АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | ||||
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||
| ||||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
от | 20 января 2017 г. | № | 42 | |
| г. Белинский | | | |
Об утверждении должностной инструкцииначальника отдела образования
администрации Белинского районаПензенской области
В соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», постановлениемадминистрации Белинского района Пензенской области от 08.11.2016 № 895 «Обутверждении примерных должностных инструкций муниципальных служащихадминистрации Белинского района Пензенской области и муниципальных служащих функциональныхподразделений администрации Белинского района Пензенской области», УставомБелинского района Пензенской области, Администрация Белинского района постановляет:
1. Утвердитьдолжностную инструкцию начальника отдела образования администрации Белинскогорайона Пензенской области согласно приложению.
2. Признатьутратившим силу постановление администрации Белинского района Пензенскойобласти:
- от09.02.2016 № 89 «Об утверждении должностной инструкции начальника отделаобразования администрации Белинского района Пензенской области»;
- от07.04.2016 № 274 «О внесении изменений в должностную инструкцию начальникаотдела образования администрации Белинского района Пензенской области».
3. Настоящеепостановление вступает в после его подписания.
4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации района - руководителя аппарата.
Глава администрации В.Е.Чернышов
| Приложение к постановлению администрации Белинского района Пензенской области | |
| от 20 января 2017 г. | № 42 |
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
начальника отдела образованияадминистрации Белинского района Пензенской области
1. Общие положения
1.1.Должность начальника отдела образования администрации Белинского районаПензенской области учреждается в отделе образования администрации Белинскогорайона Пензенской области (далее - отдел образования) с целью исполненияфункций в сфере образования Белинского района Пензенской области.
Области профессиональнойслужебной деятельности начальника отдела образования администрации Белинскогорайона Пензенской области является:
- «Регулированиеобразования, научной, научно-технической и инновационной деятельности»;
- «Управление в сферефизической культуры и спорта»;
- «Управление имущественнымкомплексом»;
- «Регулированиемуниципальной службы».
Виды профессиональной служебнойдеятельности начальника отдела образования администрации Белинского районаПензенской области относится:
-«Организация предоставленияобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования»;
- «Организациядополнительного образования детей в муниципальных образовательныхорганизациях»;
- «Осуществлениестратегического планирования развития муниципальной системы образования»;
- «Инвестиционноепланирование и контроль реализации инвестиционных программ в сфере науки,научно-технической и инновационной деятельности на муниципальном уровне»;
- «Формирование, развитие ипрофессиональное совершенствование кадрового потенциала системы образования»;
- «Обеспечение условий дляразвития физической культуры, школьного и массового спорта»;
- «Анализ состояния,пользование и распоряжение имуществом, находящегося в муниципальнойсобственности»;
- «Осуществление мер попротиводействию коррупции».
1.2. В соответствии сПеречнем должностей муниципальной службы в Белинском районе Пензенской области,должность начальника отдела образования администрации Белинского районаПензенской области (далее - начальник отдела образования) относится к высшей группе должностей.
1.3. Начальник отдела образования назначается на должность и освобождается от должностипостановлением администрации Белинского района Пензенской области вустановленном порядке.
1.4. Начальник отделаобразования подчиняется непосредственно заместителю главы администрации районапо социальным вопросам.
Начальник отделаобразования имеет в подчинении двух ведущих специалистов, главного бухгалтера.
1.5. В периодвременного отсутствия (по причине командировки, отпуска, временнойнетрудоспособности) начальника отдела образования должностные обязанности поданной должности исполняются ведущим специалистом в соответствии с приказомотдела образования администрации Белинского района Пензенской области.
2. Квалификационные требования
2.1. В соответствии с Положением омуниципальной службе в Белинском районе Пензенской области (с последующимиизменениями) на должность начальника отдела образования назначается лицо, имеющее высшее образование не ниже уровняспециалитета, магистратуры, стаж муниципальной службы не менее трех лет либостаж работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет.
Квалификационныетребования к специальности, направлению подготовки высшего образования,соответствующим области и виду профессиональной служебной деятельности(обязательно наличие диплома соответствующего уровня профессиональногообразования по одному из следующих направлений подготовки (одной из следующихспециальностей)):
- «Государственное и муниципальное управление»;
- «Менеджмент»;
- «Юриспруденция»;
- «Педагогическое образование»;
- «Психология»;
- «Профессиональное обучение (по отраслям)».
- иное направление подготовки (специальность), указанное в предыдущихперечнях специальностей и направлений подготовки и для которогозаконодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствиевышеуказанному направлению подготовки (специальности).
2.2. К должностиначальника отдела образования предъявляютсяследующие квалификационные требования к знаниям и умениям:
2.2.1. Базовыеквалификационные требования к знаниям и умениям:
1) Знание государственного языка Российской Федерации(русского языка), включающее:
- знание основных правил орфографии и пунктуации;
- знание основных лексических и грамматических нормрусского языка;
- знание функционально-стилевой специфики текстов,относящихся к сфере официально-делового общения;
- умение применять правила орфографии и пунктуации;
- правильное употребление грамматических и лексическихсредств русского языка при подготовке документов;
- умение использовать при подготовке документов ислужебной переписке деловой стиль письма;
- свободное владение, использование словарного запаса,необходимого для осуществления профессиональной служебной деятельности.
2) Правовые знания, включающие:
- знание основ Конституции Российской Федерации;
- знание основных положений Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» (с последующими изменениями);
- знание основных положений Федерального закона от02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (споследующими изменениями);
- знание основных положений Федерального закона от25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с последующими изменениями);
- знание основных положений Закона Пензенской области от10.10.2007 № 1390-ЗПО «О муниципальной службе в Пензенской области» (споследующими изменениями);
- знание основных положений УставаБелинского района Пензенской области;
- знание основных положений решения Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области от30.05.2011 № 601-71/2 «Об утверждении Положения о муниципальной службе вБелинском районе Пензенской области»;
- знание основных положений Положения об отделеобразования Белинского района Пензенской области, утвержденного решениемСобрания представителей Белинского района Пензенской области от26.04.2013 № 143-20/3.
3) Знание основ делопроизводства и документооборота,включающее:
- знание порядка рассмотрения обращений граждан,установленного Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан» (с последующими изменениями), в частитребований к письменным обращениям граждан; порядка направления, регистрации ирассмотрения письменных обращений граждан; особенностей рассмотрения отдельныхобращений граждан, в том числе направленных в электронном виде; правовыхпоследствий, предусмотренных за нарушения требований по порядку рассмотренияобращений граждан, установленных законодательством Российской Федерации;
- знание основы работы с документами, установленныеГосударственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 6.30-2003«Унифицированные системы документации. Унифицированная системаорганизационно-распорядительной документации. Требования к оформлениюдокументов», утвержденным постановлением Государственного комитета РоссийскойФедерации по стандартизации и метрологии Российской Федерации от 03.03.2003 №65-ст «О принятии и введении в действие государственного стандарта РоссийскойФедерации», в части состава реквизитов документов; требований к оформлениюреквизитов документов; видов бланков документов; требований к бланкамдокументов;
- знание основных положений Национального стандартаРоссийской Федерации ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации,библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины иопределения», утвержденного приказом Федерального агентства по техническомурегулированию и метрологии от 17.10.2013 № 1185-ст «Об утверждениинационального стандарта» в части терминов и определений основных понятий,используемых в области делопроизводства и архивного дела;
- знание основных положений регламента администрацииБелинского района Пензенской области, утвержденного постановлениемадминистрации Белинского района Пензенской области от20.04.2011 № 223, инструкции по делопроизводству, утвержденной распоряжениемадминистрации Белинского района Пензенской области от 22.03.2011 № 43-р.
4) Знания и умения в областиинформационно-коммуникационных технологий, включающие:
- общие знания информационных технологий и примененияперсонального компьютера (далее - ПК);
- знания и умения применения ПК (знание основныхкоманд при применении ПК; знание основных принципов работы с рабочим столом;знание принципов организации файловой структуры; умение создавать, перемещать иудалять файлы; умение печатать электронные документы);
- умение работать с офисными программами (умениесоздавать и форматировать текстовые документы, включая копирование, вставку иудаление текста; умение работать с таблицами и картинками в текстовых играфических редакторах; умение готовить презентации в программах для работы спрезентациями и слайдами; умение создавать, отсылать, получать электронныесообщения, писать ответы, пересылать ранее полученные сообщения, работать свложениями в программах для работы с электронной почтой);
- умение работать с информационно-телекоммуникационнойсетью «Интернет» (далее - сеть «Интернет») (знание основных принциповфункционирования сети «Интернет», принципов защиты информации; умениеиспользовать поисковые системы сети «Интернет» для работы с ресурсами сети «Интернет»,в том числе получать необходимую информацию);
- умение работать в информационно - правовых системах;
- знания основных принципов работы автоматизированнойсистемы электронного документооборота и делопроизводства.
5) Умения,необходимые для исполнения должностных обязанностей:
- руководитьподчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
- оперативно приниматьи реализовывать управленческие решения;
-вести деловыепереговоры с представителями государственных органов, органов местногосамоуправления, организаций;
- сжато иструктурировано представить материал по вопросам, касающимся деятельностиоргана местного самоуправления;
- соблюдать этикуделового общения при взаимодействии с гражданами;
- подготовки служебныхдокументов.
2.2.2. Функциональныеквалификационные требования к знаниям и умениям:
1) Знания в области законодательства Российской Федерации,соответствующего области и виду профессиональной служебной деятельности:
Знания в области профессиональной служебной деятельности «Регулированиеобразования, научной, научно-технической и инновационной деятельности».
Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Семейный кодекс Российской Федерации;
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РоссийскойФедерации»;
- Федеральный закон от 27.07.1998 № 124- ФЗ «Об основных гарантиях правребенка в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантияхпо социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «Омероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах пореализации государственной политики в области образования и науки»;
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от03.06.2010 № 580 «О ведомственных наградах Министерства образования и наукиРоссийской Федерации».
Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации:
- Закон Пензенской области от04.07.2013 № 2413-ЗПО «Об образовании в Пензенской области»;
- Закон Пензенской области от30.06.2009 № 1752-ЗПО «О реализации основных гарантий прав и законныхинтересов ребенка в Пензенской области».
Муниципальные правовые акты:
- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от06.11.2013 № 1074 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие системыобразования Белинского района на 2014-2020 годы»;
- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от24.04.2013 № 310 «Об утверждении Плана мероприятий (дорожной карты)«Изменения, направленные на повышение эффективной деятельности системыобразования Белинского района Пензенской области на период до 2018 года».
Вид деятельности «Организация предоставления общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования».
Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:
- Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от18.10.2013 № 544 н «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог(педагогическая деятельность) в сфере дошкольного, начального общего, основногообщего, среднего общего образования (воспитатель, учитель)».
Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации:
- Постановление Правительства Пензенской области от12.08.2015 № 452 «Об утверждении государственной программы «развитиеобразования в Пензенской области на 2014-2020 годы».
Муниципальные правовые акты:
- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от25.02.2013 № 136 «Об утверждении Положения об организации предоставленияобщедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднегообщего образования по основным общеобразовательным программам на территорииБелинского района Пензенской области»;
- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от10.02.2013 № 16 «Об утверждении Порядка организации предоставленияобщедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории Белинскогорайона Пензенской области».
Вид деятельности «Организация дополнительного образования детей вмуниципальных образовательных организациях».
Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от29.08.2013 № 1008 «Об утверждении порядка организации и осуществленияобразовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»;
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1726-р«Об утверждении Концепции развития дополнительного образования детей»;
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.05.2015 № 996-р«Об утверждении Стратегии развития воспитания в Российской Федерации до 2025года».
Муниципальные правовые акты:
- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от04.02.2013 № 79 «Об утверждении Положения о порядке предоставлениядополнительного образования детям на территории Белинского района Пензенскойобласти».
Вид деятельности «Осуществление стратегического планирования развитиямуниципальной системы образования»
Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:
- Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическомпланировании в Российской Федерации».
Вид деятельности «Инвестиционное планирование и контроль реализацииинвестиционных программ в сфере науки, научно-технической и инновационнойдеятельности на муниципальном уровне».
Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственнойнаучно-технической политике».
Вид деятельности «Формирование, развитие и профессиональноесовершенствование кадрового потенциала системы образования».
Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:
- Постановление Министерства труда и социального развития РоссийскойФедерации от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству,педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работниковкультуры»;
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от27.03.2006 № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыхапедагогических и других работников образовательных учреждений;
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014№ 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работниковорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность».
Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации:
- Закон Пензенской области от16.09.2009 № 1788-ЗПО «О почетных званиях Пензенской области»;
- Приказ Министерства образования Пензенской области от 30.06.2010 № 48/к-оп «О Почетной грамоте и Благодарности Министерстваобразования Пензенской области».
Знания в области профессиональной служебной деятельности «Управление всфере физической культуры и спорта».
Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре испорте в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации:
- Закон Пензенской области от21.04.2005 № 800-ЗПО «О физической культуре и спорте в Пензенской области»;
Вид деятельности «Обеспечение условий для развития физической культуры,школьного и массового спорта».
Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:
- Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 30.09.2015 № 913«Об утверждении Положения о спортивных судьях».
Муниципальные правовые акты:
- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от22.11.2013 № 1121 «Об утверждении Программы «Культура, туризм, спорт имолодежная политика Белинского района на 2014-2020 гг.».
Знания в области профессиональной служебной деятельности «Управлениеимущественным комплексом».
Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:
- Налоговый кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальныхнужд»;
- Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях»;
- Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных имуниципальных учреждениях, предприятиях»;
- Постановление Правительства российской Федерации от 29.05.2003 № 311«О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственностьгосударства»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 538«О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения ккатегории особо ценного движимого имущества»;
- Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 «Обутверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестровмуниципального имущества».
Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации:
- Постановление Правительства Пензенской области от29.10.2013 № 802-пП «Об утверждении государственной программы Пензенскойобласти «Обеспечение государственного управления собственностью Пензенскойобласти на 2014-2020 годы».
Муниципальные правовые акты:
- УставБелинского района Пензенской области;
- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 07.11.2014№ 238-36/3 «Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в собственности Белинского района»;
- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от23.11.2012 № 85-12/3 «Об установлении движимого имущества, не являющегосяобъектом учета в реестре муниципального имущества Белинского района»;
- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской областиот 22.12.2014 № 370-53/3 «Об утверждении Порядка списания имущества,находящегося в собственности муниципального образования Белинского районаПензенской области».
Вид деятельности «Анализ состояния, пользование и распоряжениеимуществом, находящегося в муниципальной собственности муниципального района».
Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации:
- Закон Пензенской области от08.07.2002 № 375-ЗПО «Об управлении собственностью Пензенской области».
Муниципальные правовые акты:
- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от12.03.2013 № 132-19/3 «Об утверждении Положения о списании муниципальногоимущества муниципального образования Белинский район Пензенской области, незакрепленного на праве хозяйственного ведения или на праве оперативногоуправления»;
- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от04.02.2013 № 81 «Об утверждении Положения о списании муниципальногообразования Белинский район»;
- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от15.03.2013 № 192 «Об утверждении перечня документов, необходимых дляпринятия решения о списании муниципального недвижимого имущества»;
- Постановление администрации Белинского района Пензенской области от30.12.2013 № 1308 «О Порядке принятия решений о создании, реорганизации иликвидации муниципальных учреждений, порядке проведения реорганизации иликвидации муниципальных учреждений, порядке изменения их типа, а также опорядке утверждения Уставов муниципальных учреждений и внесения в Уставыизменений».
Знания в области профессиональной служебной деятельности «Регулированиемуниципальной службы».
Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе вРоссийской Федерации»;
- Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Обутверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера и внесении изменений в некоторые акты ПрезидентаРоссийской Федерации».
Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации:
- Закон Пензенской области от10.10.2007 № 1390-ЗПО «О муниципальной службе в Пензенской области».
Муниципальные правовые акты:
- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от22.01.2013 № 107-17/3 «Об утверждении Порядка ведения Реестра муниципальныхслужащих Белинского района».
Вид деятельности «Осуществление мер по противодействию коррупции».
Федеральные закон ы и иные федеральные нормативные правовыеакты:
- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционнойэкспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления»;
- Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам»;
- Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 №885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственныхслужащих»;
- Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 №557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, призамещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлятьсведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
- Указ Президента РоссийскойФедерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральнойгосударственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюденияфедеральными государственными служащими требований к служебному поведению»;
- Указ Президента Российской Федерации от01.07.2010 № 821 «О комиссиях пособлюдению требовании к служебному поведению федеральных государственныхслужащих и урегулированию конфликта интересов»;
- Указ Президента Российской Федерации от 08.07.2013 № 613 «Вопросы противодействиякоррупции»;
- Указ Президента Российской Федерации от 15.07.2015 №364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в областипротиводействия коррупции».
Законы и иные нормативные правовыеакты субъекта Российской Федерации:
- Закон Пензенской области от 14.11.2016 № 1141-ЗПО «Опротиводействии коррупции в Пензенской области».
Муниципальные пра вовые акты:
- Решение Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области от15.03.2016 № 525-71/3 «Обутверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в органах местногосамоуправления Белинского района на 2016 год».
2) Иные знания, соответствующие области и виду профессиональной служебнойдеятельности:
Иные знания, соответствующие области профессиональной служебнойдеятельности «Регулирование образования, научной, научно-технической иинновационной деятельности»:
- основные методы, средства и технологические обучения и воспитания;
- понятие, цели, элементы системы образования в Российской Федерации;
- понятие, сущность, цели образовательных стандартов и требования к ним;
- принципы организации и деятельности образовательных и научныхорганизаций.
Иные знания, соответствующие области профессиональной служебнойдеятельности «Регулирование образования, научной, научно-технической иинновационной деятельности» и виду деятельности «Организация предоставленияобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования»:
- принципы и порядок разработки основных образовательных программ;
- принципы деятельности педагога дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования в условиях развития современнойсистемы образования.
Иные знания, соответствующие области профессиональной служебнойдеятельности «Регулирование образования, научной, научно-технической иинновационной деятельности» и виду деятельности «Организация дополнительногообразования детей в муниципальных образовательных организациях»:
- принципы и порядок разработки дополнительных образовательных программ;
- принципы деятельности педагога дополнительного образования в условияхразвития современной системы образования.
Иные знания, соответствующие области профессиональной служебной деятельности«Регулирование образования, научной, научно-технической и инновационнойдеятельности» и виду деятельности «Осуществление стратегического планированияразвития муниципальной системы образования»:
- особенности стратегического планирования развития муниципальнойсистемы образования;
- подходы к оценке эффективной деятельности организации муниципальнойсистемы образования;
- подходы к развитию сети научных образовательных организаций.
Иные знания, соответствующие области профессиональной служебнойдеятельности «Регулирование образования, научной, научно-технической иинновационной деятельности» и виду деятельности «Инвестиционное планирование иконтроль реализации инвестиционных программ в сфере науки, научно-технической иинновационной деятельности на муниципальном уровне»:
- понятие, цели и принципы инвестиционного планирования в сференаучно-технической и инновационной деятельности на муниципальном уровне;
- методы, правила и практика формирования исполнения бюджетов всехуровней;
- правила ведения бухгалтерского, бюджетного и налогового учета.
Иные знания, соответствующие области профессиональной служебнойдеятельности «Регулирование образования, научной, научно-технической иинновационной деятельности» и виду деятельности «Формирование, развитие ипрофессиональное совершенствование кадрового потенциала системы образования»:
- основные принципы формирования кадров в системе образования.
Иные знания, соответствующие области профессиональной служебнойдеятельности «Управление в сфере физической культуры и спорта»:
- формы и методы пропаганды физкультурных и массовых мероприятий.
Иные знания, соответствующие области профессиональной служебнойдеятельности «Управление в сфере физической культуры и спорта» и видудеятельности «Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного имассового спорта»:
- цель и задачи государственной политики в сфере физической культуры испорта;
- формы и методы планирования физкультурных и спортивных мероприятий.
Иные знания, соответствующие области профессиональной служебнойдеятельности «Управление имущественным комплексом»:
- понятие права собственности;
- понятие и порядок приватизации государственного и муниципальногоимущества.
Иные знания, соответствующие области профессиональной служебнойдеятельности «Управление имущественным комплексом» и виду деятельности «Анализсостояния, пользование и распоряжение имуществом, находящегося в муниципальнойсобственности муниципального района»:
- понятие муниципальной собственности;
- порядок анализа состояния, пользования и распоряжения имуществом,находящимися в муниципальной собственности.
Иные знания, соответствующие области профессиональной служебнойдеятельности «Регулирование муниципальной службы» и виду деятельности«Осуществление мер по противодействию коррупции»:
- понятия коррупции и конфликта интересов;
- основные меры по противодействию коррупции на муниципальной службе.
3) Умения, соответствующие области и виду профессиональной служебнойдеятельности:
Умения, соответствующие области профессиональной служебной деятельности«Регулирование образования, научной, научно-технической и инновационнойдеятельности» и виду деятельности «Организация предоставления общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования»:
- разрабатывать иутверждать муниципальное задание для подведомственных учреждений в соответствиис нормативами финансовых затрат;
- рассчитыватьнормативы затрат на реализацию программ дошкольного образования в муниципальныхдошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательныхорганизациях.
Умения, соответствующие области профессиональной служебной деятельности«Регулирование образования, научной, научно-технической и инновационнойдеятельности» и виду деятельности «Организация дополнительного образованиядетей в муниципальных образовательных организациях»:
- составлять отчет наоснове расчетов распределения субсидий в части обеспечения дополнительногообразования детей.
Умения, соответствующие области профессиональной служебной деятельности«Регулирование образования, научной, научно-технической и инновационнойдеятельности» и виду деятельности «Инвестиционное планирование и контрольреализации инвестиционных программ в сфере науки, научно-технической иинновационной деятельности на муниципальном уровне»:
- вести бухгалтерский,бюджетный и налоговый учет; доставлять проект бюджета.
Умения, соответствующие области профессиональной служебной деятельности«Управление в сфере физической культуры и спорта» и виду деятельности«Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного и массовогоспорта»:
- составлять единый календарный план физкультурныхмероприятий.
Умения, соответствующие области профессиональной служебной деятельности«Управление имущественным комплексом» и виду деятельности «Анализ состояния,пользование и распоряжение имуществом, находящегося в муниципальнойсобственности муниципального района»:
- вести реестр муниципального имущества.
Умения, соответствующие области профессиональной служебной деятельности«Регулирование муниципальной службы»:
- использовать программный комплекс по обеспечению деятельности попрофилактике коррупционных и иных правонарушений (компьютерная программа,разработанная на базе специального программного обеспечения «Справки БК+» и«Справки ГС+»).
Умения, соответствующие области профессиональной служебной деятельности«Регулирование муниципальной службы» и виду деятельности «Осуществление мер попротиводействию коррупции»:
- оценивать коррупционные риски;
- проводить служебные проверки.
3. Должностные обязанности
Начальник отделаобразования соблюдает установленные статьями 12, 13, 14, 14.1, 14.2, 15, 15.1Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РоссийскойФедерации» (далее - Закон № 25-ФЗ) основные обязанности муниципальногослужащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, требованияо предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, требования кслужебному поведению.
Исходя из функций и задач отдела образования начальникотдела образования:
3.1. Обеспечивает выполнение задач, полномочий,функций, возложенных на отдел образования.
3.2. Планируетработу по сохранению количества образовательных учреждений.
3.3.Организует контроль за состоянием функционирования образовательных учрежденийрайона.
3.4. Разрабатывает проектымуниципальных актов, касающихся развития системы образования.
3.5. Принимаетрешения в вопросах, касающихся образования.
3.6. Участвуетв разработке проектов муниципальных актов, касающихся развития системыобразования.
3.7. Участвуетв работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3.8.Анализирует состояние материально-технической базы учреждений образования.
3.9.Консультирует руководителей образовательных учреждений.
3.10.Контролирует исполнение должностных обязанностей подчиненными сотрудниками.
3.11.Информирует население через средства массовой информации и в иных формах орезультатах деятельности отдела образования.
3.12.Организует и обеспечивает качественное финансовое управление в отделеобразования.
3.13.Обеспечивает соблюдение требований законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок (в том числе,обеспечивает обоснованность внесения изменений в планы-графики, правильноеобоснование начальной (максимальной) цены контракта) в отделе образования.
3.14. Принимаетмеры по предупреждению коррупции в возглавляемом отделе образования, в томчисле, по обеспечению соблюдения подчиненными сотрудниками ограничений изапретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликтаинтересов, а также исполнения ими обязанностей, установленных Федеральнымзаконом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с последующимиизменениями), другими федеральными законами.
3.15. Соблюдаетправила делопроизводства, в том числе учитывает и хранит полученные наисполнение документы и материалы, своевременно сдает их ответственному заделопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытие в командировку, вслучае болезни или оставления должности.
3.16. Сообщаетпредставителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностныхобязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимает меры кпредотвращению такого конфликта.
3.17.Уведомляет представителя нанимателя, органы прокуратуры или другиегосударственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целяхсклонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.18. Точно и всрок выполняет поручения представителя нанимателя.
3.19. Соблюдаетправила внутреннего трудового распорядка, Кодекс этики и служебного поведениямуниципальных служащих в Белинском районе Пензенской области, правила пожарнойбезопасности.
4. Права
4.1. Основные права начальника отдела образования регулируютсястатьей 11 Закона № 25-ФЗ.
4.2. Для надлежащегоисполнения должностных обязанностей, начальник отдела образования, также имеетправо:
а) назначать иосвобождать от должности в установленном порядке специалистов отделаобразования и руководителей подведомственных учреждений;
б) выдвигать нанаграждение в установленном порядке отличившихся работников образовательныхучреждений;
в) проверятьсоблюдение Закона Российской Федерации и Пензенской области «Об образовании»;
г) беспрепятственнопосещать образовательные учреждения на подведомственной территории в целяхконтроля за их деятельностью;
д) участвовать вслужебных совещаниях, коллегиях и других мероприятиях, имеющих отношение квопросам образования;
е) визировать иподписывать документы в пределах своей компетенции.
5. Ответственность
Начальник отделаобразования несет установленную законодательством ответственность:
5.1. Дисциплинарнуюответственность за:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенныхна него должностных обязанностей;
- несоблюдение законодательства о муниципальной службеи трудового законодательства;
- невыполнение поручений руководителя;
- непредставление или несвоевременное предоставлениезапрашиваемой информации;
- несоблюдение ограничений, связанных с муниципальнойслужбой;
- несоблюдение запретов, связанных с муниципальнойслужбой;
- несоблюдение требований к служебному поведению;
- непринятие мер по предупреждению коррупции ввозглавляемом отделе образования;
- несоблюдение требований законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сферезакупок (в том числе, за необоснованность внесения изменений в планы-графики,неправильное обоснование начальной (максимальной) цены контракта) ввозглавляемом отделе образования.
5.2.Административную ответственность в соответствии с действующим законодательствомоб административных правонарушениях.
5.3.Материальную ответственность в соответствии с действующим трудовымзаконодательством.
6. Перечень вопросов, по которым начальник отделаобразования вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иныерешения
6.1. Начальник отделаобразования вправе самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:
- издавать приказы,нормативно-правовые акты, положения, касающиеся подведомственных учрежденийобразования.
6.2. Начальник отделаобразования обязан самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:
- по организацииработы отдела образования;
- по эффективномувзаимодействию между муниципальными учреждениями, учредителем которых являетсяотделом образования;
- по организациидокументооборота в отделе образования;
- о назначении иосвобождении на должность в установленном порядке работников, выдвигать нанаграждение, поощрять;
- по распределениюобязанностей между сотрудниками отдела образования;
- по делегированиюзадач или деятельности из сферы действий начальника отдела образования;
- по пресечениюпопыток обратного или последующего делегирования;
- по распределениюсферы ответственности между сотрудниками отдела;
- по координированиювыполнения порученных задач сотрудниками отдела;
- по осуществлениюконтроля рабочего процесса и результатов;
- по оценке работысотрудников отдела.
7. Перечень вопросов, по которым начальник отделаобразования вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативныхправовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Начальник отделаобразования вправе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актови (или) проектов управленческих и иных решений по следующим вопросам:
- вопросы, касающиесяназначения (увольнения) руководителей на должность образовательных учреждений.
7.2. Начальник отделаобразования обязан участвовать вподготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческихи иных решений по следующим вопросам:
- вопросы, касающиесяликвидации и закрытия общеобразовательных учреждений;
- вопросы, касающиесярасстановки кадров;
- вопросы, касающиесяоснащенности образовательных учреждений района.
7.3. В целяхподготовки проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческихи иных решений начальник отдела образования самостоятельно:
- изучает федеральноезаконодательство, законодательство Пензенской области, а также законодательстводругих субъектов Российской Федерации и судебную практику, аналитические,статистические и иные материалы;
- изучает переданныеему на исполнение документы;
- в рабочем порядкевзаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления,гражданами и представителями организаций;
- осуществляетподготовку проектов документов отдела образования;
- представляет проектдокумента на подпись (визирование) уполномоченному должностному лицу черезответственного за делопроизводство или лично;
- принимает меры ксогласованию проектов правовых актов и документов администрации Белинскогорайона Пензенской области, если это предусмотрено нормативными правовыми актамиадминистрации Белинского района;
- вырабатывает целиразвития местной системы образования в виде целевых требований и нормативов с учетом образовательных потребностей и наличныхресурсов в районе;
- разрабатывает всоответствии с поставленными целями и задачами целевые программы в областиобразования, вносит их на рассмотрение и утверждение в местные органыпредставительной и исполнительной власти;
- контролируетвыполнение принятых решений с целью адаптации принятых программ отделаобразования к существующим социально-экономическим условиям;
- координируетдеятельность образовательных учреждений, организаций района, с целью проведениягосударственно-общественной политики в области образования;
- контролируетисполнение законодательства по соблюдению санитарно-гигиенических условийпребывания детей в образовательных учреждениях, охраны жизни, здоровья,создание безопасных условий труда обучающихся, воспитанников и работниковобразовательных учреждений;
- формирует исовершенствует современную систему внутришкольного управления, изучает ираспространяет передовой педагогический опыт, развивает творческую инициативу,организовывает экспериментальную работу по приоритету, создает методическуюслужбу и условия для современного повышения квалификации педкадров, формируетзаказ на молодых специалистов для подведомственных образовательных учреждений;
- разрабатывает иобосновывает бюджет образования района, образовательных нормативов, плановкапитального строительства и реконструкций, материально-технических средств поподведомственным учреждениям;
- прогнозируетсостояние местной системы образования на основе результатов диагностики иопределения альтернативных путей её развития: формирование и развитие сетиобразовательных учреждений с учетом выявленных потребностей;
- разрабатывает иреализует комплекс мер по организации исполнения правовых актов, руководствуконкретными объектами управления с целью удовлетворения образовательныхпотребностей населения;
- организует работу попредупреждению безнадзорности несовершеннолетних, устройству детей, оказавшихсяв трудной жизненной ситуации.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядоксогласования и принятия проектов управленческих и иных решений
Общие сроки ипроцедуры подготовки документов регулируются Инструкцией по делопроизводству вадминистрации Белинского района Пензенской области.
Начальник отделаобразования обязан:
1) подготовить проектдокумента отдела образования и представить его на согласование заместителюглавы администрации района по социальным вопросам не позже чем за два рабочих днядо истечения срока исполнения по этому документу;
2) после согласованияпроекта документа заместителем главы администрации по социальным вопросамнезамедлительно сдать готовый проект ответственному заделопроизводство или представить на подпись главе администрации Белинскогорайона Пензенской области;
3) не позже чем за дварабочих дня до истечения срока исполнения документа, информировать заместителяглавы администрации Белинского района Пензенской области по социальным вопросам о результатахработы и если необходимо - одновременно представить проект документа вадминистрацию Белинского района Пензенской области;
4) после согласованиярезультатов работы с заместителем главы администрации района посоциальным вопросам незамедлительно сдать соответствующийпроект ответственному за делопроизводство или представить его на визированиеглаве администрации Белинского района Пензенской области при необходимостивместе с проектом документа администрации Белинского района Пензенской области.
9. Порядок служебного взаимодействияначальника отдела образования в связи с исполнением должностных обязанностей
9.1. Поручения иуказания начальнику отдела образования даются вышестоящим руководителем илилицом, исполняющим его обязанности, в устной или письменной форме по любомувопросу деятельности отдела образования.
9.2. Объяснительныезаписки, заявления о служебной проверке, иные заявления и предварительныеуведомления о намерениях выполнять иную оплачиваемую работу начальник отделаобразования представляет на имя представителя нанимателя в письменной форме.
9.3. В целяхисполнения служебных обязанностей и поручений начальник отдела образования:
- вправе обращаться ворганы местного самоуправления, гражданам и в организации;
- взаимодействует сотделом экономики, имущественных и земельных отношений; отделом учета иотчетности; юридическим отделом; отделом по делам ГО и ЧС, мобилизационнойработе; отделом по делам архитектуры, строительства и муниципального хозяйства;сектором по развитию сельского хозяйства; сектором делопроизводства,организационной, кадровой работы и контроля; архивным сектором; сектором пообеспечению размещения и исполнения муниципальных закупок; управлениемфинансов; управлением социальной защиты населения.
9.4. Начальник отделаобразования вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам ведения отделаобразования в ответ на обращения к нему из органов местного самоуправления.
9.5. Начальник отделаобразования вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам, относящимся ккомпетенции отдела образования представителям организаций и гражданам только попоручению вышестоящего руководителя.
9.6. Начальник отделаобразования вправе по документу, подготовленному иным структурнымподразделением или иным органом местного самоуправления, предложить исполнителюв рабочем порядке внести изменения и/или дополнения в проект соответствующегодокумента либо решить вопрос о его отзыве, если такой проект или отдельные егоположения не соответствуют федеральному, областному законодательству и/илиправилам оформления документов.
9.7. Начальник отделаобразования временно исполняет должностные обязанности временно отсутствующего(по причине командировки, отпуска, временной нетрудоспособности ведущегоспециалиста в соответствии с приказом по отделу образования.
10. Перечень предоставляемых муниципальных услуг
Начальник отделаобразования предоставляет следующие муниципальныеуслуги:
10.1. Прием заявлений,постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения Белинскогорайона Пензенской области, реализующие основную образовательную программудошкольного образования;
10.2. Прием документовот родителей, расчет размера и выплата компенсации части родительской платы засодержание ребенка в образовательных организациях Белинского района Пензенскойобласти, реализующих основную образовательную программу дошкольногообразования;
10.3. Предоставлениеинформации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программахучебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебныхграфиках;
10.4. Зачисление вобщеобразовательные учреждения;
10.5. Выдача дубликатадокумента об образовании;
10.6. Предоставлениеинформации о текущей успеваемости учащихся, ведение электронного дневника иэлектронного журнала успеваемости;
10.7. Организацияотдыха детей в каникулярное время.
11. Показатели эффективности и результативностипрофессиональной служебной деятельности начальника отдела образования
При оценкедеятельности начальника отдела образования должны учитываться следующиепоказатели:
- планирование работы(расстановка приоритетов в работе, порядок в документации);
- выполняемый объемработы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества);
- качество выполненнойработы;
- ответственность(исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);
- дисциплина(соблюдение правил внутреннего трудового распорядка и сроков выполнения работы);
- самостоятельность (способность выполнять задания безконтроля).
_____________________________________________________________________________
Наименованиедолжности непосредственного руководителя
_____________________________________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)
Согласовано:
_____________________________________________________________________________
Наименованиедолжности представителя кадровой службысоответствующего органа местного самоуправления
______________________________________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)
_____________________________________________________________________________
Наименованиедолжности представителя юридического(правового) подразделения соответствующего органа местного самоуправления
_______________________________________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)
№ п/п | Ф.И.О. | Дата ознакомления | Личная подпись | Примечание |
| | | | |