Постановление Правительства Пензенской области от 28.08.2019 № 516-пП

 

 

О внесении изменений в отдельные нормативные правовыеакты

Правительства Пензенской области

 

 

В целях приведения нормативных правовых актовПравительства Пензенской области в соответствие с действующимзаконодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими  изменениями), Правительство      Пензенской     области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление ПравительстваПензенской области от20.01.2014 № 19-пП "Об Управлении по регулированию контрактной системыи закупкам Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - постановление)следующие изменения:

1.1. пункт 3 постановления изложить вследующей редакции:

"3. Уполномочить Управление порегулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области на определениепоставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Пензенской области,осуществляющих закупки за счет средств бюджета Пензенской области, за счетсредств Территориального фонда обязательного медицинского страхования, за счетсредств, полученных при осуществлении бюджетными учреждениями иной приносящей доходдеятельности, в случае если начальная (максимальная) цена государственногоконтракта, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги превышает тримиллиона рублей, в случае осуществления закупок в форме конкурсов внезависимости от размера начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммыцен единиц товара, работы, услуги, а также в случае осуществления закупок вформе запроса предложений в электронной форме вне зависимости от размераначальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара,работы, услуги в случае признания открытого конкурса в электронной форменесостоявшимся в соответствии с частью 4 статьи 55.1 Федерального закона от05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".".

2. Внести в Положение об Управлении порегулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области (далее -Положение), утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от20.01.2014 № 19-пП (с последующими изменениями), следующие изменения:

2.1. абзац второй пункта 1.1 раздела 1"Общие положения" Положения изложить в следующей редакции:

"Управление является исполнительныморганом государственной власти Пензенскойобласти, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков,исполнителей) для заказчиков Пензенской области, осуществляющих закупки за счетсредств бюджета Пензенской области, за счет средств Территориального фонда обязательногомедицинского страхования, за счет средств, полученных при осуществлениибюджетными учреждениями иной приносящей доход деятельности, в случае, еслиначальная (максимальная) цена государственного контракта, начальная сумма ценединиц товара, работы, услуги превышает три миллиона рублей, в случаеосуществления закупок в форме конкурсов вне зависимости от размера начальной(максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы,услуги, а также в случае осуществления закупок в форме запроса предложений вэлектронной форме вне зависимости от размера начальной (максимальной) ценыконтракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги в случае признанияоткрытого конкурса в электронной форме несостоявшимся в соответствии с частью 4статьи 55.1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ"О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд".";

2.2. пункт 2.4 раздела 2 "Основныезадачи Управления" Положения изложить в следующей редакции:

"2.4.определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Пензенской области, осуществляющих закупки за счетсредств бюджета Пензенской области, за счет средств Территориального фондаобязательного медицинского страхования, за счет средств, полученных приосуществлении бюджетными учреждениями иной приносящей доход деятельности, вслучае, если начальная (максимальная) цена государственного контракта,начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги превышает три миллионарублей, в случае осуществления закупок в форме конкурсов вне зависимости отразмера начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен едиництовара, работы, услуги, а также в случае осуществления закупок в форме запросапредложений в электронной форме вне зависимости от размера начальной(максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы,услуги в случае признания открытого конкурса в электронной форме несостоявшимсяв соответствии с частью 4 статьи 55.1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд".";

2.3. в пункте 3.8 раздела 3 "ФункцииУправления" Положения слова "планов закупок и" исключить;

2.4. пункты 3.9, 3.10, 3.33 раздела 3"Функции Управления" Положения признать утратившими силу;

2.5. в пункте 3.34 раздела 3 "ФункцииУправления" Положения слова "планов закупок и", "и планызакупок" исключить;

2.6. дополнить раздел 3 "ФункцииУправления" Положения пунктом 3.41 следующего содержания:

"3.41. содействие в пределах своейкомпетенции развитию добровольческой (волонтерской) деятельности.";

2.7. в пункте 4.1.6раздела 4 "Права и обязанности Управления" Положения после слов"установления начальной (максимальной) цены контракта" дополнитьсловами ",начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги".

3. Внести в Положение о порядкевзаимодействия заказчиков Пензенской области с Управлением по регулированиюконтрактной системы и закупкам Пензенской области и государственным казеннымучреждением Пензенской области "Управление по осуществлению закупокПензенской области" при определении поставщиков (подрядчиков,исполнителей) и о внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты(далее - Положение), утвержденноепостановлением Правительства Пензенской области от13.03.2019 № 137-пП, следующие изменения:

3.1. пункты 1.1-1.3 пункта 1 "Общиеположения" Положения изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящее Положение о порядкевзаимодействия заказчиков Пензенской области с Управлением по регулированиюконтрактной системы и закупкам Пензенской области (далее - уполномоченныйорган) и государственным казенным учреждением Пензенской области"Управление по осуществлению закупок Пензенской области" (далее -уполномоченное учреждение) при определении поставщиков (подрядчиков,исполнителей) разработано во исполнение требований частей 1, 10 статьи 26Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд"(с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон).

1.2. Понятия, используемые в настоящемПоложении:

уполномоченный орган - Управление порегулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области, уполномоченноена определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиковПензенской области, осуществляющих закупки за счет средств бюджета Пензенскойобласти, за счет средств Территориального фонда обязательного медицинскогострахования, за счет средств, полученных при осуществлении бюджетнымиучреждениями иной приносящей доход деятельности, в случае, если начальная(максимальная) цена государственного контракта, начальная сумма цен едиництовара, работы, услуги превышает три миллиона рублей, в случае осуществлениязакупок в форме конкурсов вне зависимости от размера начальной (максимальной)цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, а также вслучае осуществления закупок в форме запроса предложений в электронной формевне зависимости от размера начальной (максимальной) цены контракта, начальнойсуммы цен единиц товара, работы, услуги в случае признания открытого конкурса вэлектронной форме несостоявшимся в соответствии с частью 4 статьи 55.1Федерального закона;

уполномоченное учреждение -государственное казенное учреждение Пензенской области "Управление поосуществлению закупок Пензенской области", уполномоченное на определениепоставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Пензенской области,осуществляющих закупки за счет средств бюджета Пензенской области, за счетсредств Территориального фонда обязательного медицинского страхования, за счетсредств, полученных при осуществлении бюджетными учреждениями иной приносящейдоход деятельности, путем проведения запросов котировок в электронной форме, атакже электронных аукционов и запросов предложений в электронной форме вслучае, если начальная (максимальная) цена государственного контракта,начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги не превышает три миллионарублей;

заказчик - государственный заказчикПензенской области, бюджетное учреждение Пензенской области, осуществляющеезакупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона, либоавтономное учреждение Пензенской области, осуществляющее закупки в соответствиис частью 6 статьи 15 Федерального закона;

АИС "АЦК-Госзаказ" -автоматизированная информационная система в сфере закупок Пензенской области,интегрированная с единой информационной системой в сфере закупок;

заявка на закупку - документ, формируемыйзаказчиками на основании планов закупок и планов-графиков закупок насоответствующий финансовый год, являющийся основанием для начала определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя);

документация о закупке - сформированная наосновании заявки на закупку конкурсная документация, документация обэлектронном аукционе, документация о проведении запроса предложений вэлектронной форме, утвержденная заказчиком и уполномоченным органом(уполномоченным учреждением);

извещение о закупке - извещение опроведении открытого конкурса в электронной форме, извещение о проведенииаукциона в электронной форме, извещение о проведении запроса предложений вэлектронной форме, извещение о проведении запроса котировок в электроннойформе, сформированное на основании заявки на закупку уполномоченным органом(уполномоченным учреждением) и размещаемое им в единой информационной системе всфере закупок.

Иные понятия, используемые в настоящемПоложении, применяются в значениях, установленных Федеральным законом.

1.3. Взаимодействиеуполномоченного органа (уполномоченного учреждения) и заказчиков приопределении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется через АИС"АЦК-Госзаказ".";

3.2. в абзаце шестом пункта 1.2 раздела 1"Общие положения" Положения слова "планов закупок и"исключить;

3.3. подпункт 2.6.4 пункта 2.6 раздела 2"Порядок подачи заказчиками заявок на закупку в уполномоченный орган(уполномоченное учреждение)" Положения изложить в следующей редакции:

"2.6.4. утвержденную в порядке,установленном законодательством о градостроительной деятельности, проектнуюдокументацию в полном объеме в электроннойформе в случаях, установленных действующим законодательством";

3.4. в подпункте 2.6.5 пункта 2.6 раздела2 "Порядок подачи заказчиками заявок на закупку в уполномоченный орган(уполномоченное учреждение)" Положения после слов "начальной(максимальной) цены контракта" дополнить словами ", начальной ценыединицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы,услуги";

3.5. в пункте 2.8 раздела 2 "Порядокподачи заказчиками заявок на закупку в уполномоченный орган (уполномоченноеучреждение)" Положения слова "плану закупок," исключить;

3.6. в пункте 8.1.13 пункта 8.1 раздела 8"Права и обязанности уполномоченного органа (уполномоченного учреждения) изаказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)"Положения после слова "совместных" дополнить словами "конкурсови";

3.7. подпункт 8.2.1 пункта 8.2 раздела 8"Права и обязанности уполномоченного органа (уполномоченного учреждения) изаказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)"Положения признать утратившим силу;

3.8. в подпункте 8.2.3 пункта 8.2 раздела8 "Права и обязанности уполномоченного органа (уполномоченного учреждения)и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)"Положения слова "и обосновывает выбор этого способа" исключить;

3.9. подпункт 8.2.9 пункта 8.2 раздела 8"Права и обязанности уполномоченного органа (уполномоченного учреждения) изаказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)"Положения изложить в следующей редакции:

"8.2.9. определяет и обосновываетвыбор способа определения начальной (максимальной) цены контракта, начальнойцены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен указанныхединиц";

3.10. подпункт 8.2.25 пункта 8.2 раздела 8"Права и обязанности уполномоченного органа (уполномоченного учреждения) изаказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)"Положения изложить в следующей редакции:

"8.2.25. в соответствии с Федеральнымзаконом при необходимости устанавливает размер обеспечения гарантийныхобязательств, порядок и срок предоставления обеспечения гарантийныхобязательств, требования к расходам на эксплуатацию товара, к обязательностиосуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющихиспользование и обслуживание товара";

3.11. дополнить пункт 8.2 раздела 8"Права и обязанности уполномоченного органа (уполномоченного учреждения) изаказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)"Положения подпунктами 8.2.26 и 8.2.27 следующего содержания:

"8.2.26 в соответствии с Федеральнымзаконом устанавливает размер аванса, подлежащего выплате поставщику(подрядчику, исполнителю);

8.2.27 осуществляет иные процедуры,предусмотренные Федеральным законом, необходимые для определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей) для государственных нужд Пензенской области.";

3.12. в наименовании раздела 9 Положенияпосле слов "ее членов," дополнить словами "должностных лицконтрактной службы, контрактного управляющего, оператора электроннойплощадки";

3.13. в пунктах 9.4, 9.5 раздела 9Положения после слов ", ее членов" дополнить словами ", должностныхлиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электроннойплощадки".

4. Внестив постановление Правительства Пензенской области от12.12.2013 № 942-пП "О создании государственного казенногоучреждения "Управление по осуществлению закупок Пензенской области"(с последующими изменениями) (далее - постановление) следующие изменения:

4.1. в пункте 2 постановления после слов"в случае, если начальная (максимальная) цена государственногоконтракта" дополнить словами ", начальная сумма цен единиц товара,работы, услуги".

5. Внести в Правила определения требованийк закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числепредельных цен товаров, работ, услуг) (далее - Правила), утвержденныепостановлением Правительства Пензенской области от25.12.2015 № 736-пП (с последующими изменениями), следующее изменение:

5.1. в приложении № 1 "Перечень отдельныхвидов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество)и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) кним" Правил слова "Российской Федерации" заменить словами"Пензенской области".

6. Признать утратившими силу:

6.1. постановление ПравительстваПензенской области от18.11.2015 № 637-пП "О Порядке формирования, утверждения и веденияпланов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенскойобласти";

6.2. постановление ПравительстваПензенской области от22.05.2017 № 241-пП "О внесении изменений в Порядок формирования,утверждения и ведения планов закупок товаров,работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области, утвержденныйпостановлением Правительства Пензенской области от 18.11.2015 № 637-пП";

6.3. постановление ПравительстваПензенской области от24.08.2018 № 450-пП "О внесении изменений в постановлениеПравительства Пензенской области от 18.11.2015 № 637-пП (с последующимиизменениями)";

6.4. постановление ПравительстваПензенской области от22.03.2019 № 172-пП "О внесении изменений в Порядок формирования,утверждения и ведения планов закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области,утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 18.11.2015 №637-пП (с последующими изменениями)".

7. Признать утратившими силу:

7.1. постановление ПравительстваПензенской области от04.09.2015 № 505-пП "О Порядке формирования, утверждения и веденияпланов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенскойобласти";

7.2. постановление ПравительстваПензенской области от07.03.2017 № 107-пП "О внесении изменений в Порядок формирования,утверждения и ведения планов-графиковзакупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области,утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 04.09.2015 №505-пП";

7.3. постановление Правительства Пензенскойобласти от22.05.2017 № 243-пП "О внесении изменений в Порядок формирования,утверждения и ведения планов-графиковзакупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области,утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 04.09.2015 №505-пП (с последующими изменениями)";

7.4. постановление ПравительстваПензенской области от05.12.2018 № 644-пП "О внесении изменений в Порядок формирования,утверждения и ведения планов-графиковзакупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области,утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 04.09.2015 №505-пП (с последующими изменениями)".

8. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 2.3, 2.4, 2.5пункта 2, подпунктов 3.2, 3.5, 3.7 пункта 3, абзаца второго пункта 3.11,пунктов 6 и 7 настоящего постановления, вступающих в силу с 1 октября 2019года.

9. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернскиеведомости" и разместить(опубликовать) на "Официальноминтернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

10. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.

 

 

 

Губернатор

Пензенскойобласти                   И.А. Белозерцев