Постановление Правительства Пензенской области от 30.07.2020 № 506-пП

О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 25.12.2015 № 745-пП (с последующими изменениями)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 июля 2020 г.

№

506-пП

г. Пенза

О внесенииизменений в постановление Правительства

Пензенской области от 25.12.2015№ 745-пП

(с последующими изменениями)

В соответствии с постановлением ПравительстваПензенской области от 18.04.2012№ 274-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программПензенской области" (с последующими изменениями) , руководствуясь законамиПензенской области от 22.12.2005№ 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 25.12.2015 № 745-пП "Обутверждении государственной программы Пензенской области "Развитиегосударственной гражданской службы Пензенской области и муниципальной службы в Пензенской области на 2016 - 2022 годы" (споследующими изменениями) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В наименовании и пункте 1постановления слова "на 2016 - 2022 годы" исключить.

2. Внестиизменения в государственную программуПензенской области "Развитиегосударственной гражданской службы Пензенской области и муниципальной службы вПензенской области на 2016 - 2022 годы" (далее - Программа), утвержденную постановлением ПравительстваПензенской области от 25.12.2015 № 745-пП (с последующимиизменениями), изложив ее в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

3. Признатьутратившими силу:

3.1. Постановление Правительства Пензенскойобласти от 10.09.2018№ 474-пП "О внесении изменений в постановление ПравительстваПензенской области от 25.12.2015 № 745-пП (с последующими изменениями)".

3.2. Постановление ПравительстваПензенской области от 21.01.2019№ 11-пП "О внесении изменений в государственную программуПензенской области "Развитие государственной гражданской службы Пензенскойобласти и муниципальной службы в Пензенской области на 2016 - 2022 годы", утвержденную постановлением ПравительстваПензенской области от 25.12.2015 № 745-пП (с последующимиизменениями)".

3.3. Постановление ПравительстваПензенской области от 28.03.2019№ 183-пП "О внесении изменений в государственную программуПензенской области "Развитие государственной гражданской службы Пензенскойобласти и муниципальной службы в Пензенской области на 2016 - 2022 годы", утвержденную постановлением ПравительстваПензенской области от 25.12.2015 № 745-пП (с последующимиизменениями)".

3.4. Постановление ПравительстваПензенской области от 12.08.2019№ 484-пП "О внесении изменения в государственную программуПензенской области "Развитие государственной гражданской службы Пензенскойобласти и муниципальной службы в Пензенской области на 2016 - 2022 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенскойобласти от 25.12.2015 № 745-пП (с последующими изменениями)".

3.5. Постановление Правительства Пензенскойобласти от 07.10.2019№ 623-пП "О внесении изменений в государственную программуПензенской области "Развитие государственной гражданской службы Пензенскойобласти и муниципальной службы в Пензенской области на 2016 - 2022 годы", утвержденную постановлением ПравительстваПензенской области от 25.12.2015 № 745-пП (с последующимиизменениями)".

3.6. Постановление ПравительстваПензенской области от 25.12.2019№ 835-пП "О внесении изменений в государственную программуПензенской области "Развитие государственной гражданской службы Пензенскойобласти и муниципальной службы в Пензенской области на 2016 - 2022 годы", утвержденную постановлением ПравительстваПензенской области от 25.12.2015 № 745-пП (с последующимиизменениями)".

3.7. Постановление ПравительстваПензенской области от 22.04.2020№ 264-пП "О внесении изменений в государственную программуПензенской области "Развитие государственной гражданской службы Пензенскойобласти и муниципальной службы в Пензенской области на 2016 - 2022 годы", утвержденную постановлением ПравительстваПензенской области от 25.12.2015 № 745-пП (с последующимиизменениями)".

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальноминтернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора –руководителя аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области.

Губернатор

Пензенскойобласти И.А. Белозерцев

Приложение

к постановлениюПравительства

Пензенскойобласти

30.07.2020 №506-пП

ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА

Пензенской области"Развитие государственной гражданской службы Пензенской области имуниципальной службы в Пензенской области"

ПАСПОРТ

государственнойпрограммы Пензенской области

Наименование государственной программы

Развитие государственной гражданской службы Пензенской области и муниципальной службы в Пензенской области (далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области (далее - Управление государственной службы и кадров), Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Пензенской области (далее - Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений)

Соисполнители государственной программы

Правительство Пензенской области (Правовое управление Правительства Пензенской области) (далее - Правовое управление), исполнительные органы государственной власти Пензенской области (далее - государственные органы)

Подпрограммы государственной программы

1. Развитие государственной гражданской службы Пензенской области;

2. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Пензенской области;

3. Профилактика и противодействие коррупции на государственной гражданской службе Пензенской области;

4. Государственная поддержка развития муниципальной службы в Пензенской области;

5. Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства

Цели государственной программы

- создание системы эффективной и профессиональной государственной гражданской службы Пензенской области (далее - гражданская служба), ориентированной на обеспечение актуальных потребностей общества и развитие экономики Пензенской области;

- эффективная государственная поддержка развития муниципальной службы в Пензенской области (далее - муниципальная служба), направленная на совершенствование ее нормативно-правового регулирования и обеспечение взаимосвязи гражданской и муниципальной службы

Задачи государственной программы

- комплексное развитие института гражданской службы, внедрение единой кадровой политики на государственной гражданской службе Пензенской области;

- развитие профессиональной компетентности кадрового состава государственной гражданской службы Пензенской области;

- совершенствование антикоррупционных механизмов в системе государственной гражданской службы Пензенской области;

- предупреждение коррупционных правонарушений;

- содействие развитию муниципальной службы в Пензенской области;

- обеспечение подготовки квалифицированных управленческих кадров для отраслей экономики и социальной сферы

Целевые показатели государственной программы

- уровень стабильности кадрового состава государственных органов Пензенской области (%);

- доля государственных гражданских служащих Пензенской области (далее - гражданские служащие), прошедших повышение квалификации, профессиональную переподготовку, от общей численности гражданских служащих Пензенской области(%);

- доля государственных гражданских служащих Пензенской области, а также лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, соблюдающих ограничения, запреты и исполняющих обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, от общего количества государственных гражданских служащих Пензенской области, а также лиц, замещающих государственные должности Пензенской области (%);

- выполнение плана подготовки муниципальных служащих по дополнительным профессиональным программам (%);

- выполнение Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в очередном учебном году (%)

Этапы и сроки реализации государственной программы

2016 - 2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

Объем финансовых средств, необходимых для реализации государственной программы, составляет 58593,7 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 5239,2 тыс. рублей;

2017 год - 5876,3 тыс. рублей;

2018 год - 6992,4 тыс. рублей;

2019 год - 6954,2 тыс. рублей;

2020 год - 6693,3 тыс. рублей;

2021 год - 6693,3 тыс. рублей;

2022 год - 6715,0 тыс. рублей;

2023 год - 6715,0 тыс. рублей;

2024 год - 6715,0 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 11604,4 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 1098,6 тыс. рублей;

2017 год - 984,8 тыс. рублей;

2018 год - 1294,1 тыс. рублей;

2019 год - 1317,8 тыс. рублей;

2020 год - 1368,8 тыс. рублей;

2021 год - 1368,8 тыс. рублей;

2022 год - 1390,5 тыс. рублей;

2023 год - 1390,5 тыс. рублей;

2024 год - 1390,5 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств бюджета Пензенской области составляет 46989,3 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 4140,6 тыс. рублей;

2017 год - 4891,5 тыс. рублей;

2018 год - 5698,3 тыс. рублей;

2019 год - 5636,4 тыс. рублей;

2020 год - 5324,5 тыс. рублей;

2021 год - 5324,5 тыс. рублей;

2022 год - 5324,5 тыс. рублей;

2023 год - 5324,5 тыс. рублей;

2024 год - 5324,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Увеличение к 2024 году:

- уровня стабильности кадрового состава государственных органов Пензенской области до 70%;

- доли гражданских служащих Пензенской области, прошедших повышение квалификации, профессиональную переподготовку, от общей численности гражданских служащих Пензенской области до 34%.

Увеличение к 2019 году доли государственных гражданских служащих Пензенской области, а также лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, соблюдающих ограничения, запреты и исполняющих обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, от общего количества государственных гражданских служащих Пензенской области, а также лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, до 96%.

Ежегодное выполнение:

- плана подготовки муниципальных служащих по дополнительным профессиональным программам на 100%;

- Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в очередном учебном году на 100%.

ПАСПОРТ

подпрограммы 1государственной программы Пензенской области "Развитие государственнойгражданской службы Пензенской области и муниципальной службы в Пензенскойобласти"

Наименование подпрограммы

Развитие государственной гражданской службы Пензенской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области)

Соисполнители подпрограммы

Правительство Пензенской области (Правовое управление Правительства Пензенской области), исполнительные органы государственной власти Пензенской области

Цель подпрограммы

Комплексное развитие института гражданской службы, внедрение единой кадровой политики на государственной гражданской службе Пензенской области

Задачи подпрограммы

Внедрение в кадровую работу государственных органов передовых технологий управления персоналом, формирование детализированной системы квалификационных требований, повышение престижа и конкурентоспособности гражданской службы

Целевые показатели подпрограммы

- доля государственных органов, в которых внедрена система оценки деятельности кадровых служб (специалистов по кадровой работе) по показателям результативности, от общего количества государственных органов (%);

- доля государственных органов, в которых внедрены обязательное проведение тестирования кандидатов на соответствие базовым квалификационным требованиям и оценка соответствия кандидатов функциональным квалификационным требованиям при конкурсном отборе, назначении без проведения конкурса, от общего количества государственных органов (%);

- доля назначений на должности гражданской службы из кадрового резерва от общего числа назначений (%);

- снижение количества увольнений с государственной гражданской службы Пензенской области по инициативе гражданского служащего по сравнению с аналогичным показателем предыдущего года (%);

- доля руководителей, которые прошли оценку посредством системы "Центр оценки (Ассессмент-Центр)" и повысили уровень развития базовых управленческих компетенций, от общего количества прошедших оценку (%)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2016 - 2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем финансовых средств из бюджета Пензенской области, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 1075,6 тыс. рублей в том числе:

2016 год - 5,4 тыс. рублей;

2017 год - 133,3 тыс. рублей;

2018 год - 581,1 тыс. рублей

2019 год - 351,3 тыс. рублей;

2020 год -4,5 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Доля государственных органов, в которых внедрена система оценки деятельности кадровых служб (специалистов по кадровой работе) по показателям результативности, от общего количества государственных органов - 100% начиная с 2018 года.

Увеличение к 2018 году доли государственных органов, в которых внедрены обязательное проведение тестирования кандидатов на соответствие базовым квалификационным требованиям и оценка соответствия кандидатов функциональным квалификационным требованиям при конкурсном отборе, назначении без проведения конкурса, от общего количества государственных органов до 80%.

Увеличение к 2024 году доли назначений на должности гражданской службы из кадрового резерва от общего числа назначений до 42%.

Снижение к 2018 году количества увольнений с государственной гражданской службы Пензенской области по инициативе гражданского служащего не менее чем на 3% по сравнению с 2015 годом.

ПАСПОРТ

подпрограммы 2государственной программы Пензенской области "Развитие государственнойгражданской службы Пензенской области и муниципальной службы в Пензенскойобласти"

Наименование подпрограммы

Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Пензенской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Соисполнители подпрограммы

Цель подпрограммы

Развитие профессиональной компетентности кадрового состава государственной гражданской службы Пензенской области

Задачи подпрограммы

- модернизация действующей системы профессионального развития государственных гражданских служащих, активное использование современных информационных технологий в обучении;

- совершенствование структуры, содержания и механизма организации профессионального развития государственных гражданских служащих Пензенской области, кадрового резерва и лиц, включенных в резерв управленческих кадров Пензенской области

Целевые показатели подпрограммы

- доля гражданских служащих Пензенской области, пользующихся Учебно-методическим порталом государственных и муниципальных служащих Пензенской области, от общей численности гражданских служащих Пензенской области (%);

- доля гражданских служащих Пензенской области, принявших участие в семинарах и совещаниях по вопросам государственной гражданской службы Пензенской области, от общей численности гражданских служащих Пензенской области (%)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2016 - 2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем финансовых средств из бюджета Пензенской области, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 23605,3 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 2179,1 тыс. рублей;

2017 год - 2362,4 тыс. рублей;

2018 год - 2125,8 тыс. рублей;

2019 год - 2579,5 тыс. рублей;

2020 год - 2542,9 тыс. рублей;

2021 год - 2953,9 тыс. рублей;

2022 год - 2953,9 тыс. рублей;

2023 год - 2953,9 тыс. рублей;

2024 год - 2953,9 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Увеличение к 2024 году:

- доли гражданских служащих Пензенской области, пользующихся Учебно-методическим порталом государственных и муниципальных служащих Пензенской области, до 95% от общей численности гражданских служащих Пензенской области;

- доли гражданских служащих Пензенской области, принявших участие в семинарах и совещаниях по вопросам государственной гражданской службы Пензенской области, от общей численности гражданских служащих Пензенской области до 20%.

ПАСПОРТ

подпрограммы 3государственной программы Пензенской области "Развитие государственнойгражданской службы Пензенской области и муниципальной службы в Пензенскойобласти"

Наименование подпрограммы

Профилактика и противодействие коррупции на государственной гражданской службе Пензенской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Правительство Пензенской области (Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений)

Соисполнители подпрограммы

исполнительные органы государственной власти Пензенской области

Цель подпрограммы

совершенствование механизмов предупреждения корруппции на гражданской службе

Задачи подпрограммы

- совершенствование антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики, правовое просвещение по вопросам соблюдения законодательства в сфере противодействия коррупции;

- предупреждение коррупционных правонарушений

Целевые показатели подпрограммы

- доля кандидатов, прошедших конкурсный отбор с применением оценочных заданий по вопросам противодействия коррупции и назначенных на должности гражданской службы, от общего количества лиц, назначенных на должности гражданской службы в исполнительные органы государственной власти Пензенской области по итогам конкурсов на замещение вакантных должностей (%);

- доля государственных гражданских служащих Пензенской области, прошедших адаптационный курс, от общего количества служащих, впервые поступивших на государственную гражданскую службу (%);

- доля государственных гражданских и муниципальных служащих Пензенской области, завершивших обучение на семинарах и (или) курсах повышения квалификации по программам антикоррупционной направленности, от общего количества государственных гражданских и муниципальных служащих Пензенской области, направленных на обучение по программам антикоррупционной направленности в соответствующем году (%);

- доля государственных гражданских служащих Пензенской области, ответственных за реализацию антикоррупционной политики, прошедших в рамках аттестации тестирование на знание законодательства в сфере противодействия коррупции, от общего количества государственных гражданских служащих Пензенской области, ответственных за реализацию антикоррупционной политики, прошедших аттестацию в соответствующем году (%);

- выполнение плана разработки модельных нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции (шт.);

- доля граждан, оценивающих работу органов власти Пензенской области (всех уровней) по противодействию коррупции положительно, от общего количества граждан, принявших участие в социологическом исследовании (чел.);

- доля образовательных организаций Пензенской области, внедривших в образовательные программы и внеклассную работу элементы антикоррупционного воспитания, от общего количества образовательных организаций Пензенской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство образования Пензенской области (чел.)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2016 - 2019 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем финансовых средств из бюджета Пензенской области, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 1374,4 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 440,3 тыс. рублей;

2018 год - 460,7 тыс. рублей;

2019 год - 473,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Увеличение к 2018 году и удержание в 2019 году доли государственных гражданских и муниципальных служащих Пензенской области, завершивших обучение на семинарах и (или) курсах повышения квалификации по программам антикоррупционной направленности, от общего количества государственных гражданских и муниципальных служащих Пензенской области, направленных на обучение по программам антикоррупционной направленности в соответствующем году, не ниже 100%.

Увеличение к 2019 году:

- доли граждан, оценивающих работу органов власти Пензенской области (всех уровней) по противодействию коррупции положительно, от общего количества граждан, принявших участие в социологическом исследовании, до 35%;

- доли образовательных организаций Пензенской области, внедривших в образовательные программы и внеклассную работу элементы антикоррупционного воспитания, от общего количества образовательных организаций Пензенской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство образования Пензенской области, до 98%.

Ежегодное (до 2019 года) обеспечение выполнения показателей:

- доли кандидатов, прошедших конкурсный отбор с применением оценочных заданий по вопросам противодействия коррупции и назначенных на должности гражданской службы, от общего количества лиц, назначенных на должности гражданской службы в исполнительные органы государственной власти Пензенской области по итогам конкурсов на замещение вакантных должностей, на 100%;

- доли государственных гражданских служащих Пензенской области, прошедших адаптационный курс, от общего количества служащих, впервые поступивших на государственную гражданскую службу, на 100%;

- выполнение плана разработки модельных нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на 100%;

- доли государственных гражданских служащих Пензенской области, ответственных за реализацию антикоррупционной политики, прошедших в рамках аттестации тестирование на знание законодательства в сфере противодействия коррупции, от общего количества государственных гражданских служащих Пензенской области, ответственных за реализацию антикоррупционной политики, прошедших аттестацию в соответствующем году, на 100%.

ПАСПОРТ

подпрограммы 4государственной программы Пензенской области "Развитие государственнойгражданской службы Пензенской области и муниципальной службы в Пензенскойобласти"

Наименование подпрограммы

Государственная поддержка развития муниципальной службы в Пензенской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Соисполнители подпрограммы

Правительство Пензенской области (Правовое управление Правительства Пензенской области)

Цель подпрограммы

Содействие развитию муниципальной службы в Пензенской области

Задачи подпрограммы

Совершенствование нормативно-правового регулирования муниципальной службы в Пензенской области, обеспечение подготовки квалифицированных кадров муниципальной службы, обеспечение информационной, учебно-методической и организационной поддержки органов местного самоуправления по вопросам муниципальной службы

Целевые показатели подпрограммы

- выполнение плана разработки модельных нормативных правовых актов по вопросам организации муниципальной службы;

- выполнение плана разработки методических рекомендаций по вопросам ведения кадровой работы на муниципальной службе (%);

- увеличение численности кадрового резерва на муниципальной службе, в процентах от утвержденной штатной численности муниципальных служащих (%);

- выполнение плана подготовки муниципальных служащих по дополнительным профессиональным программам (%);

- доля муниципальных служащих Пензенской области, пользующихся Учебно-методическим порталом государственных и муниципальных служащих Пензенской области (%)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2016 - 2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем финансовых средств из бюджета Пензенской области, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 11036,8 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 857,6 тыс. рублей;

2017 год - 970,7 тыс. рублей;

2018 год - 1770,7 тыс. рублей;

2019 год - 1458,3 тыс. рублей;

2020 год - 1521,1 тыс. рублей;

2021 год - 1114,6 тыс. рублей;

2022 год - 1114,6 тыс. рублей;

2023 год - 1114,6 тыс. рублей;

2024 год - 1114,6 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Ежегодное выполнение:

- плана разработки модельных нормативных правовых актов по вопросам организации муниципальной службы на 100%;

- плана разработки методических рекомендаций по вопросам ведения кадровой работы на муниципальной службе на 100%;

- плана подготовки муниципальных служащих по дополнительным профессиональным программам на 100%.

Увеличение к 2023 году и удержание в 2024 году численности кадрового резерва на муниципальной службе от утвержденной штатной численности муниципальных служащих не ниже 24%.

Увеличение к 2020 году и удержание в 2021-2024 годах доли муниципальных служащих Пензенской области, пользующихся Учебно-методическим порталом государственных и муниципальных служащих Пензенской области, не ниже 18%

ПАСПОРТ

подпрограммы 5государственной программы Пензенской области "Развитие государственнойгражданской службы Пензенской области и муниципальной службы в Пензенскойобласти"

Наименование подпрограммы

Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства

Ответственный исполнитель подпрограммы

Соисполнители подпрограммы

Министерство образования Пензенской области

Цель подпрограммы

Обеспечение подготовки квалифицированных управленческих кадров для отраслей экономики и социальной сферы

Задачи подпрограммы

Качественное совершенствование практики управления предприятиями, организациями, учреждениями социальной сферы

Целевые показатели подпрограммы

- число специалистов, подготовленных в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства (чел.);

- доля специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на "хорошо" и "отлично", от общего количества специалистов, завершивших обучение (%);

- увеличение численности специалистов, принявших участие в проводимых постпрограммных семинарах и конференциях, от общей численности прошедших обучение (%)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2016 - 2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 21501,6 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 2197,1 тыс. рублей;

2017 год - 1969,6 тыс. рублей;

2018 год - 2054,1 тыс. рублей;

2019 год - 2091,7 тыс. рублей;

2020 год - 2624,8 тыс. рублей;

2021 год - 2624,8 тыс. рублей;

2022 год - 2646,5 тыс. рублей;

2023 год - 2646,5 тыс. рублей;

2024 год - 2646,5 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 11604,4 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 1098,6 тыс. рублей;

2017 год - 984,8 тыс. рублей;

2018 год - 1294,1 тыс. рублей;

2019 год - 1317,8 тыс. рублей;

2020 год - 1368,8 тыс. рублей;

2021 год - 1368,8 тыс. рублей;

2022 год - 1390,5 тыс. рублей;

2023 год - 1390,5 тыс. рублей;

2024 год - 1390,5 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств бюджета Пензенской области составляет 9897,2 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 1098,5 тыс. рублей;

2017 год - 984,8 тыс. рублей;

2018 год - 760,0 тыс. рублей;

2019 год - 773,9 тыс. рублей;

2020 год - 1256,0 тыс. рублей;

2021 год - 1256,0 тыс. рублей;

2022 год - 1256,0 тыс. рублей;

2023 год - 1256,0 тыс. рублей;

2024 год - 1256,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Ежегодная подготовка специалистов в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства по всем типам программ согласно утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации квоты для Пензенской области.

Увеличение к 2018 году и удержание в 2019 - 2024 годах доли специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на "хорошо" и "отлично", от общего количества специалистов, завершивших обучение, не ниже 92%.

Увеличение к 2019 году и удержание в 2020 - 2024 годах численности выпускников и слушателей программы, принявших участие в постпрограммных семинарах, тренингах, конференциях и круглых столах, от общей численности прошедших обучение не ниже 7%

Приоритетыгосударственной политики, цели, задачи основных мероприятий в сфересоциально-экономического развития Пензенской области в рамках реализациигосударственной программы Пензенской области "Развитие государственнойгражданской службы Пензенской области и муниципальной службы в Пензенскойобласти"

Развитиегражданской службы субъектов Российской Федерации согласно части 1 статьи 66Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданскойслужбе Российской Федерации" (с последующими изменениями) и муниципальнойслужбы согласно части 1 статьи 35 Федерального закона от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с последующимиизменениями) обеспечивается соответствующими региональными программами развитиягражданской службы и муниципальной службы.

Современнаяэкономическая и политическая ситуация повышает роль человеческого фактора вразвитии эффективного государственного и муниципального управления. Тем самымобуславливается необходимость реализации современной кадровой политики,предполагающей внедрение технологий эффективного формирования кадрового составана гражданской службе, методического обеспечения деятельности органов местногосамоуправления по вопросам организации муниципальной службы, обеспеченияподготовки квалифицированных управленческих кадров для отраслей экономики исоциальной сферы.

На гражданской имуниципальной службе с каждым днем возрастает потребность ввысококвалифицированных кадрах, способных эффективно осуществлять служебнуюдеятельность. Особенно ощутима нехватка специалистов, ориентированных намноголетнее прохождение службы и профессиональное саморазвитие. Стремлениемолодых гражданских и муниципальных служащих быстро строить карьеру порождаетнестабильность системы исполнения государственных полномочий и рискикоррупционных правонарушений.

Решение указанныхпроблем возможно не только путем совершенствования законодательства, но и путемправильного и качественного исполнения его положений с использованием болееэффективных подходов к управлению человеческими ресурсами.

Государственнаяпрограмма реализуется в рамках двух направлений стратегического развитияПензенской области, определенных Стратегией социально-экономического развитияПензенской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Пензенскойобласти от 15.05.2019№ 3323-ЗПО "О Стратегии социально-экономическогоразвития Пензенской области на период до 2035 года": "Пензенскаяобласть - территория опережающего экономического роста" и "Пензенскаяобласть - территория образования, культуры и туризма". В Государственнойпрограмме учитываются основные направления развития государственной гражданскойслужбы Российской Федерации, определяемые указами Президента Российской Федерации.

ЦелямиГосударственной программы являются создание системы эффективной ипрофессиональной гражданской службы, ориентированной на обеспечение актуальныхпотребностей общества и развитие экономики Пензенской области, а такжеэффективная государственная поддержка развития муниципальной службы,направленная на совершенствование ее нормативно-правового регулирования иобеспечение взаимосвязи гражданской и муниципальной службы.

Достижение целейГосударственной программы обеспечивается решением следующих задач:

1) комплексноеразвитие института гражданской службы, внедрение единой кадровой политики нагосударственной гражданской службе Пензенской области;

2) развитиепрофессиональной компетентности кадрового состава государственной гражданскойслужбы Пензенской области;

3)совершенствование антикоррупционных механизмов в системе государственнойгражданской службы Пензенской области;

4) предупреждениекоррупционных правонарушений;

5) содействиеразвитию муниципальной службы в Пензенской области;

6) обеспечение подготовкиквалифицированных управленческих кадров для отраслей экономики и социальнойсферы.

Решениепоставленных задач направлено на расширение управленческой роли кадровых службгосударственных органов, повышение эффективности формирования кадрового составагражданской службы, раскрытие его профессионального потенциала и расширениемотивации, а также на содействие развитию муниципальной службы и обеспечениеподготовки квалифицированных управленческих кадров.

В соответствии сзаявленными целями и задачами в Государственную программу включены пятьподпрограмм, каждая из которых направлена на решение задач Государственнойпрограммы посредством реализации основных мероприятий, мероприятий в целяхдостижения к 2024 году соответствующих значений целевых показателейГосударственной программы.

Внедрение новыхпринципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы какосновное мероприятие Государственной программы обеспечит внедрение в кадровуюработу передовых технологий управления персоналом, формирование системыдетализированных квалификационных требований, совершенствование системы отборана гражданскую службу, применение всесторонней оценки профессиональнойслужебной деятельности гражданских служащих, системы оценки управленческихкомпетенций государственных гражданских служащих Пензенской области категории"руководители" "Центр оценки (Ассессмент-Центр)".

Основнымимероприятиями Государственной программы, обеспечивающими профессиональноеразвитие государственных гражданских служащих Пензенской области, являютсяорганизационно-техническое обеспечение профессионального развитиягосударственных гражданских служащих Пензенской области и реализацияобразовательных программ для государственных гражданских служащих Пензенскойобласти.

Формирование антикоррупционнойправовой культуры государственных гражданских служащих - основное мероприятиеГосударственной программы, направленное на применение оценочных заданий повопросам противодействия коррупции при поступлении на гражданскую службу,внедрение адаптационных механизмов, обеспечивающих соблюдение гражданскимислужащими требований к служебному поведению, правовое просвещение по вопросамсоблюдения законодательства в сфере противодействия коррупции.

Основноемероприятие "Формирование отрицательного отношения к коррупции"предусматривает изготовление и распространение продукции по вопросам соблюдениязаконодательства в сфере противодействия коррупции, внедрение элементовантикоррупционного воспитания и образования в образовательные программы и внекласснуюработу образовательных организаций Пензенской области.

Комплексмероприятий Государственной программы, объединенный в основное мероприятие"Учебно-методическое и организационно-техническое обеспечение развитиямуниципальной службы в Пензенской области", предусматривает проведениемониторингов по вопросам развития муниципальной службы, разработку модельныхмуниципальных нормативных правовых актов и методических рекомендаций в сфереорганизации муниципальной службы, дополнительное профессиональное образованиемуниципальных служащих, подготовку и издание учебно-методических комплектов попрограммам обучения, развитие регионального информационного иучебно-методического портала поддержки кадров местного самоуправления.

Результатомпроведения основного мероприятия "Реализация Государственного планаподготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Пензенскойобласти" является отбор и подготовка специалистов для организацийнародного хозяйства, организация и проведение семинаров в целях совершенствованияпрактики управления предприятиями, организациями, учреждениями социальнойсферы.

Перечень целевыхпоказателей Государственной программы представлен в приложении № 1 кГосударственной программе.

Сведения обосновных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственнойпрограммы представлены в приложении № 2 к Государственной программе.

Ресурсноеобеспечение реализации Государственной программы за счет всех источниковфинансирования представлено в приложениях № 3, № 3.1 к Государственнойпрограмме.

Ресурсноеобеспечение реализации Государственной программы за счет средств бюджетаПензенской области представлено в приложениях № 4, № 4.1 к Государственнойпрограмме.

Перечень основныхмероприятий, мероприятий Государственной программы на 2016 - 2018 годыпредставлен в приложении № 5 к Государственной программе.

Перечень основныхмероприятий (региональных проектов), мероприятий Государственной программы на 2016 - 2018 годы представлен в приложении №5.1 к Государственной программе.

Приложение№ 1

кгосударственной программе Пензенской области

"Развитиегосударственной гражданской службы

Пензенскойобласти и муниципальной службы

вПензенской области"

П Е Р Е Ч Е Н Ь

целевыхпоказателей государственной программы Пензенской области "Развитие государственнойгражданской службы Пензенской области и муниципальной службы в Пензенскойобласти"

Ответственный исполнитель

Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров)

№

п/п

Наименование целевого показателя

Единица изме-

рения

Значения целевых показателей

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Государственная программа "Развитие государственной гражданской службы Пензенской области и муниципальной службы в Пензенской области"

Уровень стабильности кадрового состава государственных органов Пензенской области

Доля государственных гражданских служащих Пензенской области, прошедших повышение квалификации, профессиональную переподготовку, от общей численности гражданских служащих Пензенской области

Доля государственных гражданских служащих Пензенской области, а также лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, соблюдающих ограничения, запреты и исполняющих обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, от общего количества государственных гражданских служащих Пензенской области, а также лиц, замещающих государственные должности Пензенской области

Выполнение плана подготовки муниципальных служащих по дополнительным профессиональным программам

100

Выполнение Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации

в очередном учебном году

100

Подпрограмма 1 "Развитие государственной гражданской службы Пензенской области"

1.1.

100

1.2.

Доля государственных органов, в которых внедрены обязательное проведение тестирования кандидатов на соответствие базовым квалификационным требованиям и оценка соответствия кандидатов функциональным квалификационным требованиям при конкурсном отборе, назначении без проведения конкурса, от общего количества государственных органов

1.3.

Доля назначений на должности гражданской службы из кадрового резерва от общего числа назначений

1.4.

Снижение количества увольнений с государственной гражданской службы Пензенской области по инициативе гражданского служащего по сравнению с аналогичным показателем предыдущего года

1.5.

Доля руководителей, которые прошли оценку посредством системы "Центр оценки(Ассессмент-Центр)" и повысили уровень развития базовых управленческих компетенций, от общего количества прошедших оценку

Подпрограмма 2 "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Пензенской области годы"

2.1.

Доля гражданских служащих Пензенской области, пользующихся Учебно-методическим порталом государственных и муниципальных служащих Пензенской области, от общей численности гражданских служащих Пензенской области

2.2.

Доля гражданских служащих Пензенской области, принявших участие в семинарах и совещаниях по вопросам государственной гражданской службы Пензенской области, от общей численности гражданских служащих Пензенской области

Подпрограмма 3 "Профилактика и противодействие коррупции на государственной гражданской службе Пензенской области"

3.1.

Доля кандидатов, прошедших конкурсный отбор с применением оценочных заданий по вопросам противодействия коррупции и назначенных на должности гражданской службы, от общего количества лиц, назначенных на должности гражданской службы в исполнительные органы государственной власти Пензенской области по итогам конкурсов на замещение вакантных должностей

100

3.2.

Доля государственных гражданских служащих Пензенской области, прошедших адаптационный курс, от общего количества служащих, впервые поступивших на государственную гражданскую службу

100

3.3.

Доля государственных гражданских и муниципальных служащих Пензенской области, завершивших обучение на семинарах и (или) курсах повышения квалификации по программам антикоррупционной направленности, от общего количества государственных гражданских и муниципальных служащих Пензенской области, направленных на обучение по программам антикоррупционной направленности в соответствующем году

100

3.4.

Доля государственных гражданских служащих Пензенской области, ответственных за реализацию антикоррупционной политики, прошедших в рамках аттестации тестирование на знание законодательства в сфере противодействия коррупции, от общего количества государственных гражданских служащих Пензенской области, ответственных за реализацию антикоррупционной политики, прошедших аттестацию в соответствующем году

100

3.5.

Выполнение плана разработки модельных нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции

шт.

100

3.6.

Доля граждан, оценивающих работу органов власти Пензенской области (всех уровней) по противодействию коррупции положительно, от общего количества граждан, принявших участие в социологическом исследовании

чел.

3.7.

Доля образовательных организаций Пензенской области, внедривших в образовательные программы и внеклассную работу элементы антикоррупционного воспитания, от общего количества образовательных организаций Пензенской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство образования Пензенской области

чел.

Подпрограмма 4 "Государственная поддержка развития муниципальной службы в Пензенской области"

4.1.

Выполнение плана разработки модельных нормативных правовых актов по вопросам организации муниципальной службы

100

4.2.

Выполнение плана разработки методических рекомендаций по вопросам ведения кадровой работы на муниципальной службе

100

4.3.

Увеличение численности кадрового резерва на муниципальной службе, в процентах от утвержденной штатной численности муниципальных служащих

4.4.

Выполнение плана подготовки муниципальных служащих по дополнительным профессиональным программам

100

4.5.

Доля муниципальных служащих Пензенской области, пользующихся Учебно-методическим порталом государственных и муниципальных служащих Пензенской области

Подпрограмма 5 "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства"

5.1.

Число специалистов, подготовленных в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства

чел.

5.2.

Доля специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на "хорошо" и "отлично", от общего количества специалистов, завершивших обучение

5.3.

Увеличение численности специалистов, принявших участие в проводимых постпрограммных семинарах и конференциях, от общей численности, прошедших обучение

Приложение№ 2

кгосударственной программе Пензенской области

"Развитиегосударственной гражданской службы

Пензенскойобласти и муниципальной службы в

Пензенскойобласти"

С В Е Д Е Н И Я

об основных мерахправового регулирования в сфере реализации государственной программы Пензенскойобласти "Развитие государственной гражданской службы Пензенской области имуниципальной службы в Пензенской области"

№

п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Наименование исполнительного органа государственной власти

Пензенской области, ответственного за подготовку нормативного правового акта

Ожидаемые сроки принятия

Подпрограмма 2 "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Пензенской области"

Постановление Правительства Пензенской области

"О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Пензенской области"

Правительство Пензенской области

Правительство Пензенской области ежегодно не позднее чем в 3-месячный срок со дня вступления в силу закона Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период утверждает государственный заказ на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих

Подпрограмма 5 "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства"

Постановление Правительства Пензенской области

"О мерах по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Пензенской области" (с последующими изменениями)

Правительство Пензенской области

Мероприятия по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров утверждаются ежегодно в начале учебного года. Изменения в состав Пензенской региональной комиссии вносятся по мере необходимости

Приложение№ 3

кгосударственной программе Пензенской области

"Развитиегосударственной гражданской службы

Пензенскойобласти и муниципальной службы в

Пензенскойобласти"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы Пензенскойобласти "Развитие государственной гражданской службы Пензенской области имуниципальной службы в Пензенской области" за счет всех источников финансирования на 2016 - 2018 годы

Ответственный исполнитель государственной программы

Правительство Пензенской области

(Управление государственной службы и кадров)

№

п/п

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источник финансирования

Оценка расходов, тыс. рублей

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Государственная программа

Развитие государственной гражданской службы

Пензенской области и муниципальной службы в Пензенской области

Всего, в том числе:

5239,2

5876,3

6992,4

федеральный бюджет

1098,6

984,8

1294,1

бюджет

Пензенской области

4140,6

4891,5

5698,3

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области

бюджеты муниципальных образований

Пензенской области

иные источники

Подпрограмма 1

Развитие государственной гражданской службы

Пензенской области

Всего, в том числе:

5,4

133,3

581,1

федеральный бюджет

бюджет

Пензенской области

5,4

133,3

581,1

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области

бюджеты муниципальных образований

Пензенской области

иные источники

Основное мероприятие 1.1

Внедрение новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы

Всего, в том числе:

5,4

133,3

581,1

федеральный бюджет

бюджет

Пензенской области

5,4

133,3

581,1

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области

бюджеты муниципальных образований

Пензенской области

иные источники

Подпрограмма 2

Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Пензенской области

Всего, в том числе:

2179,1

2362,4

2125,8

федеральный бюджет

бюджет

Пензенской области

2179,1

2362,4

2125,8

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области

бюджеты муниципальных образований

Пензенской области

иные источники

Основное мероприятие 2.1

Организационно-техническое обеспечение профессионального развития государственных гражданских служащих Пензенской области

Всего, в том числе:

906,5

29,0

федеральный бюджет

бюджет

Пензенской области

906,5

29,0

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области

бюджеты муниципальных образований

Пензенской области

иные источники

Основное мероприятие 2.2

Реализация образовательных программ для государственных гражданских служащих Пензенской области

Всего, в том числе:

1272,6

2333,4

2125,8

федеральный бюджет