Закон Пензенской области от 10.10.2007 № 1390-ЗПО
О муниципальной службе в Пензенской области
ЗАКОН Пензенской области О муниципальной службе в Пензенской области (В редакции Законов Пензенской области от 19.11.2007 г. N 1402-ЗПО; от 20.05.2008 г. N 1530-ЗПО; от 01.11.2008 г. N 1615-ЗПО) Принят Законодательным Собранием Пензенской области 5 октября 2007 года Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отношения в сфере муниципальной службыв Пензенской области (далее - муниципальная служба) в пределах ведениясубъектов Российской Федерации, установленных Федеральным законом от 2марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе вРоссийской Федерации"). Статья 2. Правовые основы муниципальной службы 1. Правовые основы муниципальной службы составляют КонституцияРоссийской Федерации, а также Федеральный закон "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иныенормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Пензенскойобласти, законы и иные нормативные правовые акты Пензенской области(далее - законодательство о муниципальной службе), уставымуниципальных образований Пензенской области, решения, принятые насходах граждан, и иные муниципальные правовые акты. 2. На муниципальных служащих Пензенской области распространяетсядействие трудового законодательства с особенностями, предусмотреннымиФедеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" инастоящим Законом. Статья 3. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Пензенской области Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданскойслужбы Пензенской области (далее - государственная гражданская служба)обеспечивается посредством: 1) единства основных квалификационных требований к должностяммуниципальной службы и должностям государственной гражданской службы; 2) единства ограничений и обязательств при прохождениимуниципальной службы и государственной гражданской службы; 3) единства требований к подготовке, переподготовке и повышениюквалификации муниципальных служащих и государственных гражданскихслужащих; 4) учета стажа муниципальной службы при исчислении стажагосударственной гражданской службы и учета стажа государственнойгражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы; 5) соотносительности основных условий оплаты труда и социальныхгарантий муниципальных служащих и государственных гражданскихслужащих; 6) соотносительности основных условий государственногопенсионного обеспечения граждан, проходивших муниципальную службу, играждан, проходивших государственную гражданскую службу, а такжечленов их семей в случае потери кормильца. Статья 4. Реестр должностей муниципальной службы Реестр должностей муниципальной службы в Пензенской области(приложение 1) представляет собой перечень наименований должностеймуниципальной службы, классифицированных по органам местногосамоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований,группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетомисторических и иных местных традиций. Статья 5. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы 1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационныетребования предъявляются к уровню профессионального образования, стажумуниципальной службы (государственной службы) или стажу работы поспециальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей. 2. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы (государственной службы) илистажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаютсяправовым актом представительного органа муниципального образования наоснове типовых квалификационных требований для замещения должностеймуниципальной службы (приложение 2), которые определяются всоответствии с классификацией должностей муниципальной службы. 3. Дополнительными требованиями, предъявляемыми к кандидату надолжность главы местной администрации муниципального района,городского округа (далее - глава местной администрации), назначаемомуна должность главы местной администрации по контракту, являются: 1) возраст не менее 25 лет; 2) знание основных положений Конституции Российской Федерации,законодательства Российской Федерации и Пензенской области, связанныхс организацией деятельности органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органов местного самоуправления; 3) наличие знаний, необходимых для организации исполненияпереданных законами Пензенской области органам местного самоуправленияотдельных государственных полномочий; 4) наличие положительного отзыва с предыдущего места службы(работы). 4. Права и обязанности главы администрации муниципального района,городского округа в части осуществления отдельных государственныхполномочий являются существенными условиями контракта. 5. Глава местной администрации в части осуществления отдельныхгосударственных полномочий обязан: 1) организовывать работу местной администрации по осуществлениюотдельных государственных полномочий; 2) осуществлять контроль за поступлением, сохранностью ииспользованием по целевому назначению материальных ресурсов ифинансовых средств, переданных органам местного самоуправления дляосуществления отдельных государственных полномочий; 3) при прекращении осуществления отдельных государственныхполномочий обеспечить возврат материальных ресурсов и неиспользованныхфинансовых средств в порядке и на условиях, предусмотренныхсоответствующими федеральными законами и законами Пензенской области; 4) обеспечивать в пределах своей компетенции выполнениепредписаний уполномоченных государственных органов в случае выявлениянарушений требований законов по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий; 5) ежеквартально письменно информировать соответствующие органыгосударственной власти Пензенской области о ходе осуществленияотдельных государственных полномочий; 6) не разглашать государственную, служебную, коммерческую и иную,охраняемую законом тайну. 6. Глава местной администрации в части осуществления отдельныхгосударственных полномочий обладает правами и несет ответственность всоответствии с федеральными законами и законами Пензенской области. Статья 6. Замещение должности главы местной администрации Гражданин, поступающий на должность главы местной администрациипо результатам конкурса на замещение указанной должности, заключаетконтракт по типовой форме (приложение 3). Представительный органмуниципального образования вправе устанавливать условия контракта вчасти полномочий по решению вопросов местного значения. Замещениедолжности главы местной администрации по контракту, заключение ирасторжение контракта с лицом, назначаемым на указанную должность поконтракту, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". Статья 7. Аттестация муниципальных служащих 1. Аттестация муниципального служащего проводится в целяхопределения его соответствия замещаемой должности муниципальнойслужбы. 2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащихутверждается правовым актом представительного органа муниципальногообразования в соответствии с типовым положением о проведенииаттестации муниципальных служащих в Пензенской области (приложение 4). Статья 8. Отпуск муниципального служащего 1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск ссохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежногосодержания, размер которого определяется в порядке, установленномтрудовым законодательством для исчисления средней заработной платы. 2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоитиз основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемыхотпусков. 3. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемогоотпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день закаждый год муниципальной службы. 4. При предоставлении муниципальному служащему ежегодногооплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременнаявыплата в размере двух должностных окладов. 5. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемогоотпуска и ежегодного дополнительного отпуска за выслугу лет длямуниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальнойслужбы, не может превышать 45 календарных дней, для муниципальныхслужащих, замещающих должности муниципальной службы иных групп, - 40календарных дней. Статья 9. Оплата труда муниципального служащего 1. Оплата труда муниципального служащего производится в видеденежного содержания, которое состоит из должностного окладамуниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностьюмуниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительныхвыплат. К ежемесячным выплатам относятся: - надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе; - надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы; - процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; - классификационная доплата; - денежное поощрение. К иным дополнительным выплатам относятся: - премии; - материальная помощь; - единовременная выплата при предоставлении ежегодного отпуска. 2. В муниципальных образованиях, которым предоставляются дотациив целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке,установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальныхслужащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами,предусмотренными законом Пензенской области. Статья 10. Пенсионное обеспечение муниципального служащего 1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащегов полном объеме распространяются права государственного гражданскогослужащего, установленные федеральными законами и законами Пензенскойобласти. 2. Определение размера государственной пенсии муниципальногослужащего осуществляется в соответствии с установленным соотношениемдолжностей муниципальной службы и должностей государственнойгражданской службы Пензенской области. Максимальный размергосударственной пенсии муниципального служащего не может превышатьмаксимальный размер государственной пенсии государственногогражданского служащего Пензенской области по соответствующей должностигосударственной гражданской службы Пензенской области. 3. Под соотношением должностей в настоящем Законе понимаетсясоответствие группы должностей муниципальной службы группе должностейгосударственной гражданской службы, а также соответствие должностимуниципальной службы, включенной в Реестр должностей муниципальнойслужбы в Пензенской области, одной из должностей государственнойгражданской службы, включенных в Реестр должностей государственнойгражданской службы Пензенской области. 4. Соответствующими группами должностей государственнойгражданской службы Пензенской области для групп должностеймуниципальной службы в Пензенской области являются: 1) для высших должностей муниципальной службы - высшие и главныедолжности государственной гражданской службы; 2) для главных должностей муниципальной службы - главные иведущие должности государственной гражданской службы; 3) для ведущих должностей муниципальной службы - ведущие истаршие должности государственной гражданской службы; 4) для старших должностей муниципальной службы - старшиедолжности государственной гражданской службы; 5) для младших должностей муниципальной службы - младшиедолжности государственной гражданской службы. 5. Соотношение должностей муниципальной службы и государственнойгражданской службы Пензенской области определяется в соответствии сприложением 5 к настоящему Закону. (Статья в редакции Закона Пензенской областиот 20.02.2008 г. N 1447-ЗПО) Статья 11. Стаж муниципальной службы Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в негоиных периодов трудовой деятельности устанавливается в соответствии сФедеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации" и Законом Пензенской области от 20февраля 2008 года N 1452-ЗПО "Об исчислении стажа муниципальной службыдля установления муниципальным служащим в Пензенской областиежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определенияпродолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска завыслугу лет". (В редакции. Распространяется на правоотношения,возникшие с 10 марта 2008 года. - Закон Пензенской области от20.05.2008 г. N 1530-ЗПО) Статья 12. Поощрение муниципального служащего 1. За образцовое исполнение муниципальным служащим должностныхобязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданийособой важности и сложности, другие достижения по службе могутприменяться следующие поощрения: 1) объявление благодарности; 2) выдача премии; 3) награждение ценным подарком; 4) награждение почетной грамотой; 5) представление к награждению наградами Российской Федерации; 6) иные поощрения, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и Пензенской области. 2. Порядок применения поощрений устанавливается правовым актомпредставительного органа муниципального образования. Статья 13. Иные вопросы кадровой работы в муниципальном образовании Иными вопросами кадровой работы являются вопросы переподготовки иповышения квалификации муниципальных служащих в соответствии сдействующим законодательством. Статья 14. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Пензенской области Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившимисилу: 1) статьи 1-18, части 1, 3-5 статьи 19, статьи 20-33 ЗаконаПензенской области от 20 июля 1998 года N 85-ЗПО "О муниципальнойслужбе в Пензенской области (новая редакция)" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Пензенской области, 1998, N 4); 2) статью 2 Закона Пензенской области от 20 июля 1998 года N87-ЗПО "О перечне муниципальных должностей категории "А" и Реестремуниципальных должностей муниципальной службы в Пензенской области"(Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 1998, N 4); 3) Закон Пензенской области от 14 марта 1999 года N 137-ЗПО "Овнесении изменений в Закон Пензенской области "О муниципальной службев Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенскойобласти, 1999, N 7); 4) Закон Пензенской области от 1 июня 1999 года N 154-ЗПО "Овнесении изменений в Закон Пензенской области "О перечне муниципальныхдолжностей категории "А" и Реестре муниципальных должностеймуниципальной службы Пензенской области" (Ведомости ЗаконодательногоСобрания Пензенской области, 1999, N 9); 5) Закон Пензенской области от 30 марта 2001 года N 280-ЗПО "Овнесении изменений в законы Пензенской области "О перечнемуниципальных должностей категории "А" и Реестре муниципальныхдолжностей муниципальной службы Пензенской области" и "О денежномсодержании муниципальных служащих в Пензенской области и лиц,замещающих муниципальные должности в Пензенской области" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Пензенской области, 2001, N 23 часть 1); 6) Закон Пензенской области от 20 августа 2001 года N 298-ЗПО "Овнесении изменений в Закон Пензенской области "О муниципальной службев Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенскойобласти, 2001, N 25); 7) статью 2 Закона Пензенской области от 23 ноября 2001 года N321-ЗПО "О внесении изменений в законы Пензенской области "Огосударственной службе Пензенской области", "О муниципальной службе вПензенской области" и "О Совете по вопросам государственной службыПензенской области и муниципальной службы в Пензенской области"(Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2001, N 26); 8) Закон Пензенской области от 12 марта 2002 года N 343-ЗПО "Овнесении изменений в законы Пензенской области "О перечнемуниципальных должностей категории "А" и Реестре муниципальныхдолжностей муниципальной службы Пензенской области" и "О денежномсодержании муниципальных служащих в Пензенской области и, лицзамещающих муниципальные должности в Пензенской области" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Пензенской области, 2002, N 29); 9) Закон Пензенской области от 12 марта 2002 года N 344-ЗПО "Овнесении изменений в Закон Пензенской области "О муниципальной службев Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенскойобласти, 2002, N 29); 10) статьи 1 и 3 Закона Пензенской области от 18 ноября 2002 годаN 406-ЗПО "О внесении изменения и дополнения в Законы Пензенскойобласти "О муниципальной службе в Пензенской области" и "О совете повопросам государственной службы Пензенской области и муниципальнойслужбы в Пензенской области" 11) Закон Пензенской области от 11 ноября 2003 года N 530-ЗПО "Овнесении дополнения в статью 1 Закона Пензенской области "Омуниципальной службе в Пензенской области" (Ведомости ЗаконодательногоСобрания Пензенской области, 2003, N 12); 12) Закон Пензенской области от 11 ноября 2003 года N 531-ЗПО "Овнесении изменений в Закон Пензенской области "О перечне муниципальныхдолжностей категории "А" и Реестре муниципальных должностеймуниципальной службы Пензенской области" (Ведомости ЗаконодательногоСобрания Пензенской области, 2003, N 12); 13) Закон Пензенской области от 28 июня 2004 года N 625-ЗПО "Овнесении изменений в Закон Пензенской области "О муниципальной службев Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенскойобласти, 2004, N 18 часть 1); 14) Закон Пензенской области от 8 сентября 2004 года N 656-ЗПО "Оквалификационных разрядах муниципальных служащих в Пензенской области"(Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2004, N 19); 15) Закон Пензенской области от 2 ноября 2004 года N 691-ЗПО "Овнесении изменений в статью 24 Закона Пензенской области "Омуниципальной службе в Пензенской области" (Ведомости ЗаконодательногоСобрания Пензенской области, 2004, N 20 часть 1); 16) статью 1 Закона Пензенской области от 21 апреля 2005 года N801-ЗПО "О внесении изменений в законы Пензенской области "Омуниципальной службе в Пензенской области" и "О перечне муниципальныхдолжностей категории "А" и Реестре муниципальных должностеймуниципальной службы Пензенской области" (Ведомости ЗаконодательногоСобрания Пензенской области, 2005, N 25); 17) Закон Пензенской области от 22 декабря 2005 года N 909-ЗПО"Об условиях контракта для главы администрации муниципального района(городского округа) в части осуществления отдельных государственныхполномочий и о дополнительных требованиях к кандидатам на указаннуюдолжность" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области,2006, N 30 часть 1); 18) Закон Пензенской области от 22 декабря 2005 года N 913-ЗПО "Овнесении изменений в Закон Пензенской области "О муниципальной службев Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенскойобласти, 2005, N 30 часть 1); 19) Закон Пензенской области от 10 апреля 2006 года N 984-ЗПО "Овнесении изменений в статью 27 Закона Пензенской области "Омуниципальной службе в Пензенской области" (Ведомости ЗаконодательногоСобрания Пензенской области, 2006, N 32 часть 1); 20) статью 1 Закона Пензенской области от 22 мая 2006 года N1016-ЗПО "О внесении изменений в законы Пензенской области "О перечнемуниципальных должностей категории "А" и Реестре муниципальныхдолжностей муниципальной службы Пензенской области", "О предельныхнормативах оплаты труда депутатов представительных органовмуниципальных образований, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений в муниципальных образованиях, уровень расчетной бюджетнойобеспеченности которых является основанием для предоставления дотацийв целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальныхобразований Пензенской области" (Ведомости Законодательного СобранияПензенской области, 2006, N 33 часть 1); 21) Закон Пензенской области от 12 сентября 2006 года N 1119-ЗПО"О внесении изменений в Закон Пензенской области "О квалификационныхразрядах муниципальных служащих в Пензенской области" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Пензенской области, 2006, N 35 часть 1); 22) Закон Пензенской области от 14 ноября 2006 года N 1131-ЗПО "Овнесении изменений в Закон Пензенской области "О муниципальной службев Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенскойобласти, 2006, N 36 часть 1); 23) статью 1 Закона Пензенской области от 22 февраля 2007 года N1232-ЗПО "О внесении изменений в отдельные законы Пензенской области ио признании утратившими силу отдельных законов Пензенской области"(Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2007, N 38). Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования. 2. Органам местного самоуправления муниципальных образованийПензенской области привести муниципальные правовые акты в соответствиес настоящим Законом. 3. Впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актовПензенской области о муниципальной службе в соответствие с Федеральнымзаконом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и настоящимЗаконом законы и иные нормативные правовые акты Пензенской областиприменяются постольку, поскольку они не противоречат вышеуказаннымзаконам. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 10 октября 2007 года N 1390-ЗПО ____________________ Приложение 1 к Закону Пензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области" РЕЕСТР должностей муниципальной службы в Пензенской области 1. Перечень должностей муниципальной службы, учреждаемых для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности Главные должности Помощник главы муниципального образования Помощник председателя представительного органа Руководитель пресс-службы главы муниципального образования Ведущие должности Советник главы муниципального образования Консультант главы муниципального образования Советник председателя представительного органа Консультант председателя представительного органа Старшие должности Референт главы муниципального образования Референт председателя представительного органа 2. Перечень должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах Высшие должности Глава местной администрации, назначаемый по контракту Руководитель контрольного органа (в случае формирования его представительным органом) Первый заместитель главы местной администрации Заместитель главы местной администрации Руководитель аппарата местной администрации Руководитель аппарата представительного органа Начальник управления (отдела) местной администрации Начальник отдела аппарата представительного органа Руководитель иного органа местного самоуправления Начальник отдела избирательной комиссии Главные должности Заместитель руководителя контрольного органа Начальник отдела контрольного органа Заместитель руководителя аппарата местной администрации Заместитель руководителя аппарата представительного органа Заместитель начальника управления (отдела) местной администрации Заместитель начальника отдела аппарата представительного органа Заместитель начальника отдела избирательной комиссии Заместитель начальника отдела контрольного органа Заведующий сектором местной администрации Советник местной администрации Консультант местной администрации Заведующий сектором аппарата представительного органа Советник аппарата представительного органа Консультант аппарата представительного органа Заведующий сектором избирательной комиссии Советник избирательной комиссии Консультант избирательной комиссии Заведующий сектором контрольного органа Советник контрольного органа Консультант контрольного органа Руководитель пресс-службы местной администрации Начальник отдела управления местной администрации Заместитель руководителя иного органа местного самоуправления Начальник отдела иного органа местного самоуправления Помощник главы местной администрации Ведущие должности Заместитель начальника отдела иного органа местного самоуправления Заведующий сектором иного органа местного самоуправления Советник иного органа местного самоуправления Консультант иного органа местного самоуправления Главный специалист местной администрации Главный специалист аппарата представительного органа Главный специалист избирательной комиссии Главный специалист контрольного органа Главный специалист иного органа местного самоуправления Старшие должности Ведущий специалист местной администрации Ведущий специалист аппарата представительного органа Ведущий специалист избирательной комиссии Ведущий специалист контрольного органа Ведущий специалист иного органа местного самоуправления Младшие должности Специалист I категории местной администрации Специалист II категории местной администрации Специалист местной администрации Специалист I категории аппарата представительного органа Специалист II категории аппарата представительного органа Специалист аппарата представительного органа Специалист I категории избирательной комиссии Специалист II категории избирательной комиссии Специалист избирательной комиссии Специалист I категории контрольного органа Специалист II категории контрольного органа Специалист контрольного органа Специалист I категории иного органа местного самоуправления Специалист II категории иного органа местного самоуправления Специалист иного органа местного самоуправления __________ Приложение 2 к Закону Пензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области" Типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в Пензенской области (В редакции Закона Пензенской области от 01.07.2008 г. N 1568-ЗПО) 1. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования: 1.1. В число квалификационных требований к должностяммуниципальной службы в Пензенской области высшей, главной, ведущей истаршей групп должностей входит наличие высшего профессиональногообразования. 1.2. В число квалификационных требований к должностяммуниципальной службы в Пензенской области младшей группы должностейвходит наличие среднего профессионального образования,соответствующего направлению деятельности. 2. Квалификационные требования к стажу муниципальной службы(государственной службы) или стажу работы по специальности: 2.1. Для высших должностей муниципальной службы в Пензенскойобласти - стаж муниципальной службы (государственной службы) наглавных должностях муниципальной службы (государственной службы) неменее трех лет либо стаж (опыт) работы по специальности не менее пятилет на отдельных должностях руководителей в организациях, опыт изнание работы в которых необходимы для выполнения обязанностей поуказанной должности. 2.2. Для главных должностей муниципальной службы в Пензенскойобласти - стаж муниципальной службы (государственной службы) наведущих должностях муниципальной службы (государственной службы) неменее двух лет либо стаж (опыт) работы по специальности не менеечетырех лет на отдельных должностях руководителей в организациях, опыти знание работы в которых необходимы для выполнения обязанностей поуказанной должности. 2.3. Для ведущих должностей муниципальной службы в Пензенскойобласти - стаж муниципальной службы (государственной службы) настарших должностях муниципальной службы (государственной службы) неменее двух лет либо стаж (опыт) работы по специальности не менее трехлет на отдельных должностях специалистов в организациях, опыт и знаниеработы в которых необходимы для выполнения обязанностей по указаннойдолжности. 2.4. Для старших и младших должностей муниципальной службытребования к стажу муниципальной службы, стажу (опыту) работы поспециальности не устанавливаются. 3. К гражданам, обучающимся в учреждениях высшегопрофессионального образования, заключившим с органом местногосамоуправления муниципального образования Пензенской области договорна обучение, при поступлении в срок, установленный договором наобучение, на должности муниципальной службы, отнесенные к ведущим истаршим должностям муниципальной службы в Пензенской области,требования к стажу службы или работы не предъявляются. 4. Квалификационные требования к профессиональным знаниям инавыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. 4.1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям инавыкам по высшей, главной и ведущей группам должностей муниципальнойслужбы: 4.1.1 знание основных положений Конституции Российской Федерации,законодательства Российской Федерации и Пензенской области, уставамуниципального образования, связанных с организацией деятельностиоргана местного самоуправления применительно к исполнению должностныхобязанностей; 4.1.2 знание нормативных правовых актов, регламентирующихслужебную деятельность; 4.1.3 знание основных прав и обязанностей муниципальногослужащего, а также ограничений и запретов, связанных с муниципальнойслужбой, требований к служебному поведению муниципального служащего; 4.1.4 профессиональные знания, необходимые для исполнениядолжностных обязанностей; 4.1.5 знание порядка работы со служебной информацией идокументами, правил и норм делового общения; 4.1.6 знание основ управленческой деятельности и методик текущегои перспективного планирования, необходимых для осуществления своихобязанностей; 4.1.7 навыки работы с документами, деловой корреспонденцией; 4.1.8 навыки владения современными средствами, методами итехнологиями работы с информацией, коммуникабельность; 4.1.9 навыки планирования и рациональной организации рабочеговремени; 4.1.10 навыки управленческой деятельности, планирования,прогнозирования последствий принимаемых решений, а также анализа иконтроля их исполнения. 4.2. Квалификационные требования к профессиональным знаниям инавыкам по старшей и младшей группам должностей муниципальной службы: 4.2.1 знание основных положений Конституции Российской Федерации,законодательства Российской Федерации и Пензенской области, уставамуниципального образования, связанных с организацией деятельностиоргана местного самоуправления применительно к исполнению должностныхобязанностей; 4.2.2 знание основных прав и обязанностей муниципальногослужащего, а также ограничений и запретов, связанных с муниципальнойслужбой, требований к служебному поведению муниципального служащего; 4.2.3 профессиональные знания, необходимые для исполнениядолжностных обязанностей; 4.2.4 знание основ работы с документами, правил и норм деловогообщения; 4.2.5 знание основ планирования и рациональной организациирабочего времени; 4.2.6 навыки владения современными средствами, методами итехнологиями работы с информацией, коммуникабельность. (Пункт дополнен - Закон Пензенской областиот 01.07.2008 г. N 1568-ЗПО) __________ Приложение 3 к Закону Пензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области" Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту" ___" ___________ 20____ г. ________________________________________ (место заключения контракта)Муниципальное образование ___________________________________________, (наименование муниципального образования)в лице представителя нанимателя - главы муниципального образования______________________________________________________________________ (наименование муниципального образования, и_____________________________________________________________________, фамилия, имя, отчество должностного лица)действующего на основании Устава _____________________________________ (наименование муниципального образования)именуемого в дальнейшем "работодатель", с одной стороны, и гражданинРоссийской Федерации_____________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)назначенный из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссиейпо результатам конкурса на замещение должности главы местнойадминистрации______________________________________________________________________ (наименование муниципального образования)решением______________________________________________________________ (наименование представительного органа)от "____" _________ года N _____, именуемый в дальнейшем "главаадминистрации", с другой стороны, руководствуясь статьей 58 Трудовогокодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации", Законом Пензенской области "О муниципальнойслужбе в Пензенской области" и Уставом _______________________________ (наименование муниципального____________, заключили настоящий контракт о нижеследующем:образования) 1. Предмет контракта 1.1. ____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)назначается на высшую муниципальную должность муниципальной службы:глава местной администрации - глава администрации_____________________ (наименование______________________________________________________________________ муниципального образования)на срок _____________________________________________________________. (срок, установленный Уставом муниципального образования) 1.2. Настоящий контракт регулирует трудовые и связанные с ниминые отношения между работодателем и главой администрации, возникающиев связи с исполнением главой администрации обязанностей,предусмотренных Уставом _____________________________________________, (наименование муниципального образования) (далее - Устав) и настоящим контрактом. 1.3. Работа по настоящему контракту является для главыадминистрации основной. Место работы - местная администрация ____________________________ (наименование_____________________________________________________________________, муниципального образования) (далее - администрация), расположенная по адресу: _____________________________________________________________________________________ (юридический адрес местной администрации муниципального образования) 1.4. Глава администрации является муниципальным служащим, имеетправа и несет обязанности, предусмотренные законодательством длямуниципальных служащих. 1.5. Глава администрации руководит администрацией муниципальногообразования на принципах единоначалия, самостоятельно решает всевопросы, отнесенные к его компетенции Уставом и настоящим контрактом. 1.6. Глава администрации организует реализацию полномочийадминистрации, установленных Уставом, по вопросам местного значения, атакже по отдельным государственным полномочиям в случае их передачифедеральными законами и законами Пензенской области. 2. Общие условия контракта 2.1. Глава администрации в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Пензенскойобласти, законами Пензенской области, иными нормативными правовымиактами Пензенской области, Уставом и иными муниципальными правовымиактами. 2.2. На главу администрации как на муниципального служащегораспространяется действие законодательства Российской Федерации отруде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Омуниципальной службе в Российской Федерации", Законом Пензенскойобласти "О муниципальной службе в Пензенской области". 2.3. Глава администрации подконтролен и подотчетенпредставительному органу муниципального образования. 3. Права и обязанности главы администрации 3.1. Глава администрации осуществляет полномочия, отнесенные кего компетенции законодательством Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, решениями представительногооргана муниципального образования. 3.2. Глава администрации имеет право на: 3.2.1 ознакомление с документами, устанавливающими его права иобязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериямиоценки качества исполнения должностных обязанностей и условиямипродвижения по службе; 3.2.2 обеспечение организационно-технических условий, необходимыхдля исполнения должностных обязанностей; 3.2.3 оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовымзаконодательством, законодательством о муниципальной службе иконтрактом; 3.2.4 отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлениемвыходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодногооплачиваемого отпуска; 3.2.5 получение в установленном порядке информации и материалов,необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также навнесение предложений о совершенствовании деятельности администрации; 3.2.6 участие по своей инициативе в конкурсе на замещениевакантной должности муниципальной службы; 3.2.7 повышение квалификации в соответствии с муниципальнымправовым актом за счет средств местного бюджета; 3.2.8 защиту своих персональных данных; 3.2.9 ознакомление со всеми материалами своего личного дела, сотзывами о профессиональной деятельности и другими документами довнесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делуего письменных объяснений; 3.2.10 объединение, включая право создавать профессиональныесоюзы, для защиты своих прав, социально-экономических ипрофессиональных интересов; 3.2.11 рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствиис трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересовна муниципальной службе, включая обжалование в суде их нарушений; 3.2.12 пенсионное обеспечение в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 3.3. Глава администрации обязан: 3.3.1 соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральныеконституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовыеакты Российской Федерации, Устав Пензенской области, законы и иныенормативные правовые акты Пензенской области, Устав и иныемуниципальные правовые акты, обеспечивать их исполнение; 3.3.2 исполнять должностные обязанности в соответствии с Уставоми настоящим контрактом; 3.3.3 соблюдать при исполнении должностных обязанностей права изаконные интересы граждан и организаций; 3.3.4 соблюдать установленные в администрации правила внутреннеготрудового распорядка, порядок работы со служебной информацией; 3.3.5 поддерживать уровень квалификации, необходимый длянадлежащего исполнения должностных обязанностей; 3.3.6 не разглашать сведения, составляющие государственную и инуюохраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие емуизвестными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числесведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан илизатрагивающие их честь и достоинство; 3.3.7 беречь государственное и муниципальное имущество, в томчисле предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей; 3.3.8 представлять в установленном порядке предусмотренныезаконодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своейсемьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему направе собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения,об обязательствах имущественного характера (далее - сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера); 3.3.9. сообщать работодателю о выходе из гражданства РоссийскойФедерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или оприобретении гражданства иностранного государства в день приобретениягражданства иностранного государства; 3.3.10 соблюдать ограничения, выполнять обязательства, ненарушать запреты, установленные федеральными законами; 3.3.11 сообщать работодателю о личной заинтересованности приисполнении должностных обязанностей, которая может привести кконфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобногоконфликта. 3.4. Глава администрации не вправе: 3.4.1 заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемойдеятельностью, за исключением преподавательской, научной и инойтворческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранныхорганизаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации; 3.4.2 входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 3.4.3 состоять членом органа управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами Пензенской области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией; 3.4.4 замещать должность муниципальной службы в случае: а) избрания или назначения на государственную должностьРоссийской Федерации либо на государственную должность Пензенскойобласти, а также в случае назначения на должность государственнойслужбы; б) избрания или назначения на муниципальную должность; в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органепрофессионального союза, в том числе в выборном органе первичнойпрофсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления,аппарате избирательной комиссии муниципального образования; 3.4.5 быть поверенным или представителем по делам третьих лиц вадминистрации, в которой он замещает должность муниципальной службы,либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, еслииное не предусмотрено федеральными законами; 3.4.6 получать в связи с должностным положением или в связи сисполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических июридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги,оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иныевознаграждения). Подарки, полученные им в связи с протокольнымимероприятиями, со служебными командировками и с другими официальнымимероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются импо акту в администрацию, за исключением случаев, установленныхГражданским кодексом Российской Федерации; 3.4.7 выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности органов местного самоуправления,избирательной комиссии муниципального образования с органами местногосамоуправления, избирательными комиссиями других муниципальныхобразований, а также с органами государственной власти и органамиместного самоуправления иностранных государств, международными ииностранными некоммерческими организациями; 3.4.8 использовать в целях, не связанных с исполнениемдолжностных обязанностей, средства материально-технического,финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество; 3.4.9 разглашать или использовать в целях, не связанных смуниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии сфедеральными законами к сведениям конфиденциального характера, илислужебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей; 3.4.10 допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в томчисле в средствах массовой информации, в отношении деятельностиадминистрации, если это не входит в его должностные обязанности; 3.4.11 принимать без письменного разрешения главы _______________ (наименование______________________________________________________________________ муниципального образования)награды, почетные и специальные звания (за исключением научных)иностранных государств, международных организаций; 3.4.12 использовать преимущества должностного положения дляпредвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума; 3.4.13 использовать свое должностное положение в интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений, атакже публично выражать отношение к указанным объединениям в качествеглавы администрации; 3.4.14 создавать в органах местного самоуправления или иныхмуниципальных органах структуры политических партий, религиозных идругих общественных объединений (за исключением профессиональныхсоюзов, а также ветеранских и иных органов общественнойсамодеятельности) или способствовать созданию указанных структур; 3.4.15 прекращать исполнение должностных обязанностей в целяхурегулирования трудового спора; 3.4.16 входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 3.4.17 заниматься без письменного разрешения представителянанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемойисключительно за счет средств иностранных государств, международных ииностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства,если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации. 3.5. За неисполнение или ненадлежащее исполнение главойадминистрации возложенных на него обязанностей, нарушение трудовойдисциплины, превышение им должностных полномочий, несоблюдениеустановленных федеральными законами ограничений, связанных смуниципальной службой, на главу администрации могут налагатьсяследующие дисциплинарные взыскания: 3.5.1 замечание; 3.5.2 выговор; 3.5.3 увольнение с муниципальной службы по соответствующимоснованиям. 3.6. Применение и снятие дисциплинарных взысканий осуществляютсяв порядке, установленном статьями 193 и 194 Трудового кодексаРоссийской Федерации. 4. Права и обязанности работодателя 4.1. Работодатель обязан: 4.1.1 подписать с главой администрации контракт в соответствии сусловиями, установленными представительным органом муниципальногообразования, иные договора в случаях, предусмотренныхзаконодательством; 4.1.2 обеспечивать условия труда, необходимые для эффективноговыполнения главой администрации обязанностей по настоящему контракту,в том числе предоставить в его распоряжение необходимое для этогопомещение, имущество, оргтехнику, средства связи, транспортныесредства в исправном состоянии; 4.1.3 обеспечивать в отношении главы администрации какмуниципального служащего соблюдение всех правовых, социальных и иныхгарантий, предусмотренных федеральными законами, законами Пензенскойобласти, Уставом. 4.1.4 письменно предупредить главу администрации не менее чем затри календарных дня до увольнения о расторжении контракта в связи систечением срока его действия. 4.2. Работодатель имеет право: 4.2.1 требовать от главы администрации соблюдения КонституцииРоссийской Федерации, федеральных законов, законов Пензенской области,Устава и иных муниципальных правовых актов органов местногосамоуправления при исполнении им своих обязанностей; 4.2.2 вносить на рассмотрение представительного органамуниципального образования вопрос о поощрении либо о привлечении главыадминистрации к ответственности. По результатам рассмотрения вопроса опривлечении главы администрации к ответственности и в случае принятияпредставительным органом решения о привлечении главы администрации кответственности глава муниципального образования издаетсоответствующий акт. 5. Рабочее время и время отдыха 5.1. Глава администрации осуществляет свою деятельность всоответствии с Правилами внутреннего трудового распорядкаадминистрации. 5.2. Главе администрации устанавливается ежегодный основнойоплачиваемый отпуск продолжительностью____________ календарных дней. 5.3. Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска главеадминистрации предоставляется: 5.3.1 дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет наусловиях и в порядке, установленных Законом Пензенской области "Омуниципальной службе в Пензенской области"; 5.3.2 дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированныйрабочий день, продолжительность которого устанавливается всоответствии с трудовым законодательством. 5.4. Отпуск главе администрации предоставляется по решению______________________________________________________________________ (наименование представительного органа)или на основании акта главы _________________________________________. (наименование муниципального образования) 6. Денежное содержание, социальные гарантии 6.1. Денежное содержание главы администрации определяется всоответствии с нормативным правовым актом представительного органа всоответствии с трудовым законодательством, законодательством омуниципальной службе и состоит из: 6.1.1 должностного оклада в размере __________ в месяц; 6.1.2 надбавки к должностному окладу за особые условиямуниципальной службы в размере_________ процентов должностного окладав месяц; 6.1.3 надбавки к должностному окладу за выслугу лет вразмере_________ процентов должностного оклада в месяц; 6.1.4 денежного поощрения в размере _____ процентов должностногооклада; 6.1.5 надбавки к должностному окладу за работу со сведениями,составляющими государственную тайну, в размере __________процентовдолжностного оклада в месяц; 6.1.6 премий за выполнение особо важных и сложных заданий; 6.1.7 ежемесячной классификационной доплаты в размере ______ руб. 6.2. Социальные гарантии главе администрации устанавливаются всоответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе вРоссийской Федерации", Законом Пензенской области "О муниципальнойслужбе в Пензенской области" и Уставом. 6.3. Расходы, связанные с оплатой труда и предоставлениемгарантий главе администрации, производятся за счет средств бюджетамуниципального образования. 7. Изменение, прекращение контракта 7.1. Действие контракта с главой администрации может бытьпрекращено досрочно в случае: 7.1.1 смерти; 7.1.2 отставки по собственному желанию; 7.1.3 расторжения контракта в соответствии с пунктом 7.2настоящего контракта 7.1.4 отрешения от должности в соответствии со статьей 74Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 7.1.5 признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 7.1.6 признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 7.1.7 вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; 7.1.8 выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7.1.9 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 7.1.10 призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; 7.2. Контракт с главой администрации может быть расторгнут посоглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления: 7.2.1 представительного органа __________________________________ (наименование______________________________________________________________________ представительного органа)или главы___________________________________________________ - в связи (наименование муниципального образования)с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросовместного значения; 7.2.2. Губернатора Пензенской области - в связи с нарушениемусловий контракта в части, касающейся осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Пензенской области; 7.2.3 главы администрации - в связи с нарушениями условийконтракта органами местного самоуправления и (или) органамигосударственной власти Пензенской области. 7.3. Настоящий контракт и его условия не могут быть изменены водностороннем порядке. 7.4. Изменения и дополнения могут быть внесены в настоящийконтракт по соглашению сторон в следующих случаях: 7.4.1 при изменении законодательства Российской Федерации,законодательства Пензенской области, Устава; 7.4.2 по инициативе любой из сторон настоящего контракта; 7.4.3 изменения и дополнения, вносимые в настоящий контракт,оформляются в виде письменных дополнительных соглашений, которыеявляются неотъемлемой частью настоящего контракта. 8. Ответственность сторон 8.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполненияобязанностей по настоящему контракту стороны несут ответственность всоответствии с федеральным законодательством, законодательствомПензенской области и Уставом. 9. Прочие условия контракта 9.1. В обстоятельствах, не предусмотренных настоящим контрактом,стороны руководствуются федеральными законами, законами Пензенскойобласти и Уставом. 9.2. При невозможности разрешения спорных вопросов на основенастоящего контракта или взаимной договоренности каждая из сторонвправе обратиться в суд. 9.3. Настоящий контракт вступает в силу с момента его подписаниясторонами. 9.4. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах, имеющихравную юридическую силу, по одному для каждой из сторон. Глава ___________________________ Гражданин _______________ (наименование муниципального (фамилия, имя, образования) отчество) __________ ____________________ паспорт, серия ___ N ____ (подпись) (фамилия, инициалы) выдан ___________________ _________________________ зарегистрирован _________ Место печати _________________________ проживающий по адресу:___ _________________________ __________ ______________ (подпись) (фамилия, инициалы гражданина) __________ Приложение 4 к Закону Пензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области" Типовое положение о проведении аттестации муниципальных служащих в Пензенской области I. Общие положения 1. Настоящим Положением в соответствии с Законом Пензенскойобласти "О муниципальной службе в Пензенской области" определяетсяпорядок проведения аттестации муниципальных служащих в органахместного самоуправления, муниципальных органах _______________________ (наименование______________________________________________________________________ муниципального образования) 2. Аттестация проводится в целях определения соответствиямуниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация призвана способствовать формированию кадрового составамуниципальной службы, повышению профессионального уровня муниципальныхслужащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественногоправа на замещение должности муниципальной службы при сокращениидолжностей муниципальной службы, а также вопросов, связанных сизменением условий оплаты труда муниципальных служащих. 3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие: а) замещающие должности муниципальной службы менее одного года; б) достигшие возраста 60 лет; в) беременные женщины; г) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестацияуказанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год послевыхода из отпуска; д) замещающие должности муниципальной службы на основаниисрочного трудового договора (контракта); 4. Аттестация муниципальных служащих проводится один раз в тригода. II. Организация проведения аттестации 5. Для проведения аттестации муниципальных служащих руководителеморгана местного самоуправления, муниципального органа издаетсяправовой акт, содержащий положения: а) о формировании аттестационной комиссии; б) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащихаттестации; в) об утверждении графика проведения аттестации; г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационнойкомиссии. 6. В состав аттестационной комиссии включаются уполномоченныеруководителем органа местного самоуправления, муниципального органамуниципальные служащие (в том числе представители кадровой июридической службы, представитель отдела, в котором муниципальныйслужащий замещает должность муниципальной службы.) В состав комиссиимогут входить представители иных органов местного самоуправления,представители научных и образовательных учреждений, других организацийи предприятий, приглашенные в качестве независимых экспертов -специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, безуказания персональных данных экспертов, при этом число независимыхэкспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числачленов аттестационной комиссии. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестациимуниципальных служащих, исполнение должностных обязанностей которыхсвязано с использованием сведений, составляющих государственную тайну,формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации огосударственной тайне. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобыбыла исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которыемогли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения. 7. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационнойкомиссии при принятии решений обладают равными правами. 8. График проведения аттестации ежегодно утверждаетсяруководителем органа местного самоуправления, муниципального органа идоводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего неменее чем за месяц до начала аттестации. 9. В графике проведения аттестации указываются: а) наименование органа местного самоуправления муниципальногообразования, муниципального органа в котором проводится аттестация; б) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации; в) дата, время и место проведения аттестации; г) дата представления в аттестационную комиссию необходимыхдокументов с указанием ответственных за их представление руководителейсоответствующих учреждений. 10. Не позднее чем за две недели до начала аттестации ваттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащиматтестации муниципальным служащим должностных обязанностей зааттестационный период, подписанный его непосредственным руководителеми утвержденный вышестоящим руководителем. 11. Отзыв, предусмотренный пунктом 10 настоящего Положения,должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем: а) фамилия, имя, отчество; б) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведенияаттестации и дата назначения на эту должность; в) перечень основных вопросов (документов), в решении(разработке) которых муниципальный служащий принимал участие; г) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств ирезультатов профессиональной служебной деятельности муниципальногослужащего (приложение 1 к настоящему Положению). 12. К отзыву об исполнении должностных обязанностей подлежащиматтестации муниципальным служащим за аттестационный период прилагаютсясведения о выполненных муниципальным служащим поручениях иподготовленных им проектах документов за указанный период,содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебнойдеятельности муниципального служащего. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссиюпредставляется также аттестационный лист муниципального служащего сданными предыдущей аттестации. 13. Кадровая служба органа местного самоуправления,муниципального органа не менее чем за неделю до начала аттестациидолжна ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего спредставленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей зааттестационный период. При этом муниципальный служащий вправепредставить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своейпрофессиональной служебной деятельности за указанный период, а такжезаявление о своем несогласии с представленным отзывом илипояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя. III. Проведение аттестации 14. Аттестация проводится с приглашением аттестуемогомуниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. Вслучае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссиибез уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальныйслужащий привлекается к дисциплинарной ответственности, а аттестацияпереносится на более поздний срок. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы,заслушивает сообщение аттестуемого муниципального служащего, а вслучае необходимости - его непосредственного руководителя опрофессиональной служебной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотренияпредставленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительныхсведений о его профессиональной служебной деятельности зааттестационный период аттестационная комиссия вправе перенестиаттестацию на следующее заседание комиссии. 15. Обсуждение профессиональных и личностных качествмуниципального служащего применительно к его профессиональнойслужебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным. Профессиональная служебная деятельность муниципального служащегооценивается на основе определения его соответствия квалификационнымтребованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участияв решении поставленных перед соответствующим подразделением(муниципальным органом) задач, сложности выполняемой им работы, ееэффективности и результативности. При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальнымслужащим должностной инструкции, профессиональные знания и опытработы, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствиенарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению иобязательств, установленных законодательством о муниципальной службеРоссийской Федерации и Пензенской области, а при аттестациимуниципального служащего, наделенного организационно-распорядительнымиполномочиями по отношению к другим муниципальным служащими, - такжеорганизаторские способности. 16. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей ее членов. 17. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствиеаттестуемого муниципального служащего и его непосредственногоруководителя открытым голосованием простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. Приравенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующимзамещаемой должности муниципальной службы. На период аттестации муниципального служащего, являющегося членоматтестационной комиссии, его членство в этой комиссииприостанавливается. 18. По результатам аттестации муниципального служащегоаттестационной комиссией принимается одно из следующих решений: а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы; б) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощренииотдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, втом числе о повышении их в должности, а в случае необходимостирекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальныхслужащих. 19. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальнымслужащим непосредственно после подведения итогов голосования. Результаты аттестации заносятся в аттестационный листмуниципального служащего (приложение 2 к настоящему Положению). Аттестационный лист подписывается председателем, заместителемпредседателя, секретарем и членами аттестационной комиссии,присутствовавшими на заседании. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом подрасписку. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшегоаттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей зааттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседаниякомиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования.Протокол заседания аттестационной комиссии подписываетсяпредседателем, заместителем председателя, секретарем и членамиаттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. 20. Материалы аттестации муниципального служащего представляютсяруководителю органа местного самоуправления, муниципального органа непозднее чем через семь дней после ее проведения. 21. Муниципальный служащий вправе обжаловать результатыаттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации. __________ Приложение 1 к Типовому положению о проведении аттестации муниципальных служащих Отзыв о служебной деятельности муниципального служащего1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________________2. Год, число и месяц рождения _______________________________________3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученойстепени, ученого звания __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (когда и какое учебное заведение окончил, специальность и______________________________________________________________________ квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации идата назначения на эту должность _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________5. Стаж муниципальной службы _________________________________________6. Общий трудовой стаж _______________________________________________7. Перечень основных вопросов (документов), в решении(разработке) которых принимает участие муниципальный служащий ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________8. Мотивированная оценка знаний, навыков и умений(профессионального уровня), личных качеств и результатов служебнойдеятельности муниципального служащего (по следующим критериям): - знание муниципальным служащим Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Пензенской области, Устава ________ _____________________________________________ и других (наименование муниципального образования) муниципальных правовых актов, необходимых в его работе; - уровень профессионального образования муниципального служащего и соответствие его занимаемой должности; - знание должностных обязанностей и умение применять их в практической работе, ответственность за результаты работы; - в случае наделения организационно-распорядительными полномочиями: умение организовывать труд подчиненных и осуществлять руководство их работой; - степень самостоятельности при выполнении должностных обязанностей и принятии решений; - уровень компетенции муниципального служащего; - степень интенсивности труда; - восприятие муниципальным служащим критических замечаний руководителей и коллег по работе, способность к самокритике; - отношение и способность муниципального служащего к повышению своих профессиональных знаний; - возможности профессионального роста и выдвижения в резерв для замещения вышестоящих должностей; - состояние дел в подчиненном подразделении или на участке работы, за который отвечает муниципальный служащий; - сведения о выполненных муниципальным служащим наиболее значимых работах и подготовленных им документах за аттестационный период; - способность осваивать информационные технологии в муниципальной службе, применять современные технические средства; - выполнение внутреннего распорядка дня, этика и стиль общения; - наличие поощрений и дисциплинарных взысканий; - недостатки в служебной деятельности муниципального служащего.9. Выводы и рекомендации руководителя ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Подпись руководителя __________________ "____" __________ 200__ г. СОГЛАСОВАНО ________________ (________________) "____" __________ 200__ г. С отзывом ознакомлен __________________________________ (_______) (подпись муниципального служащего) " ____ " __________ 200 __ г. __________ Приложение 2 к Типовому положению о проведении аттестации муниципальных служащих Аттестационный лист муниципального служащего1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________________2. Год, число и месяц рождения _______________________________________3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,ученого звания _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (когда и какое учебное заведение окончил, специальность и______________________________________________________________________ квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестациии дата назначения на эту должность _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________5. Стаж муниципальной службы _________________________________________6. Общий трудовой стаж _______________________________________________7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________8. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендацийпредыдущей аттестации __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (выполнены, выполнены частично, не выполнены)9. Решение аттестационной комиссии: - соответствует замещаемой должности муниципальной службы; - не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.10. Рекомендации: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________11. Количественный состав аттестационной комиссии ____________________ На заседании присутствовало ______ членов аттестационной комиссии Количество голосов "за" ____, "против" ____, "воздержался" ______12. Примечания _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Председатель аттестационной комиссии ____________________________ Заместитель председателя аттестационной комиссии _________________________________________ Секретарь аттестационной комиссии _________________________________________ Члены аттестационной комиссии ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Дата проведения аттестации ______________________________________ С аттестационным листом ознакомился _____________________________________________________ (подпись муниципального служащего, дата) (место для печати) __________ Приложение 5 к Закону Пензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области" Соотношение должностей муниципальной службы в Пензенской области и должностей государственной гражданской службы Пензенской области (Утратило силу - Закон Пензенской областиот 19.11.2007 г. N 1402-ЗПО) Приложение 5 к Закону Пензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области" Соотношение должностей муниципальной службы в Пензенской области и должностей государственной гражданской службы Пензенской области (В редакции Закона Пензенской области от 01.11.2008 г. N 1615-ЗПО)|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | || должности | Наименование должности муниципальной службы в муниципальных образованиях по группам <*> || государственной | || гражданской |———————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|| службы | 1-я группа | 2-я группа | 3-я группа | 4-я группа | 5-я группа ||———————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|| Управляющий | Глава | Глава | Глава | - | - || делами | администрации, | администрации, | администрации, | | || Правительства | назначаемый по | назначаемый по | назначаемый по | | || Пензенской | контракту | контракту | контракту | | || области | | | | | ||———————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|| Заместитель | Первый | Первый | Первый | Глава | - || руководителя | заместитель, | заместитель, | заместитель | администрации | || аппарата | заместитель главы | заместитель главы | главы | назначаемый по | || Правительства | администрации, | администрации, | администрации | контракту | || Пензенской | руководитель | руководитель | | | || области | аппарата | аппарата | | | || | администрации, | администрации | | | || | представительного | | | | || | органа | | | | ||———————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|| Заместитель | Начальник | - | Заместитель | - | Глава || руководителя | управления | | главы | | администрации, || управления, | (отдела) | | администрации, | | назначаемый по || отдела | администрации, | | руководитель | | контракту || Правительства | начальник отдела | | аппарата | | || Пензенской | аппарата | | администрации | | || области | представительного | | | | || | органа, | | | | || | руководитель | | | | || | иного органа | | | | || | местного | | | | || | самоуправления | | | | ||———————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|| Заместитель | Заместитель | Начальник | Начальник | Заместитель | Заместитель || начальника | начальника | управления | управления | главы | главы || управления, | управления | (отдела) | (отдела) | администрации | администрации || отдела | (отдела) | администрации, | администрации, | | || Правительства | администрации, | руководитель | руководитель | | || Пензенской | заместитель | иного органа | иного органа | | || области | начальника отдела | местного | местного | | || | аппарата | самоуправления | самоуправления | | || | представительного | | | | || | органа, | | | | || | заместитель | | | | || | руководителя | | | | || | иного органа | | | | || | местного | | | | || | самоуправления | | | | ||———————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|| Начальник | Начальник отдела | Заместитель | Заместитель | Начальник | - || территориального | управления | начальника | начальника | отдела | || отдела | администрации, | управления | управления | администрации, | || исполнительного | начальник отдела | (отдела) | (отдела) | руководитель | || органа | иного органа | администрации, | администрации, | иного органа | || государственной | местного | руководителя | заместитель | местного | || власти Пензенской | самоуправления | иного органа | руководителя | самоуправления | || области | | местного | иного органа | | || | | самоуправления | местного | | || | | | самоуправления | | ||———————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|| Заместитель | Заместитель | Начальник отдела | Начальник | - | Начальник || начальника | начальника отдела | иного органа | отдела иного | | отдела || отдела управления | иного органа | местного | органа местного | | администрации, || Пензенской | местного | самоуправления | самоуправления | | руководитель || области | самоуправления | | | | иного органа || | | | | | местного || | | | | | самоуправления | (В редакции Закона Пензенской области от 01.11.2008 г. N 1615-ЗПО)|———————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|| Главный | Заведующий | Заместитель | Заместитель | - | - || специалист-эксперт| сектором, | начальника отдела | начальника | | || управления, | советник, | иного органа | отдела иного | | || отдела Пензенской | консультант | местного | органа местного | | || области | администрации | самоуправления, | самоуправления | | || | города, | заведующий | | | || | заведующий | сектором, | | | || | сектором, | советник, | | | || | советник, | консультант | | | || | консультант | администрации, | | | || | аппарата | представительного | | | || | представительного | органа, иного | | | || | органа, помощник | органа местного | | | || | главы | самоуправления | | | || | администрации, | | | | || | главный | | | | || | специалист | | | | || | администрации, | | | | || | аппарата | | | | || | представительного | | | | || | органа, иного | | | | || | органа местного | | | | || | самоуправления | | | | | (В редакции Закона Пензенской области от 01.11.2008 г. N 1615-ЗПО)|———————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|| Ведущий | Ведущий | Главный | Заведующий | - | - || специалист-эксперт| специалист | специалист | сектором, | | || управления отдела | администрации, | администрации, | советник, | | || Пензенской | аппарата | иного органа | консультант | | || области | представительного | местного | администрации, | | || | органа, иного | самоуправления | иного органа | | || | органа местного | | местного | | || | самоуправления | | самоуправления | | | (В редакции Закона Пензенской области от 01.11.2008 г. N 1615-ЗПО)|———————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|| Ведущий | - | Ведущий | Главный | Ведущий | Ведущий || специалист-эксперт| | специалист | специалист | специалист | специалист || территориального | | администрации, | администрации, | администрации | администрации || отдела управления | | иного органа | иного органа | | || Пензенской | | местного | местного | | || области | | самоуправления | самоуправления, | | || | | | ведущий | | || | | | специалист | | || | | | администрации, | | || | | | иного органа | | || | | | местного | | || | | | самоуправления | | | (В редакции Закона Пензенской области от 01.11.2008 г. N 1615-ЗПО)|———————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|| Специалист | Специалист | Специалист | Специалист | Специалист | Специалист || 1 разряда | 1-й категории, | 1-й категории, | 1-й категории, | 1-й категории, | 1-й категории, || | специалист | специалист | специалист | специалист | специалист || | 2-й категории, | 2-й категории, | 2-й категории, | 2-й категории, | 2-й категории, || | специалист | специалист | специалист | специалист | специалист | (В редакции Закона Пензенской области от 01.11.2008 г. N 1615-ЗПО)|———————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Наименование должности муниципальной службы в муниципальных || должности | образованиях по группам <*> || государственной | || гражданской |————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| службы | 6-я группа | 7-я группа | 8-я группа | 9-я группа ||———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| Управляющий | - | - | - | - || делами | | | | || Правительства | | | | || Пензенской | | | | || области | | | | ||———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| Заместитель | - | - | - | - || руководителя | | | | || аппарата | | | | || Правительства | | | | || Пензенской | | | | || области | | | | || | | | | || | | | | || | | | | ||———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| Заместитель | - | - | - | - || руководителя | | | | || управления, | | | | || отдела | | | | || Правительства | | | | || Пензенской | | | | || области | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | ||———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| Заместитель | Глава | - | - | - || начальника | администрации, | | | || управления, | назначаемый по | | | || отдела | контракту | | | || Правительства | | | | || Пензенской | | | | || области | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | ||———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| Начальник | Заместитель | Глава | Глава | Глава || территориального | главы | администрации, | администрации, | администрации, || отдела | администрации | назначаемый по | назначаемый по | назначаемый по || исполнительного | | контракту | контракту | контракту || органа | | | | || государственной | | | | || власти Пензенской | | | | || области | | | | || | | | | || | | | | ||———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| Заместитель | - | Заместитель | - | - || начальника отдела | | главы | | || управления | | администрации | | || Пензенской | | | | || области | | | | || | | | | || | | | | | (В редакции Закона Пензенской области от 01.11.2008 г. N 1615-ЗПО)|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| Главный | - | - | - | - || специалист-эксперт| | | | || управления, | | | | || отдела Пензенской | | | | || области | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | | (В редакции Закона Пензенской области от 01.11.2008 г. N 1615-ЗПО)|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| Ведущий | - | - | - | - || специалист-эксперт| | | | || управления отдела | | | | || Пензенской | | | | || области | | | | || | | | | || | | | | || | | | | | (В редакции Закона Пензенской области от 01.11.2008 г. N 1615-ЗПО)|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| Ведущий | - | - | - | - || специалист-эксперт| | | | || территориального | | | | || отдела управления | | | | || Пензенской | | | | || области | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | | (В редакции Закона Пензенской области от 01.11.2008 г. N 1615-ЗПО)|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| Специалист | Специалист | Специалист | Специалист | Специалист 1-й || 1 разряда | 1-й категории, | 1-й категории, | 1-й категории, | категории, || | специалист | специалист | специалист | специалист 2-й || | 2-й категории, | 2-й категории, | 2-й категории, | категории, || | специалист | специалист | специалист | специалист | (В редакции Закона Пензенской области от 01.11.2008 г. N 1615-ЗПО)|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————| ___________________________ <*> 1-я группа - городские округа - города Пенза и Заречный; 2-я группа - городской округ - город Кузнецк; 3-я группа - муниципальные районы Пензенской области, городскиепоселения - города Каменка и Сердобск; 4-я группа - городские поселения - города Нижний Ломов и Никольск(численность населения свыше 20 тысяч человек); 5-я группа - городские поселения - города Белинский, Городище,Спасск, Сурск (численность населения до 20 тысяч человек); 6-я группа - рабочие поселки и сельсоветы с населением более 10тыс. человек; 7-я группа - рабочие поселки и сельсоветы с населением от 5 до 10тыс. человек; 8-я группа - рабочие поселки и сельсоветы с населением от 1,5 до5 тыс. человек; 9-я группа - рабочие поселки и сельсоветы с населением до 1,5тыс. человек. (Приложение дополнено - Закон Пензенской областиот 20.02.2008 г. N 1447-ЗПО)