Постановление Правительства Пензенской области от 18.04.2012 № 274-пП
Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2012 г. N 274-пП
г. Пенза
Об утверждении Порядка разработки и реализации
государственных программ Пензенской области
(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 31.01.2014 г. N 49-пП;
от 14.05.2015 № 255-пП)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от
02.08.2010 N 588 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и
оценки эффективности государственных программ Российской Федерации" (с
последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области
от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с
последующими изменениями), Правительство Пензенской области
постановляет: (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 31.01.2014 г. N 49-пП)
1. Утвердить прилагаемые:
1.1 Порядок разработки и реализации государственных программ
Пензенской области.
1.2. Положение об оценке планируемой эффективности
государственной программы Пензенской области.
1.3. Положение об оценке эффективности реализации государственной
программы Пензенской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года,
за исключением пункта 1.3 настоящего постановления, который вступает в
силу с 01 января 2014 года.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские
губернские ведомости".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Председателя Правительства Пензенской области.
Губернатор
Пензенской области В.К.Бочкарев
__________________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Пензенской области
от 18 апреля 2012 г. N 274-пП
П О Р Я Д О К
разработки и реализации государственных программ
Пензенской области
(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 31.01.2014 г. N 49-пП;
от 14.05.2015 № 255-пП)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки и реализации
государственных программ Пензенской области (далее - государственные
программы), а также контроля за ходом их реализации.
1.2. Государственной программой является документ стратегического
планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий,
взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и
ресурсам, и инструментов государственной политики, обеспечивающих в
рамках реализации ключевых государственных функций достижение
приоритетов и целей государственной политики в сфере
социально-экономического развития Пензенской области. (В редакции
Постановления Правительства Пензенской области от 14.05.2015 № 255-пП)
1.3. Государственная программа включает в себя подпрограммы с
целевыми показателями, мероприятиями, сроками их исполнения и
конечными результатами.
Мероприятия государственной программы не могут быть включены в
другую государственную программу. Мероприятия государственных
программ, разработанные в соответствии с Методическими рекомендациями
по управлению проектами в исполнительных органах государственной
власти Пензенской области, утвержденными приказом Министерства
экономики Пензенской области от 16.10.2014 № 40, считаются проектом и
оформляются со знаком сноски «Пр», отражаются в соответствии с формой
приложения № 9 к настоящему Порядку.
Подпрограммы направлены на достижение целей и решение задач в
рамках государственной программы. Деление государственной программы на
подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности
решаемых в рамках государственной программы задач.
Государственная программа может включать подпрограммы,
направленные на создание условий для реализации государственной
программы, в том числе:
- подпрограммы, включающие расходы бюджета Пензенской области на
содержание аппаратов исполнительных органов государственной власти
Пензенской области, участвующих в реализации государственной
программы;
- подпрограммы, направленные на реализацию функций, не вошедших в
другие подпрограммы государственной программы.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 13.02.2015 № 61-пП)
1.4. Разработка и реализация государственной программы
осуществляется исполнительным органом государственной власти
Пензенской области, определенным Правительством Пензенской области в
качестве ответственного исполнителя государственной программы,
совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной
власти Пензенской области - соисполнителями государственной программы.
1.5. Государственные программы, предлагаемые к финансированию,
начиная с очередного финансового года, утверждаются постановлением
Правительства Пензенской области не позднее, чем за месяц до дня
внесения проекта закона о бюджете Пензенской области на очередной
финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание Пензенской
области.
1.6. Проект государственной программы подлежит обсуждению на
общественно-экспертном совете исполнительного органа государственной
власти Пензенской области в соответствии с распоряжением Правительства
Пензенской области от 15.04.2013 № 186-рП «Об утверждении Положения об
общественно-экспертном совете по реализации государственных программ
Пензенской области и утверждении составов общественно-экспертных
советов по реализации государственных программ Пензенской области» (с
последующими изменениями). (Дополнен - Постановление Правительства
Пензенской области от 13.02.2015 № 61-пП)
II. Термины и определения, применяемые в Порядке
2.1. В настоящем Порядке применяются следующие термины и
определения:
подпрограмма государственной программы (далее - Подпрограмма) -
комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий,
направленных на решение отдельных целей и задач государственной
программы;
цель - планируемый результат реализации государственной программы
(подпрограммы);
задача - совокупность взаимосвязанных заданий по осуществлению
государственных функций, направленных на достижение цели (целей)
реализации государственной программы;
целевой показатель - количественная характеристика достижения
цели государственной программы (подпрограммы);
перечень государственных программ - это реестр государственных
программ, содержащий наименование государственных программ,
ответственных исполнителей и соисполнителей, основные направления
реализации.
мониторинг - процесс наблюдения и анализа за реализацией основных
параметров государственной программы;
планируемая эффективность государственной программы - показатель,
отражающий результативность достижения ее целевых показателей при
заданном объеме финансовых затрат;
эффективность реализации государственной программы - показатель,
отражающий степень достижения плановых показателей результативности
государственной программы в сопоставлении с полнотой использования
финансовых средств, предусмотренных на реализацию государственной
программы.
проект – комплекс взаимосвязанных мероприятий государственной
программы, направленный на достижение запланированной цели в условиях
временных и ресурсных ограничений. (Дополнен - Постановление
Правительства Пензенской области от 13.02.2015 № 61-пП)
III. Требования к содержанию государственной программы
3.1. Государственные программы разрабатываются для достижения
приоритетов и целей социально-экономического развития Пензенской
области, определенных в Стратегии социально-экономического развития
Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года),
отраслевых документах стратегического планирования Пензенской области
и основных направлениях деятельности Правительства Пензенской области
на соответствующий период, исходя из положений федерального и
регионального законодательства.
Значения целевых показателей государственной программы должны
формироваться с учетом параметров прогноза социально-экономического
развития Пензенской области.
При формировании целей, задач и мероприятий, а также
характеризующих их целевых показателей учитываются объемы
соответствующих источников финансирования, включая бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации, внебюджетные источники, а также
инструменты государственной политики, влияющие на достижение
результатов государственной программы.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 14.05.2015 № 255-пП)
3.2. Государственная программа содержит:
3.2.1. Паспорт государственной программы по форме согласно
приложению № 1 к настоящему Порядку.
3.2.2. Паспорта подпрограмм государственной программы по форме
согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
3.2.3. Текстовую часть государственной программы: описание
приоритетов государственной политики, целей, задач в сфере социально-
экономического развития, в рамках которой реализуется государственная
программа (включая общую характеристику участия органов местного
самоуправления муниципальных образований Пензенской области в
реализации государственной программы, в которой должно быть отражено:
обоснование мер по координации деятельности органов местного
самоуправления муниципальных образований Пензенской области для
достижения целей и конечных результатов государственной программы, в
том числе путем реализации аналогичных программ органами местного
самоуправления муниципальных образований Пензенской области;
прогнозный объем расходов местных бюджетов на реализацию аналогичных
программ с оценкой его влияния на достижение целей и конечных
результатов государственной программы; порядок предоставления и
методику расчета межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской
области бюджетам муниципальных образований Пензенской области за
исключением субвенций и дотаций. Отражается информация об участии
территориальных государственных внебюджетных фондов Пензенской
области).
Участие государственных корпораций, акционерных обществ с
государственным участием, общественных, научных и иных организаций в
реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим
законодательством.
3.2.4. Приложения:
3.2.4.1. Перечень целевых показателей государственной программы
Пензенской области с расшифровкой плановых значений по годам ее
реализации оформляется в соответствии с формой приложения № 3 к
настоящему Порядку.
3.2.4.2. В случае участия муниципальных образований Пензенской
области в реализации государственной программы, сведения о целевых
показателях в разрезе муниципальных образований Пензенской области
оформляются в соответствии с формой приложения № 4 к настоящему
Порядку.
3.2.4.3. Сведения об основных мерах правового регулирования в
Сфере реализации государственной программы Пензенской области
оформляются в соответствии с формой приложения № 5 к настоящему
Порядку.
3.2.4.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий на
оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными
учреждениями Пензенской области по государственной программе
Пензенской области оформляется в соответствии с формой приложения № 6
к настоящему Порядку.
3.2.4.5. Ресурсное обеспечение реализации государственной
программы Пензенской области за счет всех источников финансирования
оформляется в соответствии с формой приложения № 7 к настоящему
Порядку.
3.2.4.6. Ресурсное обеспечение реализации государственной
программы Пензенской области за счет средств бюджета Пензенской
области оформляется в соответствии с формой приложения № 8 к
настоящему Порядку.
3.2.4.7. Перечень мероприятий государственной программы
Пензенской области, в том числе инновационной направленности, с
указанием наименования мероприятий, исполнителей мероприятий, сроков
их реализации, источников финансирования, ожидаемых результатов,
сведений о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с
целевыми показателями государственной программы (подпрограмм),
оформляется в соответствии с формой приложения № 9 к настоящему
Порядку.
Для реализации проектов в рамках мероприятий государственных
программ исполнительные органы государственной власти Пензенской
области в соответствии с Методическими рекомендациями по управлению
проектами в исполнительных органах государственной власти Пензенской
области, утвержденными приказом Министерства экономики Пензенской
области от 16.10.2014 № 40, разрабатывают и утверждают ведомственными
правовыми актами данные проекты.
3.2.4.8. В случае заключения долгосрочных государственных
контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для
обеспечения государственных нужд Пензенской области – предельные
объемы средств бюджета Пензенской области на исполнение долгосрочных
государственных контрактов в целях реализации мероприятий
государственной программы Пензенской области оформляются в
соответствии с формой приложения № 10к настоящему Порядку.
3.3. При подготовке проекта государственной программы
ответственным исполнителем совместно с соисполнителями разрабатываются
оформленные в соответствии с Методическими рекомендациями по
разработке и реализации государственных программ Пензенской области,
утвержденными приказом Министерства экономики Пензенской области от
02.12.2014 № 50 (далее – Методические рекомендации), следующие
дополнительные и обосновывающие материалы:
3.3.1. Общая характеристика сферы реализации государственной
программы (подпрограмм).
3.3.2. Перечень подпрограмм государственной программы с
обоснованием необходимости их включения в государственную программу.
3.3.3. Обоснование необходимых финансовых ресурсов на реализацию
государственной программы (подпрограмм), а также оценку влияния
выделения дополнительных объемов финансирования на целевые показатели
государственной программы (подпрограмм), в том числе на сроки и
ожидаемые непосредственные результаты реализации мероприятий
государственной программы.
3.3.4. В случае использования налоговых, кредитных и иных
инструментов, следует привести обоснование необходимости их применения
для достижения цели и (или) конечных результатов государственной
программы (подпрограмм) с финансовой оценкой по этапам ее реализации.
3.3.5. Анализ рисков реализации государственной программы
(подпрограмм) и меры управления рисками.
3.3.6. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета
целевых показателей государственной программы Пензенской области
(подпрограмм) оформляются в соответствии с формой приложения № 11 к
настоящему Порядку.
Целевые показатели государственной программы (подпрограмм) должны
количественно характеризовать ход ее реализации, решение основных
задач и достижение целей государственной программы, а также:
- отражать специфику развития конкретной области, проблем и
основных задач, на решение которых направлена реализация
государственной программы (подпрограмм);
- иметь количественное значение;
- непосредственно зависеть от решения основных задач и достижения
целей государственной программы.
В перечень целевых показателей государственной программы
(подпрограмм) подлежат включению показатели, значения которых
удовлетворяют одному из следующих условий:
- определяются на основе данных, наблюдаемых Территориальным
органом Федеральной службы государственной статистики по Пензенской
области (Федеральной службой государственной статистики);
- рассчитываются по утвержденным методикам исполнительных органов
государственной власти Пензенской области, приведенным в
дополнительных и обосновывающих материалах к государственной
программе;
- определяются на основании регулярного сбора информации или
произведенных расчетов.
Методика расчета показателей должна обеспечивать сопоставимость
показателей, отражающих аналогичные наблюдаемые явления, объекты,
процессы или их свойства (в том числе единство единиц измерения и
периодичность расчетов), и позволять рассчитывать на основе этих
показателей целевые показатели, установленные в документах
стратегического планирования. (В редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 14.05.2015 № 255-пП)
3.3.7. Оценка планируемой эффективности государственной программы
Пензенской области.
Оценка планируемой эффективности государственной программы
Пензенской области проводится ответственным исполнителем на этапе ее
разработки в соответствии с Положением об оценке планируемой
эффективности государственной программы Пензенской области.
3.3.8. В случае разработки новой государственной программы – план
реализации государственной программы Пензенской области на первый год
ее реализации, оформляемый в соответствии с формой приложения № 12 к
настоящему Порядку и разрабатываемый в соответствии с Методическими
рекомендациями (далее – план реализации).
Далее план реализации представляется ежегодно. В план реализации
подлежат включению все мероприятия государственной программы.
3.4. Материалы, указанные в пункте 3.3. настоящего Порядка, не
входят в состав материалов, утверждаемых постановлением Правительства
Пензенской области.
(Раздел
III
в редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 13.02.2015 № 61-пП)
IV. Процедура разработки государственной программы
4.1. Разработка государственных программ осуществляется на
основании Перечня государственных программ, утверждаемого
постановлением Правительства Пензенской области. При этом основные
направления реализации государственной программы и ее соисполнители
могут изменяться в рамках подготовки проекта государственной программы
с последующим внесением указанных изменений в Перечень государственных
программ. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 31.01.2014 г. N 49-пП)
Проект перечня формируется Министерством экономики Пензенской
области совместно с Министерством финансов Пензенской области на
основании положений федеральных законов, законов Пензенской области,
иных нормативных правовых актов, документов стратегического
планирования, а также с учетом предложений исполнительных органов
государственной власти Пензенской области.
Внесение изменений в Перечень государственных программ
производится по решению Правительства Пензенской области не позднее,
чем за месяц до дня внесения проекта закона о бюджете Пензенской
области на очередной финансовый год и плановый период в
Законодательное Собрание Пензенской области.
4.2. Перечень государственных программ содержит:
а) наименование государственных программ;
б) наименование ответственных исполнителей и соисполнителей
государственных программ;
в) основные направления реализации государственных программ;
г) (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области
от 31.01.2014 г. N 49-пП)
4.3. Разработка проекта государственной программы, а также
дополнительных и обосновывающих материалов к ней производится
ответственным исполнителем совместно с соисполнителями в соответствии
с настоящим Порядком и Методическими рекомендациями. (В редакции
Постановления Правительства Пензенской области от 13.02.2015 № 61-пП)
4.4. Проект государственной программы подлежит обязательному
согласованию с Министерством экономики Пензенской области и
Министерством финансов Пензенской области.
Ответственный исполнитель одновременно направляет на согласование
в Министерство экономики Пензенской области и Министерство финансов
Пензенской области проект государственной программы, согласованный
всеми соисполнителями, проект постановления Правительства Пензенской
области об утверждении государственной программы, протокол заседания
общественно-экспертного совета по реализации проекта государственной
программы, подготовленного в соответствии с распоряжением
Правительства Пензенской области от 15.04.2013 № 186-рП «Об
утверждении Положения об общественно-экспертном совете по реализации
государственных программ Пензенской области и утверждении составов
общественно-экспертных советов по реализации государственных программ
Пензенской области» (с последующими изменениями), дополнительные и
обосновывающие материалы к государственной программе.
Министерство экономики Пензенской области и Министерство финансов
Пензенской области проводят согласование проекта государственной
программы или изменений в государственную программу в соответствии
Методическими рекомендациями.
В случае нарушения требований, предусмотренных настоящим
Порядком, проект государственной программы, внесенный на рассмотрение
в Министерство экономики Пензенской области и Министерство финансов
Пензенской области, подлежит возврату для устранения нарушений.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 13.02.2015 № 61-пП)
4.5 Проект государственной программы не позднее, чем за 14 дней
до ее утверждения подлежит размещению на официальном сайте
ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет".
4.6. Проект постановления Правительства Пензенской области об
утверждении государственной программы представляется в Министерство
экономики Пензенской области и Министерство финансов Пензенской
области с заключением о проведении антикоррупционной экспертизы
указанного проекта и планом реализации государственной программы на
первый год ее реализации. Далее план реализации государственной
программы представляется ежегодно.
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области
от 13.02.2015 № 61-пП)
В план реализации государственной программы подлежат включению
все мероприятия подпрограмм.
4.7. Основные параметры утвержденных государственных программ
подлежат отражению в прогнозе социально-экономического развития
Пензенской области на среднесрочный период.
V. Финансовое обеспечение реализации
государственных программ
5.1. Финансовое обеспечение реализации государственных программ в
части расходных обязательств Пензенской области осуществляется за счет
бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области (далее - бюджетные
ассигнования).
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию
государственных программ утверждается законом Пензенской области о
бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый
период.
5.2. Объем бюджетных ассигнований указывается в тысячах рублей с
точностью до первого знака после запятой. Расходы указываются по
государственной программе в целом, с распределением по подпрограммам
государственной программы по кодам классификации расходов бюджета
Пензенской области.
5.3. Внесение изменений в государственные программы,
предусматривающих изменение бюджетных ассигнований на реализацию
государственной программы является основанием для подготовки проекта
закона Пензенской области о внесении изменений в закон Пензенской
области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и
плановый период.
5.4. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию
государственных программ в очередном году и плановом периоде
осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами
Пензенской области, регулирующими порядок составления проекта бюджета
Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и
актами, определяющими вопросы планирования бюджетных ассигнований, а
также с учетом результатов реализации государственных программ за
предыдущий год. (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 14.05.2015 № 255-пП)
5.5. В финансовое обеспечение реализации государственных программ
включаются расходы на содержание аппаратов управления органов
исполнительной власти Пензенской области, расходы органов местного
самоуправления Пензенской области, территориальных государственных
внебюджетных фондов Пензенской области.
5.6. Государственные корпорации, акционерные общества с
государственным участием, общественные, научные и иные организации,
могут участвовать в реализации государственных программ в соответствии
с действующим законодательством.
5.7. В ходе исполнения бюджета Пензенской области и бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов Пензенской области
показатели финансового обеспечения реализации государственной
программы, в том числе ее подпрограмм и мероприятий, могут отличаться
от показателей, утвержденных в составе государственной программы, в
пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным
законодательством для внесения изменений в сводную бюджетную роспись
бюджета Пензенской области, в сводную бюджетную роспись бюджета
территориального государственного внебюджетного фонда Пензенской
области. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области
от 13.02.2015 № 61-пП)
VI. Управление и контроль реализации
государственной программы
6.1. Управление и контроль за реализацией государственной
программы осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с
планом реализации государственной программы.
6.2. Ответственный исполнитель государственной программы
представляет в Министерство экономики Пензенской области:
- в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, по каждой
программе отчет об исполнении мероприятий государственной программы
Пензенской области, заполняемый ежеквартально нарастающим итогом с
начала года, оформляемый в соответствии с формой приложения № 13 к
настоящему Порядку; (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 13.02.2015 № 61-пП)
- ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом
годовой доклад о выполнении государственной программы.
6.3. В случае если в рамках мероприятий государственной программы
реализуются проекты, исполнительные органы государственной власти
Пензенской области, ответственные за реализацию данных мероприятий,
осуществляют мониторинг реализации проекта, который представляет собой
специально организованное систематическое наблюдение за ходом
разработки и реализации проекта и регистрацию данных через систему
электронного документооборота в соответствии с Методическими
рекомендациями по управлению проектами в исполнительных органах
государственной власти Пензенской области, утвержденными приказом
Министерства экономики Пензенской области от 16.10.2014 № 40.
Ежеквартально, нарастающим итогом (кроме IV квартала), в срок до
15 числа месяца, следующего за отчетным, исполнительные органы
государственной власти Пензенской области, ответственные за реализацию
проекта, представляют в Министерство экономики Пензенской области
информацию о результатах мониторинга реализации проекта в соответствии
с Методическими рекомендациями по управлению проектами в
исполнительных органах государственной власти Пензенской области,
утвержденными приказом Министерства экономики Пензенской области от
16.10.2014 № 40.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Пензенской области
от 13.02.2015 № 61-пП)
6.4. Годовой доклад подготавливается ответственным исполнителем
совместно с соисполнителями государственной программы. Подготовка
годового доклада производится в соответствии с Методическими
рекомендациями.
Годовой доклад содержит:
а) конкретные результаты реализации государственной программы
(подпрограмм), достигнутые за отчетный период;
б) перечень мероприятий государственной программы, не выполненных
(с указанием причин) в установленные сроки, согласно плану реализации;
в) анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной
программы (подпрограмм);
г) приложения:
- отчет об исполнении целевых показателей государственной
программы Пензенской области по итогам отчетного года, оформляемый в
соответствии с формой приложения № 14 к настоящему Порядку;
- отчет о выполнении сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными
учреждениями Пензенской области по государственной программе,
оформляемый в соответствии с формой приложения № 15 к настоящему
Порядку;
- оценку применения мер правового регулирования в сфере
реализации государственной программы Пензенской области, оформляемую в
соответствии с формой приложения № 16 к настоящему Порядку;
- сведения о внесенных изменениях в государственную программу
Пензенской области, оформляемые в соответствии с формой приложения
№ 17 к настоящему Порядку;
- расчет оценки эффективности реализации государственной
программы по форме приложения к Положению об оценке эффективности
реализации государственной программы Пензенской области;
- в случае если в рамках мероприятий государственных программ
реализуются проекты, исполнительные органы государственной власти
Пензенской области, ответственные за реализацию данных мероприятий,
Представляют итоговые отчеты по проектам в соответствии с
Методическими рекомендациями по управлению проектами в исполнительных
органах государственной власти Пензенской области, утвержденными
приказом Министерства экономики Пензенской области от 16.10.2014 № 40.
Министерство финансов Пензенской области в срок до 20 февраля
года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство
экономики Пензенской области информацию о кассовых расходах бюджета
Пензенской области на реализацию государственных программ за отчетный
период.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 13.02.2015 № 61-пП)
6.5. Годовой доклад подлежит размещению на официальном сайте
ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет".
Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности
государственных программ рассматривается на заседании Правительства
Пензенской области. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской
области от 13.02.2015 № 61-пП)
6.6. Министерство экономики Пензенской области:
ежеквартально до 5 числа второго месяца следующего за отчетным
периодом, осуществляет мониторинг выполнения запланированных
мероприятий по каждой государственной программе и готовит справку о
ходе реализации всех государственных программ для представления в
Правительство Пензенской области;
ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом,
представляет в Правительство Пензенской области сводный годовой доклад
о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ,
который содержит:
сведения об основных результатах реализации государственных
программ за отчетный период;
сведения о степени соответствия установленных и достигнутых
целевых показателей государственных программ за отчетный год;
сведения о выполнении расходных обязательств Пензенской области,
связанных с реализацией государственных программ;
показатели оценки эффективности реализации государственных
программ;
6.7. На основании оценки эффективности реализации государственных
программ, полученных по итогам их выполнения за отчетный финансовый
год, Министерство экономики Пензенской области вносит следующие
предложения:
- сохранить предусмотренные в государственной программе объемы
финансового обеспечения из бюджета Пензенской области в очередном
финансовом году, если значение оценки выше или равно 1;
- осуществить корректировку государственной программы с учетом
исключения низкоэффективных и неэффективных мероприятий, или о
досрочном прекращении реализации государственной программы, если
значение оценки меньше 1.
Результаты оценки эффективности государственных программ и
соответствующие предложения Министерство экономики Пензенской области
представляет в Правительство Пензенской области для принятия решения.
6.8. Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке
эффективности государственных программ подлежит размещению после
утверждения Правительством Пензенской области на официальном сайте
Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
VII. Полномочия исполнительных органов государственной власти
Пензенской области при разработке
и реализации государственных программ
7.1. Ответственный исполнитель:
- обеспечивает разработку государственной программы, ее
согласование с соисполнителями и внесение в установленном порядке для
согласования и утверждения в Правительство Пензенской области;
- организует реализацию государственной программы, инициирует
внесение изменений в государственную программу в соответствии с
установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность
за достижение целевых показателей государственной программы, а также
конечных результатов ее реализации;
- рекомендует соисполнителям государственной программы
осуществлять разработку отдельных мероприятий в форме проекта;
- обеспечивает разработку плана реализации государственной
программы на очередной финансовый год, его согласование и внесение
изменений;
- реализует мероприятия в форме проекта;
- осуществляет на постоянной основе мониторинг реализации
государственной программы и реализации проекта;
- представляет в Министерство экономики Пензенской области и
Министерство финансов Пензенской области сведения для проведения
мониторинга реализации государственной программы;
- представляет в Министерство экономики Пензенской области
сведения о мониторинге реализации проекта;
- запрашивает у соисполнителей государственной программы
информацию, необходимую для подготовки отчета об исполнении
мероприятий государственной программы, представляемого в Министерство
экономики Пензенской области и Министерство финансов Пензенской
области;
- запрашивает у соисполнителей и участников государственной
программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности
государственной программы и подготовки годового доклада;
- проводит оценку эффективности реализации государственной
программы в соответствии с Методическими рекомендациями;
- организует разработку проектов правовых актов Пензенской
области, необходимых для реализации государственной программы, а также
принимает ведомственные правовые акты;
- подготавливает годовой доклад о ходе реализации и оценке
эффективности государственной программы, представляет его в
Министерство экономики Пензенской области.
7.2. Соисполнители:
- обеспечивают разработку и реализацию подпрограммы
(подпрограмм), участвуют в разработке и осуществляют реализацию
мероприятий государст-венной программы (подпрограмм), в отношении
которых они являются соисполнителями;
- направляют предложения ответственному исполнителю о внесении
изменений в государственную программу в соответствии с установленными
настоящим Порядком требованиями и несут ответственность за достижение
целевых показателей подпрограммы (подпрограмм), в отношении которых
они являются соисполнителями (исполнителями);
- представляет ответственному исполнителю предложения по
включению мероприятий подпрограммы (подпрограмм) в план реализации
государственной программы на очередной финансовый год или по внесению
в него изменений;
- реализуют мероприятия в форме проекта;
- осуществляют на постоянной основе мониторинг реализации
подпрограммы (подпрограмм) и реализации проекта;
- представляют в установленный срок ответственному исполнителю
отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы;
- представляют в Министерство экономики Пензенской области
сведения о мониторинге реализации проекта;
- представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую
для проведения оценки эффективности государственной программы и
подготовки годового доклада о реализации подпрограммы (подпрограмм)
государственной программы;
- представляют ответственному исполнителю копии актов,
подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство
которых завершено, актов выполнения работ и иных документов,
подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным
контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы
(при необходимости).
7.3. Ответственный исполнитель, соисполнители государственной
программы представляют по запросу Министерства экономики Пензенской
области и Министерства финансов Пензенской области дополнительную
(уточненную) информацию о ходе реализации государственной программы,
подпрограмм, мероприятий.
(Раздел
VII
в редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 13.02.2015 № 61-пП)
__________
Приложение № 1
к Порядку разработки иреализации
государственных программ
Пензенской области
Форма
П А С П О Р Т
государственной программы Пензенской области
(В редакцииПостановления Правительства Пензенской области
Наименование
государственной программы
Ответственный исполнитель
государственной программы
Соисполнители
государственной программы
Подпрограммы
государственной программы
Цели
государственной программы
Задачи
государственной программы
Целевые показатели
государственной программы
Этапы и сроки реализации
государственной программы
Объемы бюджетных ассигнований
государственной программы
Ожидаемые результаты реализации
государственной программы
__________
Приложение № 2
к Порядку разработки иреализации
государственных программ
Пензенской области
Форма
П А С П О Р Т
подпрограммыгосударственной программы Пензенской области
_____________________________________________________________
(наименование государственной программы)
(В редакцииПостановления Правительства Пензенской области
Наименование подпрограммы
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Соисполнитель подпрограммы
Цели подпрограммы
Задачи подпрограммы
Целевые показатели
подпрограммы
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
Объемы бюджетных ассигнований
подпрограммы
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
__________
Приложение № 3
к Порядку разработки иреализации
государственных программ
Пензенской области
Форма
ПЕ Р Е Ч Е Н Ь
целевых показателей государственной программы Пензенской области
«______________________________________________________»
(указать наименование государственной программы)
(В редакции Постановления Правительства Пензенской области
| Ответственный исполнитель | __________________________________________________________________________________ (указать наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области) | ||||||
| № п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Значения целевых показателей | ||||
| 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | ...... | Год завершения действия программы, подпрограммы | |||
| Государственная программа (указать наименование) | |||||||
| 1 | Целевой показатель | | | | | | |
| 2 | Целевой показатель | | | | | | |
| … | | | | | | | |
| Подпрограмма 1 (указать наименование) | |||||||
| 1 | Целевой показатель | | | | | | |
| 2 | Целевой показатель | | | | | | |
| … | | | | | | | |
| Подпрограмма 2 (указать наименование) | |||||||
| 1 | Целевой показатель | | | | | | |
| 2 | Целевой показатель | | | | | | |
| … | | | | | | | |
| ..... | |||||||
__________
Приложение № 4
к Порядку разработки иреализации
государственных программ
Пензенской области
Форма
С В Е Д Е Н И Я
о целевых показателях в разрезе муниципальных образований
Пензенской области
(В редакцииПостановления Правительства Пензенской области
Наименование государственной программы Пензенской области
______________________________________________________________________
(указать наименованиегосударственной программы)
Ответственный исполнитель____________________________________________
(указать наименование исполнительного органа
государственной власти Пензенской области)
| № п/п | Муниципальные образования | Значения целевых показателей | ||||||
| 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | ... | ... | ... | Год завершения действия программы, подпрограммы | ||
| Подпрограмма 1 (указать наименование) | ||||||||
| | Наименование показателя 1, единица измерения | |||||||
| 1 | Муниципальное образование | | | | | | | |
| 2 | Муниципальное образование | | | | | | | |
| ... | | | | | | | | |
| | Наименование показателя 2, единица измерения | |||||||
| 1 | Муниципальное образование | | | | | | | |
| 2 | Муниципальное образование | | | | | | | |
| ... | | | | | | | | |
| Подпрограмма 2 (указать наименование) | ||||||||
| | Наименование показателя n, единица измерения | |||||||
| 1 | Муниципальное образование | | | | | | | |
| 2 | Муниципальное образование | | | | | | | |
____________
Приложение № 5
к Порядку разработки иреализации
государственных программ
Пензенской области
Форма
С В Е Д Е Н И Я
обосновных мерах правового регулирования в сфере
реализациигосударственной программы Пензенской области
____________________________________________________________
(указать наименование государственной программы)
(В редакции Постановления Правительства Пензенской области
| № п/п | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области, ответственного за подготовку нормативного правового акта | Ожидаемые сроки принятия |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Подпрограмма 1 (указать наименование) | |||
| | | | | |
| 2. | Подпрограмма 2 (указать наименование) | |||
| | | | | |
| 3. | ... | |||
| | | | | |
____________
Приложение № 6
к Порядку разработки иреализации
государственных программ
Пензенской области
Форма
П Р О Г Н О З
сводныхпоказателей государственных заданий на оказание государственных услуг(выполнение работ)
государственными учреждениями Пензенской области по государственнойпрограмме Пензенской области
«__________________________________________________________»
(указать наименование государственной программы)
(В редакции Постановления Правительства Пензенской области
| | _______________________________________________________________ (указать наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области) | ||||||||
| № п/п | Наименование государственной услуги (работы) | Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы) | Единица измерения объема государственной услуги | Объем государственной услуги | Расходы бюджета Пензенской области на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей | ||||
| 2014 г. | 2015 г. | ....... | 2014 г. | 2015 г. | ....... | ||||
| | Подпрограмма (указать наименование подпрограммы, в рамках которой оказывается государственная услуга (выполняется работа)) | ||||||||
| | Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области, определяющего объем государственного задания и его финансирование | ||||||||
| | Мероприятие (указать наименование мероприятия, в рамках которого оказывается государственная услуга (выполняется работа)) | ||||||||
| 1 | Государственная услуга (работа) | Показатель | | | | | | | |
| | | Показатель | | | | | | | |
| | | ... | | | | | | | |
| 2 | Государственная услуга (работа) | Показатель | | | | | | | |
| | Мероприятие (указать наименование мероприятия, в рамках которого оказывается государственная услуга (выполняется работа)) | ||||||||
| 3 | Государственная услуга (работа) | Показатель | | | | | | | |
| 4 | Государственная услуга (работа) | Показатель | | | | | | | |
| ... | | | | | | | | | |
____________
Приложение № 7
к Порядку разработки иреализации
государственных программ
Пензенской области
Форма
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Пензенской области
за счет всех источников финансирования
«_____________________________________________________»
(указать наименованиегосударственной программы
(Вредакции Постановления Правительства Пензенской области
| Ответственный исполнитель государственной программы | ____________________________________________________________________________ (указать наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области) | |||||||
| № п/п | Статус | Наименование государственной программы, подпрограммы | Источник финансирования | Оценка расходов, тыс. рублей | ||||
| 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | ... | Год завершения действия программы, подпрограммы | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| | Государственная программа | | всего | | | | | |
| бюджет Пензенской области | | | | | | |||
| в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета | | | | | | |||
| Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования | | | | | | |||
| бюджеты муниципальных образований Пензенской области | | | | | | |||
| иные источники | | | | | | |||
| 1
| ||||||||