Закон Пензенской области от 20.02.2008 № 1474-ЗПО
О внесении изменений в законы Пензенской области, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов
ЗАКОН Пензенской области О внесении изменений в законы Пензенской области, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов и референдумов Принят Законодательным Собранием Пензенской области 15 февраля 2008 года Статья 1 Внести в статью 8 Закона Пензенской области от 7 апреля 2003 годаN 456-ЗПО "Об Избирательной комиссии Пензенской области" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Пензенской области, 2003, N 8; 2006, N 33часть 1, N 35 часть 1; 2007, N 39 часть 2, N 40) изменение, изложивпункт 16 в следующей редакции: "16. Гарантии Председателя и членов Избирательной комиссии справом решающего голоса, связанные с привлечением их к уголовной илиадминистративной ответственности, устанавливаются в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".". Статья 2 Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2005 года N949-ЗПО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенскойобласти" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области,2006, N 30 часть 3, N 32 часть 1, N 35 часть 1; 2007, N 39 часть 2, N41 часть 2) следующие изменения: 1) в пункте 3 части 5-2 статьи 2 слова "административногоправонарушения, предусмотренного статьей 20.3" заменить словами"административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и20.29"; 2) в статье 17: пункт 12 изложить в следующей редакции: "12) публикует в средствах массовой информации зарегистрированныеобластные списки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания,выдвинутые избирательными объединениями, с указанием сведений в объемеданных, определяемом Избирательной комиссией Пензенской области, атакже сведений о доходах и об имуществе относительно каждогокандидата, включенного в областной список кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания;"; пункт 14 изложить в следующей редакции: "14) выдает кандидатам, включенным в областной список кандидатовв депутаты Законодательного Собрания, зарегистрированный по областномуизбирательному округу, доверенным лицам, уполномоченным представителямпо финансовым вопросам избирательных объединений, выдвинувшимобластные списки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания,удостоверения установленного образца;"; 3) часть 10 статьи 33 признать утратившей силу; 4) в части 1 статьи 34 слова "заканчивается не позднее чем за 45дней до дня голосования в 18 часов по московскому времени" заменитьсловами "заканчивается не позднее чем за 55 дней до дня голосования в18 часов по московскому времени"; 5) в статье 36: дополнить частью 2-1 следующего содержания: "2-1. Выдвижение избирательным объединением списка кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания по одномандатным избирательнымокругам на съезде (конференции или общем собрании) осуществляется неранее чем за 80 дней до дня голосования и заканчивается не позднее чемза 55 дней до дня голосования."; часть 7 изложить в следующей редакции: "7. Избирательная комиссия Пензенской области обязана выдатьписьменное подтверждение получения представленных документовуполномоченному представителю избирательного объединения.Подтверждение выдается незамедлительно после представлениядокументов."; часть 14 изложить в следующей редакции: "14. Избирательное объединение по решению уполномоченного на тооргана избирательного объединения до представления документов длярегистрации кандидата либо одновременно с этим вправе с согласиякандидата в депутаты Законодательного Собрания изменить одномандатныйизбирательный округ, по которому кандидат в депутаты ЗаконодательногоСобрания первоначально был выдвинут, путем представлениясоответствующего решения, принятого уполномоченным органом всоответствии с уставом избирательного объединения, в Избирательнуюкомиссию Пензенской области и соответствующую окружную избирательнуюкомиссию."; часть 16 изложить в следующей редакции: "16. Избирательные объединения обязаны заблаговременно письменноизвестить Избирательную комиссию Пензенской области о проведениимероприятий, связанных с выдвижением кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания по одномандатным избирательным округам, идопускать ее представителей на указанные мероприятия."; 6) в статье 37: дополнить частью 2-1 следующего содержания: "2-1. Выдвижение избирательным объединением областного спискакандидатов в депутаты Законодательного Собрания на съезде (конференцииили общем собрании) осуществляется не ранее чем за 80 дней до дняголосования и заканчивается не позднее чем за 55 дней до дняголосования."; часть 10 изложить в следующей редакции: "10. Избирательные объединения обязаны заблаговременно письменноизвестить Избирательную комиссию Пензенской области о проведениимероприятий, связанных с выдвижением областного списка кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, и допускать ее представителей науказанные мероприятия."; 7) в статье 51: часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Бесплатное эфирное время на каналах региональныхгосударственных организаций телерадиовещания предоставляетсясоответственно зарегистрированным кандидатам в депутатыЗаконодательного Собрания, избирательным объединениям, выдвинувшимзарегистрированные областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, на равных условиях (продолжительностьпредоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другиеусловия)."; часть 1-1 признать утратившей силу; части 10 и 11 изложить в следующей редакции: "10. Эфирное время предоставляется организацией телерадиовещанияпосле заключения договора между кандидатом в депутаты ЗаконодательногоСобрания, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированныйобластной список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, содной стороны, и организацией телерадиовещания, с другой, опредоставлении эфирного времени. В договоре о предоставлении эфирноговремени должны быть указаны следующие условия: вид предвыборнойагитации, время выхода в эфир, продолжительность предоставляемогоэфирного времени, порядок оплаты и стоимость эфирного времени, срокпредставления материалов для размещения в эфир, а также другиеусловия. 11. Негосударственные, а также общероссийские государственные имуниципальные организации телерадиовещания, выполнившие условия части7 статьи 50 настоящего Закона, обязаны предоставлять за плату эфирноевремя зарегистрированным кандидатам в депутаты ЗаконодательногоСобрания, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированныеобластные списки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, наравных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). Общий объемэфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам вдепутаты Законодательного Собрания, избирательным объединениям,выдвинувшим зарегистрированные областные списки кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, определяется указанной организациейтелерадиовещания самостоятельно."; 8) в статье 52: абзац второй части 5 признать утратившим силу; дополнить частью 12 следующего содержания: "12. Печатная площадь предоставляется редакцией периодическогопечатного издания после заключения договора между кандидатом вдепутаты Законодательного Собрания, избирательным объединением,выдвинувшим зарегистрированный областной список кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания, с одной стороны, и редакцией периодическогопечатного издания, с другой, о предоставлении печатной площади. Вдоговоре о предоставлении печатной площади должны быть указаныследующие условия: дата опубликования агитационного материала, порядокоплаты и стоимость печатной площади, срок представления материалов дляопубликования, а также другие условия."; 9) в пункте 4 части 3 статьи 60 слова "частью 16" заменитьсловами "частью 15"; 10) в пункте 8 части 5 статьи 62 слова "частью 16" заменитьсловами "частью 15". Статья 3 Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2005 года N950-ЗПО "О местном референдуме в Пензенской области" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Пензенской области, 2006, N 30 часть 3, N 32часть 1, N 35 часть 1; 2007, N 39 часть 2, N 41 часть 2) следующиеизменения: 1) часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции: "2. Федеральным законом, Уставом, законами Пензенской области,уставом муниципального образования могут быть определены вопросы,подлежащие обязательному вынесению на местный референдум."; 2) пункт 7 части 10 статьи 15 изложить в следующей редакции: "7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативнойгруппой по проведению местного референдума в течение агитационногопериода ограничений, предусмотренных частью 1 или 1-1 статьи 44настоящего Закона;"; 3) часть 6 статьи 42 изложить в следующей редакции: "6. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств фонда местного референдума и снарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи.". Статья 4 Внести в статью 12 Закона Пензенской области от 26 февраля 2006года N 975-ЗПО "О территориальных избирательных комиссиях Пензенскойобласти" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области,2006, N 31 часть 1, N 35 часть 1) изменение, изложив часть 12 вследующей редакции: "12. Гарантии членам территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса, связанные с привлечением их к уголовной илиадминистративной ответственности, устанавливаются в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".". Статья 5 Внести в Закон Пензенской области от 26 февраля 2006 года N976-ЗПО "О выборах депутатов представительного органа муниципальногообразования в Пензенской области" (Ведомости Законодательного СобранияПензенской области, 2006, N 31 часть 2, N 32 часть 1, N 35 часть 1;2007, N 39 часть 2, N 41 часть 2) следующие изменения: 1) в пункте 3 части 5-2 статьи 2 слова "административногоправонарушения, предусмотренного статьей 20.3" заменить словами"административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и20.29"; 2) часть 11 статьи 32 признать утратившей силу; 3) в части 1 статьи 33 слова "заканчивается не позднее чем за 40дней до дня голосования в 18 часов по московскому времени" заменитьсловами "заканчивается не позднее чем за 50 дней до дня голосования в18 часов по московскому времени"; 4) в статье 35: дополнить частью 2-1 следующего содержания: "2-1. Выдвижение избирательным объединением списка кандидатов вдепутаты представительного органа муниципального образования поодномандатным избирательным округам начинается на следующий день последня официального опубликования решения о назначении (проведении)выборов депутатов представительного органа муниципального образованияи заканчивается не позднее чем за 50 дней до дня голосования."; дополнить частью 16 следующего содержания: "16. Избирательные объединения обязаны заблаговременно письменноизвестить избирательную комиссию муниципального образования опроведении мероприятий, связанных с выдвижением кандидатов в депутатыпредставительного органа по одномандатным избирательным округам, идопускать их представителей на указанные мероприятия."; 5) часть 6 статьи 52 изложить в следующей редакции: "6. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств избирательного фондасоответствующего кандидата и с нарушением требований, установленныхчастью 3 настоящей статьи.". Статья 6 Внести в Закон Пензенской области от 26 февраля 2006 года N977-ЗПО "О выборах главы муниципального образования в Пензенскойобласти населением муниципального образования" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Пензенской области, 2006, N 31 часть 2, N 32часть 1, N 35 часть 1; 2007, N 39 часть 2, N 41 часть 2) следующиеизменения: 1) в пункте 3 части 5-2 статьи 2 слова "административногоправонарушения, предусмотренного статьей 20.3" заменить словами"административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и20.29"; 2) часть 10 статьи 31 признать утратившей силу; 3) в части 1 статьи 32 слова "заканчивается не позднее чем за 40дней до дня голосования в 18 часов по московскому времени" заменитьсловами "заканчивается не позднее чем за 50 дней до дня голосования в18 часов по московскому времени"; 4) в статье 34: дополнить частью 2-1 следующего содержания: "2-1. Выдвижение избирательным объединением кандидатов надолжность главы муниципального образования начинается на следующийдень после дня официального опубликования решения о назначении(проведении) выборов на должность главы муниципального образования изаканчивается не позднее чем за 50 дней до дня голосования.". часть 9 изложить в следующей редакции: "9. Избирательные объединения обязаны заблаговременно письменноизвестить избирательную комиссию муниципального образования опроведении мероприятий, связанных с выдвижением кандидатов надолжность главы муниципального образования, и допускать еепредставителей на указанные мероприятия."; 5) часть 6 статьи 51 изложить в следующей редакции: "6. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств избирательного фондасоответствующего кандидата и с нарушением требований, установленныхчастью 3 настоящей статьи.". Статья 7 Внести в Закон Пензенской области от 26 февраля 2006 года N978-ЗПО "О референдуме Пензенской области" (Ведомости ЗаконодательногоСобрания Пензенской области, 2006, N 31 часть 1, N 32 часть 1, N 35часть 1; 2007, N 39 часть 2) следующие изменения: 1) в статье 8: часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Федеральным законом, Уставом, законом Пензенской областимогут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению нареферендум Пензенской области."; часть 6 изложить в следующей редакции: "6. На референдум Пензенской области не могут быть вынесенывопросы: 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органовгосударственной власти Пензенской области, о приостановленииосуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочныхвыборов в органы государственной власти Пензенской области либо оботсрочке указанных выборов; 2) о персональном составе органов государственной властиПензенской области; 3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, оназначении на должность и об освобождении от должности должностныхлиц, а также о даче согласия на их назначение на должность иосвобождение от должности; 4) о принятии или об изменении бюджета Пензенской области, обисполнении и изменении финансовых обязательств Пензенской области; 5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровьяи безопасности населения."; 2) часть 3 статьи 9 изложить в следующей редакции: "3. Референдум Пензенской области с такой же по смыслуформулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дняофициального опубликования результатов референдума Пензенскойобласти."; 3) последнее предложение части 2 статьи 13 изложить в следующейредакции: "Период сбора подписей участников референдума Пензенской областив поддержку инициативы проведения референдума Пензенской областисоставляет 30 дней."; 4) в статье 15: пункт 7 части 11 изложить в следующей редакции: "7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативнойгруппой по проведению референдума Пензенской области в течениеагитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 или 1-1статьи 45 настоящего Закона;"; часть 12 изложить в следующей редакции: "12. Перечень оснований для отказа в проведении референдумаПензенской области, установленный частью 11 настоящей статьи, являетсяисчерпывающим."; 5) в статье 19: первое предложение части 12 изложить в следующей редакции: "В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения и иные акты комиссий референдума Пензенскойобласти, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органовисполнительной власти, государственных учреждений, органов местногосамоуправления, организаций, должностных лиц и участников референдумаПензенской области."; дополнить частью 19 следующего содержания: "19. Формирование комиссий референдума Пензенской областиосуществляется в соответствии с действующим законодательством."; 6) статьи 20, 21 и 22 признать утратившими силу; 7) пункт 2 части 2 статьи 23 изложить в следующей редакции: "2) формирование участковой комиссии референдума Пензенскойобласти осуществляется территориальной избирательной комиссией,действующей в период проведения кампании референдума Пензенскойобласти в качестве территориальной комиссии референдума Пензенскойобласти, не позднее чем за 30 дней до дня голосования на основепредложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, Законодательном СобранииПензенской области, общественных объединений, предложенийизбирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в представительном органемуниципального образования, а также предложений представительногооргана муниципального образования, собраний избирателей по местужительства, работы, службы, учебы;"; 8) пункт 2 части 4 статьи 28 изложить в следующей редакции: "2) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 2 настоящейстатьи, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2 и 10части 1 настоящей статьи."; 9) часть 6 статьи 43 изложить в следующей редакции: "6. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств соответствующего фондареферендума Пензенской области и с нарушением требований,установленных частью 3 настоящей статьи."; 10) в статье 52: последнее предложение части 2 исключить; часть 11 признать утратившей силу; 11) пункт 3 части 5 статьи 60 изложить в следующей редакции: "3) несоответствие решения, принятого на референдуме Пензенскойобласти, Конституции Российской Федерации, федеральному закону.". Статья 8 Внести в Закон Пензенской области от 22 мая 2006 года N 1048-ЗПО"О выборах депутатов представительного органа муниципальногообразования в Пензенской области по одномандатным избирательнымокругам и по единому избирательному округу" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Пензенской области, 2006, N 33 часть 2, N 35часть 1; 2007, N 39 часть 2, N 41 часть 2) следующие изменения: 1) в пункте 3 части 5-2 статьи 2 слова "административногоправонарушения, предусмотренного статьей 20.3" заменить словами"административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и20.29"; 2) часть 16 статьи 20 изложить в следующей редакции: "16. Гарантии членам избирательной комиссии с правом решающегоголоса, связанные с привлечением их к уголовной или административнойответственности, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации"."; 3) часть 11 статьи 31 признать утратившей силу; 4) в части 1 статьи 32 слова "заканчивается не позднее чем за 40дней до дня голосования в 18 часов по московскому времени" заменитьсловами "заканчивается не позднее чем за 50 дней до дня голосования в18 часов по московскому времени"; 5) в статье 34: дополнить частью 2-1 следующего содержания: "2-1. Выдвижение избирательным объединением списка кандидатов вдепутаты представительного органа муниципального образования поодномандатным избирательным округам начинается на следующий день последня официального опубликования решения о назначении (проведении)выборов депутатов представительного органа муниципального образованияи заканчивается не позднее чем за 50 дней до дня голосования."; части 14 и 15 изложить в следующей редакции: "14. Избирательное объединение по решению уполномоченного на тооргана избирательного объединения до представления документов длярегистрации кандидата либо одновременно с этим вправе с согласиякандидата в депутаты представительного органа изменить одномандатныйизбирательный округ, по которому кандидат в депутаты представительногооргана первоначально был выдвинут, подав письменное уведомление обэтом в избирательную комиссию муниципального образования. 15. Избирательные объединения обязаны заблаговременно письменноизвестить избирательную комиссию муниципального образования опроведении мероприятий, связанных с выдвижением кандидатов в депутатыпредставительного органа по одномандатным избирательным округам, идопускать ее представителей на указанные мероприятия."; 6) в статье 35: часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Выдвижение избирательным объединением списка кандидатов вдепутаты представительного органа муниципального образования поединому избирательному округу начинается на следующий день после дняофициального опубликования решения о назначении (проведении) выборовдепутатов представительного органа муниципального образования изаканчивается не позднее чем за 50 дней до дня голосования."; часть 11 изложить в следующей редакции: "11. Избирательные объединения обязаны заблаговременно письменноизвестить избирательную комиссию муниципального образования опроведении мероприятий, связанных с выдвижением списка кандидатов вдепутаты представительного органа по единому избирательному округу, идопускать ее представителей на указанные мероприятия."; 7) часть 6 статьи 52 изложить в следующей редакции: "6. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств избирательного фондасоответствующего кандидата и с нарушением требований, установленныхчастью 3 настоящей статьи.". Статья 9 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 20 февраля 2008 года N 1474-ЗПО