Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 09.02.2016 № 89

 

 

Утратило силу –

Постановление Администрации

Белинского района

Пензенской области

от20.01.2017 № 42

 

 

Об утверждениидолжностной инструкции начальника отдела образования администрации Белинскогорайона Пензенской области

 

 

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом Российской Федерации от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе вРоссийской Федерации», УставомБелинского района Пензенской области, распоряжениями администрации Белинского района от 03.07.2012 № 122-р «Обутверждении примерной должностной инструкции муниципального служащегоБелинского района Пензенской области» (с последующими изменениями),Администрация Белинского района постановляет:

 

1. Утвердитьдолжностную инструкцию начальника отдела образования администрации Белинскогорайона Пензенской области (прилагается).

2. Признатьутратившим силу постановления администрации Белинского района Пензенскойобласти:

- от02.08.2012 № 549 «Об утверждении должностной инструкции начальника отделаобразования администрации Белинского района Пензенской области»;

- от 13.02.2014 №112 «О внесении изменений в постановление администрации Белинского районаПензенской области от 02.08.2012 № 549 «Об утверждении должностной инструкцииначальника отдела образования администрации Белинского района Пензенскойобласти»;

- от 27.10.2014 №1176 «О внесении изменений в должностную инструкцию начальника отделаобразования администрации Белинского района Пензенской области»;

- от 10.12.2014 №1351 «О внесении изменений в должностную инструкцию начальника отделаобразования администрации Белинского района Пензенской области»;

- от 19.03.2015 №219 «О внесении изменений в должностную инструкцию начальника отделаобразования администрации Белинского района Пензенской области»;

- от23.12.2015 № 1290 «О внесении изменений в должностную инструкцию начальникаотдела образования администрации Белинского района Пензенской области.».

3. Настоящеепостановление вступает в силу после его подписания.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации района по социальным вопросам.

 

 

Глава администрации В.Е.Чернышов

 

 

 

	Приложение УТВЕРЖДЕНА к постановлению администрации Белинского района Пензенской области
	от 09 февраля 2016 г.	№ 89

 

 

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

начальника отдела образования администрации

Белинского района Пензенской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Должностьначальника отдела образования администрации Белинского района Пензенскойобласти учреждается в отделе образования администрации Белинского районаПензенской области (далее - отдел) с целью исполнения функций в сфереобразования Белинского района Пензенской области.

1.2. В соответствии сПеречнем должностей муниципальной службы в Белинском районе должностьначальника отдела образования администрации Белинского района Пензенскойобласти (далее – начальник отдела образования) относится к высшей группе должностей.

1.3. Начальник отдела образования назначается надолжность и освобождается от должности постановлением администрации Белинскогорайона Пензенской области в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

1.4. Начальник отделаобразования подчиняется непосредственно главе администрации Белинского районаПензенской области.

1.5. В периодвременного отсутствия начальника отдела образования (отпуск, командировка,временная нетрудоспособность) его должностные обязанности исполняет ведущийспециалист по информационным технологиям отдела образования.

 

2. Квалификационные требования

 

2.1.В соответствии с Положением о муниципальной службе в Белинском районеПензенской области (с последующими изменениями) на должность начальника отделаобразования назначается лицо, имеющее высшее образование и стаж муниципальнойслужбы (государственной службы) не менее трех лет либо стаж работыпо специальности, направлению, подготовке не менее пяти лет.

2.2. К должностиначальника отдела образования предъявляются следующие квалификационные требованияк профессиональным знаниям и навыкам:

а) знание основныхположений Конституции Российской Федерации, законодательства РоссийскойФедерации и Пензенской области, Устава Белинского района Пензенской области,связанных с организацией деятельности органа местного самоуправленияприменительно к исполнению должностных обязанностей;

б) знание нормативныхправовых актов, регламентирующих служебную деятельность;

в) знание основныхправ и обязанностей муниципального служащего, а также ограничений и запретов,связанных с муниципальной службой, требований к служебному поведениюмуниципального служащего;

г) профессиональныезнания, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

д) знание порядкаработы со служебной информацией и документами, правил и норм делового общения;

е) знание основуправленческой деятельности и методик текущего и перспективного планирования,необходимых для осуществления своих обязанностей;

ж) навыки работы сдокументами, деловой корреспонденцией;

з) навыки владениясовременными средствами, методами и технологиями работы с информацией,коммуникабельность;

и) навыки планированияи рациональной организации рабочего времени;

к) навыкиуправленческой деятельности, планирования, прогнозирования последствийпринимаемых решений, а также анализа и контроля их исполнения.

2.3. К должностиначальника отдела образования предъявляются следующие квалификационныетребования к профессиональным знаниям и навыкам в областиинформационно-коммуникационных технологий:

а) знание правовыхоснов в области информационно-коммуникационных технологий, а также в областипредоставления муниципальных услуг населению и организациям посредствомприменения информационно-телекоммуникационных технологий;

б) знание возможностейи особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологийв органе местного самоуправления, включая использование возможностеймежведомственного документооборота;

в) знание общихвопросов в области обеспечения информационной безопасности;

г) навыки работы свнутренними и периферийными устройствами компьютера;

д) навыки работы синформационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью"Интернет";

е) навыки работы воперационной системе;

ж) навыки управленияэлектронной почтой;

з) навыки работы втекстовом редакторе;

и) навыки работы сэлектронными таблицами;

к) навыки подготовкипрезентаций;

л) навыкииспользования графических объектов в электронных документах;

м) навыки работы сбазами данных.

2.4. К должностиначальника отдела образования помимо требований, перечисленных в пункте 2.3.должностной инструкции, предъявляются следующие квалификационные требования кпрофессиональным знаниям и навыкам в области информационно-коммуникационныхтехнологий:

а) навыки работы ссистемами взаимодействия с гражданами и организациями;

б) навыки работы ссистемами межведомственного взаимодействия;

в) навыки работы ссистемами управления государственными и муниципальными информационнымиресурсами;

г) навыки работы синформационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранениеи анализ данных;

д) навыки работы ссистемами управления электронными архивами;

е) навыки работы ссистемами информационной безопасности;

ж) навыки работы ссистемами управления эксплуатацией.

 

3. Должностные обязанности

 

Начальник отделаобразования соблюдает установленные статьями 12, 13, 14, 14.1, 14.2, 15Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РоссийскойФедерации» (далее – Закон № 25-ФЗ) основные обязанности муниципальногослужащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, требованияо предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, требования кслужебному поведению.

Исходя из функций и задач отдела образования начальникотдела образования:

3.1. Организует контроль:

а) за состоянием функционирования образовательныхучреждений района;

б) за соблюдением техники безопасности во времяпроведения учебно-воспитательного процесса.

3.2. Обеспечивает сохранность и эффективноеиспользование закрепленного за образовательными учреждениями имущества.

3.3. Планирует работу по сохранению количестваобразовательных учреждений.

3.4. Готовит проекты муниципальных актов, касающиесязащиты и развития системы образования района.

3.5. Принимает участие в решении вопросов, касающихсяобразования.

3.6. Консультирует руководителей общеобразовательныхучреждений по нормативным документам Министерства образования РоссийскойФедерации, Министерства образования Пензенской области.

3.7. Организует работу отдела образования по всемнаправлениям деятельности.

3.8. Анализирует состояние материально-техническойбазы учреждений образования.

3.9. Вносит предложения по улучшению деятельностиобразовательных учреждений.

3.10. Проводит экспертизу работы подведомственныхучреждений образования.

3.11. Осуществляет прием граждан по вопросам,касающимся образования.

3.12.Обеспечивает исполнение поручений главы администрации Белинского районаПензенской области.

3.13.Обеспечивает представление актуальной информации и информации о деятельностиотдела в соответствии с Регламентом размещения информации на Интернет-сайтеадминистрации Белинского района.

3.14.Осуществляет контроль по выявлению, учету детей и семей, находящихся всоциально-опасном положении.

3.15.Соблюдает правиладелопроизводства, в том числе учитывает и хранит полученные на исполнениедокументы и материалы, своевременно сдает их ответственному заделопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытие в командировку, вслучае болезни или оставления должности.

3.16.Уведомляет в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личнойзаинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая можетпривести к конфликту интересов, и принимает меры по предотвращению подобногоконфликта.

3.17.Уведомляет представителя нанимателя (работодателя), органа прокуратуры илидругие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лицв целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

 

4. Права

 

4.1. Основные права начальника отдела образованиярегулируются статьей 11 Закона № 25-ФЗ.

4.2. Кроме того, длянадлежащего исполнения должностных обязанностей, начальник отдела образованиятакже имеет право:

- назначать иосвобождать от должности в установленном порядке работников отдела образованияи руководителей подведомственных учреждений;

- выдвигать нанаграждение в установленном порядке отличившихся работников образовательныхучреждений;

- проверять соблюдениеЗакона Российской Федерации и Пензенской области «Об образовании»;

- беспрепятственнопосещать образовательные учреждения на подведомственной территории в целяхконтроля за их деятельностью.

 

5. Ответственность

 

5.1. Начальник отделаобразования несет ответственность в соответствии с законодательством омуниципальной службе, иными федеральными законами, а также нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенскойобласти и муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы муниципальнойслужбы, Правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.

5.2. Начальник отделаобразования несет персональную ответственность за непринятие мер попредупреждению коррупции в возглавляемом отделе.

 

6. Перечень вопросов, по которым начальник отделаобразования вправе или обязан самостоятельно принимать решения

 

6.1. Начальник отделаобразования вправе самостоятельно принимать решения:

- издавать приказы,нормативно-правовые акты, положения, касающиеся подведомственных учрежденийобразования.

6.2. Начальник отделаобразования обязан самостоятельно принимать решения:

- по организацииработы отдела образования;

- по эффективномувзаимодействию между структурными учреждениями отдела образования;

- по организациидокументооборота в отделе образования;

- о назначении иосвобождении на должность в установленном порядке работников, выдвигать нанаграждение, поощрять;

- по распределениюобязанностей между сотрудниками отдела образования;

- по делегированиюзадач или деятельности из сферы действий начальника отдела образования;

- по пресечениюпопыток обратного или последующего делегирования;

- по распределениюсферы ответственности между сотрудниками отдела;

- по координированиювыполнения порученных задач сотрудниками отдела;

- по осуществлениюконтроля рабочего процесса и результатов;

- по оценке работысотрудников отдела.

 

7. Перечень вопросов, по которым начальник отделаобразования

вправе или обязан участвовать в подготовке проектовнормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

 

7.1. Начальник отделаобразования вправе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актови проектов решений, относящихся к ведению отдела образования по следующимвопросам:

- вопросы, касающиесяназначения (увольнения) руководителей на должность.

7.2. Начальник отделаобразования обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актови проектов решений, относящихся к ведению отдела образования по следующимвопросам:

- вопросы, касающиесяликвидации и закрытия общеобразовательных учреждений.

- вопросы, касающиесярасстановки кадров;

- вопросы, касающиесяоснащенности образовательных учреждений района.

7.3. В целяхподготовки проектов нормативных правовых актов и проектов решений начальникотдела образования самостоятельно:

- изучает федеральноезаконодательство, законодательство Пензенской области, законодательство другихсубъектов Российской Федерации, судебную практику, а также муниципальныеправовые акты Белинского района Пензенской области;

- изучает переданныеему на исполнение документы на предмет их соответствия федеральномузаконодательству и законодательству Пензенской области, Уставу Белинскогорайона Пензенской области, иныммуниципальным правовым актам Белинского района Пензенской области;

- вырабатывает целиразвития местной системы образования в виде целевых требований и нормативов с учетом образовательных потребностей и наличныхресурсов в районе;

- разрабатывает всоответствии с поставленными целями и задачами целевые программы в областиобразования, вносит их на рассмотрение и утверждение в местные органыпредставительной и исполнительной власти;

- контролируетвыполнение принятых решений с целью адаптации принятых программ отделаобразования к существующим социально-экономическим условиям;

- координируетдеятельность образовательных учреждений, организаций района, с целью проведениягосударственно-общественной политики в области образования. Контролируетисполнению законодательства по соблюдению санитарно-гигиенических условийпребывания детей в образовательных учреждениях, охраны жизни, здоровья,создание безопасных условий труда обучающихся, воспитанников и работниковобразовательных учреждений;

- формирует исовершенствует современную систему внутришкольногоуправления, изучает и распространяет передовой педагогический опыт, развиваеттворческую инициативу, организовывает экспериментальную работу по приоритету,создает методическую службу и условия для современного повышения квалификации педкадров, формирует заказ на молодых специалистов дляподведомственных образовательных учреждений;

- разрабатывает иобосновывает бюджет образования района, образовательных нормативов, плановкапитального строительства и реконструкций, материально-технических средств поподведомственным учреждениям.

- прогнозируетсостояние местной системы образования на основе результатов диагностики иопределения альтернативных путей её развития: формирование и развитие сетиобразовательных учреждений с учетом выявленных потребностей;

- разрабатывает иреализует комплекс мер по организации исполнения правовых актов, руководствуконкретными объектами управления с целью удовлетворения образовательныхпотребностей населения, организует работу по предупреждению безнадзорностинесовершеннолетних, устройству детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- в рабочем порядкевзаимодействует с работниками органов местного самоуправления, гражданами ипредставителями организаций;

- осуществляетподготовку проектов текстов документов администрации Белинского районаПензенской области;

- представляет главеадминистрации Белинского района на согласование результаты экспертизы и проектытекстов документов (решений) администрации Белинского района Пензенскойобласти;

- представляет наподпись (визирование) главе администрации Белинского района Пензенской областипроекты документов (решений) администрации Белинского района Пензенскойобласти;

- принимает меры ксогласованию проектов правовых актов и документов администрации Белинскогорайона Пензенской области.

 

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядоксогласования и принятия проектов управленческих и иных решений

 

Общие сроки ипроцедуры подготовки документов регулируются Инструкцией по делопроизводствуадминистрации Белинского района Пензенской области.

Начальник отделаобразования обязан:

1) подготовить проектдокумента администрации Белинского района Пензенской области и представить егона согласование заместителю главы администрации Белинского района по социальнымвопросам не позже чем за десять рабочих днейдо истечения срока исполнения по этому документу;

2) после согласованияпроекта документа с заместителем главы по социальным вопросам незамедлительносдать готовый проект ответственному за делопроизводство или представить наподпись главе администрации Белинского района Пензенской области;

3) не позже чем задесять рабочих дней до истечениясрока исполнения документа, информировать заместителя главы по социальнымвопросам о результатах работы и еслинеобходимо – одновременно представить проект документа в администрациюБелинского района Пензенской области;

4) после согласованиярезультатов работы с заместителем главы администрации по социальным вопросамнезамедлительно сдать соответствующий проект ответственному заделопроизводство или представить его на визирование главе администрацииБелинского района при необходимости вместе с проектом документа администрацииБелинского района Пензенской области.

 

9. Порядок служебного взаимодействия начальника отделаобразования в связи с исполнением должностных обязанностей

 

9.1. Поручения иуказания начальнику отдела образования даются вышестоящим руководителем илилицом, исполняющим его обязанности, в устной или письменной форме по любомувопросу деятельности отдела образования Белинского района Пензенской области.

9.2. Объяснительныезаписки, заявления о служебной проверке, иные заявления и предварительныеуведомления о намерениях выполнять иную оплачиваемую работу на имяпредставителя нанимателя (работодателя) начальник отдела образованияпредставляет в письменной форме.

9.3. В целяхисполнения служебных обязанностей и поручений начальник отдела образованиявправе обращаться к другим работникам администрации Белинского района,работникам государственных органов, органов местного самоуправления иныхмуниципальных образований Пензенской области, гражданам и в организации.

9.4. Начальник отделаобразования вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам ведения отделаобразования в ответ на обращения к нему работников государственных органов иорганов местного самоуправления.

9.5. Начальник отделаобразования вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам отделаобразования представителям организаций и гражданам только по поручениювышестоящего руководителя.

9.6. Начальник отделаобразования вправе по документу, подготовленному иным структурнымподразделением администрации Белинского района Пензенской области или иныморганом местного самоуправления Белинского района Пензенской области,предложить исполнителю в рабочем порядке внести изменения и/или дополнения впроект соответствующего документа либо решить вопрос о его отзыве, если такойпроект или отдельные его положения не соответствуют федеральномузаконодательству, законодательству Пензенской области, муниципальным правовымактам Белинского района Пензенской области и/или правилам оформлениядокументов.

 

10. Перечень оказываемых муниципальных услуг

 

10.1. Предоставлениеинформации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программахучебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебныхграфиках.

10.2. Прием заявлений,постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательныеучреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольногообразования (детские сады);

10.3. Зачисление вобщеобразовательные учреждения;

10.4. Прием документовот родителей, расчет размера и выплата компенсации части родительской платы засодержание ребёнка в общеобразовательных организациях, реализующих основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования;

10.5. Выдача дубликатадокумента об образовании;

10.6. Организация отдыхадетей в каникулярное время;

10.7. Предоставлениеинформации о текущей успеваемости учащихся, ведение электронного дневника иэлектронного журнала успеваемости;

10.8. Предоставлениеинформации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального,общего, основного, среднего (полного) общего образования в общеобразовательныхучреждениях, расположенных на территории Белинского района.

 

11. Показатели эффективности и результативностипрофессиональной служебной деятельности начальника отдела образования

 

При оценкедеятельности должны учитываться следующие показатели:

- планирование работы(расстановка приоритетов в работе, порядок в документации);

- выполняемый объемработы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества);

- качество выполненнойработы (тщательность и аккуратность, независимо от количества);

- ответственность(исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);

- самостоятельность(способность выполнять задания без жесткого контроля);

- дисциплина (соблюдениеслужебного распорядка и сроков выполнения работы).