Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 19.02.2010 № 652-24/4 ЗС
О плане мероприятий Законодательного Собрания Пензенской области по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Д.А.Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ О плане мероприятий Законодательного Собрания Пензенской области по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Д.А.Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года В целях реализации основных положений Послания ПрезидентаРоссийской Федерации Д.А.Медведева Федеральному Собранию РоссийскойФедерации от 12 ноября 2009 года Законодательное Собраниеп о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ЗаконодательногоСобрания Пензенской области по реализации положений ПосланияПрезидента Российской Федерации Д.А.Медведева Федеральному СобраниюРоссийской Федерации от 12 ноября 2009 года. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Законодательного Собрания Пензенскойобласти В.К.Лидина и заместителя Председателя ЗаконодательногоСобрания Пензенской области В.Н.Супикова. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания А.Д.Гуляков г. Пенза 19 февраля 2010 года N 652-24/4 ЗС ____________________ ПЛАН мероприятий Законодательного Собрания Пензенской области по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Д.А.Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года|—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|| N | Положения Послания | Мероприятия, законопроекты по | Срок | Ответственный || п/п | Президента Российской Федерации | реализации положений Послания | исполнения | исполнитель || | | Президента Российской Федерации | | ||—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————| 1 "Ключевая задача, которую мы обязаны решить, - 1. Внести изменения в законы Пензенской I квартал Постоянная это обеспечение ветеранов жильем". области: комиссия по "... всех ветеранов, независимо от того, когда они от 01 ноября 2008 года N 1618-ЗПО законодательству и подали заявление на улучшение жилищных "О порядке предоставления мер социальной социальной условий. Это наша обязанность". поддержки по обеспечению жильем политике отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Пензенской области"; от 22 декабря 2005 года N 948-ЗПО "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в Пензенской области". 2. Рассмотреть проект закона Пензенской области "О величине прожиточного минимума пенсионера в Пензенской области, применяемой для установления социальной доплаты к пенсии на 2011 финансовый год". 3. Провести межрегиональную научно- 25-26 марта Рабочая группа по практическую конференцию "От Великой организации и Победы - к великой России: историческая проведению память и будущее России". конференции 2 "Надо больше внимания уделять опережающему 1. Рассмотреть проекты законов Пензенской Постоянная профессиональному обучению, организации области: комиссия по общественных работ, созданию временных и экономической постоянных рабочих мест, оказывать адресную "О внесении изменений в Закон II квартал политике поддержку людям, в том числе и в переезде в Пензенской области "О Программе другую местность, помогать им в открытии экономического и социального развития собственного бизнеса". Пензенской области на 2008-2012 годы"; "О внесении изменений в Закон Пензенской В течение года По бюджетной, области "О бюджете Пензенской области на налоговой и 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 финансовой годов". политике 2. Совместно с Правительством Пензенской В течение года Депутаты, аппарат области рассмотреть вопрос об эффективности Законодательного использования бюджетных средств, Собрания совместно выделяемых на обеспечение занятости с Правительством населения. области, Счетная палата Пензенской области 3 "Мы продолжим политику поддержки села и в 1. Рассмотреть проекты законов Пензенской будущем. У нас есть все возможности, чтобы области: сделать сельское хозяйство одним из лидеров экономического роста на годы вперед. И в "О внесение изменений в Закон Пензенской I квартал Постоянная результате этого улучшить и качество жизни на области "Об инвестициях в Пензенской комиссия по селе". области"; экономической политике "О внесении изменений в Закон Пензенской I квартал области "О поддержке агропромышленного комплекса Пензенской области"; "О внесении изменений в статью 18 Закона В течение года Пензенской области "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области". 2. Продолжить работу над В течение года совершенствованием и дальнейшей реализацией разработанных Законодательным Собранием законов Пензенской области: "О рыболовстве и рыбном хозяйстве Пензенской области"; "О пчеловодстве". 4 "... привести технологии и стоимость 1. Провести депутатские слушания: В течение года Постоянные строительства дорог и других инфраструктурных "О дорожном строительстве и о состоянии комиссии объектов в соответствие с общепринятыми автомобильных дорог на территории Законодательного международными стандартами". Пензенской области". Собрания 2. Рассмотреть контрольный вопрос "О ходе IV квартал выполнения рекомендаций депутатских слушаний "О состоянии безопасности дорожного движения на территории Пензенской области". 5 "... оживление на рынках пока еще слишком Совместно с Правительством области В течение года Депутаты, слабое и неустойчивое.... Надо продолжить осуществлять законодательное обеспечение работники аппарата реализацию антикризисного плана". Плана мероприятий, направленных на Законодательного поддержание стабильности в социально- Собрания экономическом развитии региона в условиях Пензенской области мирового финансового кризиса. 6 "Наряду с внедрением новых технологий 1. Выступить с законодательной инициативой В течение года Постоянная профилактики и лечения необходимо с особым о проекте федерального закона "О внесении комиссия по вниманием относиться к созданию мотиваций и изменений в Федеральный закон "Об охране экономической условий для здорового образа жизни". окружающей среды". политике 2. Рассмотреть контрольный вопрос II квартал Постоянная "О физической культуре в школах и детских комиссия по дошкольных учреждениях Пензенской области законодательству и и состоянии имеющихся спортивных социальной сооружений". политике 3. Заслушать информацию Министра IV квартал Постоянная здравоохранения и социального развития комиссия по Пензенской области о развитии системы экономической автономных учреждений социального политике обслуживания населения. 7 "Сегодня жители наших городов фактически Рассмотреть контрольные вопросы: оплачивают ветхую и оттого дорогостоящую коммунальную инфраструктуру. Граждане "О выполнении постановления I квартал Постоянная должны платить только за реально потребляемые Законодательного Собрания Пензенской комиссия по ими услуги". области экономической от 20 октября 2009 года N 532-20/4 ЗС "О ходе политике реализации Закона Пензенской области "О Программе "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Пензенской области" на 2004-2010 годы" в части обеспечения населения питьевой водой"; "О модернизации жилищно-коммунального IV квартал хозяйства Пензенской области как необходимого условия реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Пензенской области". 8 "Там, где это еще не установлено, партии, за 1. Внести изменения в Устав Пензенской I квартал Постоянная которые на региональных выборах области в части определения увеличения комиссия по проголосовало более 5 процентов избирателей, численности депутатов Законодательного законодательству и должны получить гарантии представительства в Собрания Пензенской области пятого созыва. социальной законодательном органе субъекта Федерации. политике Партии, не представленные в Государственной 2. Внести изменения в законы Пензенской Думе, но имеющие фракции в законодательных области: собраниях субъектов Федерации, следует от 7 апреля 2003 года N 456-ЗПО освободить от сбора подписей для участия в "Об Избирательной комиссии Пензенской региональных выборах в соответствующих области"; регионах. Такой же принцип можно установить и для муниципальных выборов. Было бы полезно, от 22 декабря 2005 года N 949-ЗПО чтобы органы законодательной власти всех "О выборах депутатов Законодательного уровней как минимум одно заседание в году Собрания Пензенской области"; посвящали заслушиванию и обсуждению сообщений и предложений партий, не от 22 декабря 2005 года N 950-ЗПО представленных в законодательных органах. "О местном референдуме в Пензенской Непарламентским партиям также нужно области"; гарантировать возможность постоянного участия в работе Центральной и региональных от 26 февраля 2006 года N 975-ЗПО избирательных комиссий. Пора, наконец, навести "О территориальных избирательных порядок с досрочным голосованием на местных комиссиях Пензенской области"; выборах. Законы о выборах Президента и депутатов Государственной Думы строго от 26 февраля 2006 года N 976-ЗПО ограничивают сроки этой процедуры и четко "О выборах депутатов представительного определяют, в каких случаях она используется. органа муниципального образования в Взяв именно эти нормы за основу, нужно Пензенской области"; продолжить корректировку федерального и регионального законодательства. Полагаю также от 26 февраля 2006 года N 977-ЗПО необходимым проанализировать практику "О выборах главы муниципального использования открепительных удостоверений, образования в Пензенской области принять необходимые меры для предотвращения населением муниципального образования"; незаконных манипуляций. Предоставить всем партиям равные возможности в использовании от 26 февраля 2006 года N 978-ЗПО муниципальных зданий для проведения "О референдуме Пензенской области". агитационной работы в ходе избирательных кампаний. Я рекомендую во всех субъектах от 22 мая 2006 года N 1048-ЗПО "О выборах Российской Федерации принять законы о депутатов представительного органа гарантиях равного освещения в средствах муниципального образования в Пензенской массовой информации деятельности партий, области по одномандатным избирательным представленных в региональных парламентах. В округам и по единому избирательному уставы и конституции субъектов Российской округу". Федерации предлагаю включить статьи о ежегодном отчете руководителей 3. Рассмотреть проект закона Пензенской III квартал исполнительной власти перед местным области "О гарантиях равенства политических парламентом по аналогии с Конституцией партий, фракции которых представлены в России. В этом году ведется межпартийная Законодательном Собрании Пензенской дискуссия о необходимости перехода к выборам области, при освещении их деятельности в представительные органы власти всех уровней государственными печатными средствами исключительно по партийным спискам. массовой информации Пензенской области". Внедрение электронных средств подсчета голосов и обработки информации на 4. Обеспечить выполнение требований Устава В течение года избирательных участках будет способствовать Пензенской области и Закона Пензенской борьбе со злоупотреблениями в ходе области "О Правительстве Пензенской избирательных кампаний. Следует сделать области" о предоставлении ежегодного отчета избирательную систему на региональном уровне Правительства Пензенской области. более прозрачной". 5. Изучить вопрос о возможности В течение года заслушивания и обсуждения сообщений и предложений региональных отделений всероссийских политических партий, не представленных в Законодательном Собрании Пензенской области. 9 "... укрепление демократии не означает 1. Рассмотреть проекты законов Пензенской Постоянная ослабления правопорядка". области: комиссия по законодательству и "О внесении изменений в Закон Пензенской III квартал социальной области "О профилактике зависимости от политике психоактивных веществ на территории Пензенской области"; "О внесении изменений в Закон "О внесении IV квартал изменений в Закон Пензенской области "Об участии граждан Российской Федерации в охране общественного порядка на территории Пензенской области"; "О внесении изменений в Закон В течение года Пензенской области Пензенской области "О профилактике правонарушений в Пензенской области". 2. Совместно с Правительством Пензенской II квартал области рассмотреть вопрос о ходе выполнения на территории Пензенской области Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов". 10 "... я назвал коррупцию одним из главных 1. Обеспечить дальнейшую работу по Постоянно Комиссия по барьеров на пути нашего развития". проведению антикоррупционной экспертизы проведению нормативны правовых актов Пензенской антикоррупционной области и их проектов, повысить экспертизы эффективность деятельности созданной в этих целях специальной комиссии. 2. Рассмотреть проект закона Пензенской В течение года Постоянная области "О внесении изменений в Закон комиссия по Пензенской области "О противодействии законодательству и коррупции в Пензенской области". социальной политике 3. Рассмотреть контрольный вопрос III квартал "Об эффективном использовании бюджетных средств, выделяемых на реализацию региональных целевых программ". 4. Осуществлять постоянный мониторинг По отдельному Счетная палата использования бюджетных средств в плану Пензенской области Пензенской области. 11 "Все сферы государственного управления 1. Обеспечить открытость, доступность и По отдельному Руководитель должны стать открытыми для общества, включая достоверность предоставления информации о плану аппарата деятельность органов государственной власти". деятельности Законодательного Собрания, Законодательного "Законодательные собрания тех субъектов свободу ее поиска, получения, передачи и Собрания Федерации, где это еще не сделано, могут распространения. Пензенской области использовать опыт Государственной Думы, наиболее важные заседания которой 2. Проработать вопрос о создании пункта транслируются в сети интернет в режиме подключения к сети Интернет в здании реального времени". Законодательного Собрания в целях обеспечения права неограниченного количества лиц на доступ к информации о деятельности Законодательного Собрания и защиты указанной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Обеспечить изготовление и установку в здании Законодательного Собрания информационных стендов для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности Законодательного Собрания. 4. Проработать вопрос о возможности В течение года транслирования в сети Интернет заседаний сессий Законодательного Собрания.