Постановление Правительства Пензенской области от 12.12.2013 № 942-пП

О создании государственного казенного учреждения "Управление по осуществлению закупок Пензенской области"

    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    

 

    

 

                  от 12 декабря 2013 года  N 942-пП
                               г. Пенза
    

 

    

 

           О создании государственного казенного учреждения
       "Управление по осуществлению закупок Пензенской области"
    
      

 

          (В редакции Постановления Правительства Пензенской области

                от 16.02.2015 № 62-пП;

                 от 30.09.2015 № 536-пП;    

                            от 26.05.2016 № 270-пП)                       

    

 

    

 

     В целях реализации статьи 26 Федерального  закона  от  05.04.2013
N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ,  услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с  последующими
изменениями), руководствуясь законами Пензенской области от 22.12.2005
N 906-ЗПО  "О Правительстве  Пензенской   области"      последующими
изменениями), от 08.07.2002  N 375-ЗПО  "Об управлении  собственностью
Пензенской  области"    последующими  изменениями),  постановлениями
Правительства Пензенской области  от  08.11.2010  N 707-пП  "О порядке
создания, реорганизации, изменения типа и  ликвидации  государственных
учреждений   Пензенской   области,   а   также   утверждения   уставов
государственных  учреждений  Пензенской  области  и  внесения  в   них
изменений"    последующими  изменениями),   от 15.11.2010   N 725-пП
Порядке  осуществления  исполнительными  органами   государственной
власти   Пензенской   области   функций   и   полномочий    учредителя
государственного  учреждения  Пензенской  области"      последующими
изменениями), принимая во внимание протокол от 04.10.2013 N 3  рабочей
группы,  созданной  распоряжением  Правительства  Пензенской   области
от  04.07.2013   N 344-рП,    Правительство     Пензенской     области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Создать государственное казенное учреждение Пензенской области
"Управление  по  осуществлению  закупок  Пензенской  области" (далее -
казенное учреждение) (юридический адрес: 440046, г. Пенза, ул. Попова,

д. 34А). (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от

    10.11.2014 г. N 771-пП)
  
     2. Установить в качестве основной цели   деятельности   казенного

    
      учреждения
    
     определение поставщиков (подрядчиков,   исполнителей)   для

    
      заказчиков
    
     Пензенской области, осуществляющих закупки за счет  средств

    
      бюджета
    
     Пензенской области, путем проведения запросов   котировок,   а

    
      также
    
     аукционов и запросов предложений  в   случае,   если   начальная

    (максимальная) цена государственного  контракта   не   превышает   три

    
      миллиона  рублей
    
    .  (В  редакции. Вступает в  силу   с 1 июня 2016 года

    Постановления Правительства Пензенской области от 26.05.2016 № 270-пП)

         
    3.  Утвердить  перечень  недвижимого  имущества,  планируемого  к

    
      закреплению
    
     за государственным казенным учреждением Пензенской области

    "Управление  по  осуществлению  закупок  Пензенской области", согласно

приложению  N  2 к настоящему постановлению. (В редакции Постановления

    Правительства Пензенской области от 10.11.2014 г. N 771-пП)
  
         
    
      Установить  предельную
    
      штатную  численность работников казенного
  
    
      учреждения
    
        в   количестве    17  единиц.  (В редакции Постановления
  
    Правительства Пензенской области от 16.02.2015 № 62-пП)
  
     4. Управлению по размещению  государственного  заказа  Пензенской
области (С.В.Мокроусов):
     4.1. Выступить учредителем создаваемого казенного учреждения.
     4.2. До  27  декабря  2013  года  по согласованию с Департаментом
государственного имущества Пензенской области (Ф.Н.Бухтурин) утвердить
устав казенного учреждения и совершить юридически значимые действия по
созданию   казенного   учреждения   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     4.3. Обеспечить    представление    руководителем    создаваемого
казенного  учреждения   в   Департамент   государственного   имущества
Пензенской  области  сведений  и  документов  для  внесения  в  Реестр
государственного имущества Пензенской области.
     4.4. В целях  исполнения  настоящего  постановления  направить  в
Департамент государственного имущества Пензенской области  предложения
для рассмотрения в установленном порядке вопроса о наделении казенного
учреждения имуществом.
     5. Министерству  финансов  Пензенской   области   (Л.М.Финогеева)
обеспечить финансирование, необходимое для создания и функционирования
казенного учреждения,  в соответствии с действующим законодательством.
         
    6.   Утвердить  Положение  о  порядке  взаимодействия  заказчиков

    
      Пензенской  области
    
      с государственным казенным учреждением Пензенской

    
      области  "
    
    Управление  по осуществлению закупок Пензенской области" при

    
      определении
    
        поставщиков    (подрядчиков,   исполнителей)   согласно

приложению  N  1 к настоящему постановлению. (В редакции Постановления

    Правительства Пензенской области от 10.11.2014 г. N 771-пП)
  
         
    7.  Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете "Пензенские

    
      губернские
    
     ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте

    
      Правительства  Пензенской
    
     области в информационно-телекоммуникационной

сети  "Интернет".  (В  редакции Постановления Правительства Пензенской

    
      области
    
     от 10.11.2014 г. N 771-пП)
  
         
    8.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на

    Председателя    Правительства    Пензенской   области.   (Дополнен   -

    
      Постановление  Правительства
    
      Пензенской  области  от  10.11.2014 г. N

    771-пП)
  
    

 

     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          Ю.И.Кривов
     ______________________________
    

 

    

 

    

 

     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 12 декабря 2013 года  N 942-пП
    

 

    

 

                                                      ПЕРЕЧЕНЬ

                     недвижимого имущества, планируемого к закреплению за государственным казенными

                учреждением Пензенской области "Управление по осуществлению закупок Пензенской области"

    
      

 

                            (В редакции Постановления Правительства Пензенской области

                                            от 10.11.2014 г. N 771-пП)

    
      

 

    -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

    |     |   Наименование объекта   |                     |   Общая площадь   | Протяженность |                    |

    
      |  N
    
      |  недвижимости (Литер(ы)  |        Адрес        |  (площадь части)  |   линейного   |     Кадастровый    |

    | п/п |     по техническому      |  (местоположение)   | (кв.м)/этажность  |    объекта    |    номер объекта   |

    |     |        паспорту)         |                     |                   |               |                    |

    |—————|——————————————————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————|————————————————————|

    | 1.  |     Нежилое здание -     |      г. Пенза,      |       101,4       |               | 58:29:3002002:2038 |

    |     | административное, лит. А |  ул. Попова, д. 34А |                   |               |                    |

    |—————|——————————————————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————|————————————————————|

    

 

    

 

                                  
    __________
  
    

 

    

 

    

 

    

 

         Приложение N 1

         УТВЕРЖДЕНО

         постановлением Правительства

         Пензенской области

         от 10 ноября 2014 года  N 771-пП

    
      

 

    
      

 

                                  ПОЛОЖЕНИЕ

            о порядке взаимодействия заказчиков Пензенской области

          с государственным казенным учреждением Пензенской области

           "Управление по осуществлению закупок Пензенской области"

           при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

    
      

 

          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области

              от 16.03.2015 № 133-пП;

                 от 26.05.2016 № 270-пП)

    
      

 

                              1. Общие положения

    
      

 

         1.1. Настоящее  Положение   определяет   порядок   взаимодействия

    
      заказчиков
    
     Пензенской области с государственным  казенным  учреждением

    Пензенской области "Управление  по  осуществлению  закупок  Пензенской

    
      области
    
    " при определении  поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей)  в

    
      соответствии  с
    
      Федеральным  законом  от  5  апреля  2013 г.  N 44-ФЗ

    "О контрактной системе в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для

    
      обеспечения
    
     государственных  и  муниципальных  нужд"    последующими

    
      изменениями
    
    ) (далее - Федеральный закон).

         1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении:

         Заказчик - государственный заказчик  Пензенской  области  либо  в

    
      соответствии
    
     с  частью  1  статьи  15  Федерального  закона  бюджетное

    
      учреждение
    
     Пензенской области, осуществляющие закупки.

         Уполномоченное учреждение – государственное  казенное  учреждение

    Пензенской области «Управление по осуществлению   закупок   Пензенской

    
      области
    
    », уполномоченное на  определение   поставщиков   (подрядчиков,

    
      исполнителей
    
    ) для  заказчиков   Пензенской   области,   осуществляющих

    
      закупки
    
     за счет средств бюджета Пензенской области, путем   проведения

    
      аукционов
    
    , запросов котировок и запросов предложений в   случае,  если

    
      начальная
    
     (максимальная) цена государственного контракта не  превышает

    
      три
    
       миллиона    рублей.      редакции. Вступает  в  силу  с 1 июня

    2016 года  -  Постановление    Правительства     Пензенской    области

    от 26.05.2016 № 270-пП)

         Заявка  на  закупку  -  документ,  формируемый   заказчиками   на

    
      основании
    
     планов закупок и планов-графиков, являющийся основанием  для

    
      начала
    
     определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

         Единая информационная система в сфере  закупок  (далее  -  единая

    
      информационная
    
     система) - совокупность информации, указанной в части 3

    
      статьи  4
    
      Федерального  закона  и  содержащейся   в   базах   данных,

    
      информационных  технологий
    
      и  технических   средств,   обеспечивающих

    
      формирование,  обработку
    
    ,  хранение  такой  информации,  а  также   ее

    
      предоставление
    
       с   использованием    официального    сайта    единой

    
      информационной  системы
    
      в   информационно-телекоммуникационной   сети

    "Интернет".

         До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация,

    
      подлежащая  размещению
    
     в единой информационной системе,  размещается в

    
      порядке,  установленном
    
      Правительством   Российской   Федерации,   на

    
      официальном
    
             сайте         Российской        Федерации        в

    
      информационно
    
    -телекоммуникационной  сети  "Интернет"  для   размещения

    
      информации
    
     о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,

    
      оказание
    
     услуг,  ведение и  обслуживание  которого  осуществляются  по

    
      правилам
    
    , действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона.

    
      

 

        2. Права и обязанности уполномоченного учреждения и заказчиков

           при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

                          и приеме заявок на закупку

    
      

 

         2.1 Уполномоченное учреждение:

         2.1.1. проверяет   обоснование    выбора    заказчиком    способа

    
      определения  поставщика
    
      (подрядчика,  исполнителя)  на   соответствие

    
      требованиям
    
     Федерального закона;

         2.1.2. запрашивает  и  получает   у   заказчиков   информацию   и

    
      документы
    
    , необходимые для проведения экспертизы заявки на закупку   в

    
      соответствии
    
       с   разделом   5   настоящего  Положения;    редакции

    Постановления Правительства Пензенской области от 30.09.2015 № 536-пП)

         2.1.3. возвращает заявку на закупку заказчику в случае его отказа

    
      представить
    
     информацию и  документы,    необходимые   для   проведения

    
      экспертизы
    
     заявки на закупку в соответствии с  разделом 5   настоящего

    
      Положения;  (
    
    В редакции Постановления Правительства Пензенской области

    от 30.09.2015 № 536-пП)

         2.1.4. в течение двадцати рабочих дней со дня регистрации  заявки

    
      на
    
     закупку проводит экспертизу заявки на закупку;

         2.1.5. осуществляет  подготовку   и   размещение   извещений   об

    
      осуществлении
    
     закупок в соответствии с действующим законодательством;

         2.1.6. разрабатывает  и  утверждает  документацию  о  закупках  в

    
      пределах
    
     полномочий, установленных Федеральным законом;

         2.1.7. размещает в единой   информационной   системе   извещения,

    
      Документацию  о
    
       закупке,    разъяснения   заказчика,   протоколы   в

    
      соответствии
    
       с   Федеральным   законом;    редакции  Постановления

    Правительства Пензенской области от 30.09.2015 № 536-пП)

         2.1.8. на основании запроса о разъяснениях положений документации

    
      о
    
     закупке подготавливает разъяснения положений документации о  закупке

    
      в
    
     части, разработанной и утвержденной уполномоченным учреждением;

         2.1.9. формирует и размещает в единой  информационной  системе  в

    
      соответствии
    
     с  действующим  законодательством  ответы  на  запросы  о

    
      разъяснениях  положений
    
      документации   о   закупке,   в   том   числе

    
      представленные
    
     заказчиками в соответствии с настоящим Положением;

         2.1.10. на основании принятого решения формирует  и  размещает  в

    
      единой  информационной
    
      системе  информацию  о  внесении  изменений  в

    
      извещение
    
     об осуществлении закупки и (или) документацию  о  закупке  в

    
      порядке
    
     и сроки, предусмотренные Федеральным законом;

         2.1.11. осуществляет прием и  регистрацию  заявок  на  участие  в

    
      закупках
    
    ;

         2.1.12. обеспечивает сохранность конвертов с заявками на  участие

    
      в
    
        запросе    котировок,    запросе    предложений,    защищенность,

    
      неприкосновенность  и
    
      конфиденциальность  сведений,  содержащихся   в

    
      заявках
    
     на участие в закупках;

         2.1.13. возвращает  заявки  на  участие  в  закупках  в  случаях,

    
      установленных
    
     действующим законодательством;

         2.1.14. обеспечивает   осуществление   проверки   комиссией    по

    
      осуществлению
    
     закупок  соответствия  участников  закупки  требованиям,

    
      установленным
    
     действующим законодательством;

         2.1.15. осуществляет  прием  денежных  средств,  перечисленных  в

    
      качестве
    
     обеспечения  заявок  на  участие  в  определении  поставщиков

    (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством;

         2.1.16. возвращает   участникам   закупок   денежные    средства,

    
      перечисленные
    
     в качестве обеспечения заявок на участие  в  определении

    
      поставщиков
    
     (подрядчиков, исполнителей);

         2.1.17. ведет учет проводимых закупок;

         2.1.18. обеспечивает хранение аудио- и видеозаписей,  документов,

    
      составленных
    
       в   ходе    определения    поставщиков    (подрядчиков,

    
      исполнителей
    
    );

         2.1.19. на основании  принятого  в  соответствии  с  требованиями

    
      Федерального  закона
    
      решения   формирует   и   размещает   в   единой

    
      информационной
    
     системе  извещение  об  отмене  определения  поставщика

    (подрядчика, исполнителя);

         2.1.20. организует проведение совместных  аукционов  при  наличии

    
      соответствующего
    
     соглашения, а также по согласованию с Управлением  по

    
      регулированию
    
     контрактной системы и закупкам Пензенской области вносит

    
      предложения
    
     заказчикам Пензенской области  о  проведении   совместного

    
      аукциона
    
    .  (В  редакции Постановления Правительства Пензенской области

    от 16.03.2015 № 133-пП)

         2.1.21. осуществляет иные процедуры, предусмотренные  Федеральным

    
      законом,  необходимые
    
      для   определения   поставщиков   (подрядчиков,

    
      исполнителей)   
    
    для   заказчиков   Пензенской   области.  (Дополнен  -

    Постановление Правительства Пензенской области от 16.03.2015 № 133-пП)

         2.2.1. осуществляет описание объекта  закупки  в  соответствии  с

    Федеральным законом;

         2.2.2. выбирает  способ   определения   поставщика   (подрядчика,

    
      исполнителя
    
    ) и обосновывает выбор этого способа;

         2.2.3. определяет и обосновывает  начальную  (максимальную)  цену

    
      контракта
    
    , в том числе начальную (максимальную)  цену  каждой  позиции

    
      заявки
    
    , если в заявку включены несколько видов товаров, работ, услуг;

         2.2.4. устанавливает   требования   к   участникам   закупки    в

    
      соответствии
    
     с действующим законодательством;

         2.2.5. предоставляет преимущества для  учреждений  и  предприятий

    
      уголовно
    
    -исполнительной системы, организаций инвалидов и их  размер  в

    
      отношении
    
     предлагаемой ими цены контракта в соответствии с действующим

    
      законодательством
    
    ;

         2.2.6. определяет необходимость осуществления закупок у субъектов

    
      малого
    
     предпринимательства, социально  ориентированных  некоммерческих

    
      организаций
    
     с учетом требований действующего законодательства;

         2.2.7. в  соответствии  с   Федеральным   законом   устанавливает

    
      требование
    
     к обеспечению заявки на участие в  определении  поставщиков

    (подрядчиков, исполнителей);

         2.2.8. в соответствии с Федеральным законом устанавливает размер,

    
      порядок  предоставления
    
      и   требования   к   обеспечению   исполнения

    
      контракта
    
    ;

         2.2.9. осуществляет подготовку  и  подачу  заявки  на  закупку  в

    
      соответствии
    
     с формами,  утвержденными  Управлением  по  регулированию

    
      контрактной
    
     системы и закупкам Пензенской области;

         2.2.10. утверждает заявку на закупку, в  том  числе  документы  и

    
      входящие
    
     в нее сведения, в целях их включения в документацию о закупке

    
      в
    
     неизменном виде как часть, утвержденную непосредственно заказчиком;

         2.2.11. определяет в соответствии с Федеральным законом  критерии

    
      оценки
    
     и величины их значимости в целях применения для  оценки  заявок

    
      на
    
     участие  в  определении  поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей),

    
      окончательных
    
     предложений участников закупки;

         2.2.12. по  требованию  уполномоченного   учреждения   разъясняет

    
      информацию
    
     и (или) представляет в уполномоченное учреждение документы,

    
      необходимые
    
     для проведения экспертизы заявки на закупку в соответствии

    
      с
    
       разделом   5   настоящего  Положения;    редакции  Постановления

    Правительства Пензенской области от 30.09.2015 № 536-пП)

         2.2.13. по запросу участника закупки, уполномоченного  учреждения

    
      направляет
    
     в его адрес разъяснения положений документации о закупке  в

    
      части
    
    , разработанной и утвержденной заказчиком;

         2.2.14. направляет в  уполномоченное  учреждение  уведомление  об

    
      отмене
    
     определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

         2.2.15. устанавливает в заявке на   закупку   условия,   запреты,

    
      ограничения
    
     допуска товаров, происходящих из иностранного  государства

    
      или
    
     группы иностранных  государств,   работ,   услуг,   соответственно

    
      выполняемых
    
    , оказываемых иностранными  лицами,   в   соответствии   со

    
      статьей
    
        14   Федерального   закона.   (Дополнен   -   Постановление

    Правительства Пензенской области от 30.09.2015 № 536-пП)

    
      

 

                3. Порядок подачи заказчиками заявок на закупку

                          в уполномоченное учреждение

    
      

 

         3.1. Заказчики  подают  заявки  на   закупку   в   уполномоченное

    
      учреждение
    
     в письменном и электронном виде.

         3.2. При подаче заявки на закупку страницы всех  документов  (как

    
      оригиналов
    
    , так и  копий),  прилагаемых  к  сопроводительным  письмам,

    
      прошиваются
    
     и скрепляются печатью (штампом)  и  подписью  руководителя

    
      заказчика  или
    
      его  заместителя  в  соответствии  с  предоставленными

    
      полномочиями
    
    .  Одновременно  с  заявкой   на   бумажном   носителе   в

    
      уполномоченное
    
     учреждение направляется заявка на закупку в электронной

    
      форме
    
     (по электронной почте, на электронных носителях).

         3.3. Уполномоченное учреждение осуществляет прием  и  регистрацию

    
      заявок
    
     на закупки, представленных заказчиками, в  день  поступления  в

    
      соответствии  со
    
      следующим  графиком:  понедельник,  вторник,  среда,

    
      четверг
    
    , пятница - с 9.00 до 15.00.

         3.4. Заявка на закупку должна содержать:

         3.4.1. сопроводительное   письмо,    подписанное    руководителем

    
      заказчика,  включающее
    
      перечень  прилагаемых  документов,  количество

    
      листов
    
     и экземпляров каждого  прилагаемого  документа,  плановую  дату

    
      размещения
    
       извещения   о   закупке  в  соответствии  с  утвержденным

    
      планом
    
    -графиком закупок,  информацию о включении в состав комиссии  по

    
      осуществлению
    
        закупок    представителей    заказчика,    обладающих

    
      специальными
    
     знаниями,  относящимися к объекту  закупки,  с  указанием

    
      фамилии,  имени
    
    ,  отчества,  должности,  номера  контактного  телефона

    
      каждого
    
     специалиста;

         3.4.2. информационную карту заявки на  закупку  путем  проведения

    
      соответствующего
    
       способа   определения    поставщика    (подрядчика,

    
      исполнителя
    
    ), утвержденную руководителем  заказчика,  составленную  по

    
      форме,  разработанной
    
      и  утвержденной  Управлением  по  регулированию

    
      контрактной
    
     системы и закупкам Пензенской области;

         3.4.3. проект государственного контракта;

         3.4.4. изображение, образец или макет  товара,  закупка  которого

    
      осуществляется,  в
    
      случае  если  в  заявке  содержится  требование  о

    
      соответствии
    
     поставляемого  товара  такому  изображению,  образцу  или

    
      макету
    
     в соответствии с Федеральным законом;

         3.4.5. техническое задание (при  необходимости  сметы,  дефектные

    
      акты
    
     и иные документы, предусмотренные действующим законодательством),

    
      утвержденное
    
     руководителем заказчика;

         3.4.6. утвержденную  в  установленном  порядке   проектно-сметную

    
      документацию
    
     в полном объеме в электронном виде в случае осуществления

    
      закупки  на
    
      выполнение   работ   по   строительству,   реконструкции,

    
      капитальному  ремонту
    
      особо  опасных,  технически  сложных   объектов

    
      капитального
    
     строительства;

         3.4.7. обоснование  начальной  (максимальной)   цены   контракта,

    
      подписанное
    
     руководителем заказчика, содержащее полученные  заказчиком

    
      информацию  или
    
      расчеты   и   использованные   заказчиком   источники

    
      информации
    
     о ценах товаров, работ, услуг в соответствии с  Федеральным

    
      законом
    
    ;

         3.4.8. подтверждение     наличия      лимитов      финансирования

    (ассигнований) на осуществление закупки, осуществляемое  Министерством

    
      финансов
    
     Пензенской области, в случае  подачи  заявки  исполнительными

    
      органами
    
       государственной   власти   и   государственными   казенными

    
      учреждениями
    
     Пензенской области;

         3.4.9. подтверждение   наличия    бюджетных    ассигнований    на

    
      осуществление
    
       закупки,   осуществляемое   исполнительными   органами

    
      государственной
    
     власти Пензенской области, осуществляющими  функции  и

    
      полномочия
    
     учредителей государственных бюджетных учреждений Пензенской

    
      области,  в
    
       случае   подачи   заявки   государственными   бюджетными

    
      учреждениями
    
     Пензенской области;

         3.5. Подача заявок на закупку в уполномоченное учреждение  должна

    
      осуществляться  не
    
      менее  чем  за  двадцать  рабочих  дней  до  срока

    
      опубликования
    
       извещения   о   соответствующей   закупке   в   единой

    
      информационной
    
     системе, предусмотренного планом-графиком.

         3.6. Для  внесения  изменений  в  заявку  на  закупку   заказчики

    
      направляют  в
    
      уполномоченное   учреждение   письмо,   оформленное   в

    
      соответствии
    
     с требованиями, установленными пунктами 3.2, 3.3  раздела

    3 настоящего Положения. В письме указывается номер и дата  регистрации

    
      заявки
    
     на закупку, полное наименование предмета заказа.

    
      

 

                4. Отказ в принятии заявки на закупку заказчика

    
      

 

         4.1. Уполномоченное учреждение отказывает  заказчику  в  принятии

    
      заявки
    
     на закупку к рассмотрению в  случае  несоответствия  заявки  на

    
      закупку
    
     требованиям к оформлению, установленным разделом 3  настоящего

    Порядка.

         4.2. При отказе  в  принятии  заявки  на  закупку  уполномоченное

    
      учреждение
    
     направляет  в  адрес  заказчика  письменное  мотивированное

    
      разъяснение
    
     об основаниях отказа не позднее трех рабочих дней  со  дня

    
      регистрации
    
     уполномоченным учреждением заявки на закупку заказчика.

    
      

 

                   5. Экспертиза заявки на закупку заказчика

    
      

 

         5.1. В  отношении  заявки  на  закупку  заказчика,   принятой   к

    
      рассмотрению,  уполномоченное
    
      учреждение   проводит   экспертизу   на

    
      соответствие
    
     сведений и документов, представленных в составе заявки:

         5.1.1. требованиям действующего законодательства;

         5.1.2. требованиям настоящего Положения;

         5.1.3. плану-графику заказчика;

         5.1.4. требованиям  экономической  обоснованности  и  экономности

    
      использования
    
     средств бюджета Пензенской области;

         5.1.5. требованиям энергетической эффективности  товаров  (работ,

    
      услуг
    
    ),  в  отношении которых такие требования установлены федеральным

    
      законодательством  об
    
      энергосбережении  и  повышении   энергетической

    
      эффективности
    
    .

         5.2. Экспертиза заявки на закупку  проводится  в  срок  не  более

    
      двадцати  рабочих
    
      дней   со   дня   ее   регистрации   уполномоченным

    
      учреждением
    
    .

         5.3. Уполномоченное учреждение в установленном  законодательством

    
      порядке  запрашивает
    
      от   заказчиков   необходимую   для   экспертизы

    
      информацию
    
     и документы в случае  невозможности  проведения  экспертизы

    
      без
    
     требуемой информации и  документов.  До  получения  уполномоченным

    
      учреждением  запрашиваемой
    
      информации  срок   проведения   экспертизы

    
      приостанавливается
    
    .

    
      

 

                    6. Возврат заявки на закупку заказчику

    
      

 

         6.1. Уполномоченное  учреждение  возвращает  заказчику  заявку  в

    
      следующих
    
     случаях:

         6.1.1. отказ заказчика в представлении необходимых для экспертизы

    
      информации
    
     и документов  и  невозможности  проведения  экспертизы  без

    
      требуемой
    
     информации и документов;

         6.1.2. поступление  заявления   заказчика   о   возврате   пакета

    
      документации
    
     о закупке, представленного в  уполномоченное  учреждение,

    
      до
    
     дня опубликования  извещения  о  закупке  в  единой  информационной

    
      системе
    
    .

    
      

 

             7. Результаты экспертизы заявки на закупку заказчика

    
      

 

         7.1. По результатам экспертизы заявки заказчика  на  соответствие

    
      установленным
    
     требованиям уполномоченное учреждение принимает одно  из

    
      следующих
    
     решений:

         7.1.1. признать заявку на закупку  соответствующей  установленным

    
      требованиям
    
     и приступить  к  разработке  извещения  и  документации  о

    
      закупке
    
     без замечаний;

         7.1.2. признать   заявку   на    закупку    не    соответствующей

    
      установленным
    
     требованиям, вернуть заявку заказчику и  предложить  ему

    
      привести
    
     заявку в соответствие с установленными требованиями.

         7.2. Решение, указанное в подпункте 7.1.2. настоящего  Положения,

    
      указывается  в
    
      экспертном  заключении  с   результатами   экспертизы,

    
      составленном  по
    
      форме,  утвержденной  Управлением  по  регулированию

    
      контрактной
    
     системы и закупкам Пензенской области.

         Экспертное заключение и замечания, указанные в нем,  должны  быть

    
      мотивированными
    
     и обоснованными,  в  случае  выявления  несоответствия

    
      сведений
    
     и документов в составе заявки требованиям законодательства  в

    
      заключении
    
     должны содержаться указания на конкретные нормы  законов  и

    (или)  иных  нормативных  правовых  актов,  которым  не  отвечают  эти

    
      сведения
    
     и документы.

         7.3. Экспертное заключение, указанное в  пункте  7.2.  настоящего

    Положения, уполномоченное учреждение направляет заказчику в письменном

    
      либо
    
     электронном виде. Замечания подлежат  рассмотрению  заказчиком  в

    
      течение
    
     трех рабочих дней со дня их поступления.

         7.4. Заказчик вправе в соответствии с заключением уполномоченного

    
      учреждения
    
     в  полном  объеме  устранить  все  выявленные  нарушения  и

    
      повторно
    
       представить   заявку   на   закупку   на   рассмотрение   в

    
      уполномоченное
    
     учреждение.

         7.5. Заявка  на  закупку  заказчика,  повторно  представленная  в

    
      уполномоченное
    
     учреждение, регистрируется и рассматривается в порядке,

    
      установленном
    
     настоящим Положением.

         7.6. В   ходе   проведения   экспертизы   заявки    на    закупку

    
      уполномоченное  учреждение
    
      вносит  изменения  в  техническое  задание

    
      только
    
     по требованию заказчика.

    
      

 

          8. Взаимодействие уполномоченного учреждения и заказчиков

              при осуществлении процедуры определения поставщика

                          (подрядчика, исполнителя)

    
      

 

         8.1. Определение    поставщиков    (подрядчиков,    исполнителей)

    
      начинается
    
     в сроки, установленные  планом  закупок  в  соответствии  с

    
      требованиями
    
     Федерального закона.

         8.2. Заказчик в установленном порядке  уведомляет  уполномоченное

    
      учреждение
    
     об отмене определения поставщика (подрядчика,  исполнителя)

    
      не
    
     позднее 13 часов 00 минут дня принятия такого решения.

         8.3. Разъяснение положений документации о закупке:

         8.3.1. В  случае  поступления  в  уполномоченное  учреждение   от

    
      участника
    
     закупки запроса о даче разъяснений положений документации  о

    
      закупке,  касающихся
    
      положений,  содержащихся  в  заявке  на  закупку

    
      заказчика,  на
    
      основании  которой  была  разработана   и   утверждена

    
      указанная
    
     документация, уполномоченное учреждение в  день  поступления

    
      запроса
    
     направляет его  с  сопроводительным  письмом  соответствующему

    
      заказчику
    
    .

         8.3.2. Заказчик в день  поступления  запроса  с  сопроводительным

    
      письмом  из
    
      уполномоченного  учреждения   подготавливает   ответ   на

    
      соответствующий
    
     запрос и направляет его в уполномоченное учреждение.

         Уполномоченное  учреждение  в  сроки,  установленные  Федеральным

    
      законом,  размещает
    
      в  единой  информационной   системе   разъяснения

    
      положений
    
     документации об электронном аукционе  с  указанием  предмета

    
      запроса
    
    , но без  указания  участника  закупки,  от  которого  поступил

    
      запрос
    
    .

         8.3.3. В  случае  поступления  в  уполномоченное  учреждение   от

    
      участника
    
     закупки запроса о даче разъяснений положений документации  о

    
      закупке,   
    
    касающихся   положений,   разработанных   и    утвержденных

    
      уполномоченным
    
       учреждением,   последний   в   сроки,   установленные

    
      Федеральным  законом
    
    ,  размещает  в  единой   информационной   системе

    
      разъяснения
    
     положений документации об электронном аукционе с указанием

    
      предмета
    
     запроса, но  без  указания  участника  закупки,  от  которого

    
      поступил
    
     запрос.

         8.3.4. Разъяснения положений документации  о  закупке  не  должны

    
      изменять
    
     ее суть.

         8.3.5. Заказчик по собственной инициативе или  в  соответствии  с

    
      поступившим
    
     запросом  о  даче  разъяснений  положений  документации  о

    
      закупке
    
     вправе принять решение о внесении изменений в  документацию  о

    
      закупке
    
     в сроки, установленные Федеральным законом. Изменение  объекта

    
      закупки  и
    
      увеличение  размера  обеспечения  заявок  на   участие   в

    
      определении
    
     поставщика (подрядчика, исполнителя) не допускаются.

         8.4. Внесение изменений в извещение об  осуществлении  закупки  и

    (или) документацию о закупке:

         8.4.1. Заказчик в соответствии с настоящим Положением  уведомляет

    
      уполномоченное
    
     учреждение о решении внести изменения  в  извещение  об

    
      осуществлении
    
     закупки и (или) документацию о закупке  с  одновременным

    
      направлением
    
     текстовой части соответствующих изменений. Уполномоченное

    
      учреждение  проверяет
    
      поступившее   от   заказчика   уведомление   на

    
      соответствие
    
     сведений, в нем  содержащихся,  соподчиненным  параметрам

    
      соответствующей  заявки
    
      на  закупку,  нормам  Федерального  закона  и

    
      принимает
    
     решение о внесении изменений в  извещение  об  осуществлении

    
      закупки  и
    
      (или)  документацию  о  закупке.   В   случае   отсутствия

    
      возможности
    
     внесения необходимых изменений уполномоченное учреждение в

    
      течение
    
     одного дня с даты поступления  уведомления  извещает  об  этом

    
      заказчика
    
     с указанием причин;

         8.4.2. предложение заказчика о внесении изменений в извещение  об

    
      осуществлении
    
     закупки и (или) документацию о  закупке  направляется  в

    
      уполномоченное
    
     учреждение не позднее 13 часов 00  минут  дня  принятия

    
      такого
    
     решения.

         8.5. Уполномоченное учреждение и заказчики несут ответственность,

    
      предусмотренную
    
     законодательством Российской Федерации, в соответствии

    
      с
    
     разграничением функций, предусмотренных настоящим Положением, в  том

    
      числе
    
     в части утверждения документации о закупке,  соблюдения  порядка

    
      возврата
    
     обеспечения  заявки  на  участие  в  определении  поставщиков

    (подрядчиков, исполнителей).

         (Положение  дополнено  -  Постановление  Правительства Пензенской

    
      области
    
     от 10.11.2014 г. N 771-пП)