Закон Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО
О Правительстве Пензенской области
ЗАКОН Пензенской области О Правительстве Пензенской области (В редакции Законов Пензенской области от 22.05.2006 г. N 1014-ЗПО; от 14.11.2006 г. N 1129-ЗПО; от 22.02.2007 г. N 1214-ЗПО) Принят Законодательным Собранием Пензенской области 21 декабря 2005 года Настоящий Закон в соответствии с Уставом Пензенской областиопределяет основы организации и деятельности Правительства Пензенскойобласти. Глава 1. Общие положения Статья 1. Правительство Пензенской области - высший исполнительный орган государственной власти Пензенской области 1. Правительство Пензенской области является высшим постояннодействующим исполнительным органом государственной власти Пензенскойобласти. 2. Правительство Пензенской области обладает правами юридическоголица, имеет круглую печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации, штампы и бланки со своим наименованием,самостоятельный баланс, лицевые счета в органе, организующемисполнение бюджета Пензенской области; владеет, пользуется ираспоряжается обособленным имуществом, осуществляет в соответствии сфедеральными законами и законами Пензенской области имущественные инеимущественные права, несет обязанности, может быть истцом иответчиком в суде. (В редакции Закона Пензенской области от 22.05.2006г. N 1014-ЗПО) 3. Правительство Пензенской области по вопросам соблюдения иисполнения законов Пензенской области, исполнения бюджета Пензенскойобласти, соблюдения установленного порядка управления и распоряжениясобственностью Пензенской области подотчётно Законодательному СобраниюПензенской области. 4. Структура, порядок формирования и организации деятельностиПравительства Пензенской области устанавливаются Уставом Пензенскойобласти и настоящим Законом. Статья 2. Правовая основа деятельности Правительства Пензенской области Правительство Пензенской области осуществляет свою деятельностьна основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов,указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряженийПравительства Российской Федерации, Устава Пензенской области, законовПензенской области, постановлений и распоряжений ГубернатораПензенской области, соглашений с федеральными органами исполнительнойвласти, иных нормативных правовых актов Российской Федерации иПензенской области. Статья 3. Деятельность Правительства Пензенской области по организации исполнения законов и иных нормативных правовых актов Правительство Пензенской области в пределах своих полномочийобеспечивает исполнение на территории Пензенской области КонституцииРоссийской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовыхактов Российской Федерации, Устава Пензенской области, законов и иныхнормативных правовых актов Пензенской области. Статья 4. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области Правительство Пензенской области обладает правом законодательнойинициативы в Законодательном Собрании Пензенской области. Статья 5. Иные исполнительные органы государственной власти Пензенской области В соответствии с установленной законом Пензенской областисистемой исполнительных органов государственной власти Пензенскойобласти и определенной Губернатором Пензенской области структуройуказанных органов Правительство Пензенской области формирует иныеисполнительные органы государственной власти Пензенской области. Статья 6. Полномочия Губернатора Пензенской области по руководству деятельностью Правительства Пензенской области 1. Губернатор Пензенской области является высшим должностнымлицом Пензенской области и возглавляет Правительство Пензенскойобласти. 2. Губернатор Пензенской области определяет основные направлениясоциально-экономической политики и развития внешнеэкономических связейПензенской области, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации организует взаимодействие и координацию деятельности органовисполнительной власти Пензенской области с федеральными органамиисполнительной власти и их территориальными органами. 3. Губернатор Пензенской области: 1) формирует Правительство Пензенской области; 2) назначает на должность Председателя Правительства Пензенскойобласти с согласия Законодательного Собрания Пензенской области; 3) освобождает от должности Председателя Правительства Пензенскойобласти; 3-1) назначает на должность и освобождает от должностиВице-губернатора Пензенской области; (Дополнен - Закон Пензенскойобласти от 14.11.2006 г. N 1129-ЗПО) 4) назначает на должность и освобождает от должности первогозаместителя (первых заместителей) Председателя ПравительстваПензенской области, руководителя аппарата Правительства Пензенскойобласти, заместителей Председателя Правительства Пензенской области,министров Пензенской области; 5) принимает решение об отставке Правительства Пензенскойобласти; (В редакции Закона Пензенской области от 22.05.2006 г. N1014-ЗПО) 6) распределяет обязанности между Вице-губернатором Пензенскойобласти, Председателем Правительства Пензенской области, первымзаместителем (первыми заместителями) и заместителями ПредседателяПравительства Пензенской области; (В редакции Закона Пензенскойобласти от 14.11.2006 г. N 1129-ЗПО) 7) подписывает акты Правительства Пензенской области; 8) осуществляет иные полномочия в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области. Глава 2. Структура Правительства Пензенской области и порядок его формирования Статья 7. Структура Правительства Пензенской области Правительство Пензенской области состоит из членов ПравительстваПензенской области - Вице-губернатора Пензенской области, ПредседателяПравительства Пензенской области, первого заместителя (первыхзаместителей) Председателя Правительства Пензенской области,заместителей Председателя Правительства Пензенской области, министровПензенской области, а также руководителей иных исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области по решению ГубернатораПензенской области. В состав Правительства Пензенской области входитруководитель аппарата Правительства Пензенской области. (В редакцииЗакона Пензенской области от 14.11.2006 г. N 1129-ЗПО) Статья 8. Назначение на должность и освобождение от должности Вице-губернатора Пензенской области, Председателя Правительства Пензенской области, других членов Правительства Пензенской области, руководителей исполнительных органов государственной власти Пензенской области и их заместителей (В редакции Закона Пензенской области от 14.11.2006 г. N 1129-ЗПО) 1. Члены Правительства Пензенской области, руководителиисполнительных органов государственной власти Пензенской области и ихзаместители назначаются на должность и освобождаются от должности всоответствии с действующим законодательством. ПредседательПравительства Пензенской области назначается на должность с согласияЗаконодательного Собрания Пензенской области. 2. Вице-губернатор Пензенской области, первый заместитель (первыезаместители) Председателя Правительства Пензенской области,заместители Председателя Правительства Пензенской области, министрыПензенской области, иные члены Правительства Пензенской области вправеподавать заявления об отставке. (В редакции Закона Пензенской областиот 14.11.2006 г. N 1129-ЗПО) 3. На членов Правительства Пензенской области распространяютсяосновные права и обязанности, ограничения и запреты, определённыеФедеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственнойгражданской службе Российской Федерации" для государственныхгражданских служащих, замещающих высшие и главные должностигосударственной гражданской службы. Статья 9. Исполнение обязанностей Председателя Правительства Пензенской области 1. В случае временного отсутствия Председателя ПравительстваПензенской области его обязанности исполняет первый заместитель (одиниз первых заместителей) Председателя Правительства Пензенской областиили один из заместителей Председателя Правительства Пензенской областив соответствии с письменно оформленным распределением обязанностей. 2. В случае освобождения от должности Председателя ПравительстваПензенской области Губернатор Пензенской области вправе до назначениянового Председателя Правительства Пензенской области поручитьисполнение обязанностей Председателя Правительства Пензенской областипервому заместителю (одному из первых заместителей) ПредседателяПравительства Пензенской области или одному из заместителейПредседателя Правительства Пензенской области. Статья 10. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов Правительства Пензенской области Члены Правительства Пензенской области при назначении надолжность, а впоследствии ежегодно, не позднее 1 апреля года,следующего за отчетным, обязаны представлять Губернатору Пензенскойобласти сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера в соответствии с действующимзаконодательством. Глава 3. Полномочия Правительства Пензенской области Статья 11. Общие вопросы компетенции Правительства Пензенской области 1. Правительство Пензенской области разрабатывает и осуществляетмеры по обеспечению комплексного социально-экономического развитияПензенской области, участвует в проведении единой государственнойполитики в области финансов, науки, образования, здравоохранения,социального обеспечения и экологии; 2. Правительство Пензенской области в пределах своих полномочий: 1) руководит работой исполнительных органов государственнойвласти Пензенской области и контролирует их деятельность; 2) может для осуществления своих полномочий создаватьтерриториальные органы исполнительных органов государственной властиПензенской области, назначать соответствующих должностных лиц; 3) формирует исполнительные органы государственной властиПензенской области, утверждает положения о них, устанавливаетпредельную численность их работников и размер ассигнований насодержание исполнительных органов государственной власти Пензенскойобласти в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджетеПензенской области; 4) назначает на должность и освобождает от должностируководителей иных исполнительных органов государственной властиПензенской области, заместителей руководителей иных исполнительныхорганов государственной власти Пензенской области, руководителейгосударственных унитарных предприятий, организаций и учрежденийПензенской области, утверждает членов коллегий исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области; 5) вправе отменять акты исполнительных органов государственнойвласти Пензенской области или приостанавливать их действие; 6) вправе в соответствии с действующим законодательствомучреждать предприятия, организации и учреждения, образовыватькоординационные, совещательные, а также иные органы при ПравительствеПензенской области; 7) обеспечивает на территории Пензенской области исполнениеКонституции Российской Федерации, федеральных законов, УставаПензенской области, законов Пензенской области, постановлений ираспоряжений Губернатора Пензенской области, иных нормативных правовыхактов Российской Федерации и Пензенской области; 8) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации,обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охранесобственности и общественного порядка, противодействию терроризму иэкстремизму, борьбе с преступностью; (В редакции Закона Пензенскойобласти от 14.11.2006 г. N 1129-ЗПО) 9) осуществляет регулирование в социально-экономической сфере; 10) разрабатывает для представления Губернатором Пензенскойобласти в Законодательное Собрание Пензенской области проект бюджетаПензенской области, а также проекты программ социально-экономическогоразвития Пензенской области; 11) обеспечивает исполнение бюджета Пензенской области и готовитотчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программсоциально-экономического развития Пензенской области для представленияГубернатором Пензенской области в Законодательное Собрание Пензенскойобласти; 12) управляет и распоряжается собственностью Пензенской области всоответствии с федеральным законодательством, Уставом Пензенскойобласти, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенскойобласти; (В редакции Закона Пензенской области от 22.05.2006 г. N1014-ЗПО) 13) вправе предложить органу местного самоуправления, выборномуили иному должностному лицу местного самоуправления привести всоответствие с законодательством Российской Федерации изданные имиправовые акты в случае, если указанные акты противоречат КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовымактам Российской Федерации, Уставу, законам и иным нормативнымправовым актам Пензенской области, а также вправе обратиться в суд; 14) управляет государственным долгом Пензенской области,осуществляет заимствования и предоставляет государственные гарантииПензенской области в соответствии с действующим законодательством. Статья 12. Полномочия Правительства Пензенской области в сфере экономики Правительство Пензенской области: 1) совместно с соответствующими федеральными органамиобеспечивает проведение в Пензенской области государственнойэкономической политики; 2) разрабатывает государственную инвестиционную политику вПензенской области и принимает меры по ее реализации; 3) разрабатывает и реализует государственную политику в рамкахполномочий, установленных федеральными законами, в сферевнешнеэкономической деятельности, экономического, финансового,инвестиционного сотрудничества; 4) обеспечивает единство экономического пространства и свободуэкономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг ифинансовых средств, содействует организации внутриобластного,межрегионального и международного товарообмена; 5) разрабатывает прогноз социально-экономического развитияПензенской области, проекты программ социально-экономического развитияПензенской области и готовит отчеты об их выполнении для представленияГубернатору Пензенской области и в Законодательное Собрание Пензенскойобласти, организует выполнение социально-экономических,научно-технических и других инновационных программ Пензенской области; 6) разрабатывает предложения к планам и программам, принимаемымПравительством Российской Федерации и иными федеральными органамигосударственной власти и затрагивающим интересы Пензенской области; 7) на основе статистических данных составляет балансы:финансовый, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельный идругие, необходимые для эффективного управления Пензенской областью; 8) рассматривает предложения и принимает решения о размещениипроизводительных сил Пензенской области, государственного заказа напоставку продукции, выполнение работ и оказание услуг длягосударственных нужд Пензенской области; 9) в рамках полномочий осуществляет меры по развитиюпредпринимательства; 10) принимает меры по защите интересов отечественных и местныхпроизводителей товаров, исполнителей работ и услуг; 11) получает на безвозмездной основе от организаций всех формсобственности, расположенных на территории Пензенской области,сведения и отчеты, необходимые для анализа социально-экономическогоразвития Пензенской области, а также данные о проектах, планах имероприятиях, которые могут иметь негативные экологические,демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населенияобласти, осуществляет обязательное для таких проектов, планов имероприятий согласование; 12) контролирует состояние учета и отчетности в организациях,находящихся в собственности Пензенской области, оказывает содействиеорганам государственной статистики, предоставляет им и получает от нихнеобходимые статистические данные. Статья 13. Полномочия Правительства Пензенской области в сфере финансов, кредита, денежного обращения и ценообразования Правительство Пензенской области: 1) участвует в проведении единой государственной политики вобласти финансов; 2) разрабатывает для представления в Законодательное СобраниеПензенской области проекты бюджета Пензенской области, бюджетатерриториального фонда обязательного медицинского страхования; 3) обеспечивает исполнение бюджета Пензенской области, бюджетатерриториального фонда обязательного медицинского страхования; 4) составляет отчеты об исполнении бюджета Пензенской области,бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхованияи вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Пензенской области; 5) составляет отчет об исполнении консолидированного бюджетаПензенской области; 6) вносит предложения в Законодательное Собрание Пензенскойобласти по установлению, изменению и отмене региональных налогов исборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации изаконами Пензенской области; 7) разрабатывает предложения по установлению нормативовотчислений в местные бюджеты от федеральных и (или) региональныхналогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговымирежимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджетПензенской области; 8) разрабатывает проекты предложений по установлению порядка иусловий представления межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенскойобласти, из местных бюджетов и вносит на утверждение ЗаконодательногоСобрания Пензенской области; 9) представляет межбюджетные трансферты из бюджета Пензенскойобласти; 10) осуществляет привлечение заимствований от имени Пензенскойобласти, в том числе за счет выпуска государственных ценных бумагПензенской области, в порядке, установленном законом Пензенскойобласти, в соответствии с федеральными законами и нормативнымиправовыми актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации; 11) управляет государственным долгом Пензенской области; 12) осуществляет финансовый контроль в формах и порядке,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации иными актамибюджетного законодательства и нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Пензенской области; 13) в рамках полномочий обеспечивает установление подлежащихгосударственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) всоответствии с законодательством Российской Федерации и осуществлениеконтроля за их применением; (В редакции Закона Пензенской области от22.05.2006 г. N 1014-ЗПО) Статья 14. Полномочия Правительства Пензенской области в сфере управления собственностью Пензенской области Правительство Пензенской области: 1) разрабатывает и проводит в Пензенской области государственнуюполитику в сфере управления собственностью Пензенской области; 2) управляет и распоряжается собственностью Пензенской области всоответствии с федеральным законодательством, Уставом Пензенскойобласти, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенскойобласти; (В редакции Закона Пензенской области от 22.05.2006 г. N1014-ЗПО) 3) закрепляет в соответствии с законами Пензенской областиобъекты, находящиеся в собственности Пензенской области, заорганизациями на праве хозяйственного ведения и оперативногоуправления; 4) организует разработку и представляет для утвержденияпрогнозные планы (программы) приватизации Законодательному СобраниюПензенской области, обеспечивает их выполнение; 5) предоставляет в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и законами Пензенской области земельные участки,участки недр, водоемы, участки леса и иные природные ресурсы впользование предприятиям, организациям и гражданам; 6) распоряжается средствами бюджета Пензенской области и целевыхбюджетных фондов; 7) заключает имущественные договоры с организациями, другимиюридическими лицами. Статья 15. Полномочия Правительства Пензенской области в сфере промышленности, транспорта и связи Правительство Пензенской области: 1) разрабатывает и проводит в пределах своей компетенции вПензенской области государственную политику в сфере промышленности,транспорта и связи; 2) содействует росту промышленного производства, увеличениюпроизводственного и научно-технического потенциала, повышениюконкурентоспособности промышленности и качества продукции; 3) осуществляет в пределах своих полномочий меры по созданиюусловий для инновационного подхода промышленного развития, внедрениянаукоемких, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий; 4) содействует диверсификации отраслевой и товарной структурыпромышленности за счет расширения видов выпускаемой продукции; 5) способствует формированию и размещению на предприятиях области(при равных прочих условиях) заказов на закупку и поставку продукциидля государственных и областных нужд; 6) осуществляет мониторинг производственно-экономического ифинансового состояния социально-значимых хозяйствующих субъектов иподготовку предложений по структурной перестройке работы предприятийпромышленности, транспорта и связи области; 7) содействует увеличению экспортных поставок; 8) прогнозирует промышленное и научно-техническое развитиеПензенской области, разрабатывает и осуществляет программы развитияпромышленности и отраслевой науки; 9) организует транспортное обслуживание населения на территорииПензенской области, контролирует и координирует работужелезнодорожного, автомобильного, водного, воздушного итрубопроводного транспорта, привлекает на договорных началах ктранспортному обслуживанию населения организации различных формсобственности; 10) организует за счет средств бюджета Пензенской области,муниципальных образований (на основании заключенных договоров) работыпо развитию систем телефонной связи, радио и телевидения. Статья 16. Полномочия Правительства Пензенской области в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, энергетики, коммунального и дорожного хозяйства Правительство Пензенской области: 1) содействует проведению в Пензенской области в рамках своихполномочий государственной политики в сфере строительства, архитектурыи градостроительства, энергетики, коммунального и дорожного хозяйства; 2) формирует перечни инвестиционных проектов для нужд Пензенскойобласти (образующих инвестиционные программы Пензенской области) ифинансирует их за счет средств бюджета Пензенской области; 3) разрабатывает, рассматривает и утверждает инвестиционныепроекты, финансируемые за счет средств бюджета Пензенской области; 4) подготавливает и утверждает документы территориальногопланирования Пензенской области; 5) утверждает документацию по планировке территории Пензенскойобласти для размещения объектов капитального строительстварегионального значения; 6) обеспечивает разработку градостроительной документацииобластного уровня, а также другой градостроительной документации всоответствии с действующим законодательством; 7) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 22.05.2006 г. N1014-ЗПО) 8) принимает решения о создании самостоятельного объединенногоаппарата технического надзора с филиалами в городах и районах области,с полномочиями ведения технадзора на всех объектах, заказчики которыхне имеют специальных служб; 9) принимает решения об обеспечении потребности городских исельских поселений в земельных участках из земель, находящихся всобственности Пензенской области; 10) подготавливает предложения по утверждению границ объектовградостроительной деятельности особого регулирования и порядка особогорегулирования градостроительной деятельности; 11) информирует население о принимаемых и принятых решениях всфере градостроительства; 12) в рамках своих полномочий осуществляет государственныйконтроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов вобласти градостроительства; 13) организует подготовку проектов и утверждает титульные спискипо стройкам и объектам, находящимся в собственности Пензенскойобласти; в соответствии с разрешением на строительство, выдаетразрешение на ввод объекта в эксплуатацию; 14) осуществляет государственный строительный надзор пристроительстве, реконструкции объектов капитального строительства, атакже при их капитальном ремонте, если при его проведениизатрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности ибезопасности таких объектов и проектная документация таких объектовподлежит государственной экспертизе; 15) организует за счет средств бюджета Пензенской области и надолевых началах строительство и ремонт объектов жилищного,коммунально-бытового и социально-культурного назначения, имеющихобластное значение; формирует заказ на эти виды работ; 16) утверждает региональные нормативы градостроительногопроектирования; 17) содействует развитию мощностей строительной индустрии ипромышленности строительных материалов; 18) содействует обеспечению населения и народного хозяйстваэлектроэнергией, горюче-смазочными материалами, топливом; 19) содействует строительству газовых сетей, линийэлектропередачи, объектов тепло- и электроснабжения, генерирующихмощностей; 20) содействует развитию в Пензенской области водоснабжения иканализации городов и районов, создание предприятий по сбору иутилизации промышленных и бытовых отходов; 21) обеспечивает развитие на территории Пензенской области сетиавтомобильных дорог общего пользования регионального значения, ихсодержание и сохранность, содействует обеспечению дорожных службтехническими средствами регулирования дорожного движения и связи,созданию условий для автосервиса и отдыха водителей и пассажиров; 22) организует строительство, содержание и ремонт автомобильныхдорог областного значения. 23) создает за счет средств бюджета Пензенской области аварийныйрезерв материально-технических ресурсов для предупреждения ситуаций,которые могут привести к нарушению функционирования системжизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий. (Дополнен -Закон Пензенской области от 22.05.2006 г. N 1014-ЗПО) Статья 17. Полномочия Правительства Пензенской области в сфере агропромышленного комплекса Правительство Пензенской области: 1) разрабатывает и проводит в Пензенской области в рамкахполномочий государственную политику в сфере агропромышленногокомплекса; 2) осуществляет бюджетную поддержку агропромышленногопроизводства в рамках целевых региональных программ; 3) содействует развитию инфраструктуры агропродовольственногорынка, включая систему кредитования, лизинг техники и оборудования,страхование кооперации; 4) содействует финансовому оздоровлению сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, включая реструктуризацию их долгов; 5) разрабатывает и одобряет региональные целевые программы,направленные на поддержку приоритетных направлений агропромышленногокомплекса; 6) содействует созданию равных условий для конкуренции наагропродовольственном рынке на всей территории области; 7) содействует осуществлению технической и технологическоймодернизации в агропромышленном комплексе, интеграции науки иобразования; 8) содействует подготовке и переподготовке кадров агропромышленного комплекса. Статья 18. Полномочия Правительства Пензенской области в сфере торгового обслуживания, развития потребительского рынка и услуг Правительство Пензенской области: 1) разрабатывает и проводит в Пензенской области государственнуюполитику в сфере торгового обслуживания, развития потребительскогорынка и услуг; 2) обеспечивает выполнение федеральных целевых программ, функцийгосударственного заказчика, связанных с реализацией государственныхцелевых программ и обеспечением государственных (областных) нужд; 3) содействует развитию торговли, общественного питания, сферыуслуг и потребительского рынка; 4) содействует удовлетворению потребности населения в продуктахпитания, товарах первой необходимости и потребительских услугах; 5) содействует осуществлению контроля за соответствием товаров иуслуг на потребительском рынке Пензенской области государственным имеждународным стандартам. Статья 19. Полномочия Правительства Пензенской области в социальной сфере Правительство Пензенской области: 1) содействует проведению в Пензенской области единойгосударственной политики в области здравоохранения; 2) руководит работой областных органов и учрежденийздравоохранения и социальной защиты населения, расположенных натерритории Пензенской области, осуществляет контроль за их работой; 3) разрабатывает территориальные целевые программы в сфере охраныздоровья и социальной защиты населения, улучшения условий и охранытруда и контролирует их выполнение; 4) содействует своевременному и правильному назначению и выплатепособий и компенсаций; 5) содействует организации оказания специализированноймедицинской помощи в кожно-венерологических, туберкулезных,наркологических, онкологических диспансерах и другихспециализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральныхспециализированных медицинских учреждений, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации); 6) содействует организации обязательного медицинского страхованиянеработающего населения; 7) содействует оказанию специализированной(санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи; 8) контролирует санитарно-эпидемиологическое, радиационноесостояние территории Пензенской области; в случае угрозы возникновенияи распространения эпидемий инфекционных заболеваний вводит вустановленном порядке на территории Пензенской области ограничительныемероприятия (карантин); (В редакции Закона Пензенской области от22.05.2006 г. N 1014-ЗПО) 9) организует социальную поддержку и социальное обслуживаниеграждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в труднойжизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей,оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихсяв федеральных образовательных учреждениях), социальную поддержкуветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период ВеликойОтечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей (в том числемногодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий,малоимущих граждан. 9-1) утверждает нормы питания, обеспечения одеждой, обувью,мягким инвентарем, другими предметами вещевого довольствия инеобходимым оборудованием, а также суммы расходов на культурномассовуюработу, приобретение хозяйственного инвентаря, предметов личнойгигиены, игр, игрушек, книг для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, находящихся, воспитывающихся, обучающихся вгосударственных учреждениях Пензенской области и в муниципальныхучреждениях, расположенных на территории Пензенской области:лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальногообслуживания населения и образовательных учреждениях; (Дополнен -Закон Пензенской области от 22.12.2006 г. N 1184-ЗПО) 10) организует работу по предоставлению гражданам адресныхсубсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии сустановленными органами государственной власти Пензенской областистандартами оплаты жилья и коммунальных услуг; 11) осуществляет меры по реализации государственной политики вобласти охраны труда; 12) участвует в разработке и реализации федеральных целевыхпрограмм улучшения условий и охраны труда в порядке, установленномфедеральными органами государственной власти; 13) определяет расходы на охрану труда за счет средств бюджетаПензенской области; 14) в рамках полномочий разрабатывает и осуществляет мерыэкономической заинтересованности работодателей в обеспечениибезопасных условий труда; 15) содействует подготовке специалистов по охране труда, проверкузнаний требований охраны труда лиц, ответственных за обеспечениебезопасности труда; 16) содействует проведению государственной экспертизы условийтруда, сертификации работ по охране труда в организациях; 17) содействует осуществлению мер по реализации трудовых правграждан; 18) организует работу областной трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений, ведение переговоров,разработки и заключения соглашений между Правительством Пензенскойобласти, областным советом профсоюзов и объединениями работодателей; 19) разрабатывает совместно со службой занятости населенияпредложения по формированию региональной политики занятости,прогнозирует рынок труда, безработицу, неполную занятость, принимаетмеры по решению социальных проблем регионального рынка труда, созданиюдополнительных рабочих мест, в том числе для трудоустройстваопределенных нормативными правовыми актами Законодательного СобранияПензенской области групп населения, испытывающих трудности втрудоустройстве, на предприятиях, в учреждениях и организациях,находящихся в собственности области, и на договорной основе - напредприятиях, в учреждениях и организациях иных форм собственности; 20) изучает состояние занятости трудовых ресурсов на предприятияхвсех отраслей экономики, проводит оценку наличия и прогноз скрытойбезработицы; 21) обеспечивает соблюдение основных государственных гарантий пооплате труда в государственных учреждениях, подведомственныхПравительству Пензенской области; 22) устанавливает тарифную систему оплаты труда, порядок иусловия применения стимулирующих и компенсационных выплат вгосударственных учреждениях, финансируемых из бюджета Пензенскойобласти; 23) устанавливает величину прожиточного минимума на территорииПензенской области на душу населения и по основнымсоциально-демографическим группам в соответствии с действующимзаконодательством; 24) утверждает норматив доходов от личного подсобного хозяйствадля оценки уровня жизни граждан при определении их права наобеспечение пособиями на детей, субсидиями на оплату жилья икоммунальных услуг и в иных случаях оказания государственной помощималоимущим гражданам в соответствии с действующим законодательством; 25) содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства идетства, участвует в реализации молодежной политики в соответствии сдействующим законодательством; 26) взаимодействует с общественными объединениями и религиознымиорганизациями. Статья 20. Полномочия Правительства Пензенской области в сфере науки, культуры, образования Правительство Пензенской области: 1) участвует в проведении в Пензенской области единойгосударственной политики в сфере науки, образования; 2) осуществляет меры государственной поддержки развития науки засчет средств бюджета Пензенской области; 3) обеспечивает государственные гарантии прав граждан наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования, а такжедополнительного образования в общеобразовательных учреждениях; (Вредакции Закона Пензенской области от 22.05.2006 г. N 1014-ЗПО) 4) поддерживает народные художественные промыслы (за исключениеморганизаций народных художественных промыслов, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации); (В редакции ЗаконаПензенской области от 22.05.2006 г. N 1014-ЗПО) 5) разрабатывает с участием органов местного самоуправленияпрограммы развития образования, культурно-просветительской,спортивно-массовой работы в Пензенской области с учетомнационально-культурных традиций населения, оказывает материальную,финансовую, методическую и иную помощь учреждениям в целях обеспеченияобслуживания населения в соответствии с установленными стандартами инормативами в соответствии с действующим законодательством; 6) осуществляет надзор и контроль в сфере образования иисполнения государственных образовательных стандартов заобразовательными учреждениями независимо от форм собственности (заисключением федеральных образовательных учреждений и высших учебныхзаведений), а также за деятельностью муниципальных органов управленияобразованием; (В редакции Закона Пензенской области от 22.05.2006 г. N1014-ЗПО) 7) принимает меры по сохранению, использованию и популяризацииобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности Пензенской области, и государственнойохране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)регионального значения; (В редакции Закона Пензенской области от22.05.2006 г. N 1014-ЗПО) 8) на основании документов, подготовленных уполномоченным органомПензенской области, принимает решение о включении объектов культурногонаследия регионального значения и объектов культурного наследияместного (муниципального) значения - по согласованию с органамиместного самоуправления - в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации; (В редакции Закона Пензенской области от22.05.2006 г. N 1014-ЗПО) 9) вправе принимать участие в финансировании мероприятий посохранению, популяризации и государственной охране объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) федеральногозначения, находящихся в федеральной собственности; (Дополнен - ЗаконПензенской области от 22.05.2006 г. N 1014-ЗПО) 10) создаёт и поддерживает государственные музеи (за исключениемфедеральных государственных музеев, перечень которых утверждаетсяПравительством Российской Федерации). (Дополнен - Закон Пензенскойобласти от 22.05.2006 г. N 1014-ЗПО) Статья 21. Полномочия Правительства Пензенской области в сфере лесных отношений, природопользования и охраны окружающей сред ы (В редакции Закона Пензенской области от 22.02.2007 г. N 1214-ЗПО) Правительство Пензенской области: 1) участвует в проведении в Пензенской области единойгосударственной политики в области экологии; 2) осуществляет меры по учету и оценке состояния природныхресурсов, учету экологически вредных объектов, ведению кадастровприродных ресурсов; 3) координирует природоохранную деятельность органовгосударственного управления, предприятий, учреждений, организаций,содействует добровольному кооперированию средств на выполнениемероприятий по охране окружающей среды; 4) организует разработку экологических программ Пензенскойобласти, проведение мероприятий по охране окружающей природной среды ирациональному использованию природных ресурсов, регулированиюприродопользования, развитию минерально-сырьевой базы и восстановлениюприродных ресурсов; 5) в соответствии с действующим законодательством и в рамкахполномочий выдает разрешение на право пользования землей, недрами,водами, лесами и иной растительностью, животным миром, на размещение,переработку, захоронение (складирование) промышленных,коммунально-бытовых и иных отходов; 6) осуществляет контроль в установленном федеральнымзаконодательством порядке платы за негативное воздействие наокружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, заисключением объектов, подлежащих федеральному государственномуэкологическому контролю; (В редакции Закона Пензенской области от22.05.2006 г. N 1014-ЗПО) 7) осуществляет государственный контроль в области охраныокружающей среды (государственный экологический контроль) на объектаххозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности,находящихся на территории Пензенской области, за исключением объектовхозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральномугосударственному экологическому контролю; (В редакции ЗаконаПензенской области от 22.05.2006 г. N 1014-ЗПО) 8) создаёт особо охраняемые природные территории региональногозначения, осуществляет управление и контроль в области охраны ииспользования таких территорий; (В редакции Закона Пензенской областиот 22.05.2006 г. N 1014-ЗПО) 9) обеспечивает население необходимой экологической информацией; 10) осуществляет полномочия органов государственной властиПензенской области по переводу земель и земельных участков из однойкатегории в другую в соответствии с федеральным законодательством, втом числе: а) перевод земель и земельных участков, находящихся всобственности Пензенской области, из одной категории в другую; б) перевод земель и земельных участков сельскохозяйственногоназначения в иные категории земель, за исключением земель, находящихсяв собственности Российской Федерации; (В редакции Закона Пензенскойобласти от 22.02.2007 г. N 1214-ЗПО) 11) в соответствии с действующим лесным законодательствомосуществляет полномочия по регулированию вопросов в области лесныхотношений, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.(Дополнен - Закон Пензенской области от 22.02.2007 г. N 1214-ЗПО) Статья 22. Полномочия Правительства Пензенской области в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Правительство Пензенской области: 1) принимает в соответствии с федеральными законами и законамиПензенской области нормативные правовые акты в области гражданскойобороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера и пожарной безопасности; 2) в рамках действующих полномочий осуществляет подготовку исодержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способамзащиты и действиям в указанных ситуациях; 3) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий вчрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера иобеспечивает их проведение; 4) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информациейв области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера, обеспечиваетсвоевременное оповещение и информирование населения об угрозевозникновения или о возникновении чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера; 5) осуществляет финансирование мероприятий в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии сдействующим законодательством; 6) создает резервы финансовых и материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера в соответствии с действующим законодательством; 7) содействует устойчивому функционированию организаций вчрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера; 8) в рамках действующих полномочий организует проведениемероприятий по гражданской обороне, разрабатывает и реализовываетпланы гражданской обороны и защиты населения; 9) в рамках действующих полномочий осуществляет меры поподдержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постояннойготовности; 10) в рамках действующих полномочий организует подготовку иобучение населения способам защиты от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий; 11) в рамках действующих полномочий создает и поддерживают всостоянии постоянной готовности к использованию технические системыуправления гражданской обороны, системы оповещения населения обопасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданскойобороны; 12) планирует мероприятия по подготовке к эвакуации населения,материальных и культурных ценностей в безопасные районы, ихразмещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимыхдля первоочередного обеспечения пострадавшего населения; 13) планирует мероприятия по поддержанию устойчивогофункционирования организаций в военное время; 14) создает и содержит в целях гражданской обороны запасыматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств. 15) организует выполнение и осуществление мер пожарнойбезопасности; 16) разрабатывает и утверждает, соответствующие бюджеты в частирасходов на гражданскую оборону, предупреждение и ликвидациючрезвычайных ситуаций, пожарную безопасность, в том числе насодержание пожарной охраны; 17) организует выполнение и финансирование региональных целевыхпрограмм; 18) осуществляет в пределах компетенции социальное иэкономическое стимулирование обеспечения пожарной безопасности, в томчисле производства и закупок пожарно-технической продукции, а такжеучастия населения в борьбе с пожарами; 19) осуществляет меры правовой и социальной защиты личногосостава пожарной охраны, и членов их семей; 20) создает, реорганизует и ликвидирует органы управления иподразделения пожарной охраны, содержащихся за счет средств бюджетаПензенской области в соответствии с действующим законодательством; 21) организует тушение пожаров (за исключением пожаров наобъектах, критически важных для национальной безопасности страны,других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектахкультурного наследия России, а также при проведении мероприятийфедерального уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации); 22) утверждает перечень организаций, в которых в обязательномпорядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средствбюджета Пензенской области. Статья 23. Полномочия Правительства Пензенской области в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации Правительство Пензенской области: 1) организует и обеспечивает в Пензенской области мобилизационнуюподготовку и мобилизацию; 2) руководит мобилизационной подготовкой муниципальныхобразований и организаций, деятельность которых связана сдеятельностью Правительства Пензенской области или которые находятся всфере его ведения; 3) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 22.05.2006 г. N1014-ЗПО) 4) разрабатывает мобилизационные планы; (В редакции ЗаконаПензенской области от 22.05.2006 г. N 1014-ЗПО) 5) проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономикиПензенской области; 6) заключает договоры (контракты) с организациями о поставкепродукции, проведения работ, выделении сил и средств, об оказанииуслуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизацииПензенской области в соответствии с действующим законодательством; 7) при объявлении мобилизации проводит мероприятия по переводуэкономики Пензенской области на работу в условиях военного времени всоответствии с действующим законодательством; 8) координирует и контролирует проведение органами местногосамоуправления и организациями, деятельность которых связана сдеятельностью Правительства Пензенской области или которые находятся всфере его ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а такжеосуществляет методическое обеспечение этих мероприятий. Статья 24. Полномочия Правительства Пензенской области в сфере обеспечения законности, правопорядка и безопасности, прав и свобод граждан Правительство Пензенской области: 1) обеспечивает проведение в Пензенской области единойгосударственной политики в сфере обеспечения законности, правопорядкаи безопасности, прав и свобод граждан, организует выполнениефедеральных законов и законов Пензенской области; 1-1) организует и осуществляет на территории Пензенской областимероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации ихпоследствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено кведению Российской Федерации; (Дополнен - Закон Пензенской области от12.09.2006 г. N 1078-ЗПО) 2) в рамках полномочий осуществляет меры по обеспечениюзаконности, прав и свобод граждан, по охране собственности иобщественного порядка, по борьбе с преступностью, коррупцией,наркоманией и другими общественно опасными явлениями; 3) разрабатывает и реализует меры по укреплению кадров, развитиюи укреплению материально-технической базы правоохранительных органов,создает дополнительно за счет средств бюджета Пензенской области всоответствии с законодательством Российской Федерации и законамиПензенской области специализированные формирования по охранеобщественного порядка; 4) обращается в суд с исками к органам государственной власти,органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям,организациям и общественным объединениям; 5) организует прием населения, рассматривает жалобы, заявления ипредложения граждан в пределах своей компетенции. Статья 25. Иные полномочия Правительства Пензенской области Правительство Пензенской области осуществляет иные полномочия,установленные федеральными законами, Уставом и законами Пензенскойобласти, а также соглашениями с федеральными органами исполнительнойвласти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации. Статья 26. Акты Правительства Пензенской области 1. Правительство Пензенской области во исполнение КонституцииPоссийской Федерации, федеральных законов, указов ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлений Правительства РоссийскойФедерации, Устава Пензенской области, законов Пензенской области,постановлений и распоряжений Губернатора Пензенской области издаетпостановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. 2. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в формепостановлений Правительства Пензенской области. Акты по оперативным идругим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются вформе распоряжений Правительства Пензенской области. 3. Порядок принятия актов Правительства Пензенской областиустанавливается в соответствии с действующим законодательством. 4. Постановления и распоряжения Правительства Пензенской областиобязательны к исполнению на всей территории Пензенской области. 5. Постановления и распоряжения Правительства Пензенской областиподписываются Губернатором Пензенской области или лицом, исполняющимего обязанности. Указанные акты не должны противоречить КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам, принятым по предметамведения Российской Федерации и предметам совместного веденияРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации, указамПрезидента Российской Федерации, постановлениям ПравительстваРоссийской Федерации, Уставу и законам Пензенской области,постановлениям и распоряжениям Губернатора Пензенской области. 6. Датой официального опубликования постановления илираспоряжения Правительства Пензенской области считается дата первойпубликации его текста в одном из официальных печатных изданийПензенской области. 7. Постановления и распоряжения Правительства Пензенской области,за исключением постановлений и распоряжений, содержащих сведения,составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциальногохарактера, подлежат официальному опубликованию. 8. Постановления и распоряжения Правительства Пензенской области,затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,вступают в силу не ранее чем через 10 дней после дня их официальногоопубликования. 9. Иные постановления и распоряжения Правительства Пензенскойобласти вступают в силу со дня их подписания, если самимипостановлениями и распоряжениями Правительства Пензенской области непредусмотрен иной порядок их вступления в силу. 10. Постановления Правительства Пензенской области направляются вЗаконодательное Собрание Пензенской области в течение пяти дней со дняих подписания. 11. Акты Правительства Пензенской области могут быть обжалованы всудебном порядке. Глава 4. Организация деятельности Правительства Пензенской области Статья 27. Полномочия Председателя Правительства Пензенской области по организации работы Правительства Пензенской области Председатель Правительства Пензенской области: 1) в соответствии с распределением обязанностей между членамиПравительства Пензенской области организует работу ПравительстваПензенской области; 2) исполняет обязанности Губернатора Пензенской области вслучаях, предусмотренных Уставом Пензенской области; 3) по поручению Губернатора Пензенской области может представлятьПравительство Пензенской области в отношениях с государственнымиорганами и иными органами Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации, их должностными лицами, а также с гражданами; 4) председательствует на заседаниях Правительства Пензенскойобласти, кроме случаев, когда заседания Правительства Пензенскойобласти ведет Губернатор Пензенской области; 5) осуществляет координацию отдельных направлений деятельностиПравительства Пензенской области и может давать поручения другимчленам Правительства, в том числе первым заместителям ПредседателяПравительства Пензенской области, министрам, руководителям иныхисполнительных органов государственной власти Пензенской области; 6) вносит вопросы в повестку дня заседаний ПравительстваПензенской области; 7) предварительно рассматривает проекты постановленийПравительства Пензенской области; 8) обеспечивает взаимодействие Правительства Пензенской области сдругими органами государственной власти органами местногосамоуправления; 9) систематически информирует Губернатора Пензенской области оработе Правительства Пензенской области; 10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, законами Пензенской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора Пензенской области. Статья 28. Полномочия первого заместителя (первых заместителей) Председателя Правительства Пензенской области, заместителей Председателя Правительства Пензенской области 1. Первый заместитель (первые заместители) ПредседателяПравительства Пензенской области, заместители ПредседателяПравительства Пензенской области: 1) участвуют в заседаниях Правительства Пензенской области, ввыработке и реализации политики Правительства Пензенской области; 2) участвуют в подготовке проектов постановлений и распоряженийПравительства Пензенской области, после принятия обеспечивают ихисполнение; 3) координируют в соответствии с распределением обязанностейработу исполнительных органов государственной власти Пензенскойобласти, дают им поручения и контролируют их деятельность; 4) могут обладать установленными законодательством Пензенскойобласти полномочиями руководителей соответствующих исполнительныхорганов государственной власти Пензенской области; 5) предварительно рассматривают предложения, проектыпостановлений и распоряжений, внесенные в Правительство Пензенскойобласти; 2. Первый заместитель (первые заместители) ПредседателяПравительства Пензенской области, заместители ПредседателяПравительства Пензенской области могут исполнять обязанностиПредседателя Правительства Пензенской области в случаях и в порядке,предусмотренных настоящим Законом. Статья 29. Полномочия министров Пензенской области 1. Министры Пензенской области: 1) осуществляют руководство соответствующим министерством; 2) участвуют в заседаниях Правительства Пензенской области; 3) принимают участие в подготовке проектов постановлений ираспоряжений Правительства Пензенской области, после принятияобеспечивают их исполнение; 4) могут осуществлять иные полномочия в соответствии сфедеральными законами, настоящим Законом и иными законами Пензенскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора Пензенскойобласти, постановлениями и распоряжениями Правительства области 5) принимают участие в выработке и реализации политикиПравительства Пензенской области. 2. При осуществлении своих полномочий министры Пензенской областиподотчетны Правительству Пензенской области, а по вопросам, отнесеннымКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, УставомПензенской области и законами Пензенской области к полномочиямГубернатора Пензенской области, и Губернатору Пензенской области. Статья 30. Заседания Правительства Пензенской области 1. Заседания Правительства Пензенской области проводятся не режеодного раза в месяц. 2. В заседаниях Правительства Пензенской области участвуют членыПравительства Пензенской области и другие должностные лица согласноутвержденному Председателем Правительства Пензенской области перечню,депутаты Законодательного Собрания Пензенской области, а также лица,приглашенные на заседание Правительства Пензенской области по каждомуиз рассматриваемых вопросов. 3. Члены Правительства Пензенской области, руководителиисполнительных органов государственной власти Пензенской областиучаствуют в заседаниях лично. В случае невозможности их участия взаседании они уведомляют об этом Председателя Правительства Пензенскойобласти либо лицо, исполняющее его обязанности. 4. Представители Законодательного Собрания Пензенской области,Счетной палаты Пензенской области, иные лица вправе участвовать взаседаниях Правительства Пензенской области в соответствии сфедеральными законами и законами Пензенской области. (В редакцииЗакона Пензенской области от 22.05.2006 г. N 1014-ЗПО) 5. Правительство Пензенской области решает вопросы с обязательнымучастием руководителей или представителей органов государственнойвласти либо органов местного самоуправления, если эти вопросы отнесенык их ведению либо затрагивают их интересы. 6. Правительство Пензенской области может рассматривать отдельныевопросы на своих закрытых заседаниях. 7. Подготовка и проведение заседаний Правительства Пензенскойобласти осуществляются в соответствии с Регламентом ПравительстваПензенской области. 8. Материалы заседаний Правительства Пензенской области ипринятые по этим материалам решения относятся к служебной информации,порядок распространения которой устанавливается РегламентомПравительства Пензенской области, если иное не определенозаконодательством Российской Федерации и Пензенской области. 9. Правительство Пензенской области информирует граждан черезсредства массовой информации о вопросах, рассмотренных на своихзаседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях. Глава 5. Взаимоотношения Правительства Пензенской области и Губернатора Пензенской области Статья 31. Ответственность Правительства Пензенской области, членов Правительства Пензенской области 1. Правительство Пензенской области и его члены несутответственность перед Губернатором Пензенской области в соответствии сдействующим законодательством. 2. Губернатор Пензенской области даёт поручения ПредседателюПравительства Пензенской области, первому заместителю (первымзаместителям) Председателя Правительства Пензенской области,заместителям Председателя Правительства Пензенской области, министрамПензенской области, руководителям иных исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области и контролирует ихвыполнение; 3. Губернатор Пензенской области привлекает членов ПравительстваПензенской области к дисциплинарной ответственности за упущения вработе и ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Статья 32. Обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия Правительства Пензенской области и иных органов государственной власти Пензенской области Губернатор Пензенской области в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом Пензенскойобласти и настоящим Законом обеспечивает согласованноефункционирование и взаимодействие органов государственной властиПензенской области. Статья 33. Отставка Правительства Пензенской области 1. Правительство Пензенской области действует в пределах срокаполномочий Губернатора Пензенской области и перед вновь наделеннымполномочиями Губернатором Пензенской области слагает свои полномочия.Решение о сложении Правительством Пензенской области своих полномочийоформляется распоряжением Правительства Пензенской области в деньвступления в должность Губернатора Пензенской области. 2. Правительство Пензенской области может подать в отставку,которая o принимается или отклоняется Губернатором Пензенской области. 3. Губернатор Пензенской области принимает решение об отставкеПравительства Пензенской области. (В редакции Закона Пензенскойобласти от 22.05.2006 г. N 1014-ЗПО) 4. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" решение Президента РоссийскойФедерации об отрешении Губернатора Пензенской области от должностивлечёт за собой отставку возглавляемого им Правительства Пензенскойобласти. 5. В случае сложения полномочий или отставки ПравительстваПензенской области по основаниям, предусмотренным настоящим Законом,Правительство Пензенской области исполняет свои полномочия досформирования нового состава Правительства Пензенской области. Глава 6. Аппарат Правительства Пензенской области Статья 34. Аппарат Правительства Пензенской области 1. Аппарат Правительства Пензенской области является органом,обеспечивающим деятельность Губернатора Пензенской области, каквысшего должностного лица Пензенской области, и ПравительстваПензенской области. 2. Аппарат Правительства Пензенской области возглавляетруководитель аппарата. 3. Работники аппарата Правительства Пензенской областиназначаются на должность и освобождаются от должности ГубернаторомПензенской области по представлению руководителя аппарата. 4. Финансирование расходов на содержание аппарата ПравительстваПензенской области производится в пределах средств, предусмотренныхбюджетом Пензенской области. Статья 35. Постоянные и временные комиссии и другие рабочие органы Правительства Пензенской области Для подготовки предложений по отдельным вопросам государственногоуправления, разработки проектов законов Пензенской области в порядкезаконодательной инициативы, проектов постановлений ПравительстваПензенской области и рассмотрения разногласий по таким проектам, атакже для выполнения отдельных поручений Губернатора Пензенскойобласти могут создаваться постоянные и временные комиссии и другиерабочие органы Правительства Пензенской области. Глава 7. Взаимоотношения Правительства Пензенской области и Законодательного Собрания Пензенской области Статья 36. Участие Правительства Пензенской области в законотворческой деятельности 1. Правительство Пензенской области даёт по поручению ГубернатораПензенской области заключения на проекты законов, предусматривающихрасходы, покрываемые за счет бюджета Пензенской области. 2. Председатель Правительства Пензенской области илиуполномоченные им лица вправе присутствовать на сессияхЗаконодательного Собрания Пензенской области и его органов с правомсовещательного голоса. 3. Правительство Пензенской области представляет ГубернаторуПензенской области для внесения в Законодательное Собрание Пензенскойобласти отчет об исполнении бюджета Пензенской области и отчеты овыполнении программ социально-экономического развития Пензенскойобласти. 4. На заседаниях Правительства Пензенской области и иных органовисполнительной власти вправе присутствовать депутаты ЗаконодательногоСобрания Пензенской области, либо по поручению ЗаконодательногоСобрания или его Председателя работники аппарата ЗаконодательногоСобрания. 5. Правительство Пензенской области может направлять вЗаконодательное Собрание официальные отзывы о рассматриваемых вЗаконодательном Собрании законопроектах. Официальные отзывы подлежатобязательному рассмотрению на заседаниях постоянных комиссий и сессияхЗаконодательного Собрания Пензенской области. Статья 37. Ответы членов Правительства Пензенской области на вопросы депутатов Законодательного Собрания Пензенской области 1. Члены Правительства Пензенской области обязаны по приглашениюЗаконодательного Собрания Пензенской области присутствовать на егозаседаниях и отвечать на вопросы депутатов Законодательного СобранияПензенской области в порядке, определенном РегламентомЗаконодательного Собрания Пензенской области. 2. Приглашение с указанием вопросов направляется членуПравительства Пензенской области не позднее чем за три дня допроведения заседания Законодательного Собрания Пензенской области. 3. В случае невозможности присутствия на заседанииЗаконодательного Собрания Пензенской области по уважительным причинамв заранее согласованное время член Правительства Пензенской областизаблаговременно уведомляет об этом Законодательное Собрание Пензенскойобласти с указанием причины отсутствия и может прибыть в иное время посогласованию с Председателем Законодательного Собрания Пензенскойобласти. 4. Члены Правительства Пензенской области или иные лица,назначенные представителями Губернатора Пензенской области вЗаконодательном Собрании Пензенской области при рассмотрении вЗаконодательном Собрании Пензенской области проектов законовПензенской области, обязаны присутствовать на сессии ЗаконодательногоСобрания Пензенской области. Статья 38. Запросы депутатов Законодательного Собрания Пензенской области Порядок рассмотрения Правительством Пензенской области запросовдепутатов Законодательного Собрания Пензенской области определяетсязаконодательством Пензенской области. Глава 8. Взаимоотношения Правительства Пензенской области с федеральными органами государственной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления Статья 39. Взаимоотношения Правительства Пензенской области с федеральными органами государственной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации 1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в пределахведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации попредметам совместного ведения Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации Правительство Пензенской области входит в единуюсистему исполнительной власти Российской Федерации. 2. Правительство Пензенской области по соглашению сПравительством Российской Федерации может осуществлять часть егополномочий. 3. В соответствии с Конституцией Российской ФедерацииПравительство Пензенской области может по взаимному соглашениюпередавать федеральным органам исполнительной власти осуществлениечасти своих полномочий, если это не противоречит КонституцииРоссийской Федерации и федеральным законам. 4. Правительство Пензенской области взаимодействует сфедеральными органами исполнительной власти по вопросам, отнесенным ких компетенции, участвует в осуществлении федеральных отраслевых ирегиональных программ в порядке, установленном законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенскойобласти. 5. Правительство Пензенской области взаимодействует с органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации на основепринципов равенства и взаимовыгодного сотрудничества. Статья 40. Взаимоотношения Правительства Пензенской области с органами местного самоуправления 1. Взаимоотношения Правительства Пензенской области с органамиместного самоуправления строятся в соответствии с федеральнымзаконодательством, Уставом Пензенской области, законами Пензенскойобласти, нормативными правовыми актами Правительства Пензенскойобласти. 2. Отношения Правительства Пензенской области с органами местногосамоуправления осуществляются посредством заключения договоров исоглашений, создания координационных, консультативных, совещательных ииных рабочих органов, как на временной, так и на постоянной основе. 3. Правительство Пензенской области в пределах своих полномочий: 1) взаимодействует с органами местного самоуправления в порядке,установленном федеральными законами и законами Пензенской области; 2) способствует выравниванию экономического и социальногоразвития муниципальных образований, обеспечивает их комплексноеразвитие; 3) принимает меры по укреплению материальной, финансовой основы исамостоятельности органов местного самоуправления; 4) передает в соответствии с федеральным законодательством,Уставом Пензенской области, законами и иными нормативными правовымиактами Пензенской области объекты собственности Пензенской области вмуниципальную собственность; (В редакции Закона Пензенской области от22.05.2006 г. N 1014-ЗПО) 5) контролирует исполнение органами местного самоуправленияпереданных им законами Пензенской области отдельных полномочийПензенской области и целевое использование переданных им средствбюджета Пензенской области. Глава 9. Заключительные положения Статья 41. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дняего официального опубликования. 2. Органам государственной власти Пензенской области привестисвои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом втечение шести месяцев со дня его вступления в силу. 3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу: 1) Закон Пензенской области от 26 марта 1999 года N 141-ЗПО "ОПравительстве Пензенской области" (Ведомости Законодательного СобранияПензенской области,1999, N 7); 2) Закон Пензенской области от 20 ноября 2000 года N 239-ЗПО "Овнесении изменений в Закон Пензенской области "О ПравительствеПензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенскойобласти, 2000, N 19); 3) Закон Пензенской области от 13 июня 2001 года N 283-ЗПО "Овнесении изменений и дополнений в Закон Пензенской области "ОПравительстве Пензенской области" (Ведомости Законодательного СобранияПензенской области, 2001, N 24); 4) Закон Пензенской области от 18 ноября 2002 года N 403-ЗПО "Овнесении изменений в Закон Пензенской области "О ПравительствеПензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенскойобласти, 2002, N 5); 5) Закон Пензенской области от 22 декабря 2003 года N 555-ЗПО "Овнесении изменений в Закон Пензенской области "О ПравительствеПензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенскойобласти, 2004, N 14); 6) Закон Пензенской области от 26 апреля 2004 года N 591-ЗПО "Овнесении изменений в Закон Пензенской области "О ПравительствеПензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенскойобласти, 2004, N 16); 7) Закон Пензенской области от 9 марта 2005 года N 759-ЗПО "Овнесении изменения в статью 27 Закона Пензенской области "ОПравительстве Пензенской области" (Ведомости Законодательного СобранияПензенской области, 2005, N 24). Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарёв г. Пенза 22 декабря 2005 года N 906-ЗПО