Закон Пензенской области от 22.12.2005 № 949-ЗПО
О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области
ЗАКОН
Пензенской области
О выборах депутатов Законодательного Собрания
Пензенской области
(В редакции Законов Пензенской области от 10.04.2006 г. N 1006-ЗПО;
от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО;
от 20.02.2008 г. N 1474-ЗПО)
Принят Законодательным Собранием Пензенской области
21 декабря 2005 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает порядок организации и проведениявыборов гражданами Российской Федерации депутатов ЗаконодательногоСобрания Пензенской области (далее - депутаты ЗаконодательногоСобрания). (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
Статья 2. Основные принципы участия граждан Российской Федерации
в выборах депутатов Законодательного Собрания
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах депутатовЗаконодательного Собрания на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатовЗаконодательного Собрания является свободным и добровольным. Никто невправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации сцелью принудить его к участию или неучастию в выборах депутатовЗаконодательного Собрания либо воспрепятствовать его свободномуволеизъявлению.
3. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,имеет право избирать депутатов Законодательного Собрания, а подостижении возраста 21 года - быть избранным депутатомЗаконодательного Собрания. Гражданин Российской Федерации, которыйдостигнет на день голосования по выборам депутатов ЗаконодательногоСобрания возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных закономи проводимых законными методами других избирательных действиях.
4. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать депутатовЗаконодательного Собрания и быть избранным депутатом ЗаконодательногоСобрания независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, местажительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, а также других обстоятельств.
5. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанныесудом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы поприговору суда.
5-1. Не имеют права быть избранными депутатами ЗаконодательногоСобрания граждане Российской Федерации, имеющие гражданствоиностранного государства либо вид на жительство или иной документ,подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства.(Часть дополнена -Закон Пензенской области от 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
5-2. Не имеют права быть избранными депутатами ЗаконодательногоСобрания граждане Российской Федерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или)особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборахнеснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
2) осужденные за совершение преступлений экстремистскойнаправленности, предусмотренных Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую инепогашенную судимость за указанные преступления;
3) подвергнутые административному наказанию за совершениеадминистративных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, еслиголосование на выборах состоится до окончания срока, в течениекоторого лицо считается подвергнутым административному наказанию; (Вредакции Закона Пензенской области от 20.02.2008 г. N 1474-ЗПО)
4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установленфакт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 55настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7части 7 и пунктом 7 части 8 статьи 80 настоящего Закона, еслиуказанные нарушения либо действия совершены до дня голосования навыборах в течение установленного настоящим Законом срока полномочийЗаконодательного Собрания.
(Часть дополнена - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
6. Активным избирательным правом обладает гражданин, местожительства которого расположено в пределах избирательного округа.Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства вовремя проведения в округе, в котором расположено данное местожительства, выборов депутатов Законодательного Собрания не можетслужить основанием для лишения его права на участие в выборахдепутатов Законодательного Собрания.
7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" ограничения пассивного избирательного права, связанные снахождением места жительства гражданина Российской Федерации наопределенной территории Российской Федерации, включая требования кпродолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерациина данной территории, устанавливаются только Конституцией РоссийскойФедерации.
8. При наличии в отношении гражданина Российской Федерациивступившего в силу решения суда о лишении его права заниматьгосударственные должности в течение определенного срока этот гражданинне может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосованиена выборах депутатов Законодательного Собрания состоится до истеченияуказанного срока.
9. Депутаты Законодательного Собрания, работающие на постояннойоснове, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, атакже иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. ДепутатыЗаконодательного Собрания не могут замещать иные государственныедолжности Российской Федерации, государственные должности субъектовРоссийской Федерации, должности государственной гражданской службы имуниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами иныхзаконодательных (представительных) органов государственной власти илипредставительных органов муниципальных образований, выборнымидолжностными лицами местного самоуправления.
10. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранныеорганизации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либопрепятствующую выдвижению кандидатов, областных списков кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, избранию зарегистрированныхкандидатов в депутаты Законодательного Собрания, достижениюопределенного результата на выборах депутатов ЗаконодательногоСобрания.
11. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах депутатовЗаконодательного Собрания на равных основаниях.
12. Гражданин Российской Федерации голосует на выборах депутатовЗаконодательного Собрания соответственно за кандидата (областнойсписок кандидатов) в депутаты Законодательного Собрания, а в случаях,предусмотренных настоящим Законом, - за или против кандидата вдепутаты Законодательного Собрания непосредственно. (В редакции ЗаконаПензенской области от 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
13. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
Статья 3. Срок полномочий Законодательного Собрания Пензенской
области
1. В соответствии с Уставом Пензенской области срок, на которыйизбираются Законодательное Собрание Пензенской области, депутатыЗаконодательного Собрания, а также срок полномочий ЗаконодательногоСобрания Пензенской области и депутатов Законодательного Собраниясоставляет пять лет. Днем окончания срока, на который избираютсяЗаконодательное Собрание Пензенской области, депутаты ЗаконодательногоСобрания, является второе воскресенье марта года, в котором истекаетсрок полномочий Законодательного Собрания или депутатовЗаконодательного Собрания, а в случае, предусмотренном пунктом 8статьи 81-1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", -второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочийЗаконодательного Собрания или депутатов Законодательного Собрания (вгод проведения выборов депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования науказанных выборах). Если второе воскресенье марта или второевоскресенье октября года, в котором истекает срок полномочийЗаконодательного Собрания или депутатов Законодательного Собрания,совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем,или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второевоскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено вустановленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на которыйизбираются Законодательное Собрание или депутаты ЗаконодательногоСобрания, является соответственно первое воскресенье марта, первоевоскресенье октября. Совмещение дней голосования на выборах разногоуровня, в результате которого избиратель будет иметь возможностьпроголосовать одновременно более чем по четырем избирательнымбюллетеням, за исключением бюллетеней, выданных в связи с проведениемдосрочных, повторных или дополнительных выборов, не допускается.
2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочийЗаконодательного Собрания Пензенской области, депутатовЗаконодательного Собрания не допускается, за исключением случая,установленного пунктами 6 и 9 статьи 81-1 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". Норма об изменении (продлении илисокращении) установленного Уставом Пензенской области срока, накоторый избирается Законодательное Собрание Пензенской области,депутаты Законодательного Собрания, и (или) срока полномочийЗаконодательного Собрания Пензенской области, депутатовЗаконодательного Собрания может применяться только к ЗаконодательномуСобранию Пензенской области и депутатам Законодательного Собрания,избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.
3. В соответствии с федеральными законами "О чрезвычайномположении в Российской Федерации", "О военном положении", "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" если срок полномочий действующегоЗаконодательного Собрания Пензенской области или депутатовЗаконодательного Собрания истекает в период действия чрезвычайного иливоенного положения, то Законодательное Собрание Пензенской области идепутаты Законодательного Собрания исполняют свои полномочия допрекращения действия чрезвычайного или военного положения и избраниянового состава Законодательного Собрания Пензенской области илидепутатов Законодательного Собрания.
Статья 4. Обязательность проведения выборов депутатов
Законодательного Собрания
Выборы Законодательного Собрания Пензенской области или депутатовЗаконодательного Собрания являются обязательными, периодическими ипроводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срока полномочийЗаконодательного Собрания Пензенской области, депутатовЗаконодательного Собрания.
Статья 5. Законодательство о выборах депутатов Законодательного
Собрания
1. Законодательство о выборах депутатов Законодательного Собраниясоставляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", иные федеральные законы, УставПензенской области, настоящий Закон, другие законы Пензенской области,иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в РоссийскойФедерации.
2. В случае принятия в период избирательной кампании по выборамдепутатов Законодательного Собрания закона, содержащего положения,которыми определяется порядок подготовки и проведения выборовЗаконодательного Собрания Пензенской области, депутатовЗаконодательного Собрания, либо в случае внесения в этот период взакон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов,указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначеныпосле их вступления в силу.
3. (Утратил силу - Закон Пензенской области от 10.04.2006 г. N1006-ЗПО)
Статья 6. Порядок исчисления сроков, установленных
законодательством Российской Федерации о выборах и
референдумах
1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со днянаступления какого-либо события, то первым днем, в который этодействие может (должно) быть осуществлено, является календарная датанаступления соответствующего события, но не ранее времени наступленияэтого события.
2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться непозднее чем за определенное количество дней или за определенноеколичество дней до дня наступления какого-либо события, тосоответственно последним днем или днем, когда данное действие может(должно) быть осуществлено, является день, после которого остаетсяуказанное в настоящем Законе количество дней до дня наступлениясоответствующего события.
3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться неранее чем за определенное количество дней до дня наступлениякакого-либо события, то первым днем, когда данное действие может(должно) быть осуществлено, является день, после которого остаетсяуказанное в настоящем Законе количество дней до дня наступлениясоответствующего события.
4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться непозднее чем через определенное количество дней после дня наступлениякакого-либо события, то данное действие может (должно) бытьосуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества дней.При этом первым днем считается день, следующий после календарной датынаступления этого события, а последним - день, следующий за днем, вкоторый истекает указанное количество дней.
Статья 7. Выборы в Законодательное Собрание
1. В соответствии с Уставом Пензенской области ЗаконодательноеСобрание Пензенской области состоит из 25 депутатов.
2. Из 25 депутатов Законодательного Собрания 12 депутатовизбираются по одномандатным избирательным округам (один округ - одиндепутат), образуемым на основе единой нормы представительстваизбирателей на одномандатный избирательный округ. Единая нормапредставительства избирателей на одномандатный избирательный округустанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих натерритории Пензенской области и зарегистрированных в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимЗаконом, на общее число (12) одномандатных избирательных округов.
3. Из 25 депутатов Законодательного Собрания 13 депутатовизбираются по областному избирательному округу пропорционально числуголосов, поданных за областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания (далее - областные списки кандидатов),выдвинутые избирательными объединениями.
Статья 8. Назначение выборов
1. Выборы депутатов Законодательного Собрания каждогопоследующего созыва назначает Законодательное Собрание Пензенскойобласти предыдущего созыва.
2. Днями голосования на выборах Законодательного СобранияПензенской области, депутатов Законодательного Собрания являютсявторое воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октябрягода, в котором истекают сроки полномочий Законодательного СобранияПензенской области, депутатов Законодательного Собрания, заисключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи,пунктом 8 статьи 81-1 указанного Федерального закона.
3. В случае досрочного прекращения полномочий ЗаконодательногоСобрания Пензенской области, депутатов Законодательного Собрания,влекущего за собой неправомочность Законодательного СобранияПензенской области, досрочные выборы должны быть проведены не позднеечем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращенияполномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочийпраздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий занерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресеньемарта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочимпраздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим занерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено вустановленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первоевоскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должныбыть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничнымднем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленномпорядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресеньеоктября.
5. Решение о назначении выборов Законодательного СобранияПензенской области, депутатов Законодательного Собрания должно бытьпринято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дняголосования. Решение о назначении выборов подлежит официальномуопубликованию в средствах массовой информации не позднее чем черезпять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки,указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иныхизбирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на однутреть.
6. Если Законодательное Собрание Пензенской области не назначитвыборы в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, а такжеесли указанный орган отсутствует, выборы Законодательного СобранияПензенской области, депутатов Законодательного Собрания назначаютсяИзбирательной комиссией Пензенской области не позднее чем за 80 днейдо дня голосования. Решение Избирательной комиссии Пензенской областио назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дняистечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официальногоопубликования решения о назначении выборов.
7. Если Избирательная комиссия Пензенской области не назначит вустановленный частью 6 настоящей статьи срок выборы депутатовЗаконодательного Собрания Пензенской области, либо если такаяизбирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована впорядке, предусмотренном настоящим Законом, выборы назначаются всоответствии с федеральным законодательством. (В редакции ЗаконаПензенской области от 10.04.2006 г. N 1006-ЗПО)
Статья 9. Финансирование выборов
Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатовЗаконодательного Собрания, производятся за счет средств, выделяемых наэти цели из бюджета Пензенской области.
Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов
депутатов Законодательного Собрания
1. Подготовка и проведение выборов депутатов ЗаконодательногоСобрания осуществляются открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственной властии органов местного самоуправления Пензенской области, связанные сподготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания,подлежат опубликованию в средствах массовой информации.
Глава 2. Организация выборов депутатов Законодательного
Собрания избирательными комиссиями
Статья 11. Система и статус избирательных комиссий по выборам
депутатов Законодательного Собрания
1. Подготовку и проведение выборов депутатов ЗаконодательногоСобрания осуществляют:
Избирательная комиссия Пензенской области;
окружные избирательные комиссии;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защитуизбирательных прав граждан Российской Федерации.
3. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в период избирательной кампанииобращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям идавать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневныйсрок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а пообращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий заднем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях,требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднеечем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение законакандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательноеобъединение или его уполномоченные представители должны бытьнезамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе даватьобъяснения по существу обращения.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" избирательные комиссии вправе, в том числе в связи собращениями, указанными в части 3 настоящей статьи, обращаться спредставлениями о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительнойвласти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, еслипредставление получено за пять и менее дней до дня голосования, - непозднее дня, предшествующего дню голосования, а если в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленнопринять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительнопроинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию.Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительнойпроверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневныйсрок.
5. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединениемФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящегоЗакона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этимкандидату, избирательному объединению предупреждение, котороедоводится до сведения избирателей через средства массовой информациилибо иным способом.
6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателейо сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходеизбирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательныхобъединениях, выдвинувших кандидатов, областные списки кандидатов.
7. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовкеи проведению выборов различных уровней возможно по решениюизбирательной комиссии, организующей выборы на определеннойтерритории, которое принято на основании обращения избирательнойкомиссии, организующей выборы на части этой территории. Совмещениеизбирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведениювыборов одного и того же уровня производится по решению избирательнойкомиссии, организующей выборы.
8. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий.
9. На выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенскойобласти Избирательная комиссия Пензенской области является вышестоящейдля всех избирательных комиссий.
10. Окружная избирательная комиссия является вышестоящей длятерриториальных и участковых избирательных комиссий, действующих натерритории соответствующего одномандатного избирательного округа.Территориальная избирательная комиссия, на которую возложеныполномочия окружной избирательной комиссии, является вышестоящей длятерриториальных и участковых избирательных комиссий, действующих натерритории соответствующего одномандатного избирательного округа.
11. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящейдля участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующейтерритории.
12. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либопринятое с превышением установленной компетенции, подлежит отменевышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящаяизбирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса илинаправить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой былоотменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. Вслучае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотритвопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящаяизбирательная комиссия.
13. Избирательные комиссии в пределах своей компетенциинезависимы от органов государственной власти и органов местногосамоуправления.
14. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения и иные акты избирательных комиссий, принятые впределах их компетенции, обязательны для органов исполнительнойвласти, государственных учреждений, органов местного самоуправления,кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений,организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные актыизбирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.
15. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссииПензенской области осуществляется за счет средств, предусмотренных наэти цели законом Пензенской области о бюджете Пензенской области наочередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджетав порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на этицели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовыйгод.
16. Избирательная комиссия Пензенской области, окружные,территориальные, участковые избирательные комиссии представляют вустановленном порядке отчеты об использовании средств бюджетаПензенской области, выделенных на проведение выборов депутатовЗаконодательного Собрания.
17. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализацииих полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлятьнеобходимые помещения, в том числе для хранения избирательнойдокументации до передачи указанной документации в архив либоуничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом,обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указаннойдокументации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
18. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" организации, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышает 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов, ихдолжностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействиев реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортныесредства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
19. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" государственные организации, осуществляющие теле- ирадиовещание, и (или) редакции государственных периодических печатныхизданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям соответственнобесплатное эфирное время, а также бесплатную печатную площадь.Государственные организации телерадиовещания безвозмезднопредоставляют Избирательной комиссии Пензенской области не менее 10минут эфирного времени, окружным избирательным комиссиям не менее 5минут эфирного времени еженедельно. Редакции государственныхпериодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза внеделю, безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Пензенскойобласти не менее одной сотой, а окружным избирательным комиссиям - неменее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади.Избирательные комиссии используют соответственно эфирное время иуказанную печатную площадь для разъяснения избирательногозаконодательства, информирования избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, кандидатах в депутатыЗаконодательного Собрания, избирательных объединениях, выдвинувшихобластные списки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, оходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей. Приэтом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодическихпечатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
20. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -организации телерадиовещания), редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий впятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дняголосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а еслив день голосования или в день, следующий за днем голосования, -немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляютсяизбирательным комиссиям бесплатно.
Статья 12. Общие условия формирования окружных, территориальных и
участковых избирательных комиссий
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" окружные, территориальные, участковые избирательныекомиссии формируются на основе предложений политических партий,выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Законодательном Собрании Пензенской области, иныхобщественных объединений.
2. Территориальные, участковые избирательные комиссии формируютсяна основе предложений, указанных в части 1 настоящей статьи, а такжепредложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в соответствующемпредставительном органе муниципального образования.
3. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, ЗаконодательногоСобрания Пензенской области, представительного органа муниципальногообразования право внесения предложений по кандидатурам в составыизбирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями,выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Законодательном Собрании Пензенской области,представительном органе муниципального образования последнего созыва,при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке,предусмотренном пунктом 7 статьи 25, пунктом 7 статьи 26, пунктом 5статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии,назначенного по представлению политической партии, список кандидатовкоторой допущен к распределению депутатских мандатов в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации, либо вЗаконодательном Собрании Пензенской области, либо в представительноморгане муниципального образования созыва, действующего на моментдосрочного прекращения полномочий, в соответствии с пунктом 7 статьи23, пунктом 8 статьи 24, пунктами 7 и 7-1 статьи 25, пунктом 7 статьи26, пунктом 5 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", вакантное место замещается по представлению той жеполитической партии (если соответствующая кандидатура ею представленане позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 11статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").
5. В избирательную комиссию может быть назначено не более одногопредставителя от каждой политической партии, от каждого избирательногообъединения, иного общественного объединения. Политическая партия,избирательное объединение, иное общественное объединение не вправепредлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в составодной избирательной комиссии.
6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее одной второй от общего числа членов окружной, территориальной,участковой избирательной комиссии. Указанное положение может неприменяться при формировании участковых избирательных комиссий наизбирательных участках, образованных на территориях воинских частей,расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктовместностях.
7. Орган, назначающий в состав избирательной комиссии гражданинаРоссийской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями,установленными Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом, обязан получить письменное согласиеуказанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этойизбирательной комиссии.
8. Если уполномоченные на то Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом избирательные комиссии неназначат состав или часть состава соответствующей окружной,территориальной или участковой избирательной комиссии в срок,установленный законом, либо если соответствующая избирательнаякомиссия не сформирована, состав или часть состава окружной,территориальной или участковой избирательной комиссии - назначаетсявышестоящей избирательной комиссией с соблюдением требований,установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящим Законом.
Статья 13. Избирательная комиссия Пензенской области
1. Избирательная комиссия Пензенской области являетсягосударственным органом Пензенской области, организующим подготовку ипроведение выборов на территории Пензенской области в соответствии скомпетенцией, установленной Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", иными федеральными законами, настоящим Законом и другимизаконами Пензенской области.
2. Избирательная комиссия Пензенской области действует напостоянной основе и является юридическим лицом.
3. Порядок формирования и организация деятельности Избирательнойкомиссии Пензенской области определяется Законом Пензенской области"Об Избирательной комиссии Пензенской области", принятым всоответствии с федеральными законами.
Статья 14. Окружные избирательные комиссии
1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждомодномандатном избирательном округе не позднее чем за 110 дней до дняголосования в количестве 9-11 членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса. В случае если территория одномандатногоизбирательного округа совпадает с территорией, на которуюраспространяется действие соответствующей территориальнойизбирательной комиссии, сформированной в соответствии с требованиямиФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", полномочияокружной избирательной комиссии решением Избирательной комиссииПензенской области могут быть возложены на данную территориальнуюизбирательную комиссию. При этом указанное решение принимаетсяИзбирательной комиссией Пензенской области одновременно с принятиемрешения о формировании окружных избирательных комиссий. ПринятиеИзбирательной комиссией Пензенской области решения о возложенииполномочий окружной избирательной комиссии на территориальнуюизбирательную комиссию возможно при включении полностью в территориюизбирательного округа территорий, подведомственных двум и болеетерриториальным избирательным комиссиям. В этом случае полномочияокружной избирательной комиссии возлагаются на одну из территориальныхизбирательных комиссий, входящих в данный избирательный округ. (Вредакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
2. Формирование окружных избирательных комиссий по выборамдепутатов Законодательного Собрания осуществляется Избирательнойкомиссией Пензенской области на основе предложений, указанных в частях1 и 2 статьи 12 настоящего Закона, а также предложенийпредставительных органов муниципальных образований, предложенийсобраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
3. Избирательная комиссия Пензенской области заблаговременнообязана опубликовать в средствах массовой информации сообщение опредстоящем формировании окружных избирательных комиссий. Сообщениедолжно содержать информацию о сроках и порядке представленияпредложений о кандидатурах в состав окружных избирательных комиссий.Предложения по составу окружных избирательных комиссий направляются вИзбирательную комиссию Пензенской области в течение десяти дней со дняопубликования в средствах массовой информации сообщения о предстоящемформировании окружных избирательных комиссий. (В редакции ЗаконаПензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
4. Избирательная комиссия Пензенской области обязана назначить неменее одной второй от общего числа членов окружной избирательнойкомиссии по выборам депутата Законодательного Собрания на основепоступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в Законодательном СобранииПензенской области.
Статья 15. Территориальные избирательные комиссии
1. Положение территориальных избирательных комиссий в системегосударственных органов Пензенской области определяется законамиПензенской области.
2. Территориальные избирательные комиссии действуют на постояннойоснове.
3. Срок полномочий территориальных избирательных комиссийсоставляет четыре года. Если срок полномочий территориальнойизбирательной комиссии истекает в период избирательной кампании повыборам депутатов Законодательного Собрания, срок ее полномочийпродлевается до окончания этой избирательной кампании.
4. Порядок формирования территориальных избирательных комиссийосуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
5. Законом Пензенской области территориальной избирательнойкомиссии может быть придан статус юридического лица. Полномочиятерриториальной избирательной комиссии по решению Избирательнойкомиссии Пензенской области, принятому по согласованию спредставительным органом муниципального образования, могут возлагатьсяна соответствующую избирательную комиссию муниципального образования.
Статья 16. Участковые избирательные комиссии
1. Участковая избирательная комиссия формируется послеобразования избирательного участка для обеспечения процессаголосования избирателей и подсчета голосов избирателей в следующемколичестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных натерритории избирательного участка:
до 1000 избирателей - 5-8 членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса;
от 1001 до 2000 избирателей - 6-12 членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса;
более 2000 избирателей - 10-17 членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
(Часть в редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
2. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляетсятерриториальной избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней додня голосования на основе предложений, указанных в частях 1 и 2 статьи12 настоящего Закона, а также предложений представительного органамуниципального образования, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы.
3. Территориальная избирательная комиссия непосредственно послеопубликования в средствах массовой информации в соответствии с частью6 статьи 27 настоящего Закона списков избирательных участков либоодновременно с их опубликованием публикует в средствах массовойинформации сообщение о предстоящем формировании участковыхизбирательных комиссий. Сообщение должно содержать информацию о срокахи порядке представления предложений о кандидатурах для назначения всостав участковых избирательных комиссий.
4. Предложения по составу участковой избирательной комиссиинаправляются в территориальную избирательную комиссию. При этомпериод, в который территориальная избирательная комиссия принимаетпредложения, должен составлять не менее десяти дней со дняопубликования в средствах массовой информации решения территориальнойизбирательной комиссии о начале формирования участковых избирательныхкомиссий.
5. Территориальная избирательная комиссия обязана назначить неменее одной второй от общего числа членов участковой избирательнойкомиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в Законодательном СобранииПензенской области;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в представительноморгане муниципального образования.
Статья 17. Полномочия Избирательной комиссии Пензенской области
Избирательная комиссия Пензенской области при подготовке ипроведении выборов депутатов Законодательного Собрания:
1) осуществляет на территории Пензенской области контроль засоблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) организует размещение заказа на производство технологическогооборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) дляучастковых избирательных комиссий, осуществляет на территорииПензенской области контроль за соблюдением нормативов технологическогооборудования для участковых избирательных комиссий;
3) обеспечивает на территории Пензенской области реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитиемизбирательной системы в Российской Федерации, внедрением,эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучениемизбирателей, профессиональной подготовкой членов избирательныхкомиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатнойпродукции;
4) осуществляет на территории Пензенской области меры поорганизации единого порядка распределения эфирного времени и печатнойплощади между зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, выдвинувшими областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, для проведения предвыборной агитации,установления итогов голосования, определения результатов выборов, атакже порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
5) осуществляет на территории Пензенской области меры поорганизации финансирования подготовки и проведения выборов депутатовЗаконодательного Собрания, распределяет выделенные из бюджетаПензенской области средства на финансовое обеспечение подготовки ипроведения выборов депутатов Законодательного Собрания, контролируетцелевое использование указанных средств;
6) принимает предложения по составу окружных избирательныхкомиссий, формирует окружные избирательные комиссии, назначает ихпредседателей; (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г.N 1268-ЗПО)
7) принимает предложения по составу территориальных избирательныхкомиссий, формирует территориальные избирательные комиссии, назначаетих председателей; (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007г. N 1268-ЗПО)
8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь окружным, территориальным и участковым избирательным комиссиям;
9) определяет и представляет в Законодательное СобраниеПензенской области схему одномандатных избирательных округов повыборам депутатов Законодательного Собрания, а в случае,предусмотренном пунктом 2 части 3 статьи 25 настоящего Закона,утверждает схему одномандатных избирательных округов по выборамдепутатов Законодательного Собрания;
10) заверяет областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания и списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, выдвинутые по одномандатным избирательнымокругам избирательными объединениями;
11) регистрирует областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, выдвинутые избирательными объединениями;
12) публикует в средствах массовой информации зарегистрированныеобластные списки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания,выдвинутые избирательными объединениями, с указанием сведений в объемеданных, определяемом Избирательной комиссией Пензенской области, атакже сведений о доходах и об имуществе относительно каждогокандидата, включенного в областной список кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания; (В редакции Закона Пензенской области от20.02.2008 г. N 1474-ЗПО)
13) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей пофинансовым вопросам избирательных объединений, выдвинувших областныесписки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания;
14) выдает кандидатам, включенным в областной список кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, зарегистрированный по областномуизбирательному округу, доверенным лицам, уполномоченным представителямпо финансовым вопросам избирательных объединений, выдвинувшимобластные списки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания,удостоверения установленного образца; (В редакции Закона Пензенскойобласти от 20.02.2008 г. N 1474-ЗПО)
15) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединенийсоблюдение установленных настоящим Законом условий проведенияпредвыборной агитации;
16) заслушивает сообщения органов исполнительной властиПензенской области, органов местного самоуправления по вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов депутатовЗаконодательного Собрания;
17) по поручению Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации устанавливает нормативы, в соответствии с которымиизготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы;
18) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) окружных, территориальных и участковых избирательныхкомиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированныерешения;
19) устанавливает единую нумерацию избирательных участков натерритории Пензенской области;
20) участвует в организации государственной системы регистрации(учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации (учета), вформировании и ведении регистра избирателей;
21) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетови сведений о поступлении и расходовании средств политических партий,контроле за источниками и размерами имущества, получаемогополитическими партиями в виде вступительных и членских взносов,пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан орезультатах этих проверок;
22) устанавливает форму открепительного удостоверения,обеспечивает их изготовление и снабжение ими нижестоящих избирательныхкомиссий;
23) устанавливает форму избирательных бюллетеней, спискаизбирателей и других избирательных документов, решает вопросы,связанные с их изготовлением;
24) издает инструкции, дает разъяснения по вопросам применениянастоящего Закона;
25) осуществляет контроль за деятельностью окружных,территориальных и участковых избирательных комиссий, запрашивает иполучает от них необходимую информацию;
26) утверждает текст избирательного бюллетеня по выборамдепутатов Законодательного Собрания по областному избирательномуокругу, обеспечивает изготовление указанных избирательных бюллетеней исвоевременную их доставку в территориальные избирательные комиссии;
27) определяет общие результаты выборов депутатовЗаконодательного Собрания, публикует их в средствах массовойинформации;
28) составляет список лиц, избранных депутатами ЗаконодательногоСобрания, выдает кандидатам, избранным депутатами ЗаконодательногоСобрания по областному избирательному округу, удостоверения обизбрании, передает указанный список и иные необходимые документы вЗаконодательное Собрание;
29) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, Уставом Пензенской области, настоящим Законом и другимизаконами Пензенской области.
Статья 18. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия при подготовке и проведениивыборов депутатов Законодательного Собрания:
1) осуществляет на территории одномандатного избирательногоокруга контроль за соблюдением избирательных прав граждан РоссийскойФедерации;
2) взаимодействует с органами государственной власти, органамиместного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов в одномандатном избирательном округе;
3) осуществляет регистрацию кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, выдвинутых по одномандатному избирательномуокругу, их доверенных лиц и уполномоченных представителей пофинансовым вопросам и выдает им удостоверения установленного образца;
4) публикует в средствах массовой информации сведения озарегистрированных кандидатах в депутаты Законодательного Собрания,выдвинутых по одномандатному избирательному округу, с указаниемсведений в объеме данных, предусмотренных частью 6 статьи 36настоящего Закона (за исключением полного адреса места жительствакандидата в депутаты Законодательного Собрания), а также сведений одоходах и об имуществе каждого кандидата в депутаты ЗаконодательногоСобрания; (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
5) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовкуи проведение выборов депутата Законодательного Собрания поодномандатному избирательному округу, обеспечивает контроль за ихцелевым использованием;
6) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования водномандатном избирательном округе, обеспечивает своевременноеизготовление избирательных бюллетеней и их доставку в территориальныеизбирательные комиссии;
7) обеспечивает доставку в территориальные избирательные комиссииоткрепительных удостоверений, других избирательных документов;
8) осуществляет на территории одномандатного избирательногоокруга меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчетаголосов избирателей, установления итогов голосования, определениярезультатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосованияи результатов выборов;
9) определяет результаты выборов по одномандатному избирательномуокругу, выдает избранному депутату Законодательного Собранияудостоверение о его избрании;
10) обеспечивает на территории одномандатного избирательногоокруга для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдениеустановленных настоящим Законом условий проведения предвыборнойагитации;
11) заслушивает сообщения органов исполнительной властиПензенской области и органов местного самоуправления по вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов;
12) публикует в соответствующих средствах массовой информациирезультаты выборов по одномандатному избирательному округу;
13) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим избирательным комиссиям;
14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
15) обеспечивает в одномандатном избирательном округе повторноеголосование, дополнительные выборы вместо выбывшего депутата, а такжеповторные выборы;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает черездва месяца со дня официального опубликования результатов выборов, еслив вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления)на действия (бездействие) соответствующей окружной избирательнойкомиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов,либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. Вслучае обжалования итогов голосования на территории избирательногоокруга или результатов выборов полномочия окружной избирательнойкомиссии прекращаются со дня принятия соответствующего решениявышестоящей избирательной комиссией либо со дня вступления в законнуюсилу судебного решения по жалобе (заявлению).
Статья 19. Полномочия территориальной избирательной комиссии
Территориальная избирательная комиссия при подготовке ипроведении выборов депутатов Законодательного Собрания:
1) осуществляет на соответствующей территории контроль засоблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на соответствующей территории соблюдениенормативов технологического оборудования (кабины для голосования,ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;
3) обеспечивает на соответствующей территории реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов,внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовымобучением избирателей, профессиональной подготовкой членовизбирательных комиссий и других организаторов выборов;
4) принимает предложения по составу участковых избирательныхкомиссий, формирует участковые избирательные комиссии, назначает ихпредседателей; (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г.N 1268-ЗПО)
5) координирует работу участковых избирательных комиссий насоответствующей территории;
6) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатовЗаконодательного Собрания;
7) составляет списки избирателей на соответствующей территорииотдельно по каждому избирательному участку;
8) обеспечивает совместно с окружной избирательной комиссией насоответствующей территории для всех кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, избирательных объединений соблюдениеустановленных настоящим Законом условий проведения предвыборнойагитации;
9) организует доставку избирательных бюллетеней и иныхизбирательных документов участковым избирательным комиссиям;
10) выдает избирателям открепительные удостоверения;
11) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдениюединого порядка установления итогов голосования;
12) распределяет выделенные избирательной комиссии денежныесредства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов,контролирует целевое использование указанных средств;
13) оказывает методическую, организационно-техническую помощьучастковым избирательным комиссиям;
14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, Уставом Пензенской области, настоящим Законом, инымизаконами Пензенской области.
Статья 20. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия при подготовке и проведениивыборов депутатов Законодательного Собрания:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковойизбирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени иместе голосования;
2) уточняет список избирателей, производит ознакомлениеизбирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и онеточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в негосоответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, кабин иящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированныхкандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавшихобластные списки кандидатов, на основе сведений, полученных извышестоящей избирательной комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участкапорядка проведения предвыборной агитации;
6) выдает избирателям открепительные удостоверения;
7) организует на избирательном участке голосование в деньголосования;
8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке по областному избирательному округу иодномандатному избирательному округу, составляет протоколы об итогахголосования и передает их в территориальную избирательную комиссию,выдает заверенные копии соответствующих протоколов об итогахголосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)на нарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
10) обеспечивает хранение и передачу в территориальнуюизбирательную комиссию документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. (Вредакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекаетчерез десять дней со дня официального опубликования результатоввыборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы(заявления) на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, врезультате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядокподсчета голосов либо если по данным фактам не ведется судебноеразбирательство. В случае обжалования итогов голосования насоответствующем избирательном участке полномочия участковойизбирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящейизбирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силусудебного решения по жалобе (заявлению).
Статья 21. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если еесостав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава.
3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе,собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый деньпосле вынесения решения о назначении ее членов с правом решающегоголоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссиипредыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссии должнобыть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Содня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочияизбирательной комиссии предыдущего состава прекращаются. Срокполномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первогозаседания.
4. Председатели окружных и территориальных избирательных комиссийназначаются на должность из числа их членов с правом решающего голосаи освобождаются от должности Избирательной комиссией Пензенскойобласти. Председатели участковых избирательных комиссий назначаются надолжность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаютсяот должности соответствующей территориальной избирательной комиссией.
5. Заместитель председателя и секретарь окружной, территориальнойи участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием наее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
6. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателемпо мере необходимости. Заседание также обязательно проводится потребованию не менее одной трети от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
8. Заседание окружной, территориальной и участковой избирательнойкомиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство отустановленного числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса.
9. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а такжелюбого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательнойкомиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим вее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседаниив соответствии с утвержденной повесткой дня.
10. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении надолжность либо об освобождении от должности председателя, заместителяпредседателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесениипредложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовомобеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов,областного списка кандидатов и об обращении в суд с заявлением оботмене их регистрации, об итогах голосования или о результатахвыборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, опроведении повторного голосования или повторных выборов, об отменерешения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном частью 12статьи 11 и статьей 79 настоящего Закона, принимаются на заседанииизбирательной комиссии большинством голосов от установленного числачленов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения обосвобождении от должности заместителя председателя, секретаряизбирательной комиссии, замещающих указанные должности в результатеизбрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случаяосвобождения от должности по личному заявлению), при этом избраниеновых заместителя председателя, секретаря избирательной комиссииосуществляется в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.(В редакции Закона Пензенской области от 10.04.2006 г. N 1006-ЗПО)
11. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
12. При принятии избирательной комиссией решения в случае равногочисла голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса,поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии(председательствующего на заседании) является решающим.
13. Решения избирательной комиссии подписываются председателем исекретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании исекретарем заседания).
14. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса,несогласные с решением избирательной комиссии, вправе изложить вписьменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе избирательнойкомиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнениеизложено. Если указанное решение избирательной комиссии подлежитопубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано(обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной комиссии.
15. Территориальные избирательные комиссии, действующие напостоянной основе и являющиеся юридическими лицами, имеют аппараты,структура и штаты которых устанавливаются указанными избирательнымикомиссиями самостоятельно. Замещение работниками аппаратовтерриториальных избирательных комиссий, действующих на постояннойоснове и являющихся юридическими лицами, должностей государственнойслужбы определяется законами и иными нормативными правовыми актамиПензенской области. Уровень материального (в том числе размер и видыденежного содержания, иных выплат) и социального обеспечениязамещающих должности государственной службы работников аппаратовтерриториальных избирательных комиссий устанавливается законами ииными нормативными правовыми актами Пензенской области. Органыгосударственной власти Пензенской области принимают необходимые мерыпо материальному и социальному обеспечению (в том числе помедицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному ииным видам обеспечения) работников аппаратов территориальныхизбирательных комиссий.
16. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнениюработ, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также собеспечением полномочий избирательных комиссий, по гражданско-правовымдоговорам.
Статья 22. Статус членов избирательных комиссий
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" членами избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а такжеграждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранногогосударства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающийправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства; (В редакции Закона Пензенскойобласти от 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными;
3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
4) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления;
5) выборные должностные лица, а также высшие должностные лицасубъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации), главыместных администраций;
6) судьи, прокуроры;
7) кандидаты в депутаты Законодательного Собрания, ихуполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченныепредставители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувшихкандидатов;
8) члены соответствующих избирательных комиссий с правомсовещательного голоса;
9) супруги и близкие родственники кандидатов, близкиеродственники супругов кандидатов в депутаты Законодательного Собрания;
10) лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов в депутаты Законодательного Собрания;
11) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решениюсуда, а также лица, утратившие свои полномочия членов избирательныхкомиссий с правом решающего голоса в результате расформированияизбирательной комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судомбыло установлено отсутствие вины за допущенные избирательной комиссиейнарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силусоответствующего решения суда;
12) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а такжелица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию занарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течениеодного года со дня вступления в законную силу решения (постановления)суда о назначении административного наказания.
2. Положения пунктов 9 и 10 части 1 настоящей статьи нераспространяются на членов участковых, территориальных и окружныхизбирательных комиссий, если кандидат в депутаты ЗаконодательногоСобрания выдвигается либо зарегистрирован по другому одномандатномуизбирательному округу.
3. Под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральномзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" понимаются служебныеотношения между руководителем и подчиненным, при которых руководительобладает в отношении подчиненного властно-распорядительнымиполномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольненияподчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать емуприказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не можетбыть на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
5. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочийизбирательной комиссии, в состав которой они входят.
6. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего,в случае:
1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может бытьподано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования изаканчивающийся в день установления итогов голосования, определениярезультатов выборов, за исключением случая, когда оно подается в связис вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойкимрасстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;
2) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 4 настоящейстатьи, за исключением случая приостановления полномочий членаизбирательной комиссии, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, ислучаев, предусмотренных пунктами 1, 2 и 12 части 1 настоящей статьи.
7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появленияоснований, предусмотренных пунктом 9 части 1 настоящей статьи,приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии,если такое приостановление не приведет к тому, что избирательнаякомиссия останется в неправомочном составе. Если приостановлениеполномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, чтоизбирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочиятакого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа,его назначившего.
8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются немедленно в случае:
1) утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации, приобретения им гражданства иностранного государства либополучения им вида на жительство или иного документа, подтверждающегоправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства; (В редакции Закона Пензенскойобласти от 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
2) вступления в законную силу в отношении члена избирательнойкомиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления)суда о назначении административного наказания за нарушениезаконодательства о выборах и референдумах;
3) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим;
4) смерти члена избирательной комиссии;
5) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующейизбирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;
6) вступления в законную силу решения суда о расформированииизбирательной комиссии в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
9. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, непримет решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательнойкомиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании -в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявлениячлена избирательной комиссии в письменной форме о сложении своихполномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнятьсвои обязанности, решение о прекращении полномочий этого членаизбирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в составкоторой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанногосрока.
10. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего пообстоятельствам, указанным в частях 6 и 8 настоящей статьи, не позднеечем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднеечем через десять дней со дня его выбытия в соответствии стребованиями, установленными статьями 12 - 20 настоящего Закона. Вслучае невыполнения данного требования нового члена Избирательнойкомиссии Пензенской области в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" назначает Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации, иной избирательной комиссии -вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований,установленных настоящим Законом.
11. Председатель или секретарь территориальной избирательнойкомиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическимлицом, работает в указанной избирательной комиссии на постоянной(штатной) основе.
12. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса можетпроизводиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу визбирательной комиссии по подготовке и проведению выборов. За членомизбирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным наосновании представления избирательной комиссии от основной работы напериод подготовки и проведения выборов депутатов ЗаконодательногоСобрания, сохраняется основное место работы (должность), и емувыплачивается компенсация за период, в течение которого он былосвобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации идополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаютсяИзбирательной комиссией Пензенской области за счет и в пределахбюджетных средств, выделенных на проведение выборов депутатовЗаконодательного Собрания.
13. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее списоккандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документовдля регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одногочлена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а вслучае регистрации кандидата, списков кандидатов - по одному членуизбирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждуюнижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение,выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированныхкандидатов) по одномандатному избирательному округу, вправе назначитьодного члена Избирательной комиссии Пензенской области с правомсовещательного голоса. Каждое избирательное объединение можетназначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса.
14. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" членами избирательных комиссий с правом совещательногоголоса не могут быть назначены лица, указанные в пунктах 1, 2-6 части1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решениемсуда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, работникиаппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов,избирательных объединений, а также лица, замещающие командныедолжности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
15. Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса,уполномоченные на то соответствующими избирательными комиссиями,составляют протоколы об административных правонарушениях всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.
16. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает равными правами с членом избирательной комиссии с правомрешающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, заисключением права:
1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени, открепительныеудостоверения;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательныхбюллетеней;
3) составлять протокол об итогах голосования, о результатахвыборов;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, иподписывать решения избирательной комиссии. Положения настоящей частине могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии справом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных внастоящей части действий;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
17. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и членизбирательной комиссии с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии;
2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросамголосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе сосписками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетамикандидатов, избирательных объединений, выдвинувших областные спискикандидатов в депутаты Законодательного Собрания, избирательнымибюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документыи материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующейи нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документови материалов (за исключением избирательных бюллетеней, открепительныхудостоверений, списков избирателей, подписных листов, иных документови материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную ктаковой в порядке, установленном федеральным законом), требоватьзаверения указанных копий;
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильностисортировки избирательных бюллетеней по кандидатам, избирательнымобъединениям, выдвинувшим областные списки кандидатов;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательнойкомиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или всуд.
18. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей напостоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенныхкандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями,списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатскихмандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов наследующих выборах в тот же орган. Полномочия остальных членовизбирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правомсовещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующейизбирательной кампании. Полномочия членов иных избирательных комиссийс правом совещательного голоса прекращаются одновременно спрекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидатуотказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрациисписка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатованнулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии справом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом,избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой списоккандидатов прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ееаннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрацииобжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законностиотказа в регистрации.
19. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса впериод, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой ипроведением всех выборов и референдумов, в проведении которыхпринимает участие данная избирательной комиссия.
20. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданыдругому лицу.
21. За кандидатами, которые были избраны, а также заизбирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущенык распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочийдепутата сохраняется право назначения членов избирательных комиссий,действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, втом числе вместо выбывших.
Статья 23. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также приподсчете голосов избирателей и осуществлении участковой,территориальной избирательными комиссиями работы со спискамиизбирателей, с избирательными бюллетенями, открепительнымиудостоверениями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники ихаппаратов, кандидат в депутаты Законодательного Собрания,зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией,или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенноелицо избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированныйобластной список кандидатов или кандидат из указанного списка. Дляприсутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществленииею работы с указанными избирательными документами указанным лицам нетребуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязанаобеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лицна свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосовизбирателей, осуществляется работа с указанными избирательнымидокументами. На всех заседаниях избирательной комиссии и приосуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчетеголосов избирателей вправе присутствовать представители средствмассовой информации.
2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные сподготовкой и проведением выборов, публикуются в государственныхпериодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателейиным путем. Избирательные комиссии доводят до сведения избирателейитоги регистрации кандидатов в депутаты Законодательного Собрания,областных списков кандидатов в депутаты Законодательного Собрания,биографические данные зарегистрированных кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания и иные данные о них, представляемые визбирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом, итогиголосования и результаты выборов по каждому зарегистрированномукандидату, областному списку кандидатов не позднее чем через 2 дня содня принятия соответствующего решения.
3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии вдень голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящейизбирательной комиссией протоколов об итогах голосования, а равно приповторном подсчете голосов избирателей на избирательных участкахвправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, атакже наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначензарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшимзарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов,избирательным объединением, зарегистрировавшим областной списоккандидатов в депутаты Законодательного Собрания. Наблюдателями немогут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшиедолжностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высшихисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в ихнепосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательныхкомиссий с правом решающего голоса.
5. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии,сформированной на избирательном участке, образованном в воинскойчасти, закрытом административно-территориальном образовании, больнице,санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательномучастке должен быть обеспечен всем членам участковой избирательнойкомиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправеприсутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении итоговголосования, определении результатов выборов, составлениисоответствующих протоколов об итогах голосования, о результатахвыборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлениив письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или егодоверенным лицом, избирательным объединением, интересы которыхпредставляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия,имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номеризбирательного участка, наименование избирательной комиссии, куданаблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствииограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указаниекаких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случаенаправления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом ипроставление печати не требуются. Направление действительно припредъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
8. Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может бытьпредъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный вчасти 3 настоящей статьи, в окружную или территориальную избирательнуюкомиссию - в период с начала голосования на избирательных участках доокончания составления итогового протокола на соответствующейтерритории. При этом не допускается одновременное осуществлениеполномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещениидля голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересыодного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения. Недопускается установление каких-либо иных, кроме установленныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимЗаконом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещениидля голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетомголосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, атакже выдачи копий протоколов об итогах голосования.
9. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачиоткрепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссииоткрепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) оголосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования в любое время в период,указанный в части 3 настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетеняхотметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненнымизбирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдатьза составлением избирательной комиссией протоколов об итогахголосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящейстатьи;
6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, ав случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами соответствующей избирательнойкомиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, орезультатах выборов и приложенными к ним документами, получать отсоответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанныхпротоколов;
8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени иотчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательногообъединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию;
9) обжаловать в порядке, установленном статьей 79 настоящегоЗакона, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящуюизбирательную комиссию, Избирательную комиссию Пензенской области,Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих избирательных комиссиях.
10. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией.
11. Представители средств массовой информации, принимая участие винформационном освещении подготовки и проведения выборов депутатовЗаконодательного Собрания, вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссийоб итогах голосования, о результатах выборов, в том числесоставляемыми повторно, получать от соответствующей избирательнойкомиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать ихпроведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, вдни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательныхкомиссий производится председателем, или заместителем председателя,или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо,заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно"или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы,дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующейизбирательной комиссии.
13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" иностранные (международные) наблюдатели получают разрешениена въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральнымзаконом, и при наличии приглашения органов государственной власти,избирательных комиссий, организующих выборы, аккредитуются Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных(международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.
Статья 24. Расформирование избирательной комиссии
Избирательная комиссия, осуществляющая подготовку и проведениевыборов депутатов Законодательного Собрания, может быть расформированав случаях и в порядке, установленных статьей 31 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
Глава 3. Избирательные округа, избирательные участки, списки
избирателей
Статья 25. Образование (определение) одномандатных избирательных
округов
1. Для проведения выборов 12 депутатов Законодательного Собранияобразуются 12 одномандатных избирательных округов.
2. Одномандатные избирательные округа образуются на основанииданных о численности избирателей, зарегистрированных насоответствующей территории, в соответствии с частью 9 статьи 28настоящего Закона. Избирательная комиссия Пензенской области непозднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны бытьназначены выборы депутатов Законодательного Собрания, определяет схемуодномандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы,определен перечень административно-территориальных единиц, илимуниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждыйизбирательный округ (если избирательный округ включает в себя частьтерритории административно-территориальной единицы, или муниципальногообразования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначеныграницы данной части территории административно-территориальнойединицы, или муниципального образования, или населенного пункта),указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждойокружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которуювозложены полномочия окружной избирательной комиссии, числоизбирателей в каждом избирательном округе. Законодательное СобраниеПензенской области утверждает схему одномандатных избирательныхокругов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должныбыть назначены выборы депутатов Законодательного Собрания, при этомЗаконодательное Собрание Пензенской области до утверждения схемыодномандатных избирательных округов вправе вносить поправки впредставленную схему.
3. Если Законодательное Собрание Пензенской области отсутствуетили новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена всрок, указанный в части 2 настоящей статьи, Избирательная комиссияПензенской области принимает одно из следующих решений:
1) если схема одномандатных избирательных округов, утвержденнаядля выборов депутатов Законодательного Собрания прежнего созыва (далее- прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленнымФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящимЗаконом, - о проведении выборов по прежней схеме округов;
2) если прежняя схема округов не соответствует требованиям,установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящим Законом, и (или) признана судом в установленном федеральнымзаконом порядке недействующей и не подлежащей применению, - опроведении выборов по избирательным округам, схема которыхопределяется в соответствии с требованиями закона Избирательнойкомиссией Пензенской области и утверждается ею не позднее чем черезпять дней со дня официального опубликования решения о назначениивыборов депутатов Законодательного Собрания. При этом если числодепутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется,Избирательная комиссия Пензенской области при определении указаннойсхемы вправе, кроме уточнения численности избирателей, только внестиизменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменениюподлежат только округа, не соответствующие требованиям части 4настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части,в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Еслиуказанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяютсяграницы иных округов в прежней схеме округов, Избирательная комиссияПензенской области вправе также изменить границы указанных округов всоответствии с требованиями части 4 настоящей статьи.
4. Одномандатные избирательные округа по выборам депутатовЗаконодательного Собрания должны образовываться с соблюдениемследующих требований:
1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательныхокругов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормыпредставительства избирателей не более чем на 10 процентов. Еслиприменение положений, содержащихся в первом предложении настоящегопункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающегов себя части территорий более чем одного муниципального образования,либо образование избирательного округа, включающего в себя территорииодного или нескольких муниципальных образований и часть территориидругого муниципального образования, отдельные одномандатныеизбирательные округа при проведении выборов депутатов ЗаконодательногоСобрания Пензенской области могут быть образованы с допустимымотклонением от средней нормы представительства избирателей не болеечем на 20 процентов;
2) избирательный округ должен составлять единую территорию, недопускается образование избирательного округа из территорий, неграничащих между собой, за исключением анклавных территорий(территорий, административно связанных с соответствующимадминистративно-территориальным или муниципальным образованиемПензенской области).
5. При соблюдении требований, касающихся образованияодномандатных избирательных округов, указанных в части 4 настоящейстатьи, учитываются административно-территориальное устройство(деление) Пензенской области, территории муниципальных образований.
6. Опубликование схемы одномандатных избирательных округов,включая ее графическое изображение, осуществляется ЗаконодательнымСобранием Пензенской области, а в случаях, предусмотренных частью 3настоящей статьи, Избирательной комиссией Пензенской области непозднее чем через пять дней после ее утверждения.
Статья 26. Областной избирательный округ
Областной избирательный округ, по которому избираются 13депутатов Законодательного Собрания Пензенской области пропорциональночислу голосов, поданных за областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, выдвинутые избирательными объединениями,включает в себя всю территорию Пензенской области.
Статья 27. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей привыборах депутатов Законодательного Собрания образуются избирательныеучастки.
2. Избирательные участки образуются главой администрациимуниципального района, городского округа по согласованию стерриториальной избирательной комиссией либо лицами, указанными вчасти 5 настоящей статьи, соответствующей территориальнойизбирательной комиссией в порядке, предусмотренном частью 4 настоящейстатьи, на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных натерритории избирательного участка в соответствии с частью 9 статьи 28настоящего Закона, из расчета не более чем три тысячи избирателей накаждом участке. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45дней до дня голосования. (В редакции Закона Пензенской области от10.04.2006 г. N 1006-ЗПО)
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границыизбирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательныеучастки могут образовываться в срок, установленный частью 2 настоящейстатьи, а в исключительных случаях по согласованию с территориальнойизбирательной комиссией - не позднее чем за три дня до дняголосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту ихрасположения.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков натерриториях воинских частей, расположенных в удаленных от населенныхпунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются всрок, установленный частью 2 настоящей статьи, командирами этихвоинских частей по согласованию с соответствующей окружнойизбирательной комиссией.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений дляголосования должны быть опубликованы главой администрациимуниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней додня голосования. Доведение указанных сведений до избирателей,находящихся в местах временного пребывания, осуществляется посогласованию с территориальной избирательной комиссией руководителямиорганизаций и учреждений, в которых временно находятся избиратели.
Статья 28. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.
2. Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территориисоответствующего муниципального образования, осуществляется главойадминистрации муниципального района, городского округа. Основанием длярегистрации (учета) избирателей на территории муниципальногообразования является факт нахождения места жительства (в отношениивынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей насоответствующей территории. Указанный факт устанавливается наосновании сведений, представляемых органами, осуществляющимирегистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и поместу жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов ихсемей и других избирателей, проживающих в пределах расположениявоинской части, осуществляется командиром воинской части. Основаниемдля регистрации (учета) данной категории избирателей является фактнахождения их места жительства в пределах расположения воинской части,устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующейслужбой воинской части.
4. Органы, осуществляющие регистрацию граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющихличность гражданина Российской Федерации на территории РоссийскойФедерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактахвыдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрациии снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношениивынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан РоссийскойФедерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушениеустановленного порядка с указанием следующих персональных данныхгражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения,пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденныхпереселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющеголичность, серии и номера этого документа, наименования или кодаоргана, выдавшего документ, дата выдачи документа - главе местнойадминистрации муниципального района, городского округа по месту своегонахождения.
5. Органы записи актов гражданского состояния не реже чем одинраз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан РоссийскойФедерации главе местной администрации муниципального района,городского округа по месту своего нахождения.
6. Не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющиевоинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных(поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военнойслужбы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы - огражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда,главе местной администрации муниципального района, городского округапо месту жительства гражданина.
7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным,а также решение о признании гражданина, ранее признанного судомнедееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главеместной администрации муниципального района, городского округа поместу жительства гражданина.
8. Сведения, указанные в частях 4-7 настоящей статьи, не реже чемодин раз в месяц передаются главой местной администрациимуниципального района, городского округа в Избирательную комиссиюПензенской области для формирования и ведения регистра избирателей.
9. Регистрация избирателей и установление численностизарегистрированных на территории муниципального образованияизбирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждогогода с использованием Государственной автоматизированной системыРоссийской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").
10. Регистрация (учет) избирателей, установление численностизарегистрированных избирателей, формирование и ведение регистраизбирателей осуществляются в порядке, установленном положением огосударственной системе регистрации (учета) избирателей, котороеутверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
11. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том числек информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнениеэтой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, атакже имеет право знать, кто и в каких целях использует илииспользовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
Статья 29. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей территориальнойизбирательной комиссией составляются списки избирателей на основаниисведений, полученных с использованием государственной системырегистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии счастью 4 настоящей статьи.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаютсяграждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активнымизбирательным правом в соответствии с настоящим Законом. (В редакцииЗакона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактнахождения его места жительства на территории этого участка, а вслучаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданинана территории этого участка (при наличии у гражданина активногоизбирательного права) либо наличие у гражданина открепительногоудостоверения. Факт нахождения места жительства либо временногопребывания гражданина на территории определенного избирательногоучастка устанавливается органами регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, -другими уполномоченными на то органами, организациями и должностнымилицами.
4. Сведения об избирателях формирует и уточняет главаадминистрации муниципального района, городского округа. Сведения обизбирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах ихсемей и о других избирателях, если они проживают на территориирасположения воинской части либо зарегистрированы в установленномпорядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняеткомандир воинской части. Указанные сведения направляются главойадминистрации муниципального района, городского округа, командиромвоинской части в территориальные избирательные комиссии, а в случаях,предусмотренных законом, - в участковые избирательные комиссии сразупосле назначения дня голосования.
5. Список избирателей составляется территориальной избирательнойкомиссией, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно покаждому избирательному участку на основании сведений, представляемыхпо установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченнымдолжностным лицом муниципального образования.
6. Лица, представляющие сведения об избирателях, несутответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также засвоевременность их представления.
7. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателейтолько на одном избирательном участке. При выявлении территориальнойизбирательной комиссией факта включения гражданина РоссийскойФедерации в списки избирателей на разных избирательных участках наодних и тех же выборах территориальная избирательная комиссия допередачи списков избирателей в участковые избирательные комиссиипроводит работу по устранению ошибки или неточности в указанныхсписках.
8. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес местажительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотреныместа для проставления избирателем серии и номера своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, подписи за каждыйполученный им избирательный бюллетень, а также для внесения суммарныхданных по выборам депутатов Законодательного Собрания как поодномандатному избирательному округу, так и по областномуизбирательному округу и для проставления подписи члена участковойизбирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень(избирательные бюллетени) избирателю.
9. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель исекретарь территориальной избирательной комиссии, составившей список.На избирательных участках, образованных на территории воинской части,список избирателей подписывают председатель и секретарь участковойизбирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатямисоответственно территориальной избирательной комиссии и (или)участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления,использования второго экземпляра списка избирателей, его передачисоответствующей участковой избирательной комиссии, заверения иуточнения определяются Избирательной комиссией Пензенской области.
10. Территориальная избирательная комиссия передает по актуучастковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателейконкретного избирательного участка не позднее чем за 20 дней до дняголосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первыйэкземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга непозднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована(прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковойизбирательной комиссии и подписью ее председателя.
11. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателейв соответствии с установленным порядком организации взаимодействияизбирательных комиссий с органами местного самоуправления,учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет)избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднеедня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем исекретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью этойучастковой избирательной комиссии.
12. Участковая избирательная комиссия за 20 дней до дняголосования представляет список избирателей для ознакомленияизбирателей и его дополнительного уточнения.
13. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательнуюкомиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любойошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в списокизбирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двухчасов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосованияучастковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенныезаявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибкуили неточность, либо принять решение об отклонении заявления суказанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этогорешения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии оботклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации всписок избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательнуюкомиссию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" обязана рассмотреть жалобу (заявление) втрехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в деньголосования - немедленно, или в суд (по месту нахождения участковойизбирательной комиссии). В случае, если принято решение обудовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателейпроизводится участковой избирательной комиссией немедленно. Исключениегражданина Российской Федерации из списка избирателей после егоподписания председателями и секретарями соответствующих избирательныхкомиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий впорядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, производитсятолько на основании официальных документов, в том числе сообщениявышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в списокизбирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачиизбирателю открепительного удостоверения. При этом в спискеизбирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается датаисключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причинатакого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписьюпредседателя участковой избирательной комиссии, а при выдачеоткрепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии,выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этойподписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить вучастковую избирательную комиссию об изменении указанных в части 4статьи 28 сведений об избирателях, включенных в список избирателей насоответствующем избирательном участке. (В редакции Закона Пензенскойобласти от 10.04.2006 г. N 1006-ЗПО)
14. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые наотдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительностиработы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих,находящихся вне места расположения воинской части, решением участковойизбирательной комиссии могут быть включены в список избирателей наизбирательном участке по месту их временного пребывания по личномуписьменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссиюне позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этомпередается в участковую избирательную комиссию, где данный избирательвключен в список избирателей по месту жительства, черезсоответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковаяизбирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателейделает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участкеN " с указанием номера избирательного участка.
15. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
16. После официального опубликования результатов выборовинформация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, можетиспользоваться для уточнения сведений об избирателях в регистреизбирателей.
Глава 4. Избирательные объединения
Статья 30. Избирательное объединение
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" избирательное объединение - это политическая партия,имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать ввыборах, а также региональное отделение политической партии, имеющее всоответствии с федеральным законом право участвовать в выборахсоответствующего уровня. (В редакции Закона Пензенской области от24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
2. Территориальный орган федерального органа исполнительнойвласти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрацииобщественных объединений и политических партий, составляет списокполитических партий (региональных отделений политических партий),имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политическихпартиях" и Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"принимать участие в выборах депутатов Законодательного Собрания вкачестве избирательных объединений, по состоянию на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатовЗаконодательного Собрания и не позднее чем через три дня со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовпубликуют указанный список в государственных периодических печатныхизданиях и размещает его в сети Интернет, а также в этот же срокнаправляет указанный список в Избирательную комиссию Пензенскойобласти. (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
3. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, областнойсписок кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, представляет вИзбирательную комиссию Пензенской области сведения о своемнаименовании, а, в случае разделения областного списка кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания на общеобластную и региональнуючасти, также о наименованиях региональных групп выдвинутого областногосписка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания. Наименованиемизбирательного объединения является наименование, указанное в уставесоответствующей политической партии. Наименование региональных группвыдвинутого областного списка кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания определяет избирательное объединение, выдвинувшее областнойсписок кандидатов в депутаты Законодательного Собрания. Приопределении избирательным объединением наименований региональных группвыдвинутого им областного списка кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания не допускается использование фамилий, имен,отчеств граждан (кроме фамилий, имен, отчеств соответствующихкандидатов), а также информации, не относящейся к наименованиюизбирательного объединения и территориальной принадлежности каждойрегиональной части областного списка кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания. Наименование региональной группы областногосписка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания не должносодержать агитационных призывов. Избирательное объединениесогласовывает с Избирательной комиссией Пензенской области краткое(состоящее не более чем из семи слов с указанием территориальнойпринадлежности) наименование, используемое в избирательных документах
.(В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
4. Избирательное объединение одновременно с представлениемобластных списков кандидатов в депутаты Законодательного Собрания длязаверения вправе представить в Избирательную комиссию Пензенскойобласти свою эмблему, описание которой содержится в уставеизбирательного объединения. (В редакции Закона Пензенской области от24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
5. Изменение наименований и эмблем избирательных объединенийпосле представления таких наименований и эмблем в Избирательнуюкомиссию Пензенской области не допускается.
Статья 31. Уполномоченный представитель избирательного
объединения
1. Избирательное объединение, в случае выдвижения областногосписка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, назначаетпредставителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Закономпредставлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным сего участием в выборах депутатов Законодательного Собрания, в томчисле по финансовым вопросам. (В редакции Закона Пензенской области от24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
2. Уполномоченные представители назначаются решением съезда(конференции или общего собрания) избирательного объединения.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединенияосуществляет свои функции на основании решения, которое предусмотреночастью 2 настоящей статьи и в котором указываются его полномочия,фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, и дата его выдачи, адресместа жительства, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий), а для уполномоченного представителя по финансовым вопросамтакже право подписи финансовых документов и образец печати дляфинансовых документов.
4. Список уполномоченных представителей избирательногообъединения представляется в Избирательную комиссию Пензенской областис указанием сведений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи,номера телефона каждого уполномоченного представителя, а дляуполномоченного представителя по финансовым вопросам также с указаниемна то, что это уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Кданному списку прилагается также письменное согласие каждогоуполномоченного представителя осуществлять указанную деятельность.
5. Уполномоченный представитель избирательного объединения пофинансовым вопросам подлежит регистрации в Избирательной комиссииПензенской области в течение трех дней со дня поступления письменногосогласия указанного лица на осуществление деятельности уполномоченногопредставителя избирательного объединения по финансовым вопросам исоответствующего решения избирательного объединения, выдвинувшегообластной список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания. (Вредакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
6. Уполномоченный представитель избирательного объединения пофинансовым вопросам осуществляет свою деятельность на основаниинотариально удостоверенной доверенности, выданной ему избирательнымобъединением. (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
7. Избирательное объединение по решению уполномоченного на тооргана избирательного объединения вправе в любое время прекратитьполномочия уполномоченного представителя, письменно известив его обэтом и направив копию соответствующего решения в Избирательнуюкомиссию Пензенской области, а в случае прекращения полномочийуполномоченного представителя по финансовым вопросам - также в филиалСберегательного банка Российской Федерации, в котором избирательноеобъединение открыло специальный избирательный счет для формированиясвоего избирательного фонда.
Избирательная комиссия Пензенской области на основании указанногорешения избирательного объединения аннулирует регистрациюуполномоченного представителя по финансовым вопросам
.
(Часть в редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
8. Уполномоченные представители избирательных объединений,замещающие государственные и муниципальные должности, не вправеиспользовать преимущества своего должностного или служебногоположения.
9. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательногообъединения начинается со дня их назначения и истекает с моментаутраты статуса всеми кандидатами, кандидатами, выдвинутыми в составесоответствующего областного списка кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, но не позднее дня официальногоопубликования общих результатов выборов депутатов ЗаконодательногоСобрания. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательныхобъединений по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дняголосования, а если в соответствии с настоящим Законом ведетсясудебное разбирательство с участием соответствующего избирательногообъединения, - со дня вступления в силу решения суда. (В редакцииЗакона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
Глава 5. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты
Законодательного Собрания
Статья 32. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивнымизбирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами в депутатыЗаконодательного Собрания непосредственно либо избирательнымиобъединениями в составе списка кандидатов.
Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществленопутем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
Выдвижение кандидатов в составе областного списка кандидатовможет быть осуществлено избирательным объединением.
2. При проведении повторных и дополнительных выборов длязамещения вакантного депутатского мандата в действующемЗаконодательном Собрании Пензенской области не может быть выдвинутокандидатом лицо, являющееся депутатом Законодательного Собрания.
3. Не может быть выдвинут кандидатом в депутаты ЗаконодательногоСобрания гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивнымизбирательным правом на указанных выборах.
4. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах понескольким избирательным округам. Данное правило не применяется привыдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединениемодновременно на одних и тех же выборах по одномандатномуизбирательному округу и в составе областного списка кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания.
5. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и техже выборах более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 33. Условия выдвижения кандидатов
1. О выдвижении кандидата (кандидатов) в депутатыЗаконодательного Собрания, в том числе в составе областного спискакандидатов, окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссияПензенской области уведомляются в установленном настоящим Закономпорядке. (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленнойо выдвижении кандидата в депутаты Законодательного Собрания, акандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанностикандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом, после поступления в нее заявления вписьменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться посоответствующему избирательному округу с обязательством в случае егоизбрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутатаЗаконодательного Собрания. В заявлении указываются фамилия, имя,отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номери дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ,заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основноеместо работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий). Если кандидатявляется депутатом и осуществляет свои полномочия на непостояннойоснове, в заявлении должны быть указаны сведения об этом инаименование соответствующего представительного органа. Кандидат вдепутаты Законодательного Собрания вправе указать в заявлении своюпринадлежность к политической партии либо не более чем к одному иномуобщественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за одингод до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статусв этой политической партии, этом общественном объединении при условиипредставления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанныесведения и официально заверенного постоянно действующим руководящиморганом политической партии, иного общественного объединения. Вместе сзаявлением кандидат в депутаты Законодательного Собрания представляеткопию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копиидокументов, подтверждающих указанные в заявлении сведения обобразовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности(роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. (Вредакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
3. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
4. В случае наличия у кандидата в депутаты ЗаконодательногоСобрания неснятой и непогашенной судимости в заявлении,предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываются сведения осудимости кандидата. (В редакции Законов Пензенской области от12.09.2006 г. N 1116-ЗПО; от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
5. Вместе с заявлением, указанным в части 2 настоящей статьи, всоответствующую избирательную комиссию должны быть представленысведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждогокандидата из областного списка кандидатов), а также об имуществе,принадлежащем кандидату (каждому кандидату из областного спискакандидатов) на праве собственности (в том числе совместнойсобственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведенияпредставляются по форме согласно приложению 4 к настоящему Закону.Если кандидат не имеет имущества, принадлежащего ему на правесобственности, и (или) в течение года, предшествующего году назначениявыборов, не получал доходов, сведения о которых должны представлятьсяв соответствии с настоящей частью, это также указывается в заявлениикандидата о согласии баллотироваться по соответствующемуизбирательному округу. (В редакции Закона Пензенской области от24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
6. Документы, указанные в частях 2 и 5 настоящей статьи, кандидатв депутаты Законодательного Собрания (кроме кандидата, выдвинутого всоставе областного списка кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания) обязан представить лично. Документы, указанные в частях 2 и5 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата вдепутаты Законодательного Собрания иными лицами в случаях, есликандидат в депутаты Законодательного Собрания болен, содержится вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этомподлинность подписи кандидата в депутаты Законодательного Собрания назаявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либоадминистрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, вкотором кандидат в депутаты Законодательного Собрания находится наизлечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражейподозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральнымзаконом.
Областной список кандидатов в депутаты Законодательного Собранияи прилагаемые к нему документы принимаются Избирательной комиссиейПензенской области вместе с заверенными уполномоченным представителемизбирательного объединения копиями документа, удостоверяющего личностькандидата в депутаты Законодательного Собрания, и документов,подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироватьсясведения об образовании, основном месте работы или службы, озанимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат вдепутаты Законодательного Собрания является депутатом. Заверенныекопии указанных документов представляются в отношении каждогокандидата, включенного в областной список кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания
.
(Часть в редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
7. Соответствующая избирательная комиссия обращается спредставлением о проверке достоверности сведений о кандидатах вдепутаты Законодательного Собрания, представляемых в соответствии счастями 2, 4 и 5 настоящей статьи, в соответствующие органы, которыеобязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых всоответствии с частями 2 и 4 настоящей статьи, в течение десяти дней,а сведений, представляемых в соответствии с частью 5 настоящей статьи,в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять именее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщитьо результатах проверки в срок, установленный соответствующейизбирательной комиссией. (В редакции Закона Пензенской области от24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
8. Соответствующая избирательная комиссия доводит до сведенияизбирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, вобъеме, установленном Избирательной комиссией Пензенской области.
9. Соответствующая избирательная комиссия направляет в средствамассовой информации сведения о выявленных фактах недостоверностипредставленных кандидатами сведений.
10. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 20.02.2008 г. N1474-ЗПО)
Статья 34. Сроки выдвижения кандидатов в депутаты
Законодательного Собрания
1. Выдвижение кандидатов в депутаты Законодательного Собрания поодномандатным избирательным округам и областного списка кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания избирательным объединениемначинается после дня официального опубликования решения о назначении(проведении) выборов депутатов Законодательного Собрания, но не ранеечем за 80 дней до дня голосования, и заканчивается не позднее чем за55 дней до дня голосования в 18 часов по московскому времени. (Вредакции Законов Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО; от20.02.2008 г. N 1474-ЗПО)
2. Документы, связанные с выдвижением кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, поступившие в соответствующую избирательнуюкомиссию с нарушением сроков, установленных частью 1 настоящей статьи,избирательной комиссией не принимаются и не рассматриваются.
3. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
Статья 35. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
1. Самовыдвижение кандидатов в депутаты Законодательного Собранияпроизводится путем уведомления об этом окружной избирательнойкомиссии, в которой будет осуществляться регистрация кандидатов, споследующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов иливнесением избирательного залога.
2. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатурупо одномандатному избирательному округу, представляет в окружнуюизбирательную комиссию письменное заявление о самовыдвижении,предусмотренное частью 2 статьи 33 настоящего Закона. (В редакцииЗакона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
3. Одновременно с указанным заявлением в окружную избирательнуюкомиссию должны быть представлены иные документы, предусмотренныечастями 2 и 5 статьи 33 настоящего Закона. (В редакции ЗаконаПензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
4. Заявление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые к немудокументы, предусмотренные частями 2 и 5 статьи 33 настоящего Закона,принимаются окружной избирательной комиссией в сроки, установленныечастью 1 статьи 34 настоящего Закона, при предъявлении документа,удостоверяющего личность кандидата (если заявление представляется инымлицом - при предъявлении заверенной в порядке, предусмотренном частью6 статьи 33 настоящего Закона, копии документа, удостоверяющеголичность кандидата). (В редакции Закона Пензенской области от24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
5. Окружная избирательная комиссия обязана выдать письменноеподтверждение о получении заявления и иных представляемых всоответствии с настоящим Законом документов о выдвижении кандидата.Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно послепредставления этих документов. (В редакции Закона Пензенской областиот 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
Статья 36. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями по
одномандатным избирательным округам
1. Кандидатов в депутаты Законодательного Собрания поодномандатным избирательным округам вправе выдвигать избирательныеобъединения. Указанное выдвижение оформляется в виде спискакандидатов, выдвинутых избирательным объединением по каждому (поодному) одномандатному избирательному округу.
В одномандатном избирательном округе избирательное объединениевправе выдвинуть не более одного кандидата.
2. Выдвижение кандидатов в депутаты Законодательного Собрания поодномандатным избирательным округам политическими партиямиосуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политическихпартиях".
2-1. Выдвижение избирательным объединением списка кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания по одномандатным избирательнымокругам на съезде (конференции или общем собрании) осуществляется неранее чем за 80 дней до дня голосования и заканчивается не позднее чемза 55 дней до дня голосования. (Дополнена - Закон Пензенской областиот 20.02.2008 г. N 1474-ЗПО)
3. Решение съезда (конференции или общего собрания)избирательного объединения о выдвижении кандидата (кандидатов) вдепутаты Законодательного Собрания оформляется протоколом (инымдокументом), в котором должны быть указаны:
1) число установленных и зарегистрированных участников съезда(конференции или общего собрания); (В редакции Закона Пензенскойобласти от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
2) число участников, необходимое для принятия решения всоответствии с уставом избирательного объединения;
3) решение о выдвижении кандидатов и итоги тайного голосования поэтому решению (с приложением списка кандидатов, выдвинутых поодномандатным избирательным округам); (В редакции Закона Пензенскойобласти от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
4) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения;
5) дата принятия решения.
4. Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением,должен содержать номер избирательного округа, в котором будетбаллотироваться каждый кандидат.
5. Список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания,выдвинутых по одномандатным избирательным округам избирательнымобъединением, заверяется подписью руководителя избирательногообъединения и соответствующей печатью избирательного объединения.
6. Решение о выдвижении кандидатов и список кандидатов,выдвинутых избирательным объединением по одномандатным избирательнымокругам, представляется уполномоченным представителем избирательногообъединения в Избирательную комиссию Пензенской области. В списке вотношении каждого кандидата указываются:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата рождения;
3) образование;
4) место жительства (наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома иквартиры); (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
5) основное место работы или службы и занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
6) если кандидат является депутатом и осуществляет своиполномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указаниемнаименования соответствующего представительного органа;
7) сведения о неснятых и непогашенных судимостях;
8) сведения о гражданстве; (В редакции Закона Пензенской областиот 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
9) по желанию кандидата - его принадлежность к политическойпартии либо не более чем к одному общественному объединению,зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования вустановленном законом порядке, свой статус в этой политической партии,этом общественном объединении при условии представления документа,подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постояннодействующим руководящим органом политической партии, общественногообъединения. (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
7. Избирательная комиссия Пензенской области обязана выдатьписьменное подтверждение получения представленных документовуполномоченному представителю избирательного объединения.Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.(В редакции Закона Пензенской области от 20.02.2008 г. N 1474-ЗПО)
8. Избирательная комиссия Пензенской области в трехдневный срокрассматривает предусмотренные частями 6 и 7 настоящей статьи документыи выдает уполномоченному представителю избирательного объединениязаверенную копию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатнымизбирательным округам, либо мотивированное решение об отказе выдачитакового.
9. Основанием для отказа избирательному объединению в выдачезаверенных копий списков кандидатов, выдвинутых по одномандатнымизбирательным округам, являются отсутствие, неполный набор либоненадлежащее оформление документов, указанных в частях 6 и 7 настоящейстатьи, иные нарушения порядка выдвижения кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, установленного Федеральным законом "Ополитических партиях", настоящим Законом. (В редакции ЗаконаПензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
10. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением поодномандатному избирательному округу, обязан представить всоответствующую окружную избирательную комиссию завереннуюИзбирательной комиссией Пензенской области копию списка кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, выдвинутых по одномандатнымизбирательным округам, свое заявление о согласии баллотироваться поодномандатному избирательному округу с обязательством в случаеизбрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутатаЗаконодательного Собрания, и с иными сведениями о себе, указанными вчасти 2 статьи 33 настоящего Закона. Представление данных документовсчитается уведомлением о выдвижении кандидата по одномандатномуизбирательному округу. (В редакции Закона Пензенской области от24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
11. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидатпредставляет в окружную избирательную комиссию иные сведения,предусмотренные частями 4 и 5 статьи 33 настоящего Закона. (В редакцииЗакона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
12. Заявление о согласии баллотироваться принимается окружнойизбирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющеголичность кандидата (если уведомление представляется иным лицом, - припредъявлении нотариально удостоверенной копии документа,удостоверяющего личность кандидата).
13. Соответствующая окружная избирательная комиссия обязанавыдать письменное подтверждение получения представленных документовлицам, представившим эти документы. Подтверждение выдаетсянезамедлительно после представления документов.
14. Избирательное объединение по решению уполномоченного на тооргана избирательного объединения до представления документов длярегистрации кандидата либо одновременно с этим вправе с согласиякандидата в депутаты Законодательного Собрания изменить одномандатныйизбирательный округ, по которому кандидат в депутаты ЗаконодательногоСобрания первоначально был выдвинут, путем представлениясоответствующего решения, принятого уполномоченным органом всоответствии с уставом избирательного объединения, в Избирательнуюкомиссию Пензенской области и соответствующую окружную избирательнуюкомиссию. (В редакции Закона Пензенской области от 20.02.2008 г. N1474-ЗПО)
15. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
16. Избирательные объединения обязаны заблаговременно письменноизвестить Избирательную комиссию Пензенской области о проведениимероприятий, связанных с выдвижением кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания по одномандатным избирательным округам, идопускать ее представителей на указанные мероприятия. (В редакцииЗакона Пензенской области от 20.02.2008 г. N 1474-ЗПО)
Статья 37. Выдвижение областных списков кандидатов в депутаты
Законодательного Собрания избирательными
объединениями
1. Решение о выдвижении избирательным объединением областногосписка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания принимаетсятайным голосованием на съезде (конференции или общем собрании)избирательного объединения в соответствии с Федеральным законом "Ополитических партиях".
2. В областном избирательном округе избирательное объединениевправе выдвинуть один список кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания.
2-1. Выдвижение избирательным объединением областного спискакандидатов в депутаты Законодательного Собрания на съезде (конференцииили общем собрании) осуществляется не ранее чем за 80 дней до дняголосования и заканчивается не позднее чем за 55 дней до дняголосования. (Дополнена - Закон Пензенской области от 20.02.2008 г. N1474-ЗПО)
3. Решение, указанное в части 1 настоящей статьи, оформляетсяпротоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:
1) число установленных и зарегистрированных участников съезда(конференции или общего собрания);
2) число участников, необходимое для принятия решения всоответствии с уставом избирательного объединения;
3) решение о выдвижении областного списка кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания и итоги голосования по этому решению (сприложением областного списка кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания в двух экземплярах);
4) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения, в том числе уполномоченного представителяпо финансовым вопросам;
5) дата принятия решения.
4. Областной список кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписьюлица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения, ипечатью избирательного объединения.
Состав указанного списка, порядок размещения в нем кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания определяются избирательнымобъединением в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящейстатьей.
5. Избирательное объединение вправе разделить областной списоккандидатов в депутаты Законодательного Собрания на общеобластную частьи на региональную часть, состоящую из региональных групп,соответствующих территориям одного или нескольких одномандатныхизбирательных округов. При этом должно быть указано, какой территорииобластного избирательного округа соответствует каждая из региональныхгрупп областного списка кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания. Разделение областного списка кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания на региональные группы, соответствующие неграничащим между собой территориям, не допускается.
Число региональных групп областного списка кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания определяется избирательным объединением,выдвинувшим областной список кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания, и не может составлять менее одной трети от числаодномандатных избирательных округов.
Общеобластная часть областного списка кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания может включать в себя не более 3 кандидатов.Каждая из региональных групп областного списка кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания должна включать в себя не менее 2кандидатов.
Кандидат может упоминаться в областном списке кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания только один раз.
6. В областной список кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания могут входить кандидаты в депутаты Законодательного Собрания,выдвигаемые тем же избирательным объединением по одномандатнымизбирательным округам.
7. Общее число кандидатов в депутаты Законодательного Собрания,выдвигаемых избирательным объединением по областному избирательномуокругу, не может быть меньше числа депутатских мандатов,распределяемых по пропорциональной системе, и не может быть более 50человек.
8. Областной список кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания, выдвинутый избирательным объединением по областномуизбирательному округу, представляется уполномоченным представителемизбирательного объединения в Избирательную комиссию Пензенской областивместе с документами, указанными в частях 2 и 5 статьи 33 настоящегоЗакона, в отношении каждого кандидата, включенного в областной списоккандидатов в депутаты Законодательного Собрания. Одновременно сосписком кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, выдвинутымполитической партией либо региональным отделением политической партии(если это предусмотрено уставом политической партии), в Избирательнуюкомиссию Пензенской области представляется официально заверенныйпостоянно действующим руководящим органом политической партии, еерегионального отделения список граждан, включенных в соответствующийсписок кандидатов в депутаты Законодательного Собрания
и являющихсячленами данной политической партии.
Вместе с документами, указанными в абзаце первом настоящей частив Избирательную комиссию Пензенской области представляется копияустава избирательного объединения, заверенная нотариально.
Избирательная комиссия Пензенской области обязана выдатьписьменное подтверждение получения представленных документовуполномоченному представителю избирательного объединения.Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.Областной список кандидатов в депутаты Законодательного Собраниязаверяется в течение 3 дней после выдачи указанного подтверждения.
(Часть в редакции Закона Пензенской области от 09.07.2007 г. N1330-ЗПО)
9. После представления областного списка кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания в Избирательную комиссию Пензенской областиего состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут бытьизменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числеисключением) кандидатов.
10. Избирательные объединения обязаны заблаговременно письменноизвестить Избирательную комиссию Пензенской области о проведениимероприятий, связанных с выдвижением областного списка кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, и допускать ее представителей науказанные мероприятия. (В редакции Закона Пензенской области от20.02.2008 г. N 1474-ЗПО)
(Статья в редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
Статья 38. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата,
областного списка кандидатов в депутаты
Законодательного Собрания
1. В поддержку выдвижения кандидата, областного списка кандидатовв депутаты Законодательного Собрания могут собираться подписиизбирателей в порядке, который определяется настоящим Законом.Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата вдепутаты Законодательного Собрания по одномандатному избирательномуокругу должно быть равным 2 процентам от числа избирателей,зарегистрированных на территории одномандатного избирательного округав соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Количество подписей, которое необходимо длярегистрации областного списка кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания, должно быть равным 2 процентам от числа избирателей,зарегистрированных на территории областного избирательного округа всоответствии с пунктом 10 статьи 16 указанного Федерального закона. (Вредакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
2. В случае выдвижения кандидата (кандидатов) в депутатыизбирательным объединением по одномандатному избирательному округу(одномандатным избирательным округам) сбор подписей избирателей вподдержку выдвижения каждого кандидата осуществляется по каждомуизбирательному округу отдельно.
3. Подписные листы по формам, указанным в приложениях 1, 2, 3 и3-1 к настоящему Закону, изготавливаются кандидатами, избирательнымиобъединениями, выдвинувшими областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания. Подписные листы должны изготавливаться засчет средств соответствующего избирательного фонда. Подписи могутсобираться со дня оплаты изготовления подписных листов. (В редакцииЗакона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
4. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом в том избирательном округе, в которомвыдвинут кандидат, областной список кандидатов. Участие органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, органовуправления организаций независимо от формы собственности, учреждений,членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сбореподписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбораподписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сборподписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местахвыдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальныхвыплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являютсянедействительными. (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007г. N 1268-ЗПО)
5. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособномугражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписейвозраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение могут заключать слицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сбореподписей. Оплата этой работы осуществляется только из средствизбирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
6. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату еевнесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяцрождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, а также адрес места жительства (наименование субъектаРоссийской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы,номера дома и квартиры), указанный в паспорте или документе,заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем вподписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься вподписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи вподдержку кандидата, областного списка кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания. Указанные данные вносятся только рукописнымспособом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись идату ее внесения избиратель ставит собственноручно.
7. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи,который собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адресместа жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, ставит свою подпись и дату ее внесения, икандидатом, который напротив своих фамилии и инициалов собственноручноставит подпись и дату ее внесения. Если кандидат выдвинутизбирательным объединением, то подписной лист заверяется иуполномоченным представителем соответствующего избирательногообъединения, который напротив своих фамилии и инициалов ставит подписьи дату ее внесения собственноручно. Подписной лист в поддержкувыдвижения областного списка кандидатов удостоверяется лицом,собиравшим подписи избирателей, и уполномоченным представителемизбирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов.Указанные записи вносятся в подписной лист собственноручно.
8. Если у кандидата имеются неснятая и непогашенная судимости,эти сведения должны указываться в подписном листе. (В редакции ЗаконаПензенской области от 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
9. По окончании сбора подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, областного списка кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания инициаторы выдвижения подсчитывают общее количество собранныхподписей избирателей. По результатам указанного подсчета составляетсяпротокол об итогах сбора подписей избирателей, который подписываетсякандидатом в депутаты, а также уполномоченным представителемизбирательного объединения, если кандидат выдвинут избирательнымобъединением.
10. Подписные листы представляются соответственно в окружнуюизбирательную комиссию, Избирательную комиссию Пензенской области всброшюрованном и пронумерованном виде. При их приеме соответствующаяизбирательная комиссия выдает кандидату либо доверенному лицукандидата, уполномоченному представителю избирательного объединения,выдвинувшего областной список кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания письменное подтверждение о принятии подписных листов суказанием даты и времени их приема. (В редакции Закона Пензенскойобласти от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
Статья 39. Регистрация кандидатов в депутаты Законодательного
Собрания
1. Регистрация кандидата в депутаты Законодательного Собрания,областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собранияосуществляется соответственно окружной избирательной комиссией,Избирательной комиссией Пензенской области при наличии документов,указанных в частях 2 и 5 статьи 33 настоящего Закона; документа,подтверждающего факт открытия кандидатом, избирательным объединениемспециального избирательного счета; необходимого количества подписейизбирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, областногосписка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, либовнесенного избирательного залога, либо решения политической партии,указанной в части 15 настоящей статьи.
Если выдвижение кандидата в депутаты Законодательного Собрания,областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собранияподдерживается избирательным залогом, вместе с документами, указаннымив абзаце первом настоящей части, представляется копия платежногодокумента о перечислении избирательного залога с отметкой филиалаСберегательного банка Российской Федерации.
Представление необходимых документов для регистрации кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, областного списка кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания в соответствующую избирательнуюкомиссию заканчивается за 45 дней до дня голосования в 18 часов помосковскому времени.
При приеме документов для регистрации кандидата в депутатыЗаконодательного Собрания, областного списка кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания Избирательная комиссия Пензенской областивыдает кандидату либо доверенному лицу кандидата, уполномоченномупредставителю избирательного объединения, выдвинувшего областнойсписок кандидатов в депутаты Законодательного Собрания документ,который подтверждает прием представленных документов и в которомуказываются дата и время приема.
(Часть в редакции Закона Пензенской областиот 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
1-1. При выявлении неполноты сведений о кандидатах в депутатыЗаконодательного Собрания или несоблюдения требований закона коформлению документов соответствующая избирательная комиссия непозднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, накотором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата вдепутаты Законодательного Собрания, областного списка кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, извещает об этом кандидата вдепутаты Законодательного Собрания, избирательное объединение. Непозднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, накотором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата вдепутаты Законодательного Собрания, областного списка кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, кандидат в депутатыЗаконодательного Собрания вправе вносить уточнения и дополнения вдокументы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - вдокументы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутыхим кандидатах) в депутаты Законодательного Собрания, в том числе всоставе областного списка кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания, и представленные в соответствии с частями 2, 4 и 5 статьи 33настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписныхлистов с подписями избирателей), представленные в избирательнуюкомиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов) вдепутаты Законодательного Собрания, областного списка кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания и их регистрации, в целяхприведения указанных документов в соответствие с требованияминастоящего Закона, в том числе к их оформлению. Кандидат в депутатыЗаконодательного Собрания, избирательное объединение вправе заменитьпредставленный документ только в случае, если он оформлен с нарушениемтребований настоящего Закона.(Дополнена - Закон Пензенской области от24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
2. Количество представляемых для регистрации кандидата,областного списка кандидатов подписей избирателей может превышатьколичество подписей, необходимое для регистрации кандидата, областногосписка кандидатов, не более чем на 10 процентов.
3. Проверке подлежат все представленные подписи.
4. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиесяв подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторамивыдвижения кандидата, областного списка кандидатов, если этоспециально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогахсбора подписей до представления подписных листов в соответствующуюизбирательную комиссию.
5. Не могут служить основанием для признания подписи избирателянедействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся вподписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующиеоднозначному восприятию этих сведений. (В редакции Закона Пензенскойобласти от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
6. При проведении проверки подписей избирателей вправеприсутствовать любой кандидат, представивший необходимое длярегистрации количество подписей избирателей, его уполномоченныепредставители или доверенные лица, уполномоченные представители илидоверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшегокандидатов, областные списки кандидатов и представившего необходимоедля регистрации количество подписей избирателей. О соответствующейпроверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представительизбирательного объединения, представившие установленное количествоподписей избирателей.
По окончании проверки подписных листов составляется итоговыйпротокол, в котором указывается количество заявленных подписей,количество представленных подписей и количество проверенных подписейизбирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и(или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания ихтаковыми. Копия протокола передается кандидату в депутатыЗаконодательного Собрания или его доверенному лицу, уполномоченномупредставителю избирательного объединения не позднее чем за двое сутокдо заседания соответствующей избирательной комиссии, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации кандидата, областного спискакандидатов в депутаты Законодательного Собрания. В случае, еслипроведенная соответствующей избирательной комиссией проверка подписныхлистов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 4 части20 или пунктом 4 части 21 настоящей статьи, кандидат в депутатыЗаконодательного Собрания или его доверенное лицо, уполномоченныйпредставитель избирательного объединения вправе получить всоответствующей избирательной комиссии одновременно с копией итоговогопротокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, вкоторых указываются основания (причины) признания подписей избирателейнедостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки,подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержитсякаждая из таких подписей, а также получить копии официальныхдокументов, на основании которых соответствующие подписи были признанынедостоверными и (или) недействительными. Итоговый протоколприлагается к решению комиссии о регистрации кандидата в депутатыЗаконодательного Собрания, областного списка кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания либо в отказе в регистрации кандидата вдепутаты Законодательного Собрания, областного списка кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания. В соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" повторная проверка подписныхлистов после принятия комиссией указанного решения может бытьосуществлена только судом или избирательной комиссией в соответствии счастью 6 статьи 80 настоящего Закона.
Недействительными считаются:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом всоответствующем одномандатном избирательном округе, областномизбирательном округе;
2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности. В этом случае подпись признаетсянедействительной при наличии официальной справки органа внутренних деллибо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверкедостоверности подписей;
3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с настоящим Законом сведений либо без указания датысобственноручного внесения избирателем своей подписи;
4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной листнерукописным способом или карандашом;
5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не отмеченыизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которыхпроставлены избирателями несобственноручно;
6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этимподписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально неотмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
7) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей,и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения и(или) собственноручной подписью кандидата, либо если эта подписьнедостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сборподписей, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, кандидатом имеютсяисправления, специально не отмеченные соответственно лицом,осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителемизбирательного объединения, кандидатом;
8) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня оплатыизготовления подписных листов; (В редакции Закона Пензенской областиот 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
9) подписи, собранные с участием органов государственной власти,органов местного самоуправления, органов управления организаций всехформ собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сборапредставленных подписей, либо с вознаграждением избирателей завнесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо впроцессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий,иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи;(В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписнойлист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - наосновании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке достоверности подписей;
11) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушениемтребований, установленных приложениями 1, 2 и 3 к настоящему Закону.
Недостоверной подписью считается подпись, выполненная от имениодного лица другим лицом.
(В редакции Законов Пензенской области от 10.04.2006 г. N1006-ЗПО; от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
7. При проведении выборов депутатов Законодательного СобранияПензенской области по решению кандидата, избирательного объединения,выдвинувшего областной список кандидатов, сбор подписей избирателейможет не проводиться. В этом случае регистрация кандидата, областногосписка кандидатов осуществляется избирательной комиссией на основанииизбирательного залога, внесенного в избирательную комиссию такимкандидатом, избирательным объединением.
8. Избирательный залог вносится исключительно из средствизбирательного фонда кандидата в депутаты Законодательного Собрания,избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, единовременно и в полном объеме.Избирательный залог считается внесенным в случае представлениякандидатом в депутаты Законодательного Собрания, избирательнымобъединением в соответствующую избирательную комиссию копии платежногодокумента с отметкой филиала Сберегательного банка РоссийскойФедерации о перечислении избирательного залога на специальный счетизбирательной комиссии, а при отсутствии на территории, где проводятсявыборы, филиала Сберегательного банка Российской Федерации - сотметкой другой кредитной организации, которую определяет организующаявыборы избирательная комиссия. Повторное внесение избирательногозалога допускается только в случае повторного представлениядокументов, необходимых для регистрации кандидата, областного спискакандидатов в депутаты Законодательного Собрания. (В редакции ЗаконаПензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
9. Если кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее списоккандидатов, после представления в избирательную комиссию подписныхлистов и иных документов, необходимых для регистрации кандидата,областного списка кандидатов, перечислит на ее специальный счетизбирательный залог и (или) представит в соответствующую избирательнуюкомиссию копию платежного документа с отметкой кредитной организации оперечислении избирательного залога на ее специальный счет,избирательная комиссия возвращает избирательный залог кандидату,избирательному объединению и (или) отказывает в приеме указанной копииплатежного документа. Если кандидат, избирательное объединение послепоступления избирательного залога на указанный счет и (или)представления в соответствующую избирательную комиссию копииплатежного документа с отметкой кредитной организации о перечисленииизбирательного залога на специальный счет избирательной комиссиипредставит подписные листы, избирательная комиссия отказывает в приемеподписных листов. В случае одновременного представления кандидатом,избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссиюподписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержкувыдвижения кандидата, списка кандидатов, и копии платежного документас отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залогана специальный счет избирательной комиссии избирательная комиссияотказывает в приеме подписных листов.
10. Размер избирательного залога составляет 15 процентов отустановленного настоящим Законом предельного размера расходованиясредств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
11. Избирательная комиссия Пензенской области, окружнаяизбирательная комиссия не позднее чем в пятидневный срок со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовдепутатов Законодательного Собрания обязана направить всоответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации поместу нахождения избирательной комиссии обращение об открытииспециального счета для внесения избирательного залога кандидатами,избирательными объединениями, выдвинувшими областные списки кандидатовв депутаты Законодательного Собрания Пензенской области.Соответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации поместу нахождения избирательной комиссии в пятидневный срок со дняполучения указанного обращения обязан открыть специальный счетизбирательной комиссии для внесения избирательного залога. Плата зауслуги по открытию указанного счета и проведению операций по этомусчету не взимается. В соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" за пользование средствами, находящимися науказанном счете, проценты не начисляются и не уплачиваются. Средства,внесенные в качестве избирательного залога, перечисляются кредитнойорганизацией не позднее операционного дня, следующего за днемполучения соответствующего платежного документа. При этом общий срокосуществления безналичного платежа не должен превышать двухоперационных дней. (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007г. N 1268-ЗПО)
12. Соответствующая избирательная комиссия сообщает кандидату,избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов, реквизитысвоего специального счета для внесения избирательного залогасоответственно при получении заявления кандидата о согласиибаллотироваться, заверении списка кандидатов, но не ранее датыоткрытия указанного счета, а если к тому времени счет еще не открыт, -незамедлительно после его открытия.
13. В случае перечисления на специальный счет избирательнойкомиссии средств в качестве избирательного залога в большем размере,чем это установлено частью 10 настоящей статьи, их излишеквозвращается избирательной комиссией в избирательный фонд кандидата,избирательного объединения, перечисливших эти средства. Перечисленныев качестве избирательного залога средства возвращаются всоответствующий избирательный фонд в случае:
1) перечисления указанных средств в меньшем размере, чем этоустановлено частью 10 настоящей статьи;
2) внесения избирательного залога после истечения срока подачидокументов для регистрации кандидатов, списков кандидатов;
3) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших визбирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных законом;
4) снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к томуобстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата,областного списка кандидатов (за исключением случаев, когда указанныйотзыв осуществляется без вынуждающих к тому обстоятельств и влечет засобой дополнительное выдвижение кандидатов, списков кандидатов,предусмотренное частью 28 настоящей статьи, или назначение повторныхвыборов), изменения избирательного округа, в котором выдвинуткандидат;
5) получения зарегистрированным кандидатом по результатамголосования (зарегистрированным кандидатом, по кандидатуре которогопроводилось повторное голосование, - по результатам повторногоголосования) не менее 3 процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании, либо его избрания; получения областным спискомкандидатов по результатам голосования не менее 3 процентов голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, либо его допуска краспределению депутатских мандатов;
6) поступления на специальный счет в качестве избирательногозалога средств после представления в избирательную комиссию подписныхлистов;
7) поступления на специальный счет в качестве избирательногозалога средств без представления в избирательную комиссию копиисоответствующего платежного документа с отметкой кредитнойорганизации.
14. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствиис частью 13 настоящей статьи, он перечисляется избирательной комиссиейв доход бюджета Пензенской области. Сроки возврата избирательногозалога в избирательный фонд, срок перечисления избирательного залога вдоход бюджета Пензенской области составляет 10 дней со дня принятиясоответствующей избирательной комиссией решения соответственно овозврате избирательного залога, перечислении в доход бюджетаПензенской области.
15. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" регистрация кандидата, областного списка кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, выдвинутых политической партией,федеральный список кандидатов которой на основании официальноопубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерациидопущен к распределению депутатских мандатов, а также регистрациякандидатов, областных списков кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания, выдвинутых региональным отделением такой политической партии(если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляетсябез сбора подписей избирателей и внесения избирательного залога приусловии, что указанное официальное опубликование состоялось раньшепредставления в избирательную комиссию документов, необходимых длярегистрации кандидата, областного списка кандидатов. Регистрациятакого кандидата, областного списка кандидатов осуществляется наосновании решения о выдвижении этого кандидата, областного спискакандидатов в депутаты Законодательного Собрания, принятогополитической партией, ее региональным отделением в порядке,установленном федеральным законом. (В редакции Закона Пензенскойобласти от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
16. Избирательная комиссия в течение десяти дней со дняпредставления документов для регистрации кандидата, областного спискакандидатов обязана проверить соответствие порядка выдвижениякандидата, областного списка кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания требованиям Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и настоящего Закона и принять решение о регистрациикандидата, областного списка кандидатов либо об отказе в регистрации.(В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
17. Кандидат при проведении выборов депутатов ЗаконодательногоСобрания может быть зарегистрирован только по одному избирательномуокругу. Данное правило не применяется при регистрации кандидата,выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на одних и техже выборах одновременно в одномандатном избирательном округе и всоставе областного списка кандидатов.
18. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, в решении окружной избирательной комиссии указывается,что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименованиеэтого избирательного объединения. При одновременной регистрациикандидата в одномандатном избирательном округе и в составе областногосписка кандидатов в решении окружной избирательной комиссииуказывается, что кандидат зарегистрирован также в составе областногосписка кандидатов.
19. В случае отказа в регистрации кандидата, областного спискакандидатов, исключения кандидата из областного списка кандидатовсоответствующая избирательная комиссия в течение одних суток с моментапринятия ею решения об отказе в регистрации, исключении из спискаобязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителюизбирательного объединения, выдвинувшего кандидата, областной списоккандидатов копию соответствующего решения с изложением основанийотказа, исключения кандидата из областного списка кандидатов.
20. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права; длякандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требованийк выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "Ополитических партиях";
2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации кандидата в депутаты ЗаконодательногоСобрания, документов, необходимых в соответствии с настоящим Закономдля уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата в депутатыЗаконодательного Собрания; (В редакции Закона Пензенской области от24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
2-1) наличие на день, предшествующий дню заседания окружнойизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания, средидокументов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрациикандидата в депутаты Законодательного Собрания, документов,оформленных с нарушением требований настоящего Закона; (Дополнен -Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
2-2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания окружнойизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания, вдокументах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрациикандидата в депутаты Законодательного Собрания, каких-либо сведений,предусмотренных частями 2, 4 и 5 статьи 33 настоящего Закона
;(Дополнен - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
3) наличие среди подписей избирателей, представленных длярегистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных вместах, где в соответствии с законодательством сбор подписей запрещен;
4) недостаточное количество достоверных подписей избирателей,представленных для регистрации кандидата либо выявление в ходепроверки 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительныхподписей;
5) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашеннойсудимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 4статьи 33 настоящего Закона; (В редакции Закона Пензенской области от12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
6) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средствв избирательном фонде не является основанием отказа в регистрациикандидата;
7) использование кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании помимо средств собственного избирательногофонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленного настоящим Законом предельного размера расходованиясредств избирательного фонда;
8) превышение кандидатом при финансировании своей избирательнойкампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Закономпредельного размера расходования средств избирательного фонда;
9) установленным решением суда факт несоблюдения кандидатом втечение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1или 1-1 статьи 55 настоящего Закона; (В редакции Закона Пензенскойобласти от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
10) неоднократное использование кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
11) регистрация кандидата в другом избирательном округе навыборах депутатов Законодательного Собрания, за исключением случаявыдвижения кандидата избирательным объединением одновременно водномандатном избирательном округе и в составе областного спискакандидатов;
12) внесение кандидатом избирательного залога в меньшем размере,чем это установлено частью 10 настоящей статьи, либо внесениекандидатом избирательного залога за счет средств, поступивших в егоизбирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных настоящимЗаконом; (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
13) установленный решением суда факт подкупа избирателейкандидатом в депутаты Законодательного Собрания, его доверенным лицом,уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а такжедействовавшими по их поручению иным лицом или организацией. (Дополнен- Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
21. Основаниями отказа в регистрации областного списка кандидатовявляются:
1) несоблюдение требований к выдвижению областных спискакандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политическихпартиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3-1статьи 36 указанного Федерального закона; (В редакции ЗаконаПензенской области от 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации областного списка кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, документов, необходимых в соответствии снастоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрацииобластного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания (заисключением случаев отсутствия указанных документов в отношенииотдельных кандидатов, включенных в областной список кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания); (В редакции Закона Пензенскойобласти от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
2-1) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательнойкомиссии Пензенской области, на котором должен рассматриваться вопросо регистрации областного списка кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания, среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации областного списка кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, документов, оформленных с нарушениемтребований настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащегооформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных вобластной список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания);(Дополнен - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
2-2) отсутствие на день, предшествующий дню заседанияИзбирательной комиссии Пензенской области, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации областного списка кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, в документах, представленных дляуведомления о выдвижении и регистрации областного списка кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, каких-либо сведений,предусмотренных настоящим Законом (за исключением случаев отсутствиясведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в областнойсписок кандидатов в депутаты Законодательного Собрания); (Дополнен -Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
3) наличие среди подписей избирателей, представленных длярегистрации областного списка кандидатов, более 10 процентов подписей,собранных в местах, где в соответствии с законодательством сборподписей запрещен;
4) недостаточное количество достоверных подписей избирателей,представленных для регистрации областного списка кандидатов либовыявление в ходе проверки 10 и более процентов недостоверных и (или)недействительных подписей;
5) несоздание избирательным объединением избирательного фонда.Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказав регистрации областного списка кандидатов;
6) использование избирательным объединением при финансированиисвоей избирательной кампании, помимо средств собственногоизбирательного фонда, иных денежных средств, составляющих более 5процентов от установленного настоящим Законом предельного размерарасходования средств избирательного фонда;
7) превышение избирательным объединением при финансировании своейизбирательной кампании более чем на 5 процентов установленногонастоящим Законом предельного размера расходования средствизбирательного фонда;
8) превышение числа кандидатов, исключенных из областного спискакандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решениюизбирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим ктому обстоятельствам), а также по решению Избирательной комиссииПензенской области, принятому в связи с наличием предусмотренныхчастью 22 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чемна 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном областномсписке кандидатов на выборах депутатов Законодательного СобранияПензенской области;
9) неоднократное использование уполномоченным представителем илидоверенным лицом избирательного объединения преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
10) внесение избирательным объединением избирательного залога вменьшем размере, чем это установлено частью 10 настоящей статьи, либовнесение избирательным объединением избирательного залога за счетсредств, поступивших в его избирательный фонд с нарушением требований,предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом.
11) установленный решением суда факт несоблюдения избирательнымобъединением в течение агитационного периода ограничений,предусмотренных частью 1 или 1-1 статьи 55 настоящего Закона; (Вредакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
12) установленный решением суда факт подкупа избирателейизбирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченнымпредставителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом илиорганизацией; (Дополнен - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
13) в случае разделения областного списка кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания на общеобластную и региональную части -выбытие кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, в результатечего число региональных групп областного списка кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания оказалось менее одной трети от числаодномандатных избирательных округов. (Дополнен - Закон Пензенскойобласти от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
22. Основаниями исключения кандидата из заверенного областногосписка кандидатов являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашеннойсудимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 4статьи 33 настоящего Закона; (В редакции Закона Пензенской области от12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом втечение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1или 1-1 статьи 55 настоящего Закона; (В редакции Закона Пензенскойобласти от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
5) регистрация кандидата в другом областном списке кандидатов навыборах депутатов Законодательного Собрания; (В редакции ЗаконаПензенской области от 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
6) наличие в заверенном списке кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, выдвинутом политической партией либорегиональным отделением политической партии (если это предусмотреноуставом политической партии), кандидата, являющегося членом инойполитической партии;(Пункт дополнен - Закон Пензенской области от12.09.2006 г. N 1116-ЗПО) (В редакции Закона Пензенской области от24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации областного списка кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, документов, необходимых в соответствии снастоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрациикандидата, включенного в областной список кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания; (Дополнен - Закон Пензенской области от24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
8) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательнойкомиссии Пензенской области, на котором должен рассматриваться вопросо регистрации областного списка кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания, среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации областного списка кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, документов, оформленных в отношениикандидата в депутаты Законодательного Собрания с нарушением требованийнастоящего Закона; (Дополнен - Закон Пензенской области от 24.04.2007г. N 1268-ЗПО)
9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Избирательнойкомиссии Пензенской области, на котором должен рассматриваться вопросо регистрации областного списка кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания, в документах, представленных для уведомления о выдвижении ирегистрации областного списка кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания, каких-либо сведений в отношении кандидата в депутатыЗаконодательного Собрания, предусмотренных частями 2, 4 и 5 статьи 33настоящего Закона. (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007г. N 1268-ЗПО)
23. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, спискакандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решениюкомиссии, установленные частями 20-22 настоящей статьи, являютсяисчерпывающими.
24. В случае отказа в регистрации кандидата, областного спискакандидатов в депутаты Законодательного Собрания повторное выдвижениекандидата, областного списка кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания на тех же выборах депутатов Законодательного Собраниявозможно с соблюдением установленных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом порядка и сроков ихвыдвижения. (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
25. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднеечем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к томуобстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в томчисле повторного голосования), кандидат, выдвинутый непосредственно,не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличиивынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дняголосования (в том числе повторного голосования) вправе представить всоответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятиисвоей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый в составе спискакандидатов, представит указанное заявление до заверения спискакандидатов, избирательная комиссия исключает этого кандидата из спискакандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление оснятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов,избирательная комиссия, заверившая или зарегистрировавшая списоккандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов. Если кандидат,выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своейкандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидатаизбирательная комиссия принимает решение об аннулировании егорегистрации.
26. Орган избирательного объединения, принявший решение овыдвижении кандидата по одномандатному избирательному округу,областного списка кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этотобластной список кандидатов. Решение об отзыве кандидата, спискакандидатов представляется в соответствующую избирательную комиссию непозднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе повторногоголосования). Если кандидат, список кандидатов был зарегистрирован,зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов избирательная комиссияпринимает решение об аннулировании регистрации кандидата, спискакандидатов.
27. Избирательное объединение в порядке и по основаниям,предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательногообъединения, вправе отозвать кандидата в депутаты ЗаконодательногоСобрания, выдвинутого им по одномандатному избирательному округу, атакже в порядке, предусмотренном уставом избирательного объединения,исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им областного спискакандидатов в депутаты Законодательного Собрания. Кандидат в депутатыЗаконодательного Собрания, выдвинутый по одномандатному избирательномуокругу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дняголосования, а кандидат, включенный в областной список кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, может быть исключен из этогосписка не позднее чем за 15 дней до дня голосования за исключениемслучая, предусмотренного частью 10 статьи 80 настоящего Закона. Недопускается включение в областной список кандидатов лиц, ранее в немне состоявших, равно как и перемещение кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания в областном списке кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, кроме случаев, когда такое перемещениесвязано с изменением очередности из-за выбытия или исключениянекоторых кандидатов в депутаты Законодательного Собрания. (В редакцииЗакона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
28. Если к дню голосования в одномандатном избирательном округечисло зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленногочисла депутатских мандатов или равным ему либо если в областномизбирательном округе будет зарегистрирован только один областнойсписок кандидатов или не будет ни одного зарегистрированногообластного списка кандидатов, голосование в таком избирательном округепо решению соответствующей избирательной комиссии откладывается длядополнительного выдвижения кандидатов, областных списков кандидатов иосуществления последующих избирательных действий, за исключениемслучаев, предусмотренных частью 30 настоящей статьи. В этом случаеголосование проводится в ближайший установленный статьей 10Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" день, накоторый могут назначаться выборы. (В редакции Закона Пензенскойобласти от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
29. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов,областного списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированныйкандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуруили избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельствотозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный областнойсписок кандидатов либо в связи с тем, что регистрация кандидата,областного списка кандидатов была отменена судом или аннулированаизбирательной комиссией на основании пункта 3 или 4 статьи 76Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" (за исключениеманнулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатовпо вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенныеокружной избирательной комиссией, Избирательной комиссией Пензенскойобласти возмещаются за счет такого кандидата, избирательногообъединения.
30. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными частью 28настоящей статьи, в одномандатном избирательном округе окажетсязарегистрированным один кандидат, голосование по одной кандидатуредопускается при проведении повторного голосования. При этом кандидатсчитается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентовот числа избирателей, принявших участие в голосовании.
31. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированногокандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозватьвыдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничениезарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь,стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, егоблизких родственников, а также избрание (назначение)зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальнуюдолжность (соответственно уровню выборов), предусмотреннуюКонституцией Российской Федерации, конституцией (уставом), закономсубъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования. Подобстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозватьобластной список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к томуобстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов,занимавших первые три места в областном списке кандидатов, или болеечем 50 процентов кандидатов из областного списка кандидатов на выборахдепутатов Законодательного Собрания Пензенской области.
Глава 6. Статус кандидатов в депутаты Законодательного Собрания
Статья 40. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты в депутаты Законодательного Собрания обладаютравными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев,установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. От имени кандидатов в депутаты Законодательного Собраниявправе выступать исключительно их уполномоченные представители пофинансовым вопросам, доверенные лица, а в случае выдвижения кандидатав составе областного списка кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания также уполномоченные представители, доверенные лицаизбирательного объединения, выдвинувшего этот список.
Статья 41. Ограничения, связанные с должностным или служебным
положением
1. Кандидат, замещающий государственную или выборнуюмуниципальную должность, кандидат, находящийся на государственной илимуниципальной службе либо являющийся членом органа управленияорганизации независимо от формы собственности (в организации, высшиморганом управления которой является собрание, - членом органа,осуществляющего руководство деятельностью этой организации), заисключением политических партий, а также кандидат, являющийсядолжностным лицом, журналистом, другим творческим работникоморганизации, осуществляющей выпуск средств массовой информации, припроведении своей избирательной кампании не вправе использоватьпреимущества своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированный кандидат в депутаты ЗаконодательногоСобрания, находящийся на государственной или муниципальной службе либоработающий в организации, осуществляющей выпуск средств массовойинформации, на время его участия в выборах освобождается от выполнениядолжностных или служебных обязанностей и представляет всоответствующую избирательную комиссию заверенную копиюсоответствующего приказа (распоряжения) не позднее чем через пять днейсо дня регистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственныеили выборные муниципальные должности, либо находящиеся нагосударственной или муниципальной службе, либо являющиеся членамиорганов управления организаций независимо от формы собственности (ворганизациях, высшим органом управления которых является собрание, -членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций), за исключением политических партий, в периодизбирательной кампании не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата,областного списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения понимается:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлениюв служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижениюкандидатов, областного списков кандидатов и (или) избранию кандидатовв депутаты Законодательного Собрания;
2) использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, организациями независимо отформы собственности, за исключением помещений, занимаемыхполитическими партиями, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению кандидатов, областных списков кандидатов и (или) избраниюкандидатов в депутаты Законодательного Собрания, если иным кандидатам,избирательным объединениям не будет гарантировано предоставлениеуказанных помещений на таких же условиях; (В редакции ЗаконаПензенской области от 10.04.2006 г. N 1006-ЗПО)
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо отформы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехникии информационных услуг, обеспечивающих функционирование политическихпартий, для проведения предвыборной агитации, если их использование неоплачено из соответствующего избирательного фонда;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условияхтранспортных средств, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, собственности организаций, за исключением транспортныхсредств, находящихся в собственности политических партий, дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов,областных списков кандидатов и (или) избранию кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания. Данное положение не распространяется налиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственной охране;
5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитациилицами, замещающими государственные или выборные муниципальныедолжности, либо находящимися на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющимися главами местных администраций, либоявляющимися членами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий, входе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,средств соответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальнымсредствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей,ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательнымобъединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании припроведении публичного мероприятия, организуемого государственными и(или) муниципальными органами, организациями независимо от формысобственности, за исключением политических партий;
8) обнародование в период избирательной кампании в средствахмассовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов опроделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегосякандидатом в депутаты Законодательного Собрания, поздравлений и иныхматериалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательногофонда.
5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьиограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своихполномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникаморганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, еслиуказанные лица являются кандидатами в депутаты ЗаконодательногоСобрания либо их доверенными лицами или уполномоченнымипредставителями по финансовым вопросам, доверенными лицами илиуполномоченными представителями избирательных объединений, запрещаетсяучаствовать в освещении избирательной кампании через средства массовойинформации.
Статья 42. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации":
1. Администрация организации, командир воинской части,руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которыхработает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военныесборы, учится кандидат в депутаты Законодательного Собрания, со днярегистрации кандидата до дня официального опубликования результатоввыборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидатаосвободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебныхзанятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат вдепутаты Законодательного Собрания не может быть по инициативеадминистрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен изобразовательного учреждения или без его согласия переведен на другуюработу, а также направлен в командировку, призван на военную службу,на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в депутатыЗаконодательного Собрания в выборах засчитывается в общий трудовойстаж по той специальности, по которой он работал до регистрации вкачестве кандидата в депутаты Законодательного Собрания.
4. Устанавливаются гарантии зарегистрированного кандидата вдепутаты Законодательного Собрания, связанные с привлечением его куголовной или административной ответственности. (В редакции ЗаконаПензенской области от 10.04.2006 г. N 1006-ЗПО)
5. Кандидат в депутаты Законодательного Собрания утрачивает праваи освобождается от обязанностей, которые связаны со статусомкандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных частью 9статьи 58 настоящего Закона, с момента официального опубликованияобщих данных о результатах выборов депутатов ЗаконодательногоСобрания, а при досрочном выбытии - со дня выбытия. Если окружнаяизбирательная комиссия назначит на основании закона повторноеголосование, кандидаты в депутаты Законодательного Собрания, покандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачиваютсвой статус со дня назначения окружной избирательной комиссиейповторного голосования.
6. В случае, предусмотренном частью 4 статьи 72 настоящегоЗакона, кандидат, занявший место выбывшего кандидата, вновьприобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.
Статья 43. Статус доверенных лиц кандидата в депутаты
Законодательного Собрания
1. Кандидат в депутаты Законодательного Собрания, выдвинутый поодномандатному избирательному округу, избирательное объединение,выдвинувшее кандидата по одномандатному избирательному округу, вправеназначить до десяти доверенных лиц. Избирательное объединение,выдвинувшее областной список кандидатов, вправе назначить до стадоверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляетсясоответствующей избирательной комиссией в течение трех дней со дняпоступления письменного заявления кандидата, представленияизбирательного объединения, выдвинувшего кандидата (кандидатов),областной список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания) оназначении доверенных лиц, вместе с заявлениями самих граждан осогласии быть доверенным лицом. В заявлении либо в представленииотносительно каждой кандидатуры доверенного лица указываются егофамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы илислужбы (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий), занимаемая должность, адрес места жительства, серия и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
2. Доверенными лицами кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания, избирательных объединений не могут быть кандидаты в депутатыЗаконодательного Собрания, лица, замещающие государственные иливыборные муниципальные должности, главы местных администраций,работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные имуниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами приусловии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на периодисполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица,являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляетсяпри условии представления в соответствующую избирательную комиссиюприказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (втом числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают в соответствующей избирательнойкомиссии удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационнуюдеятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательногообъединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. Напериод полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлятьдоверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты,избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любоевремя отозвать их, уведомив об этом соответствующую избирательнуюкомиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицамудостоверения.
4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата вдепутаты Законодательного Собрания, избирательного объединения либовместе с утратой статуса соответствующим кандидатом или с утратойстатуса кандидатами, включенными в областной список кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, назначившим этих доверенных лиц.
Глава 7. Гарантии прав граждан на получение и распространение
Информации при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания
Статья 44. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов депутатов ЗаконодательногоСобрания включает в себя информирование избирателей, предвыборнуюагитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласностивыборов.
Статья 45. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии,организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". Органы государственной власти, органыместного самоуправления не вправе информировать избирателей окандидатах, об избирательных объединениях.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствахмассовой информации или распространяемых иным способом, должно бытьобъективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов,избирательных объединений.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов депутатовЗаконодательного Собрания, о сроках и порядке совершения избирательныхдействий, о законодательстве Российской Федерации и Пензенской областио выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляютизбирательные комиссии.
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию избирателей осуществляетсясвободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборныхмероприятий должны даваться исключительно отдельным информационнымблоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтениекакому бы то ни было кандидату, избирательному объединению в том числепо времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатнойплощади, отведенной для таких сообщений.
6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, немогут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работыили без их согласия переведены на другую работу в период избирательнойкампании по выборам депутатов Законодательного Собрания и в течениеодного года после окончания указанной избирательной кампании заисключением случая, когда на них было наложено в соответствии струдовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядкелибо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории соответствующего избирательного округа запрещаетсяпубликация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатахвыборов, в том числе размещение таких данных винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включаяИнтернет).
Статья 46. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами депутатов ЗаконодательногоСобрания, является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами депутатов ЗаконодательногоСобрания, редакции средств массовой информации, граждане иорганизации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаныуказывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, числоопрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводилсяопрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможнойпогрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса иоплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатовЗаконодательного Собрания, иных исследований, связанных с проводимымивыборами депутатов Законодательного Собрания, в том числе ихразмещение в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (включая Интернет).
Статья 47. Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания, используемые для информационного обеспечения
выборов депутатов Законодательного Собрания
1. Информационное обеспечение выборов депутатов ЗаконодательногоСобрания Пензенской области осуществляется с использованиемгосударственных, муниципальных и негосударственных организацийтелерадиовещания, редакций государственных, муниципальных инегосударственных периодических печатных изданий.
2. Под государственными организациями телерадиовещания,государственными периодическими печатными изданиями в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаютсяорганизации телерадиовещания и периодические печатные издания,учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов депутатов ЗаконодательногоСобрания являются государственные органы и организации, и (или)которым за год, предшествующий дню официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов, оказывалась государственнаяподдержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование засчет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области, и (или)в уставном (складочном) капитале которых на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатовзаконодательного Собрания имеется доля (вклад) Российской Федерации и(или) Пензенской области (субъектов) Российской Федерации.
3. Под муниципальными организациями телерадиовещания,муниципальными периодическими печатными изданиями в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаютсяорганизации телерадиовещания и периодические печатные издания,учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов депутатов ЗаконодательногоСобрания являются органы местного самоуправления и муниципальныеорганизации, и (или) которым за год, предшествующий дню официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатовЗаконодательного Собрания, оказывалась муниципальная поддержка в формесубсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средствместного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых надень официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов депутатов Законодательного Собрания имеется доля (вклад)муниципального образования (муниципальных образований).
4. Под негосударственными организациями телерадиовещания,негосударственными периодическими печатными изданиями в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаютсяорганизации телерадиовещания и периодические печатные издания, неподпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.
5. В зависимости от территории распространения информацииорганизации телерадиовещания и периодические печатные изданияразделяются в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации":
1) на общероссийские организации телерадиовещания, то естьорганизации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание натерриториях половины или более чем половины субъектов РоссийскойФедерации, а также организации телерадиовещания, осуществляющие выпусксредств массовой информации (теле-, радиопрограмм), распространяемыхна основании договора иными организациями телерадиовещания натерриториях половины или более чем половины субъектов РоссийскойФедерации;
2) на региональные организации телерадиовещания, то естьорганизации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание ираспространяющие средства массовой информации (теле-, радиопрограммы)на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, атакже соответствующие подразделения организаций телерадиовещания,указанных в пункте 1 настоящей части;
3) на общероссийские периодические печатные издания, то естьиздания, зарегистрированные для распространения на территорияхполовины или более чем половины субъектов Российской Федерации;
4) на региональные периодические печатные издания, то естьиздания, зарегистрированные для распространения на территориях менеечем половины субъектов Российской Федерации.
6. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамигосударственной власти, органами местного самоуправления исключительнодля опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативныхправовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы,а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, избирательных объединений.
7. Перечень региональных государственных организацийтелерадиовещания, а также государственных периодических печатныхизданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадьдля проведения предвыборной агитации, публикуется Избирательнойкомиссией Пензенской области по представлению органа исполнительнойвласти, уполномоченного на осуществление функций по регистрациисредств массовой информации.
8. Перечень, указанный в части 7 настоящей статьи, представляетсяв Избирательную комиссию Пензенской области не позднее чем на пятыйдень после дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов депутатов Законодательного Собрания. В указанныйперечень включаются следующие сведения о каждой организациителерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующегосредства массовой информации либо периодического печатного издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакциипериодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либоучредитель (учредители) редакции периодического печатного издания ипериодического печатного издания;
4) вид и объем государственной поддержки (если таковая имелась загод, предшествующий дню официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов); (В редакции Закона Пензенской областиот 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
5) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась(таковой имелся) на день официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов); (В редакции Закона Пензенской областиот 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания,периодическое печатное издание являются специализированными (дляспециализированных организаций телерадиовещания, периодическихпечатных изданий).
Статья 48. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправев допускаемых законом формах и законными методами проводитьпредвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательнойкампании по выборам депутатов Законодательного Собрания, признаются:
1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, областныесписки кандидатов либо против него (них);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательномуобъединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какойобластной список кандидатов, за какое избирательное объединение будетголосовать избиратель (за исключением случая опубликования(обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствиис пунктом 2 статьи 46 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации");
3) описание возможных последствий в случае, если тот или инойкандидат будет избран или не будет избран, тот или иной областнойсписок кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределениюдепутатских мандатов;
4) распространение информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательномобъединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата, областной список кандидатов.
3. Действия, совершаемые при осуществлении представителямиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящейстатьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действиясовершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата,кандидатов, областной список, областные списки кандидатов или противнего (них), а действия, указанные в пунктах 2-6 части 2 настоящейстатьи, - в случае, если эти действия совершены с такой цельюнеоднократно.
4. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
5. Кандидат в депутаты Законодательного Собрания, избирательноеобъединение, выдвинувшее кандидата (кандидатов), областной списоккандидатов в депутаты Законодательного Собрания, самостоятельноопределяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельнопроводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядкепривлекать для ее проведения иных лиц.
6. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсяисключительно за счет средств избирательного фонда соответствующегокандидата, избирательного фонда избирательного объединения,выдвинувшего областной список кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания, в установленном законом порядке. Агитация за кандидата вдепутаты Законодательного Собрания, областной список кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, выдвинутого избирательнымобъединением, оплачиваемая из средств избирательных фондов другихкандидатов, других избирательных объединений, запрещается.
7. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, недостигших на день голосования возраста 18 лет, в том числеиспользовать изображения и высказывания таких лиц в агитационныхматериалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части 10настоящей статьи.
8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать ираспространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, инымгосударственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимсячленами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий,при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным имиорганизациям, а также членам и участникам религиозных объединений присовершении обрядов и церемоний;
5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий справом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностраннымюридическим лицам;
7) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности; (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимойизбирательной кампании установлен факт нарушения ограничений,предусмотренных частью 1 статьи 55 настоящего Закона. (Дополнен -Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
9. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, заисключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качествекандидатов в депутаты Законодательного Собрания.
10. Использование в агитационных материалах кандидата в депутатыЗаконодательного Собрания, избирательного объединения изображенияфизического лица, высказываний физического лица о кандидате в депутатыЗаконодательного Собрания, об избирательном объединении возможнотолько с письменного согласия данного физического лица. Документ,подтверждающий согласие, представляется в соответствующуюизбирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов,представляемых в соответствии с частью 4 статьи 54 настоящего Закона.В случае размещения агитационного материала на канале организациителерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанныйдокумент представляется в соответствующую избирательную комиссию по еетребованию. Данное ограничение не распространяется:
1) на использование избирательным объединением высказыванийвыдвинутых им кандидатов в депутаты Законодательного Собрания о данномизбирательном объединении, а также о кандидатах в депутатыЗаконодательного Собрания, выдвинутых данным избирательнымобъединением на тех же выборах; (В редакции Закона Пензенской областиот 09.07.2007 г. N 1330-ЗПО)
2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах вдепутаты Законодательного Собрания, об избирательных объединениях суказанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний инаименования средства массовой информации, в котором они былиобнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказываниефизического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" права проводить предвыборную агитацию,допускается только в случае, если это высказывание было обнародованодо официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов депутатов Законодательного Собрания. При этом в ссылке должныуказываться дата (период времени) обнародования этого высказывания инаименование средства массовой информации, в котором оно былообнародовано; (В редакции Закона Пензенской области от 09.07.2007 г. N1330-ЗПО)
3) на цитирование высказываний об избирательном объединении, окандидате в депутаты Законодательного Собрания, обнародованных инымиизбирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационныхматериалах, изготовленных и распространенных в соответствии снастоящим Законом; (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007г. N 1268-ЗПО)
4) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 09.07.2007 г. N1330-ЗПО)
5) на использование кандидатом в депутаты ЗаконодательногоСобрания своих изображений, использование избирательным объединениемизображений выдвинутых им кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, недостигших возраста 18 лет), родителями и другими близкимиродственниками, а также среди неопределенного круга лиц. (В редакцииЗакона Пензенской области от 09.07.2007 г. N 1330-ЗПО)
11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" политическая партия, выдвинувшая кандидатов, областнойсписок кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, которыезарегистрированы соответствующей избирательной комиссией, не позднеечем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборнуюпрограмму не менее чем в одном региональном государственномпериодическом печатном издании, а также размещает ее винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь,предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам в соответствиис указанным Федеральным законом, настоящим Законом, либо такаяпубликация оплачивается из средств избирательного фонда политическойпартии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политическойпартией. (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
Статья 49. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата,областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания.Агитационный период прекращается в ноль часов по московскому времениза одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях проводится в период, которыйначинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часовпо московскому времени за одни сутки до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее размещенные в установленном порядке на зданиях исооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии,помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входав эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.
5. В случае проведения повторного голосования агитационный периодвозобновляется со дня назначения окружной избирательной комиссией дняповторного голосования и прекращается в ноль часов по московскомувремени за одни сутки до дня повторного голосования.
Статья 50. Общие условия проведения предвыборной агитации на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" государственные и муниципальные организациителерадиовещания и редакции государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условияпроведения предвыборной агитации соответственно зарегистрированнымкандидатам в депутаты Законодательного Собрания, избирательнымобъединениям, зарегистрировавшими областные списки кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, в том числе для представленияизбирателям предвыборных программ в порядке, установленном указаннымФедеральным законом и настоящим Законом. Эфирное время на каналахрегиональных государственных организаций телерадиовещания и печатнаяплощадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляютсязарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания бесплатно и за плату. Общероссийские имуниципальные организации телерадиовещания и редакции общероссийских имуниципальных периодических печатных изданий вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, эфирное время, печатную площадь за плату.(В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
2. Бесплатное эфирное время и бесплатная печатная площадь,предоставляемые кандидату в депутаты Законодательного Собрания припроведении повторного голосования, а также дополнительных и повторныхвыборов, не могут превышать соответственно общий объем бесплатногоэфирного времени и бесплатной печатной площади, которыепредоставлялись каждому кандидату в депутаты Законодательного Собранияпо данному избирательному округу при проведении основных выборов.
3. Зарегистрированный кандидат в депутаты ЗаконодательногоСобрания, избирательное объединение не вправе использоватьпредоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, за другие избирательныеобъединения. Зарегистрированный кандидат в депутаты ЗаконодательногоСобрания, выдвинутый избирательным объединением, вправе использоватьпредоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения навыборах депутатов Законодательного Собрания предвыборной агитации завыдвинувшее его избирательное объединение, а также за другихкандидатов в депутаты Законодательного Собрания, выдвинутых этимизбирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшееобластной список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания,вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатнуюплощадь для проведения на выборах депутатов Законодательного Собранияпредвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата. (В редакцииЗакона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
4. В случае одновременного проведения на территории Пензенскойобласти нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанныхкампаниях периодов проведения агитации на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объембесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади неувеличивается без согласия на то организации телерадиовещания,редакции периодического печатного издания.
5. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем заодин год до начала избирательной кампании по выборам депутатовЗаконодательного Собрания, а также редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, учрежденных избирательнымиобъединениями (в том числе их структурными подразделениями) изарегистрированных менее чем за один год до начала избирательнойкампании по выборам депутатов Законодательного Собрания, вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам в депутатыЗаконодательного Собрания, избирательным объединениям эфирное время,печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иныенегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам в депутатыЗаконодательного Собрания, избирательным объединениям эфирное время ипечатную площадь.
6. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания иредакциями негосударственных периодических печатных изданий, должныбыть едины для всех зарегистрированных кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, избирательных объединений,зарегистрировавших областной список кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания. Это требование не распространяется наредакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденныхкандидатами, избирательными объединениями.
7. При проведении выборов депутатов Законодательного Собраниясведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условияхоплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованысоответствующей организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовдепутатов Законодательного Собрания. Указанные сведения и уведомлениео готовности предоставить эфирное время, печатную площадь дляпроведения предвыборной агитации в тот же срок должны бытьпредставлены в Избирательную комиссию Пензенской области.
8. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, редакциигосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чемодин раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания иредакции специализированных периодических печатных изданий(культурно-просветительских, детских, технических, научных и других),а также муниципальные и общероссийские государственные организациителерадиовещания и редакции муниципальных, общероссийскихгосударственных периодических печатных изданий вправе отказаться отпредоставления эфирного времени, печатной площади для проведенияпредвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление вИзбирательную комиссию Пензенской области уведомления, указанного вчасти 7 настоящей статьи. (В редакции Закона Пензенской области от24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирноговремени и печатной площади, предоставленных для проведенияпредвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установленыИзбирательной комиссией Пензенской области, и представлять данныетакого учета в Избирательную комиссию Пензенской области не позднеечем через десять дней со дня голосования.
10. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в части 9 настоящей статьиучетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования повыборам депутатов Законодательного Собрания.
11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" расходы региональных государственных организацийтелерадиовещания и редакций региональных государственных периодическихпечатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирноговремени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборнойагитации, относятся на результаты деятельности этих организаций иредакций.
12. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитациипроизводится в соответствии с договором, заключенным в письменнойформе между организацией телерадиовещания, редакцией периодическогопечатного издания и кандидатом в депутаты Законодательного Собрания,избирательным объединениям, зарегистрировавшим областной списоккандидатов в депутаты Законодательного Собрания, до предоставленияэфирного времени, печатной площади.
13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в случае одновременного проведения на территории Пензенскойобласти нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанныхкампаниях периодов проведения агитации на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданияхзарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в несколькихизбирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатноеэфирное время и бесплатную печатную площадь в региональныхгосударственных организациях телерадиовещания и периодических печатныхизданиях в объеме, не превышающем объем, который должен бытьпредоставлен ему на выборах более высокого уровня.
Статья 51. Условия проведения предвыборной агитации на
телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах региональныхгосударственных организаций телерадиовещания предоставляетсясоответственно зарегистрированным кандидатам в депутатыЗаконодательного Собрания, избирательным объединениям, выдвинувшимзарегистрированные областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, на равных условиях (продолжительностьпредоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другиеусловия). (В редакции Закона Пензенской области от 20.02.2008 г. N1474-ЗПО)
1-1. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 20.02.2008 г. N1474-ЗПО)
2. Региональные государственные организации телерадиовещанияобязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированнымкандидатам в депутаты Законодательного Собрания, избирательнымобъединениям, зарегистрировавшим областные списки кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, для проведения предвыборнойагитации на выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенскойобласти. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходитьсяна определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период,когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая изрегиональных государственных организаций телерадиовещанияпредоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлятьна каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общеевремя вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часовв день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Половинаобщего объема бесплатного эфирного времени предоставляется каждойрегиональной государственной организацией телерадиовещаниязарегистрированным по одномандатным избирательным округам кандидатам,другая половина - избирательным объединениям, зарегистрировавшимобластные списки кандидатов в депутаты Законодательного СобранияПензенской области. Если в результате предоставления бесплатногоэфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата в депутатыЗаконодательного Собрания, каждое избирательное объединение,выдвинувшие зарегистрированный областной список кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, придется более 60 минут бесплатногоэфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, котороекаждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведенияагитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженныхсоответственно на количество зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные областныесписки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания. (В редакцииЗакона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного временидолжно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" ииных совместных агитационных мероприятий. Данное правило неприменяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного поодномандатному избирательному округу, приходится менее пяти минут изобщего объема бесплатного эфирного времени. В совместных агитационныхмероприятиях зарегистрированные кандидаты (в том числе из спискакандидатов) могут участвовать только лично.
5. Предоставление бесплатного эфирного времени зарегистрированнымкандидатам в депутаты Законодательного Собрания, избирательнымобъединениям, выдвинувшим зарегистрированные областные спискикандидатов в депутаты Законодательного Собрания, производится всоответствии с графиком, который с указанием конкретной даты и временивыхода в эфир составляется руководством соответствующей организациителерадиовещания, по результатам жеребьевки, проводимой Избирательнойкомиссией Пензенской области совместно с окружными избирательнымикомиссиями, среди зарегистрированных кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, избирательных объединений, выдвинувшихзарегистрированные областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, или их доверенных лиц в присутствиипредставителей организаций телерадиовещания после завершениярегистрации всех кандидатов, всех областных списков кандидатов, но непозднее чем за 30 дней до дня голосования. Указанный график наследующий день после проведения жеребьевки направляется Избирательнойкомиссией Пензенской области для опубликования в печатные средствамассовой информации. (В редакции Закона Пензенской области от24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
6. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправеотказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. В случае,если в совместном агитационном мероприятии может принять участиетолько один участник, то данному участнику, по его желанию,предоставляется бесплатное эфирное время в пределах любого объемавремени, отведенного для совместного агитационного мероприятия. Отказот участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собойувеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемогозарегистрированному кандидату, избирательному объединению,отказавшимся участвовать в указанном мероприятии. (В редакции ЗаконаПензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
7. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени(при ее наличии) предоставляется региональными государственнымиорганизациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям для размещения агитационных материалов. (Вредакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
8. Государственные организации телерадиовещания обязанырезервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации заплату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов в депутаты Законодательного Собрания,избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные областныесписки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания. Общий объемрезервируемого эфирного времени должен быть равен установленномуобщему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но неболее чем в два раза. Зарегистрированный кандидат в депутатыЗаконодательного Собрания, избирательное объединение, выдвинувшеезарегистрированные областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, вправе за соответствующую плату получитьвремя из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределахдоли, полученной в результате деления этого объема на числосоответственно зарегистрированных кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, избирательных объединений, выдвинувшихзарегистрированные областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания. (В редакции Закона Пензенской области от24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
9. График предоставления платного эфирного времени с указаниемконкретной даты и времени выхода в эфир составляется на основаниипоступивших заявлений и по результатам жеребьевки, проводимойруководством организации телерадиовещания, после завершениярегистрации всех кандидатов, всех областных списков кандидатов, но непозднее чем за 30 дней до дня голосования. График публикуется всредствах массовой информации либо доводится до сведения избирателейиным способом не позднее чем на второй день после его составления.
10. Эфирное время предоставляется организацией телерадиовещанияпосле заключения договора между кандидатом в депутаты ЗаконодательногоСобрания, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированныйобластной список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, содной стороны, и организацией телерадиовещания, с другой, опредоставлении эфирного времени. В договоре о предоставлении эфирноговремени должны быть указаны следующие условия: вид предвыборнойагитации, время выхода в эфир, продолжительность предоставляемогоэфирного времени, порядок оплаты и стоимость эфирного времени, срокпредставления материалов для размещения в эфир, а также другиеусловия. (В редакции Закона Пензенской области от 20.02.2008 г. N1474-ЗПО)
11. Негосударственные, а также общероссийские государственные имуниципальные организации телерадиовещания, выполнившие условия части7 статьи 50 настоящего Закона, обязаны предоставлять за плату эфирноевремя зарегистрированным кандидатам в депутаты ЗаконодательногоСобрания, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированныеобластные списки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, наравных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). Общий объемэфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам вдепутаты Законодательного Собрания, избирательным объединениям,выдвинувшим зарегистрированные областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, определяется указанной организациейтелерадиовещания самостоятельно. (В редакции Закона Пензенской областиот 20.02.2008 г. N 1474-ЗПО)
12. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов наканалах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, иных агитационных материалов.
Статья 52. Условия проведения предвыборной агитации в
периодических печатных изданиях
1. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий, распространяемых на территории Пензенской области и выходящихне реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади дляагитационных материалов, предоставляемых зарегистрированнымикандидатами в депутаты Законодательного Собрания, избирательнымиобъединениями, выдвинувшими зарегистрированные областные спискикандидатов в депутаты Законодательного Собрания.
2. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
3. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатнойплощади, которую каждая из редакций региональных государственныхпериодических печатных изданий предоставляет соответственнозарегистрированным кандидатам в депутаты Законодательного Собрания,избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные областныесписки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, долженсоставлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельнойпечатной площади соответствующего печатного издания.
Половина общего объема бесплатной печатной площадипредоставляется каждым региональным государственным периодическимпечатным изданием кандидатам, зарегистрированным по одномандатнымизбирательным округам, другая половина - избирательным объединениям,зарегистрировавшим областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания Пензенской области.
(Часть в редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
4. Предоставление бесплатной печатной площади зарегистрированнымкандидатам в депутаты Законодательного Собрания, избирательнымобъединениям, выдвинувшим зарегистрированные областные спискикандидатов, в государственных периодических печатных изданияхосуществляется на основании графика, утверждаемого соответственноокружной избирательной комиссией или Избирательной комиссиейПензенской области.
5. График бесплатной публикации агитационных предвыборныхматериалов составляется по результатам жеребьевки, проводимойредакцией регионального государственного периодического печатногоиздания в присутствии членов соответствующей избирательной комиссиисреди зарегистрированных кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированныеобластные списки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, илиих доверенных лиц после завершения регистрации всех кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, всех областных списков кандидатовв депутаты Законодательного Собрания, но не позднее чем за 30 дней додня голосования.
Абзац. (Утратил силу - Закон Пензенской области от 20.02.2008 г.N 1474-ЗПО)
(Часть в редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
6. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий, распространяемых на территории Пензенской области, выходящихне реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадьдля проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплатыдолжны быть едиными для всех кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированныеобластные списки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания.Общий объем резервируемой печатной площади должен быть равенустановленному объему, предназначенному для бесплатных публикацийагитационных предвыборных материалов, или превышать его, но не болеечем в пять раз. Зарегистрированный кандидат в депутатыЗаконодательного Собрания, избирательное объединение, выдвинувшеезарегистрированные областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, вправе за соответствующую плату получить изобщего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь впределах доли, полученной в результате деления этого объема на числозарегистрированных кандидатов в депутаты Законодательного Собрания,избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные областныесписки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания. Датаопубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированногокандидата в депутаты Законодательного Собрания, избирательногообъединения, выдвинувшего зарегистрированные областные спискикандидатов в депутаты Законодательного Собрания, определяетсяжеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания сучастием заинтересованных лиц на основании письменных заявок научастие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированныеобластные списки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания.Жеребьевка проводится не позднее чем за 30 дней до дня голосования.Оплата должна производиться до предоставления печатной площади. Приотсутствии документов, подтверждающих оплату дополнительной печатнойплощади, предоставление печатной площади не допускается.
7. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия части 7 статьи 50 настоящего Закона, вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборнойагитации.
8. Редакции общероссийских государственных, муниципальныхпериодических печатных изданий, выполнившие условия части 7 статьи 50настоящего Закона, представляют зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные областныесписки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, печатнуюплощадь за плату. Размер и условия оплаты указанной печатной площадидолжны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные спискикандидатов в депутаты Законодательного Собрания. Общий объем печатнойплощади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, редакциями указанных периодическихпечатных изданий, определяет сама редакция. Дата опубликованияпредвыборных агитационных материалов каждого из зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированныхкандидатов в депутаты Законодательного Собрания, определяется всоответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией указанныхпериодических печатных изданий с участием кандидатов или их доверенныхлиц, уполномоченных представителей избирательных объединений,выдвинувших зарегистрированные областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, на основании письменной заявки, поданнойзарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшимзарегистрированные областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания в срок, установленный частью 5 настоящейстатьи. Печатная площадь предоставляется на основании договора,заключенного после проведения жеребьевки. Оплата должна производитьсядо предоставления печатной площади.
9. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующимкандидатом в депутаты Законодательного Собрания, избирательнымобъединением, выдвинувшим зарегистрированный областной списоккандидатов в депутаты Законодательного Собрания.
10. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодическихпечатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средствизбирательного фонда какого кандидата в депутаты ЗаконодательногоСобрания, избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированныйобластной список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, былапроизведена оплата соответствующей публикации. Если агитационныематериалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должнасодержаться в публикации с указанием на то, кто разместил этупубликацию. Ответственность за выполнение данного требования несетредакция периодического печатного издания.
11. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами,избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтениекакому-либо кандидату, избирательному объединению, выдвинувшемузарегистрированный областной список кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, путем изменения тиража и периодичностивыхода периодических печатных изданий. (В редакции Закона Пензенскойобласти от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
12. Печатная площадь предоставляется редакцией периодическогопечатного издания после заключения договора между кандидатом вдепутаты Законодательного Собрания, избирательным объединением,выдвинувшим зарегистрированный областной список кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, с одной стороны, и редакцией периодическогопечатного издания, с другой, о предоставлении печатной площади. Вдоговоре о предоставлении печатной площади должны быть указаныследующие условия: дата опубликования агитационного материала, порядокоплаты и стоимость печатной площади, срок представления материалов дляопубликования, а также другие условия. (Дополнена - Закон Пензенскойобласти от 20.02.2008 г. N 1474-ЗПО)
Статья 53. Условия проведения предвыборной агитации посредством
агитационных публичных мероприятий
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям в организации и проведении агитационныхпубличных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий ипикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, зарегистрировавшего областной список кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания помещение, пригодное для проведенияагитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся вгосударственной или муниципальной собственности, безвозмезднопредоставляется собственником, владельцем помещения на время,установленное Избирательной комиссией Пензенской области либо по еепоручению окружной или территориальной избирательной комиссией время,зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителямизбирательного объединения для встреч с избирателями. При этомуказанная избирательная комиссия обязана обеспечить равные условияпроведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов иизбирательных объединений, зарегистрировавших областные спискикандидатов.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовдепутатов Законодательного Собрания в своем уставном (складочном)капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий)30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату,избирательному объединению, собственник, владелец помещения не вправеотказать другому зарегистрированному кандидату, избирательномуобъединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иноевремя в течение агитационного периода.
5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,их доверенных лиц, представителей избирательных объединений,зарегистрировавших областные списки кандидатов, с избирателямирассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течениетрех дней со дня подачи указанных заявок.
6. Кандидаты, избирательные объединения вправе арендовать наоснове договора здания и помещения, принадлежащие гражданам иорганизациям независимо от формы собственности, для проведенияагитационных публичных мероприятий.
7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан российскойФедерации" предвыборная агитация в расположении воинских частей,военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая,когда единственное здание или помещение, пригодное для проведенияагитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится врасположении воинской части либо в военной организации или учреждении.Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской частипо запросу соответствующей избирательной комиссии для встречзарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителейизбирательных объединений, зарегистрировавших областные спискикандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Организациюуказанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно ссоответствующей избирательной комиссией, при этом всезарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представителивсех избирательных объединений, зарегистрировавших областные спискикандидатов оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за тридня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичныхмероприятий осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Статья 54. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты в депутаты Законодательного Собрания, избирательныеобъединения, выдвинувшие областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, вправе беспрепятственно распространятьпечатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. Всеагитационные материалы должны изготавливаться на территории РоссийскойФедерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющиеработы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационныхматериалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, зарегистрировавшим областные спискикандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов.Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условияхоплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальныхпредпринимателей по изготовлению печатных агитационных материаловдолжны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующиминдивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовдепутатов Законодательного Собрания и в тот же срок представлены вИзбирательную комиссию Пензенской области. Организация, индивидуальныйпредприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнятьработы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационныхматериалов.
3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должнысодержать наименование, юридический адрес и идентификационный номерналогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица инаименование субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей(изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию,имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию отираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате ихизготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены кандидатом в депутаты Законодательного Собрания,избирательным объединением, выдвинувшим областной список кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, в Избирательную комиссиюПензенской области и соответствующую окружную избирательную комиссию.Вместе с указанными материалами должны быть также представленысведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации(лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) этиматериалы.
5. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
6. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательногофонда и с нарушением требований, установленных частью 3 настоящейстатьи. (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
7. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи, частью10 статьи 48 настоящего Закона. (В редакции Законов Пензенской областиот 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
8. Органы местного самоуправления по предложению соответствующейокружной избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дняголосования обязаны выделить специальные места для размещения печатныхагитационных материалов на территории каждого избирательного участка.Такие места должны быть удобны для посещения избирателями ирасполагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться сразмещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна бытьдостаточной для размещения на них информационных материаловизбирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированныхкандидатов в депутаты Законодательного Собрания, избирательныхобъединений, выдвинувших зарегистрированные областные спискикандидатов в депутаты Законодательного Собрания. Зарегистрированнымкандидатам в депутаты Законодательного Собрания, избирательнымобъединениям, выдвинувшим зарегистрированные областные спискикандидатов в депутаты Законодательного Собрания, должна быть выделенаравная площадь для размещения печатных агитационных материалов.Перечень указанных мест доводится соответствующей окружнойизбирательной комиссией до сведения кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, избирательных объединений, выдвинувшихзарегистрированные областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания.
9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 8 настоящейстатьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцевуказанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте,находящемся в государственной или муниципальной собственности либо всобственности организации, имеющей на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов депутатов ЗаконодательногоСобрания в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад)Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов,осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательныхобъединений. При этом за размещение агитационных материалов наобъекте, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности, плата не взимается.
10. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающиерекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам в депутатыЗаконодательного Собрания, избирательным объединениям, выдвинувшимзарегистрированные областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, равные условия для размещения агитационныхматериалов.
11. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурнуюценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательныекомиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метровот входа в них.
12. Положения настоящей статьи не применяются в отношенииагитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями51 и 52 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 55. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. Предвыборные программы кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания, избирательных объединений, иные агитационные материалы (втом числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования, включая Интернет), выступления кандидатов и ихдоверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательныхобъединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовойинформации (в том числе размещаемые винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включаяИнтернет) не должны содержать призывы к совершению деяний,определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" какэкстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к такимдеяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещаетсяагитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную илирелигиозную рознь, унижающая национальное достоинство,пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценностьграждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой,национальной, религиозной или языковой принадлежности, а такжеагитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичноедемонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутикиили символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой достепени их смешения. Не может рассматриваться как разжиганиесоциальной розни агитация, направленная на защиту идей социальнойсправедливости. (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г.N 1268-ЗПО)
1-1. При проведении предвыборной агитации также не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные вчасти 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающаязаконодательство Российской Федерации об интеллектуальнойсобственности.(Дополнена - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
2. Кандидатам в депутаты Законодательного Собрания, избирательнымобъединениям, выдвинувшим областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, их доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям, а также иным лицам и организациям при проведениипредвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей:вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности,кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписейизбирателей, агитационную работу); производить вознаграждениеизбирателей, выполнявших указанную организационную работу, взависимости от итогов голосования или обещать произвести такоевознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатнораспространять любые товары, за исключением печатных материалов (в томчисле иллюстрированных) и значков, специально изготовленных дляизбирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или нальготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредствомобещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и другихматериальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услугиначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательствомрешений органов государственной власти, органов местногосамоуправления.
3. В период избирательной кампании по выборам депутатовЗаконодательного Собрания не допускается проведение лотерей и другихоснованных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие врозыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборовлибо которые иным образом связаны с выборами депутатовЗаконодательного Собрания.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамидепутатов Законодательного Собрания деятельности с использованиемфамилии или изображения кандидата в депутаты ЗаконодательногоСобрания, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, инойсимволики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата,областной список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, впериод избирательной кампании осуществляется только за счет средствсоответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день,предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченнаяза счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
5. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов,областные списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченныепредставители, а также зарегистрированные после начала избирательнойкампании по выборам депутатов Законодательного Собрания организации,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления которых (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или)организации, в период избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица впериод указанной избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью по просьбе, поручению или от именикандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц иуполномоченных представителей, а также проводить одновременно сблаготворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам,избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическимлицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи илиуслуг избирателям.
5-1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.(Дополнена - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
5-2. Зарегистрированный кандидат в депутаты ЗаконодательногоСобрания, избирательное объединение не вправе использовать эфирноевремя на каналах организаций, осуществляющих телевещание,предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата,кандидатов, областного списка кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания;
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тотили иной кандидат в депутаты Законодательного Собрания будет избран,тот или иной областной список кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания будет допущен к распределению депутатских мандатов;
3) распространения информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах) в депутатыЗаконодательного Собрания, избирательном объединении в сочетании снегативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданиюотрицательного отношения избирателей к кандидату в депутатыЗаконодательного Собрания, избирательному объединению, выдвинувшемукандидата в депутаты Законодательного Собрания, областной списоккандидатов в депутаты Законодательного Собрания.
(Часть дополнена - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных иинформационных материалов (в том числе содержащих достовернуюинформацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловойрепутации кандидата в депутаты Законодательного Собрания, деловойрепутации избирательного объединения, обязаны предоставитьсоответствующему кандидату, избирательному объединению возможность доокончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать)опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинстваили деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения илииного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату,избирательному объединению в то же время суток, в которое былаобнародована первоначальная информация, и его объем не должен бытьменьше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложенияпервоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликованииуказанного опровержения или иного разъяснения его текст должен бытьнабран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объемудолжен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставлениекандидату, избирательному объединению возможности обнародовать(опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение доокончания агитационного периода является основанием для привлечениятаких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,и их должностных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частьютребования не распространяются на случаи размещения агитационныхматериалов, представленных зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями в рамках использования ими в соответствиис Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящим Законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатнойи платной печатной площади.
7. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации и принимают меры поустранению допущенных нарушений.
8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных ииных агитационных материалов, распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требованийпунктов 2-6, 8 и 10 статьи 54 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", а также в случае нарушения организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного изданияустановленного указанным Федеральным законом порядка проведенияпредвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязанаобратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительнойвласти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовыхкоммуникаций, с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационныхматериалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакциипериодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,а также незамедлительно информировать соответствующую избирательнуюкомиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Глава 8. Финансирование выборов депутатов Законодательного
Собрания
Статья 56. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборовдепутатов Законодательного Собрания, эксплуатацией и развитием средствавтоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей,производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных наэти цели из бюджета Пензенской области. Финансирование указанныхрасходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетнойросписью о распределении расходов бюджета Пензенской области, но непозднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов депутатов ЗаконодательногоСобрания.
За счет средств бюджета Пензенской области финансируютсяследующие расходы избирательных комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратовизбирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательныхкомиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работына период подготовки и проведения выборов, а также на выплатыгражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовымдоговорам;
2) на изготовление печатной продукции и осуществлениеиздательской деятельности;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в томчисле технологического), других материальных ценностей, необходимыхдля обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
4) на транспортные расходы;
5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовкуее к передаче в архив и на ее уничтожение;
6) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новыхизбирательных технологий, средств автоматизации, на обучениеорганизаторов выборов и избирателей;
7) на командировки и другие цели, связанные с проведениемвыборов, обеспечением полномочий и деятельности избирательныхкомиссий.
2. Главными распорядителями средств, предусмотренных в бюджетеПензенской области на проведение выборов депутатов ЗаконодательногоСобрания Пензенской области, является Избирательная комиссияПензенской области.
3. Отчет Избирательной комиссии Пензенской области о расходованиибюджетных средств на выборы депутатов Законодательного Собранияпредставляется в Законодательное Собрание Пензенской области.Председатель Избирательной комиссии Пензенской области, председателиокружных, территориальных, участковых избирательных комиссийраспоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку ипроведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовыхдокументов решениям соответствующей избирательной комиссии пофинансовым вопросам и за представление отчетов о расходованииуказанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.Участковая избирательная комиссия представляет территориальнойизбирательной комиссии отчет о поступлении и расходовании средствбюджета Пензенской области, выделенных данной участковой избирательнойкомиссии на подготовку и проведение выборов депутатов ЗаконодательногоСобрания, не позднее чем через десять дней со дня голосования.Территориальная избирательная комиссия, окружная избирательнаякомиссия представляют Избирательной комиссии Пензенской области отчето поступлении и расходовании средств бюджета Пензенской области,выделенных данной территориальной избирательной комиссии, окружнойизбирательной комиссии на подготовку и проведение указанных выборов,соответственно не позднее чем через 25 дней и 35 дней со дняофициального опубликования результатов выборов. Избирательная комиссияПензенской области представляет отчет о поступлении и расходованиисредств бюджета Пензенской области, выделенных на подготовку ипроведение выборов депутатов Законодательного Собрания, а такжесведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондовкандидатов в депутаты Законодательного Собрания, избирательныхобъединений, выдвинувших областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, не позднее чем через 60 дней со дняофициального опубликования общих результатов выборов депутатовЗаконодательного Собрания.
4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из бюджета Пензенскойобласти Избирательной комиссии Пензенской области на подготовку ипроведение выборов депутатов Законодательного Собрания, эксплуатацию иразвитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов иизбирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий,устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области посогласованию с главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации в Пензенской области. Денежные средства перечисляются насчета, открываемые избирательным комиссиям в учреждениях Центральногобанка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалахСберегательного банка Российской Федерации. Формы отчетовизбирательных комиссий о поступлении и расходовании средств,выделенных на подготовку и проведение выборов депутатовЗаконодательного Собрания, и формы, по которым представляются сведенияо поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, избирательных объединений,выдвинувших областные списки кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания, устанавливаются Избирательной комиссией Пензенской областипо согласованию с Главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации по Пензенской области.
5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" плата за услуги банка по открытию счетов избирательныхкомиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользованиеденежными средствами, находящимися на указанных счетах, процентыбанком не уплачиваются.
6. Избирательные комиссии, получающие денежные средства избюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовыйучет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
Статья 57. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты в депутаты Законодательного Собрания обязанысоздавать собственные избирательные фонды для финансирования своейизбирательной кампании в период после письменного уведомления окружнойизбирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) допредставления документов для их регистрации этой избирательнойкомиссией. Избирательные объединения, выдвинувшие областные спискикандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязанысоздавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам Избирательной комиссиейПензенской области.
2. Кандидаты в депутаты Законодательного Собрания, избирательныеобъединения, выдвинувшие областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, обязаны назначить уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам осуществляется соответственноокружной избирательной комиссией, Избирательной комиссией Пензенскойобласти в течение трех дней со дня получения уведомления кандидата,решения избирательного объединения и письменного согласия лица наосуществление указанной деятельности, в котором должны быть указаныего полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес местажительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата вдепутаты Законодательного Собрания обладает теми же полномочиями, чтои уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательногообъединения, выдвинувшего областной список кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, указанными в статье 31 настоящего Закона.
(Часть в редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
3. Кандидаты в депутаты Законодательного Собрания,баллотирующиеся только в составе областного списка кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, выдвинутого избирательнымобъединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды.
4. Избирательный фонд кандидата в депутаты ЗаконодательногоСобрания, избирательного объединения, выдвинувшего областной списоккандидатов в депутаты Законодательного Собрания, может создаваться засчет:
1) собственных средств кандидата, избирательного объединения,выдвинувшего областной список кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением;
3) добровольных пожертвований граждан;
4) добровольных пожертвований юридических лиц;
5. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
1-1) иностранным гражданам; (Дополнен - Закон Пензенской областиот 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
2) лицам без гражданства;
3) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования;
4) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год); (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007г. N 1268-ЗПО)
5) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
6) органам государственной власти, иным государственным органам,органам местного самоуправления;
7) государственным и муниципальным учреждениям, государственным имуниципальным унитарным предприятиям;
8) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовдепутатов Законодательного Собрания (для открытых акционерных обществ- на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовомобщем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакцииЗакона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
9) организациям, учрежденным государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденнымюридическими лицами, указанными в пунктах 4 и 8 настоящей части;организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю(вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 8 настоящей статьи,превышающую (превышающий) 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатовЗаконодательного Собрания (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакции ЗаконовПензенской области от 10.04.2006 г. N 1006-ЗПО; от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
10) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
11) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям;
12) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, который не указал в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя иотчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесениепожертвования не указано любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковскиереквизиты - или указаны недостоверные сведения;
13) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания; (Вредакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
14) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фондденежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-3, 5-7,10-13 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежныхсредств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать вгодовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вабзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертомнастоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год).
(Пункт дополнен - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
5-1. Некоммерческие организации, указанные в пункте 14 части 5настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фондкандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединениятолько в случае, если полученные этими некоммерческими организациямиденежные средства либо иное имущество не были возвращены имиперечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имуществоиностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам,указанным в абзацах втором - седьмом пункта 14 части 5 настоящейстатьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования визбирательный фонд.(Дополнена - Закон Пензенской области от 24.04.2007г. N 1268-ЗПО)
6. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
7. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения о нем: идентификационныйномер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковскиереквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5настоящей статьи.
8. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратитьжертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключениемпожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвованиевнесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими праваосуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено снарушением требований частей 6 и 7 настоящей статьи, либо еслипожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящимЗаконом максимальный размер такого пожертвования, такое пожертвованиелибо часть его, которая превышает установленный настоящим Закономмаксимальный размер пожертвования, не позднее чем через десять дней содня получения от соответствующей избирательной комиссии письменногоуведомления о неправомерности пожертвования подлежит возвратужертвователю с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенноеанонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход бюджетаПензенской области. Кандидат, избирательное объединение не несутответственность за принятие пожертвований, при внесении которыхжертвователи указали сведения, предусмотренные частями 6 и 7 настоящейстатьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательноеобъединение своевременно не получили информацию о неправомерностиданных пожертвований. (В редакции Закона Пензенской области от24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
9. Сумма денежных перечислений в избирательный фонд кандидата вдепутаты Законодательного Собрания не должна превышать:
- за счет собственных средств кандидата - 50 процентов от
предельной суммы всех расходов кандидата в депутаты
Законодательного Собрания из средств избирательного фонда;
- за счет средств, выделенных кандидату выдвинувшим его
избирательным объединением, - 50 процентов от предельной суммы
всех расходов кандидата в депутаты Законодательного Собрания из
средств избирательного фонда;
- за счет пожертвований одного юридического лица - 7 процентов от
предельной суммы всех расходов кандидата в депутаты
Законодательного Собрания из средств избирательного фонда;
- за счет пожертвований одного гражданина - 2 процентов от
предельной суммы всех расходов кандидата в депутаты
Законодательного Собрания из средств избирательного фонда.
(Часть в редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
10. Предельная сумма расходов кандидата в депутатыЗаконодательного Собрания из средств избирательного фонда не должнапревышать 5000000 рублей. (В редакции Закона Пензенской области от24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
11. Сумма денежных перечислений в избирательный фондизбирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, не должна превышать:
- за счет собственных средств избирательного объединения,
выдвинувшего областной список кандидатов в депутаты
Законодательного Собрания, - 50 процентов от предельной суммы
всех расходов избирательного объединения, выдвинувшего
областной список кандидатов в депутаты Законодательного
Собрания, из средств избирательного фонда;
- за счет пожертвований одного юридического лица - 3,5 процента
от предельной суммы всех расходов избирательного объединения,
выдвинувшего областной список кандидатов в депутаты
Законодательного Собрания, из средств избирательного фонда;
- за счет пожертвований одного гражданина - 0,2 процента от
предельной суммы всех расходов избирательного объединения,
выдвинувшего областной список кандидатов в депутаты
Законодательного Собрания, из средств избирательного фонда.
(Часть в редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
12. Предельная сумма расходов избирательного объединения,выдвинувшего областной список кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания, из средств избирательного фонда не должна превышать 50000000рублей. (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
13. Допускается увеличение до 20 процентов предельного размерарасходования средств избирательного фонда зарегистрированныхкандидатов в депутаты Законодательного Собрания, включенных визбирательный бюллетень при повторном голосовании. Кандидат,выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разныхвыборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либона территориях, одна из которых включена в другую, создаетизбирательные фонды в соответствии с частью 1 настоящей статьи, однакопредельный размер расходования средств этих избирательных фондовисчисляется в совокупности, по наибольшему из указанных предельныхразмеров.
14. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешениясоответственно окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссииПензенской области кандидатом в депутаты Законодательного Собраниялибо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам,уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательногообъединения, выдвинувшего областной список кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, в филиалах Сберегательного банка РоссийскойФедерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях,расположенных на территории избирательного округа. В случае отсутствияна территории избирательного округа кредитных организаций кандидат вдепутаты Законодательного Собрания, избирательное объединение,выдвинувшее областной список кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания, определяет по согласованию с соответствующей избирательнойкомиссией кредитную организацию, в которой открывается специальныйизбирательный счет.
15. При проведении выборов депутатов Законодательного Собранияпорядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливаетсяИзбирательной комиссией Пензенской области по согласованию с Главнымуправлением Центрального банка Российской Федерации в Пензенскойобласти. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средствизбирательных фондов и расходовании этих средств устанавливаютсяИзбирательной комиссией Пензенской области.
Статья 58. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательного фондапринадлежит создавшему его кандидату в депутаты ЗаконодательногоСобрания, избирательному объединению, выдвинувшему областной списоккандидатов в депутаты Законодательного Собрания.
2. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение.Средства избирательного фонда могут использоваться кандидатом вдепутаты Законодательного Собрания, избирательным объединением,выдвинувшим областной список кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания, только на покрытие расходов, связанных с проведением своейизбирательной кампании.
3. Средства избирательного фонда могут использоваться на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, областного списка кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбораподписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,непосредственно связанных с проведением кандидатом, избирательнымобъединением своей избирательной кампании;
4) внесение избирательного залога.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных сизбирательной кампанией кандидата в депутаты ЗаконодательногоСобрания, избирательного объединения, выдвинувшего областной списоккандидатов в депутаты Законодательного Собрания, заключаются личнокандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовымвопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросамизбирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания. Расчеты между кандидатом вдепутаты Законодательного Собрания, избирательным объединением,выдвинувшим областной список кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания, и юридическими лицами за выполнение указанных работ(оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку кандидату в депутаты Законодательного Собрания,избирательному объединению только через соответствующие избирательныефонды. Расходование в целях достижения определенного результата навыборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды,запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласиякандидата в депутаты Законодательного Собрания или его уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя пофинансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты изсоответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ,реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенносвязанных с выборами и направленных на достижение определенногорезультата на выборах депутатов Законодательного Собрания. Запрещаютсябесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкамвыполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическимилицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями,прямо или косвенно связанных с выборами депутатов ЗаконодательногоСобрания и направленных на достижение определенного результата навыборах депутатов Законодательного Собрания. Материальная поддержкакандидата в депутаты Законодательного Собрания, избирательногообъединения, может быть оказана только при ее компенсации за счетсредств соответствующего избирательного фонда. Допускаютсядобровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказаниеим услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьихлиц.
6. Кандидаты в депутаты Законодательного Собрания, избирательныеобъединения вправе использовать на оплату организационно-техническихмероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведениепредвыборной агитации, на осуществление другой деятельности,направленной на достижение определенного результата на выборахдепутатов Законодательного Собрания, только денежные средства (в томчисле собственные денежные средства избирательного объединения),поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим Закономпорядке. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов,вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплатыиз средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество(за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходныхматериалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правахаренды) на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов депутатов Законодательного Собрания.
7. Кредитная организация, в которой открыт специальныйизбирательный счет, по требованию соответственно окружнойизбирательной комиссии, Избирательной комиссии Пензенской области,кандидата в депутаты Законодательного Собрания, избирательногообъединения обязана периодически предоставлять им информацию опоступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счетеданного кандидата, избирательного объединения. Кредитная организация,в которой открыт специальный избирательный счет, по представлениюсоответствующей избирательной комиссии, а по соответствующемуизбирательному фонду также по требованию кандидата в депутатыЗаконодательного Собрания, избирательного объединения обязана втрехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленнопредставить заверенные копии первичных финансовых документов,подтверждающих поступление и расходование средств избирательныхфондов.
8. Соответствующая избирательная комиссия до дня голосования навыборах депутатов Законодательного Собрания периодически направляет всредства массовой информации для опубликования сведения о поступлениии расходовании средств избирательных фондов. В соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" редакциигосударственных периодических печатных изданий обязаны публиковатьуказанные сведения, передаваемые им избирательными комиссиями дляопубликования, в течение трех дней со дня получения, в объемесведений, определенных частью 8-1 настоящей статьи. (В редакции ЗаконаПензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
8-1. Сведения о поступлении средств избирательных фондов навыборах депутатов Законодательного Собрания должны содержать фамилию,имя и отчество кандидата в депутаты Законодательного Собрания либонаименование избирательного объединения, выдвинувшего областной списоккандидатов в депутаты Законодательного Собрания; номер специальногоизбирательного счета избирательного фонда; наименование и адресфилиала Сберегательного банка Российской Федерации, открывшего счет;сумму поступивших средств в рублях; дату зачисления средств наизбирательный счет; источники поступления средств; реквизиты,идентифицирующие организацию или лицо, осуществившее перечислениесредств; виды поступлений и документы, подтверждающий поступлениесредств.
Сведения о расходовании средств избирательных фондов на выборахдепутатов Законодательного Собрания должны содержать фамилию, имя иотчество кандидата в депутаты Законодательного Собрания либонаименование избирательного объединения, выдвинувшего областной списоккандидатов в депутаты Законодательного Собрания; номер специальногоизбирательного счета избирательного фонда; наименование и адресСберегательного банка Российской Федерации, открывшего счет; суммуперечисленных средств в рублях; дату снятия средств с избирательногосчета; виды расходов; документы, подтверждающие расходы и основаниядля снятия денежных средств со счета.
(Часть дополнена - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
9. Кандидат в депутаты Законодательного Собрания, избирательноеобъединение, выдвинувшее областной список кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, обязаны представить не позднее чем через 30дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатовЗаконодательного Собрания соответственно в окружную избирательнуюкомиссию, Избирательную комиссию Пензенской области итоговыйфинансовый отчет. Итоговый финансовый отчет должен включать в себясведения о размере избирательного фонда, обо всех источниках егоформирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средствизбирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаютсяпервичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств визбирательный фонд и расходование этих средств. Перечень прилагаемых китоговому финансовому отчету документов определяется Избирательнойкомиссией Пензенской области. (В редакции Закона Пензенской области от24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
10. Копии итогового финансового отчета не позднее чем через пятьдней со дня их получения передаются соответствующими избирательнымикомиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования.Редакции периодических печатных изданий обязаны публиковать указанныесведения, передаваемые им соответствующими избирательными комиссиямидля опубликования, в течение трех дней со дня получения, в объемесведений, определенных частью 9 настоящей статьи. (В редакции ЗаконаПензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
11. Избирательное объединение, зарегистрировавшее областнойсписок кандидатов, который не принял участие в распределениидепутатских мандатов и набрал менее 2 процентов числа голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, обязано возместитьорганизациям, осуществляющим выпуск средств массовой информации,расходы, понесенные ими в связи с предоставлением такомуизбирательному объединению бесплатного эфирного времени и бесплатнойпечатной площади для проведения предвыборной агитации. Избирательныеобъединения, не возместившие указанные расходы, не вправе до ихвозмещения пользоваться бесплатным эфирным временем и бесплатнойпечатной площадью при проведении всех последующих выборов депутатовЗаконодательного Собрания. (В редакции Закона Пензенской области от24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
12. После дня голосования кандидаты, избирательные объединенияобязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиесяна специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам,осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательныефонды, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация поистечении 60 дней со дня голосования по письменному указаниюИзбирательной комиссии Пензенской области, окружной избирательнойкомиссии обязана в бесспорном порядке перечислить оставшиеся наспециальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства вдоход бюджета Пензенской области.
13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а такжерасходования средств указанных фондов устанавливается федеральнымизаконами.
14. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядкомформирования средств избирательных фондов и расходованием этихсредств. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" органы регистрационного учета граждан Российской Федерациипо месту пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, органы исполнительной власти, осуществляющиегосударственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные всфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок содня поступления к ним представления Избирательной комиссии Пензенскойобласти, окружной избирательной комиссии обязаны на безвозмезднойоснове проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицамипри внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, исообщить о результатах проверки в соответствующую избирательнуюкомиссию. (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
Статья 59. Контрольно-ревизионная служба
Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных Избирательной комиссии Пензенской области наподготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания, атакже за источниками поступления, правильным учетом и использованиемденежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетовкандидатов в депутаты Законодательного Собрания, избирательныхобъединений, выдвинувших областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, для организации проверок достоверностипредставленных кандидатами в депутаты Законодательного Собрания всоответствии с частью 5 статьи 33 настоящего Закона сведений обимуществе, о доходах и об их источниках, при Избирательной комиссииПензенской области, окружной избирательной комиссии создаютсяконтрольно-ревизионные службы в порядке, установленном Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". Специалистыконтрольно-ревизионной службы из числа руководителей и специалистовправоохранительных, финансовых, контролирующих и иных государственныхорганов, организаций и учреждений, включая расчетно-кассовые центрыГлавного управления Центрального банка Российской Федерации поПензенской области, филиалы (отделения) Сберегательного банкаРоссийской Федерации, откомандировываются в распоряжение Избирательнойкомиссии Пензенской области на срок не менее пяти месяцев, а враспоряжение окружной избирательной комиссии - на срок не менее двухмесяцев.
Глава 9. Гарантии прав граждан при организации и
осуществлении голосования, подсчете голосов
избирателей, установлении результатов выборов и их
опубликовании
Статья 60. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой администрациисоответствующего муниципального образования, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", - командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая избирательная комиссия оборудуетинформационный стенд, на котором размещает следующую информацию обовсех кандидатах в депутаты Законодательного Собрания, областныхсписках кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, избирательныхобъединениях, внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленномИзбирательной комиссией Пензенской области, но не меньшем, чем объембиографических данных, внесенных в бюллетень;
2) если кандидат, список кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания выдвинуты избирательным объединением, - слова "выдвинутизбирательным объединением" с указанием наименования этогоизбирательного объединения;
3) если кандидат в депутаты Законодательного Собрания самвыдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
4) сведения об основаниях регистрации кандидата, областногосписка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания (подписиизбирателей, избирательный залог), при этом в случае, предусмотренномчастью 15 статьи 39 настоящего Закона, данные сведения указывать нетребуется; (В редакции Закона Пензенской области от 20.02.2008 г. N1474-ЗПО)
5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,установленном Избирательной комиссией Пензенской области;
6) информацию о фактах представления кандидатами недостоверныхсведений, предусмотренных частями 2 и 5 статьи 33 настоящего Закона(если такая информация имеется). (В редакции Закона Пензенской областиот 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата в депутатыЗаконодательного Собрания, в том числе из областного списка кандидатовв депутаты Законодательного Собрания неснятой и непогашенной судимостина информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.
5. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 12.09.2006 г. N1116-ЗПО)
6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации.
7. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиикандидатов в депутаты Законодательного Собрания, зарегистрированных вданном избирательном округе, наименования избирательных объединений,участвующих в выборах депутатов Законодательного Собрания, в которыхдолжны быть приведены варианты заполнения избирательных бюллетеней.
8. В помещении для голосования должны находиться увеличенныеформы протоколов об итогах голосования, предназначенных для занесенияв них данных об итогах голосования по мере их установления.Увеличенные формы протоколов об итогах голосования вывешиваются доначала голосования и должны находиться в поле зрения членов участковойизбирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом длявосприятия содержащейся в них информации.
9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики дляголосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться такжетехнические средства подсчета голосов, в том числепрограммно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней.При проведении электронного голосования используются комплексы дляэлектронного голосования.
10. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места длятайного голосования и ящики для голосования, технические средстваподсчета голосов при их использовании одновременно находились в полезрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
Статья 61. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгойотчетности. Форма открепительного удостоверения, порядок егоизготовления и использования, количество, форма реестра выдачиоткрепительных удостоверений, а также требования, предъявляемые кизготовлению открепительных удостоверений, утверждается Избирательнойкомиссией Пензенской области не позднее чем за 60 дней до дняголосования. Открепительные удостоверения передаются вышестоящейизбирательной комиссией в нижестоящую избирательную комиссию в том жепорядке, что и избирательные бюллетени. Ответственность за передачу исохранность открепительных удостоверений несут председателиизбирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранениеоткрепительных удостоверений. (В редакции Закона Пензенской области от24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
2. Избиратель, который не будет иметь возможности прибыть впомещение для голосования того избирательного участка, где он включенв список избирателей, в день голосования, вправе получить всоответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45-25 днейдо дня голосования) либо участковой избирательной комиссии (за 24 именее дней до дня голосования, а также в период со дня назначенияокружной избирательной комиссией повторного голосования до дня,предшествующего дню голосования) открепительное удостоверение (вслучае проведения повторного голосования - открепительноеудостоверение без отрывного талона) и принять участие в голосовании натом избирательном участке, на котором он будет находиться в деньголосования, в пределах избирательного округа, где он обладаетактивным избирательным правом. (В редакции Закона Пензенской областиот 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
3. Соответствующая избирательная комиссия на основанииписьменного заявления избирателя с указанием причины, по которой емутребуется открепительное удостоверение, выдает открепительноеудостоверение лично избирателю либо его представителю на основаниинотариально удостоверенной доверенности. Доверенность также может бытьудостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактическогоучреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении),администрацией учреждения, где избиратель содержится под стражейподозреваемых или обвиняемых (если избиратель содержится в этомучреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
4. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателюоткрепительное удостоверение на основании сведений об избирателях,представленных в территориальную избирательную комиссию уполномоченнымна то органом или уполномоченным должностным лицом муниципальногообразования в соответствии с положением о государственной системерегистрации (учете) избирателей. Территориальная избирательнаякомиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, вкотором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительстваизбирателя. За 25 дней до дня голосования территориальнаяизбирательная комиссия направляет в участковые избирательные комиссиивместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки изреестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываютсясведения о получивших открепительные удостоверения избирателях,зарегистрированных на территории соответствующих избирательныхучастков. На основании такой выписки участковая избирательная комиссиявносит соответствующие отметки в список избирателей.
5. О получении открепительного удостоверения избиратель или егопредставитель расписывается в реестре выдачи открепительныхудостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо в спискеизбирателей (в участковой избирательной комиссии), указав серию иномер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.При этом данный избиратель не учитывается при подсчете числазарегистрированных избирателей, внесенных в список избирателейконкретного избирательного участка на момент окончания голосования.
6. Открепительное удостоверение считается действительным, если нанем стоят печать и подпись члена территориальной или участковойизбирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.
7. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования избиратель должен быть включен в список избирателей налюбом другом избирательном участке в пределах избирательного округа, вкотором он обладает активным избирательном правом. При этомизбиратель, получая избирательный бюллетень (избирательные бюллетени),указывает в списке избирателей дополнительно адрес своего местажительства. При проведении основных выборов депутатов ЗаконодательногоСобрания у избирателя, предъявившего открепительное удостоверение,изымается отрывной талон, а в случае проведения повторного голосованияв одномандатном избирательном округе - открепительное удостоверение.
8. В случае проведения повторного голосования неиспользованныеотрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям впериод со дня назначения окружной избирательной комиссией повторногоголосования до дня, предшествующего дню повторного голосования,погашаются перед началом голосования в день голосования.Соответствующая территориальная или участковая избирательная комиссиясоставляет акт о погашении неиспользованных отрывных талонов иоткрепительных удостоверений.
Статья 62. Избирательные бюллетени
1. Для участия в голосовании на выборах депутатовЗаконодательного Собрания избиратель получает избирательные бюллетени.(В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
2. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Числоизготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 1,5процента превышать число избирателей, зарегистрированныхсоответственно в областном и в каждом одномандатном избирательномокруге. Избирательные бюллетени для голосования по областномуизбирательному округу изготавливаются исключительно по распоряжениюИзбирательной комиссии Пензенской области, а избирательные бюллетенидля голосования по одномандатным избирательным округам - исключительнопо распоряжению соответствующих окружных избирательных комиссий.
3. На выборах депутатов Законодательного Собрания в целях защитыизбирательных бюллетеней от подделки при их изготовлении используетсябумага с водяными знаками или с нанесенными типографским способомнадписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целяхиспользуется специальный знак (марка). Порядок изготовления ииспользования специальных знаков (марок), их количество, а такжетребования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок)вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательнымкомиссиям, утверждаются Избирательной комиссией Пензенской области непозднее чем за 60 дней до дня голосования.
4. Форму и текст избирательного бюллетеня для выборов депутатовЗаконодательного Собрания по областному избирательному округу, порядокосуществления контроля за изготовлением указанных избирательныхбюллетеней, а также форму избирательного бюллетеня по одномандатномуизбирательному округу утверждает Избирательная комиссия Пензенскойобласти не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текстизбирательного бюллетеня по одномандатному избирательному округу ипорядок осуществления контроля за изготовлением указанныхизбирательных бюллетеней утверждает окружная избирательная комиссия непозднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательногобюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случаепроведения повторного голосования текст избирательного бюллетеня,число избирательных бюллетеней утверждаются окружной избирательнойкомиссией одновременно с принятием решения о проведении повторногоголосования.
5. При проведении голосования за кандидатов в одномандатномизбирательном округе фамилии зарегистрированных кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания размещаются в избирательном бюллетене валфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержитследующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания:
1) фамилия, имя, отчество;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города,иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата вдепутаты Законодательного Собрания;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
5) если кандидат является депутатом, но работает на непостояннойоснове, - сведения об этом одновременно с указанием наименованияпредставительного органа;
6) если кандидат в депутаты Законодательного Собрания выдвинутизбирательным объединением, - слова "выдвинут избирательнымобъединением" с указанием краткого наименования этого избирательногообъединения;
7) если кандидат в депутаты Законодательного Собрания самвыдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
8) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей,избирательный залог), при этом в случае, предусмотренном частью 15статьи 39 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется.(В редакции Закона Пензенской области от 20.02.2008 г. N 1474-ЗПО)
6. Если зарегистрированный кандидат в депутаты ЗаконодательногоСобрания, выдвинутый непосредственно, в соответствии с частью 2 статьи33 настоящего Закона указал в заявлении о согласии баллотироватьсясвою принадлежность к политической партии, иному общественномуобъединению, в избирательном бюллетене указываются краткоенаименование соответствующей политической партии, иного общественногообъединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политическойпартии, ином общественном объединении. (В редакции Законов Пензенскойобласти от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
7. Если зарегистрированный кандидат в депутаты ЗаконодательногоСобрания, выдвинутый избирательным объединением по одномандатномуизбирательному округу, включен также в состав зарегистрированногообластного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, этисведения указываются в избирательном бюллетене.
8. При проведении голосования за областные списки кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания в избирательном бюллетенеразмещаются:
краткие наименования избирательных объединений, выдвинувшихзарегистрированные областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания;
эмблемы (если они были представлены в Избирательную комиссиюПензенской области в соответствии с частью 4 статьи 30 настоящегоЗакона) указанных избирательных объединений, выдвинувшихзарегистрированные областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания (в одноцветном изображении);
фамилии, имена, отчества первых трех кандидатов из областногосписка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания.
В случае разделения областного списка кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания на общеобластную и региональную части, визбирательном бюллетене указываются сведения, предусмотренные абзацами2 и 3 настоящей части, а также:
фамилии, имена, отчества кандидатов общеобластных частей списковкандидатов в депутаты Законодательного Собрания, выдвинутыхизбирательными объединениями;
наименования региональных групп областного списка кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, выдвинутого избирательнымобъединением;
фамилии, имена, отчества не менее чем первых двух кандидатов изсоответствующих региональных групп областных списков кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания.
Жеребьевку, определяющую порядок размещения областных списковкандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, в избирательномбюллетене, проводит Избирательная комиссия Пензенской области сучастием уполномоченных представителей избирательных объединений непозднее чем за 32 дня до дня голосования. Номер, полученныйизбирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется доокончания избирательной кампании.
(Часть в редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
9. В случае наличия у зарегистрированного кандидата в депутатыЗаконодательного Собрания, внесенного в избирательный бюллетень,неснятой и непогашенной судимости в избирательном бюллетене должныуказываться сведения о его судимостях. (В редакции Закона Пензенскойобласти от 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
10-1. Если в соответствии с частью 30 статьи 39 настоящего Законаголосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренныхчастями 5-8 настоящей статьи сведений о зарегистрированном кандидате вдепутаты Законодательного Собрания указываются варианты волеизъявленияизбирателей словами "За" и "Против", справа от которых помещаютсяпустые квадраты. (Часть дополнена - Закон Пензенской области от12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
11. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
12. Изготовленные полиграфической организацией избирательныебюллетени передаются членам избирательной комиссии с правом решающегоголоса, разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней,по акту, в котором указываются дата и время его составления, а такжеколичество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачиупакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве,соответствующем заказу, работники полиграфической организацииуничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чемсоставляется акт. Избирательная комиссия, разместившая заказ наизготовление избирательных бюллетеней, обязана не позднее чем за двадня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующейполиграфической организации принять решение о месте и времени передачиизбирательных бюллетеней членам этой избирательной комиссии,уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член данной избирательнойкомиссии, любой кандидат в депутаты Законодательного Собрания, фамилиякоторого внесена в избирательный бюллетень (за исключением кандидатов,фамилии которых указаны в составе областного списка кандидатов), либопредставитель такого кандидата, представитель любого избирательногообъединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене,вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
13. Избирательная комиссия Пензенской области, окружнаяизбирательная комиссия, разместившая заказ на изготовлениеизбирательных бюллетеней, после передачи ей избирательных бюллетенейполиграфической организацией передает их по акту непосредственнонижестоящим избирательным комиссиям в срок, установленныйИзбирательной комиссией Пензенской области, на основании своегорешения о распределении избирательных бюллетеней. Непосредственнонижестоящие избирательные комиссии передают избирательные бюллетени втаком же порядке нижестоящим избирательным комиссиям, включаяучастковые избирательные комиссии. О передаче избирательных бюллетенейвышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссиисоставляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата ивремя его составления, а также число передаваемых избирательныхбюллетеней.
14. Передача избирательных бюллетеней участковым избирательнымкомиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дняголосования. По каждому избирательному участку количество передаваемыхизбирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента(но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей,зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей насоответствующем избирательном участке на день передачи избирательныхбюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней участковымизбирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет ивыбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при ихвыявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющейпередачу избирательных бюллетеней, о чем составляется акт.
15. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящейизбирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, ихвыбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этихизбирательных комиссий, кандидаты в депутаты ЗаконодательногоСобрания, указанные в части 12 настоящей статьи, или их представители,а также представители избирательных объединений, указанных в части 12настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и временипередачи избирательных бюллетеней осуществляется соответствующейизбирательной комиссией, которая также обязана предоставитьвозможность каждому указанному в части 12 настоящей статьи кандидату вдепутаты Законодательного Собрания или не менее чем одному егопредставителю, не менее чем одному представителю каждого указанного вчасти 12 настоящей статьи избирательного объединения присутствоватьпри передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленныхлиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательныхбюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковыепроизводятся).
16. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несутпредседатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранениебюллетеней.
17. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученныхучастковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятсяподписи двух членов участковой избирательной комиссии, которыезаверяются печатью данной участковой избирательной комиссии.
18. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированногокандидата в депутаты Законодательного Собрания, фамилия, имя иотчество которого указаны в избирательном бюллетене, отмены илианнулирования регистрации кандидата в депутаты ЗаконодательногоСобрания, областного списка кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания после изготовления избирательных бюллетеней территориальные,окружные, участковые комиссии по указанию окружной избирательнойкомиссии, зарегистрировавшей кандидата, Избирательной комиссииПензенской области, зарегистрировавшей областной список кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, вычеркивают в избирательныхбюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях,зарегистрировавших такие списки кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания. При необходимости внесения в изготовленный избирательныйбюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательномобъединении, эти изменения по решению избирательной комиссии,зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, могут быть внесенычленами территориальной, окружной или участковой избирательнойкомиссии от руки либо с использованием технических средств.
19. В случае принятия в соответствии с законом менее чем задесять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, областного списка кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания после изготовления избирательныхбюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата вдепутаты Законодательного Собрания, областной список кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, о передаче при проведенииповторного голосования места следующему зарегистрированному кандидатувзамен выбывшего вправе принять решение о внесении в изготовленныеизбирательные бюллетени данных об указанном зарегистрированномкандидате в депутаты Законодательного Собрания, областном спискекандидатов в депутаты Законодательного Собрания от руки или сиспользованием технических средств.
20. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
21. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательныхкомиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательныхкомиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с частью 3статьи 66 настоящего Закона. В Избирательной комиссии Пензенскойобласти, окружных и территориальных избирательных комиссиях припогашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт,в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. Припогашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица,указанные в части 3 статьи 23 настоящего Закона. Эти избирательныебюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другойдокументацией избирательной комиссии.
22. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания сприменением комплекса для электронного голосования используетсяэлектронный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеняутверждаются соответствующей комиссией не позднее чем за 20 дней додня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотреннымчастями 5-11 настоящей статьи. В случае проведения повторногоголосования текст электронного бюллетеня утверждается соответствующейкомиссией одновременно с принятием решения о проведении повторногоголосования.
Статья 63. Порядок голосования
1. Голосование на выборах депутатов Законодательного Собранияпроводится с 8 до 20 часов по московскому времени. В случае, если припроведении выборов депутатов Законодательного Собрания на территорииизбирательного участка расположено место жительства избирателей,рабочее время которых совпадает с временем голосования (при работе напредприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), порешению Избирательной комиссии Пензенской области время началаголосования на этом избирательном участке может быть перенесено наболее раннее время, но не более чем на два часа. При совмещении дняголосования на выборах депутатов Законодательного Собрания с днемголосования на выборах в федеральные органы государственной власти,Палату Представителей Парламента Союзного государства время начала иокончания голосования определяется в соответствии с федеральнымзаконом.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковыеизбирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чемза 20 дней до дня голосования через средства массовой информации илииным способом, а при проведении повторного голосования - не позднеечем за пять дней до дня голосования.
3. В день голосования перед началом голосования председательучастковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членамучастковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам,указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона, пустые ящики дляголосования (соответствующие отсеки технического средства подсчетаголосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываютсяпечатью участковой избирательной комиссии.
4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за другихизбирателей не допускается.
5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует пооткрепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительногоудостоверения. Каждый избиратель имеет право получить дваизбирательных бюллетеня: один избирательный бюллетень для голосованияпо областному избирательному округу и один избирательный бюллетень дляголосования по одномандатному избирательному округу при условии, еслиизбиратель голосует на территории одномандатного округа, в котором онобладает активным избирательным правом. Перед выдачей избирательныхбюллетеней член участковой избирательной комиссии обязанудостовериться в том, что избирателю не было выдано открепительноеудостоверение, заявление (обращение) избирателя о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования незарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 64 настоящегоЗакона, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения дляголосования. Если обнаружится, что избирателю было выданооткрепительное удостоверение, такой избиратель дополнительновключается в список избирателей, у него изымается отрывной талоноткрепительного удостоверения, а при проведении повторного голосования- открепительное удостоверение. Изъятые у избирателя отрывной талон иоткрепительное удостоверение погашаются.
6. При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляетв списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по егопросьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в списокизбирателей членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведеннойзаписи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей вполучении каждого из избирательных бюллетеней. Если избирательголосует на основании открепительного удостоверения по меступребывания за пределами одномандатного избирательного округа, где онобладает активным избирательным правом в соответствии с частью 6статьи 2 настоящего Закона, то он вправе получить только одинизбирательный бюллетень для голосования по областному избирательномуокругу. В случае голосования по открепительному удостоверению в спискеизбирателей делаются соответствующие дополнительные отметки. Членучастковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательныебюллетени, также расписывается в соответствующей графе спискаизбирателей.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем визбирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся ккандидату или областному списку кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания, в пользу которого сделан выбор, либо к тому из вариантовволеизъявления, в отношении которого сделан выбор. (В редакции ЗаконаПензенской области от 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
8. Избирательные бюллетени заполняются избирателем в специальнооборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где недопускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанногов части 10 настоящей статьи.
9. Если избиратель считает, что при заполнении избирательногобюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательнойкомиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать емуновый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательнойкомиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая приэтом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилииданного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень, на которомчлен избирательной комиссии с правом решающего голоса делаетсоответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется такжеподписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такойизбирательный бюллетень незамедлительно погашается.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписатьсяв получении избирательных бюллетеней или заполнить избирательныебюллетени, вправе воспользоваться для этого помощью другогоизбирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательногообъединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещаетизбирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью длязаполнения избирательных бюллетеней. При этом в соответствующей(соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываютсяфамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа,заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
11. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателем вопечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в техническиесредства подсчета голосов при их использовании.
12. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон овыборах. Мотивированное решение об этом принимается участковой иливышестоящей избирательной комиссией в письменной форме. В соответствиис Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации"правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения ипринимают меры по привлечению отстраненного члена участковойизбирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц кответственности, предусмотренной федеральными законами.
13. Зарегистрированным кандидатам в депутаты ЗаконодательногоСобрания, избирательным объединениям, доверенным лицам иуполномоченным представителям избирательных объединений, довереннымлицам зарегистрированных кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания, а также организациям, учредителями, собственниками,владельцами и (или) членами органов управления или органов контролякоторых являются указанные лица и организации, иным физическим июридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанныхлиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные наобеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
14. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" при проведении выборов вместо голосования с использованиемизбирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, можетпроводиться электронное голосование. Общее число избирательныхучастков, где проводится электронное голосование, не должно превышать1 процент от числа избирательных участков, образованных на территории,на которой проводятся выборы, а если 1 процент от числа избирательныхучастков, образованных на территории, на которой проводятся выборы,составляет менее пяти избирательных участков, указанное общее число неможет быть менее пяти избирательных участков. Решение о проведенииэлектронного голосования принимается в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательнойкомиссией Пензенской области. Порядок электронного голосования,подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования наизбирательном участке, форма протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования, а также особенности установлениявышестоящими избирательными комиссиями итогов голосования иопределения результатов выборов с учетом итогов электронногоголосования устанавливаются Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации.
Статья 64. Порядок голосования избирателей вне помещения для
голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые внесены всписок избирателей на данном избирательном участке и не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковаяизбирательная комиссия также обеспечивает возможность участия вголосовании избирателям, которые внесены в список избирателей наданном избирательном участке и находятся в местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Участковая избирательная комиссиярегистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальномреестре, который по окончании голосования хранится вместе со спискомизбирателей.
3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном вчасти 2 настоящей статьи, указываются время поступления данногообращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своемжелании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его местажительства, а также подпись члена участковой избирательной комиссии,принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другоголица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес местажительства этого лица. По прибытии членов участковой избирательнойкомиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменнымзаявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть указанапричина, по которой избиратель не может прибыть в помещение дляголосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчествоизбирателя, адрес его места жительства.
5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящейстатьи, могут быть поданы в участковую избирательную комиссию непозднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявитьо том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводитьголосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минутдо предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
7. Участковая избирательная комиссия вправе признатьнеуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельноприбыть в помещение для голосования, и на этом основании отказатьизбирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. Опринятом решении об отказе в проведении такого голосованияизбирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
8. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством переносных ящиков для голосования внепомещения для голосования. Количество таких ящиков определяетсярешением участковой избирательной комиссии.
9. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям (устным обращениям), получают избирательные бюллетени ирасписываются в их получении. Голосование вне помещения дляголосования проводят не менее двух членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковойизбирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимоеколичество избирательных бюллетеней установленной формы,предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо завереннуювыписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и опоступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявленияизбирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, а также необходимые письменные принадлежности (заисключением карандашей) для заполнения избирателем избирательныхбюллетеней. Если при проведении голосования вне помещения дляголосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования можетпроводить один член участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
10. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований, предусмотренных в статье 63 настоящего Закона.
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своегопаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своейподписью удостоверяет получение избирательных бюллетеней. С согласияизбирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого импаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут бытьвнесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии справом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяютфакт выдачи избирательных бюллетеней (указывается общее количествополученных избирателем бюллетеней). В заявлении также делаются отметкио получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного, а вслучае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом видавыборов и совмещения выборов, референдумов) - об общем количествеполученных бюллетеней. (В редакции Закона Пензенской области от24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
12. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдатьизбирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устныеобращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью2 настоящей статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся всписок избирателей членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям)избирателей. Одновременно в соответствующей графе списка избирателейделается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", атакже ставятся подписи указанных членов избирательной комиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательнаякомиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведенияголосования членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосованияне менее чем двум членам избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами вдепутаты Законодательного Собрания, избирательными объединениями. Приэтом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями, не признаются члены избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенныекандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и членыизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели,назначенные этим избирательным объединением.
15. Организация голосования вне помещения для голосования должнаисключать возможность нарушения избирательных прав, а такжевозможность искажения волеизъявления избирателя.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устноеобращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение для голосования посленаправления к нему членов участковой избирательной комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования, соответствующийчлен участковой избирательной комиссии не вправе выдать данномуизбирателю в помещении для голосования избирательные бюллетени довозвращения членов избирательной комиссии, выезжавших по заявлению(устному обращению) данного избирателя, и установления факта, чтоуказанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
17. По окончании голосования с использованием каждого переносногоящика для голосования участковая избирательная комиссия составляетакт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней,выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводившим голосование вне помещения для голосования,количество письменных заявлений избирателей о предоставлении имвозможности проголосовать вне помещения для голосования, количествовыданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченныхизбирателями) избирательных бюллетеней (отдельно по одномандатному иобластному округам), а также сведения о членах участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившихголосование вне помещения для голосования, членах участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях,присутствовавших при проведении голосования вне помещения дляголосования.
Статья 65. Протоколы участковой избирательной комиссии об итогах
голосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение обитогах голосования двумя протоколами об итогах голосования насоответствующем избирательном участке: протокол N 1 об итогахголосования по одномандатному избирательному округу и протокол N 2 обитогах голосования по областному избирательному округу.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования должен быть составлен на одном листе. В исключительныхслучаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этомкаждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса изаверен печатью участковой избирательной комиссии. Каждый из указанныхв части 1 настоящей статьи протоколов об итогах голосования долженсодержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования и номер (наименование)избирательного округа;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номераизбирательного участка;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей намомент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойкомиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 9а: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией;
строка 9б: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования (в случае проведения повторного голосования- число открепительных удостоверений без отрывных талонов, выданныхизбирателям на избирательном участке до дня повторного голосования);
строка 9в: число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке;
строка 9г: число неиспользованных открепительных удостоверений (вслучае проведения повторного голосования - число погашенныхнеиспользованных открепительных удостоверений);
строка 9д: число открепительных удостоверений, выданных втерриториальной избирательной комиссии;
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательнуюкомиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовизбирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых кпротоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и их подписи;
8) дату и время подписания протокола;
9) печать участковой избирательной комиссии.
3. В строку 10 и последующие строки протокола N 1 об итогахголосования по одномандатному избирательному округу дополнительновносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при ихсовпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетеньзарегистрированных кандидатах в депутаты Законодательного Собрания ичисло голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированногокандидата в депутаты Законодательного Собрания.
При проведении голосования в случае, предусмотренном частью 30статьи 39 настоящего Закона, в протокол N 1 об итогах голосования поодномандатному избирательному округу вносятся фамилия, имя, отчествозарегистрированного кандидата в депутаты Законодательного Собрания ичисло голосов избирателей, поданных соответственно по позициям "За" и"Против" зарегистрированного кандидата в депутаты ЗаконодательногоСобрания.
(Часть в редакции Закона Пензенской области от 12.09.2006 г. N1116-ЗПО)
4. В строку 10 и последующие строки протокола N 2 об итогахголосования по областному избирательному округу дополнительно вносятсянаименования избирательных объединений, зарегистрировавших областныесписки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания (включая, вслучае разделения областного списка кандидатов на общеобластную ирегиональную части, наименования соответствующих региональных групп),в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосовизбирателей, поданных за каждый областной список кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания. (В редакции Закона Пензенской области от24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
5. В протоколе участковой избирательной комиссии об итогахголосования содержатся специальные строки 9е - число утраченныхизбирательных бюллетеней и 9ж - число избирательных бюллетеней, неучтенных при получении, предназначенные для внесения в них данных,получаемых в случае, предусмотренном частью 22 статьи 66 настоящегоЗакона.
6. Числа, указанные в частях 2-5 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строкпротокола устанавливается в соответствии с настоящим Законом.
Статья 66. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протоколов об итогах голосования участковой
избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно соглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протоколаоб итогах голосования последовательно всех результатов выполняемыхдействий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателейчленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. По окончании времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетении проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещениидля голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу послеокончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещены всечлены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. В случаесовмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляетсяподсчет голосов по выборам в федеральные органы государственнойвласти, затем - в органы государственной власти Пензенской области,затем - в органы местного самоуправления.
3. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящегоЗакона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол,неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносятчисло погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а такжеизбирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведенииголосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. Прииспользовании технических средств подсчета голосов полученные данныепосле их оглашения вносятся в строку 5 увеличенной формы протокола обитогах голосования. После этого члены участковой избирательнойкомиссии оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений,указанное в акте, составленном в соответствии с частью 8 статьи 61настоящего Закона. Это число вносится в строку 9г протокола об итогахголосования и его увеличенной формы.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числоизбирательных бюллетеней, а в строку 9а число открепительныхудостоверений, полученных участковой избирательной комиссией. Прииспользовании технических средств подсчета голосов полученные данныепосле их оглашения вносятся в строку 2 и строку 9а соответственноувеличенной формы протокола об итогах голосования. (В редакции ЗаконаПензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницусписка избирателей следующие суммарные данные по этой страницеотдельно по областному избирательному округу и одномандатномуизбирательному округу:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на моментокончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданыоткрепительные удостоверения в территориальной и участковойизбирательной комиссиях, а также выбывших по другим причинам). Приустановлении числа избирателей, внесенных в список избирателей поодномандатному избирательному округу, не учитываются избиратели,внесенные в список избирателей на основании открепительныхудостоверений, если они получили избирательные бюллетени только пообластному избирательному округу;
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеизбирателей);
4) число открепительных удостоверений, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дняголосования;
5) число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке;
6) число открепительных удостоверений, выданных территориальнойизбирательной комиссией.
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом участковой избирательной комиссии, который затем их суммируетпо подписанным им страницам, оглашает и сообщает председателю,заместителю председателя или секретарю участковой избирательнойкомиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговыеданные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии счастью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя илисекретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит впоследнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью изаверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данныевносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования иего увеличенной формы, а в случае использования технических средствподсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формыпротокола:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателейна момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в деньголосования;
3) в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования;
4) в строку 9б - число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования;
5) в строку 9в - число избирателей, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на избирательном участке;
6) в строку 9д - число открепительных удостоверений, выданныхтерриториальной избирательной комиссией.
После этого со списком избирателей вправе ознакомитьсянаблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 23 настоящегоЗакона, а члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенногоподсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводитьсядо проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол обитогах голосования в соответствии с частью 22 настоящей статьи. Списокизбирателей на это время убирается в сейф либо иное специальноприспособленное для хранения документов место. Хранение спискаизбирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещениидля голосования, обеспечивается председателем или секретаремучастковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится понаходящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 3статьи 23 настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к нимбыл обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как справом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членамучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кромепредседателя (заместителя председателя) и секретаря избирательнойкомиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями, за исключением случая, предусмотренного частями 12 и16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственномподсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членовизбирательной комиссии.
11. При сортировке избирательных бюллетеней участковаяизбирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы. Избирательные бюллетени неустановленной формыпри подсчете голосов не учитываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюпереносных ящиков для голосования предшествует объявление числаизбирателей, проголосовавших с использованием данного переносногоящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) наних. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайнаголосования. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленнойформы оглашается и вносится в строку 6 протокола об итогах голосованияи его увеличенной формы (если участковой избирательной комиссиейиспользовалось более одного переносного ящика, то данные о количествеизбирательных бюллетеней, извлеченных из этих ящиков, суммируются).Если число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженныхв переносном ящике для голосования, больше количества заявленийизбирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательныхбюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данномпереносном ящике для голосования, решением участковой избирательнойкомиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываютсяфамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии,обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования сиспользованием данного переносного ящика для голосования. Числопризнанных в этом случае недействительными избирательных бюллетенейоглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется счислом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных присортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого изэтих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа отданных баллотирующихся кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированныеобластные списки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, (а вслучае, предусмотренном частью 30 статьи 39 настоящего Закона, - наквадратах, относящихся к позициям "За" и "Против") вносится запись опричине признания избирательного бюллетеня недействительным, котораяподтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса и заверяется печатью участковойизбирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени упаковываютсяотдельно, опечатываются и при непосредственном подсчете голосов неучитываются. (В редакции Законов Пензенской области от 12.09.2006 г. N1116-ЗПО; от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, отдельно по одномандатному избирательномуокругу и по областному избирательному округу.
15. В первую очередь осуществляется подсчет голосов избирателей,поданных за кандидатов в депутаты Законодательного Собрания,выдвинутых по одномандатному избирательному округу. Избирательныебюллетени по областному избирательному округу на это время убираются всейф или иное специально приспособленное для хранения указанныхдокументов место, находящееся в помещении для голосования, либонаходятся под наблюдением членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, которые обеспечивают сохранность указанныхизбирательных документов и исключают доступ к ним лиц, находящихся впомещении для голосования.
16. После этого члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени по голосам, поданным за каждого из кандидатов,по голосам, поданным по позициям "За" и "Против" кандидата,одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы инедействительные бюллетени. Недействительными считаются избирательныебюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенныхнапротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений,позиций "За" и "Против" кандидата, или в которых отметки проставленыболее чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений вопределении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетеньоткладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковаяизбирательная комиссия решает вопрос о действительности всехсомнительных избирательных бюллетеней путем голосования, при этом наоборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причиныпризнания его действительным или недействительным. Эта записьподтверждается подписями двух или более членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатьюизбирательной комиссии. Избирательный бюллетень, признанныйдействительным или недействительным, присоединяется к соответствующейпачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительныхизбирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней,признанных недействительными в соответствии с частью 12 настоящейстатьи) заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы. (В редакции Закона Пензенской области от 12.09.2006г. N 1116-ЗПО)
17. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиесяв каждом из них отметки избирателя и представляют избирательныебюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим принепосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержаниядвух и более избирательных бюллетеней не допускается.
18. После этого производится подсчет рассортированныхизбирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельнопо каждому кандидату, областному списку кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, а в случае, предусмотренном частью 30статьи 39 настоящего Закона, - по позициям "За" и "Против".Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек недопускается. Полученные данные заносятся в строку 10 и последующиестроки протокола N 1 об итогах голосования, а также его увеличеннойформы. (В редакции Законов Пензенской области от 12.09.2006 г. N1116-ЗПО; от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса подсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число действительных избирательныхбюллетеней.
20. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса подсчитывают число избирательных бюллетеней установленнойформы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашаютего и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы.
21. После этого с рассортированными избирательными бюллетенямипод контролем членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а членыучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голосавправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
22. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированнымиизбирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанныеконтрольные соотношения не выполняются, участковая избирательнаякомиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем илиотдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе одополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результатедополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь,участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт,который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данныео расхождении в строки 9е и 9ж протокола. Если в результатедополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол обитогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в егоувеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Есликонтрольные соотношения выполняются, в строках 9е и 9ж протоколапроставляется цифра "0".
23. После завершения подсчета рассортированные избирательныебюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированнымкандидатам в депутаты Законодательного Собрания, за которых поданыголоса в соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачкиупаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени,открепительные удостоверения, отрывные талоны открепительныхудостоверений. На каждой пачке указываются число содержащихся в нейизбирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата вдепутаты Законодательного Собрания, отмеченная в соответствующихизбирательных бюллетенях, либо ставится отметка: "Недействительныеизбирательные бюллетени по одномандатному избирательному округу","Погашенные избирательные бюллетени по одномандатному избирательномуокругу". Сложенные таким образом избирательные бюллетени упаковываютсяв мешки или коробки, на которых указываются номер избирательногоучастка, номер избирательного округа, общее число упакованныхизбирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут бытьвскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда.На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи членыучастковой избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так ис правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствиилиц, которые указаны в части 3 статьи 23 настоящего Закона и которымтакже предоставляется возможность поставить на мешках или коробкахсвои подписи. Аналогичные записи делаются на пачках, в которыхупакованы открепительные удостоверения (отрывные талоны).Открепительные удостоверения и отрывные талоны открепительныхудостоверений упаковываются вместе с избирательными бюллетенями в теже мешки или коробки. (В редакции Законов Пензенской области от12.09.2006 г. N 1116-ЗПО; от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
24. После этого производится подсчет голосов избирателей,поданных за областные списки кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания. Указанный подсчет осуществляется в порядке, установленномчастями 16-23 настоящей статьи. По итогам подсчета голосов избирателейучастковая избирательная комиссия составляет протокол N 2 об итогахголосования по областному избирательному округу.
25. При использовании технического средства подсчета голосовпосле завершения работы со списком избирателей в присутствии членовучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящегоЗакона:
1) если по какой-либо причине голосование в помещении дляголосования временно проводилось без использования техническогосредства подсчета голосов, участковая избирательная комиссия проверяетнеповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данномтехническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарномящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в немизбирательные бюллетени опускает в техническое средство подсчетаголосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
2) участковая избирательная комиссия производит подсчетизбирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках дляголосования, в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи,затем все избирательные бюллетени опускаются в техническое средствоподсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов, изпереносных ящиков для голосования, при этом избирательные бюллетениопускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
3) участковая избирательная комиссия вводит в техническоесредство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы сосписком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5и 9а, 9б, 9в, 9г, 9д увеличенной формы протокола об итогахголосования;
4) участковая избирательная комиссия осуществляет распечаткупротокола об итогах голосования из технического средства подсчетаголосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 6, 7, 8,9, 10 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогахголосования;
5) участковая избирательная комиссия проводит проверкуконтрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогахголосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются,участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительномподсчете по всем или по отдельным строкам протоколов об итогахголосования, в том числе о дополнительном ручном подсчетеизбирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчетаконтрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательнаякомиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу обитогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 9е и 9жпротокола об итогах голосования;
26. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотретьпоступившие в день голосования до окончания подсчета голосовизбирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчетеголосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются кпервым экземплярам протоколов участковой избирательной комиссии обитогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб(заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчетеголосов, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническоесредство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительномпроведении непосредственного подсчета голосов без использования этогосредства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчетавыявится разница более чем в один процент (определяемая делениемменьшего числа на большее), но не менее трех единиц между даннымиручного подсчета голосов и данными, полученными с использованиемтехнического средства подсчета голосов либо с использованием комплексадля электронного голосования, хотя бы по одной из следующих строк: 8,9, 10 и последующих строк протоколов участковой избирательной комиссииоб итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляетсяпротокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится,подписывается протокол, полученный с помощью технического средстваподсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных входе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, которыйвместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогахголосования направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
27. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) онарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чегоподписываются протоколы участковой избирательной комиссии об итогахголосования и выдаются копии протоколов лицам, указанным в части 3статьи 23 настоящего Закона. Протоколы об итогах голосованиязаполняются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, вних проставляются дата и время (час с минутами) их подписания.Протоколы об итогах голосования, полученные с применением техническогосредства подсчета голосов либо с использованием комплекса дляэлектронного голосования, приобретают юридическую силу послеуказанного подписания. Не допускаются заполнение протоколов об итогахголосования карандашом и внесение в них каких-либо изменений.Подписание протоколов с нарушением этого порядка является основаниемдля признания этих протоколов недействительными и проведенияповторного подсчета голосов.
28. Если во время заполнения протоколов об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколах делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протоколы являются действительными, если ониподписаны большинством от установленного числа членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписаниипротокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотябы за одного члена участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии илипосторонним лицом, это является основанием для признания данногопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
29. При подписании протоколов об итогах голосования членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протоколов, вправе приложить к протоколамособое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
30. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, иных лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящегоЗакона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно)обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогахголосования. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачизаверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившеезаверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственностьза соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протоколаоб итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо,заверившее указанную копию протокола.
31. Первые экземпляры протоколов участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования после подписания его всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право наполучение этих копий, незамедлительно направляются в территориальнуюизбирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссиюне подлежат. К первым экземплярам протоколов об итогах голосованияприобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, а также поступившие в указанную избирательнуюкомиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовизбирателей жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и настоящего Закона, принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии исоставленные участковой избирательной комиссией акты и реестры.Заверенные копии указанных документов и решений участковойизбирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола обитогах голосования. Первые экземпляры протоколов об итогах голосованияс приложенными к ним документами доставляются в территориальнуюизбирательную комиссию председателем или секретарем участковойизбирательной комиссии либо иным членом участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса по поручению председателяучастковой комиссии. При указанной передаче протоколов участковойизбирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковойизбирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в даннуюучастковую избирательную комиссию.
32. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосованияпредоставляются для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным вчасти 3 статьи 23 настоящего Закона, а их заверенные копиивывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой избирательной комиссией, после чего вторые экземплярыпротоколов вместе с предусмотренной законом избирательнойдокументацией, включая избирательные бюллетени, список избирателей, атакже печать участковой избирательной комиссии передаются втерриториальную избирательную комиссию для хранения.
33. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" участковые избирательные комиссии по решению Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации или на основании еепоручения по решению Избирательной комиссии Пензенской областииспользуют при голосовании на выборах вместо стационарных ящиков дляголосования технические средства подсчета голосов или комплексы дляэлектронного голосования. При этом в случае совмещения днейголосования на выборах разных уровней использование техническихсредств подсчета голосов, комплексов для электронного голосованияобязательно при подсчете голосов на всех выборах всех уровней.Перечень избирательных участков, на которых используются техническиесредства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования,определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерацииили по ее поручению Избирательной комиссией Пензенской области.
При использовании технических средств подсчета голосов участковойизбирательной комиссией подсчет голосов производится в соответствии счастью 25 настоящей статьи. В пределах территории, на которойдействует одна территориальная избирательная комиссия, не менее чем на5 процентах определяемых жребием избирательных участков (но не менеечем на трех избирательных участках), на которых использовались такиетехнические средства, проводится контрольный подсчет голосовизбирателей непосредственно членами участковых избирательных комиссийс правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этомжеребьевка проводится территориальной избирательной комиссией втечение получаса после окончания времени голосования, а результатыжеребьевки доводятся до сведения каждой участковой избирательнойкомиссии незамедлительно. При совмещении дней голосования на выборахразных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосовопределяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерациилибо Избирательной комиссией Пензенской области в зависимости отуровня проводимых выборов.
О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосовдолжны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итоговголосования на избирательном участке, на котором использовалисьтехнические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосовпроводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в части3 статьи 23 настоящего Закона. На избирательных участках, определенныхжребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определяемомчастями 8-11, 13, 14, 18, 19, 21-23 настоящей статьи. По итогамручного подсчета голосов либо составляются новые протоколы об итогахголосования (если выявится разница более чем в один процент,определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов иданными, полученными с использованием технического средства подсчетаголосов, на большее число голосов, но не менее трех единиц междуданными ручного подсчета голосов и данными, полученными сиспользованием технического средства подсчета голосов, хотя бы поодной из следующих строк 8, 9, 10 и последующих строк протоколовучастковой комиссии об итогах голосования), на которых делаетсяотметка: "Повторный" и которые вместе с первоначальными протоколамиучастковой избирательной комиссии об итогах голосования направляются втерриториальную избирательную комиссию, либо составляется акт осовпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, спервоначальными данными, который вместе с протоколами участковойизбирательной комиссии об итогах голосования направляется втерриториальную избирательную комиссию. Председатель участковойизбирательной комиссии избирательного участка, определенного жребиемдля проведения контрольного (ручного) подсчета голосов,непосредственно после установления результатов контрольного (ручного)подсчета голосов информирует о полученных результатах территориальнуюизбирательную комиссию.
Территориальная избирательная комиссия, определившая жребиемизбирательные участки для проведения контрольного (ручного) подсчетаголосов, незамедлительно по получении от председателей участковыхизбирательных комиссий указанных избирательных участков сведений орезультатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимаетсоответствующее решение, в том числе решение о проведении ручногоподсчета голосов на всех избирательных участках, на которых непроводился ручной подсчет голосов и которые расположены насоответствующей территории, в случае, если в результате контрольногоподсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребиемизбирательных участков был составлен повторный протокол об итогахголосования по причине несовпадения в строках 8, 9, 10 и последующихстроках протокола данных, полученных при использовании техническихсредств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.
Участковые избирательные комиссии избирательных участков, накоторых использовались технические средства подсчета голосов, послеустановления итогов голосования при ручном подсчете голосов иподписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов осовпадении данных в порядке, предусмотренном частью 31 настоящейстатьи, направляют протоколы или акты в территориальную избирательнуюкомиссию.
34. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на избирательном участке, за исключением данных об общемчисле проголосовавших избирателей.
35. Данные протоколов об итогах голосования, в том числеполученные с использованием технических средств подсчета голосов,передаются в территориальную избирательную комиссию по техническимканалам связи (за исключением голосовых средств связи) ГАС "Выборы"либо иной технической системы передачи информации, а первые экземплярыпротоколов об итогах голосования и вся избирательная документация,включая избирательные бюллетени, при первой же возможностипредставляются в территориальную избирательную комиссию либонепосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранностьизбирательной документации и доставку ее по назначению.
36. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" порядок использования комплексов для электронногоголосования, технической системы передачи информации, порядок и срокипередачи, обработки и использования информации о выборах, в том числепереданных по техническим каналам связи в электронном виде данныхпротоколов об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом,а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.
37. При проведении выборов депутатов Законодательного Собранияданные протоколов участковых избирательных комиссий об итогахголосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сетиобщего пользования Интернет в порядке, определяемом в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 67. Установление итогов голосования территориальной
избирательной комиссией
1. На основании данных протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования территориальная избирательная комиссияпосле предварительной проверки правильности составления протоколовпутем суммирования всех содержащихся в них данных незамедлительноустанавливает итоги голосования на соответствующей территории.Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правомрешающего голоса. Решение избирательной комиссии об итогах голосованияоформляется протоколом об итогах голосования.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммированиеданных этих протоколов и составление протоколов об итогах голосованияна соответствующей территории осуществляются в одном помещении, приэтом все действия членов территориальной избирательной комиссии поприему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированиюданных этих протоколов и составлению протоколов об итогах голосованиядолжны находиться в поле зрения членов территориальной избирательнойкомиссии, наблюдателей, а также иных лиц, указанных в части 3 статьи23 настоящего Закона. В указанном помещении должны находитьсяувеличенные формы сводных таблиц по соответствующей территории, вкоторые немедленно после прибытия председателя, секретаря или иногочлена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса спервыми экземплярами протоколов об итогах голосования заносятся данныеэтих протоколов с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса передает первые экземплярыпротоколов участковой избирательной комиссии с приложенными к нимдокументами члену территориальной избирательной комиссии с правомрешающего голоса, который проверяет правильность заполнения протоколови полноту приложенных к ним документов, производит проверку выполненияконтрольных соотношений указанных протоколов.
В случае, если протоколы участковой избирательной комиссии обитогах голосования составлены с нарушением требований настоящегоЗакона, предъявляемых к составлению протокола, участковаяизбирательная комиссия обязана составить повторный протокол всоответствии с требованиями части 10 настоящей статьи, а первоначальнопредставленный протокол остается в территориальной избирательнойкомиссии. Если протоколы участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлены в соответствии с требованиями настоящегоЗакона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальнойизбирательной комиссии вносит данные этих протоколов в сводную таблицутерриториальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь илииной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,передавший члену территориальной избирательной комиссии протоколы обитогах голосования, расписывается в увеличенных формах сводных таблицпод данными протоколов соответствующей участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования.
Абзац (Утратил силу - Закон Пензенской области от 10.04.2006 г. N1006-ЗПО)
2. По данным протоколов участковых избирательных комиссийтерриториальная избирательная комиссия составляет сводные таблицы ипротоколы N 1 и N 2 об итогах голосования на соответствующейтерритории, в которые заносятся следующие данные:
1) количество участковых избирательных комиссий насоответствующей территории;
2) количество поступивших протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования, на основании которых составляютсяпротоколы территориальной избирательной комиссии об итогахголосования;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными;
4) суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей поизбирательным участкам, итоги голосования по которым были признанынедействительными, на момент окончания голосования;
5) суммарные данные по всем строкам протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, установленным частью 2статьи 65 настоящего Закона.
(Часть в редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
3. Территориальная избирательная комиссия в обязательном порядкепроводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие вкомиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования,подсчетом голосов и составлением протоколов участковых избирательныхкомиссий. После этого протоколы об итогах голосования подписываются, аих копии выдаются лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящегоЗакона. Протоколы об итогах голосования составляются в двухэкземплярах и подписываются всеми присутствующими членамитерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, вних проставляются дата и время (час с минутами) их подписания.Подписание протоколов с нарушением указанного порядка являетсяоснованием для признания протоколов недействительными. Члентерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями,вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. (В редакции Закона Пензенской области от24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
4. К каждому протоколу территориальной избирательной комиссии обитогах голосования приобщаются: составляемая в двух экземплярахсводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории,включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, акты о получениитерриториальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, опередаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашениинеиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся втерриториальной избирательной комиссии, с указанием числа этихизбирательных бюллетеней, копию реестра о выдаче избирателямоткрепительных удостоверений в территориальной избирательной комиссии(или выписки из него), акты о передаче открепительных удостоверений вучастковые избирательные комиссии, а в случае проведения повторногоголосования также о погашении неиспользованных открепительныхудостоверений с указанием числа этих удостоверений.
5. Сводные таблицы и акты, указанные в части 4 настоящей статьи,подписываются председателем и секретарем территориальной избирательнойкомиссии.
6. К первым экземплярам протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членовтерриториальной избирательной комиссии, а также жалобы (заявления) нанарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" инастоящего Закона, поступившие в территориальную избирательнуюкомиссию в период, который начинается в день голосования иоканчивается в день составления территориальной избирательнойкомиссией протоколов об итогах голосования, и принятые по ним решениятерриториальной избирательной комиссии.
7. Первые экземпляры протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округуи областному избирательному округу после их подписания всемиприсутствующими членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса вместе с приобщенными к ним документами ипротоколами соответствующих участковых избирательных комиссийнезамедлительно направляются соответственно в окружную избирательнуюкомиссию (территориальную избирательную комиссию, на которую возложеныполномочия окружной избирательной комиссии) и Избирательную комиссиюПензенской области и возврату в территориальную избирательную комиссиюне подлежат.
8. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводныхтаблиц об итогах голосования, списками членов территориальнойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,иных лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Закона,присутствовавших при установлении итогов голосования и составлениипротоколов, и с другой документацией хранятся секретаремтерриториальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
9. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводныхтаблиц об итогах голосования предоставляются для ознакомления членамтерриториальной избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам,указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона, а их заверенные копиивывешиваются для всеобщего ознакомления.
10. Если после подписания протокола об итогах голосования инаправления в территориальную избирательную комиссию его первогоэкземпляра участковая избирательная комиссия, направившая протокол,либо территориальная избирательная комиссия в ходе предварительнойпроверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку всложении данных протоколов участковых избирательных комиссий),участковая избирательная комиссия вправе на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-9д протокола. Опринятом решении участковая избирательная комиссия в обязательномпорядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка:"Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется втерриториальную избирательную комиссию. Нарушение указанного порядкасоставления повторного протокола является основанием для признанияэтого протокола недействительным. В случае, если требуется внестиуточнения в строку 10 и последующие строки протокола об итогахголосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке,установленном частью 11 настоящей статьи. (В редакции ЗаконаПензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе (протоколах)об итогах голосования или возникновении сомнений в правильностисоставления протокола (протоколов), поступившего (поступивших) изучастковой избирательной комиссии, территориальная избирательнаякомиссия как в ходе предварительной проверки правильности составленияпротокола, так и после приема протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования, вправе принять решение о проведенииповторного подсчета голосов избирателей участковой избирательнойкомиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчетаголосов избирателей на соответствующем избирательном участке.Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена(членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившейпротокол, который подлежит проверке, или территориальной избирательнойкомиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей.Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосовизбирателей, извещает об этом членов соответствующей участковойизбирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или ихдоверенных лиц, иных лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящегоЗакона, которые вправе присутствовать при проведении повторногоподсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосовизбирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет,составляет протокол об итогах голосования, на котором делаетсяотметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копиитакого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части3 статьи 23 настоящего Закона. Если протокол составляется участковойизбирательной комиссией, он незамедлительно направляется втерриториальную избирательную комиссию. Указанный повторный подсчетголосов может проводиться до установления вышестоящей избирательнойкомиссией итогов голосования, определения результатов выборов исоставления ею протокола об итогах голосования, о результатах выборов.
Статья 68. Определение результатов выборов по одномандатному
избирательному округу
1. На основании данных первых экземпляров протоколовтерриториальных избирательных комиссий об итогах голосования поодномандатному избирательному округу окружная избирательная комиссия(территориальная избирательная комиссия, на которую возложеныполномочия окружной избирательной комиссии) после предварительнойпроверки правильности их составления не позднее чем на третий день содня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данныхопределяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу.Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальныхизбирательных комиссий об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены окружной избирательной комиссии (территориальнойизбирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружнойизбирательной комиссии) с правом решающего голоса.
Прием протоколов территориальных избирательных комиссий,суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составлениепротокола о результатах выборов осуществляется в одном помещении, приэтом все действия членов окружной избирательной комиссии(территориальной избирательной комиссии, на которую возложеныполномочия окружной избирательной комиссии) по приему протоколов,суммированию содержащихся в них данных и составлению протокола орезультатах выборов должны находиться в поле зрения членов окружнойизбирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии, накоторую возложены полномочия окружной избирательной комиссии),наблюдателей, а также лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящегоЗакона. В указанном помещении должна находиться увеличенная формасводной таблицы по одномандатному избирательному округу, в которуюнемедленно после прибытия председателя, секретаря или иного членатерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса спервым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные,содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса передает первыйэкземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогахголосования с приложенными к нему документами члену окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяетправильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов ивыполнение контрольных соотношений.(Абзац в редакции Закона Пензенскойобласти от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
Если после подписания протокола об итогах голосования и (или)сводной таблицы об итогах голосования и направления в окружнуюизбирательную комиссию их первых экземпляров территориальнаяизбирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либоокружная избирательная комиссия в ходе предварительной проверкивыявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложенииданных протоколов нижестоящих комиссий), территориальная избирательнаякомиссия, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своемзаседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-9дпротокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решениитерриториальная избирательная комиссия в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателейи других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола, а также представителей средств массовой информации. В этомслучае территориальная избирательная комиссия составляет протокол и(или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делаетсяотметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или)сводная таблица незамедлительно направляются в окружную избирательнуюкомиссию. Нарушение указанного порядка составления повторногопротокола и повторной сводной таблицы является основанием дляпризнания этого протокола недействительным. В случае, если требуетсявнести уточнения в строку 10 и последующие строки протокола об итогахголосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке,установленном абзацем пятым настоящей части.(Абзац в редакции ЗаконаПензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования,возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводных таблиц, поступивших из территориальной избирательной комиссии,окружная избирательная комиссия вправе принять решение о проведенииповторного подсчета голосов избирателей территориальной избирательнойкомиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчетаголосов избирателей на соответствующем избирательном участке.Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена(членов) окружной избирательной комиссии с правом решающего голосатерриториальной избирательной комиссией, составившей и утвердившейпротокол, который подлежит проверке, или окружной избирательнойкомиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателейс обязательным извещением об этом членов территориальной избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов,иных лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Закона, которыевправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосовизбирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателейизбирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка:"Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаютсянаблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящегоЗакона. Протокол незамедлительно направляется в окружную избирательнуюкомиссию. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться доустановления окружной избирательной комиссией итогов голосования,определения результатов выборов и составления ею протокола об итогахголосования, о результатах выборов.(Абзац дополнен - Закон Пензенскойобласти от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
2. Окружная избирательная комиссия (территориальная избирательнаякомиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательнойкомиссии) признает выборы по одномандатному избирательному округунесостоявшимися в следующих случаях:
1) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N1268-ЗПО)
2) если в соответствии с частью 30 статью 39 настоящего Законаголосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующегокандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей,принявших участие в голосовании; (В редакции Закона Пензенской областиот 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
3) все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования.
3. Число избирателей, принявших участие в голосовании,определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы,обнаруженных в ящиках для голосования. (В редакции Закона Пензенскойобласти от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
4. Окружная избирательная комиссия (территориальная избирательнаякомиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательнойкомиссии) признает результаты выборов по одномандатному избирательномуокругу недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если итоги голосования признаны недействительными начасти избирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают не менее чем однучетвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на моментокончания голосования в соответствующем избирательном округе;
3) по решению суда.
5. Окружная избирательная комиссия (территориальная избирательнаякомиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательнойкомиссии) на основании протоколов N 1 соответствующих территориальныхизбирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол орезультатах выборов депутата Законодательного Собрания поодномандатному избирательному округу, в который вносятся следующиеданные:
1) число территориальных избирательных комиссий в одномандатномизбирательном округе;
2) число протоколов N 1 территориальных избирательных комиссий обитогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными; (В редакции Закона Пензенской областиот 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
3-1) суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателейпо избирательным участкам, итоги голосования по которым были признанынедействительными, на момент окончания голосования;(Пункт дополнен -Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
4) суммарные данные по одномандатному избирательному округу повсем строкам, содержащимся в протоколах N 1 территориальныхизбирательных комиссий об итогах голосования;
5) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата,избранного депутатом Законодательного Собрания.
6. Избранным по одномандатному избирательному округу признаетсязарегистрированный кандидат в депутаты Законодательного Собрания,который получил наибольшее число голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании.
При равном числе голосов, полученных зарегистрированнымикандидатами, в соответствии со статьей 72 настоящего Закона проводитсяповторное голосование. (Часть в редакции Закона Пензенской областиот 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
7. Окружная избирательная комиссия (территориальная избирательнаякомиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательнойкомиссии) после определения результатов выборов депутатаЗаконодательного Собрания извещает об этом зарегистрированногокандидата, избранного депутатом Законодательного Собрания, после чегоон обязан в пятидневный срок представить в указанную окружнуюизбирательную комиссию (территориальную избирательную комиссию, накоторую возложены полномочия окружной избирательной комиссии) копиюприказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, либо копии документов,удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобожденииот указанных обязанностей. Если зарегистрированный кандидат, избранныйдепутатом по одномандатному избирательному округу, не выполнитуказанное требование, соответствующая окружная избирательная комиссия(территориальная избирательная комиссия, на которую возложеныполномочия окружной избирательной комиссии) отменяет свое решение опризнании кандидата избранным.
7-1. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложилс себя полномочия, несовместимые со статусом депутата ЗаконодательногоСобрания Пензенской области, в результате чего назначены повторныевыборы, этот кандидат должен полностью возместить окружнойизбирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии, накоторую возложены полномочия окружной избирательной комиссии)произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов.Если кандидат не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусомдепутата Законодательного Собрания, по вынуждающим к томуобстоятельствам, определенным частью 31 статьи 39 настоящего Закона(за исключением избрания (назначения) кандидата в депутатыЗаконодательного Собрания на государственную или муниципальнуюдолжность), возмещение расходов не производится.(Дополнена - ЗаконПензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
8. Окружная избирательная комиссия (территориальная избирательнаякомиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательнойкомиссии) в обязательном порядке проводит итоговое заседание, накотором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию жалобы(заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов исоставлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. Послеэтого окружная избирательная комиссия (территориальная избирательнаякомиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательнойкомиссии) подписывает протокол о результатах выборов и выдает их копиилицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона. Протокол орезультатах выборов составляется в двух экземплярах и подписываетсявсеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии(территориальной избирательной комиссии, на которую возложеныполномочия окружной избирательной комиссии) с правом решающего голоса,в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания его недействительным. Член окружной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целомили с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. (В редакцииЗакона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
9. К каждому экземпляру протокола приобщаются:
1) сводная таблица о результатах выборов по одномандатномуизбирательному округу, включающая в себя полные данные всехпоступивших протоколов территориальных избирательных комиссий обитогах голосования;
2) акты о получении окружной избирательной комиссией(территориальной избирательной комиссии, на которую возложеныполномочия окружной избирательной комиссии) избирательных бюллетеней,о передаче их территориальным и участковым избирательным комиссиям, атакже о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней,хранившихся в окружной избирательной комиссии (территориальнойизбирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружнойизбирательной комиссии), с указанием числа этих бюллетеней;
3) акты о выдаче территориальным избирательным комиссиямоткрепительных удостоверений, а также о погашении неиспользованныхоткрепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.
10. Сводная таблица и акты подписываются председателем исекретарем окружной избирательной комиссии. (В редакции ЗаконаПензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
11. К первому экземпляру протокола окружной избирательнойкомиссии (территориальной избирательной комиссии, на которую возложеныполномочия окружной избирательной комиссии) о результатах выборовприобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии(территориальной избирательной комиссии, на которую возложеныполномочия окружной избирательной комиссии), а также пос