии местного референдума с правом совещательногоголоса обладает равными правами с членом комиссии местного референдумас правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения местногореферендума, за исключением права: 1) выдавать и подписывать бюллетени для голосования; 2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней дляголосования; 3) составлять протокол об итогах голосования, о результатахместного референдума; 4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции соответствующей комиссии местногореферендума, и подписывать решения комиссии местного референдума; 5) составлять протоколы об административных правонарушениях. Положения настоящей части не могут служить основанием для отказачлену комиссии местного референдума с правом совещательного голосаприсутствовать при совершении указанных в настоящей части действий. 13. Член комиссии местного референдума с правом решающего голосаи член комиссии местного референдума с правом совещательного голоса: 1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующейкомиссии местного референдума; 2) вправе выступать на заседании комиссии местного референдума,вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенциисоответствующей комиссии местного референдума, и требовать проведенияпо данным вопросам голосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии местногореферендума вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу; 4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе сосписками участников местного референдума, с подписными листами,бюллетенями для голосования), непосредственно связанными с местнымреферендумом, включая документы и материалы, находящиеся намашиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссийместного референдума и получать копии этих документов и материалов (заисключением бюллетеней для голосования, списков участников местногореферендума, подписных листов, иных документов и материалов,содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой впорядке, установленном федеральным законом), требовать заверенияуказанных копий; 5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамучастников местного референдума числа лиц, принявших участие вголосовании, в правильности сортировки бюллетеней для голосования повариантам ответа на вопрос местного референдума; 6) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии местногореферендума в соответствующую вышестоящую комиссию местногореферендума или в суд. 14. Полномочия членов комиссий местного референдума с правомсовещательного голоса прекращаются одновременно с прекращениемполномочий этих комиссий местного референдума. 15. Член комиссии местного референдума с правом совещательногоголоса в период, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой ипроведением всех выборов и референдумов, в проведении которыхпринимает участие данная комиссия. 16. Полномочия члена комиссии местного референдума с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначивших данного члена комиссии местного референдума, ипереданы другому лицу. Статья 28. Гласность в деятельности комиссий местного референдума 1. На всех заседаниях комиссии местного референдума, а также приподсчете голосов участников референдума и осуществлении участковойкомиссией местного референдума, муниципальной комиссией местногореферендума работы со списками участников местного референдума, сбюллетенями для голосования, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих комиссий местного референдума иработники их аппаратов, член или уполномоченный представительинициативной группы по проведению местного референдума. Дляприсутствия на заседаниях комиссии местного референдума и приосуществлении ею работы с указанными документами, связанными сподготовкой и проведением местного референдума, указанным лицам нетребуется дополнительное разрешение. Комиссия местного референдумаобязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступауказанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводитсяподсчет голосов участников референдума, осуществляется работа суказанными документами, связанными с подготовкой и проведениемместного референдума. На всех заседаниях комиссии местного референдумаи при осуществлении ею работы с указанными документами, а также приподсчете голосов участников местного референдума вправе присутствоватьпредставители средств массовой информации. 2. Решения комиссий местного референдума, непосредственносвязанные с подготовкой и проведением местного референдума,публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либодоводятся до сведения участников местного референдума иным путем.Комиссии местного референдума в течение 48 часов направляют в средствамассовой информации либо доводят до сведения участников местногореферендума иным путем решения о регистрации инициативной группы попроведению местного референдума, вопрос (вопросы), выносимый(выносимые) на местный референдум, иную печатную информацию повопросам подготовки и проведения местного референдума. 3. С момента начала работы участковой комиссии местногореферендума в день голосования, а также в дни досрочного голосования идо получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией местногореферендума протокола об итогах голосования, а равно при повторномподсчете голосов участников местного референдума на участках местногореферендума вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящейстатьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 4. При проведении местного референдума наблюдатель может бытьназначен инициативной группой по проведению местного референдума,общественным объединением, которое должно быть создано изарегистрировано на уровне, соответствующем уровню местногореферендума, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут бытьназначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лицасубъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации), главыместных администраций, лица, находящиеся в их непосредственномподчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающегоголоса. 5. Доступ в помещение участковой комиссии местного референдума,сформированной на участке местного референдума, образованном ввоинской части, закрытом административно-территориальном образовании,больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования наэтом участке местного референдума должен быть обеспечен всем членамучастковой комиссии местного референдума, лицам, указанным в части 1настоящей статьи, наблюдателям. 6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправеприсутствовать в иных комиссиях местного референдума при проведенииими досрочного голосования, установлении итогов голосования,определении результатов местного референдума, составлениисоответствующих протоколов об итогах голосования, о результатахместного референдума, а также при повторном подсчете голосовучастников местного референдума. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлениив письменной форме, выданном общественным объединением, инициативнойгруппой по проведению местного референдума, интересы которыхпредставляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия,имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участкаместного референдума, наименование комиссии местного референдума, куданаблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствииограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указаниекаких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случаенаправления наблюдателя инициативной группой по проведению местногореферендума и проставление печати не требуются. Направлениедействительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлениинаблюдателя не требуется. 8. Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может бытьпредъявлен в участковую комиссию местного референдума в период,указанный в части 3 настоящей статьи, в муниципальную комиссиюместного референдума - в период досрочного голосования либо в период сначала голосования на участках местного референдума до окончаниясоставления итогового протокола на соответствующей территории. Приэтом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателяв помещении комиссии местного референдума, помещении для голосованиядвумя и более наблюдателями, представляющими интересы одногообщественного объединения, инициативной группы по проведению местногореферендума. Не допускается установление каких-либо иных, кромеустановленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении дляголосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосовучастников местного референдума, составлением протоколов об итогахголосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования. 9. Наблюдатели вправе: 1) знакомиться со списками участников местного референдума,находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестромзаявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования; 2) находиться в помещении для голосования соответствующегоучастка местного референдума в день голосования, а также в днидосрочного голосования в любое время в период, указанный в части 3настоящей статьи; 3) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума; 4) присутствовать при голосовании участников местного референдумавне помещения для голосования; 5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиучастников местного референдума, бюллетеней для голосования, выданныхучастникам местного референдума, погашенных бюллетеней дляголосования; наблюдать за подсчетом голосов участников местногореферендума на участке местного референдума на расстоянии и вусловиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях дляголосования отметок участников местного референдума; знакомиться слюбым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования приподсчете голосов участников местного референдума; наблюдать засоставлением комиссией местного референдума протокола об итогахголосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящейстатьи; 6) обращаться к председателю участковой комиссии местногореферендума, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, спредложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; 7) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии местногореферендума, нижестоящих комиссий местного референдума об итогахголосования, о результатах местного референдума и приложенными к нимдокументами, получать от соответствующей комиссии местного референдумазаверенные копии указанных протоколов; 8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, наименования общественногообъединения, направившей наблюдателя в комиссию местного референдума; 9) обжаловать в порядке, установленном статьей 61 настоящегоЗакона, действия (бездействие) комиссии местного референдума ввышестоящую комиссию местного референдума, Избирательную комиссиюПензенской области, Центральную избирательную комиссию РоссийскойФедерации или в суд; 10) присутствовать при повторном подсчете голосов участниковместного референдума в соответствующих комиссиях местного референдума. 10. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать участникам местного референдума бюллетени дляголосования; 2) расписываться за участника местного референдума, в том числепо его просьбе, в получении бюллетеней для голосования; 3) заполнять за участника местного референдума, в том числе поего просьбе, бюллетени для голосования; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членамикомиссии местного референдума с правом решающего голоса подсчетебюллетеней для голосования; 6) совершать действия, препятствующие работе комиссии местногореферендума; 7) проводить агитацию среди участников местного референдума; 8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссиейместного референдума. 11. Представители средств массовой информации, принимая участие винформационном освещении подготовки и проведения местного референдума,вправе: 1) присутствовать на заседаниях комиссий местного референдума; 2) знакомиться с протоколом участковой комиссии местногореферендума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссийместного референдума об итогах голосования, о результатах местногореферендума, в том числе составляемыми повторно, получать отсоответствующей комиссии местного референдума копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов; 3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать ихпроведение; 4) находиться в помещении для голосования в день голосования, вдни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку. 12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссийместного референдума производится председателем, или заместителемпредседателя, или секретарем соответствующей комиссии местногореферендума. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указаннойкопии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается,указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии ипроставляет печать соответствующей комиссии местного референдума. 13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" иностранные (международные) наблюдатели получают разрешениена въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральнымзаконом, и при наличии приглашения органов государственной власти,комиссий, организующих местный референдум, аккредитуются Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных(международных) наблюдателей регулируется федеральным законом. Статья 29. Расформирование комиссии местного референдума Избирательная комиссия Пензенской области, муниципальная комиссияместного референдума, участковая комиссия местного референдума,осуществляющая подготовку и проведение местного референдума, можетбыть расформирована в случаях и порядке, установленных статьей 31Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". Глава 5. Образование участков местного референдума, регистрация (учет) участников местного референдума, составление списков участников местного референдума Статья 30. Образование участков местного референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участниковместного референдума образуются участки местного референдума. 2. Участки местного референдума образуются главой администрациимуниципального района, городского округа по согласованию смуниципальной комиссией местного референдума либо лицами, указанными вчасти 4 настоящей статьи, на основании данных о числе участниковместного референдума, зарегистрированных на территории участкаместного референдума в соответствии с частью 9 статьи 31 настоящегоЗакона, из расчета не более чем три тысячи участников местногореферендума на каждом участке. Участки местного референдума образуютсяне позднее чем за 45 дней до дня голосования. 3. В местах временного пребывания участников местного референдума(больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), втруднодоступных и отдаленных местностях, участки местного референдумамогут образовываться в срок, установленный частью 2 настоящей статьи,а в исключительных случаях, по согласованию с муниципальной комиссиейместного референдума - не позднее чем за три дня до дня голосования. Втруднодоступных и отдаленных местностях участки местного референдумамогут образовываться муниципальной комиссией местного референдума посогласованию с руководителями объектов, расположенных втруднодоступных и отдаленных местностях. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках местногореферендума. В порядке исключения допускается образование участковместного референдума на территориях воинских частей, расположенных вудаленных от населенных пунктов местностях. Участки местногореферендума в этих случаях образуются в срок, установленный частью 2настоящей статьи, командирами этих воинских частей по согласованию смуниципальной комиссией местного референдума. 5. Списки участков местного референдума с указанием их границ иномеров, мест нахождения участковых комиссий местного референдума ипомещений для голосования должны быть опубликованы главойадминистрации муниципального района, городского округа не позднее чемза 40 дней до дня голосования. Доведение указанных сведений доучастников местного референдума, находящихся в местах временногопребывания, осуществляется по согласованию с муниципальной комиссиейместного референдума руководителями организаций и учреждений, вкоторых временно находятся участники местного референдума. Статья 31. Регистрация (учет) участников местного референдума, составление списков участников местного референдума 1. Регистрации (учету) подлежат все участники местногореферендума. 2. Регистрация (учет) участников местного референдума,проживающих на территории соответствующего муниципального образования,осуществляется главой администрации муниципального района, городскогоокруга. Основанием для регистрации (учета) участников местногореферендума на территории муниципального образования является фактнахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев -факт временного пребывания) участников местного референдума насоответствующей территории. Указанный факт устанавливается наосновании сведений, представляемых органами, осуществляющимирегистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и поместу жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) участников местного референдума -военнослужащих, членов их семей и других участников местногореферендума, проживающих в пределах расположения воинской части,осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации(учета) данной категории участников местного референдума является фактнахождения их места жительства в пределах расположения воинской части,устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующейслужбой воинской части. 4. Органы, осуществляющие регистрацию граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющихличность гражданина Российской Федерации на территории РоссийскойФедерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактахвыдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрациии снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношениивынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан РоссийскойФедерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушениеустановленного порядка с указанием следующих персональных данныхгражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения,пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденныхпереселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющеголичность, серии и номера этого документа, наименования или кодаоргана, выдавшего документ, дата выдачи документа - главеадминистрации муниципального района, городского округа по месту своегонахождения. 5. Органы записи актов гражданского состояния не реже чем одинраз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан РоссийскойФедерации главе администрации муниципального района, городского округапо месту своего нахождения. 6. Не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющиевоинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных(поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военнойслужбы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы - огражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда,главе администрации муниципального района, городского округа по местужительства гражданина. 7. Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, атакже решение о признании гражданина, ранее признанного судомнедееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главеадминистрации муниципального района, городского округа по местужительства гражданина. 8. Сведения, указанные в частях 4-7 настоящей статьи, не реже чемодин раз в месяц передаются главой администрации муниципальногорайона, городского округа в Избирательную комиссию Пензенской областидля формирования и ведения регистра участников местного референдума. 9. Регистрация участников местного референдума и установлениечисленности зарегистрированных на территории муниципальногообразования участников местного референдума осуществляются посостоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованиемГосударственной автоматизированной системы Российской Федерации"Выборы" (далее - ГАС "Выборы"). 10. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" регистрация (учет) участников местного референдума,установление численности зарегистрированных участников местногореферендума, формирование и ведение регистра участников местногореферендума осуществляются в порядке, установленном положением огосударственной системе регистрации (учета) участников местногореферендума, которое утверждается Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации. 11. Участник местного референдума имеет право набеспрепятственный доступ к документированной информации (персональнымданным) о себе, в том числе к информации, находящейся намашиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целяхобеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, ктои в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и комуона предоставлена. 12. В целях реализации прав участников местного референдумамуниципальной комиссией местного референдума составляются спискиучастников местного референдума на основании сведений, полученных сиспользованием государственной системы регистрации (учета) участниковместного референдума и представляемых в соответствии с частью 17настоящей статьи. 13. В списки участников местного референдума на участках местногореферендума включаются граждане Российской Федерации, обладающие надень голосования правом на участие в местном референдуме, проживающиена территории соответствующего муниципального образования. 14. Если на основании международного договора РоссийскойФедерации иностранные граждане имеют право на участие в местномреферендуме, то в списки участников местного референдума припроведении местного референдума в соответствии с законом включаютсяиностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет ине попадающие под действие части 5 статьи 2 настоящего Закона,постоянно проживающие на территории муниципального образования, вкотором проводится указанный местный референдум. 15. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок участников местного референдума на конкретном участке местногореферендума является факт нахождения его места жительства натерритории этого участка местного референдума, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - фактвременного пребывания гражданина на территории этого участка местногореферендума (при наличии у гражданина права на участие в местномреферендуме). Факт нахождения места жительства либо временногопребывания гражданина на территории определенного участка местногореферендума устанавливается органами регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, -другими уполномоченными на то органами, организациями и должностнымилицами. 16. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, которыерасположены на территории соответствующего муниципального образования,если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службуне было расположено на территории муниципального образования, невключаются в списки участников местного референдума и не учитываютсяпри определении числа участников местного референдума на местномреферендуме. 17. Сведения об участниках местного референдума формирует иуточняет глава администрации муниципального района, городского округа.Сведения об участниках местного референдума - военнослужащих,находящихся в воинской части, членах их семей и о других участникахместного референдума, если они проживают на территории расположениявоинской части либо зарегистрированы в установленном порядке привоинской части по месту их службы, формирует и уточняет командирвоинской части. 18. Список участников местного референдума составляетсямуниципальной комиссией местного референдума, в том числе сиспользованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому участку местногореферендума на основании сведений, представляемых по установленнойформе уполномоченным на то органом или уполномоченным лицом. 19. Лица, представляющие сведения об участниках местногореферендума, несут ответственность за достоверность и полноту этихсведений, а также за своевременность их представления. 20. Гражданин Российской Федерации включается в список участниковместного референдума только на одном участке местного референдума. Привыявлении муниципальной комиссией местного референдума факта включениягражданина Российской Федерации в списки участников местногореферендума на разных участках местного референдума на одном и том жеместном референдуме соответствующая комиссия местного референдума допередачи списков участников местного референдума в участковые комиссииместного референдума проводит работу по устранению ошибки илинеточности в указанных списках. 21. Список участников местного референдума составляется в двухэкземплярах. Сведения об участниках местного референдума, включаемые всписок участников местного референдума, располагаются в алфавитном илиином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). Всписке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительстваучастника местного референдума. В списке участников местногореферендума должны быть предусмотрены места для проставленияучастником местного референдума серии и номера паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, подписи за полученный им бюллетень дляголосования, а также для внесения суммарных данных по местномуреферендуму и для проставления подписи члена участковой комиссииместного референдума, выдавшего бюллетень для голосования участникуместного референдума. 22. Первый экземпляр списка участников местного референдумаподписывают председатель и секретарь муниципальной комиссии местногореферендума, составившей список. На участках местного референдума,образованных на территории воинской части, в отдаленной илитруднодоступной местности, список участников местного референдумаподписывают председатель и секретарь участковой комиссии местногореферендума. Список участников местного референдума заверяетсяпечатями соответственно муниципальной комиссии местного референдума и(или) участковой комиссии местного референдума. Порядок и срокиизготовления, использования второго экземпляра списка участниковместного референдума, его передачи соответствующей участковой комиссииместного референдума, заверения и уточнения определяются муниципальнойкомиссией местного референдума. 23. Муниципальная комиссия местного референдума передает по актуучастковым комиссиям местного референдума первый экземпляр спискаучастников местного референдума конкретного участка местногореферендума не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковаякомиссия местного референдума вправе разделить первый экземпляр спискаучастников местного референдума на отдельные книги. Каждая такая книгане позднее дня, предшествующего дню голосования, должна бытьсброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующейучастковой комиссии местного референдума и подписью ее председателя. 24. Участковая комиссия местного референдума уточняет списокучастников местного референдума в соответствии с установленнымпорядком организации взаимодействия комиссий местного референдума сорганами местного самоуправления, учреждениями и организациями,осуществляющими регистрацию (учет) участников местного референдума.Выверенный и уточненный список участников местного референдума непозднее дня, предшествующего дню голосования, подписываетсяпредседателем и секретарем участковой комиссии местного референдума изаверяется печатью участковой комиссии местного референдума. 25. Участковая комиссия местного референдума за 20 дней до дняголосования представляет список участников местного референдума дляознакомления участников местного референдума и его дополнительногоуточнения. 26. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участиев местном референдуме, вправе обратиться в участковую комиссиюместного референдума с заявлением о включении его в список участниковместного референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем,внесенных в список участников местного референдума. В течение 24часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения,но не позднее момента окончания голосования участковая комиссияместного референдума обязана проверить сообщенные заявителем сведенияи представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такогоотклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решениеучастковой комиссии местного референдума об отклонении заявления овключении гражданина Российской Федерации в список участников местногореферендума может быть обжаловано в муниципальную комиссию местногореферендума, которая обязана рассмотреть жалобу (заявление) втрехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в деньголосования - немедленно, или в суд (по месту нахождения участковойкомиссии местного референдума). В случае, если принято решение обудовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участниковместного референдума производится участковой комиссией местногореферендума немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации изсписка участников местного референдума после его подписанияпредседателями и секретарями соответствующих комиссий местногореферендума и заверения его печатями этих комиссий местногореферендума в порядке, предусмотренном частью 22 настоящей статьи,производится только на основании официальных документов, в том числесообщения вышестоящей комиссии местного референдума о включенииучастника местного референдума в список участников местногореферендума на другом участке местного референдума. При этом в спискеучастников местного референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы"указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка,а также причина такого исключения. Запись в списке участников местногореферендума заверяется подписью председателя участковой комиссииместного референдума. Каждый гражданин Российской Федерации вправесообщить в участковую комиссию местного референдума об измененииуказанных в части 4 настоящей статьи сведений об участниках местногореферендума, включенных в список участников местного референдума насоответствующем участке местного референдума. (В редакции ЗаконаПензенской области от 10.04.2006 г. N 1006-ЗПО) 27. Участники референдума, находящиеся в местах временногопребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы изанятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшениепродолжительности работы (смены), а также участники местногореферендума из числа военнослужащих, находящихся вне местарасположения воинской части, решением участковой комиссии местногореферендума могут быть включены в список участников местногореферендума на участке местного референдума по месту их временногопребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковуюкомиссию местного референдума не позднее чем за три дня до дняголосования. Информация об этом передается в участковую комиссиюместного референдума, где данный участник местного референдума включенв список участников местного референдума по месту жительства, черезмуниципальную комиссию местного референдума. Участковая комиссияместного референдума в графе "Особые отметки" списка участниковместного референдума делает отметку: "Включен в список участниковместного референдума на участке местного референдума N" с указаниемномера участка местного референдума. 28. Вносить какие-либо изменения в списки участников местногореферендума после окончания голосования и начала подсчета голосовучастников местного референдума запрещается. 29. После официального опубликования результатов местногореферендума информация об участниках местного референдума,содержащаяся в списках участников местного референдума, можетиспользоваться для уточнения сведений об участниках местногореферендума в регистре участников местного референдума. Глава 6. Гарантии прав граждан на получение и распространение информации о проведении местного референдума Статья 32. Информационное обеспечение местного референдума Информационное обеспечение местного референдума включает в себяинформирование участников местного референдума, агитацию по вопросамместного референдума и способствует осознанному волеизъявлениюграждан, гласности местного референдума. Статья 33. Информирование участников местного референдума 1. Информирование участников местного референдума осуществляюторганы государственной власти, органы местного самоуправления,комиссии местного референдума, организации, осуществляющие выпусксредств массовой информации, физические и юридические лица всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". Информационные материалы, размещаемые в средствах массовойинформации или распространяемые иным способом, должны бытьобъективными, достоверными. 2. Информирование участников местного референдума, в том числечерез средства массовой информации, о ходе подготовки и проведенияместного референдума, о сроках и порядке совершения действий поучастию в местном референдуме, о законодательстве Pоссийской Федерациии Пензенской области о референдуме осуществляют комиссии местногореферендума. 3. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию участников местного референдумаосуществляется свободно. 4. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий,связанных с местным референдумом, должны даваться исключительноотдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должноотдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе попроведению местного референдума, иной группе участников местногореферендума, в том числе по времени освещения их деятельности,связанной с проведением местного референдума, объему печатной площади,отведенной для таких сообщений. 5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению местногореферендума в соответствии с законодательством Российской Федерации ореферендумах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя)уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу впериод кампании местного референдума и в течение одного года послеокончания кампании местного референдума, за исключением случая, когдана них было наложено в соответствии с трудовым законодательствомвзыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебномпорядке законным и обоснованным. 6. В день голосования до момента окончания голосования натерритории соответствующего муниципального образования, где проводитсяместный референдум, запрещается публикация (обнародование) данных орезультатах местного референдума, в том числе размещение таких данныхв информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включаяИнтернет). Статья 34. Опросы общественного мнения 1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с местным референдумом, являетсяразновидностью информирования участников местного референдума. 2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с местным референдумом, редакциисредств массовой информации, граждане и организации, публикующие(обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку),метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точнуюформулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности,лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее(оплативших) указанную публикацию (обнародование). 3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов местногореферендума, иных исследований, связанных с проводимым местнымреферендумом, в том числе их размещение винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включаяИнтернет). Статья 35. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения местного референдума 1. Информационное обеспечение местного референдума осуществляетсяс использованием государственных, муниципальных и негосударственныхорганизаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальныхи негосударственных периодических печатных изданий. 2. Под государственными организациями телерадиовещания,государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законепонимаются организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых на день официального опубликования(публикации) решения о назначении местного референдума являютсягосударственные органы и организации, и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования решения (публикации) оназначении местного референдума, оказывалась государственная поддержкав форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счетсредств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, и(или) в уставном (складочном) капитале которых на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении местного референдумаимеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) субъекта (субъектов)Российской Федерации. 3. Под муниципальными организациями телерадиовещания,муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящем Законепонимаются организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых на день официального опубликования(публикации) решения о назначении местного референдума являются органыместного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которымза год, предшествующий дню официального опубликования (публикации)решения о назначении местного референдума, оказывалась муниципальнаяподдержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование засчет средств местного бюджета, и (или) в уставном (складочном)капитале которых на день официального опубликования (публикации)решения о назначении местного референдума имеется доля (вклад)муниципального образования (муниципальных образований). 4. Под негосударственными организациями телерадиовещания,негосударственными периодическими печатными изданиями в настоящемЗаконе понимаются организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящейстатьи. 5. В зависимости от территории распространения информацииорганизации телерадиовещания и периодические печатные изданияразделяются в настоящем Законе: 1) на общероссийские организации телерадиовещания, то естьорганизации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание натерриториях половины или более чем половины субъектов PоссийскойФедерации, а также организации телерадиовещания, осуществляющие выпусксредств массовой информации (теле-, радиопрограмм), распространяемыхна основании договора иными организациями телерадиовещания натерриториях половины или более чем половины субъектов РоссийскойФедерации; 2) на региональные организации телерадиовещания, то естьорганизации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание ираспространяющие средства массовой информации (теле-, радиопрограммы)на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, атакже соответствующие подразделения организаций телерадиовещания,указанных в пункте 1 настоящей части; 3) на общероссийские периодические печатные издания, то естьиздания, зарегистрированные для распространения на территорияхполовины или более чем половины субъектов Российской Федерации; 4) на региональные периодические печатные издания, то естьиздания, зарегистрированные для распространения на территориях менеечем половины субъектов Российской Федерации. 6. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамигосударственной власти, органами местного самоуправления исключительнодля опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативныхправовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы,а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативнойгруппы по проведению местного референдума. 7. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания, а такжемуниципальных периодических печатных изданий, которые обязаныпредоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения агитациипо вопросам местного референдума, публикуется муниципальной комиссиейместного референдума по представлению органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление функций по регистрации средствмассовой информации. 8. Перечень, указанный в части 7 настоящей статьи, представляетсяв муниципальную комиссию местного референдума не позднее чем на пятыйдень после дня официального опубликования решения о назначенииместного референдума. В указанный перечень включаются следующиесведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическомпечатном издании: 1) наименование организации телерадиовещания и соответствующегосредства массовой информации либо периодического печатного издания; 2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакциипериодического печатного издания; 3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либоучредитель (учредители) редакции периодического печатного издания ипериодического печатного издания; 4) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (еслитаковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликованиярешения о назначении местного референдума); 5) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале(если таковая имелась (таковой имелся) на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении местного референдума); 6) периодичность выпуска периодического печатного издания; 7) указание на то, что организация телерадиовещания,периодическое печатное издание являются специализированными (дляспециализированных организаций телерадиовещания, периодическихпечатных изданий). Статья 36. Агитация по вопросам местного референдума 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправев допускаемых законом формах и законными методами проводить агитациюпо вопросам местного референдума. 2. Агитация по вопросам местного референдума может проводиться: 1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях; 2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий; 3) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов; 4) иными не запрещенными законом методами. 3. Инициативная группа по проведению местного референдумасамостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации,самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленномзаконодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц. 4. Расходы на проведение агитации по вопросам местногореферендума осуществляются исключительно за счет средствсоответствующего фонда местного референдума в установленном закономпорядке. 5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам местногореферендума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, втом числе использовать изображения и высказывания таких лиц вагитационных материалах. 6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" запрещается проводить агитацию по вопросам местногореферендума, выпускать и распространять любые агитационные материалы: 1) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, инымгосударственным органам, органам местного самоуправления; 2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимсячленами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий,при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кромеслучая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, и (или) сиспользованием преимуществ своего должностного или служебногоположения; 3) воинским частям, военным учреждениям и организациям; 4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным имиорганизациям, а также членам и участникам религиозных объединений присовершении обрядов и церемоний; 5) комиссиям местного референдума, членам комиссий местногореферендума с правом решающего голоса; 6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренногопунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам; 7) международным организациям и международным общественнымдвижениям; 8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности; (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО) 9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимойкампании местного референдума установлен факт нарушения ограничений,предусмотренных частью 1 статьи 44 настоящего Закона. (Дополнен -Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО) 7. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальныедолжности, вправе проводить агитацию по вопросам местного референдума,в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы,но не вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения. Статья 37. Агитационный период 1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативнойгруппы по проведению местного референдума. Агитационный периодпрекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дняголосования. 2. Агитация по вопросам местного референдума на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданияхпроводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосованияи прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дняголосования. 3. Проведение агитации по вопросам местного референдума в деньголосования и в предшествующий ему день запрещается. 4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее размещенные в установленном федеральным закономпорядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которыхразмещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии неменее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосованияна прежних местах. 5. В случае проведения повторного голосования агитационный периодвозобновляется со дня назначения муниципальной комиссией местногореферендума дня повторного голосования и прекращается в ноль часов помосковскому времени за одни сутки до дня повторного голосования. Статья 38. Общие условия проведения агитации по вопросам местного референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях 1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания иредакции государственных и муниципальных периодических печатныхизданий обязаны обеспечить инициативной группе по проведению местногореферендума и иным группам участников местного референдума равныеусловия проведения агитации по вопросам местного референдума впорядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и настоящим Законом. Эфирное время на каналах муниципальныхорганизаций телерадиовещания и печатная площадь в муниципальныхпериодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе попроведению местного референдума и иным группам участников местногореферендума бесплатно и за плату в порядке, предусмотренном статьей 39настоящего закона. Государственные организации телерадиовещания иредакции государственных периодических печатных изданий вправепредоставлять инициативной группе по проведению местного референдума ииным группам участников местного референдума эфирное время, печатнуюплощадь за плату. 2. В случае одновременного проведения на территориимуниципального образования нескольких кампаний референдума исовпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации наканалах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатнойпечатной площади не увеличивается без согласия на то организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания. 3. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем заодин год до начала кампании местного референдума, а также редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныхизбирательными объединениями (в том числе их структурнымиподразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до началакампании местного референдума, вправе предоставлять инициативнойгруппе по проведению местного референдума и иным группам участниковместного референдума эфирное время, печатную площадь в соответствующихсредствах массовой информации. Иные негосударственные организациителерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатныхизданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведениюместного референдума и иным группам участников местного референдумаэфирное время, печатную площадь. 4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания иредакциями негосударственных периодических печатных изданий, должныбыть едины для инициативной группы по проведению местного референдумаи иных групп участников местного референдума. Это требование нераспространяется на редакции негосударственных периодических печатныхизданий, учрежденные гражданами, входящими в инициативную группу попроведению местного референдума. 5. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и другихусловиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны бытьопубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодическогопечатного издания и вместе с уведомлением о готовности предоставитьэфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросамреферендума представлены в соответствующую муниципальную комиссиюместного референдума не позднее чем за один день до дня выпускапервого агитационного материала. 6. Государственные и негосударственные организациителерадиовещания и редакции государственных и негосударственныхпериодических печатных изданий, специализированные организациителерадиовещания и редакции специализированных периодических печатныхизданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных идругих) вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатнойплощади для проведения агитации по вопросам местного референдума.Таким отказом считается непредставление в муниципальную комиссиюместного референдума уведомления, указанного в части 5 настоящейстатьи, в срок не позднее чем за один день до дня выпуска первогоагитационного материала. 7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирноговремени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации повопросам местного референдума, по формам и в порядке, которыеустановлены Избирательной комиссией Пензенской области, и представлятьданные такого учета в муниципальную комиссию местного референдума непозднее чем через десять дней со дня голосования. 8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в части 7 настоящей статьиучетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования. 9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" расходы муниципальных организаций телерадиовещания иредакций муниципальных периодических печатных изданий, связанные спредоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади для проведения агитации по вопросам местного референдума,относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций. 10. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросамместного референдума производится в соответствии с договором,заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания и представителеминициативной группы по проведению местного референдума, иной группыучастников местного референдума до предоставления эфирного времени,печатной площади. Расходы на оплату эфирного времени и печатнойплощади, предоставляемых на платной основе, осуществляютсяинициативной группой по проведению местного референдума, иной группойучастников местного референдума только за счет средств избирательногофонда. Оплата должна производиться до предоставления эфирного времени,печатной площади. При отсутствии документов, подтверждающих оплатуэфирного времени, печатной площади, предоставляемых на платной основе,предоставление эфирного времени, печатной площади не допускается. Статья 39. Условия проведения агитации по вопросам местного референдума на телевидении и радио 1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организацийтелерадиовещания предоставляется на равных условиях после официальногоопубликования решения о назначении местного референдума толькоинициативной группе по проведению местного референдума и иным группамучастников местного референдума, в качестве которых выступаютруководящие органы общественных объединений (их структурныхподразделений), указанных в пункте 2 статьи 42 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", если выдвинутые ими списки кандидатовдопущены к распределению депутатских мандатов в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации и (или) в представительноморгане муниципального образования. 2. Муниципальные организации телерадиовещания обязаныпредоставлять бесплатное эфирное время для проведения агитации повопросам местного референдума инициативной группе по проведениюместного референдума и иным группам участников местного референдума,указанным в части 1 настоящей статьи. Предоставляемое бесплатноеэфирное время должно приходиться на определяемый соответствующейорганизацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачисобирают наибольшую аудиторию. 3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая измуниципальных организаций телерадиовещания предоставляет дляпроведения агитации по вопросам местного референдума, долженсоставлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, аесли общее время вещания организации телерадиовещания составляет менеедвух часов в день - не менее одной четверти общего времени вещания.Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени накаждую инициативную группу по проведению местного референдума или инуюгруппу участников местного референдума, указанную в части 1 настоящейстатьи, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общийобъем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организацийтелерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается идолжен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количествогрупп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросамместного референдума. 4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного временидолжно быть предоставлено инициативной группе по проведению местногореферендума, иным группам участников местного референдума, указанным вчасти 1 настоящей статьи, для проведения совместных дискуссий,"круглых столов", иных аналогичных совместных агитационныхмероприятий. В агитационных мероприятиях, проводимых на каналахмуниципальных организаций телерадиовещания с использованиембесплатного эфирного времени, могут участвовать только члены указанныхв части 1 настоящей статьи инициативной группы по проведениюреферендума, иных групп участников местного референдума. 5. Предоставление бесплатного эфирного времени инициативнойгруппе по проведению местного референдума и иным группам участниковместного референдума производится в соответствии с графиком, который суказанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляетсяруководством соответствующей организации телерадиовещания, порезультатам жеребьевки, проводимой муниципальной комиссией местногореферендума среди членов или уполномоченных представителейинициативной группы по проведению местного референдума и иных группучастников местного референдума на основании письменных заявок вприсутствии представителей организаций телерадиовещания, иутверждается муниципальной комиссией местного референдума послезавершения регистрации агитационных и иных групп участниковреферендума, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования.Указанный график на следующий день после проведения жеребьевкинаправляется муниципальной комиссией местного референдума дляопубликования в печатные средства массовой информации либо доводитсядо сведения участников местного референдума иным способом. 6. Инициативная группа по проведению местного референдума вправеотказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этомэфирное время, отведенное для проведения совместного агитационногомероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии можетпринять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участияв совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличениебесплатного эфирного времени, предоставляемого инициативной группе попроведению местного референдума, отказавшейся участвовать в указанноммероприятии. (В редакции Закона Пензенской области от 09.07.2007 г. N1330-ЗПО) 7. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени(при ее наличии) предоставляется муниципальными организациямителерадиовещания инициативной группе по проведению местногореферендума и указанным в части 1 настоящей статьи иным группамучастников местного референдума для размещения агитационныхматериалов. 8. Муниципальные организации телерадиовещания обязанырезервировать эфирное время для проведения агитации по вопросамместного референдума за плату. Размер и условия оплаты должны бытьедиными для инициативной группы по проведению местного референдума ииных групп участников местного референдума. Общий объем резервируемогоэфирного времени должен быть равен установленному общему объемубесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в двараза. Инициативная группа по проведению местного референдума, иныегруппы участников местного референдума вправе за соответствующую платуполучить время из общего объема зарезервированного эфирного времени впределах доли, полученной в результате деления этого объема наколичество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросамместного референдума. 9. График предоставления платного эфирного времени с указаниемконкретной даты и времени выхода в эфир составляется на основаниипоступивших заявлений и по результатам жеребьевки, проводимойруководством организации телерадиовещания после завершения регистрацииагитационных и иных групп участников референдума, но не позднее чем за30 дней до дня голосования. График публикуется в средствах массовойинформации либо доводится до сведения участников местного референдумаиным способом не позднее чем на второй день после его составления. 10. В договоре между уполномоченным представителем инициативнойгруппы по проведению местного референдума или уполномоченнымпредставителем иной группы участников местного референдума, с однойстороны, и организацией телерадиовещания, с другой, на предоставлениеэфирного времени за плату должны быть указаны следующие условия: видагитации, время выхода в эфир, продолжительность предоставляемоговремени, размер и порядок оплаты предоставляемого эфирного времени, атакже другие условия. Оплата эфирного времени должна производиться доего предоставления. При отсутствии документов, подтверждающих оплатуэфирного времени, предоставление эфирного времени не допускается. 11. Государственные и негосударственные организациителерадиовещания, выполнившие условия части 5 статьи 38 настоящегоЗакона, обязаны предоставлять эфирное время за плату инициативнойгруппе по проведению местного референдума и иным группам участниковместного референдума на равных условиях (в том числе по времени выходав эфир). 12. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов наканалах организаций телерадиовещания трансляцией иных телеирадиопрограмм, иных агитационных материалов. 13. Организации телерадиовещания обязаны вести учет бесплатногоэфирного времени и эфирного времени, предоставляемого инициативнойгруппе по проведению местного референдума и иным группам участниковместного референдума за плату, и по письменному запросу муниципальнойкомиссии местного референдума информировать ее о предоставленномбесплатном эфирном времени и об эфирном времени, предоставленноминициативной группе по проведению местного референдума и иным группамучастников местного референдума, а также направлять ей копиисоответствующих договоров. Статья 40. Условия проведения агитации по вопросам местного референдума в периодических печатных изданиях 1. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,распространяемых на территории, на которой проводится местныйреферендум, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделятьпечатные площади для агитационных материалов, предоставляемыхинициативной группой по проведению местного референдума, инымигруппами участников местного референдума за плату и бесплатно. 2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатнойплощади, которую каждая из редакций муниципальных периодическихпечатных изданий предоставляет инициативной группе по проведениюместного референдума, иной группе участников местного референдума,должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельнойпечатной площади соответствующего печатного издания. 3. Предоставление бесплатной печатной площади инициативной группепо проведению местного референдума и иной группе участников местногореферендума в муниципальных периодических печатных изданияхосуществляется на основании графика, утверждаемого муниципальнойкомиссией местного референдума. 4. График бесплатной публикации агитационных материаловсоставляется по результатам жеребьевки, проводимой редакциеймуниципального периодического печатного издания, в присутствии членовмуниципальной комиссии местного референдума, среди членов илиуполномоченных представителей инициативной группы по проведениюместного референдума и иных групп участников местного референдумапосле завершения регистрации инициативной группы и иных группучастников референдума, но не позднее чем за 30 дней до дняголосования. 5. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,распространяемых на территории соответствующего муниципальногообразования, выходящих не реже одного раза в неделю, обязанырезервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросамместного референдума за плату. Размер и условия оплаты должны бытьедиными для инициативной группы по проведению местного референдума ииных групп участников местного референдума. Общий объем резервируемойпечатной площади должен быть равен установленному объему,предназначенному для бесплатных публикаций агитационных материалов повопросам местного референдума, или превышать его, но не более чем вдва раза. Инициативная группа по проведению местного референдума, инаягруппа участников местного референдума вправе за соответствующую платуполучить из общего объема зарезервированной печатной площади печатнуюплощадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объемана число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросамместного референдума. 6. Дата опубликования агитационных материалов инициативной группыпо проведению местного референдума, иной группы участников местногореферендума за плату определяется жеребьевкой, проводимой редакциеймуниципального периодического печатного издания с участиемзаинтересованных лиц, на основании письменных заявок на участие вжеребьевке, поданных инициативной группой по проведению местногореферендума, иной группой участников местного референдума послезавершения регистрации инициативной группы и иных групп участниковреферендума, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 7. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия части 5 статьи 38 настоящего Закона, вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации повопросам местного референдума. 8. Редакции государственных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 5 статьи 38 настоящего Закона, представляютинициативной группе по проведению референдума, иным группам участниковместного референдума печатную площадь за плату. Размер и условияоплаты указанной печатной площади должны быть едиными для инициативнойгруппы по проведению референдума, иных групп участников местногореферендума. Общий объем печатной площади для проведения агитации повопросам референдума определяет сама редакция. Дата опубликованияагитационных материалов инициативной группы по проведению референдума,иных групп участников местного референдума определяется в соответствиис жеребьевкой, проводимой после завершения регистрации агитационных ииных групп участников референдума, но не позднее чем за 30 дней до дняголосования редакцией государственного периодического печатногоиздания с участием заинтересованных лиц на основании письменныхзаявок, поданных уполномоченными представителями инициативной группыпо проведению референдума, иных групп участников местного референдумав срок до проведения жеребьевки. Печатная площадь предоставляется наосновании договора, заключенного после проведения жеребьевки. Оплатадолжна производиться до предоставления печатной площади. 9. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группойпо проведению местного референдума, иной группой участников местногореферендума. 10. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодическихпечатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средствфонда местного референдума какой группы, обладающей правом напроведение агитации по вопросам местного референдума, была произведенаоплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы былиопубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться впубликации с указанием на то, кто разместил эту публикацию.Ответственность за выполнение данного требования несет редакцияпериодического печатного издания. 11. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какой-либоинициативной группе по проведению местного референдума, иной группеучастников местного референдума путем изменения тиража и периодичностивыхода периодических печатных изданий. Статья 41. Условия проведения агитации по вопросам местного референдума посредством массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие инициативной группе по проведению местногореферендума и иным группам участников местного референдума ворганизации и проведении агитационных публичных мероприятий. 2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий ипикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 3. По заявке инициативной группы по проведению местногореферендума, иной группы участников местного референдума помещение,пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в формесобраний и находящееся в государственной или муниципальнойсобственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцемпомещения на время, установленное муниципальной комиссией местногореферендума, представителям инициативной группы по проведению местногореферендума и иной группы участников местного референдума для встреч сучастниками местного референдума. При этом указанная комиссия обязанаобеспечить равные условия проведения указанных мероприятий дляинициативной группы по проведению местного референдума и иных группучастников местного референдума. 4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении местногореферендума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад)Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов,было предоставлено инициативной группе по проведению местногореферендума (иной группе участников местного референдума),собственник, владелец помещения не вправе отказать иной группеучастников местного референдума (инициативной группе по проведениюместного референдума) в предоставлении помещения на таких же условияхв иное время в течение агитационного периода. 5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативнойгруппы по проведению местного референдума и иных групп участниковместного референдума с участниками местного референдумарассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течениетрех дней со дня подачи указанных заявок. 6. Инициативная группа по проведению местного референдума и иныегруппы участников местного референдума вправе арендовать на основедоговора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациямнезависимо от формы собственности, для проведения агитационныхпубличных мероприятий. 7. Агитация по вопросам референдума в расположении воинскихчастей, военных организаций и учреждений запрещаются, за исключениемслучая, когда единственное здание или помещение, пригодное дляпроведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания,находится в расположении воинской части либо в военной организации илиучреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиромвоинской части по запросу соответствующей комиссии местногореферендума для встреч представителей инициативной группы попроведению местного референдума и иных групп участников местногореферендума с участниками местного референдума из числавоеннослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командирвоинской части совместно с соответствующей комиссией, при этомпредставители инициативной группы по проведению местного референдума ииных групп участников местного референдума оповещаются о месте ивремени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения. 8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичныхмероприятий осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Статья 42. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Инициативная группа по проведению местного референдума и иныегруппы участников местного референдума вправе беспрепятственнораспространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационныематериалы в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться натерритории Российской Федерации. 2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющиеработы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационныхматериалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведениюместного референдума, иным группам участников местного референдумаравные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере(в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ илиуслуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей поизготовлению печатных агитационных материалов должны бытьопубликованны соответствующей организацией, соответствующиминдивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования (публикации) решения о регистрацииинициативной группы по проведению местного референдума и в тот же срокпредставлены в муниципальную комиссию местного референдума.Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данныхтребований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги поизготовлению печатных агитационных материалов. 3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должнысодержать наименование, юридический адрес и идентификационный номерналогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица инаименование субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей(изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию,имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию отираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате ихизготовления из средств фонда местного референдума. 4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены инициативной группой по проведению местного референдума ииной группой участников местного референдума в муниципальную комиссиюместного референдума. Вместе с указанными материалами должны бытьтакже представлены сведения о месте нахождения (об адресе местажительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей(изготовившего и заказавшего) эти материалы. 5. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО) 6. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств фонда местного референдума и снарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи. (Вредакции Закона Пензенской области от 20.02.2008 г. N 1474-ЗПО) 7. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи. 8. Органы местного самоуправления по предложению муниципальнойкомиссии местного референдума не позднее чем за 30 дней до дняголосования обязаны выделить специальные места для размещения печатныхагитационных материалов на территории каждого участка местногореферендума. Такие места должны быть удобны для посещения участникамиместного референдума и располагаться таким образом, чтобы участникиместного референдума могли ознакомиться с размещенной там информацией.Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на нихинформационных материалов комиссий местного референдума и агитационныхматериалов инициативной группы по проведению местного референдума,иных групп участников местного референдума. Инициативной группе попроведению местного референдума и иным группам участников местногореферендума должна быть выделена равная площадь для размещенияпечатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводитсямуниципальной комиссией местного референдума до сведения инициативнойгруппы по проведению местного референдума и иных групп участниковместного референдума. 9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 8 настоящейстатьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцевуказанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте,находящемся в государственной или муниципальной собственности либо всобственности организации, имеющей на день официального опубликования(публикации) решения о регистрации инициативной группы по проведениюместного референдума в своем уставном (складочном) капитале долю(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов,осуществляется на равных условиях для инициативной группы попроведению местного референдума и иных групп участников местногореферендума. При этом за размещение агитационных материалов наобъекте, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности, плата не взимается. 10. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающиерекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе по проведениюместного референдума и иным группам участников местного референдумаравные условия для размещения агитационных материалов. 11. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурнуюценность, а также в зданиях, в которых размещены комиссии местногореферендума, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50метров от входа в них. 12. Положения настоящей статьи не применяются в отношенииагитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями39 и 40 настоящего Закона. Статья 43. Гарантии права участников местного референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта нормативного правового акта, выносимого на местный референдум В случае вынесения на местный референдум проекта нормативногоправового акта каждый участник местного референдума не позднее чем за30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта вмуниципальной комиссии местного референдума либо в участковой комиссииместного референдума. Обязанность изготовления и распространенияуказанного текста возлагается на инициативную группу по проведениюместного референдума, если иное не предусмотрено настоящим Законом.Оплата изготовления указанного текста осуществляется за счет средствсоответствующего фонда местного референдума, если иное непредусмотрено настоящим Законом. Статья 44. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации по вопросам местного референдума Ограничения при проведении агитации по вопросам референдума 1. Агитационные материалы (в том числе размещаемые винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включаяИнтернет), выступления представителей инициативной группы попроведению местного референдума и иных групп участников местногореферендума, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовойинформации (в том числе размещаемые винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включаяИнтернет) не должны содержать призывы к совершению деяний,определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" какэкстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к такимдеяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещаетсяагитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную илирелигиозную рознь, унижающая национальное достоинство,пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценностьграждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой,национальной, религиозной или языковой принадлежности, а такжеагитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичноедемонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутикиили символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой достепени их смешения. Не может рассматриваться как разжиганиесоциальной розни агитация, направленная на защиту идей социальнойсправедливости. (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г.N 1268-ЗПО) 1-1. При проведении агитации по вопросам местного референдуматакже не допускается злоупотребление свободой массовой информации виных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещаетсяагитация, нарушающая законодательство Российской Федерации обинтеллектуальной собственности. (Дополнена - Закон Пензенской областиот 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО) 2. Инициативной группе по проведению местного референдума, инымгруппам участников местного референдума и их уполномоченнымпредставителям, а также иным лицам и организациям при проведенииагитации по вопросам местного референдума запрещается осуществлятьподкуп участников местного референдума: вручать им денежные средства,подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнениеорганизационной работы (за сбор подписей участников местногореферендума, агитационную работу); производить вознаграждениеучастников местного референдума, выполнявших указанную организационнуюработу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвеститакое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатнораспространять любые товары, за исключением печатных материалов (в томчисле иллюстрированных) и значков, специально изготовленных длякампании местного референдума; предоставлять услуги безвозмездно илина льготных условиях, а также воздействовать на участников местногореферендума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценныхбумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования),оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии сзаконодательством решений органов государственной власти, органовместного самоуправления. 3. В период кампании местного референдума не допускаетсяпроведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрышпризов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,результатов местного референдума либо которые иным образом связаны сместным референдумом. 4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с местнымреферендумом деятельности с использованием фамилии или изображенияуполномоченного представителя инициативной группы по проведениюместного референдума, иной группы участников местного референдума, атакже рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символикиизбирательного объединения в период кампании местного референдумаосуществляется только за счет средств фонда местного референдума. Вдень голосования и в день, предшествующий дню голосования, такаяреклама, в том числе оплаченная за счет средств фонда местногореферендума, не допускается. 5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы попроведению местного референдума и иных групп участников местногореферендума, а также зарегистрированные после начала кампании местногореферендума организации, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами органов управления которых (в организациях, высшиморганом управления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являютсяуказанные лица и (или) организации, в период кампании местногореферендума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иныефизические и юридические лица в период кампании местного референдумане вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе,поручению или от имени членов и уполномоченных представителейинициативной группы по проведению местного референдума и иных группучастников местного референдума, а также проводить одновременно сблаготворительной деятельностью агитацию по вопросам местногореферендума. Членам и уполномоченным представителям инициативнойгруппы по проведению местного референдума и иных групп участниковместного референдума запрещается обращаться к иным физическим июридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовойпомощи или услуг участникам местного референдума. 5-1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу. (Дополнена - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО) 6. Комиссии местного референдума контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения агитации при проведении местногореферендума и принимают меры по устранению допущенных нарушений. 7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных ииных агитационных материалов, распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требованийпунктов 2-6, 8 и 10 статьи 54 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", а также в случае нарушения организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного изданияустановленного указанным Федеральным законом порядка проведенияагитации по вопросам местного референдума соответствующая комиссияместного референдума обязана обратиться в правоохранительные органы,суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю инадзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконныхагитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания,редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иныхлиц к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителейуказанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительноинформировать соответствующую комиссию местного референдума овыявленных фактах и принятых мерах. Глава 7. Финансирование местного референдума Статья 45. Финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума 1. Расходы, связанные с проведением местного референдума,осуществляются за счет средств, выделенных на указанные цели изсоответствующего местного бюджета в порядке и сроки, установленныенастоящим Законом. При этом за счет средств, выделенных муниципальнойкомиссии местного референдума из соответствующего местного бюджета, доофициального опубликования решения о назначении местного референдумапроизводятся только расходы указанной комиссии, связанные спроведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативыпроведения местного референдума. 2. Главными распорядителями и получателями средств,предусмотренных в местном бюджете на проведение местного референдума,является избирательная комиссия муниципального образования. 3. Отчет муниципальной комиссии местного референдума орасходовании бюджетных средств на подготовку и проведение местногореферендума представляется в соответствующий представительный органмуниципального образования. Председатель муниципальной комиссииместного референдума распоряжается денежными средствами, выделеннымина подготовку и проведение местного референдума, и несетответственность за соответствие финансовых документов решенияммуниципальной комиссии местного референдума по финансовым вопросам иза представление отчета о расходовании указанных средств.Муниципальная комиссия местного референдума представляет отчет опоступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных даннойкомиссии на подготовку и проведение местного референдума, а такжесведений о поступлении и расходовании средств фондов местногореферендума, не позднее чем через 35 дней со дня голосования. 4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из местного бюджетамуниципальной комиссии местного референдума на подготовку и проведениеместного референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации,обучение участников местного референдума и обеспечение деятельностикомиссий местного референдума, устанавливается Избирательной комиссиейПензенской области по согласованию с Главным управлением Центральногобанка Российской Федерации в Пензенской области. Денежные средстваперечисляются на счета, открываемые комиссиям местного референдума вучреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае ихотсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.Формы отчетов муниципальных комиссий местного референдума опоступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение местного референдума, и формы, по которым представляютсведения о поступлении и расходовании средств фондов местногореферендума, устанавливаются Избирательной комиссией Пензенскойобласти по согласованию с Главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Пензенской области. Участковая комиссияместного референдума представляет муниципальной комиссии местногореферендума отчет о поступлении и расходовании средствсоответствующего местного бюджета, выделенных данной участковойкомиссии местного референдума на подготовку и проведение местногореферендума, не позднее чем через десять дней со дня голосования. 5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" плата за услуги банка по открытию счетов комиссий местногореферендума и проведению операций по счетам не взимается. Запользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах,проценты банком не уплачиваются. 6. Комиссии местного референдума, получающие денежные средства избюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовыйучет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов. Статья 46. Порядок создания фондов местного референдума 1. Инициативная группа по проведению местного референдума обязанасоздать собственный фонд для финансирования своей деятельности повыдвижению инициативы проведения местного референдума, организациисбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности,направленной на получение определенного результата на местномреферендуме. 2. Иные группы участников местного референдума в случаеиспользования ими денежных средств обязаны создать собственные фондыдля финансирования своей деятельности, в том числе для агитации запроведение местного референдума или против его проведения, за участиев местном референдуме или против участия в нем, за или противвопросов, выносимых на местный референдум. На указанные фондыраспространяются правила, установленные настоящим Законом для фондаместного референдума, созданного инициативной группой по проведениюместного референдума. 3. Если в муниципальном образовании, в котором проводится местныйреферендум, число участников местного референдума составляет не болеепяти тысяч участников местного референдума, создание инициативнойгруппой местного референдума фонда местного референдума необязательнопри условии, что ею не производится финансирование подготовки ипроведения местного референдума. 4. Инициативная группа по проведению местного референдума, иныегруппы участников местного референдума в случае создания ими фондовместного референдума обязаны назначить уполномоченных представителейпо финансовым вопросам. Регистрация уполномоченного представителя пофинансовым вопросам осуществляется муниципальной комиссией местногореферендума в течение трех дней со дня получения соответствующегопредставления инициативной группы по проведению местного референдума,иной группы участников местного референдума, в котором должны бытьуказаны его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия иномер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и датаего выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы,занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы илислужбы - род занятий). 5. Фонд местного референдума может создаваться за счет: 1) собственных средств членов инициативной группы по проведениюместного референдума, иной группы участников местного референдума; 2) собственных средств избирательного объединения, иногообщественного объединения, выдвинувшего инициативу проведения местногореферендума, а также избирательного объединения, иного общественногообъединения, руководящие органы которого зарегистрированы в качествегруппы участников референдума; 3) добровольных пожертвований граждан; 4) добровольных пожертвований юридических лиц. 6. Запрещается вносить пожертвования в фонды местногореферендума: 1) иностранным государствам и иностранным организациям; 2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренногопунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации"; 3) лицам без гражданства; 4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день внесения пожертвования при проведении местного референдума; 5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день начала кампании местного референдума(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год); (В редакции Закона Пензенской области от24.04.2007 г. N 1268-ЗПО) 6) международным организациям и международным общественнымдвижениям; 7) органам государственной власти, иным государственным органам,органам местного самоуправления; 8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным имуниципальным унитарным предприятиям; 9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день началакампании референдума (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакции ЗаконаПензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО) 10) организациям, учрежденным государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденнымюридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части;организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю(вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части,превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампанииместного референдума (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакции ЗаконаПензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО) 11) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; 12) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям; 13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, который не указал в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя иотчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесениепожертвования не указано любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковскиереквизиты - или указаны недостоверные сведения; 14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня начала кампании референдума; (В редакции Закона Пензенскойобласти от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО) 15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в фонд местногореферендума, денежные средства либо иное имущество от: иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-8,11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц; российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежныхсредств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать вгодовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год); организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации); организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вабзацах третьем и четвертом настоящего пункта; организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертомнастоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год). (Пункт дополнен - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО) 6-1. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 6настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд местногореферендума только в случае, если полученные этими некоммерческимиорганизациями денежные средства либо иное имущество не были возвращеныими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имуществоиностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам,указанным в абзацах втором-седьмом пункта 15 части 6 настоящей статьи(в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) вдоход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фондместного референдума. (Дополнена - Закон Пензенской области от24.04.2007 г. N 1268-ЗПО) 7. Сумма денежных перечислений в фонд местного референдума недолжна превышать: 1) за счет собственных средств члена инициативной группы попроведению местного референдума, иной группы участников местногореферендума - 50 процентов от предельной суммы всех расходов фондаместного референдума; 2) за счет собственных средств избирательного объединения, иногообщественного объединения, выдвинувшего инициативу проведения местногореферендума, а также избирательного объединения, иного общественногообъединения, руководящие органы которого зарегистрированы в качествегруппы участников референдума, - 50 процентов от предельной суммы всехрасходов фонда местного референдума; 3) за счет добровольных пожертвований одного юридического лица -7 процентов от предельной суммы всех расходов фонда местногореферендума; 4) за счет добровольных пожертвований одного физического лица - 2процентов от предельной суммы всех расходов фонда местногореферендума. (Часть в редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО) 8. Предельная сумма расходов из фонда местного референдумаинициативной группы по проведению местного референдума, из фонда инойгруппы участников местного референдума не должна превышать 200000рублей. (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО) 9. Допускается увеличение до 20 процентов предельных размероврасходования средств фонда местного референдума инициативной группы попроведению местного референдума, иной группы участников местногореферендума при проведении повторного голосования. 10. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве. 11. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения о нем: идентификационныйномер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковскиереквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6настоящей статьи. 12. Инициативная группа по проведению местного референдума, инаягруппа участников местного референдума вправе возвратить жертвователюлюбое пожертвование, за исключением внесенного анонимнымжертвователем. В случае, если добровольное пожертвование поступило всоответствующий фонд местного референдума от гражданина илиюридического лица, не имеющих в соответствии с частью 6 настоящейстатьи право осуществлять такое пожертвование, или если пожертвованиебыло внесено с нарушением требований частей 10 и 11 настоящей статьилибо в размерах, превышающих размеры, предусмотренные частью 7настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы попроведению местного референдума, иной группы участников местногореферендума обязан не позднее чем через десять дней со дня получениясообщения муниципальной комиссии местного референдума онеправомерности данного пожертвования возвратить это пожертвованиеполностью или его часть, которая превышает установленный максимальныйразмер пожертвования, жертвователю (за вычетом расходов, связанных спересылкой), с указанием причин возврата. Пожертвования, внесенныеанонимными жертвователями, не позднее чем через десять дней со дняполучения сообщения муниципальной комиссии местного референдума онеправомерности данного пожертвования, должны перечислятьсяуполномоченным представителем инициативной группы по проведениюместного референдума, иной группы участников местного референдума вдоход соответствующего местного бюджета. Инициативная группа попроведению местного референдума, иная группа участников местногореферендума не несет ответственность за принятие пожертвований, привнесении которых жертвователю указали сведения, предусмотренныечастями 10-11 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, еслиинициативная группа по проведению местного референдума, иная группаучастников местного референдума своевременно не получила информацию онеправомерности данных пожертвований от муниципальной комиссииместного референдума. 13. Все денежные средства, образующие фонд местного референдума,перечисляются на специальный счет фонда местного референдума, открытыйс разрешения муниципальной комиссии местного референдумауполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативнойгруппы по проведению местного референдума, иной группы участниковместного референдума, в филиалах Сберегательного банка РоссийскойФедерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях,расположенных на территории проведения местного референдума. В случаеотсутствия на территории проведения местного референдума кредитныхорганизаций инициативная группа по проведению местного референдумаопределяет по согласованию с муниципальной комиссией местногореферендума кредитную организацию, в которой открывается специальныйсчет местного референдума. 14. При проведении местного референдума порядок открытия, веденияи закрытия счетов, указанных в части 13 настоящей статьи,устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области посогласованию с главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации в Пензенской области. Порядок и формы учета и отчетности опоступлении средств фондов референдума и расходовании этих средствустанавливаются Избирательной комиссией Пензенской области. Статья 47. Порядок расходования средств фондов местного референдума 1. Право распоряжаться средствами фонда местного референдумапринадлежит создавшей его инициативной группе по проведению местногореферендума, иной группе участников местного референдума. 2. Средства фонда местного референдума имеют целевое назначение.Средства фонда местного референдума могут использоваться инициативнойгруппой по проведению местного референдума только для деятельности,направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума,сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенногорезультата на местном референдуме, а иной группой участников местногореферендума - только для деятельности, направленной на получениеопределенного результата на местном референдуме. 3. Средства фонда местного референдума могут использоваться на: 1) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей участников местного референдума вподдержку выдвижения инициативы проведения местного референдума, в томчисле на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участниковместного референдума; 2) агитацию по вопросам местного референдума, а также на оплатуработ (услуг) информационного и консультационного характера; 3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,непосредственно связанных с проведением инициативной группой попроведению местного референдума своей деятельности, направленной навыдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей вподдержку этой инициативы и получение определенного результата наместном референдуме, иными группами участников местного референдума -своей деятельности, направленной на получение определенного результатана местном референдуме. 4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных скампанией местного референдума, заключаются уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам инициативной группы попроведению местного референдума, иной группы участников местногореферендума. Расчеты между инициативной группой по проведению местногореферендума, иной группой участников местного референдума июридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг)осуществляются только в безналичном порядке. 5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку инициативной группе по проведению местного референдума, инойгруппе участников голосования только через соответствующие фондыместного референдума. Расходование в целях достижения определенногорезультата на местном референдуме денежных средств, не перечисленных вфонды местного референдума, запрещается. Запрещаются без документальноподтвержденного согласия инициативной группы по проведению местногореферендума и без оплаты из соответствующего фонда местногореферендума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров,оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с местнымреферендумом и направленных на достижение определенного результата навыдвижение инициативы проведения местного референдума, получениеопределенного результата на местном референдуме. Запрещаютсябесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкамвыполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическимилицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями,прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных надостижение определенного результата на выдвижение инициативыпроведения местного референдума, получение определенного результата наместном референдуме. Материальная поддержка инициативной группы попроведению местного референдума, направленная на достижениеопределенного результата на местном референдуме, может быть оказанатолько при ее компенсации за счет средств соответствующего фондаместного референдума. Допускаются добровольное бесплатное личноевыполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке ипроведению местного референдума без привлечения третьих лиц. 6. Инициативная группа по проведению местного референдума вправеиспользовать на оплату организационно-технических мероприятий по сборуподписей участников местного референдума, а иная группа участниковголосования также на проведение агитации по вопросам местногореферендума, на осуществление другой деятельности, направленной надостижение определенного результата на местном референдуме, толькоденежные средства, поступившие в фонды референдума в установленномнастоящим Законом порядке. Избирательное объединение, иноеобщественное объединение, выдвинувшее инициативу проведения местногореферендума, а также избирательное объединение, иное общественноеобъединение, руководящие органы которого зарегистрированы в качествегруппы участников референдума, вправе для целей кампании местногореферендума использовать без оплаты из средств своего фонда местногореферендума недвижимое и движимое имущество (за исключением ценныхбумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в егопользовании (в том числе на правах аренды) на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении местного референдума. 7. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фондаместного референдума, по требованию муниципальной комиссии местногореферендума, инициативной группы по проведению местного референдума,иной группы участников референдума обязана периодически предоставлятьим информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся наспециальном счете фонда местного референдума инициативной группы попроведению местного референдума, иной группы участников референдума.Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фондаместного референдума, по требованию инициативной группы по проведениюместного референдума, иной группы участников референдума обязана втрехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленнопредставить заверенные копии первичных финансовых документов,подтверждающих поступление и расходование средств фондов местногореферендума. 8. Муниципальная комиссия местного референдума до дня голосованияна местном референдуме периодически направляет в средства массовойинформации для опубликования сведения о поступлении и расходованиисредств фондов местного референдума. Редакции муниципальныхпериодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведенияв течение трех дней со дня получения в объеме, определенном частью 9настоящей статьи. 9. Инициативная группа по проведению местного референдума, инаягруппа участников референдума не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования результатов местного референдума обязанапредставить в муниципальную комиссию местного референдума итоговыйфинансовый отчет о размере фонда местного референдума, обо всехисточниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенныхза счет средств фонда местного референдума. К итоговому финансовомуотчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающиепоступление средств в фонд местного референдума и расходование этихсредств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчетудокументов определяется муниципальной комиссией местного референдума. 10. Копии финансовых отчетов, указанных в части 9 настоящейстатьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаютсякомиссией местного референдума в редакции средств массовой информациидля опубликования. 11. После дня голосования инициативная группа по проведениюместного референдума, иная группа участников референдума обязанаперечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся наспециальном счете фонда местного референдума, гражданам и юридическимлицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их фондыместного референдума, пропорционально вложенным средствам. Кредитнаяорганизация по истечении 60 дней со дня голосования по письменномууказанию муниципальной комиссии местного референдума в бесспорномпорядке обязана перечислить оставшиеся на специальном счете фондаместного референдума неизрасходованные денежные средства в доходсоответствующего местного бюджета. 12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" порядок налогообложения средств фондов местногореферендума, добровольных пожертвований и перечислений в указанныефонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливаетсяфедеральными законами. 13. В соответствии Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" комиссии местного референдума осуществляют контроль запорядком формирования средств фондов местного референдума ирасходованием этих средств. Органы регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации, органы исполнительной власти,осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либоуполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, впятидневный срок со дня поступления к ним представления муниципальнойкомиссии местного референдума обязаны на безвозмездной основепроверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами привнесении или перечислении пожертвований в фонды местного референдума,и сообщить о результатах проверки в указанную комиссию местногореферендума. (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО) Статья 48. Контрольно-ревизионная служба Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных муниципальной комиссии местного референдума наподготовку и проведение местного референдума, а также за источникамипоступления, правильным учетом и использованием денежных средствфондов местного референдума, созданных инициативной группой попроведению местного референдума и иными группами участников местногореферендума, для проверки финансовых отчетов инициативной группой попроведению местного референдума и иных групп участников местногореферендума, для контроля за возвратом бюджетных средств, выделенныхмуниципальной комиссии местного референдума, может создаватьсяконтрольно-ревизионная служба в порядке, установленном Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". Специалисты контрольно-ревизионной службы из числа руководителейи специалистов правоохранительных, финансовых, контролирующих и иныхгосударственных органов, организаций и учреждений, включаярасчетно-кассовые центры Главного управления Центрального банкаРоссийской Федерации по Пензенской области, филиалы (отделения)Сберегательного банка Российской Федерации, откомандировываются враспоряжение муниципальной комиссии местного референдума - на срок неменее двух месяцев. На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты,указанные во втором абзаце настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы, установленные должностныеоклады и иные выплаты по основному месту работы, им также можетвыплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовкуи проведение местного референдума. Глава 8. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении голосования, подсчете голосов участников местного референдума, установлении результатов местного референдума и их опубликовании Статья 49. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии местного референдума главойадминистрации соответствующего муниципального образования, а вслучаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", - командиром воинской части. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая комиссия местного референдумаоборудует информационный стенд, на котором размещает информацию овопросах, вынесенных на местный референдум, включая текст нормативногоакта, вынесенного на местный референдум. 4. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки агитации по вопросам местного референдума. 5. На информационном стенде размещается образец бюллетеня дляголосования на местном референдуме, в котором должны быть приведенывсе варианты его заполнения. 6. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличеннаяформа протокола об итогах голосования вывешивается до началаголосования и должна находиться в поле зрения членов участковойкомиссии местного референдума, наблюдателей и на расстоянии,необходимом для восприятия содержащейся в ней информации. 7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики дляголосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться такжетехнические средства подсчета голосов, в том числепрограммно-технические комплексы обработки бюллетеней для голосования.При проведении электронного голосования используются комплексы дляэлектронного голосования. 8. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, места длятайного голосования и ящики для голосования, технические средстваподсчета голосов при их использовании одновременно находились в полезрения членов участковой комиссии местного референдума, наблюдателей. Статья 50. Бюллетень для голосования на местном референдуме 1. Для участия в местном референдуме участник местногореферендума получает бюллетень для голосования. 2. Бюллетени для голосования изготовляются исключительно пораспоряжению муниципальной комиссии местного референдума. Нумерациябюллетеней для голосования не допускается. Число изготовленныхбюллетеней для голосования не должно более чем на 1,5 процентапревышать число зарегистрированных участников местного референдума. 3. При изготовлении бюллетеней для голосования на местномреферендуме используется бумага с нанесенными типографским способомцветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой. 4. Форма и текст бюллетеня для голосования на местномреферендуме, число бюллетеней для голосования, а также порядокосуществления контроля за изготовлением бюллетеней для голосованияутверждаются муниципальной комиссией местного референдума не позднеечем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня для голосованиядолжен быть размещен только на одной его стороне. В случае проведенияповторного голосования текст бюллетеня для голосования, числобюллетеней для голосования утверждаются муниципальной комиссиейместного референдума одновременно с принятием решения о проведенииповторного голосования. 5. При голосовании на местном референдуме в бюллетене дляголосования воспроизводится текст вынесенного на местный референдумвопроса (вопросов) и указываются варианты волеизъявления голосующегословами "Да" или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которыхпомещаются пустые квадраты. Если на местном референдум вынесен проектнормативного акта, то в бюллетене для голосования воспроизводится еготекст либо указывается наименование этого нормативного акта. 6. Бюллетени для голосования на местном референдуме печатаются нарусском языке. 7. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени дляголосования передаются членам муниципальной комиссии местногореферендума с правом решающего голоса, разместившей заказ наизготовление бюллетеней для голосования, по акту, в которомуказываются дата и время его составления, а также количествопередаваемых бюллетеней для голосования. После передачи упакованных впачки бюллетеней для голосования в количестве, соответствующем заказу,работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени дляголосования (при их выявлении), о чем составляется акт. Муниципальнаякомиссия местного референдума, разместившая заказ на изготовлениебюллетеней для голосования, обязана не позднее чем за два дня дополучения ею бюллетеней для голосования от соответствующейполиграфической организации принять решение о месте и времени передачибюллетеней для голосования членам этой комиссии местного референдума,уничтожения бюллетеней для голосования. Любой член данной комиссииместного референдума, любой представитель инициативной группы попроведению местного референдума, любой иной группы участников местногореферендума вправе подписать акты, указанные в настоящей части. 8. Муниципальная комиссия местного референдума, разместившаязаказ на изготовление бюллетеней для голосования, после передачи ейбюллетеней для голосования полиграфической организацией передает их поакту непосредственно участковым комиссиям местного референдума в срок,установленный организующей муниципальной комиссией местногореферендума, на основании своего решения о распределении бюллетенейдля голосования. О передаче бюллетеней для голосования муниципальнойкомиссией местного референдума нижестоящей комиссии местногореферендума составляется в двух экземплярах акт, в котором указываютсядата и время его составления, а также число передаваемых бюллетенейдля голосования. 9. Передача бюллетеней для голосования участковым комиссиямместного референдума осуществляется не позднее чем за один день до дняголосования (в том числе досрочного голосования). По каждому участкуместного референдума количество передаваемых бюллетеней дляголосования не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менеечем на два бюллетеня) число участников местного референдума,зарегистрированных на данном участке местного референдума, исоставлять менее 70 процентов от числа участников местногореферендума, включенных в списки участников местного референдума насоответствующем участке местного референдума на день передачибюллетеней для голосования. При передаче бюллетеней для голосованияучастковым комиссиям местного референдума производятся их поштучныйпересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени дляголосования (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии местногореферендума, осуществляющей передачу бюллетеней для голосования, о чемсоставляется акт. 10. При передаче бюллетеней для голосования муниципальнойкомиссией местного референдума участковой комиссии местногореферендума, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать членыэтих комиссий местного референдума, представители инициативной группыпо проведению местного референдума, иных групп участников местногореферендума. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачибюллетеней для голосования осуществляется соответствующей комиссиейместного референдума, которая также обязана предоставить возможностьне менее чем одному представителю инициативной группы по проведениюместного референдума, иной группы участников местного референдумаприсутствовать при передаче бюллетеней для голосования. При этом любоеиз перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передачебюллетеней для голосования, а также при их выбраковке и уничтожении(если таковые производятся). 11. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней дляголосования несут председатели комиссий местного референдума,осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней дляголосования. 12. На лицевой стороне всех бюллетеней для голосования,полученных участковой комиссией местного референдума, в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов участковой комиссии местногореферендума, которые заверяются печатью данной комиссии местногореферендума. 13. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные бюллетени для голосования, находящиеся в комиссияхместного референдума, подсчитываются и погашаются. В участковыхкомиссиях местного референдума эта процедура осуществляется всоответствии с частью 3 статьи 55 настоящего Закона. В муниципальнойкомиссии местного референдума при погашении неиспользованныхбюллетеней для голосования составляется акт, в котором указываетсячисло погашенных бюллетеней для голосования. При погашении бюллетенейдля голосования вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи28 настоящего Закона. Эти бюллетени для голосования хранятсясекретарем комиссии местного референдума вместе с другой документациейкомиссии местного референдума. 14. При проведении местного референдума с применением комплексадля электронного голосования используется электронный бюллетень дляголосования. Форма и текст электронного бюллетеня для голосованияутверждаются муниципальной комиссией местного референдума не позднеечем за 20 дней до дня голосования и должны соответствоватьтребованиям, предусмотренным частями 5 и 6 настоящей статьи. В случаепроведения повторного голосования текст электронного бюллетеня дляголосования утверждается муниципальной комиссией местного референдумаодновременно с принятием решения о проведении повторного голосования. Статья 51. Порядок голосования 1. Голосование на местном референдуме проводится с 8 до 20 часовпо московскому времени. Продолжительность голосования не можетсоставлять менее десяти часов. При совмещении дня голосования наместном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органыгосударственной власти, Палату Представителей Парламента Союзногогосударства, на референдуме Российской Федерации время начала иокончания голосования определяется в соответствии с федеральнымзаконом. 2. О времени и месте голосования муниципальная комиссия местногореферендума и участковые комиссии местного референдума обязаныоповестить участников местного референдума не позднее чем за 20 днейдо дня голосования через средства массовой информации или инымспособом, а при проведении повторного голосования - не позднее чем запять дней до дня голосования. 3. В день голосования перед началом голосования председательучастковой комиссии местного референдума предъявляет к осмотру членамучастковой комиссии местного референдума, присутствующим участникамместного референдума, лицам, указанным в части 3 статьи 28 настоящегоЗакона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсекитехнического средства подсчета голосов - при его использовании),которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссииместного референдума. 4. Каждый участник местного референдума голосует лично,голосование за других участников местного референдума не допускается. 5. Бюллетени для голосования на местном референдуме выдаютсяучастникам местного референдума, включенным в список участниковместного референдума, по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина. 6. При получении бюллетеня для голосования участник местногореферендума проставляет в списке участников местного референдума сериюи номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.С согласия участника местного референдума либо по его просьбе серия иномер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, могут быть внесены в список участников местногореферендума членом участковой комиссии местного референдума с правомрешающего голоса. Участник местного референдума проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается в соответствующей графе спискаучастников местного референдума в получении бюллетеня для голосования.В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетенямдля голосования участник местного референдума расписывается за каждыйбюллетень для голосования. Член участковой комиссии местногореферендума, выдавший участнику местного референдума бюллетень дляголосования (бюллетени для голосования), также расписывается всоответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участниковместного референдума. 7. Голосование проводится путем нанесения участником местногореферендума в бюллетене для голосования на местном референдуме любогознака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, вотношении которого сделан выбор. 8. Бюллетень для голосования заполняется участником местногореферендума в специально оборудованной кабине, ином специальнооборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, заисключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи. 9. Если участник местного референдума считает, что при заполнениибюллетеня для голосования допустил ошибку, он вправе обратиться кчлену комиссии местного референдума, выдавшему бюллетень дляголосования, с просьбой выдать ему новый бюллетень для голосованиявзамен испорченного. Член комиссии местного референдума выдаетучастнику местного референдума новый бюллетень для голосования, делаяпри этом соответствующую отметку в списке участников местногореферендума против фамилии данного участника местного референдума.Испорченный бюллетень для голосования, на котором член комиссииместного референдума с правом решающего голоса делает соответствующуюзапись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписьюсекретаря участковой комиссии местного референдума, после чего такойбюллетень для голосования незамедлительно погашается. 10. Участник местного референдума, не имеющий возможностисамостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования илизаполнить бюллетень для голосования, вправе воспользоваться для этогопомощью другого участника местного референдума, не являющегося членомкомиссии местного референдума, членом или уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению местного референдума,иной группы участников местного референдума, наблюдателем. В такомслучае участник местного референдума устно извещает комиссию местногореферендума о своем намерении воспользоваться помощью для заполнениябюллетеня для голосования. При этом в соответствующей(соответствующих) графе (графах) списка участников местногореферендума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспортаили документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощьучастнику местного референдума. 11. Заполненные бюллетени для голосования опускаются участникамиместного референдума в опечатанные (опломбированные) ящики дляголосования либо в технические средства подсчета голосов при ихиспользовании. 12. Член участковой комиссии местного референдума немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон оместном референдуме. Мотивированное решение об этом принимаетсяучастковой или муниципальной комиссией местного референдума вписьменной форме. В соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" правоохранительные органы обеспечиваютисполнение указанного решения и принимают меры по привлечениюотстраненного члена участковой комиссии местного референдума, а такжеудаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотреннойфедеральными законами. 13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы попроведению местного референдума, а также организациям, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами органов управления илиорганов контроля которых являются указанные лица, иным физическим июридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанныхлиц, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечениедоставки участников местного референдума для участия в голосовании. 14. При проведении местного референдума вместо голосования сиспользованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, можетпроводиться электронное голосование. Общее число участков местногореферендума, где проводится электронное голосование, не должнопревышать 1 процент от числа участков местного референдума,образованных на территории, на которой проводится местный референдум,а если 1 процент от числа участков местного референдума, образованныхна территории, на которой проводится местный референдум, составляетменее пяти участков местного референдума, указанное общее число неможет быть менее пяти участков местного референдума. Решение опроведении электронного голосования в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан российской Федерации" принимается Центральнойизбирательной комиссией Российской Tедерации или по ее поручениюИзбирательной комиссией Пензенской области. Порядок электронногоголосования, подсчета голосов участников местного референдума иустановления итогов голосования на участке местного референдума, формапротокола участковой комиссии местного референдума об итогахголосования, а также особенности установления вышестоящими комиссиямиместного референдума итогов голосования и определения результатовместного референдума с учетом итогов электронного голосованияустанавливаются Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации. Статья 52. Порядок досрочного голосования 1. При проведении местного референдума участнику местногореферендума, который в день голосования по уважительной причине(отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение государственных и общественных обязанностей, состояниездоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможетприбыть в помещение для голосования на участке местного референдума,на котором он включен в список участников местного референдума, должнабыть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнениябюллетеня для голосования в помещении муниципальной комиссии местногореферендума (за 15-4 дня до дня голосования) или участковой комиссииместного референдума (не ранее чем за три дня до дня голосования).Участник местного референдума, голосующий досрочно, подает всоответствующую комиссию местного референдума заявление, в которомуказывает причину досрочного голосования. Это заявление приобщается ксписку досрочно проголосовавших участников местного референдума.Комиссия местного референдума обязана при этом обеспечить тайнуголосования, исключить возможность искажения волеизъявления участникаместного референдума, обеспечить сохранность бюллетеня для голосованияи учет голоса участника местного референдума при установлении итоговголосования. Комиссия местного референдума вправе проверить указаннуюв заявлении участника местного референдума причину досрочногоголосования и в случае ее неподтверждения обязана отказать в выдачебюллетеня для досрочного голосования. 2. Если участник местного референдума голосует в помещениимуниципальной комиссии местного референдума, то на лицевой стороневыдаваемого ему бюллетеня для голосования в правом верхнем углуставятся подписи двух членов этой комиссии местного референдума,которые заверяются ее печатью. Муниципальная комиссия местногореферендума составляет список досрочно проголосовавших участниковместного референдума. Участковая комиссия местного референдумапродолжает составление поступившего из муниципальной комиссии местногореферендума списка участников местного референдума, проголосовавшихдосрочно, по соответствующему участку местного референдума. 3. Бюллетень для голосования, заполненный проголосовавшимдосрочно участником местного референдума, вкладывается участникомместного референдума в конверт, который заклеивается. При получениинескольких бюллетеней для голосования каждый бюллетень для голосованиявкладывается в отдельный конверт. На месте склейки на конвертеставятся подписи двух членов соответственно муниципальной комиссииместного референдума или участковой комиссии местного референдума справом решающего голоса, а также членов комиссии местного референдумас правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию).Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии местногореферендума, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно. 4. Запечатанный конверт с бюллетенями для голосования хранится усекретаря соответствующей комиссии местного референдума: в помещениимуниципальной комиссии местного референдума - до момента передачи всехбюллетеней для голосования на местном референдуме в участковуюкомиссию местного референдума, в помещении участковой комиссииместного референдума - до дня голосования. 5. В день голосования председатель участковой комиссии местногореферендума после подготовки и включения в режим голосованиятехнических средств подсчета голосов при их использовании иофициального открытия помещения для голосования в присутствии членовучастковой комиссии местного референдума, наблюдателей, иных лиц,указанных в части 3 статьи 28 настоящего Закона, перед началомголосования сообщает об общем количестве участников местногореферендума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещениимуниципальной комиссии местного референдума, предъявляет длявизуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями дляголосования и список участников местного референдума, проголосовавшихдосрочно. После этого председатель участковой комиссии местногореферендума вскрывает поочередно каждый конверт. 6. Если число досрочно проголосовавших участников местногореферендума составляет более одного процента от числа участниковместного референдума, внесенных в список участников местногореферендума на участке местного референдума (но не менее десятиучастников местного референдума), на оборотной стороне бюллетеней дляголосования, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавшихучастников местного референдума, непосредственно после извлечениябюллетеней для голосования из конвертов проставляется печатьучастковой комиссии местного референдума. 7. После совершения действий, указанных в частях 5 и 6 настоящейстатьи, председатель участковой комиссии местного референдума,соблюдая тайну волеизъявления участника местного референдума, опускаетбюллетени для голосования в стационарный ящик для голосования либо втехническое средство подсчета голосов в случае его использования. Еслина конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 3 настоящейстатьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня дляголосования установленной формы, все извлеченные из данного конвертабюллетени для голосования признаются недействительными, о чемсоставляется акт. На лицевую сторону каждого из этих бюллетеней дляголосования, на квадратах, расположенных справа от позиций "Да" и"Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетенядля голосования недействительным, которая подтверждается подписямидвух членов участковой комиссии местного референдума с правомрешающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии местногореферендума. 8. В списке участников местного референдума напротив фамилийучастников местного референдума, проголосовавших досрочно, делаетсяотметка: "Проголосовал досрочно". Статья 53. Порядок голосования участников местного референдума вне помещения для голосования 1. Участковая комиссия местного референдума обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании участникам местного референдума,которые внесены в список участников местного референдума на данномучастке местного референдума и не могут самостоятельно по уважительнымпричинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение дляголосования. Участковая комиссия местного референдума такжеобеспечивает возможность участия в голосовании участникам местногореферендума, которые внесены в список участников местного референдумана данном участке местного референдума и находятся в местах содержанияпод стражей подозреваемых и обвиняемых. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)участника местного референдума о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссияместного референдума регистрирует все поданные заявления (устныеобращения) в специальном реестре, который по окончании голосованияхранится вместе со списком участников местного референдума. 3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном вчасти 2 настоящей статьи, указываются время поступления данногообращения, фамилия, имя, отчество участника местного референдума,заявившего о своем желании проголосовать вне помещения дляголосования, адрес его места жительства, а также подпись членаучастковой комиссии местного референдума, принявшего обращение. Еслиобращение передано при содействии другого лица, в реестре такжеуказываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этоголица. По прибытии членов участковой комиссии местного референдума кучастнику местного референдума данное обращение подтверждаетсяписьменным заявлением. 4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть указанапричина, по которой участник местного референдума не может прибыть впомещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имяи отчество участника референдума, адрес его места жительства. 5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящейстатьи, могут быть поданы в участковую комиссию местного референдумане позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования. 6. Председатель участковой комиссии местного референдума обязанобъявить о том, что члены участковой комиссии местного референдумабудут проводить голосование вне помещения для голосования не позднеечем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такогоголосования. 7. Участковая комиссия местного референдума вправе признатьнеуважительной причину, по которой участник местного референдума неможет самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этомосновании отказать участнику местного референдума в проведенииголосования вне помещения для голосования. О принятом решении оботказе в проведении такого голосования комиссия местного референдуманемедленно извещает участника местного референдума. 8. Участковая комиссия местного референдума должна располагатьнеобходимым количеством переносных ящиков для голосования внепомещения для голосования. Количество таких ящиков определяетсярешением участковой комиссии местного референдума. 9. Члены участковой комиссии местного референдума, выезжающие позаявлениям (устным обращениям), получают бюллетени для голосования ирасписываются в их получении. Голосование вне помещения дляголосования проводят не менее двух членов участковой комиссии местногореферендума с правом решающего голоса, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссииместного референдума переносной ящик для голосования, необходимоеколичество бюллетеней для голосования установленной формы,предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо завереннуювыписку из него, содержащую необходимые данные об участнике местногореферендума и о поступившем заявлении (устном обращении) опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, поступившие заявления участников местного референдума опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, а также необходимые письменные принадлежности (заисключением карандашей) для заполнения участником местного референдумабюллетеня для голосования. Если при проведении голосования внепомещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц,указанных в части 14 настоящей статьи, голосование вне помещения дляголосования может проводить один член участковой комиссии местногореферендума с правом решающего голоса. 10. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований, предусмотренных статьей 51 настоящего Закона. 11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования участник местного референдума проставляетсерию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня дляголосования. С согласия участника местного референдума либо по егопросьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанноезаявление членом участковой комиссии местного референдума с правомрешающего голоса. Члены участковой комиссии местного референдума справом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяютфакт выдачи бюллетеня для голосования (указывается общее количествополученных участником местного референдума бюллетеней дляголосования). В заявлении также делаются отметки о получении новогобюллетеня для голосования взамен испорченного, а в случае полученияучастником местного референдума двух и более бюллетеней дляголосования (с учетом вида выборов и совмещения выборов, референдумов)- об общем количестве полученных бюллетеней для голосования. 12. Члены участковой комиссии местного референдума, выехавшие позаявлениям (устным обращениям) участников местного референдума ,вправе выдать бюллетени для голосования только тем участникам местногореферендума, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы вреестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи. 13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,участника местного референдума, проголосовавших вне помещения дляголосования, вносятся в список участников местного референдума членамиучастковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса,выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников местногореферендума. Одновременно в соответствующей графе списка участниковместного референдума делается особая отметка: "Голосовал вне помещениядля голосования", а также ставятся подписи указанных членов участковойкомиссии местного референдума. 14. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены комиссии местного референдума с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссияместного референдума должна обеспечить равные с выезжающими дляпроведения голосования членами участковой комиссии местногореферендума с правом решающего голоса возможности прибытия к меступроведения голосования не менее чем двум членам комиссии местногореферендума с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначеннымразными инициативными группами по проведению местного референдума ииными группами участников местного референдума, общественнымиобъединениями. 15. Организация голосования вне помещения для голосования должнаисключать возможность нарушения права на участие в местном референдумеучастника местного референдума, а также возможность искаженияволеизъявления участника местного референдума. 16. Если участник местного референдума, от которого поступилозаявление (устное обращение) о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение дляголосования после направления к нему членов участковой комиссииместного референдума для проведения голосования вне помещения дляголосования, соответствующий член участковой комиссии местногореферендума не вправе выдать данному участнику местного референдума впомещении для голосования бюллетень для голосования до возвращениячленов комиссии местного референдума, выезжавших по заявлению (устномуобращению) данного участника местного референдума, и установленияфакта, что указанный участник местного референдума не проголосовал внепомещения для голосования. 17. По окончании голосования с использованием каждого переносногоящика для голосования участковая комиссия местного референдумасоставляет акт, в котором указываются количество бюллетеней дляголосования, выданных членам участковой комиссии местного референдумас правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения дляголосования, количество письменных заявлений участников местногореферендума о предоставлении им возможности проголосовать внепомещения для голосования, количество выданных участникам местногореферендума и возвращенных (неиспользованных, испорченных участникамиреферендума) бюллетеней для голосования, а также сведения о членахучастковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса,проводивших голосование вне помещения для голосования, членахучастковой комиссии местного референдума с правом совещательногоголоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования внепомещения для голосования. Статья 54. Протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования 1. Участковая комиссия местного референдума оформляет своерешение об итогах голосования протоколом на соответствующем участкеместного референдума. 2. Протокол участковой комиссии местного референдума об итогахголосования должен быть составлен на одном листе. В исключительныхслучаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этомкаждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующимичленами участковой комиссии местного референдума с правом решающегоголоса и заверен печатью участковой комиссии местного референдума. Протокол участковой комиссии местного референдума об итогахголосования должен содержать: 1) номер экземпляра; 2) название местного референдума, дату голосования; 3) слово "Протокол"; 4) адрес помещения для голосования с указанием номера участкаместного референдума; 5) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число участников местного референдума, внесенных всписок участников местного референдума на момент окончанияголосования; строка 2: число бюллетеней для голосования, полученных участковойкомиссией местного референдума; строка 3: число бюллетеней для голосования, выданных участникамместного референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельнойстрокой 4 - в помещении муниципальной комиссии местного референдума; строка 5 число бюллетеней для голосования, выданных участникамместного референдума в помещении для голосования в день голосования; строка 6: число бюллетеней для голосования, выданных участникамместного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования вдень голосования; строка 7: число погашенных бюллетеней для голосования; строка 8: число бюллетеней для голосования, содержащихся впереносных ящиках для голосования; строка 9: число бюллетеней для голосования, содержащихся встационарных ящиках для голосования; строка 10: число недействительных бюллетеней для голосования; строка 11: число действительных бюллетеней для голосования; строка 12: число утраченных бюллетеней для голосования; строка 13: число не учтенных при получении бюллетеней дляголосования; строка 14 число голосов участников местного референдума, поданныхза позицию "Да" ("За"), содержащуюся в бюллетене для голосования; строка 15 число голосов участников местного референдума, поданныхза позицию "Нет" ("Против"), содержащуюся в бюллетене для голосования. 6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссиюместного референдума в день голосования и до окончания подсчетаголосов участников местного референдума жалоб (заявлений), актов идругих документов, прилагаемых к протоколу; 7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии местного референдума справом решающего голоса и их подписи; 8) дату и время подписания протокола; 9) печать участковой комиссии местного референдума. 3. В случае вынесения на местный референдум нескольких вопросов,включенных в один бюллетень, в строку 14 и последующие строкипротокола участковой комиссии местного референдума об итогахголосования вносится число голосов участников местного референдума,поданных за каждый вопрос местного референдума и против каждоговопроса местного референдума. В случае вынесения на местный референдум альтернативных вопросовв строку 14 и последующие строки протокола участковой комиссииместного референдума об итогах голосования вносится число голосовучастников местного референдума, поданных за каждый вопрос местногореферендума. (В редакции Закона Пензенской области от 09.07.2007 г. N1330-ЗПО) 4. Числа, указанные в частях 2-3 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строкпротокола устанавливается в соответствии с настоящим Законом. Статья 55. Порядок подсчета голосов участников местного референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией местного референдума 1. Подсчет голосов участников местного референдума осуществляетсяоткрыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением вувеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всехрезультатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней дляголосования и голосов участников местного референдума членамиучастковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса. 2. По окончании времени голосования председатель участковойкомиссии местного референдума объявляет, что получить бюллетени дляголосования и проголосовать могут только участники местногореферендума, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчетголосов участников местного референдума начинается сразу послеокончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещены всечлены участковой комиссии местного референдума, а также наблюдатели. Вслучае совмещения местного референдума с выборами разных уровней впервую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральныеорганы государственной власти, затем - в органы государственной властиПензенской области, затем - в органы местного самоуправления, а затем- подсчет голосов участников местного референдума. 3. После окончания времени голосования члены участковой комиссииместного референдума с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 28 настоящегоЗакона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол,неиспользованные бюллетени для голосования, затем оглашают и вносятчисло погашенных неиспользованных бюллетеней для голосования, а такжебюллетеней для голосования, испорченных участниками местногореферендума при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении дляголосования. При использовании технических средств подсчета голосовполученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличеннойформы протокола об итогах голосования. 4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии местного референдума уточняет, оглашает и вносит встроку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числобюллетеней для голосования, полученных участковой комиссией местногореферендума (данные о бюллетенях для голосования, извлеченных изконвертов досрочно проголосовавших в помещении муниципальной комиссииместного референдума участников местного референдума, в указанноечисло не входят). При использовании технических средств подсчетаголосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2увеличенной формы протокола об итогах голосования. 5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников местногореферендума члены участковой комиссии местного референдума с правомрешающего голоса вносят в каждую страницу списка участников местногореферендума следующие суммарные данные по этой странице: 1) число участников местного референдума, внесенных в списокучастников местного референдума на момент окончания голосования (безучета числа выбывших участников местного референдума); 2) число бюллетеней для голосования, выданных участникам местногореферендума в помещении для голосования в день голосования(устанавливается по числу подписей участников местного референдума всписке участников местного референдума); 3) число бюллетеней для голосования, выданных участникам местногореферендума, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеучастников местного референдума); 4) число бюллетеней для голосования, выданных досрочнопроголосовавшим участникам местного референдума (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке участников местного референдумаи проверяется по списку досрочно проголосовавших участников местногореферендума). 6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка участников местного референдума подписываетсявнесшим эти данные членом участковой комиссии местного референдума,который затем их суммирует по подписанным им страницам, оглашает исообщает председателю, заместителю председателя или секретарюучастковой комиссии местного референдума и лицам, присутствующим приподсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных,установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи,председатель, заместитель председателя или секретарь участковойкомиссии местного референдума оглашает, вносит в последнюю страницусписка участников местного референдума, подтверждает своей подписью изаверяет печатью участковой комиссии местного референдума. Оглашенныеданные вносятся в соответствующие строки протокола об итогахголосования и его увеличенной формы, а в случае использованиятехнических средств подсчета голосов - только в соответствующие строкиувеличенной формы протокола: 1) в строку 1 - число участников местного референдума, внесенныхв список участников местного референдума на момент окончанияголосования; 2) в строки 3 и 4 - число бюллетеней для голосования, выданныхучастникам местного референдума, проголосовавшим досрочно; 3) в строку 5 - число бюллетеней для голосования, выданныхучастникам местного референдума, проголосовавшим в помещении дляголосования в день голосования; 4) в строку 6 - число бюллетеней для голосования, выданныхучастникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения дляголосования в день голосования. После этого со списком участников местного референдума вправеознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 28настоящего Закона, а члены участковой комиссии местного референдума справом совещательного голоса вправе убедиться в правильностипроизведенного подсчета. 7. Дальнейшая работа со списком участников местного референдумане может проводиться до проверки контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 21настоящей статьи. Список участников местного референдума на это времяубирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранениядокументов место. Хранение списка участников местного референдума,исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении дляголосования, обеспечивается председателем или секретарем участковойкомиссии местного референдума. 8. Непосредственный подсчет голосов участников местногореферендума производится по находящимся в ящиках для голосованиябюллетеням для голосования членами участковой комиссии местногореферендума с правом решающего голоса. 9. При непосредственном подсчете голосов участников местногореферендума вправе присутствовать члены участковой комиссии местногореферендума с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица,указанные в части 3 статьи 28 настоящего Закона. 10. Непосредственный подсчет голосов участников местногореферендума производится в специально отведенных местах, оборудованныхтаким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковойкомиссии местного референдума как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса. Членам участковой комиссии местного референдумас правом решающего голоса, кроме председателя (заместителяпредседателя) и секретаря участковой комиссии местного референдума,запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12,15 и 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственномподсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членовучастковой комиссии местного референдума. 11. При сортировке бюллетеней для голосования участковая комиссияместного референдума отделяет бюллетени для голосованиянеустановленной формы. Бюллетени для голосования неустановленной формыпри подсчете голосов не учитываются. 12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней дляголосования, находившихся в переносных ящиках для голосования.Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует объявлениечисла избирателей, проголосовавших с использованием данногопереносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей(пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушаласьтайна голосования. Число извлеченных бюллетеней для голосованияустановленной формы (если участковой комиссией местного референдумаиспользовалось более одного переносного ящика, то данные о количествебюллетеней для голосования, извлеченных из этих ящиков, суммируются)оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы. Если число бюллетеней для голосования установленнойформы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, большеколичества заявлений участников местного референдума, содержащихотметку о числе полученных бюллетеней для голосования, все бюллетенидля голосования, находившиеся в данном переносном ящике дляголосования, решением участковой комиссии местного референдумапризнаются недействительными, о чем составляется акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываютсяфамилии и инициалы членов участковой комиссии местного референдума,обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования сиспользованием данного переносного ящика для голосования. Числопризнанных в этом случае недействительными бюллетеней для голосованияоглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется счислом недействительных бюллетеней для голосования, выявленных присортировке бюллетеней для голосования. На лицевой стороне каждого изэтих бюллетеней для голосования на квадратах, относящихся к позициям"Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признаниябюллетеня для голосования недействительным, которая подтверждаетсяподписями двух членов участковой комиссии местного референдума справом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссииместного референдума, а сами бюллетени для голосования принепосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно,опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются. 13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них. 14. Члены участковой комиссии местного референдума сортируютбюллетени для голосования, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет"("За" и "Против"), содержащимся в бюллетене для голосования на местномреферендуме, одновременно отделяют бюллетени для голосованиянеустановленной формы и недействительные бюллетени для голосования.При сортировке бюллетеней для голосования члены участковой комиссииместного референдума с правом решающего голоса оглашают содержащиеся вкаждом из них отметки участника местного референдума и представляютбюллетени для голосования для визуального контроля всем лицам,присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременноеоглашение содержания двух и более бюллетеней для голосования недопускается. 15. Если число досрочно проголосовавших в помещенияхмуниципальной комиссии местного референдума и участковой комиссииместного референдума участников местного референдума составляет болееодного процента от числа участников местного референдума, внесенных всписок участников местного референдума на участке местного референдума(но не менее десяти участников местного референдума), участковаякомиссия местного референдума по требованию любого члена участковойкомиссии местного референдума, наблюдателя обязана произвестиотдельный подсчет голосов по бюллетеням для голосования, на оборотнойстороне которых проставлена печать участковой комиссии местногореферендума в соответствии с частью 6 статьи 52 настоящего Закона. Порезультатам указанного подсчета участковой комиссией местногореферендума составляется акт, который прилагается к протоколу обитогах голосования. При этом такие бюллетени для голосованияупаковываются отдельно и опечатываются. 16. Недействительные бюллетени для голосования подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которыене содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет"("За" и "Против"), или в которых число отметок в указанных квадратахпревышает число отметок, установленное законом. В случае возникновениясомнений в определении волеизъявления участника местного референдумаэтот бюллетень для голосования откладывается в отдельную пачку. Поокончании сортировки участковая комиссия местного референдума решаетвопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней для голосованияпутем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня дляголосования указываются причины признания его действительным илинедействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или болеечленов участковой комиссии местного референдума с правом решающегоголоса и заверяется печатью участковой комиссии местного референдума.Бюллетень для голосования, признанный действительным илинедействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетенейдля голосования. Общее число недействительных бюллетеней дляголосования (с учетом числа бюллетеней для голосования, признанныхнедействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи и частью7 статьи 52 настоящего Закона) заносится в строку 10 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы. 17. После этого производится подсчет рассортированных бюллетенейдля голосования установленной формы в каждой пачке отдельно попозициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"). При этом бюллетени дляголосования подсчитываются путем перекладывания их по одному из однойчасти пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие приподсчете, могли увидеть отметку участника местного референдума вкаждом бюллетене для голосования. Одновременный подсчет бюллетеней дляголосования из разных пачек не допускается. Полученные данные попозиции "Да" ("За") заносятся в строку 12, а по позиции "Нет"("Против") - в строку 13 протокола об итогах голосования, а также егоувеличенной формы. 18. Члены участковой комиссии местного референдума с правомрешающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число действительных бюллетенейдля голосования. 19. Члены участковой комиссии местного референдума с правомрешающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протоколаоб итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней дляголосования установленной формы, находящихся в стационарных ящиках дляголосования. 20. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованияпод контролем членов участковой комиссии местного референдума с правомрешающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а членыучастковой комиссии местного референдума с правом совещательногоголоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета. 21. После ознакомления членов участковой комиссии местногореферендума с правом совещательного голоса и наблюдателей срассортированными бюллетенями для голосования проводится проверкаконтрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогахголосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются,участковая комиссия местного референдума принимает решение одополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола обитогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетенейдля голосования. Если в результате дополнительного подсчетаконтрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссияместного референдума составляет соответствующий акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные орасхождении в строки 12 и 13 протокола. Если в результатедополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол обитогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в егоувеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Есликонтрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13 протоколапроставляется цифра "0". 22. После завершения подсчета рассортированные бюллетени дляголосования упаковываются в отдельные пачки по позициям "Да" и "Нет"("За" и "Против"), отмеченным в соответствующих бюллетенях дляголосования, либо по голосам, поданным за альтернативные вопросыреферендума в соответствующих бюллетенях. Если в бюллетень внесенонесколько вопросов референдума, такая сортировка при упаковке непроводится. В отдельные пачки упаковываются недействительные ипогашенные бюллетени для голосования. На каждой пачке указываетсячисло содержащихся в ней бюллетеней для голосования, отметка: "Попозиции "Да" ("За"), "По позиции "Нет" ("Против"), "Недействительныебюллетени для голосования", "Погашенные бюллетени для голосования".Сложенные таким образом бюллетени для голосования упаковываются вмешки или коробки, на которых указываются номер участка местногореферендума, общее число упакованных бюллетеней для голосования. Мешкиили коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решениювышестоящей комиссии местного референдума или суда. На указанныхмешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковойкомиссии местного референдума как с правом решающего голоса, так и справом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствиилиц, которые указаны в части 3 статьи 28 настоящего Закона и которымпредоставляется возможность поставить на мешках или коробках своиподписи. 23. В случае наступления обстоятельств, предусмотренных частью 5статьи 50 настоящего Закона, бюллетени для голосования, извлеченные изпереносных и стационарных ящиков для голосования, в первую очередьсортируются отдельно по каждому вопросу, вынесенному на местныйреферендум. После этого производится подсчет голосов участниковместного референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против") покаждому из внесенных на местный референдум вопросов в порядке,установленном частями 14-22 настоящего Закона. 24. При использовании технического средства подсчета голосовпосле завершения работы со списком участников местного референдума вприсутствии членов участковой комиссии местного референдума с правомсовещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3статьи 28 настоящего Закона: 1) если по какой-либо причине голосование в помещении дляголосования временно проводилось без использования техническогосредства подсчета голосов, участковая комиссия местного референдумапроверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке наданном техническом средстве подсчета голосов либо на резервномстационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и всесодержащиеся в нем бюллетени для голосования опускает в техническоесредство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайнаголосования; 2) участковая комиссия местного референдума производит подсчетбюллетеней для голосования, находившихся в переносных ящиках дляголосования, в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи,затем все бюллетени для голосования опускаются в техническое средствоподсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносныхящиков для голосования, при этом бюллетени для голосования опускаютсятаким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования; 3) участковая комиссия местного референдума вводит в техническоесредство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы сосписком участников местного референдума, то есть данные, занесенные встроки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 увеличенной формы протокола об итогахголосования; 4) участковая комиссия местного референдума осуществляетраспечатку протокола об итогах голосования из технического средстваподсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки8, 9, 10, 11, 14 и 15 увеличенной формы протокола об итогахголосования; 5) участковая комиссия местного референдума проводит проверкуконтрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогахголосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются,участковая комиссия местного референдума принимает решение одополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола обитогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчетебюллетеней для голосования. Если в результате дополнительного подсчетаконтрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссияместного референдума принимает соответствующее решение, прилагаемое кпротоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении встроки 12 и 13 протокола об итогах голосования; 6) в случае, предусмотренном частью 15 настоящей статьи,участковая комиссия местного референдума осуществляет сортировкубюллетеней для голосования, отделяя бюллетени для голосования, которыеизвлечены из конвертов досрочно проголосовавших участников местногореферендума и на оборотной стороне которых проставлена печатьучастковой комиссии местного референдума. Отдельный подсчет голосов поуказанным бюллетеням для голосования производится вручную либо сиспользованием технического средства подсчета голосов. По результатамуказанного подсчета участковой комиссией местного референдумасоставляется акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования. 25. Участковая комиссия местного референдума обязана рассмотретьпоступившие в день голосования до окончания подсчета голосовучастников местного референдума жалобы (заявления) лиц,присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующиерешения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковойкомиссии местного референдума об итогах голосования. В случаепоступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших принепосредственном подсчете голосов, участковая комиссия местногореферендума, использовавшая техническое средство подсчета голосов,вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственногоподсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета).Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в одинпроцент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менеетрех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными,полученными с использованием технического средства подсчета голосов,хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 14 и 15 - протоколаучастковой комиссии местного референдума об итогах голосования, порезультатам ручного подсчета составляется протокол об итогахголосования. Если указанная разница не выявится, подписываетсяпротокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов,и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторногоподсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе спротоколом участковой комиссии местного референдума об итогахголосования направляется в муниципальную комиссию местногореферендума. 26. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая комиссия местного референдума в обязательном порядкепроводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы(заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участниковместного референдума, после чего подписывается протокол участковойкомиссии местного референдума об итогах голосования и выдаются копиипротокола лицам, указанным в части 3 статьи 28 настоящего Закона.Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах иподписывается всеми присутствующими членами участковой комиссииместного референдума с правом решающего голоса, в нем проставляютсядата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогахголосования, полученный с применением технического средства подсчетаголосов либо с использованием комплекса для электронного голосования,приобретает юридическую силу после указанного подписания. Недопускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом ивнесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола снарушением этого порядка является основанием для признания этогопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. 27. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой комиссии местного референдума с правомрешающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись суказанием причины их отсутствия. Протокол является действительным,если он подписан большинством от установленного числа членовучастковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса.Если при подписании протокола об итогах голосования имеет местопроставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссииместного референдума с правом решающего голоса другим членомучастковой комиссии местного референдума или посторонним лицом, этоявляется основанием для признания данного протокола недействительным ипроведения повторного подсчета голосов. 28. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса,несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколуособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 29. По требованию члена участковой комиссии местного референдума,наблюдателя, иных лиц, указанных в части 3 статьи 28 настоящего Закона, участковая комиссия местного референдуманемедленно после подписания протокола об итогах голосования (в томчисле составленного повторно) обязана выдать указанным лицамзаверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая комиссияместного референдума отмечает факт выдачи заверенной копии всоответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию,расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие вполном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогахголосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившееуказанную копию протокола. 30. Первый экземпляр протокола участковой комиссии местногореферендума об итогах голосования после подписания его всемиприсутствующими членами участковой комиссии местного референдума справом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющимправо на получение этих копий, незамедлительно направляется вмуниципальную комиссию местного референдума и возврату в участковуюкомиссию местного референдума не подлежит. К первому экземплярупротокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членовучастковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, атакже поступившие в указанную комиссию местного референдума в деньголосования и до окончания подсчета голосов участников местногореферендума жалобы (заявления) на нарушения закона, на основаниикоторого проводятся местный референдум, принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения участковой комиссии местного референдума исоставленные участковой комиссией местного референдума акты и реестры.Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссииместного референдума прилагаются ко второму экземпляру протокола обитогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования сприложенными к нему документами доставляется в муниципальную комиссиюместного референдума председателем или секретарем участковой комиссииместного референдума либо иным членом участковой комиссии местногореферендума с правом решающего голоса по поручению председателяучастковой комиссии местного референдума. При указанной передачепротокола участковой комиссии местного референдума вправеприсутствовать другие члены участковой комиссии местного референдума,а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссиюместного референдума. 31. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным вчасти 3 статьи 28 настоящего Закона, а его заверенная копиявывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой комиссией местного референдума, после чего второй экземплярпротокола вместе с предусмотренной законом документацией местногореферендума, включая бюллетени для голосования, списки участниковместного референдума, а также печать участковой комиссии местногореферендума передается в муниципальную комиссию местного референдумадля хранения. 32. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" участковые комиссии местного референдума по решениюЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации или наосновании ее поручения по решению Избирательной комиссии Пензенскойобласти используют при голосовании на местном референдуме вместостационарных ящиков для голосования технические средства подсчетаголосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случаесовмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разныхуровней использование технических средств подсчета голосов, комплексовдля электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всехвыборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень участков местногореферендума, на которых используются технические средства подсчетаголосов и комплексы для электронного голосования, определяетсяЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации или по еепоручению Избирательной комиссией Пензенской области. Прииспользовании технических средств подсчета голосов участковойкомиссией местного референдума подсчет голосов производится всоответствии с частью 24 настоящей статьи. В пределах территории, накоторой действует одна муниципальная комиссия местного референдума, неменее чем на 5 процентах определяемых жребием участков местногореферендума (но не менее чем на трех участках местного референдума),на которых использовались такие технические средства, проводитсяконтрольный подсчет голосов участников местного референдуманепосредственно членами участковых комиссий местного референдума справом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевкапроводится муниципальной комиссией местного референдума в течениеполучаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевкидоводятся до сведения каждой участковой комиссии местного референдуманезамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах и (или)референдумах разных уровней порядок проведения контрольного подсчетаголосов определяется Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации либо Избирательной комиссией Пензенской области взависимости от уровня проводимых выборов, референдума. О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосовдолжны быть извещены все лица, присутствовавшие при установленииитогов голосования на участке местного референдума, на которомиспользовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчетголосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленныхв части 3 статьи 28 настоящего Закона. На участках местногореферендума, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится впорядке, определенном частями 8-11, 13, 14, 16-18, 20-22 настоящейстатьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новыйпротокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в одинпроцент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчетаголосов и данными, полученными с использованием технического средстваподсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единицмежду данными ручного подсчета голосов и данными, полученными сиспользованием технического средства подсчета голосов, хотя бы поодной из следующих строк: 10, 11, 14 и 15 - протокола участковойкомиссии местного референдума об итогах голосования), на которомделается отметка: "Повторный" и который вместе с первоначальнымпротоколом участковой комиссии местного референдума об итогахголосования направляется в муниципальную комиссию местногореферендума, либо составляется акт о совпадении данных, полученных входе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, которыйвместе с протоколом участковой комиссии местного референдума об итогахголосования направляется в муниципальную комиссию местногореферендума. Председатель участковой комиссии местного референдумаучастка местного референдума, определенного жребием для проведенияконтрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно послеустановления результатов контрольного (ручного) подсчета голосовинформирует о полученных результатах муниципальную комиссию местногореферендума. Муниципальная комиссия местного референдума, определившая жребиемучастки местного референдума для проведения контрольного (ручного)подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателейучастковых комиссий местного референдума указанных участков местногореферендума сведений о результатах контрольного (ручного) подсчетаголосов принимает соответствующее решение, в том числе решение опроведении ручного подсчета голосов на всех участках местногореферендума, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которыерасположены на соответствующей территории, в случае, если в результатеконтрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребиемучастков местного референдума был составлен повторный протокол обитогах голосования по причине несовпадения в строках 10, 11, 14 и 15протокола данных, полученных при использовании технических средствподсчета голосов и при ручном подсчете голосов. Участковые комиссии местного референдума участков местногореферендума, на которых использовались технические средства подсчетаголосов, после установления итогов голосования при ручном подсчетеголосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либоактов о совпадении данных в порядке, предусмотренном частями 30настоящей статьи, направляют протоколы в муниципальную комиссиюместного референдума. 33. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на участке местного референдума, за исключением данных обобщем числе проголосовавших участников местного референдума. 34. Данные протокола об итогах голосования, в том числеполученные с использованием технических средств подсчета голосов,передаются в муниципальную комиссию местного референдума потехническим каналам связи (за исключением голосовых средств связи) ГАС"Выборы" либо иной технической системы передачи информации, а первыйэкземпляр протокола об итогах голосования и приложенных к немудокументов, представляются в муниципальную комиссию местногореферендума либо непосредственно, либо иным способом, обеспечивающимсохранность документации местного референдума и доставку ее поназначению. 35. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" порядок использования технических средств подсчета голосов,комплексов для электронного голосования, технической системы передачиинформации, порядок и сроки передачи, обработки и использованияинформации о местном референдуме, в том числе переданных потехническим каналам связи в электронном виде данных протокола обитогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, неурегулированной федеральным законом, - Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации. 36. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" при проведении местного референдума в муниципальном районеи городском округе данные протоколов участковых комиссий местногореферендума об итогах голосования размещаются винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет впорядке, определяемом Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации. Статья 56. Определение результатов местного референдума муниципальной комиссии местного референдума 1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковыхкомиссий местного референдума немедленно после их подписания членамиучастковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса ивыдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этихкопий поступают в муниципальную комиссию местного референдума в целяхопределения результатов местного референдума. 2. На основании данных протоколов участковых комиссий местногореферендума об итогах голосования после предварительной проверкиправильности их составления путем суммирования содержащихся в нихданных члены муниципальной комиссии местного референдума с правомрешающего голоса лично незамедлительно определяют результаты местногореферендума. Решение муниципальной комиссии местного референдума орезультатах местного референдума оформляется протоколом о результатахместного референдума. Прием протоколов участковых комиссий местного референдума,суммирование данных этих протоколов и составление протокола орезультатах местного референдума осуществляются в одном помещении, приэтом все действия членов муниципальной комиссии местного референдумапо приему протоколов участковых комиссий местного референдума,суммированию данных этих протоколов и составлению протокола орезультатах местного референдума должны находиться в поле зрениячленов муниципальной комиссии местного референдума и наблюдателей,иных лиц, указанных в части 3 статьи 28 настоящего Закона. В указанномпомещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы посоответствующей территории, в которую немедленно после прибытияпредседателя, секретаря или иного члена участковой комиссии местногореферендума с правом решающего голоса с первым экземпляром протоколаоб итогах голосования заносятся данные этого протокола с указаниемвремени их внесения. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссииместного референдума с правом решающего голоса передает первыйэкземпляр протокола участковой комиссии местного референдума сприложенными к нему документами члену муниципальной комиссии местногореферендума с правом решающего голоса, который проверяет правильностьзаполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнениеконтрольных соотношений. Если протокол участковой комиссии местного референдума об итогахголосования составлен с нарушением требований закона, предъявляемых ксоставлению протокола, указанная участковая комиссия местногореферендума обязана составить повторный протокол в соответствии стребованиями части 9 настоящей статьи, а первоначально представленныйпротокол остается в муниципальной комиссии местного референдума. Если протокол участковой комиссии местного референдума об итогахголосования составлен в соответствии с требованиями закона,предъявляемыми к составлению протокола, член муниципальной комиссииместного референдума вносит данные этого протокола в сводную таблицумуниципальной комиссии местного референдума. Председатель, секретарьили иной член участковой комиссии местного референдума с правомрешающего голоса, передавший члену муниципальной комиссии местногореферендума протокол об итогах голосования, расписывается вувеличенной форме сводной таблицы под данными протоколасоответствующей участковой комиссии местного референдума об итогахголосования. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхкомиссий местного референдума об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены муниципальной комиссии местного референдума справом решающего голоса. 3. По данным протоколов участковых комиссий местного референдумамуниципальная комиссия местного референдума составляет сводную таблицуи протокол о результатах местного референдума, в которые заносятсяданные о количестве участковых комиссий местного референдума насоответствующей территории, количестве поступивших протоколовучастковых комиссий местного референдума, на основании которыхсоставляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкампротокола участковой комиссии местного референдума об итогахголосования, установленным частью 2 статьи 54 настоящего Закона. Дляподписания протокола муниципальная комиссия местного референдума вобязательном порядке проводит итоговое заседание, на которомрассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные спроведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколовучастковых комиссий местного референдума. После этого муниципальнаякомиссия местного референдума подписывает протокол о результатахместного референдума и выдает копии протокола лицам, указанным в части3 статьи 28 настоящего Закона. Протокол о результатах местногореферендума составляется в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами муниципальной комиссии местного референдума справом решающего голоса. В нем проставляются дата и время (час сминутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этогопорядка является основанием для признания протокола недействительным. В случае вынесения на местный референдум нескольких вопросовуказанные данные вносятся в составленный муниципальной комиссиейместного референдума протокол о результатах местного референдумапоследовательно по каждому вопросу. В случае вынесения на местный референдум альтернативных вопросовв составленный муниципальной комиссией местного референдума протокол орезультатах местного референдума вносятся данные о числе голосов,поданных за каждый вопрос референдума. 4. К протоколу муниципальной комиссии местного референдума орезультатах местного референдума приобщается составляемая в двухэкземплярах сводная таблица об итогах голосования на территориимуниципального образования, включающая в себя полные данные всехпоступивших в муниципальную комиссию местного референдума протоколовучастковых комиссий местного референдума об итогах голосования. Членмуниципальной комиссии местного референдума с правом решающего голоса,который не согласен с протоколом в целом или с отдельными егоположениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись. 5. К первому экземпляру протокола муниципальной комиссии местногореферендума приобщаются особые мнения членов муниципальной комиссииместного референдума, составившей протокол, а также поступившие вуказанную комиссию в период, который начинается в день голосования иоканчивается в день составления соответствующего протокола орезультатах местного референдума, жалобы (заявления) на нарушенияФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящегоЗакона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. 6. Первый экземпляр протокола муниципальной комиссии местногореферендума о результатах местного референдума после его подписаниявсеми присутствующими членами указанной комиссии местного референдумас правом решающего голоса вместе с первым экземпляром сводной таблицыо результатах местного референдума и приложенными к протоколу всоответствии с пунктом 6 части 2 статьи 54 документами незамедлительнонаправляется в Избирательную комиссию Пензенской области. 7. Второй экземпляр протокола муниципальной комиссии местногореферендума о результатах местного референдума вместе со вторымэкземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками членовмуниципальной комиссии местного референдума с правом совещательногоголоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 28настоящего Закона, присутствовавших при установлении результатовместного референдума и составлении протоколов, и с другойдокументацией хранится секретарем муниципальной комиссии местногореферендума в охраняемом помещении. 8. Второй экземпляр протокола муниципальной комиссии местногореферендума о результатах местного референдума вместе со вторымэкземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются дляознакомления членам муниципальной комиссии местного референдума,наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 28 настоящегоЗакона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщегоознакомления. 9. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или)сводной таблицы об итогах голосования и направления в муниципальнуюкомиссию местного референдума их первых экземпляров участковаякомиссия местного референдума, направившая протокол и сводную таблицу,либо муниципальная комиссия местного референдума в ходепредварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечаткулибо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий местногореферендума), участковая комиссия местного референдума, направившаяпротокол и сводную таблицу, вправе на своем заседании рассмотретьвопрос о внесении уточнений в строки 1-11, 12 и 13 протокола и (или) всводную таблицу. О принятом решении участковая комиссия местногореферендума в обязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших присоставлении ранее утвержденного протокола, а также представителейсредств массовой информации. В этом случае участковая комиссияместного референдума составляет протокол и (или) сводную таблицу обитогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или)"Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблицанезамедлительно направляются в муниципальную комиссию местногореферендума. Нарушение указанного порядка составления повторногопротокола и повторной сводной таблицы является основанием дляпризнания этого протокола недействительным. В случае, если требуетсявнести уточнения в строку 14 и последующие строки протокола об итогахголосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке,установленном частью 10 настоящей статьи. 10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе орезультатах местного референдума и (или) сводной таблице об итогахголосования, возникновении сомнений в правильности составленияпротокола и (или) сводной таблицы, поступивших из участковой комиссииместного референдума, муниципальная комиссия местного референдумавправе принять решение о проведении повторного подсчета голосовучастников местного референдума участковой комиссией местногореферендума либо о самостоятельном проведении повторного подсчетаголосов участников местного референдума на соответствующем участкеместного референдума. Повторный подсчет голосов участников местногореферендума проводится в присутствии члена (членов) муниципальнойкомиссии местного референдума с правом решающего голоса участковойкомиссией местного референдума, составившей и утвердившей протокол,который подлежит проверке, или муниципальной комиссией местногореферендума, принявшей решение о повторном подсчете голосов участниковместного референдума, с обязательным извещением об этом членовучастковой комиссии местного референдума с правом совещательногоголоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 28настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведенииповторного подсчета голосов участников местного референдума. По итогамповторного подсчета голосов участников местного референдума комиссияместного референдума, осуществившая такой подсчет, составляет протоколоб итогах голосования, результатах местного референдума, на которомделается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копиивыдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 28настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется вмуниципальную комиссию местного референдума. Указанный повторныйподсчет голосов может проводиться до определения муниципальнойкомиссией местного референдума результатов местного референдума исоставления ею протокола о результатах местного референдума. 11. Местный референдум признается муниципальной комиссиейместного референдума не состоявшимся в случае, если в нем принялоучастие не более половины участников местного референдума, внесенных всписки участников местного референдума на территории соответствующегомуниципального образования. Муниципальная комиссия местногореферендума признает решение не принятым на местном референдуме вслучае, если за это решение проголосовало не более половины участниковместного референдума, принявших участие в голосовании. Числоучастников местного референдума, принявших участие в местномреферендуме, определяется по числу подписей участников местногореферендума в списке участников местного референдума, проголосовавшихв помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок всписке участников местного референдума о том, что участник местногореферендума проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно.Число участников местного референдума, принявших участие вголосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы,обнаруженных в ящиках для голосования. 12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" не могут устанавливаться дополнительные основания признанияместного референдума несостоявшимся. 13. Муниципальная комиссия местного референдума признаетрезультаты местного референдума недействительными: 1) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления участниковместного референдума; 2) в случае, если они признаны недействительными на частиучастков местного референдума, списки участников местного референдумана которых на момент окончания голосования в совокупности включают неменее чем одну четвертую часть от общего числа участников местногореферендума, внесенных в списки участников местного референдума намомент окончания голосования на территории муниципального образования; 3) по решению суда. Статья 57. Опубликование (обнародование) итогов голосования и результатов местного референдума 1. Комиссия местного референдума предоставляет для ознакомленияитоги голосования по каждому участку местного референдума, результатыместного референдума в целом в объеме данных, содержащихся в еепротоколе и протоколах об итогах голосования участковых комиссийместного референдума участникам местного референдума, уполномоченнымпредставителям инициативной группы по проведению местного референдума,иных групп участников местного референдума, наблюдателям, иностранным(международным) наблюдателям, представителям средств массовойинформации по их требованию. 2. Муниципальная комиссия местного референдума направляет общиеданные о результатах местного референдума в средства массовойинформации в течение одних суток после определения результатовместного референдума. 3. Официальное опубликование результатов местного референдума, атакже данных о числе голосов участников местного референдума, поданныхпо позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляетсямуниципальной комиссией местного референдума не позднее чем через одинмесяц со дня голосования. 4. Муниципальная комиссия местного референдума публикует(обнародует) данные, которые содержатся в протоколе указаннойкомиссии, о результатах местного референдума и данные, которыесодержатся в протоколах участковых комиссий местного референдума обитогах голосования и на основании которых определялись результатыместного референдума в муниципальной комиссии местного референдума.Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатахместного референдума осуществляется в течение двух месяцев со дняголосования. Статья 58. Юридическая сила решения, принятого на местном референдуме 1. Решение, принятое на местном референдуме, являетсяобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. 2. Решение, принятое на местном референдуме, действует натерритории соответствующего муниципального образования. 3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрациив органе местного самоуправления в порядке, установленном длярегистрации нормативных правовых актов органов местногосамоуправления. 4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решение, принятое на местном референдуме, может бытьотменено или изменено путем принятия иного решения на местномреферендуме, но не ранее чем через два года после его принятия, либопризнано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случаепринятия на местном референдуме нормативного правового акта он можетбыть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовымактом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть такжевнесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений всоответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дняпринятия соответствующего решения на местном референдуме. 5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" отмена судом решения, принятого на местном референдуме,может быть произведена по следующим основаниям: нарушение установленного Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом, уставом муниципальногообразования порядка проведения местного референдума, повлекшееневозможность выявить действительную волю участников местногореферендума; несоответствие настоящего Закона, устава муниципальногообразования, на основании которых проводился местный референдум,Конституции Российской Федерации, федеральному закону, настоящемуЗакону, действовавшим на момент проведения данного местногореферендума, повлекшие невозможность выявить действительную волюучастников местного референдума; несоответствие решения, принятого на местном референдуме,Конституции Российской Федерации, федеральному закону, законуПензенской области. 6. Если результаты местного референдума признанынедействительными, муниципальная комиссия местного референдума,организующая голосование на местном референдуме, назначает повторноеголосование. Повторное голосование проводится не позднее чем вдвухнедельный срок со дня признания результатов местного референдуманедействительными с соблюдением требований, предусмотренныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящимЗаконом. Решение муниципальной комиссии местного референдума опроведении повторного голосования публикуется в средствах массовойинформации (обнародуется) не позднее чем в течение трех дней со дняего принятия. 7. Результаты местного референдума при повторном голосованииопределяются в порядке, установленном статьей 56 настоящего Закона. 8. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,требуется издание дополнительного нормативного правового акта, органместного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления,в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней содня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме,определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативногоправового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Статья 59. Использование ГАС "Выборы" при проведении местного референдума 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" при подготовке и проведении местного референдума, а такжедля осуществления иных полномочий комиссий местного референдума пообеспечению права на участие в местном референдуме граждан РоссийскойФедерации используется только ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренномуказанным Федеральным законом, иными федеральными законами. Rребованияк ГАС "Выборы" и к ее эксплуатации и развитию определяются федеральнымзаконом, а в части, не урегулированной федеральным законом, -Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Ввод в ГАС"Выборы" данных, содержащихся в протоколах комиссий местногореферендума об итогах голосования, о результатах местного референдума,является обязательным, за исключением данных об итогах голосования, орезультатах местных референдумов в указанных муниципальныхобразованиях. Ввод в ГАС "Выборы" данных об итогах голосования, орезультатах местных референдумов в указанных муниципальныхобразованиях может осуществляться в случаях и порядке, определенныхЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации. 2. В аппарат Избирательной комиссии Пензенской области в качествеструктурного подразделения входит информационный центр Избирательнойкомиссии Пензенской области, в функции которого входят техническое иинформационное обеспечение деятельности Избирательной комиссииПензенской области, автоматизация информационных процессов,реализуемых в ходе подготовки и проведения референдумов на территорииПензенской области, эксплуатация и развитие части ГАС "Выборы",функционирующей на территории Пензенской области. Работники указанногоинформационного центра организуют и осуществляют работы поэксплуатации и ГАС "Выборы" на всей территории Пензенской области, атакже (на основании гражданско-правовых договоров) в избирательныхкомиссиях муниципальных образований, на территориях которыхсформировано более одной территориальной комиссии. 3. При использовании в соответствии с законом ГАС "Выборы"(отдельных ее технических средств) при проведении местногореферендума, в том числе при регистрации (учете) участников местногореферендума, составлении списков участников местного референдума,подсчете голосов участников местного референдума, установлении итоговголосования и определении результатов местного референдума,муниципальная комиссия местного референдума образует группу, в которуювходят члены указанной комиссии местного референдума с правомрешающего и совещательного голоса, для контроля за использованием ГАС"Выборы" (отдельных ее технических средств). Все члены комиссииместного референдума, наблюдатели имеют право знакомиться с любойинформацией, содержащейся в ГАС "Выборы". 4. С момента начала голосования и до момента подписания протоколао результатах местного референдума муниципальной комиссией местногореферендума ГАС "Выборы" используется для наблюдения за ходом иустановлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящихкомиссий местного референдума вышестоящим комиссиям местногореферендума, а отдельные ее технические средства - для подсчетаголосов участников местного референдума. Данные о ходе и об итогахголосования, полученные через ГАС "Выборы" (отдельные ее техническиесредства), являются предварительной, не имеющей юридического значенияинформацией, если иное не установлено Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иным федеральным законом. 5. Если после ввода данных протокола участковой комиссии местногореферендума об итогах голосования в ГАС "Выборы" обнаружены допущенныепри вводе технические ошибки, требующие корректировки данные вводятсяв ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решениюнепосредственно муниципальной комиссии местного референдума. 6. При использовании в ходе местного референдума ГАС "Выборы"(отдельных ее технических средств) данные об участии участниковместного референдума в местном референдуме, о предварительных и обокончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (врежиме "только чтение") абонентам информационно-телекоммуникационнойсети общего пользования Интернет. Порядок и сроки предоставления такихданных не должны противоречить требованиям законодательства ореферендумах. Статья 60. Сроки хранения документов, связанных с проведением местного референдума 1. Подписные листы с подписями участников местного референдума,бюллетени для голосования и списки участников местного референдумахранятся не менее одного года со дня опубликования результатовместного референдума. Протоколы об итогах голосования, о результатахместного референдума и сводная таблица об итогах голосованиямуниципальной комиссии местного референдума хранятся не менее пяти летсо дня опубликования результатов местного референдума. В случаерассмотрения в суде жалобы на решение соответствующей комиссииместного референдума об итогах голосования, о результатах местногореферендума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением праваграждан Российской Федерации на участие в местном референдуме, срокихранения соответствующей документации местного референдумапродлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращениядела в соответствии с законом). Ответственность за сохранностьдокументации местного референдума, связанной с подготовкой ипроведением местного референдума, возлагается на председателя(заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссииместного референдума до передачи документации в вышестоящую комиссиюместного референдума либо в архив. 2. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документации,связанной с подготовкой и проведением местного референдума,утверждается Избирательной комиссией Пензенской области посогласованию с соответствующими государственными архивными органами. Глава 9. Обжалование нарушений права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации и ответственность за нарушение законодательства при проведении местного референдума Статья 61. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации 1. Обжалование нарушений прав граждан Российской Федерации научастие в местном референдуме производится в соответствии сфедеральным законодательством. 2. Ответственность за нарушение законодательства при проведенииместного референдума устанавливается в соответствии с федеральнымзаконодательством. Статья 62. Основания отмены регистрации инициативной группы по проведению местного референдума В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" регистрация инициативной группы по проведению местногореферендума, иной группы участников местного референдума может бытьотменена судом по заявлению муниципальной комиссии местногореферендума не позднее чем за три дня до дня голосования в случаях: 1) нарушения порядка выдвижения инициативы проведения местногореферендума; 2) нарушения членами и (или) уполномоченными представителямиинициативной группы по проведению местного референдума, иной группыучастников местного референдума порядка проведения агитации повопросам местного референдума и финансирования кампании местногореферендума; 3) использования членами и (или) уполномоченными представителямиинициативной группы по проведению местного референдума, иной группыучастников местного референдума преимуществ своего должностного илислужебного положения; 4) установления факта подкупа участников местного референдумачленами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы попроведению местного референдума, иной группы участников местногореферендума; 5) наличия иных оснований, установленных Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим Законом. (Статья в редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО) Статья 63. Отмена решения об итогах голосования, о результатах местного референдума 1. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования были допущены нарушения Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящего Закона, муниципальная комиссияместного референдума до установления ею результатов местногореферендума может отменить решение соответствующей участковой комиссииместного референдума об итогах голосования и принять решение оповторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления местногореферендума - о признании итогов голосования недействительными. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" после установления итогов голосования, определениярезультатов местного референдума муниципальной комиссией местногореферендума решение участковой комиссии местного референдума об итогахголосования может быть отменено только судом либо судом может бытьпринято решение о внесении изменений в протокол комиссии местногореферендума об итогах голосования и (или) сводную таблицу. О принятомкомиссией местного референдума решении об обращении в суд с заявлениемоб отмене итогов голосования, о внесении изменений в протокол комиссииместного референдума об итогах голосования и (или) сводную таблицуданная комиссия местного референдума информирует муниципальнуюкомиссию местного референдума. В случае принятия судом решения овнесении изменений в протокол комиссии местного референдума об итогахголосования и (или) сводную таблицу комиссия местного референдума,составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новыйпротокол об итогах голосования с отметкой: "Повторный" и (или) новуюсводную таблицу с отметкой: "Повторная". 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" суд соответствующего уровня, отменив решение комиссииместного референдума об итогах голосования, может принять решение опроведении повторного подсчета голосов участников местногореферендума, если при проведении голосования или установлении егоитогов были допущены нарушения указанного Федерального закона. Вслучае, если допущенные нарушения не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления участников местного референдума,суд может признать итоги голосования недействительными. 4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" суд соответствующего уровня может отменить решение комиссииместного референдума об итогах голосования, о результатах местногореферендума в случае нарушения правил составления списков участниковместного референдума, порядка формирования комиссий местногореферендума, правил проведения агитации и финансирования кампанииместного референдума, в случае использования членами и уполномоченнымипредставителями инициативной группы по проведению местногореферендума, руководителями общественных объединений преимуществсвоего должностного положения в целях получения желаемого ответа навопрос, выносимый на местный референдум, в случае установления фактовподкупа участников местного референдума этими лицами и общественнымиобъединениями в тех же целях, в случае нарушения порядка голосования иподсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за ихпроведением), а также в случае других нарушений законодательства оместном референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяютвыявить действительную волю участников референдума. 5. Отмена судом решения о результатах местного референдума вслучае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительнуюволю участников местного референдума, влечет признание результатовместного референдума недействительными. 6. В случае признания итогов голосования на участке местногореферендума недействительными после составления соответствующейвышестоящей комиссией местного референдума протокола об итогахголосования, о результатах местного референдума эта комиссия местногореферендума обязана составить новый протокол об итогах голосования, орезультатах местного референдума с отметкой: "Повторный". 7. На основании протоколов комиссий местного референдума обитогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчетголосов", составленных после составления вышестоящей комиссиейместного референдума протокола об итогах голосования, о результатахместного референдума и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу,составленные вышестоящей комиссией местного референдума, вносятсясоответствующие изменения. Статья 64. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений Жалобы и заявления о нарушении права на участие в местномреферендуме граждан Российской Федерации рассматриваются в сроки,установленные федеральным законодательством. (В редакции ЗаконаПензенской области от 10.04.2006 г. N 1006-ЗПО) Статья 65. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации при подготовке и проведении местного референдума Ответственность за нарушение законодательства РоссийскойФедерации о референдумах устанавливается федеральными законами. Глава 10. Особенности применения настоящего Закона при проведении голосования по вопросам, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Статья 66. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования 1. В случаях, предусмотренных законодательством, в целяхполучения согласия населения при изменении границ муниципальногообразования, преобразовании муниципального образования проводитсяголосование по вопросам изменения границ муниципального образования,преобразования муниципального образования. 2. Голосование по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования проводится навсей территории муниципального образования или на части его территориив соответствии с требованиями частей 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". 3. Голосование по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования назначаетсяпредставительным органом муниципального образования и проводится впорядке, установленном настоящим Законом, с учетом особенностей,установленных Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". При этом положениянастоящего Закона, запрещающие проведение агитации государственнымиорганами, органами местного самоуправления, лицами, замещающимигосударственные или муниципальные должности, а также положения,определяющие юридическую силу решения, принятого на местномреферендуме, не применяются. 4. Голосование по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования считаетсясостоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителеймуниципального образования или части муниципального образования,обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменениеграниц муниципального образования, преобразование муниципальногообразования считается полученным, если за указанные изменение,преобразование проголосовало более половины принявших участие вголосовании жителей муниципального образования или частимуниципального образования. 5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования и принятыерешения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 67. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления 1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления проводится по инициативе населения в порядке,установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" инастоящим Законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". 2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления ипроцедура отзыва указанных лиц устанавливаются уставом муниципальногообразования. 3. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления могут служить только его конкретные противоправныерешения или действия (бездействие) в случае их подтверждения всудебном порядке. 4. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправлениядолжна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения поповоду обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборноедолжностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если заотзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированныхв муниципальном образовании (избирательном округе). Глава 11. Заключительные положения Статья 68. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дняего официального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившимсилу: 1) Закон Пензенской области от 7 апреля 2003 года N 457-ЗПО "Оместном референдуме в Пензенской области" (Ведомости ЗаконодательногоСобрания Пензенской области, 2003, N 8); 2) Закон Пензенской области от 9 марта 2005 года N 780-ЗПО "Овнесении изменений в Закон Пензенской области "О местном референдуме вПензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенскойобласти, 2005, N 24). Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарёв г. Пенза 22 декабря 2005 года N 950-ЗПО ____________________ Приложение 1 к Закону Пензенской области "О местном референдуме в Пензенской области" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ______________________________________________________________________ (наименование муниципального образования, где осуществляется сбор подписей граждан в поддержку проведения местного референдума) Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную группу,выступившую с инициативой проведения местного референдума по вопросу(вопросам):_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,и зарегистрированную _________________________________________________ (наименование муниципальной комиссии местного референдума,______________________________________________________________________ зарегистрировавшей инициативную группу)Регистрационное свидетельство N_____, выданное "____"_________________Дата окончания срока сбора подписей "____"_______________|—————|———————————————|————————————————|——————————————|—————————————|———————————|| N | Фамилия, имя, | Год | Серия и | Адрес места | Подпись и || п/п | отчество | рождения | номер | жительства | дата ее || | гражданина | (в возрасте 18 | паспорта или | | внесения || | | лет на день | документа, | | || | | голосования - | заменяющего | | || | | день и месяц | паспорт | | || | | рождения) | | | ||—————|———————————————|————————————————|——————————————|—————————————|———————————|| 1. | | | | | ||—————|———————————————|————————————————|——————————————|—————————————|———————————|| 2. | | | | | ||—————|———————————————|————————————————|——————————————|—————————————|———————————|| 3. | | | | | ||—————|———————————————|————————————————|——————————————|—————————————|———————————|| 4. | | | | | ||—————|———————————————|————————————————|——————————————|—————————————|———————————|Подписной лист удостоверяю:______________________________________________________ (Подпись, фамилия, имя, отчество,_________________________________________________________________________________ адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего_________________________________________________________________________________ паспорт, лица, собирающего подписи, дата удостоверения подписного листа)Уполномоченныйпредставительинициативной группы_________________________ (Фамилия и инициалы) __________ Приложение 2 к Закону Пензенской области "О местном референдуме в Пензенской области" Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 54 настоящего Закона) 1 больше или равно 3 + 4 + 5 2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 7 8 + 9 равно 10 + 11 11 равно 14 и все последующие строки протокола (выполняетсятолько в случае, если протокол составляется по одному вопросуреферендума)