Постановление Правительства Пензенской области от 14.11.2000 № 603-пП
Об утверждении Программы Правительства Пензенской области по социальному развитию и модернизации экономики на 2001-2003 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 14 ноября 2000 г. N 603-пПг. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 02.03.2004 г. N 99-пП Об утверждении Программы Правительства Пензенской области по социальному развитию и модернизации экономики на 2001-2003 годы В целях улучшения социально-экономического положения в Пензенскойобласти, обеспечения условий экономического роста и повышенияблагосостояния населения области в 2001-2003 годах, ПравительствоПензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Программу Правительства Пензенской области посоциальному развитию и модернизации экономики на 2001-2003 годы имероприятия по реализации Программы Правительства Пензенской областипо социальному развитию и модернизации экономики на 2001-2003 годысогласно приложениям NN 1, 2. 2. Структурным подразделениям Правительства области принять кисполнению утвержденную настоящим постановлением Программу имероприятия по ее реализации. 3. Заместителям Председателя Правительства области ежегодно, виюле и январе, начиная с июля 2001 года, представлять отчетГубернатору области о ходе выполнения мероприятий по реализацииПрограммы Правительства Пензенской области по социальному развитию имодернизации экономики на 2001-2003 годы, при необходимости вноситьпредложения по их корректировке. 4. Территориальным органам государственного управленияисполнительной власти области, органам местного самоуправлениямуниципальных образований разработать и реализовать аналогичныепрограммы. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителей Председателя Правительства области. Вице-губернатор - Председатель Правительства Пензенской области Н.С.Овчинников __________________________ Приложение N 1 Утверждена постановлением Правительства Пензенской области от 14 ноября 2000 г. N 603-пП ПРОГРАММА Правительства Пензенской области по социальному Развитию и модернизации экономики на 2001-2003 гг. ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Программа Правительства Пензенской области определена, исходя изОсновных направлений социально-экономической политики на долгосрочнуюперспективу и Плана действий Правительства Российской Федерации вобласти социальной политики и модернизации экономики на 2000-2001годы. Ее выполнение взаимосвязано с реализацией программыПравительства Российской Федерации. Мероприятия программы, предполагающие смешанное финансирование,носят индикативно-прогнозный характер. Составление и реализация программы относится к компетенцииПравительства Пензенской области и является основой для планированияработы его подразделений. 1. Цели и задачи. Главной целью социально-экономической программы ПравительстваПензенской области является последовательное повышение уровня жизни икультуры населения и снижение социальной напряженности. Задачамипрограммы Правительства Пензенской области на 2000-2003 гг. являютсясоздание условий для сглаживания социальных, экономических итерриториальных неравенств. 2. Проблемы. Основной проблемой социально-экономического развития Пензенскойобласти так же, как и всей Российской Федерации, является низкаяэффективность производства и оборота материальных и духовныхценностей. Ее глубинными причинами являются: 1. Природно-климатические условия, осложняющие конкуренциюроссийских товаров и услуг; 2. Структурные диспропорции в развитии различных секторовнародного хозяйства и территорий; 3. Острый дефицит инвестиционных ресурсов; 4. Физический и моральный износ имеющейся техники и технологии; 5. Недостаточный культурный уровень значительной части населения; 6. Неразвитость институтов, необходимых для деятельности вусловиях рыночной экономики; 7. Негативные экономические ожидания; И как следствие изложенных причин можно выделить: 1. Объективно высокие по сравнению с индустриально развитымистранами относительные затраты на энергию и коммуникации; 2. Невостребованность научно-технического потенциала; 3. Резкое ухудшение среды обитания большей части населения врезультате техногенных факторов; 4. Низкий уровень жизни большинства населения и резкое расслоениеобщества; 5. Высокий уровень кредиторской задолженности бюджета ипредприятий, кредитование за счет будущих поколений; 6. Негативные тенденции развития демографических процессовобласти. 3. Угрозы Наиболее вероятными угрозами для развития Пензенской областиявляются: 1. Дальнейшее углубление имущественной дифференциации населения,повышение удельного веса людей, живущих ниже уровня бедности, чтоведет к нарушению социального мира и согласия. 2. Возрастание неравномерности социально-экономического развитиярайонов и городов, наличие депрессивных в экономическом отношениирайонов. 3. Деформированность структуры экономики Пензенской области,обусловленная такими факторами, как: - свертывание производства на градообразующих предприятиях; - снижение производственного потенциаласельхозтоваропроизводителей и плодородия земель, падение уровнясельскохозяйственного производства; - монополизация производства базовых отраслей экономики, исвязанные с этим злоупотребления в области цен и тарифов; - разрушение научно-технического потенциала области, снижение иразрушение технологического единства научных исследований иразработок, распад сложившихся научных коллективов; 4. Криминализация экономики и общества. 5. Структурные диспропорции в формировании налогооблагаемой базы: - отсутствие среднего класса и, как следствие, низкий удельныйвес налогов с потребления в общей структуре доходов бюджета; - зависимость доходов бюджета области от ставок "расщепления" порегулируемым налогам. ГЛАВА 2. РЕСУРСЫ ПРОГРАММЫ 1. Характеристика области Пензенская область является административно-территориальнымобразованием равноправным субъектом Российской Федерации.-----------------------------------T----------------------------------------------------------------¬¦ Территория области: ¦ Пензенская область расположена в Среднем Поволжье на западном ¦¦ ¦ склоне Приволжской возвышенности. С 1961 года область входит ¦¦ ¦ в состав Поволжского экономического района. ¦¦ ¦ Площадь - 43,3 тыс. кв. км. ¦+----------------------------------+----------------------------------------------------------------+¦ Совокупная стоимость ¦ Балансовая стоимость основных фондов на начало 2000 года ¦¦ материальных объектов ¦ составляла 127,3 млрд. руб., без субъектов малого ¦¦ (балансовая, рыночная, ¦ предпринимательства 60,5 млрд. руб., из них фонды основного ¦¦ ликвидация): ¦ вида деятельности - 51,3 млрд. руб., в промышленности - 17,5, ¦¦ ¦ строительстве - 1,1, сельском хозяйстве - 15,4,коммунального ¦¦ ¦ хозяйства - 4,0 млрд. рублей, торговли и общественного ¦¦ ¦ питания - 0,4 млрд. рублей ¦+----------------------------------+----------------------------------------------------------------+¦ Соседние регионы: ¦ Республика Мордовия, Ульяновская, Саратовская, Тамбовская, ¦¦ ¦ Рязанская области ¦+----------------------------------+----------------------------------------------------------------+¦ Районы области: ¦ 28 административно-территориальных районов ¦+----------------------------------+----------------------------------------------------------------+¦ Население области ¦ 1530,6 тыс. чел. на 01.01.2000 г. 1541,8 тыс. чел. на ¦¦ ¦ 01.01.1999 г. ¦+----------------------------------+----------------------------------------------------------------+¦ - мужчины ¦ 709,0 тыс. человек (доля в общем населении 46,3%) ¦+----------------------------------+----------------------------------------------------------------+¦ - женщины ¦ 821,6 тыс. человек (доля в общем населении 53,7%) ¦+----------------------------------+----------------------------------------------------------------+¦ городское (всего), в т.ч.: ¦ 984,2 тыс. человек (64,3%) ¦+----------------------------------+----------------------------------------------------------------+¦ сельское (всего), в т.ч.: ¦ 546,4 тыс. человек (35,7%) ¦+----------------------------------+----------------------------------------------------------------+¦ Продуктивность населения ¦ Численность населения: ¦¦ (трудоспособные и прочие ¦ моложе трудоспособного возраста - 283,0 тыс.чел. ¦¦ категории): ¦ (0 - 15 лет) ¦¦ (данные на 01.01.2000) ¦ трудоспособного - 890,3 тыс. чел. ¦¦ ¦ старше трудоспособного - 357,3 тыс. чел. (23,3 %) ¦¦ ¦ (женщины - старше 55 лет, мужчины - старше 60 лет) ¦+----------------------------------+----------------------------------------------------------------+¦ Образовательные цензы ¦ С начальным образованием - 165 человек, ¦¦ населения: (неграмотные, ¦ с неполным средним - 210, ¦¦ начальная школа, ср. школа, ¦ со средним общим - 259, ¦¦ техникум, училище, вуз) ¦ со среднеспециальным -169, ¦¦ (в расчете на 1 тыс. населения), ¦ с незаконченным высшим - 13, ¦¦ (по переписи населения 1989 г.) ¦ с высшим образованием - 88 человек ¦+----------------------------------+----------------------------------------------------------------+¦ Среднедушевой доход в текущих ¦ В 1997 году среднемесячные денежные доходы ¦¦ показателях: ¦ на душу населения составили - 388,5 руб., ¦¦ ¦ 1998 году - 462,4 рубля, 1999 году - 756,8 руб., ¦¦ ¦ в августе 2000 г. - 974,5 руб. ¦+----------------------------------+----------------------------------------------------------------+¦ Крупнейшие города (площадь и ¦ - 5 городов областного значения, в т.ч. 1 - закрытое ¦¦ население): ¦ административно-территориальное образование: ¦¦ ¦ Пенза (529,4 тыс. чел.), Кузнецк (99,4), Сердобск (45), ¦¦ ¦ Каменка (46), Заречный (63,5) ¦+----------------------------------+----------------------------------------------------------------+¦ ¦ - 6 городов районного значения: ¦¦ ¦ Беднодемьяновск (8,4 тыс. чел.), Белинский (9,6), Сурск (9,7), ¦¦ ¦ Нижний Ломов (26,9), Городище (8,5), Никольск (26,3). ¦+----------------------------------+-----------------------------------T-----------T----------------+¦ Количество хозяйствующих ¦ Всего ¦ 20,0 тыс. ¦ 100 % ¦¦ субъектов: ¦ ¦ единиц ¦ ¦¦ +-----------------------------------+-----------+----------------+¦ ¦ в том числе по формам ¦ ¦ ¦¦ ¦ собственности ¦ ¦ ¦¦ +-----------------------------------+-----------+----------------+¦ ¦ - государственная ¦ 3,6 ¦ 17,8 ¦¦ +-----------------------------------+-----------+----------------+¦ ¦ - частная ¦ 13,3 ¦ 66,6 ¦¦ +-----------------------------------+-----------+----------------+¦ ¦ - общественных организаций ¦ 2,1 ¦ 10,8 ¦¦ +-----------------------------------+-----------+----------------+¦ ¦ - прочие формы собственности ¦ 1,0 ¦ 4,8 ¦+----------------------------------+-----------------------------------+-----------+----------------+¦ Структура народного хозяйства ¦+---------------------T------------------------------T---------T---------T---------T----------------+¦ Структура ¦ ¦ 1997 г. ¦ 1998 г. ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦¦ промышленности: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ янв.- сент. ¦+---------------------+------------------------------+---------+---------+---------+----------------+¦ ¦ Всего по области (%) ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦¦ +------------------------------+---------+---------+---------+----------------+¦ ¦ в том числе по отраслям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +------------------------------+---------+---------+---------+----------------+¦ ¦ - электроэнергетика ¦ 23,4 ¦ 24,7 ¦ 16,5 ¦ 13,4 ¦¦ +------------------------------+---------+---------+---------+----------------+¦ ¦ - машиностроение и ¦ 33,4 ¦ 29,4 ¦ 29,0 ¦ 36,5 ¦¦ ¦ металлообработка без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ промышленности мед. техники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +------------------------------+---------+---------+---------+----------------+¦ ¦ - лесная, ¦ 5,1 ¦ 5,2 ¦ 7,4 ¦ 8,2 ¦¦ ¦ деревообрабатывающая и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ целлюлозно-бумажная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +------------------------------+---------+---------+---------+----------------+¦ ¦ - промышленность ¦ 2,4 ¦ 2,4 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦¦ ¦ стройматериалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +------------------------------+---------+---------+---------+----------------+¦ ¦ - легкая ¦ 3,8 ¦ 3,4 ¦ 5,4 ¦ 3,9 ¦¦ +------------------------------+---------+---------+---------+----------------+¦ ¦ - пищевая ¦ 18,9 ¦ 20,7 ¦ 26,9 ¦ 23,2 ¦¦ +------------------------------+---------+---------+---------+----------------+¦ ¦ - мукомольно-крупяная и ¦ 2,0 ¦ 1,4 ¦ 6,6 ¦ 1,9 ¦¦ ¦ комбикормовая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+------------------------------+---------+---------+---------+----------------+¦ Структура сельского ¦ В агропромышленном комплексе к началу 2000 года насчитывалось 479 ¦¦ хозяйства: ¦ сельскохозяйственных предприятий и организаций, более 2000 крестьянских ¦¦ ¦ (фермерских) хозяйств, 233,8 тыс. личных подсобных хозяйств, 259,6 тыс. ¦¦ ¦ семей занимались коллективным и индивидуальным садоводством и ¦¦ ¦ огородничеством, имея в своем распоряжении 2376,5 тыс. гектаров земельных ¦¦ ¦ угодий. Общая площадь используемых в сельскохозяйственном производстве ¦¦ ¦ земель - 3058,8 тыс. гектаров. В полеводстве преобладает производство ¦¦ ¦ зерновых и технических культур. Большое значение в сельском хозяйстве ¦¦ ¦ области имеет животноводство с мясо-молочным направлением. Значительные ¦¦ ¦ мощности имеются на предприятиях, производящих мясо, колбасные изделия, ¦¦ ¦ животное масло и другую молочную продукцию. В общем объеме ¦¦ ¦ сельскохозяйственной продукции доля продукции растениеводства в 1998 году ¦¦ ¦ составила 50,5%, животноводства - 49,5%, а в 1999 году, соответственно - ¦¦ ¦ 56,3 и 43,7 процента. Динамика сельскохозяйственного производства по ¦¦ ¦ категориям хозяйств (в % от стоимости всей сельскохозяйственной ¦¦ ¦ продукции) представлена следующим образом: ¦¦ +------------------------T------T------T------T------T------T------T----------+ ¦¦ ¦ ¦ 1991 ¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 9 м2000 ¦ ¦¦ +------------------------+------+------+------+------+------+------+----------+ ¦¦ ¦ Сельскохозяйственные ¦ 65 ¦ 50 ¦ 56 ¦ 53 ¦ 40 ¦ 37 ¦ 44 ¦ ¦¦ ¦ предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +------------------------+------+------+------+------+------+------+----------+ ¦¦ ¦ Хозяйства населения ¦ 35 ¦ 49 ¦ 43 ¦ 46 ¦ 59 ¦ 62 ¦ 55 ¦ ¦¦ +------------------------+------+------+------+------+------+------+----------+ ¦¦ ¦ Крестьянские ¦ 0 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦¦ ¦ (фермерские) хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +------------------------+------+------+------+------+------+------+----------+ ¦¦ ¦ Производство основных видов продукции (во всех категориях хозяйств, тыс. ¦¦ ¦ тонн) ¦¦ +---------------------T-------T--------T--------T-------T-------T-------------+¦ ¦ ¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 9 м ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦¦ +---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------------+¦ ¦ Зерновые культуры ¦ 873,2 ¦ 1257,1 ¦ 1781,3 ¦ 762,0 ¦ 835,5 ¦ 859,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------------+¦ ¦ Сахарная свекла ¦ 522,5 ¦ 400,7 ¦ 303,3 ¦ 317,5 ¦ 633,3 ¦ 131,2 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------------+¦ ¦ Подсолнечник ¦ 24,7 ¦ 22,5 ¦ 28,4 ¦ 25,3 ¦ 55,7 ¦ 1,4 ¦¦ +---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------------+¦ ¦ Картофель ¦ 584,0 ¦ 356,3 ¦ 380,5 ¦ 343,1 ¦ 391,1 ¦ 466,6 ¦¦ +---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------------+¦ ¦ Овощи - всего ¦ 83 ¦ 126 ¦ 136 ¦ 151 ¦ 161 ¦ 95,8 ¦¦ +---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------------+¦ ¦ Мясо всех ¦ 122,0 ¦ 108,7 ¦ 91,9 ¦ 87,8 ¦ 83,8 ¦ 51,3 ¦¦ ¦ видов, в ж.в. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------------+¦ ¦ Молоко ¦ 582,1 ¦ 460,3 ¦ 463,5 ¦ 480,9 ¦ 473,3 ¦ 380,4 ¦¦ +---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------------+¦ ¦ Яйца куриные, ¦ 351,2 ¦ 339,4 ¦ 354,1 ¦ 355,3 ¦ 340,0 ¦ 282,5 ¦¦ ¦ млн. шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------------+¦ ¦ Шерсть, тонн ¦ 500,0 ¦ 355,0 ¦ 282,0 ¦ 252,0 ¦ 216,0 ¦ ¦L---------------------+---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------------- 2. Основные параметры экономического развития области--------------------------T--------------------T---------------------T----------T--------------------------------¬¦ ¦ ¦ отчет ¦ оценка ¦ прогноз ¦¦ Показатели ¦ Ед. изм. +----------T----------+----------+----------T----------T----------+¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Численность населения ¦ тыс. чел. ¦ 1545,30 ¦ 1536,20 ¦ 1527,20 ¦ 1518,20 ¦ 1509,20 ¦ 1500,20 ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ ВРП - всего ¦ млн. руб. ¦ 10948,80 ¦ 19131,00 ¦ 25908,80 ¦ 31308,70 ¦ 37316,90 ¦ 44085,20 ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в % к предыдущему году ¦ ¦ 88,10 ¦ 115,30 ¦ 104,30 ¦ 102,90 ¦ 103,00 ¦ 102,90 ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ ВРП на душу населения ¦ тыс.руб./г. ¦ 7,09 ¦ 12,45 ¦ 16,96 ¦ 20,62 ¦ 24,73 ¦ 29,39 ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ ВРП на 1 занятого в ¦ тыс.руб./г. ¦ 7,28 ¦ 28,36 ¦ 38,38 ¦ 45,42 ¦ 53,93 ¦ 63,35 ¦¦ экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Численность занятых в ¦ ¦ 633,70 ¦ 674,50 ¦ 675,10 ¦ 689,30 ¦ 691,90 ¦ 695,90 ¦¦ экономике (средне- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ годовая) - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в % к предыдущему году ¦ ¦ 97,2 ¦ 106,4 ¦ 100 ¦ 102,1 ¦ 100,4 ¦ 100,6 ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Численность работающих ¦ тыс. чел. ¦ 554,8 ¦ 537,5 ¦ 518 ¦ 515 ¦ 510 ¦ 508 ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в % к предыдущему году ¦ ¦ 96,4 ¦ 96,9 ¦ 96,3 ¦ 99,4 ¦ 99 ¦ 99,6 ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Денежные доходы ¦ млн. руб. ¦ 8573,60 ¦ 13949,80 ¦ 17550 ¦ 21393 ¦ 24975 ¦ 28900 ¦¦ населения - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в % к предыдущему году ¦ ¦ 94,3 ¦ 162,7 ¦ 125,8 ¦ 121,9 ¦ 116,7 ¦ 115,7 ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Реальные располаг. ¦ в % к пред.г. ¦ 81,2 ¦ 83,2 ¦ 101 ¦ 104 ¦ 103 ¦ 104-105 ¦¦ доходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Денежные доходы на ¦ руб./месяц ¦ 462,3 ¦ 756,7 ¦ 957,6 ¦ 1174,3 ¦ 1379,0 ¦ 1605,3 ¦¦ душу нас. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Ден.доходы на 1 зан. ¦ руб./месяц ¦ 13529,4 ¦ 20681,7 ¦ 25996,1 ¦ 31035,8 ¦ 36096,3 ¦ 41529,0 ¦¦ в экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Фонд зарплаты ¦ млн. руб. ¦ 3982,40 ¦ 5878,70 ¦ 7652,00 ¦ 8600,00 ¦ 10250 ¦ 11850 ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в % к предыдущему году ¦ ¦ 108,5 ¦ 147,6 ¦ 130,2 ¦ 112,4 ¦ 119,2 ¦ 115,6 ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Среднемесячная зарплата ¦ руб./месяц ¦ 598,2 ¦ 911,4 ¦ 1231,0 ¦ 1391,6 ¦ 1674,8 ¦ 1943,9 ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в % к предыдущему году ¦ ¦ 109,5 ¦ 152,4 ¦ 135,1 ¦ 113,0 ¦ 120,4 ¦ 116,1 ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Реальная зарплата к ¦ % ¦ 89,9 ¦ 78,1 ¦ 106 ¦ 101,5** ¦ 108 ¦ 108 ¦¦ пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Фонд зарплаты в ВРП ¦ % ¦ 36,4 ¦ 30,7 ¦ 29,5 ¦ 27,5 ¦ 27,5 ¦ 26,9 ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Уровень офиц.зарег. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ безработицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ (к эконом. актив. ¦ % ¦ 4 ¦ 2 ¦ 1,7 ¦ 1,9 ¦ 1,9 ¦ 1,9 ¦¦ населению) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Индекс потребит. цен ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ среднегод., в % к пред ¦ ¦ 121,75 ¦ 195,1 ¦ 128 ¦ 117* ¦ 111* ¦ 108* ¦¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Объем промышленной ¦ в % к предыдущему ¦ 100,90 ¦ 124,10 ¦ 111,00 ¦ 109,00 ¦ 107,00 ¦ 108,00 ¦¦ продукции (работ и ¦ году в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ услуг) - в целом ¦ сопоставимых ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в ценах соответствующих ¦ млн. руб. ¦ 7222,00 ¦ 13432,70 ¦ 19088,08 ¦ 25007,48 ¦ 31183,08 ¦ 36990,77 ¦¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Объем промышленной ¦ тыс. руб. ¦ 11,40 ¦ 19,92 ¦ 28,27 ¦ 36,28 ¦ 45,07 ¦ 53,16 ¦¦ продукции (работ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ услуг) - в целом на 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ занятого в экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Объем промышленной ¦ тыс. руб. ¦ 4,67 ¦ 8,74 ¦ 12,50 ¦ 16,47 ¦ 20,66 ¦ 24,66 ¦¦ продукции (работ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ услуг) - в целом на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ душу населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в том числе по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ отраслям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ машиностроение и ¦ в % к предыдущему ¦ 87,40 ¦ 129,00 ¦ 118,00 ¦ 114,00 ¦ 113,00 ¦ 112,00 ¦¦ металлообработка ¦ году в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сопоставимых ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в ценах соответствующих ¦ млн. руб. ¦ 2371,00 ¦ 3839,00 ¦ 6523,00 ¦ 8700,00 ¦ 11502,30 ¦ 14170,80 ¦¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ легкая промышленность ¦ в % к предыдущему ¦ 79,20 ¦ 138,40 ¦ 101,00 ¦ 103,00 ¦ 105,00 ¦ 106,00 ¦¦ ¦ году в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сопоставимых ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в ценах соответствующих ¦ млн. руб. ¦ 223,50 ¦ 658,70 ¦ 758,43 ¦ 867,11 ¦ 992,40 ¦ 1115,00 ¦¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ пищевая промышленность ¦ в % к предыдущему ¦ 127,70 ¦ 124,20 ¦ 113,00 ¦ 110,00 ¦ 105,00 ¦ 103,00 ¦¦ ¦ году в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сопоставимых ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в ценах соответствующих ¦ млн. руб. ¦ 1615,10 ¦ 4203,90 ¦ 4850,00 ¦ 6295,00 ¦ 7337,00 ¦ 8237,00 ¦¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Агропромышленный комплекс ¦+-------------------------T--------------------T----------T----------T----------T----------T----------T----------+¦ Продукция сельского ¦ в % к предыдущему ¦ 84,00 ¦ 108,90 ¦ 103,80 ¦ 110,40 ¦ 110,10 ¦ 106,50 ¦¦ хозяйства во всех ¦ году в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ категориях хозяйств - ¦ сопоставимых ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в ценах соответствующих ¦ млн. руб. ¦ 3053,80 ¦ 7622,00 ¦ 10206,00 ¦ 13302,00 ¦ 16066,40 ¦ 18565,10 ¦¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ В т.ч. растениеводства ¦ в % к предыдущему ¦ 67,00 ¦ 117,20 ¦ 106,30 ¦ 111,70 ¦ 112,30 ¦ 105,60 ¦¦ ¦ году в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сопоставимых ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в ценах соответствующих ¦ млн. руб. ¦ 1540,80 ¦ 4212,60 ¦ 5873,00 ¦ 7683,70 ¦ 9471,90 ¦ 11064,80 ¦¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ животноводства ¦ в % к предыдущему ¦ 105,00 ¦ 99,60 ¦ 100,90 ¦ 108,80 ¦ 106,80 ¦ 107,70 ¦¦ ¦ году в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сопоставимых ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в ценах соответствующих ¦ млн. руб. ¦ 1513,00 ¦ 3409,40 ¦ 4333,00 ¦ 5618,30 ¦ 6594,50 ¦ 7500,30 ¦¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Малое предприни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ мательство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Количество малых ¦ единиц ¦ 4690,00 ¦ 5528,00 ¦ 6090,00 ¦ 6290,00 ¦ 6500,00 ¦ 6700,00 ¦¦ предприятий - всего по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ состоянию на 31.12 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Выпуск товаров и услуг ¦ в % к предыдущему ¦ 45,50 ¦ 100,80 ¦ 101,50 ¦ 102,50 ¦ 103,50 ¦ 104,00 ¦¦ малыми предприятиями по ¦ году в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всем видам деятельности ¦ сопоставимых ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в ценах соответствующих ¦ млн. руб. ¦ 953,50 ¦ 1441,30 ¦ 2940,00 ¦ 3314,00 ¦ 3704,00 ¦ 4083,00 ¦¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Инвестиции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Объем инвестиций ¦ в % к предыдущему ¦ 85,00 ¦ 109,00 ¦ 106,00 ¦ 110,00 ¦ 110,00 ¦ 113,00 ¦¦ (в основной капитал) за ¦ году в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ счет всех источников ¦ сопоставимых ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ финансирования - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в ценах соответствующих ¦ млн. руб. ¦ 1899,40 ¦ 2697,60 ¦ 3974,6 ¦ 5246,50 ¦ 6694,50 ¦ 8472,60 ¦¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Внешне экономическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Экспорт - всего ¦ млн. долл. США ¦ 33,70 ¦ 32,20 ¦ 34,90 ¦ 36,60 ¦ 42,60 ¦ 50,10 ¦+-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Импорт - всего ¦ млн. долл. США ¦ 55,80 ¦ 30,00 ¦ 30,10 ¦ 31,00 ¦ 32,20 ¦ 33,80 ¦L-------------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------- Описание макроэкономических показателей развития области ипланируемые показатели на 2001-2003 приведены в приложении 1. Денежное обращение за 1 полугодие 2000 года Денежные доходы населения в среднем на каждого жителя области за1 полугодие 2000 года составили 837,8 руб. при 611,5 руб. в первомполугодии 1999 года. Общий объем расходов населения за 1 полугодие 2000 года сложилсяс ростом к уровню 1 полугодия 1999 года на 42.5 % и составил всуммовом выражении 7380,7 млн. руб. Среднемесячные потребительские расходы в расчете на душунаселения составили 803,7 руб. при 559,8 руб. в 1 полугодии 1999 года. Население области в 1 полугодии 2000 года использует денежныедоходы, направляя их во вклады при сокращении доли наличных денег наруках у населения. За 1 полугодие 2000 года Сберегательным банкомобласти привлечено денежных средств населения во вклады в сумме 378,4млн. руб., что в 1,4 раза больше, чем за 1 полугодие 2000 года.Прирост остатка вкладов и депозитов населения в банках за 7 месяцев2000 года составил 995,2 млн. руб. против 476,9 млн. руб. зааналогичный период 1999 года. Денежные доходы и расходы населения, прирост остатка вкладов населения в банках.------T-------------------------------------------T-----------------------T-----------------¬¦ N ¦ Наименования показателей ¦ на 1 августа ¦ в % к 1 августа ¦¦ п/п ¦ +-----------T-----------+ 1999 года ¦¦ ¦ ¦ 2000 года ¦ 1999 года ¦ ¦+-----+-------------------------------------------+-----------+-----------+-----------------+¦ 1. ¦ Денежные доходы населения (нарастающим ¦ 9096,4 ¦ 6791,0 ¦ 133,9 ¦¦ ¦ итогом с начала года) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------------+-----------+-----------+-----------------+¦ 2. ¦ Денежные расходы населения (нарастающим ¦ 8759,9 ¦ 6239,9 ¦ 140,4 ¦¦ ¦ итогом с начала года) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------------+-----------+-----------+-----------------+¦ 3. ¦ Прирост средств на руках населения ¦ 336,5 ¦ 551,1 ¦ 61,1 ¦+-----+-------------------------------------------+-----------+-----------+-----------------+¦ 4. ¦ Прирост остатка вкладов и депозитов ¦ 995,2 ¦ 476,9 ¦ 208,7 ¦¦ ¦ населения в банках - всего ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------------+-----------+-----------+-----------------+¦ 5. ¦ Доля прироста остатка вкладов и депозитов ¦ 11,4 ¦ 7,6 ¦ 3,8 п.п. ¦¦ ¦ населения в общей сумме денежных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ расходов населения ¦ ¦ ¦ ¦L-----+-------------------------------------------+-----------+-----------+------------------ Основные показатели по денежному обращению------T-------------------------------------T--------------T--------------T------------¬¦ N ¦ Показатели ¦ на 1 августа ¦ на 1 августа ¦ темп роста ¦¦ п/п ¦ ¦ 1999 года ¦ 2000 года ¦ ¦+-----+-------------------------------------+--------------+--------------+------------+¦ ¦ Денежная масса всего ¦ 8487,8 ¦ 11676,9 ¦ 137,6% ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - наличная (в млн. руб.) ¦ 5967,6 ¦ 7340,8 ¦ 123,0% ¦¦ ¦ удельный вес (в %) ¦ 70,3% ¦ 62,9% ¦ - 7,4 п.п. ¦¦ ¦ - безналичная ¦ 2520,2 ¦ 4336,1 ¦ 172,1% ¦¦ ¦ удельный вес (в %) ¦ 29,7% ¦ 37,1% ¦ 7,4 п.п. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Кассовые обороты ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (в млн. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - по приходу ¦ 4580,2 ¦ 7002,4 ¦ 152,9% ¦¦ ¦ - по расходу ¦ 5148,9 ¦ 7336,8 ¦ 143,0% ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Эмиссия (+ выпуск, - изъятие) ¦ 568,7 ¦ 334,4 ¦ 58,8% ¦¦ ¦ Удельный вес эмиссии ¦ 11,1% ¦ 4,6% ¦ -6,5 п.п. ¦¦ ¦ Процент инкассации денежной выручки ¦ 75,9% ¦ 66,7% ¦ 9,2 п.п. ¦L-----+-------------------------------------+--------------+--------------+------------- 3. Политическая сфера 3.1. Политическая стабильность. Отсутствие радикальныхполитических движений и выраженной социальной напряженности. 3.2. Соответствие местного законодательства федеральным нормам. 3.3. Развитая судебная система, наличие мировых судей. 3.4. Высокая раскрываемость преступлений. 4. Геополитическое положение 4.1. Соседство с регионами, устойчивыми в политическом иэкономическом отношении, со сходным этническим и религиозным составомнаселения, удаленность от внешних границ. 5. Географическое положение 5.1. Климат умеренно-континентальный. Область расположена настыке лесной, лесостепной и степной природных зон. Относительноблагоприятные условия для возделывания кормовых и технических культур. 5.2. Близкое расположение к крупным промышленным центрам иразвитые коммуникации позволяют вести активные операции на крупныхрынках. 5.3. Из общей площади 50,6% занимают черноземы, 34,5% - лесныепочвы. В пашне (2,4 млн. га) 74,6% занимают черноземы и 20,4 - лесныепочвы. По категории продуктивности 4% пашни относятся к лучшей, 34% -хорошей, 46,5% - средней, и 15,5% - ниже средней продуктивности. 5.4. Леса занимают 971 тыс. га, или 22% территории области. 82%лесных массивов - 791 тыс. га находятся в ведении Российского лесногофонда, 31% из них занимают хвойные породы, 22 - твердолиственные, 47 -мягколиственные породы. 5.6. В пределах области насчитывается около 60 видовмлекопитающих, 30 видов рыб, более 200 видов птиц. В области много заказников и охотничьих хозяйств. 5.7. Разведано два месторождения нефти - Верхозимское иКомаровкое. 5.8. Имеется 11 пригодных для разработки месторождений торфаплощадью свыше 100 га. 5.9. Прогнозные запасы пресных подземных вод составляют 6127куб.км./год. 5.10. 7 разведанных месторождений минеральных вод с общимиэксплуатационными запасами 1202 тыс. куб.м./сутки с содержанием калия,натрия, брома, йода. 5.11. Пачелмское и Вадинское месторождения фосфоритов (661 и 535тыс. тонн), которые могут быть использованы в комплексе сглауконитовыми песками как природное минеральное удобрение. 5.12. 3 месторождения глауконитовых песков с запасами покатегории С 13448 тыс. куб.м. 5.13. Чаадаевское месторождение формовочных песков с запасами попромышленным категориям 21379 тыс. тонн. 5.14. Ивановское месторождение стекольных песков с балансовымизапасами 236 тыс. тонн, которые могут быть увеличены. 5.15. 2 месторождения природных пигментов с запасамисоответственно 82 и 429 тыс. тонн. 5.16. 2 месторождения тугоплавких глин с запасами 912 и 662 тыс.тонн. 5.17. В каждом районе имеются месторождения глин кирпичных собщими запасами 125044 тыс. куб.м. 5.14. 4 месторождения керамзитовых глин с запасами 23875 тыс.куб.м. 5.15. 5 месторождений песков для силикатных изделий с запасами31676 тыс. куб.м. 5.16. 20 месторождений строительных песков с запасами 24033 тыс.куб.м. 5.17. 11 месторождений песчаников с запасами 8370 тыс. куб.м. 5.18. 2 месторождения известняков с запасами 140729 тыс. куб.м. 5.19. 3 месторождения мела с запасами 23679 тыс. тонн. 2месторождения карбонатных пород. 5.20. 1 месторождение цементного сырья (мел, мергель и опока) сбазовыми запасами 2440, 4730 и 4246 тыс. т. соответственно. 5.21. Имеются проявления россыпных металлов - титана и циркония. 5.22. Скопления черного мореного дуба, минимум 5540 куб.м., безучета запасов под донными отложениями. 6. Экологическая обстановка 6.1. Экологическая обстановка отличается в выгодную сторону поданным Государственных докладов о состоянии окружающей природнойсреды. За последние годы экстремально высокого загрязнения атмосферноговоздуха в городах и промышленных районах области не наблюдалось. В 1996-1999 годах уровень загрязнения атмосферного воздуха повсем контролируемым ингредиентам в городе Пензе был ниже среднегоуровня по России. Во втором по промышленному производству в области городе Кузнецкеза последние 10 лет валовые выбросы уменьшились более чем на 50процентов. В результате реализации водоохранных мероприятий в последние годыпочти на четверть отмечается уменьшение объема загрязненных сточныхвод, сбрасываемых в водные объекты. Проводимые лесовосстановительные и другие мероприятия по лесномухозяйству позволили улучшить экологическое состояние лесов и довестилесистость области до 23 процентов против 14 процентов на началостолетия. 7. Население 7.1. Преобладание титульной нации. Русские составляют 86,2%населения области, мордва - 5,7%, татары - 5,4%, украинцы - 1,0%,чуваши - 0,5%. В пределах области проживают представители почти 80народов. Отсутствие этнической напряженности. 7.2. Плотность населения 36,1 чел/кв. км, а плотность сельскогонаселения 13,0 чел./кв. км. 7.3. Высокий вровень урбанизации - удельный вес городскогонаселения 73%. 7.4. Число сельских населенных пунктов - 1,5 тысячи. Преобладаютсредние по населенности села и деревни (от 100 до 1000 чел.), на ихдолю приходится около 50% общего числа с.н.п. и 50,4% от числасельских жителей. По густоте с.н.п. - 3,7 поселений на 100 кв. км.Средняя населенность сел области 353 жителя. 7.5. Экономически активное население (включая безработных) -768,8 тыс. чел. В народном хозяйстве занято 83% экономически активногонаселения, в том числе 70% - в отраслях материального производства. 7.6. Отсутствие забастовочного движения. 7.7. Низкий уровень заработной платы и высокая квалификацияперсонала. 7.8. Невысокий уровень цен на услуги при сохранении их качества. 8. Промышленный потенциал. 8.1. В области действуют 8 крупных отраслевых НИИ, которыеспециализированы на разработках серийного изготовления авиационныхтренажеров, радиотехнических систем, устройств сбора, обработки ираспределения информации, специальных вычислительных комплексов исредств связи, широкого спектра датчиков физических величин, элементовэлектронной техники, оптики, текстильных машин, специальной продукциихимического и тяжелого машиностроения. 8.2. Высокий уровень качества и опыт отлаженной системы приемкизаказчика на предприятиях бывшего военно-промышленного комплекса могутбыть хорошей школой качества для других промышленных предприятийобласти. 8.3. На начало 2001 г. 9 предприятий сертифицировали свои системыкачества на соответствие международным стандартам ИСО 9002. 9. Агропромышленный комплекс. 9.1. Общая площадь используемых в сельскохозяйственномпроизводстве земель - 3 млн. гектаров, основная их часть - черноземныепочвы (75%). 9.2. Мощности перерабатывающей промышленности достигают попереработке около 8 тыс. тонн сахарной свеклы в сутки, по производству- 3 млн. тонн зерна в год, 30 тыс. тонн кондитерских изделий, более3000 тыс. дал водки и ликеро-водочной продукции, 3000 тыс. далбезалкогольных напитков. Значительные мощности имеются напредприятиях, производящих мясо, колбасные изделия, животное масло идругую молочную продукцию. 9.3. Наличие НИИ сельского хозяйства и сельскохозяйственнойакадемии, имеется развитая сеть сельскохозяйственных средних учебныхзаведений, курсов переподготовки кадров АПК, опытных хозяйств. 9.4. Имеется инфраструктура ветеринарных и карантинных служб. 9.5. Действуют опытные и специализированные хозяйства попроизводству элитных семян и молодняка животных. 9.6. Стабильно развиваются 4 вертикально интегрированныхагрохолдинга. 9.7. Проводится реформирование хозяйств по следующимнаправлениям: передача в аренду земли и имущества экономически сильнымхозяйствам; присоединение экономически слабых хозяйств к состоятельнымкоммерческим организациям; создание на базе хроническинеплатежеспособных предприятий новых экономических субъектов. 10. Энергетика и газовое хозяйство. 10.1. Общая установленная мощность энергосистемы составляет 375МВт. Общая протяженность линий электрических сетей составляет 36500км. Протяженность тепловых сетей составляет 190 км. В энергосистеменаходится в эксплуатации 15 энергетических котловпаропроизводительностью 2530 т/час, 8 турбоагрегатов 375 МВт, 14водогрейных котлов мощностью 1050 Гкал/час. Энергосистемасоответствует платежеспособному спросу и способна его удовлетворять втечение ближайших 5 лет с покрытием дефицита собственного производстваэлектроэнергией с ФОРЭМ. 10.2. Уровень газификации жилищного фонда области природным газомсоставляет 70%, в том числе в городах и поселках городского типа - 82%и в сельской местности - 47%. 11. Строительная отрасль. 11.1. В области функционируют 880 строительных организаций ифирм, которые располагают возможностями строить до 1300 тыс.кв. метровв год, а также крупные объекты производственного назначения. 11.2. Предприятия строительного комплекса способны выпустить 425млн. штук кирпича, 700 тыс. куб. метров сборного железобетона, 300тыс. кв. метров столярных изделий, 250 тыс. кв. метров облицовочнойплитки и другие строительные материалы. 11.3. В области работают крупные проектные институты, такие как,"Пензгражданпроект", "Пензсельстройпроект". 11.4. Разработан порядок и механизм внедрения ипотечногостроительства в городах Пензе и Заречном. 12. Транспорт. 12.1. Общая протяженность железнодорожных магистралей - 1218 км,сеть автомобильных дорог превышает 9280 км, 93 процента из которых - ствердым покрытием, важнейшие из них Москва - Челябинск, Волгоград -Нижний Новгород, Пенза - Тамбов. Услуги по грузоперевозкам оказываютболее 120 специализированных автотранспортных предприятий. 12.2. Область находится на пересечении Куйбышевской и Юго -восточной железных дорог, имеются оборудованные станции,железнодорожные терминалы, склады. 12.3. Всем районным центрам и большинству населенных пунктовпроложены дороги с твердым покрытием. Плотность железных дорогсоставляет 20,6 м на 1 кв. км, плотность автомобильных дорог - 210 мна 1 кв. км. Плотность автомобильных дорог общего пользования ствердым покрытием составляет 136 км на 1000 кв. км территории. 12.4. По области проходят магистральные нефте- и продуктопроводы. 12.5. Имеется аэропорт. 13. Жилищно-коммунальное хозяйство. 13.1. Предприятия ЖКХ обслуживают 8 млн.кв.м. жилья, 238котельных, 577 км теплотрасс, 156 центральных теплопунктов, сооруженияводопровода производительностью 514 тыс.куб.м/сутки, водопроводов 2501км, сооружения канализации мощностью 402,9 тыс.куб.м/сутки, сетейканализации 670,5 км, 785 трансформаторных подстанций, линииэлектропередачи 6455 км и другие объекты. 13.2. Развивается система ТСЖ. 14. Связь. 14.1. Область имеет развитую сеть по предоставлению услуг связи.Создана областная сеть передачи данных, установлены узлы компьютерныхсетей "СПРИНТ", "ИНТЕРНЕТ", "ИНФОТЕЛ", "РОСПАК". Получила своеразвитие сотовая связь стандартов GSM и AMPS. В области действуют 7интернет-провайдеров. АМТС "Пензасвязь информ" подключена к ВОЛСГамбург - Токио. Введено в действие двойное SDH кольцо, соединившеевсе ГАТС по ВОЛС. Пензенское отделение Куйбышевской железной дорогиподключено к магистральной ВОЛС МПС РФ. В Пензе имеется сеть передачиданных по технологии Radio Ethernet. По области действуют 18 пунктовколлективного пользования службы Бюрофакс. 14.2. Плотность телефонов на 100 человек населения в городскойместности составляет 17,36, в т.ч. в г. Пензе - 20,82, в сельскойместности - 7,06. Плотность на 100 семей в городской местности составляет 47,28, вт.ч. в г. Пензе - 57,31, в сельской местности - 19,04. Емкость цифровых АТС по области составляет 32,07%, в т.ч. в г.Пенза - 46,66 %. Число телефонных аппаратов сети общего пользования составило207,8 тыс. штук, в том числе в городской местности - 170 тыс. номеров,сельской - 37,8 тыс. номеров 15. Рынок товаров и услуг. 15.1. Организована работа государственного унитарного предприятия"Пензоптпродрынок", где сосредоточены основные продовольственныересурсы области. 15.2. Начали работать 5 оптовых продовольственных рынков. 15.3. Работают 1837 предприятий оптовой торговли, из них 1553 - вгородах и 284 - в сельской местности. Общий объем оптового оборота - 5561 млн. руб., из них 256 млн.руб. в сельской местности (1999 год). Функционируют 1614 организаций розничной торговли, из них 1414 вгородах и 210 - в сельской местности, а также свыше 5000 частныхпредпринимателей в сфере торгово-закупочной деятельности. Оборотрозничной торговли составил в 1999 г. 8641 млн. руб., из них 6955 млн.руб. - в городах и 1686 млн. руб. - в сельской местности. 15.4. Ежегодно проводятся областные оптовые ярмарки по продажетоваров народного потребления, вырабатываемых предприятиями области(совместно с торгово-промышленной палатой, ЦНТИ); 15.5. Предприятиями-изготовителями организована розничная продажав 22-х торговых предприятиях по 28 товарным группам, оптовая продажа -в 2-х организациях по 6-ти товарным группам; 15.6. Восстановлен централизованный завоз товаровпредприятиями-изготовителями следующих продовольственных товаров: хлеби хлебобулочные изделия, макаронные изделия, молочные продукты,безалкогольные напитки. 15.7. Созданы Пензенская областная торгово-промышленная палата,Ассоциация Пензенских промышленников и товаропроизводителей,Пензенский областной союз предпринимателей, Ассоциация выпускниковПрезидентской программы, некоммерческое партнерство "ПензенскаяРемесленная палата". 16. Финансово-кредитная система. 16.1. На территории Пензенской области функционируют 41 кредитнаяорганизация, 2 коммерческих банка, 29 филиалов Сбербанка России и 10филиалов, головные банки которых находятся за пределами региона.Валютную и генеральную лицензии имеет коммерческий Губернский банк"Тарханы" с развитой филиальной сетью (7 филиалов в г. Пензе и 9филиалов в городах и районах области), действующий на кредитном рынкес 1990 года (Генеральная лицензия N 416). 16.2. В настоящее время в регионе действуют 6 инвестиционныхинститутов, в том числе: с лицензией на брокерскую деятельность - 6.,с лицензией на дилерскую деятельность - 4. Независимыхреестродержателей - 2, страховых компаний - 10. 17. Внешнеэкономическая и межрегиональная деятельность. 17.1. Для проведения выставок-ярмарок в Пензе имеетсяспециализированный Выставочный центр площадью более 2500 кв. м. 17.2. В структуре экспорта преобладает продукция глубокойпереработки: машиностроение и приборостроение. Структура импорта спреобладанием оборудования и инструментов. 17.3. Областью заключены соглашения о взаимовыгодномсотрудничестве с тремя областями Республики Беларусь, двумя областямиГрузии, двумя областями Узбекистана, тремя областями Украины, а такжетринадцатью республиками, двумя автономными округами, 42 областямиРоссийской Федерации и городами Москвой и Санкт-Петербургом. Такжеим4. Имеется система обмена информацией в областивнешнеэкономической деятельности с регионами Поволжья. 18. Инвестиции 18.1. Наличие инвестиционного законодательства и единых правилосуществления инвестиционной деятельности. Действуют законы Пензенскойобласти "Об инвестициях в Пензенской области", "О поддержкеинвестиционной деятельности на территории Пензенской области", "Озалоговом фонде" и ряд нормативных актов Правительства Пензенскойобласти. 18.2. Благоприятное налоговое законодательство в сфере малогобизнеса. Действует упрощенная система налогообложения для субъектовмалого предпринимательства, введен единый налог на вмененный доход дляопределенных видов деятельности. 18.3. Введены единые правила сдачи в аренду и единообразногоисчисления арендной платы за пользование государственным имуществом.Наличие достаточного количества неиспользуемых объектовгосударственной собственности. 19. Исполнение бюджета 19.1. Отсутствие задолженности по заработной плате бюджетниковвсех уровней с 1999 г. 19.2. Полное соответствие бюджетного процесса требованиямБюджетного кодекса РФ. Менее 2% целевого финансирования. Осуществлениеперехода на 100% исполнение бюджета денежными средствами с 2001 г. 19.3. Своевременное исполнение текущих обязательств бюджета 20. Наука и образование 20.1. Система дошкольного образования области включает 348детских садов. 20.2. Вузы: классический и педагогический университеты,сельскохозяйственная и архитектурно-строительная академии.Технологический институт; артиллерийский инженерный институт; Институтусовершенствования врачей, Институт повышения квалификации ипереподготовки работников образования, Филиал Всероссийского заочногофинансово-экономического института, 3 негосударственных высших учебныхзаведения, 33 средне-специальных заведения, 40 профтехучилищ. ОткрытПензенский научный центр Академии проблем качества. Работает областнойцентр подготовки и переподготовки управленческих кадров. Набирают силутрейнинговые и консалтинговые организации. 20.3. Область располагает развитой системой общего образования,включающей в себя широкую сеть общеобразовательных учреждений: 276начальных, 218 основных и 411 средних школ, в том числе 11 гимназий и8 лицеев. В области работают 17 учреждений вечернего (сменного)образования и 28 учебно-консультационных пунктов. За последние годы в38 школах организовано углубленное изучение отдельных предметов, в 83- профильное обучение на старшей ступени, в 103 школах -коррекционно-развивающее и компенсирующее обучение. Система внешкольного дополнительного образования области включаетв себя 93 учреждения, в которых занимаются 70 тыс. человек (34% отчисленности обучающихся в общеобразовательных учреждениях области). Система государственной поддержки представлена дифференцированнойсетью образовательных учреждений интернатного профиля: 10 детскихдомов (756 детей), 5 детских домов семейного типа (29 детей), 4общеобразовательных школы-интерната (1180 восп.), 17 спец. учрежденийдля детей с отклонениями в развитии (2344 восп.). В области созданы 95 учреждений для развития творчески одареннойличности ребенка. В сфере образования занято более 30 тыс. работников. 20.4. В области существует достаточно развитая система СМИ иполиграфии. Издается 10 областных газет совокупным тиражом 185 тыс.экземпляров. Издается 4 общероссийских газеты с местными вкладками -"Труд", "Аргументы и факты", "Комсомольская правда", "МК" - тираж сучетом выпуска выходного дня 110 тыс. экземпляров. Выходит 29 районныхгазет, из них на компьютерном наборе - 15. Их общий тираж составляет93 тысячи экземпляров. Имеются 3 областные телевизионные компании, 5радиовещательных компаний, 6 муниципальных телестудий (Пачелма,Каменка, Кузнецк, Никольск, Сердобск). Охват областнымителерадиокомпаниями: до 80% территории области (1,2 млн. человек). Вобласти имеются корпункты РИА "Новости", "Российской газеты","Известий" и "Сельской жизни". Выходит литературный журнал "Сура". Наиболее крупным полиграфическим предприятием является типография"Пензенская правда". Кроме нее, имеется 28 полиграфических предприятийв районах. 21. Социальная защита населения 21.1. Создана полная база данных по нуждающимся в социальнойзащите. 21.2. В каждом районе развернута сеть учреждений Министерстватруда и социального развития. В систему социальных служб входят 37центров социального обслуживания населения (ЦСОН), в том числе 2центра социальной помощи семье и детям. В большинстве ЦСОН имеютсяслужбы срочной помощи, в которых есть социальные магазины, аптеки,парикмахерские, столовые. 178 отделений оказывают социальные услуги надому. В 11 центрах действуют отделения временного проживания посоциальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов. В ЦСОНработают 73 отделения социальной помощи семье и детям, среди них: 14стационарных отделений для детей, оказавшихся в сложной жизненнойситуации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей; 14 отделений дневного пребывания; 21 отделениесоциальной помощи семье и детям и другие. В системе социальной защитынаселения области функционируют 22 стационарных учреждения на 3116мест, из них: 2 детских дома-интерната, 4 психоневрологическихинтерната, 16 домов-интернатов общего типа, кроме того,профессионально-техническое училище-интернат для инвалидов на 150 мести дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства на50 мест. Также имеются 6 специализированных учреждений длянесовершеннолетних, центр реабилитации детей с ограниченнымивозможностями и центр медико-социальной реабилитации молодыхинвалидов. В области работают 19 бюро медико-социальной экспертизы(МСЭ). Протезно-ортопедическое предприятие осуществляет производство иремонт протезно-ортопедических изделий для инвалидов. Управления(отделы) социальной защиты населения обеспечивают координацию работыпо социальной защите в городах и районах области, а также производятначисление и выплату пенсий, пособий, компенсаций. 21.3. В области ведется реализация федеральных программ: "ДетиРоссии", "Старшее поколение", "Социальная поддержка инвалидов","Государственные жилищные сертификаты". 21.4. В области создана система дополнительного профессиональногообучения безработных граждан и незанятого населения, а также созданасистема общественных работ. 22. Здравоохранение 22.1. В медицинских учреждениях области работает около 4600врачей и более 15100 человек среднего медицинского персонала.Медицинскую помощь населению оказывают 122 больницы, 9 диспансеров, 4самостоятельных амбулаторно-поликлинических учреждения, 5медсанчастей, диагностический центр. 22.2. На данный момент в систему обязательного медицинскогострахования Пензенской области входят следующие субъекты: 49лечебно-профилактических учреждений, пять страховых медицинскихорганизаций, 37 администраций городов и районов Пензенской области,43381 плательщик страховых взносов, 1530500 граждан области. 22.3. В регионе сформирована сеть домов отдыха и здравниц; трисанатория для взрослых и детей и детский оздоровительный центр натерритории области, санаторий на Пятигорском курорте, пансионат слечением на Черноморском побережье Кавказа. 23. Туризм, физическая культура. 23.1. На территории области расположены несколько десятковпамятников истории и архитектуры, музеи-заповедники, живописные зоныотдыха, охоты и рыболовства. 23.2. Имеется 45 детско-юношеских спортивных школ, из них 9 -олимпийского резерва. 23.3. Гостиничное хозяйство области включает 34 гостиницы на 6125мест. Имеется 12 гостиниц 1 и 2 класса. 23.4. Широкая сеть общественного питания с низкими ценами. 23.5. Хоккейная команда "Дизелист" и регбийный клуб "Пенза"выступают в высших лигах российских чемпионатов. 24. Молодежная политика 24.1. В Пензенской области действует система социальных служб длямолодежи. 24.2. В каждом городе и районе области работают и действуютотделы по делам молодежи в составе администраций. Ведут активную деятельность Фонд поддержки молодежной политики иФонд помощи молодежи в городах Пензе и Кузнецке, внештатные молодежныеотделы и координационные советы по работе с молодежью во многихрайонах области. В городах Пензе и Сердобске созданы и активноработают муниципальные предприятия "Молодежный центр". Действуют 143подростковых клуба. 24.3. В настоящее время в области функционируют два областных,четыре городских и пять районных социальных служб для детей имолодежи, продолжают активную работу сто девять подростковых клубовразличного профиля. Ведется целенаправленная работа по обеспечению трудоустройства изанятости молодежи. Центр занятости молодежи реализует программу "Молодежнаяпрактика" 25. Культура 25.1. Имеется областная научная библиотека и развитая сетьрайонных публичных и специализированных библиотек. 25.2. В области действуют художественное училище, музыкальноеучилище, училище культуры. Научно-педагогическая школа имеет вековуюисторию. Имеются: 3 профессиональных театра, 32 музея, свыше 800 массовыхбиблиотек, около 1200 клубных учреждений, музыкальные и художественныеучилища и школы. Крупнейшие музеи: Музей хрусталя и художественногостекла (г. Никольск), Пензенская областная картинная галерея им.К.А.Савицкого (г. Пенза), Пензенский музей народного творчества (г.Пенза), Музей сценического искусства им. В.Э.Мейерхольда (г. Пенза),Государственный музей-усадьба В.Г.Белинского (г. Белинский),Государственный музей А.Н.Радищева (с. Радищево), Музейученого-историка В.О.Ключевского (г. Пенза), ГосударственныйЛермонтовский музей-заповедник "Тарханы" (с. Лермонтово), Объединениегосударственных литературно-мемориальных музеев в Пензенской области(г. Пенза), Коллекция Пензенского художественного училища им.К.А.Савицкого, Троицкий Сканов монастырь (с. Сканово), МузейА.И.Куприна (с. Наровчат), Музей А.Г.Малышкина (р. п. Мокшан), Музейодной картины (г. Пенза). Крупнейшие театры и цирки: Пензенский драматический театр им.А.В.Луначарского (г. Пенза), Пензенский областной театр кукол (г.Пенза), Пензенский театр юного зрителя, Муниципальный молодежныйтеатр-студия "Бум" (г. Кузнецк), Пензенский цирк (г. Пенза). В области действует ряд творческих коллективов, являющихсялауреатами международных и всероссийских премий: Пензенский русскийнародный хор им. О.В.Гришина, Муниципальный хореографический ансамбль"Зоренька", Народный хореографический ансамбль "Вензеля", Народныйфольклорный ансамбль "Реченька", Ансамбль народной песни "ГолосаРоссии". 26. Реальные и потенциальные источники инвестиционных ресурсов Федеральный бюджет. Получение инвестиций из федерального бюджетаосуществляется через отраслевые министерства и ведомства в рамкахфедеральных целевых программ. Ежегодно область подает заявки научастие в нескольких десятках федеральных целевых программ. Областной и местные бюджеты. Начиная с 2001 года, предполагаетсяреализовать меры бюджетного стимулирования, предусмотренныезаконодательством Пензенской области. Данный инвестиционный потенциалнизок - не более 200 млн. руб. в год. Собственные средства Пензенских предприятий. Оцениваемыйпотенциал от 2,4 млрд. руб. в 2000 г. до 3,3 млрд. руб. в 2003 г. (вценах соответствующих лет). Частные финансовые и страховые компании, банки и пр. -оцениваемый потенциал только за счет внутриобластных ресурсов - 5,5млрд. руб. Средства населения. На счетах в банках области у населениясосредоточены средства, превышающие в 2,5 раза областной бюджет. Средства российских инвесторов. Исходя из доли Пензенской областив ВВП России до 25 млрд. в год. Средства зарубежных организаций. Оцениваемый объем - 11 млн.долларов США в год. ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001-2003 гг. 1. Бюджетная политика Основной проблемой территориальных бюджетов, особенно бюджетовмуниципальных образований, является несбалансированность ресурсов иобязательств. Не обеспечивается в полном объеме финансирование льгот исоциальной помощи ветеранам и инвалидам. Задолженность по детскимпособиям составляет более 250 млн. руб. Высока задолженность бюджетовза потребленные энергоресурсы: задолженность по областному бюджету на01.10.00 за электроэнергию составляет 1115 тыс. руб., за теплоэнергию- 224 тыс. руб.; задолженность местных бюджетов на 01.10.00 заэлектроэнергию составляет 101950 тыс. руб. (в т.ч. Пенза - 17136 тыс.руб.), за теплоэнергию - 425237 тыс. руб. (в т.ч. Пенза - 386136 тыс.руб.). Задолженность местных бюджетов за природный газ составляет на18.10.00 22947 тыс. руб. Бюджетная несбалансированность усугубляется недостаточно четкимразграничением полномочий и ответственности бюджетов различныхуровней. Правительство области отвечает за исполнение функций,находящихся в компетенции муниципальных властей, по выплате заработнойплаты в бюджетной сфере, выплате пособий и оплате за потребленныеэнергоресурсы. Оценка эффективности осуществляемых бюджетных расходов вбольшинстве случаев отсутствует, что приводит к недостаточнойконцентрации ресурсов для решения приоритетных задач бюджета. Основныминструментом повышения эффективности управления финансовыми ресурсамии контроля за расходованием государственных средств являются: - расширение информационных технологий управлениягосударственными финансами; - переход к казначейской системе исполнения бюджетов. Правительством области будет продолжена реализация Программыэкономии государственных расходов. Будут продолжены выверка иурегулирование кредиторской задолженности бюджета. С 2001 будут поэтапно пересматриваться объем и структураобязательств исполнительных органов власти области и осуществлятьсяпереход к адресной социальной поддержке наиболее нуждающихся граждан. Будет проведена работа по сокращению и полному отказу отбезадресного дотирования жилищно-коммунального хозяйства,совершенствоваться система предоставления адресных жилищных субсидиймалообеспеченным слоям населения. Бюджетная политика в области расходов на государственноеуправление будет направлена на разумное уменьшение численностигосударственных служащих. Ассигнования на деятельность учреждений социальной сферы будутзависеть от конечного результата их деятельности. Изменять условия финансирования предполагается постепенно, сучетом индивидуальных особенностей каждого учреждения. Предусматривается поэтапное повышение уровня заработной платыработников бюджетной сферы. С 2001 г. предусматривается изменение принципа оказанияфинансовой помощи предприятиям АПК. Вместо кредитования из бюджетабудет использоваться кредитование банками с компенсацией частипроцентной ставки из бюджета. Будет продолжена работа по реформированию межбюджетных отношений,исходя из следующих принципов: - сбалансированность интересов всех участников межбюджетныхотношении; - усиление заинтересованности органов государственной власти иорганов местного самоуправления в повышении уровня собственных доходовбюджета, наиболее полном и своевременном сборе как собственных, так ирегулируемых налогов; - повышение ответственности органов власти на каждом уровне засбалансированность бюджета и бюджетную обеспеченность; - применение в бюджетном регулировании единых для всехтерриториальных образований, а внутри каждого из них - для всехмуниципальных образований, методологии, критериев, факторов,учитывающих их индивидуальные или групповые особенности; - распределение и перераспределение средств по вертикалибюджетной системы в целях выравнивания до минимально необходимогоуровня обеспеченности и социально-экономического развитиятерриториальных образований; - обязательность компенсации бюджетам недостающих средств вслучае уменьшения доходов или увеличения расходов вследствие решений,принимаемых органами власти другого уровня; - недопустимость изъятия или централизации в бюджеты другогоуровня собственных доходов, дополнительно полученных доходов илисэкономленных бюджетных средств без согласования с соответствующимиорганами власти; - взаимная ответственность органов власти всех уровней засоблюдение обязательств по межбюджетным отношениям; - наличие достоверной информации о финансовой обеспеченноститерриториальных образований, нуждающихся в финансовой поддержке избюджетов другого уровня; - ясность (прозрачность) и гласность межбюджетных отношений.Будет проведена адаптация новой системы финансовой поддержки регионовна уровне местных бюджетов. Предусматривается проведение реструктуризации государственногодолга области. В первую очередь Правительство будет принимать меры ксвоим должникам, применяя при этом тактику обращения взыскания долговна имущество и активы заемщиков, а также перевода долгов хозяйствующимсубъектам. В целях проведения эффективной стратегии в области управлениягосударственным долгом Правительство области будет руководствоватьсяследующими положениями: целесообразностью займов, эффективностьюиспользования полученных средств, обеспечением возврата заемныхсредств, распределением риска между ссудодателями и заемщиками, в т.ч.достижением полного покрытия задолженности активами заемщика. Правительство примет меры по обеспечению прозрачности бюджета ибюджетных процедур, обязательная публикация бюджетной отчетности повсем разделам бюджетной классификации. Будут приняты меры к погашению кредиторской задолженности прошлыхлет. 2. Социальная политика Преобразования в социальной сфере будут направлены на достижениеследующих приоритетных задач: - создание необходимых условий для обеспечения всеобщейдоступности и общественно приемлемого качества базовых социальныхблаг; - повышение защиты социально уязвимых граждан, которые не имеютвозможностей для самостоятельного решения социальных проблем инуждаются в государственной поддержке; - создание для трудоспособного населения экономических условий,позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечивать болеевысокий уровень социального потребления; - формирование правовых и организационных основ для развитияинститутов социально-культурной сферы, создающих возможностьмаксимально полной мобилизации средств населения и предприятий,эффективного использования этих средств, и обеспечение на этой основевысокого качества и возможности широкого выбора населениемпредоставляемых социальных благ и услуг. Последовательное осуществление политики, базирующейся на реальноимеющихся у государства ресурсах и возможностях, предполагает переходк перераспределению социальных расходов в пользу самых уязвимых группнаселения при одновременном сокращении социальных трансфертовобеспеченным семьям. На период до 2005 года будет продолжено выполнение программы повыводу Пензенской области из демографического кризиса, утвержденнойпостановлением Правительства Пензенской области N 389-пП от 30.08.99. 2.1. Политика в образовании. Главной задачей образования является обеспечение его качества,адекватного современным потребностям. Содержание и результатыобразования должны соответствовать ожиданиям основных "заказчиков" -самих учащихся, их родителей и рынка труда. Решению этой задачи должна способствовать оптимизация сетиобразовательных учреждений, предполагающая реальное многоканальное иразноуровневое финансирование на основе нормативов, новыепедагогические и организационные технология, формированиегосударственно-общественного управления образованием, развитиеобразовательной инфраструктуры. Первоочередные действия Правительства в сфере образования будутнаправлены на обеспечение увеличения расходов на образование исущественное повышение их эффективности, создание условий дляпривлечения в сфере образования средств из внебюджетных источников. В целях повышения эффективности государственных расходов наобразование Правительство намерено реализовать ряд мер, направленныхна реструктурирование бюджетной сети, включая реорганизацию учебныхзаведений профессионального образования путем их интеграции с высшимиучебными заведениями и создания университетских комплексов, а такженачало реструктуризации малокомплектных сельских школ, оптимальнаяорганизация образовательного пространства каждого населенного пункта,обеспечение подвоза учащихся из отдаленных населенных пунктов к местуучебы. Предполагается создание опорных школ в сельской местности, гдебудут концентрироваться материальные ресурсы и в первоочередномпорядке внедрятся наиболее перспективные образовательные технологии. В рамках поэтапного внедрения механизмов нормативного подушевогофинансирования будет осуществлен переход на "прозрачную" системуфинансирования общего образования на основе федерального,регионального и местного нормативов его финансового обеспечения.Предусматривается перевод образовательных учреждений в статуссамостоятельных хозяйствующих субъектов. Правительство примет нормативные правовые акты, устанавливающиевозможность финансирования за счет средств родителей, иныхвнебюджетных источников преподавания дополнительных предметов иоказания дополнительных образовательных услуг в средней школе, невключенных в нормативы финансового обеспечения. Будет сформирована государственная система аттестации и контролякачества образования. Дошкольное образование. Основные направления развития: - приведение количества детских дошкольных учреждений всоответствие с численностью детей; - оптимизация сети дошкольных образовательных учреждений; - открытие дошкольных учреждений санаторного типа,психолого-медико-педагогических консультационных центров дляослабленных детей и для детей, нуждающихся в коррекции их физическогои психического развития; - внедрение в дошкольных учреждениях различных режимов работы - круглосуточных, с кратковременным пребыванием в вечерние идневные часы, в выходные и праздничные дни; - организация полготовки к обучению в школе детей, не посещающихдошкольные учреждения. Общее образование. Основные направления развития: - создание адаптивной модели содержания и методов учебногопроцесса учебных заведений; - совершенствование регионального компонента учебного планаобщеобразовательных учреждений и его программно-методическоеобеспечение; - обеспечение условий для образования одаренных детей с учетом ихиндивидуальности: - формирование системы поощрения достижений в образовании,включая именные стипендии, премии; - последовательное и целенаправленное создание условий длястановления сельской школы как центра интеллектуального и культурногоразвития; укрепление учебно-материальной базы, в первую очередьсельской школы; - обеспечение сельских школ, имеющих земельные участки,сельхозинвентарем, специальной техникой, тракторами; - расширение сети пришкольных интернатов; - организация подвоза детей. Дополнительное образование детей. Основные направления развития: - обеспечение сохранения и развития общедоступной системыдополнительного образования детей, в том числе с ограниченнымивозможностями здоровья, детей "группы риска"; - развитие в новых условиях воспитательных функцийобразовательных учреждений; - обеспечение развития научно-технического творчества учащихся; - поддержка и развитие материально-технической базы учрежденийдополнительного образования; - разработка и реализация региональной "Концепции и Программысовершенствования содержания воспитания молодежи Пензенской области"как составной части Программы развития образования; Начальное профессиональное образование. Продолжится реализация мер по подготовке квалифицированныхрабочих кадров для промышленных предприятий и трудоустройствувыпускников учреждений начального образования, предусмотренныхпостановлением Губернатора Пензенской области N 98 от 20.03.2000.Будет реализована программа развития системы начальногопрофессионального образования, утвержденная постановлениемПравительства Пензенской области N 355-пП от 23.06.2000 г. Система среднего и высшего профессионального образования. Основными направлениями развития системы среднего и высшегопрофессионального образования являются: 1. Обеспечение организационной преемственности систем среднего ивысшего профессионального образования. Этот процесс предполагаетсоздание образовательных комплексов, обеспечивающих непрерывнуюподготовку специалистов: 1.1. Организация межрегиональных образовательных комплексов, сиспользованием потенциала высших учебных заведений города Пензы, врамках программы подготовки специалистов. 2. Разработка сокращенных ускоренных программ получения высшегопрофессионального образования для лиц, имеющих начальное и среднеепрофессиональное образование, обеспечение содержательнойпреемственности двух уровней профессионального образования в области. Мониторинг рынка труда области с целью определения направлений иобъема подготовки специалистов в системе среднего и высшегопрофессионального образования. Развитие рынка образовательных услуг в сфере повышенияквалификации и профессиональной переподготовки специалистов среднего ивысшего звена в соответствии с потребностями экономики и социальнойсферы региона. Учебно-методическая литература. Государственное обеспечение учебной литературой детей из детскихдомов, интернатов, детей из многодетных и малообеспеченных семей. 2.2. Политика в здравоохранении. Основные задачи: - решение задач профилактики; - повышение качества медицинской помощи за счет приобретениясовременного оборудования, внедрения новых технологий в профилактикезаболеваний и лечебно-диагностическом процессе; - улучшение лекарственного обеспечения и усиление контролякачества лекарственных средств; регулирование цен на важнейшиемедикаменты; - создание единой и экономически целесообразной сети лечебныхзаведений. Концентрация современного медицинского оборудования вспециализированных лечебных учреждениях. Будет установлен четкий перечень государственных гарантийбесплатной медицинской помощи, что потребует оптимизации структурымедицинских услуг, совершенствования нормативной базы, в том числеразработки минимальных социальных нормативов обеспечения населениялекарственными средствами, а также повышения эффективностиорганизационно-финансовых механизмов системы здравоохранения. Услугиздравоохранения сверх программы государственных гарантий предполагаютпривлечение внебюджетных источников финансирования. Внедрение новых организационно-финансовых механизмов предполагаетобеспечение хозяйственной самостоятельности и увеличение разнообразияорганизационно-правовых форм медицинских организаций, переход к единымметодам оплаты медицинской помощи, расширение рынка платныхмедицинских услуг и негосударственного сектора здравоохранения. В условиях дефицита финансирования в здравоохранении будетрасширяться использование амбулаторно-поликлинических,стационарозамещающих технологий. Расчет показателей развития здравоохранения области на период до2003 года будет сделан в соответствии с Постановлением ПравительстваРФ от 26.10.99 года N 1194 "О программе государственных гарантийобеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью", с учетомзаболеваний, видов, объемов, условий предоставления и финансированиямедицинской помощи, оказываемой населению за счет средств бюджетов,обязательного медицинского страхования и других поступлений. Задачи Фонда обязательного медицинского страхования Задачами ФОМС являются: обеспечение финансовой устойчивостисистемы обязательного медицинского страхования, обеспечение правграждан на получение бесплатной медицинской помощи в рамках Программыгосударственных гарантий как части государственного социальногострахования. Механизмы: - реструктуризация задолженности по страховым взносам; - исполнение органами исполнительной власти перечисления платежейна обязательное медицинское страхование неработающего населения вобъеме, обеспечивающем реализацию Территориальной программыобязательного медицинского страхования Пензенской области; - осуществление постепенного включения в систему обязательногомедицинского страхования всех лечебно-профилактических учрежденийобласти; - осуществление перехода на подушевой принцип финансированияТерриториальной программы государственных гарантий в частиТерриториальной программы обязательного медицинского страхования; - разработка и внедрение механизма планирования и оплатымедицинской помощи, в зависимости от реально оказанной медицинскойпомощи по Программе государственных гарантий. 2.3. Политика в сфере культуры Задачей культурной политики в Пензенской области должно статьсоздание условий для повышения общего культурного уровня населения. Будет создан режим наибольшего благоприятствования враспространении культурных ценностей, направленных на повышение ролисемьи в воспитании подрастающего поколения. Основными направлениямигосударственной региональной культурной политики будут развитие ивоспроизводство культурного и творческого потенциала общества, а такжесохранение и защита культурного наследия региона. Формированиеобщественного мнения будет направлено на утверждение общечеловеческихценностей, мотивацию обеспечения благополучия семьи за счетсобственных доходов. Культурные программы будут реализовываться в контексте проведениявсех составных частей деятельности Правительства. Будут созданыобщественно-экспертные комиссии из представителей культурной и научнойэлиты области, которые будут давать рекомендации по включениюэтического и эстетического компонентов в реализацию всех социальныхпрограмм, прежде всего связанных с градостроительством, образованием,информационной и молодежной политикой. Правительство намерено создать благоприятные условия дляпривлечения в сферу культуры средств из внебюджетных источников. Вчисле первоочередных мероприятий: - разработка финансово-хозяйственного механизма, направленного напоследовательное внедрение программно-целевых, контрактных иинвестиционных методов финансирования учреждений и работников сферыкультуры; - поддержка творческой самодеятельности населения; - поддержка профессионального художественного творчества; - издание печатной продукции, журналов и книг "Пензенский край нарубеже тысячелетий", "Императоры и губернаторы", "Пензенская старина","Художественная культура Пензенской области", "Пензенскаяэнциклопедия", "Свод памятников истории и культуры Пензенскойобласти"; - продолжение реставрации памятников культуры и истории; - поддержка и развитие музейных учреждений; - развитие базы областных библиотек, дооснащение современнымиустройствами хранения и пользования информацией. 2.4. Молодежная политика. Развитие физической культуры и спорта Работа по реализации молодежной политики будет осуществляться последующим направлениям: Комплексные меры по созданию условий для формирования истабилизации молодой семьи, развитие ипотечного кредитования молодыхсемей; - Формирование и развитие системы клубов и социальных служб длямолодежи; - Профилактика негативных социальных явлений в молодежной среде; - Правовая защита и социальная адаптация молодежи; - Развитие системы молодежного, детского и семейного отдыха; - Поддержка молодых интеллектуальных талантов; - Развитие художественного творчества молодежи; - Создание условий для эффективной реализации потенциала молодежив процессе социально-экономических преобразований; - Формирование условий для гражданского становления,военно-патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи; - Поддержка молодежных и детских общественных объединений; - Решение вопросов занятости молодежи; - Создание системы информационного обеспечения молодежи имолодежной политики; - Развитие системы переподготовки и повышения квалификацииспециалистов по работе с молодежью; - Профилактика наркомании и зависимости от психоактивных веществсреди молодежи; - Поддержка студенческой молодежи; - Поддержка мероприятий по увековечению памяти защитниковОтечества, проводимых молодежными объединениями. Особое внимание Правительство намерено уделить развитию массовойфизической культуры, спорта и туризма, включая развитие детского июношеского спорта, внеурочных форм занятий физкультурой и спортом,увеличение числа доступных (без предварительного отбора) соревнованийпо массовым видам спорта для всех возрастных групп населения.Предусмотрена реализация программ развития физической культуры испорта среди инвалидов, детей-сирот, "трудных" подростков.Предполагается разработка программ, направленных на преодолениенаркомании, алкоголизма, курения и других вредных привычек. Первоочередные мероприятия будут направлены на: - разработку финансово-хозяйственного механизма, направленного напоследовательное внедрение программно-целевых, контрактных иинвестиционных методов финансирования организаций и учреждений,получающих бюджетные средства, а также спортсменов высокойквалификации; - создание новых и поддержка имеющихся подростково-молодежныхклубов на базе сети образовательных учреждений, по месту жительства,при предприятиях и учреждениях, при поселковых и районныхадминистрациях: - создание и развитие школ и студий творчества детей примастерских декоративно-прикладного искусства Центрального выставочногозала, клубных учреждений области; - введение финансирования бесплатного музыкального ихудожественного начального образования для особо одаренных детей измалообеспеченных семей; - учреждение ежегодной стипендии для наиболее одаренныхвыпускников средних специальных учреждений культуры и искусств дляпродолжения образования в вузах страны; - учреждение премий "Юные дарования"; - развитие системы детско-юношеских спортивных школ; - развитие системы контроля физической подготовленности детей,подростков и молодежи в рамках "Губернаторских тестов","Губернаторских соревнований" и мониторинга физическойподготовленности на различных уровнях; - строительство плоскостных спортивных сооружений; - оборудования мест массового обучения плаванию в местахактивного отдыха детей и молодежи; - пропаганда в СМИ здорового образа жизни; - распространение передового опыта культурной и спортивной работыв молодежной среде; - введение в образовательных учреждениях обязательных ежедневныхфизкультурных занятий. 2.5. Социальная поддержка населения В основу будет положен принцип адресного предоставлениясоциальной помощи лишь тем домохозяйствам, фактические доходы илипотребление которых находятся ниже прожиточного минимума. Бюджетныересурсы для оказания адресной социальной помощи будут сформированы засчет сокращения социально неоправданных льгот и выплат,предоставляемых различным категориям граждан. Реализация предлагаемой модели социальной защиты требуетосуществления следующих приоритетных действий: - усиление адресной поддержки населения, упорядочение системысоциальных льгот, гарантий и компенсаций; - повышение уровня социальной защищенности и социальногообслуживания ветеранов, инвалидов, людей пожилого возраста, детей,других нетрудоспособных и социально уязвимых групп населения; - сохранение и развитие социальной инфраструктуры области; - внедрение государственных стандартов социального обслуживания,устанавливающих основные требования к объему и качеству социальныхуслуг, порядку и условиям их оказания; - углубление межведомственного взаимодействия по решениюразличных социальных вопросов; - внедрение передового опыта в социальной сфере, поиск новых форми методов работы. В рамках развития социальной защиты и реабилитации инвалидовпредусматривается решение следующих задач: - совершенствование принципов медико-социальной экспертизы,направленной на адаптацию человека в обществе, внедрениеиндивидуальных программ реабилитации, проведение комплексамедицинских, социальных и профессиональных программ реабилитации; - повышение роли общественных объединений и организаций инвалидовс целью развития трудовой интеграции лиц с ограниченнымивозможностями; - содействие созданию и совершенствованию деятельности центровмедико - социальной и профессиональной реабилитации инвалидов и иныхпредприятий, учреждений, организаций, осуществляющих социальную защитуинвалидов: - обеспечение условий для реализации потенциальных возможностейинвалидов во всех сферах их деятельности. В рамках развития социальной поддержки семьи, материнства идетства предусматривается решение следующих задач: - осуществление социальной поддержки детей, находящихся в особотрудных обстоятельствах; - совершенствование системы учреждений и служб, оказывающихразличные виды социальной помощи и услуг; - укрепление правовой защиты детства, поддержка семьи какестественной среды жизнеобеспечения детей; - усиление профилактики безнадзорности и правонарушений в детскойи молодежной среде; - совершенствование системы предоставления государственныхсоциальных гарантий, поддержки семьи с детьми: - развитие новых социальных технологий поддержки семьи, сетиспециализированных учреждений социального обслуживания семей, детей иподростков, расширение перечня оказываемых ими социальных услуг, в томчисле консультативных, психотерапевтических, по выходу из критическихситуаций, социально-психологической адаптации к новым условиям. В рамках развития социальной защиты граждан пожилого возраста исоциальной поддержки ветеранов предусматривается решение следующихзадач: - введение дифференцированного подхода к реализации права насоциальную защиту и обслуживание пожилых граждан в зависимости от ихпотребностей и материальной обеспеченности; - расширение перечня, предоставляемых пожилым людям социальныхуслуг, существенное повышение их качества; - укрепление и развитие нестационарных форм социальногообслуживания престарелых как более эффективных и менее дорогих; - внедрение активных форм социальной поддержки пожилых граждан,способствующих сохранению возможности обеспечивать свое благосостояниесамостоятельно; - развитие сети негосударственных учреждений, выполняющихсоциальные заказы по уходу за людьми старшего поколения. В рамках развития социальной поддержки граждан, уволенных своенной службы, членов их семей предусматривается решение следующихзадач: - улучшение системы трудоустройства и переподготовки уволенных взапас военнослужащих, поддержка негосударственных программ организациипереподготовки и самозанятости бывших военнослужащих и членов ихсемей; - организация комплексной медицинской, социальной ипсихологической реабилитации бывших военнослужащих и участников боевыхдействий, в том числе на базе существующих учреждений социальногообслуживания; - совершенствование механизмов решения жилищной проблемы. В целяхповышения уровня пенсионного обеспечения на региональном уровненеобходимо: - осуществить постепенный переход к назначению пенсий на основеданных персонифицированного учета; - содействовать развитию негосударственных пенсионных фондов сцелью формирования профессиональных, территориальных, отраслевыхпенсионных систем за счет работодателей и самих работников при условиигосударственной поддержки и защиты плательщиков взносов; - внедрить единую пенсионную систему. Социальная защита детей, оставшихся без попечения родителей: - осуществление мер по совершенствованию системы социализациидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие вПензенской области семейных форм устройства этих детей, в том числе иприемные семьи; - создание условий для оказания психолого-медико-педагогическойпомощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; - создание оптимальных условий для организации быта, развитиявоспитанников детских домов и школ-интернатов; - обеспечение координации действий государственных инегосударственных органов, общественных фондов, коммерческих структуробласти в профилактике социального сиротства, обеспечения реальнойпомощи и поддержки социализации детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. 2.6. Трудовые отношения и занятость населения Целью деятельности Правительства области является повышениемобильности рабочей силы, сокращение латентных процессов на рынкетруда, обеспечение устойчивого баланса интересов работников,работодателей и государства. Правительство продолжит курс на развитие коллективных трудовыхотношений с участием профессиональных союзов. Основные задачи: - сдерживание роста безработицы за счет организации и проведенияопережающего переобучения и переподготовки персонала; - создание условии для скорейшего трудоустройства безработныхграждан, обеспечение им эффективной целевой поддержки; - экономическое стимулирование и содействие предприятиям всоздании новых рабочих мест; В предстоящий период посредничество в трудоустройстве населениябудет развиваться по следующим основным направлениям: - улучшение качества приема, регистрации, консультированияграждан, помощь в решении вопросов трудоустройства; формирование банкавакансий по профессиям для обмена информацией о вакансиях междурайонами и городами области; - налаживание контактов службы занятости с вновь образующимисяпредприятиями для пополнения банка вакансий; - разработка совместно с работодателями мероприятий по сохранениюрабочих мест в период массового высвобождения; - проведение ярмарок вакансий, аукционов специалистов. Для создания эффективной системы целевой поддержки рабочих мест в2001-2003 годах предполагается: - повысить адресность оказания социальной поддержки отдельнымкатегориям безработных граждан, и в особенности из числа лиц, особонуждающихся в социальной защите; - обеспечить гласный и равный доступ работодателей к получениюфинансовой помощи на основе конкурсного отбора проектов бизнес -планов; - подготовить предложения по льготному кредитованию организаций,создающих и сохраняющих рабочие места в районах с критическойситуацией на рынке труда. Реализация указанных мероприятий должна позволить ежегодносоздавать 800 рабочих мест. В 2001-2003 годах предполагается предоставить возможность длявременной занятости на общественных работах 9 тыс. человек в год. Безработным гражданам будут предоставляться бесплатно следующиевиды услуг: - профессиональная информация о возможностях трудоустройства иполучения профессии; - профессиональное консультирование (изучение профессиональныхинтересов клиентов, повышение их мотивации к труду, выявлениепсихологических и психофизиологических особенностей личности,предоставление рекомендаций по наиболее приемлемой сфере ихдеятельности, направлению профессионального обучения); - профессиональный отбор безработных граждан на обучение; - психологическая поддержка (индивидуальные и групповые формыдиагностики и первоначальной коррекции психического состояния клиентовдля содействия занятости, сопровождение "Карьеры человека",восстановление мотивации к труду). Будет продолжена работа по: - созданию единой областной автоматизированной информационнойсистемы по профессиональному обучению; - координации объемов и профилей подготовки в учрежденияхпрофессионального образования в соответствии с требованиями рынкатруда; - организации обучения для предпринимательской деятельности исамозанятости; - дальнейшему совершенствованию принципов, форм и методовпрофессионального обучения; - разработке проекта организации стажировки и переобучения засчет средств фонда занятости выпускников высших учебных заведений,расположенных на территории области (молодежная практика); - трудоустройству выпускников вузов через филиалы службызанятости при вузах; - совершенствованию работы учебного центра; - проведению организационно-методических мероприятий по повышениюквалификации руководителей, преподавателей, мастеров производственногообучения, специалистов ЦЗН по профессиональному обучению. 2.7. Развитие жилищно-коммунального хозяйства Основной задачей является реализация концепции реформированияжилищно - коммунального хозяйства (Указ Президента РФ от 28.04.97 N425). В целях усиления адресности социальной поддержки населения помере устранения перекрестного субсидирования и дотационностижилищно-коммунального хозяйства предоставляемые жилищные компенсациидолжны обеспечить частичное возмещение расходов на оплату жилья икоммунальных услуг малообеспеченным семьям и будут гарантировать, чтосоответствующие расходы каждой семьи не превысят установленногозаконом стандарта. Предусматривается сокращение перекрестного субсидированиякоммунальных услуг. Будет реализована система мер по регулированиютарифов предприятий жилищно-коммунального хозяйства, являющихсялокальными монополистами, включая также внедрение практики заключенияконцессионных договоров на управление объектами коммунальнойинфраструктуры. Правительство будет поощрять развитие системы товариществсобственников жилья в муниципальных образованиях. 2.8. Экологический менеджмент Целью государственной экологической политики являетсяформирование на территории области благоприятных нормативно - правовыхи социально-экономических условий для природоохранных инноваций,согласование действующих экологических требований и экономическихинтересов природопользователей. Роль государственных органов управления будет заключаться вформировании региональной нормативно-правовой базы, государственнойэкологической экспертизы, государственного экологического иприродно-ресурсного контроля, экологической сертификации,лицензирования, экологического аудирования и экологическогомониторинга, а также стимулирования спроса населения на экологическибезопасную продукцию. Будет продолжено выполнение программы по строительствуприродоохранных сооружений на предприятиях спиртовой и молочнойпромышленности и жилищно-коммунального хозяйства на 2000-2003 годы ирегиональной программы обеспечения населения питьевой водой на1999-2004 гг. 3. Модернизация экономики 3.1. Общие условия Целью экономической политики является экономический рост,основанный структурно-технологической модернизацией экономики. Задачами экономической политики Правительства в этот период будутявляться: - обеспечение экономической безопасности области; - развитие конкурентного рынка; - создание благоприятного инвестиционного и предпринимательскогоклимата; - повышение эффективности налоговой системы; - преодоление структурных деформаций в экономике; - опережающее развитие производств нового технологическогоуклада; - прекращение прямого и косвенного субсидирования неэффективныхпредприятий, повышение действенности института банкротства: - повышение эффективности управления государственным имуществом. 3.2. Налоговая политика Основные задачи: совершенствование налоговой базы, улучшениеналогового администрирования, снижение недоимки, увеличениесобираемости налогов. В сфере упорядочения налоговых отношений необходимо продолжитьработу по совершенствованию налогового законодательства Пензенскойобласти. Механизмы реализации: 1. Повышение качества налогового администрирования: - использовать предоставленные законодательством права повнедрению технических средств контроля контрольно-кассовых машин вовсе сферы бизнеса, где присутствуют наличные денежные расчеты,сокрытие которых влияет на налогообложение; - обеспечить стабильность и предсказуемость налоговых условий ифискальных параметров (установление и доведение до налогоплательщиковполного перечня налогов и сборов, предельных ставок, правилопределения размеров налоговых платежей). Весьма необходимо дальнейшеесовершенствование и упрощение структуры действующих налогов, механизмаих исчисления и уплаты; - расширить сферу применения упрощенных процедур взиманияналогов: соединение процедур регистрации субъекта предпринимательства(выдачи лицензии) и внесения им единого налога. Упрощение механизмовпо взиманию налогов с лиц, вынужденных временно заниматься торговойили посреднической деятельностью. 2. На перспективу необходимо разработать налоговый паспортрегиона. Создание данного документа позволит реально оценить: - налоговый потенциал области; - предельно допустимую налоговую нагрузку с учетом динамикивалового регионального продукта и совокупных налогооблагаемыхресурсов. 3. Активизировать меры по сужению сферы расчетов наличнымиденьгами, разработать меры стимулирования, прежде всего для внедрениябезналичных расчетных систем. 4. Путем предоставления налогового кредита проводитьреструктуризацию задолженностей предприятий при условии осуществлениявсех текущих платежей. 5. Регулярное проведение административных комиссий по контролю заналично - денежным обращением в районах области. 6. Заключение договоров с федеральными налоговыми органами попроверочной работе. 3.3. Развитие конкурентных рынков. Выравнивание условий конкуренции включают в себя: - поддержание принципа единства экономического пространстваРоссийской Федерации, отказ от применения протекционистских мер,обеспечение конституционных гарантий беспрепятственного движениятоваров, капитала, рабочей силы; - отказ от государственной поддержки неэффективных предприятий; - усиление контроля за ценообразованием естественных монополий,развитие контрактных отношений, включая разработку альтернативныхвариантов договоров, в целях ограничения возможностей злоупотреблениядоминирующим положением; - совершенствование механизмов ценового регулирования с учетомсравнительных преимуществ различных схем регулирования, прежде всегобиржевых механизмов. Введение мониторинга процесса ценообразования; - поэтапное прекращение практики использования контролированиягосударством предприятий как инструмента совмещения органами властихозяйственных и властных полномочий; - совершенствование процедур проведения конкурсов и торгов,создание государственной системы контроля за их проведением; - определение процедуры привлечения коммерческих организаций дляпроведения экспертиз и иных работ, вмененных в обязанностьгосударственных органов, включая возможность передачи их функцийкоммерческим организациям; - улучшение налогового администрирования в целях принуждения кнеукоснительному соблюдению налоговых обязательств при равномотношении ко всем налогоплательщикам. Для улучшения информационного обеспечения бизнеса Правительствонамерено: - увеличить объем открытой информации о состоянии народногохозяйства области; - ввести обязательный аудит на государственных предприятиях; - проводить систематический контроль за соблюдениемзаконодательства об обязательном проведении аудита в предусмотренныхзаконодательством случаях; - создание условий для развития фондового рынка, осуществлениеработы с предприятиями по выполнению требований ФКЦБ. 3.4. Управление государственной собственностью Управление государственной собственностью будет осуществляться наоснове концепции управления государственным имуществом в Пензенскойобласти, утвержденной постановлением Правительства Пензенской областиN 40-пП от 23.06.00. Государственная политика управления государственнойсобственностью преследует следующие цели: - увеличение доходов областного бюджета на основе эффективногоуправления государственной собственностью; - оптимизация структуры собственности в интересах обеспеченияусловий для экономического роста; - использование государственных активов в качестве инструментадля привлечения инвестиций в реальный сектор экономики. Для реализации указанных целей необходимо решить следующиезадачи: - повышение эффективности управления государственным имуществом сиспользованием правовых, организационных и финансовых инструментов,детальная правовая регламентация процессов управления; - определение целей государственного управления по каждомуобъекту управления; - обеспечение контроля за использованием и сохранностьюгосударственного имущества Пензенской области, а также контроля задеятельностью лиц, привлекаемых в качестве управляющих; - обеспечение поступления дополнительных доходов в областнойбюджет путем создания новых возобновляемых источников платежей и болееэффективного использования имеющегося имущества; - установление мер ответственности отраслевых Министерств иведомств по реализации предоставленных им полномочий по управлению ираспоряжению государственным имуществом. Механизмы: В отношении областных государственных унитарных предприятийнеобходимо: - уменьшить количество ГУПов, осуществить их преобразование вакционерные общества с участием Пензенской области, за исключениемслучаев, когда задачи, решаемые государственным унитарнымпредприятием, не могут быть реализованы хозяйствующими субъектами иныхорганизационно-правовых форм; - провести в сжатые сроки приватизацию объектов незавершенногостроительства, зданий и сооружений, не используемых длягосударственных нужд, преимущественно в целях создания новыхпроизводств, а также вовлечь в оборот неиспользуемое оборудование.Продажа указанных объектов осуществляется при условии принятия новымсобственником инвестиционных обязательств в соответствии сразрабатываемой системой контролируемых показателей; - создать вертикально интегрированные структуры, государственныеунитарные предприятия и предприятия иных форм собственности,использующие областное (государственное) имущество на основедоверительного управления; - содействовать принятию федерального закона, регламентирующегодеятельность областных государственных унитарных предприятий, с учетомсложившихся экономических реалий. В отношении пакетов акций, находящихся в областной(государственной) собственности: - проводить продажу высоколиквидных пакетов акций в целяхсущественного пополнения бюджета; - приватизацию пакетов акций низколиквидных предприятийосуществлять путем их продажи с условием принятия новым собственникоминвестиционных и (или) социальных обязательств; - осуществлять выпуски ценных бумаг, обеспечивающих их владельцамотсроченное право на приобретение акций, находящихся в областной(государственной) собственности. Если в государственной собственности закреплены пакеты акцийразмером менее 25 процентов уставного капитала, предусматриваютсяследующие меры: - внесение акций в уставный капитал другого акционерного обществапо рыночной стоимости; - увеличение государственного пакета акций до уровня не нижеблокирующего за счет внесения государственного имущества в уставныйкапитал акционерного общества или приобретения акций этогоакционерного общества на вторичном рынке; - передача государственного пакета акций эмитенту, муниципальномуобразованию в счет бюджетного финансирования, обусловливая этопогашением и, в дальнейшем, отсутствием задолженности по заработнойплате, по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и по другимпараметрам; - продажа государственного пакета акций. В отношении земли и областной недвижимости: - осуществить законодательное урегулирование вопросов созданияединых имущественных комплексов, состоящих из земельного участка ирасположенных на нем зданий, сооружений и элементов производственнойинфраструктуры; - обеспечить организационные условия для приватизации объектовнедвижимости, включая предприятия вместе с земельными участками, атакже возможность внесения земельных участков в уставный капиталхозяйственных товариществ и обществ при приватизации в целях повышениякурсовой стоимости акций предприятий для привлечения инвестиций; - при необходимости передавать объекты недвижимости, находящиесяв областной собственности, в собственность муниципальных образований; - привлекать инвесторов к участию в деятельности по сохранениюпамятников истории и культуры, осуществляя при этом контроль состороны государства за сохранностью, реставрацией и реконструкцией прииспользовании указанных объектов. При осуществлении операций с объектами государственнойсобственности обеспечить открытость и "прозрачность" происходящихпроцессов и создать условия для принятия эффективных решений вотношении государственной собственности. Участие Пензенской области как кредитора в процедурах банкротствадолжно быть направлено на осуществление реструктуризации предприятий,привлечение новых эффективных собственников, достижение долгосрочныхцелей повышения эффективности предприятий не злоупотребляя фискальнымикраткосрочными интересам. 3.5. Ресурсосбережение Будет проводиться работа по реализации экономически обоснованногоэнергосберегающего комплекса взаимоувязанных мероприятий порациональному использованию топливно-энергетических ресурсов (ТЭР),направленных на выполнение Федерального закона "Об энергосбережении"от 03.04.96 г., Федеральной целевой программы "Энергосбережение Россиина 1998-2005 гг.", утвержденной Постановлением Правительства РФ от24.10.98 г. N 80, Постановления Правительства Пензенской области N76-пП от 07.05.99 "О реализации государственной программы поэнергосбережению, структурной перестройке производственной базыгражданского строительства в Пензенской области". Будет разработана иреализована комплексная программа энергосбережения области. Предусматривается снижение затрат на ТЭР в бюджетной сфере,жилищно-коммунальном хозяйстве, общественном транспорте за счетсохранения непроизводительных расходов. Работа по энергосбережению будет включать следующие направления: 1. Энергетические обследования; 2. Энергосберегающие мероприятия на объектах областнойсобственности, включая: - установку счетчиков тепла и воды; - проведение энергосберегающих мероприятий на объектах передачитеплоэнергии; - внедрение энергетического менеджмента; - реформирование системы контроля цен и тарифов, внедрениедифференцированных тарифов на электропотребление: - осуществление реконструкции приборов освещения предприятийбюджетной сферы; - осуществление реконструкции освещения дорог; - реализация энергосберегающих проектов в строительстве новыхзданий; - реализация энергосберегающих проектов в рамках демонстрационныхзон высокой энергетической эффективности. 3.6. Повышение инвестиционной привлекательности региона 3.6.1. Задачи: - совершенствование нормативных актов, нацеленных на более полноеудовлетворение интересов инвесторов; - развитие залоговых и страховых механизмов наполнения залоговогофонда области, внедрения новых технологий обеспечения экономическойбезопасности инвестиций; - информационное сопровождение инвестиционной деятельности науровне государственной власти; - сокращение бюрократических процедур по принятию инвестиционныхрешений; - развитие системы партнерских связей Правительства области сорганизациями, продвигающими инвестиционные проекты. 3.6.2. Государственная поддержка инвестиционных проектов иразвития инфраструктуры В части защиты прав собственности правительство будет приниматьмеры, направленные на соблюдение прав собственности и развитие рынканедвижимости. Для устранения административных барьеров необходимо: - облегчить процедуру регистрации юридических лиц, сосредоточитьее в едином центре на принципах "одного окна". Будет сформированединый регистр всех юридических лиц и предпринимателей; - унификация объема и формы документации, представляемой длярегистрации, лицензирования и контроля качества товаров и услуг; - создание единой экспертно-согласующей организации дляинвесторов по принципу "одного окна", которая подготавливает полныйпакет по согласованию, занимается перепиской и получением согласованиисо всеми специализированными согласующими органами с жесткоустановленными сроками согласования; - введение принципа "одного окна" для всех видов государственнойрегистрации; - сокращение числа органов, имеющих право осуществлять проверкудеятельности предприятий и применять против них санкции внесудебногохарактера; - ограничение ведомственного нормотворчества, проведение ревизиисуществующих нормативных актов и ведомственных распоряжений,регламентирующих хозяйственную деятельность. Правительство областибудет оказывать государственную поддержку следующими методами: - бюджетное и налоговое стимулирование инвестиционнойдеятельности; - предоставление налоговых кредитов в соответствии с требованиямиНалогового кодекса РФ; - осуществление закупок для государственных нужд на конкурснойоснове; - осуществление организационно-методической поддержки; - предоставление бюджетных и синдицированных кредитов; - предоставление государственных гарантий. В целях привлечения дополнительных капиталов в инвестиционныепроекты, а также страхования их рисков Правительство области будетпроводить работу по созданию благоприятных условий для деятельностистраховых организаций. 3.6.3. Формирование инвестиционного имиджа Пензенской области - Использование возможностей средств массовой информации. - Подготовка печатных информационных материалов и компакт-дисков. - Прямой маркетинг-непосредственные контакты с потенциальнымиинвесторами по инициативе Правительства Пензенской области. Для этихже целей будут использованы возможности российских представительств зарубежом, представительств области в других регионах и государствах,представительств других областей, стран, компаний на территорииобласти. - Формирование группы партнеров Правительства области попривлечению инвестиций (профессиональные советники, бухгалтеры,юристы, консультанты, банки и коммерческие атташе посольств). Будетразработана технология формирования фирм-партнеров Правительстваобласти по привлечению инвестиций, действующих на основе договоров осотрудничестве - Ведение правительственного сайта в сети Internet www.penza.ru. - Участие в торговых и промышленных ярмарках и выставках. Обмен делегациями. 3.6.4. Формирование объектов инвестирования. - Формирование областной адресной инвестиционной программы иперечня приоритетных инвестиционных проектов и программ; - Разработка региональных целевых программ и участие предприятийи организаций, банков области в реализации федеральных целевыхпрограммах; - Инициирование и сопровождение программ и проектов развитияпредприятий и организаций; - Инициирование и сопровождение комплексных программ развитиягородов и районов. 3.6.5. Формирование инфраструктуры для осуществленияинвестиционного процесса. На 2001-2003 годы поставлена задача создания служб по привлечениюинвестиций в каждом крупном муниципальном образовании области длявыполнения следующих функций: сбор статистической информации и анализна ее основе экономической структуры и потенциала района,информационное обеспечение предпринимателей по рынкам сбыта ипартнерам по бизнесу, сбор заявок по программам развития и предложенийпо улучшению условий для производственной деятельности, поддержаниеразвития новых технологий. В областном центре будет созданинвестиционно-иновационный центр с участием науки, бизнеса и банков. 3.7. Инновационное развитие экономики Основной задачей является повышение эффективности научныхразработок и освоение результатов фундаментальных и прикладныхисследований в производстве и управлении. Механизмы: - приоритетное рассмотрение на включение в областнуюинвестиционную программу и предоставление мер налогового и бюджетногостимулирования быстроокупаемых инвестиционных проектов; - оказание содействия в государственной аккредитации научныхорганизаций, независимо от формы собственности; - содействие в создании инновационных центров и баз данныхимеющихся технологических ресурсов; - содействие в интеграции научных исследований и образовательногопроцесса; - создание областной базы данных по направлениям исследований,научным организациям и наиболее перспективным ученым и специалистам; - поддержка НИИ при объединении их интеллектуальной собственностии технологических мощностей предприятий на любой экономической илиюридической основе для производства конкурентоспособной продукции; - координация взаимодействия с научными центрами и организациями; - привлечение на территорию области компаний для развитияотраслей, связанных с производством, продвижением и использованиемнаукоемких продуктов. Практическим инструментом реализации данногонаправления могут быть технико-внедренческие зоны экономическогоразвития. 3.8. Обеспечение качества и безопасности продукции и услуг. Свое участие в создании системы управления, ориентированной накачество, Правительство видит: - в разработке и регулярном обновлении региональной программы"Качество"; - в создании системы непрерывного образования в области качествана всех этапах деятельности на базе существующих образовательныхучреждений, а также в создании новых со специализацией в областикачества; - во внедрении и непрерывном совершенствовании систем качества вподразделениях органов государственной власти и местногосамоуправления; - в содействии и поддержке внедрения систем качества напредприятиях, в учреждениях и организациях; - в создании и развитии систем информационного обеспечениядеятельности в области качества; - в координации деятельности в области качества; - в совершенствовании механизма реализации требованийзаконодательных и нормативных актов в сфере управления качеством,стандартизации, метрологии, сертификации, природоохранной деятельностии ресурсосбережения. 3.9. Развитие рынка недвижимости. Основной задачей государственной политики в сфере недвижимостиявляется создание условий для масштабного вовлечения недвижимости впроцессы воспроизводства с целью обеспечения устойчивогоэкономического роста. Реализация указанной задачи будет осуществлятьсяна основе концепции развития рынка недвижимости в Пензенской области(Постановление Правительства Пензенской области от 15 июня 1999 г. N155-пП). Приоритетными мерами для решения этих задач являются: - создание единого объекта недвижимости - земельного участка сулучшениями (здания, сооружения и т.д.); - определение рыночной стоимости недвижимости с использованиемметодики массовой оценки для целей налогообложения, аренды, ипотеки идругих: - создание условий и обеспечение приобретения земельных участковв собственность владельцев зданий, сооружений, расположенных на этихучастках; - стимулирование ипотечного кредитования с использованием вкачестве обеспечения земельных участков и других объектовнедвижимости, содействие в формировании необходимой для этого правовойбазы. 3.10. Поддержка малого и среднего бизнеса. Для выполнения условий эффективного развития малогопредпринимательства необходимо: - переход к заявительной форме получения соответствующихразрешений, проведение максимальной детализации в правовых актахПензенской области действий органов государственной власти порегулированию предпринимательской деятельности; - использование имущества неэффективных и неплатежеспособныхпредприятий в качестве источника ресурсного обеспечения малогопредпринимательства и создания объектов его инфраструктуры; - совершенствование системы учета и государственной статистикималого предпринимательства; - обеспечение защиты предпринимателей от воздействия криминальныхструктур; - организация пропагандистской образовательной кампании,направленной на стимулирование деятельности сектора малогопредпринимательства, подготовку населения к занятию собственнымбизнесом, формирование общественного мнения о предпринимательстве; - участие малых предприятий в поставках продукции длягосударственных нужд и в инвестиционных конкурсах, финансируемых избюджетов всех уровней; - создание сети инфраструктурных объектов (фонды, центры иагентства поддержки малого предпринимательства, выставочные центры,технопарки, бизнес-инкубаторы, информационные, консалтинговые иучебно-деловые центры, лизинговые компании, центры ремесел и т.д.); - подготовка и переподготовка руководителей и персонала областныхи районных структур, ответственных за поддержку малогопредпринимательства; - поощрение ремесел, народных промыслов, артельных и семейныхформ организации предпринимательской деятельности, самозанятости; - установление межрегиональных и международных деловых связей. 3.11. Регулирование деятельности естественных монополий В планируемый период будет продолжено государственноерегулирование экономических отношений между монополистами ипотребителями их продукции или услуг. Приоритетными задачами государственной политики в областирегулирования деятельности субъектов естественных монополий являются: - принятие мер по решению проблемы неплатежей за поставкипродукции и оказание услуг естественными монополиями; - создание необходимых условий для обеспечения полнойорганизационной и финансовой прозрачности деятельности предприятий - монополистов; - обеспечение формирования регулируемых цен и тарифов напродукцию (услуги) газовой отрасли и электроэнергетики сдифференциацией их по режимам потребления, с учетом компенсацииобоснованных затрат на производство, а также постепенным доведениемцен и тарифов до уровня, предусматривающего самофинансирование этихотраслей; - обеспечение недискриминационного доступа независимыхпроизводителей и потребителей к услугам естественных монополий приэффективном антимонопольном регулировании; - поэтапное прекращение перекрестного субсидирования междуразличными категориями и группами потребителей; - осуществление контроля за инвестиционной деятельностьюестественных монополий, в части влияния на устанавливаемые цены итарифы; - принятие мер для совершенствования конкурсных принциповприобретения ресурсов естественными монополиями; - изучение ситуации на рынке локальных (местных) монополий иформирование реестра субъектов локальных естественных монополий. 3.12. Промышленная политика Цели, задачи и механизмы промышленной политики определены ЗакономПензенской области "О промышленной политике". 1. Стимулирование и содействие расширению рынков сбытапредприятий Правительством области будет продолжаться поиск стратегическихпартнеров для ориентации организаций на производство продукции,обеспеченной платежеспособным спросом. Правительство области будет добиваться включения пензенскихпредприятий в число российских организаций, выполняющихгосударственный оборонный заказ, погашения задолженности завыполненные заказы и сохранения мобилизационных мощностей; решенияФедеральными органами власти вопроса о снижении таможенных пошлин наввоз комплектующих изделий и технологического оборудования,предназначенных для развития и расширения производства. 2. Адаптация промышленности к рыночным условиям хозяйствования,отказ от товарообменных форм реализации продукции, внедрениемаркетинга в планирование деятельности предприятий: - конкурсный характер размещения государственного заказа; - применение механизма банкротства к неэффективным предприятиям; - содействие в проведении мероприятий по ресурсосбережению; - информационная поддержка. 3. Стимулирование процессов реструктурирования промышленныхпредприятий. 4. Восстановление рациональных торгово-экономических связейпредприятий области и предприятий России, прежде всего Поволжскогорегиона. 5. Дальнейшее привлечение к сотрудничеству с областнымпромышленным комплексом стратегических партнеров ведущих корпорацийстраны (РАО "Газпром", РАО ЕЭС и др.). 6. Содействие промышленным предприятиям по вхождению вфедеральные целевые программы. 7. Реализация региональных программ, направленных нажизнеобеспечение Пензенской области и рациональное использованиересурсов. Приоритетные региональные программы: - переработка сельскохозяйственной продукции (Программы: "Мясо","Сахар", "Молоко", "Лен", "Лекарственные препараты", "Зерно","Ликеро-водочная продукция"); - производство машин, механизмов для строительства и производствастроительных материалов; - воспроизводство и переработка древесины; - добыча и переработка группы полезных ископаемых и прежде всегонефти. 8. Оказание содействия по решению проблем мобилизационнойподготовки: - продолжить работу, с участием федеральных органовисполнительной власти, по развитию и сохранности мобилизационныхмощностей, по уточнению номенклатуры и норм накопления материальныхценностей мобилизационного резерва, содержащихся на предприятияхобласти, увязывая их с мобилизационными планами предприятий; - оказывать методическую помощь руководителям предприятий,расположенных на территории области и имеющих мобилизационные планы поподготовке документов на оформление льгот по уплате налога наимущество, земельного налога, арендной платы и иных платежей запользование землей; - оказывать постоянную методическую помощь по вопросамразбронирования, реализации и использования разбронированных измобилизационного резерва материальных ценностей; - совместно с заинтересованными федеральными органами рассмотретьсоздавшуюся ситуацию с финансированием мобилизационных мероприятий ипринять неотложные меры по стабилизации финансирования мобилизационнойподготовки экономики. 3.13. Развитие транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры Приоритетными задачами развития транспортной ителекоммуникационной инфраструктуры являются: - реализация областной программы дорожного строительства; - обеспечение безопасного функционирования транспорта; - формирование на территории области конкурентоспособныхтранспортных коридоров с максимальным использованием географическогоположения области; - создание возможности для полноценной интеграции в российское имировое информационное сообщество путем совершенствования существующихинформационных технологий и технологий связи, а также освоения новых. Автомобильный транспорт. Правительство намерено ввести четкое разграничениеответственности государственных органов и органов местногосамоуправления и хозяйствующих организаций по вопросам содержания иразвития автомобильных дорог общего пользования и искусственныхсооружений на них. Будут урегулированы вопросы заключения дорожныхконцессии, коммерческого использования земель, прилегающих кавтомобильным дорогам. В 2001-2003 гг. планируется: - сохранить существующую государственную автобусную маршрутнуюсеть за счет пополнения парка новыми автобусами, проведениякапитального ремонта подвижного состава; - увеличить количество маршрутов маршрутных такси; - улучшить качество транспортного обслуживания пассажиров надачных маршрутах в городах Пензе, Кузнецке, Каменке, Сердобске. Н.Ломове; - внедрить систему сертификации услуг на пассажирскомавтотранспорте; - в соответствии с отраслевой программой сертификации грузовыхперевозок осуществить поэтапную сертификацию перевозок грузов вобласти; - в целях снижения издержек на перевозках грузов, уменьшениявредных выбросов в атмосферу перевести на использованиеальтернативного моторного топлива - природного газа - грузовыеавтомобили государственного и муниципального транспорта. Железнодорожный транспорт. Предполагается закрыть и ликвидировать отдельные железнодорожныемаршруты, эксплуатация которых становится убыточной при отсутствиидотаций со стороны заинтересованных предприятий, организаций органовместного самоуправления. Связь. Для ускоренного развития информационных технологий необходиморасширить инфраструктуру сети Интернет, по возможностидемонополизировать телекоммуникационный и информационный рынки. 3.14. Развитие агропромышленного комплекса Развитие агропромышленного комплекса будет происходить всоответствии с Основными направлениями агропродовольственной политикиПравительства Российской Федерации на 2001-2010 годы, одобренными назаседании Правительства Российской Федерации 27 июля 2000 г. (протоколN 25). 3.14.1. Проблемы: 1. Сокращение производственно-технического, демографического икадрового потенциалов. 2. Финансовая несостоятельность 3/4 сельскохозяйственныхпредприятий области. 3. Нестабильность цен и спроса на ресурсы и сельскохозяйственнуюпродукцию. 4. Неразвитость аграрных рынков, отсутствие эффективных систем ихрегулирования. 5. Кризис сельскохозяйственного машиностроения. 6. Большая социальная нагрузка на предприятия сельскогохозяйства. Цели агропродовольственной политики: формированиеагропродовольственных рынков, стимулирование развития эффективногосельскохозяйственного производства, повышение доходов сельскогонаселения, максимальное самообеспечение области продуктами питания исырьем для перерабатывающих предприятий и сохранение природныхресурсов для сельскохозяйственного производства. 3.14.2. Основные задачи: - формирование конкурентных и эффективных рынков агропромышленнойпродукции, создание правовой, финансовой и институциональнойинфраструктуры их функционирования; - формирование эффективного сельскохозяйственного производства; - экологический контроль продукции сельского хозяйства ивнедрение ресурсосберегающих и экологически чистых технологий. В предстоящий период в этой сфере Правительство сосредоточит своиусилия на следующих направлениях: Обеспечение единства агропродовольственных рынков: - установление режима беспрепятственного перемещения товаров иресурсов сельскохозяйственного производства; - проведение единой антимонопольной политики. Структурная политика: - реструктуризация неэффективных и убыточных предприятий АПК. Земельная политика: - ведение земельного кадастра, открытого для всех субъектовхозяйственной деятельности; - ведение единой системы регистрации недвижимости. Технологическая политика: - бюджетная поддержка элитного семеноводства, племенного дела имелиорации земель; - реализация областных целевых программ, обеспечивающихтехнологический и технический прогресс в АПК. Кадровая политика: - поддержка государственной системы подготовки и переподготовкикадров; - содействие в создании бытовых условий для закрепления молодежина селе. Информационное обеспечение: - создание системы информационной поддержки сельского хозяйства; - мониторинг деятельности предприятий АПК; - методическая поддержка структурных и институциональныхпреобразований в АПК. Финансовая политика: - переориентация от финансовой поддержки отдельных предприятийАПК на финансирование целевых программ; - концентрация государственных ресурсов на приоритетныхнаправлениях развития сельскохозяйственного производства; - реструктуризация долгов АПК; - внедрение единой системы бухгалтерского и статистического учетав отраслях АПК. Осуществление контрольных функций: - ветеринарный, технический контроль, контроль в семеноводстве иплеменном деле и иные предусмотренные законодательством контрольныефункции. 3.14.3. Первоочередные меры: - проведение финансового оздоровления сельскохозяйственныхпредприятий путем реструктуризации их задолженности в областной бюджетсинхронно с аналогичными мероприятиями Правительства РоссийскойФедерации; - повышение действенности института банкротства; - выявление бесхозных земель и имущества и его отчуждение впользу государства; - содействие формированию вертикально интегрированных структур ифинансово-промышленных групп в АПК; - передача сельскохозяйственными предприятиями объектовсоциальной сферы в муниципальную собственность; - разделение систем учета электроэнергии сельхозпредпредприятий,жилого сектора и объектов социальной инфраструктуры; - создание благоприятных условий для привлечения частныхинвестиций в сельскохозяйственное производство, выпуска техники иоборудования для АПК, расширения лизинга; - содействие авансированию сельхозтоваропроизводителей,поставляющих продукцию для государственных нужд Пензенской области, вразмере и порядке, предусмотренным законодательством РФ огосударственной поддержке АПК; - определение межрегиональной и внутриобластной специализации всоздании постоянных сырьевых зон предприятий перерабатывающейпромышленности, максимальное использование эффекта размещения испециализации; - подготовка правовой базы и экономических условий дляконцентрации земли и капитала в руках эффективных сельскохозяйственныхпроизводителей. Для содействия развитию рыночной инфраструктуры будут проводитьсяследующие меры: - разработка биржевых и иных механизмов, обеспечивающихформирование организованных рынков продовольствия и сырья; - расширение государственной системы рыночной информации иконсультирования; - создание единой системы контроля качества на всех этапах еепрохождения от хозяйства до потребителя; - ликвидация рыночных барьеров. В институциональном развитии предусматривается: - приведение организационно-правовых форм и уставовсельскохозяйственных предприятий в соответствие нормамзаконодательства; - передача ресурсов финансово устойчивым хозяйствам; - содействие горизонтальной и вертикальной интеграции; - государственная поддержка кооперации, в том числе кооперациисемейных хозяйств, в области сбыта, снабжения и переработки; - создание нормативно-правовой базы, обеспечивающей развитиечастного подворья; - содействие формированию дилерских и дистрибьюторских сетей,лизинговых компаний, МТС и других институтов рынков ресурсов длясельского хозяйства. В инфраструктурном развитии планируется продолжить работу поусилению инфраструктуры сельского хозяйства: реализация программыдорожного строительства, газификация, телефонизация, природоохранныемероприятия. Будут разработаны мероприятия по реализациистимулирования процессов развития: межхозяйственной кооперации и интеграции сельхозпроизводителей спредприятиями переработки, торговли и сервисного обслуживания за счеторганизации торговых площадок и рынков для выездной торговлисельхозпроизводителей в городах и районах области; эффективной системы сбыта сельскохозяйственной продукции на базеоптовых рынков, сети машинно-технологических станций, кооперативныхтехнических центров для оказания консультационной и технической помощичастным сельхозпроизводителям; промышленно-финансовых групп и ассоциаций между птицефабриками,свинокомплексами, зерносеющими хозяйствами, комбикормовыми заводами ипредприятиями перерабатывающей промышленности; создания единой консультационной службы АПК и укрепления еематериально-технической базы. Финансово-кредитная политика предусматривает оказание поддержкисельского хозяйства в соответствии с федеральным законодательством. Важнейшим направлением кредитной политики будет привлечениечастных инвестиций в АПК. Будет пересмотрена концепция льготногокредитования. Преимущество получит кредитование программ. В плане бюджетного кредитования хозяйств будет осуществлятьсясубсидирование процентной ставки по сезонным займамтоваропроизводителей в коммерческих банках. Государство продолжит финансирование деятельности, связанной сселекционной и племенной работой. Правительство будет проводить совместно со страховыми компаниямиработу по созданию системы страхования в сельском хозяйстве, включаяначало операций по страхованию с государственной поддержкой. В целях создания условий для проведения единой агропромышленнойполитики будет проведено четкое разграничение сфер ответственностиобластных я территориальных органов управления АПК. Будет обеспеченобесперебойное функционирование ветеринарных, охотничьих служб, станцийзащиты растений, инспекций и карантинных станций. Предусматривается реализация специализированных программ развитиясельскохозяйственного производства: "Биологическая системаземледелия". "Молоко", "Мясо", "Лен", "Подсолнечник", "Зерно","Сахар", "Развитие индустрии детского питания", "Картофель","Подворье", "Лекарственные травы", "Создание сетимашинно-технологических станций", "Создание сети оптовыхпродовольственных рынков". 3.15. Строительство и строительная индустрия Задачи: - создание условий для осуществление права граждан на жилище сучетом их платежеспособного спроса и в соответствии с социальнымистандартами жилищных условий; - создание условий для технической и технологической модернизациистроительного комплекса; - осуществление строительства объектов социальной инфраструктуры. Поддержка жилищного домостроения будет проводиться сиспользованием следующих механизмов: - государственная компенсация процентов по кредитованию частныхлиц; - упрощение процедуры передачи земельных участков под новуюзастройку; - продолжение участия юридических и физических лиц области вфедеральных целевых программах жилищного строительства: "Жилище","Свой дом", "Обеспечение жильем военнослужащих, уволенных в запас", атакже в аналогичных программах, принятых на уровне области.Привлечение региональных банков к развитию ипотечного кредитования,решению жилищных проблем граждан. Создание условий для технической и технологической модернизациистроительного комплекса предусматривает следующие механизмы: - завершение внедрения новых строительных норм и правил; - внедрение системы правового зонирования территорий, реализациямеры по обеспечению застройщикам гарантированных долгосрочныхимущественных прав на единый объект недвижимости (земельный участок ивозводимый объект) и по упрощению процедур оформленияградостроительной и проектно-сметной документации. Приоритетным направлением реконструкции и техническогоперевооружения предприятий строительного комплекса должно статьперепрофилирование значительной их части на жилищное строительство посмешанным конструктивным системам с учетом современныхархитектурно-планировочных требований. В этих системах должнырационально применяться крупнопанельные элементы, мелкоштучные изделияиз местных материалов и промышленных отходов, ячеистых бетонов, атакже элементы из монолитного бетона. Программа капитальных вложений за счет средств областного бюджетаутверждается ежегодно. 3.16. Потребительский рынок товаров и услуг. Главная цель - создание условий и механизмов, обеспечивающихразвитие и эффективное функционирование инфрастуктуры рынка товаров иуслуг. Задачи: - подготовка и реализация мероприятий, разработанных на основеанализа функционирования рынка товаров и услуг, и направленийсоциально-экономической политики области. Для активизации потребительского рынка товаров и услуг: - работа по организации оптовых рынков в городах Н.Ломове,Кузнецке, Каменке, Сердобске; - повышение координирующей роли "Пензенской Ремесленной палаты" вцелях стабилизации функционирования сферы бытовых услуг и ремесел, атакже восстановления структуры и рычагов профессионального управления,направленных на рост экономической привлекательности занятий этимивидами бизнеса; - продолжение работы по расширению сети продовольственных,вещевых и смешанных рынков, их благоустройство, оснащение необходимымторгово-технологическим оборудованием; - подготовка предложений и внедрение лизинговой формы обеспечениятехнологическим оборудованием для восстановления сети предприятийслужбы быта, особенно в сельской местности; - работа по выполнению требований сертификации в кадровомобеспечении, качественный и количественный анализ подготовки кадровдля рынка услуг; - информационное обеспечение деятельности потребительского рынка; - создание условий для организации работы фирм, занимающихсясбором, обработкой и распространением информации, по опыту "Служба349", "Межрегиональный маркетинговый центр", "Консультант плюс". 3.17. Основные направления развития внешнеэкономическойдеятельности. Основными задачами в области развития внешнеэкономическойдеятельности являются: - обеспечение расширения рынков сбыта продукции, производимой вобласти; - рационализация структуры импорта, преодоление необоснованнойзависимости от импортных поставок; - развитие экспортного потенциала и расширение структурыэкспорта, стабилизация экспортно-импортного баланса области; - стимулирование привлечения иностранных инвестиций, привлечениеиностранных инвестиций в процесс технологической модернизацииимеющихся мощностей и создание потенциала для расширенноговоспроизводства; - обеспечение условий для привлечения инвестиций посредствомразвития рыночной инфраструктуры; - насыщение внутреннего рынка товарами и услугами за счетрационального сочетания возможностей собственных производств (включаясовместные предприятия) и импортных поставок; - решение федеральных задач развития внешнеэкономическойдеятельности в увязке с задачами регионального уровня путемкоординации внешнеэкономической деятельности в области; - усиление контроля за качеством экспортной и импортнойпродукции, повышение эффективности валютного контроля заобоснованностью платежей. Механизмы: Активизацию развития внешнеэкономической деятельности вПензенской области определяют: - совершенствование нормативно-правовой базы Пензенской области,регламентирующей вопросы внешнеэкономической деятельности; - финансово-банковское обеспечение внешнеэкономическойдеятельности; - создание информационной среды для участниковвнешнеэкономической деятельности; - меры по привлечению иностранных инвестиций и стимулированиюэкспорториентированных производств; - продвижение продукции, производимой предприятиями Пензенскойобласти, на внешний рынок; - внешнеэкономическая деятельность в области образования, науки,культуры, спорта; - кадровое обеспечение предприятий и организаций, занимающихсявнешнеэкономической деятельностью. 3.18. Определение территориальных приоритетов развития На планируемый период предполагается сохранить районы в качестветерриториально-административных образований. Предусматриваетсяреализация межрайонных программ развития в рамках экономических зон.Областные органы управления также будут оказывать помощь в организациимежмуниципальных программ, создании межмуниципальных предприятийжилищно-коммунального хозяйства. С целью повышения ответственности административно-территориальныхи муниципальных образований за формирование собственнойналогооблагаемой базы по ряду расходов местных бюджетов будут четкообозначены доли их финансирования из государственного бюджета области. Предусматривается достижение четкого разделения сферответственности между областной властью,административно-территориальными и муниципальными образованиями, поиски реализация механизмов совершенствования межбюджетных отношений,направленные на соответствие доходов и расходов по каждой территории;разработка механизмов оптимального распределения межбюджетныхплатежей, учитывающих использование органами местного самоуправленияэкономического потенциала муниципальных образований. Политика развития сельских территорий направлена на повышениеуровня и улучшение жизни сельского населения, для чего будутосуществлены следующие меры: - создание в сельской местности равных с другими отраслямиэкономики условий получения денежных доходов; - развитие самозанятости в сельской местности, консультированиесельских жителей по организации нетрадиционных видов деятельности,создание льготных условий и упрощение открытия и веденияпредпринимательства в сельской местности; - обеспечение социального развития сельских населенных пунктов,включая государственную поддержку решения жилищной проблемы на селе,развитие сети учреждений здравоохранения, общего образования,реализация программ дорожного строительства и газификации. 4. Обеспечение кадрами. Основные направления развития: - разработка локальных нормативных правовых документов покадровой политике; - развитие системы подготовки, переподготовки и повышенияквалификации работников, в том числе руководящих; - создание областного Института государственной службы совместнос ПГУ; - создание механизма прогнозирования потребности в кадрах; - разработка механизма межведомственного сотрудничества вподготовке и переподготовке кадров; - разработка механизма целевой подготовки кадров для сельскихрайонов; - повышение эффективности системы аттестации руководящихработников. __________ Приложение 1 ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ------------------------------------T---------------------T---------------------T---------------------T---------------------¬¦ Показатели ¦ Единица измерения ¦ Отчет ¦ Оценка ¦ Прогноз ¦¦ ¦ +----------T----------+----------T----------+----------T----------+¦ ¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Демографические показатели ¦+-----------------------------------T---------------------T----------T----------T----------T----------T----------T----------+¦ Численность постоянного ¦ тыс. человек ¦ 1545,30 ¦ 1536,20 ¦ 1527,20 ¦ 1518,20 ¦ 1509,20 ¦ 1500,20 ¦¦ населения (среднегодовая) - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ ¦ в % к предыдущему ¦ 99,60 ¦ 99,40 ¦ 99,40 ¦ 99,40 ¦ 99,40 ¦ 99,40 ¦¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в том числе: городского ¦ тыс. человек ¦ 991,50 ¦ 986,80 ¦ 982,10 ¦ 977,90 ¦ 973,80 ¦ 969,70 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ ¦ в % к предыдущему ¦ 99,70 ¦ 99,50 ¦ 99,50 ¦ 99,60 ¦ 99,60 ¦ 99,60 ¦¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ сельского ¦ тыс. человек ¦ 553,80 ¦ 549,40 ¦ 545,10 ¦ 540,30 ¦ 535,40 ¦ 530,50 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ ¦ в % к предыдущему ¦ 99,40 ¦ 99,20 ¦ 99,20 ¦ 99,10 ¦ 99,10 ¦ 99,10 ¦¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Валовой региональный продукт ¦ в % к предыдущему ¦ 88,10 ¦ 115,30 ¦ 104,30 ¦ 102,90 ¦ 103,00 ¦ 102,90 ¦¦ - всего ¦ году в сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в ценах соответствующих лет ¦ млн. руб. ¦ 10948,80 ¦ 19131,00 ¦ 25908,80 ¦ 31308,70 ¦ 37316,90 ¦ 44085,20 ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Промышленность ¦+-----------------------------------T---------------------T----------T----------T----------T----------T----------T----------+¦ Объем промышленной продукции ¦ в % к предыдущему ¦ 100,90 ¦ 124,10 ¦ 111,00 ¦ 109,00 ¦ 107,00 ¦ 108,00 ¦¦ (работ и услуг) - в целом ¦ году в сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в ценах соответствующих лет ¦ млн. руб. ¦ 7222,00 ¦ 13432,70 ¦ 19088,08 ¦ 25007,48 ¦ 28793,32 ¦ 33923,83 ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в том числе по отраслям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ машиностроение и ¦ в % к предыдущему ¦ 87,40 ¦ 129,00 ¦ 118,00 ¦ 114,00 ¦ 113,00 ¦ 112,00 ¦¦ металлообработка ¦ году в сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в ценах соответствующих лет ¦ млн. руб. ¦ 2371,00 ¦ 3839,00 ¦ 6523,00 ¦ 8700,00 ¦ 11502,30 ¦ 14170,80 ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ легкая промышленность ¦ в % к предыдущему ¦ 79,20 ¦ 138,40 ¦ 101,00 ¦ 103,00 ¦ 105,00 ¦ 106,00 ¦¦ ¦ году в сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в ценах соответствующих лет ¦ млн. руб. ¦ 223,50 ¦ 658,70 ¦ 758,43 ¦ 867,11 ¦ 992,40 ¦ 1115,00 ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ пищевая промышленность ¦ в % к предыдущему ¦ 127,70 ¦ 124,20 ¦ 113,00 ¦ 110,00 ¦ 105,00 ¦ 103,00 ¦¦ ¦ году в сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в ценах соответствующих лет ¦ млн. руб. ¦ 1615,10 ¦ 4203,90 ¦ 4850,00 ¦ 6295,00 ¦ 7337,00 ¦ 8237,00 ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Агропромышленный комплекс ¦ ¦+-----------------------------------T---------------------+----------T----------T----------T----------T----------T----------+¦ Продукция сельского хозяйства ¦ в % к предыдущему ¦ 84,00 ¦ 108,90 ¦ 103,80 ¦ 110,40 ¦ 110,10 ¦ 106,50 ¦¦ во всех категориях хозяйств ¦ году в сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - всего ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в ценах соответствующих лет ¦ млн. руб. ¦ 3053,80 ¦ 7622,00 ¦ 10206,00 ¦ 13302,00 ¦ 16066,40 ¦ 18565,10 ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ В т.ч. растениеводства ¦ в % к предыдущему ¦ 67,00 ¦ 117,20 ¦ 106,30 ¦ 111,70 ¦ 112,30 ¦ 105,60 ¦¦ ¦ году в сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в ценах соответствующих лет ¦ млн. руб. ¦ 1540,80 ¦ 4212,60 ¦ 5873,00 ¦ 7683,70 ¦ 9471,90 ¦ 11064,80 ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ животноводства ¦ в % к предыдущему ¦ 105,00 ¦ 99,60 ¦ 100,90 ¦ 108,80 ¦ 106,80 ¦ 107,70 ¦¦ ¦ году в сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в ценах соответствующих лет ¦ млн. руб. ¦ 1513,00 ¦ 3409,40 ¦ 4333,00 ¦ 5618,30 ¦ 6594,50 ¦ 7500,30 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Малое предпринимательство ¦+-----------------------------------T---------------------T----------T----------T----------T----------T----------T----------+¦ Количество малых предприятий - ¦ единиц ¦ 4690,00 ¦ 5528,00 ¦ 6090,00 ¦ 6290,00 ¦ 6500,00 ¦ 6700,00 ¦¦ всего по состоянию на 31.12 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Выпуск товаров и услуг малыми ¦ в % к предыдущему ¦ 45,50 ¦ 100,80 ¦ 101,50 ¦ 102,50 ¦ 103,50 ¦ 104,00 ¦¦ предприятиями по всем видам ¦ году в сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ деятельности ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в ценах соответствующих лет ¦ млн. руб. ¦ 953,50 ¦ 1441,30 ¦ 2940,00 ¦ 3314,00 ¦ 3704,00 ¦ 4083,00 ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Доходы - всего ¦ млн. руб. ¦ 8573,60 ¦ 13949,80 ¦ 17550,00 ¦ 21393,00 ¦ 24468,00 ¦ 27523,00 ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ фонд оплаты труда ¦ млн. руб. ¦ 3912,30 ¦ 5999,70 ¦ 7652,00 ¦ 8600,00 ¦ 9621,00 ¦ 10735,00 ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Реальные располагаемые денежные ¦ млн. руб. ¦ 7016,40 ¦ 6728,10 ¦ 13270,00 ¦ 17387,00 ¦ 20953,00 ¦ 24188,00 ¦¦ доходы населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ ¦ в % к предыдущему ¦ 81,20 ¦ 83,20 ¦ 101,00 ¦ 104,00 ¦ 103 ¦ 104 ¦¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Инвестиции ¦+-----------------------------------T---------------------T----------T----------T----------T----------T----------T----------+¦ Объем инвестиций (в основной ¦ в % к предыдущему ¦ 85,00 ¦ 109,00 ¦ 106,00 ¦ 110,00 ¦ 110,00 ¦ 113,00 ¦¦ капитал) за счет всех ¦ году в сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ источников финансирования - ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в ценах соответствующих лет ¦ млн. руб. ¦ 1899,40 ¦ 2697,60 ¦ 3974,6 ¦ 5246,50 ¦ 6694,50 ¦ 8472,60 ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Потребительский рынок ¦ ¦+-----------------------------------T---------------------+----------T----------T----------T----------T----------T----------+¦ Оборот розничной торговли ¦ в % к предыдущему ¦ 85,00 ¦ 85,90 ¦ 102,00 ¦ 101,00 ¦ 102,00 ¦ 103,00 ¦¦ ¦ году в сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в ценах соответствующих лет ¦ млн. руб. ¦ 5201,00 ¦ 8641,10 ¦ 11250,00 ¦ 13363,00 ¦ 15000,00 ¦ 16600,00 ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Объем платных услуг населению ¦ в % к предыдущему ¦ 102,00 ¦ 83,60 ¦ 105,90 ¦ 102,50 ¦ 101,00 ¦ 102,00 ¦¦ ¦ году в сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ в ценах соответствующих лет ¦ млн. руб. ¦ 1144,40 ¦ 1631,60 ¦ 2220,00 ¦ 2867,00 ¦ 3648,00 ¦ 4688,00 ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Внешнеэкономическая деятельность ¦+-----------------------------------T---------------------T----------T----------T----------T----------T----------T----------+¦ Экспорт - всего ¦ млн. долл. США ¦ 33,70 ¦ 32,20 ¦ 34,90 ¦ 36,60 ¦ 42,60 ¦ 50,10 ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Импорт - всего ¦ млн. долл. США ¦ 55,80 ¦ 30,00 ¦ 30,10 ¦ 31,00 ¦ 32,20 ¦ 33,80 ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Бюджет области ¦ млн. руб. ¦ 1342,412 ¦ 1987,076 ¦ 2058,15 ¦ 2234,26 ¦ 2213,718 ¦ 2437,504 ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Областной бюджет ¦ млн. руб. ¦ 383,258 ¦ 661,841 ¦ 603,145 ¦ 765,969 ¦ 707,536 ¦ 751,122 ¦+-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Бюджет городов и районов ¦ млн. руб. ¦ 959,154 ¦ 1325,235 ¦ 1455,005 ¦ 1468,291 ¦ 1506,182 ¦ 1686,382 ¦L-----------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------- __________ Приложение 2 ПРОГНОЗ И МЕРОПРИЯТИЯ РАЗВИТИЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРЗОВАНИЯ------T-----------------------T--------T---------T-------------------------------¬¦ N ¦ Показатели ¦ Един. ¦ 1999 г. ¦ Проект ¦¦ п/п ¦ ¦ измер. ¦ отчет +-------T-------T-------T-------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦+-----+-----------------------+--------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ 1. ¦ Численность детей в ¦ тыс. ¦ 30,4 ¦ 29,4 ¦ 29,0 ¦ 29,1 ¦ 29,2 ¦¦ ¦ ДОУ (включая ¦ чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ведомственные) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------+--------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ 2. ¦ Обеспеченность ДОУ ¦ мест ¦ 610 ¦ 612 ¦ 620 ¦ 628 ¦ 635 ¦¦ ¦ (мест на 1 тыс. детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дошкольного возраста) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------+--------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ 3. ¦ Численность учащихся ¦ тыс. ¦ 203,2 ¦ 195,7 ¦ 190,5 ¦ 186,5 ¦ 182,0 ¦¦ ¦ учреждений общего ¦ чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования (дневные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ общеобразовательные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ школы, школы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ интернаты, вечерние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ школы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------+--------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ 4. ¦ Количество учащихся, ¦ % ¦ 83,0 ¦ 84,3 ¦ 84,5 ¦ 85,0 ¦ 86,0 ¦¦ ¦ обучающихся в 1 смену ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в учреждениях общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования (к их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ общему числу в этих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждениях) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------+--------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ 5. ¦ Численность ¦ тыс. ¦ 70,2 ¦ 70,2 ¦ 70,2 ¦ 70,2 ¦ 70,2 ¦¦ ¦ обучающихся в ¦ чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------+--------+---------+-------+-------+-------+-------+¦ 6. ¦ Численность учащихся ¦ тыс. ¦ 15,9 ¦ 15,9 ¦ 15,9 ¦ 15,9 ¦ 15,9 ¦¦ ¦ учреждений начального ¦ чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+-----------------------+--------+---------+-------+-------+-------+-------- Прогноз развития учебно-материальной базы УНПО за счет средств федерального финансирования----------------------------T--------T---------T---------¬¦ Годы ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦+---------------------------+--------+---------+---------+¦ % обеспеченности современными средствами обучения ¦+---------------------------T--------T---------T---------+¦ Учебно-производственных ¦ 40 ¦ 52 ¦ 70 ¦¦ лабораторий и мастерских ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------+---------+---------+¦ Учебные хозяйства ¦ 45 ¦ 58 ¦ 70 ¦+---------------------------+--------+---------+---------+¦ Автотрактородромы ¦ 58 ¦ 70 ¦ 80 ¦L---------------------------+--------+---------+---------- Материально-техническая база. Ввод в действие общеобразовательных школ------------------------T-------------T----------------------¬¦ ¦ Всего ¦ В том числе по годам ¦¦ ¦ кол-во мест +------T-------T-------+¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦+-----------------------+-------------+------+-------+-------+¦ Количество учреждений ¦ 13 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 3 ¦+-----------------------+-------------+------+-------+-------+¦ Количество мест ¦ 4334 ¦ 1017 ¦ 2198 ¦ 1119 ¦L-----------------------+-------------+------+-------+-------- в том числе в разрезе муниципальных органов управления------T-----------------------------T-------T--------------------¬¦ N ¦ Наименование объектов ¦ Число ¦ Сроки окончания ¦¦ п/п ¦ ¦ место ¦ строительства ¦¦ ¦ ¦ +------T------T------+¦ ¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦+-----+-----------------------------+-------+------+------+------+¦ 1. ¦ г. Пенза, школа в мкр. ¦ 360 ¦ ¦ 360 ¦ ¦¦ ¦ Веселовка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------+------+------+------+¦ 2. ¦ с. Наумкино Шемышейского ¦ с/з ¦ с/з ¦ ¦ ¦¦ ¦ района, спортзал ¦ 9х18 ¦ 9х18 ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------+------+------+------+¦ 3. ¦ г. Кузнецк, школа ¦ 834 ¦ ¦ 834 ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------+------+------+------+¦ 4. ¦ с. Ульяновка Кузнецкого ¦ 204 ¦ 204 ¦ ¦ ¦¦ ¦ района, школа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------+------+------+------+¦ 5. ¦ с. Бестянка Кузнецкого ¦ 489 ¦ 489 ¦ ¦ ¦¦ ¦ района, школа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------+------+------+------+¦ 6. ¦ с. Пригородное Сердобского ¦ 264 ¦ ¦ ¦ 264 ¦¦ ¦ района, школа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------+------+------+------+¦ 7. ¦ с. Раздольное Бековского ¦ 80 ¦ ¦ 80 ¦ ¦¦ ¦ района, школа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------+------+------+------+¦ 8. ¦ с. Устье Беднодемьяновского ¦ 162 ¦ 162 ¦ ¦ ¦¦ ¦ района, школа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------+------+------+------+¦ 9. ¦ с. Пестровка Камешкирского ¦ 90 ¦ ¦ 90 ¦ ¦¦ ¦ района, школа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------+------+------+------+¦ 10. ¦ с. Ухтинка Бессоновского ¦ 336 ¦ ¦ ¦ 336 ¦¦ ¦ района, школа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------+------+------+------+¦ 11. ¦ Загоскино, Пензенский ¦ 162 ¦ 162 ¦ ¦ ¦¦ ¦ район, школа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------+------+------+------+¦ 12. ¦ р.п. Мокшан, школа ¦ 834 ¦ ¦ 834 ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------+------+------+------+¦ 13. ¦ с. Выборное Вадинского ¦ 108 ¦ ¦ ¦ 108 ¦¦ ¦ района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------+------+------+------+¦ ¦ ИТОГО ¦ 4334 ¦ 1017 ¦ 2198 ¦ 1119 ¦L-----+-----------------------------+-------+------+------+------- Необходимые работы по ликвидации аварийности школ в разрезе муниципальных органов управления------------------------T------------T---------------------------------------¬¦ ¦ Количество ¦ В том числе по годам ¦¦ ¦ школ +---------T---------T---------T---------+¦ ¦ ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦+-----------------------+------------+---------+---------+---------+---------+¦ Кузнецкая средняя ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦¦ школа N 17 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------+---------+---------+---------+---------+¦ М.Родниковская ¦ 1 ¦ ¦ ¦ + ¦ ¦¦ основная школа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Бековского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------+---------+---------+---------+---------+¦ Выборновская основная ¦ 1 ¦ ¦ ¦ + ¦ ¦¦ школа Вадинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------+---------+---------+---------+---------+¦ Пестровская основная ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦¦ школа Камешкирского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------+---------+---------+---------+---------+¦ Суляевская средняя ¦ 1 ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦¦ школа Лопатинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------+---------+---------+---------+---------+¦ Степановская средняя ¦ 1 ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦¦ школа Лунинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------+---------+---------+---------+---------+¦ Панская основная ¦ 1 ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦¦ школа Наровчатского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------+---------+---------+---------+---------+¦ Неверкинская средняя ¦ 1 ¦ ¦ + ¦ ¦ ¦¦ школа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------+---------+---------+---------+---------+¦ Загоскинская средняя ¦ 1 ¦ + ¦ ¦ ¦ + ¦¦ школа Пензенского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------+---------+---------+---------+---------+¦ Итого ¦ 9 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦L-----------------------+------------+---------+---------+---------+---------- Ввод в действие дошкольных образовательных учреждений-------------------------T-------T----------------------¬¦ ¦ Всего ¦ В том числе по годам ¦¦ ¦ +-------T------T-------+¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦+------------------------+-------+-------+------+-------+¦ Количество учреждений ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦+------------------------+-------+-------+------+-------+¦ Количество мест ¦ 280 ¦ 280 ¦ ¦ ¦L------------------------+-------+-------+------+-------- Ввод в действие учреждений общественного воспитания-------------------------T-------T------------------------¬¦ ¦ Всего ¦ В том числе по годам ¦¦ ¦ +-------T------T---------+¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦+------------------------+-------+-------+------+---------+¦ Количество учреждений ¦ 5 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦+------------------------+-------+-------+------+---------+¦ Количество мест ¦ 635 ¦ 550 ¦ 135 ¦ хозблок ¦L------------------------+-------+-------+------+---------- в том числе финансируемые из областного бюджета---------------------------T----------T--------------------------¬¦ ¦ Всего ¦ В том числе по годам ¦¦ ¦ +------T---------T---------+¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦+--------------------------+----------+------+---------+---------+¦ Б.Демьяновский д/дом N 1 ¦ 1 (баня) ¦ ¦ 15 мест ¦ ¦¦ (баня) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+----------+------+---------+---------+¦ г. Пенза, д/дом N 3 ¦ хозблок ¦ ¦ ¦ хозблок ¦+--------------------------+----------+------+---------+---------+¦ Наровчат, спецшкола - ¦ 120 ¦ ¦ 120 ¦ ¦¦ интернат. Учебный корпус ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+----------+------+---------+---------+¦ Реконструкция д/сада N ¦ 200 ¦ 200 ¦ ¦ ¦¦ 127 под областную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ станцию юных туристов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+----------+------+---------+---------+¦ Реконструкция областного ¦ 350 ¦ 350 ¦ ¦ ¦¦ летне - оздоровительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ лагеря "Радуга" для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ детей - сирот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------------------------+----------+------+---------+---------- Учреждения начального профессионального образования (Федеральное финансирование)------------------------T------------T--------------------------------¬¦ ¦ Всего ¦ В том числе по годам ¦¦ ¦ +----------T----------T----------+¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦+-----------------------+------------+----------+----------+----------+¦ Количество учреждений ¦ 5 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦+-----------------------+------------+----------+----------+----------+¦ Количество мест ¦ 1,6 Гкал ¦ спортзал ¦ 0,6 Гкал ¦ ¦¦ (мощность) ¦ (960 мест) ¦ 36х27 ¦ 720 мест ¦ 240 мест ¦L-----------------------+------------+----------+----------+----------- Программа развития МТБ учреждений начального профессионального образования (финансируемые из федерального бюджета)------T-------------------------------T----------T---------------------------¬¦ NN ¦ Наименование и расположение ¦ Мощность ¦ В том числе по годам ¦¦ п/п ¦ объектов ¦ +------T------T------T------+¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦+-----+-------------------------------+----------+------+------+------+------+¦ 1. ¦ ПУ N 38, Вадинск. ¦ 0,6 Гкал ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Реконструкция котельной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (перевод электроотопления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на газ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------+----------+------+------+------+------+¦ 2. ¦ ПУ N 27, Р.Камешкир. ¦ 1,0 Гкал ¦ ¦ + ¦ ¦ ¦¦ ¦ Реконструкция котельной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (перевод котельной с твердого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ топлива на газ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------+----------+------+------+------+------+¦ 3. ¦ ПТУ N 36, Сосновоборск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------+----------+------+------+------+------+¦ ¦ а) Завершение строительства ¦ 240 мест ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦¦ ¦ учебно - производственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мастерских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------+----------+------+------+------+------+¦ ¦ б) Реконструкция котельной ¦ 0,6 Гкал ¦ ¦ ¦ + ¦ ¦¦ ¦ (перевод с жидкого топлива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на газ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------+----------+------+------+------+------+¦ 4. ¦ ПТУ N 30, г. Белинский. ¦ 720 мест ¦ ¦ ¦ + ¦ ¦¦ ¦ Завершение строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учебно-производственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мастерских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------+----------+------+------+------+------+¦ 5. ¦ ПТУ N 4 г. Пензы. ¦ 36х27 ¦ ¦ + ¦ ¦ ¦¦ ¦ Реконструкция гаража под ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ спортзал для микрорайона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Сосновка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+-------------------------------+----------+------+------+------+------- Целевые программы. Министерство образования Пензенской области участвует вреализации Президентской программы "Дети России" с 1996 года,первоначально в рамках одной из целевых подпрограмм ("ДетиЧернобыля"), а затем в целом ряде подпрограмм одновременно("Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Одаренные дети", "Дети семейбеженцев и вынужденных переселенцев", "Профилактика безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних"). Будет продолжена работа в рамках федеральных целевых программ------T--------------------------------------------------------------¬¦ N ¦ Целевые программы / мероприятия ¦¦ п/п ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------------------+¦ 1. ¦ "Дети-инвалиды": ¦¦ +--------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1. Приобретение аппарата коллективного пользования для ¦¦ ¦ обучения глухих и слабослышащих детей "Глобус". ¦¦ +--------------------------------------------------------------+¦ ¦ 2. Приобретение аппарата индивидуального пользования для ¦¦ ¦ обучения глухих и слабослышащих детей фирм "Отикон", ¦¦ ¦ "Сименс". ¦¦ +--------------------------------------------------------------+¦ ¦ 3. Приобретение логопедических тренажеров типа "Дэльфа". ¦¦ +--------------------------------------------------------------+¦ ¦ 4. Приобретение компьютерной техники, оснащенной программой ¦¦ ¦ "Видимая речь - III". ¦+-----+--------------------------------------------------------------+¦ 2. ¦ "Дети-сироты": ¦¦ +--------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1. Оснащение и переоснащение детских домов разных типов ¦¦ ¦ дидактическими и техническими средствами обучения и ¦¦ ¦ воспитания. ¦¦ +--------------------------------------------------------------+¦ ¦ 2. Обеспечение учреждений для детей сирот и детей, ¦¦ ¦ оставшихся без попечения родителей, автомобильным ¦¦ ¦ транспортом и сельскохозяйственными машинами. ¦¦ +--------------------------------------------------------------+¦ ¦ 3. Обеспечение детей-сирот, воспитанников детских домов и ¦¦ ¦ школ-интернатов жильем. ¦¦ +--------------------------------------------------------------+¦ ¦ 4. Практические мероприятия по материально-техническому ¦¦ ¦ обеспечению летнего отдыха детей-сирот. Приобретение ¦¦ ¦ спортивного и туристического оборудования и инвентаря. ¦+-----+--------------------------------------------------------------+¦ 3. ¦ "Профилактика безнадзорности и правонарушений ¦¦ ¦ несовершеннолетних": ¦¦ +--------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1. Специальная подготовка и переподготовка кадров для работы ¦¦ ¦ с детьми. Обучение по квалификациям социальной и ¦¦ ¦ психологической помощи: социальных работников, психологов, ¦¦ ¦ дефектологов, логопедов и других специалистов. ¦¦ +--------------------------------------------------------------+¦ ¦ 2. Развитие проекта "Школа здоровья". Организационное, ¦¦ ¦ методическое и техническое обеспечение деятельности ¦¦ ¦ Чемодановской средней школы Бессоновского района. ¦¦ ¦ Распространение опыта ее работы. ¦¦ +--------------------------------------------------------------+¦ ¦ 3. Оснащение областного Центра психолого-педагогической ¦¦ ¦ помощи. Создание сети центров психолого-педагогической ¦¦ ¦ помощи (в городах области). ¦¦ +--------------------------------------------------------------+¦ ¦ 4. Проведение организованного отдыха в летний период 1000 ¦¦ ¦ детей, состоящих на учете в органах внутренних дел. ¦+-----+--------------------------------------------------------------+¦ 4. ¦ "Одаренные дети": ¦¦ +--------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1. Реализация проекта "Именные школы". ¦¦ +--------------------------------------------------------------+¦ ¦ 2. Расширение компьютерного парка учреждений образования ¦¦ ¦ для освоения учащимися компьютерной и телекоммуникационной ¦¦ ¦ технологиями. ¦¦ +--------------------------------------------------------------+¦ ¦ 3. Организация и проведение творческих конкурсов, ¦¦ ¦ фестивалей, олимпиад среди одаренных детей. ¦+-----+--------------------------------------------------------------+¦ 5. ¦ "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" ¦¦ +--------------------------------------------------------------+¦ ¦ 1. Организация бесплатного питания для детей (обеды и ¦¦ ¦ завтраки) из особо нуждающихся семей вынужденных ¦¦ ¦ переселенцев. ¦L-----+--------------------------------------------------------------- __________ Приложение 3 ПРОГНОЗ И МЕРОПРИЯТИЯ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В целях реализации конституционных прав граждан на получениемедицинской помощи предстоит привести объемные показатели деятельностиздравоохранения в соответствие с Постановлением Правительства РФ от26.10.99 года N 1194 "О программе государственных гарантий обеспеченияграждан РФ бесплатной медицинской помощью". Основные мероприятия: а) сокращение круглосуточного коечного фонда до 85,7 коек на 10тыс. жителей; б) развитие амбулаторно-поликлинической сети до 9,2 посещенийодним жителем; в) внедрение в практику стационаров на дому; г) увеличение коек дневных стационаров до 26,7 коек на 10 тыс.,жителей. На территории области продолжится реализация ряда целевыхпрограмм: - "Сахарный диабет"; - "Развитие донорского движения и службы крови"; - "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Пензенской области на1998-2004 гг."; - "Анти ВИЧ-СПИД"; - "Безопасное материнство"; - "Вакцинопрофилактика". Для дальнейшего совершенствования здравоохранения областипредстоит выполнить следующие мероприятия: 1. Развивать общеврачебную (семейную) практику; 2. Возродить межрайонные специализированные медицинские центры иусилить их роль в предоставлении населению зоны обслуживанияспециализированной помощи по программе государственных гарантий пообеспечению граждан бесплатной медицинской помощью; 3. Провести дифференциацию коечного фонда по степениинтенсивности и ухода; 4. Развивать сеть отделений платных услуг, как альтернативубесплатной медицинской помощи; 5. Укреплять материально-техническую базу больниц; 6. Сформировать на территории области многоуровневую системуоказания медицинской помощи, что обеспечит; 7. Осуществить интеграцию в систему обязательного медицинскогострахования областной больницы им. Н.Н.Бурденко, областной детскойбольницы им. Филатова, областного онкологического диспансера,кожно-венерологического диспансера (в части кожных заболеваний); 8. Создать систему взаиморасчетов между лечебно-профилактическимиучреждениями различных аминистративно-территориальных единиц,необходимую для развития системы межрайонных центров. Система обязательного медицинского страхования на территории Пензенской области на 2001-2003 годы С целью выполнения поставленных задач планируется обеспечить:-----T--------------------------------------T---------T---------T---------¬¦ ¦ ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+¦ 1. ¦ Поступление страховых взносов ОМС от ¦ 235,1 ¦ 263,2 ¦ 294,2 ¦¦ ¦ единого социального налога (через ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ казначейство), млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+¦ 2. ¦ Поступление страховых взносов на ОМС ¦ 381,5 ¦ 673,0 ¦ 707,3 ¦¦ ¦ на неработающих граждан от органов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ исполнительной власти, млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+¦ 3. ¦ Финансирование Территориальной ¦ 607,1 ¦ 925,8 ¦ 990,4 ¦¦ ¦ программы ОМС, млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦L----+--------------------------------------+---------+---------+---------- __________ Приложение 4 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В целях защиты и реабилитации инвалидов в 2001-2003 гг. предстоитвыполнить следующие основные мероприятия: 1. Развивать материально-техническую базу детскихдомов-интернатов для инвалидов путем оснащения их техническимисредствами ухода, медицинским, техническим оборудованием,автотранспортом. 2. Открыть 5 бюро медико-социальной экспертизы. 3. Провести реконструкцию здания Мокшанского ДДИ под отделениемолодых инвалидов с умственной отсталостью и оснастить егореабилитационным оборудованием. 4. Ввести в эксплуатацию спальный корпус Мокшанского ДДИ на 144места. Продолжить строительство комплекса зданий Сосновского ПНИ.Приступить к реконструкции корпуса N 4 Грабовского ПНИ. 5. Оснастить государственную службу МСЭ компьютерной техникой испециализированной аппаратурой, а также бюро МСЭ, освидетельствующеедетей, специальным оборудованием для определения степени нарушенияфункции и ограничения жизнедеятельности ребенка, профинансироватьформирование экспертно-диагностического отделения при главном бюроМСЭ. 6. Создать областной Центр реабилитации инвалидов. 7. Открыть реабилитационные отделения для инвалидов при 25Центрах социального обслуживания населения. 8. Обеспечить предоставление льгот и преимуществ инвалидам всоответствии с ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ". 9. Обеспечить подготовку и переподготовку кадров для работы сдетьми-инвалидами. 10. Провести массовый аудиологический скрининг новорожденных вродовспомогательных и детских лечебных учреждениях. Для решения задач по поддержке семьи, материнства и детства в2001-2003 гг. предстоит выполнить следующие мероприятия: - открыть отделение профилактики безнадзорности детей иподростков при Центрах социального обслуживания населения (попредложениям районов); - продолжить оздоровление детей, в том числе детей-инвалидов; - создать социальный приют для детей и подростков в г. Пензе на20-25 мест; - открыть специализированные учреждения и отделения дневногопребывания и стационарные отделения для детей и подростков,находящихся в социально опасной ситуации (по предложению районов); - создать медико-генетический центр и оснастить его необходимымоборудованием: - оснастить родовспомогательные учреждения родовспомогательнойаппаратурой; - открыть областной социальный приют на 35 мест; - обеспечить регулярную выплату детских и опекунских пособий. Погасить имеющуюся задолженность по ним. Для социальной поддержки ветеранов в 2001-2003 гг. необходимобудет выполнить следующие мероприятия: 1. Создать Межведомственную комиссию по делам граждан старшеговозраста при Правительстве Пензенской области в целях укрепленияорганизационных основ межведомственного взаимодействия и координациидеятельности по проблемам граждан старшего поколения. 2. Обеспечить формирование и деятельность социальной службынового типа (мобильной) для жителей отдаленных населенных пунктов,включая: комплексные выездные бригады, "горячие" линии по телефону,группы взаимопомощи (по предложению районов). 3. Содействовать созданию структурных подразделений,способствующих расширению социальных услуг и помощи гражданам пожилоговозраста (касс возвратных ссуд, социальных магазинов, аптек, столовых,бытовых служб, подсобных хозяйств, мастерских и производств - попредложениям районов). Продолжить формирование базы данных малоимущихслоев населения, наиболее нуждающихся в получении адресной социальнойпомощи и услуг, обеспечив ЦСОН (цент социального обеспечениянаселения) компьютерной техникой. 4. Обеспечить материально-техническое оснащение стационарныхучреждений техническими средствами ухода, медицинским итехнологическим оборудованием, автотранспортом. Для социальной поддержки граждан, уволенных в запас с военнойслужбы, предстоит выполнить следующие основные мероприятия: 1. Реализация льгот на приобретение жилья гражданам,военнослужащим запаса, состоящим в очереди на получение жилья,улучшение жилищных условий. 2. Реализация льгот по трудоустройству, переподготовке,профориентации граждан, уволенных с военной службы, членов их семейчерез Департамент ФГСЗН по Пензенской области. 3. Реализация льгот по оплате жилья и коммунальных услуггражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей. 4. Оздоровление ветеранов войн на базе всехлечебно-профилактических и санаторно-курортных учреждений области. 5. Финансирование расходов на лекарственное обеспечение ветерановвойн в соответствии с территориальным перечнем жизненно-важныхлекарственных средств. Занятость населения. Работа органов государственной службы занятости населенияпроводится в соответствии с Федеральной целевой программой содействиязанятости населения Российской Федерации на 1998-2000 годы,утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24июля 1998 года N 828, Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22 июня 1999 года N 659 "О мерах по поддержке занятостинаселения". Содействие в трудоустройстве населения. 1.1. Посредничество в трудоустройстве граждан. В 2001-2003 гг. в службу занятости ежегодно за содействием втрудоустройстве будут обращаться 40-46 тыс. человек, из которых 25-30тыс. будут трудоустроены.----------------------------------T----------T---------T---------T---------¬¦ Показатели ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦¦ ¦ (оценка) ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+----------+---------+---------+---------+¦ Обратятся в службу занятости за ¦ 40,5 ¦ 42,0 ¦ 44,0 ¦ 46,0 ¦¦ содействием в трудоустройстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (тыс. чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+----------+---------+---------+---------+¦ Будут трудоустроены (тыс. чел.) ¦ 25,4 ¦ 26,0 ¦ 28,0 ¦ 30,0 ¦L---------------------------------+----------+---------+---------+---------- 1.2. Взаимодействие с работодателями по сохранению и созданиюрабочих мест. Как и в предшествующий период, в 2001-2003 годах финансоваяпомощь для гарантированного трудоустройства безработных граждан, особонуждающихся в социальной защите, будет предоставляться организациямипо результатам конкурсов на безвозмездной или возвратной основе взависимости от категории граждан, для которых создаются дополнительныерабочие места. 1.3. Поддержка самостоятельной занятости граждан ипредпринимательской деятельности. В 2001-2003 годах служба занятости сконцентрирует усилия нареализации Федерального закона "О государственной поддержке малогопредпринимательства в Российской Федерации" и областной Программыразвития и поддержки малого предпринимательства, утвержденнойпостановлением Правительства области от 28.04.2000 N 233-пП. Содействие предпринимательской деятельности и самозанятостиграждан будет осуществляться по следующим приоритетным направлениям: - финансовая поддержка на конкурсной основе предпринимателей,создающих дополнительные рабочие места; - содействие и финансовая помощь безработным гражданам в развитиисобственного дела, индивидуальной трудовой деятельности, надомноготруда; - обучение и переобучение безработных граждан по профессиям,связанным с развитием предпринимательской деятельности; - дальнейшее развитие и расширение структуры содействия занятостии поддержки предпринимательства; - расширение связей с зарубежными фирмами, готовыми ксотрудничеству и инвестициям в развитие предпринимательства, малого исреднего бизнеса в России; - участие в областных программах поддержки предпринимательства,содействие интеграции усилий различных областных структур в делеразвития малого и среднего бизнеса. В предстоящий период будет оказана финансовая поддержка 300гражданам, желающим организовать собственное дело. 1.4. Организация временной занятости и общественных работ. Основными видами работ для временного трудоустройства, как ираньше, остаются: - сельскохозяйственные и лесотехнические работы; - замещение кадрового состава на период летних отпусков; - уборка помещений в детских лагерях; - мелкорозничная торговля продуктами; - уборка улиц и тротуаров, благоустройство территорий в зонахотдыха; - ремонтно-строительные и дорожные работы. 1.5. Содействие занятости отдельных категорий граждан, особонуждающихся в социальной защите. В 2001-2003 годах в целях решения проблемы трудоустройстваграждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающихтрудности в поиске работы, будут реализовываться следующие основныемероприятия: - развитие самозанятости, надомного труда и гибких режимов работыинвалидов и женщин, имеющих несовершеннолетних детей; - создание дополнительных рабочих мест; - организация общественных работ, временной занятости подростковво внеучебное время; - квотирование рабочих мест; - оказание предприятиям финансовой поддержки по реализации иразвитию программы "Молодежная практика"; - осуществление трудовой реабилитации инвалидов; - переподготовка граждан, уволенных с военной службы, и членов ихсемей, а также лиц, вернувшихся из мест лишения свободы.------T-----------------------------T----------T---------T---------T---------¬¦ N ¦ Показатели ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦¦ п/п ¦ ¦ (оценка) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+---------+¦ 1. ¦ Численность трудоустроенных ¦ 0,07 ¦ 0,05 ¦ 0,05 ¦ 0,05 ¦¦ ¦ инвалидов (тыс. чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+---------+¦ 2. ¦ Затраты средств ¦ 50,0 ¦ 60,0 ¦ 60,0 ¦ 60,0 ¦¦ ¦ Государственного Фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ занятости населения на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ частичную компенсацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ расходов работодателей по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ оплате труда инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+---------+¦ 3. ¦ Численность участников ¦ 0,3 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦¦ ¦ программы "Молодежная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ практика" (тыс. чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+---------+¦ 4. ¦ Затраты средств ¦ 1200,0 ¦ 1075,2 ¦ 1150,0 ¦ 1400,0 ¦¦ ¦ Государственного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ занятости населения на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ реализацию программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Молодежная практика" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+---------+¦ 5. ¦ Численность ¦ 5,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦¦ ¦ несовершеннолетних граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ трудоустроенных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ временную работу (тыс.чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+---------+¦ 6. ¦ Затраты средств ¦ 1000,0 ¦ 2214,5 ¦ 2370,0 ¦ 2800,0 ¦¦ ¦ Государственного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ занятости населения на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ трудоустройство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ несовершеннолетних граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на временную работу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+-----------------------------+----------+---------+---------+----------------T------------------------------T----------T---------T--------T---------¬¦ N ¦ Показатели ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002г. ¦ 2003 г. ¦¦ п/п ¦ ¦ (оценка) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------+----------+---------+--------+---------+¦ 1. ¦ Планируемое количество ¦ 1900 ¦ 2000 ¦ 2050 ¦ 2100 ¦¦ ¦ обучаемых безработных (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------+----------+---------+--------+---------+¦ 2. ¦ Планируемые расходы на ¦ 10,3 ¦ 10,012 ¦ 13,0 ¦ 15,0 ¦¦ ¦ обучение (млн. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+------------------------------+----------+---------+--------+---------- Финансовое обеспечение территориальных программ содействия занятости населения тыс. руб.---------T--------------------------T----------T----------T----------T----------¬¦ NN ¦ Наименование статей ¦ План ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦¦ ¦ доходов и расходов ¦ 2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ ¦ ДОХОДЫ ФОНДА ЗАНЯТОСТИ, ¦ 107808,5 ¦ 117519,0 ¦ 135000,0 ¦ 140000,0 ¦¦ ¦ ВСЕГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ ¦ Переходящий остаток ¦ 216,4 ¦ 200,0 ¦ 200,0 ¦ 200,0 ¦¦ ¦ средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Фонда занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ ¦ Поступления страховых ¦ 87530,6 ¦ 100319,0 ¦ 120700,0 ¦ 126400 0 ¦¦ ¦ взносов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ ¦ Прочие поступления ¦ 3915,4 ¦ 1000,0 ¦ 1000,0 ¦ 1000,0 ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ ¦ Мобилизация просроченной ¦ 16146,1 ¦ 16000,0 ¦ 13100,0 ¦ 12400,0 ¦¦ ¦ задолженности в ГФЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ ¦ РАСХОДЫ ФОНДА ЗАНЯТОСТИ, ¦ 170955,4 ¦ 157135,5 ¦ 159140,0 ¦ 165280,0 ¦¦ ¦ ВСЕГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ 1. ¦ Отчисления в Федеральную ¦ 20735,3 ¦ 23263,8 ¦ 24140,0 ¦ 25280,0 ¦¦ ¦ часть 20% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ 2. ¦ Программы активной ¦ 23731,7 ¦ 26607,8 ¦ 30820,0 ¦ 36403,0 ¦¦ ¦ политики занятости, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ 2.1. ¦ Программы обучения лиц, ¦ 10300,0 ¦ 10012,0 ¦ 13000,0 ¦ 15000,0 ¦¦ ¦ признанных безработными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ 2.1.1. ¦ профессиональное ¦ 8300,0 ¦ 9762,0 ¦ 12500,0 ¦ 14300,0 ¦¦ ¦ обучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ 2.1.2. ¦ профессиональная ¦ 2000,0 ¦ 250,0 ¦ 500,0 ¦ 700,0 ¦¦ ¦ ориентация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ 2.2. ¦ Специальные программы ¦ 13431,7 ¦ 16595,8 ¦ 17820,0 ¦ 21403,0 ¦¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ 2.2.1. ¦ организация рабочих мест ¦ 8700,0 ¦ 8680,0 ¦ 9300,0 ¦ 11193,0 ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ 2.2.2. ¦ организация занятости ¦ 1431,7 ¦ 300,0 ¦ 400,0 ¦ 500,0 ¦¦ ¦ длительно безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ 2.2.3. ¦ организация занятости ¦ 1200,0 ¦ 1075,2 ¦ 1150,0 ¦ 1400,0 ¦¦ ¦ молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ 2.2.4. ¦ организация поддержки ¦ 50,0 ¦ 222,5 ¦ 230,0 ¦ 250,0 ¦¦ ¦ предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ 2.2.5. ¦ организация общественных ¦ 1000,0 ¦ 4043,6 ¦ 4310,0 ¦ 5200,0 ¦¦ ¦ работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ 2.2.6. ¦ временная занятость ¦ 1000,0 ¦ 2214,5 ¦ 2370,0 ¦ 2800,0 ¦¦ ¦ подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ 2.2.7. ¦ трудовая реабилитация ¦ 50,0 ¦ 60,0 ¦ 60,0 ¦ 60,0 ¦¦ ¦ инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ 3. ¦ Программы материальной ¦ 104172,1 ¦ 77936,2 ¦ 75300,0 ¦ 74000,0 ¦¦ ¦ поддержки лиц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ признанных безработными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ 3.1. ¦ Пособия по безработице ¦ 98584,4 ¦ 72000,0 ¦ 68000,0 ¦ 66000,0 ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ 3.2.1. ¦ пособия по безработице ¦ 33321,6 ¦ 47000,0 ¦ 48000,0 ¦ 49000,0 ¦¦ ¦ текущего года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ 3.2.2. ¦ задолженность по выплате ¦ 65262,8 ¦ 25000,0 ¦ 20000,0 ¦ 17000,0 ¦¦ ¦ пособий за предыдущие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ периоды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ 3.3. ¦ Оплата периода временной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нетрудоспособности ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ 3.4. ¦ Материальная помощь ¦ 800,0 ¦ 1408,0 ¦ 1800,0 ¦ 2000,0 ¦¦ ¦ безработным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ 3.5. ¦ Выплаты досрочных пенсий ¦ 2800,0 ¦ 3000,0 ¦ 3500,0 ¦ 4000,0 ¦+--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------+¦ 3.6. ¦ Банковские и почтовые ¦ 1987,7 ¦ 1528,2 ¦ 2000,0 ¦ 2000,0 ¦¦ ¦ услуги на материальную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ поддержку безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------+--------------------------+----------+----------+----------+----------- ___________ Приложение 5 ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ РАЗВИТИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ В целях дальнейшего развития и сохранения культуры и искусства вПензенской области предусматривается продолжение реализации следующегокомплекса мероприятий. Поддержка и развитие профессионального и художественного творчества. Реализовать Всероссийские и областные юбилейные программы, в томчисле юбилейные мероприятия, посвященные 200-летию Пензенскойгубернии: - поддержать гастроли театральных и музыкальных коллективов пообласти и за ее пределами; - последовательно расширять участие профессиональных коллективов,творческих союзов, деятелей культуры и искусств Пензенской области вМеждународных и Всероссийских фестивалях, конкурсах и других акцияххудожественного творчества; - организовывать и проводить Международные, Всероссийские,областные театральные и музыкальные конкурсы, фестивали, праздники, втом числе межрегиональные и областные фестивали "Мастера искусств -труженикам села", "Таланты земли Пензенской"; - организовывать и проводить Международные, Всероссийские,региональные и областные стационарные и передвижные художественныевыставки; - организовывать и проводить ежегодный ВсероссийскийЛермонтовский праздник поэзии; - продолжить гуманитарное просветительство, обеспечив изданиегазет, журналов, книг, в том числе к 200-летию Пензенской губернии:"Пензенский край на рубеже тысячелетий", "Императоры и губернаторы","Пензенская старина", "Художественная культура Пензенской области"; - проводить на" базе областных театров и филармоний творческиесеминары-практикумы и лаборатории для деятелей искусств. Сохранение культурного наследия, недвижимые памятники истории: - продолжить работы по реставрации памятников истории и культуры,в том числе усадьбы Тенишевых в Пензе, здания бывшего дворянскогособрания (театр юного зрителя); - обеспечить издание "Пензенской энциклопедии", "Свода памятниковистории и культуры Пензенской области"; - обеспечить поддержку и развитие музейных учреждений,находящихся в ведении Министерства культуры области; - продолжить работы по реставрации государственного музейногофонда; - приобретать произведения русского классического искусствазападноевропейских школ и Востока, творческого наследия художниковРоссии XX века, декоративно-прикладного искусства, антиквариата дляпополнения экспозиций музея; - организовать не менее 200 выставок из музейных фондов, монтажновых экспозиций; - осуществить комплекс мер по поддержке научно-исследовательскойработы музеев; - обеспечить издание каталогов музейных собраний, альбомов,сборников научных трудов музеев, конференций, популярных справочно - энциклопедических изданий. Модернизация библиотечного дела и сохранение библиотечных фондов: - продолжить осуществление комплекса мер по развитию базыобластных библиотек, дооснастив их современными устройствами ввода,вывода и переработки информации, обеспечив возможность межбиблиотечнойи межведомственной кооперации библиотек для формирования электронныхкаталогов и обмена информацией между областными и ведущимибиблиотеками России и мира через электронную почту и международнуюэлектронную сеть "Интернет"; - создать эффективно действующую систему комплектования фондовбиблиотек; - продолжить совершенствование системы библиотечного обслуживаниянаселения и организации досуга читателей библиотек; - проводить фестивали, конференции, семинары, выставки в областибиблиотечного дела; - поддерживать исследования и издания по проблемаминформационно-библиотечной деятельности. Поддержка молодых дарований и развитие системы художественногообразования: - ввести бесплатное музыкальное и художественное начальноеобразование для особо одаренных детей из малообеспеченных семей; - учредить ежегодную стипендию Министерства культуры области длянаиболее одаренных учащихся средних специальных учебных заведенийкультуры и искусств, а также их выпускников, продолжающих учебу вхудожественных вузах страны; - утвердить областной фонд специальных премий "Юные дарования"для молодых драматургов, поэтов, писателей, композиторов, художников,исполнителей и т. д.; - организовать Всероссийские региональные и областные конкурсы,фестивали, мастер-классы и семинары для детей и юношества, творческоймолодежи; - продолжить организацию и проведение художественных выставоктворчества детей; - продолжить проведение областных Недель и Дней "Театр - детям","Музыка и дети", "Музей и дети", "Творческая молодежь - воспитанникамдетских домов и интернатов"; - продолжить создание, развитие и поддержку творческойдеятельности школ, студий творчества детей при мастерскихдекоративно-прикладного искусства Центрального выставочного зала,клубных учреждений области. Развитие материальной базы. К 200-летию Пензенской губернии необходимо осуществить ряднеотложных мероприятий по улучшению внешнего и внутреннего видаучреждений культуры, которые будут задействованы в качестве основныхпри проведении юбилейных торжеств.------------------------------------T------------------------------------¬¦ ¦ Потребная сумма средств ¦¦ ¦ (тыс. руб.) ¦+-----------------------------------+-------T----------------------------+¦ Содержание мероприятий ¦ ¦ в том числе: ¦+-----------------------------------+-------+--------------T-------------+¦ ¦ всего ¦ приобретение ¦ капитальный ¦¦ ¦ ¦ оборудования ¦ ремонт ¦¦ ¦ ¦ и предметов ¦ ¦¦ ¦ ¦ длит. ¦ ¦¦ ¦ ¦ пользования ¦ ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ Областной театр драмы: ¦ 6500 ¦ 4500 ¦ 2000 ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - приобретение сценической, ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ ¦¦ светотехнической аппаратуры и ¦ ¦ ¦ ¦¦ прожекторных ламп ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - приобретение радиооборудования ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - приобретение ковровых покрытий ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ ¦¦ для зрительного зала и фойе ¦ ¦ ¦ ¦¦ театра ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - изготовление праздничной одежды ¦ 500 ¦ 500 ¦ ¦¦ сцены ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - замена кресел зрительного зала ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - ремонт фасада здания, окраска ¦ 2000 ¦ ¦ 2000 ¦¦ фойе, портала сцены, ремонт ¦ ¦ ¦ ¦¦ зрительских туалетов, замена ¦ ¦ ¦ ¦¦ сантехники ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ Концертная организация "Дом ¦ 530 ¦ 330 ¦ 200 ¦¦ искусств": ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - приобретение музыкальных ¦ 200 ¦ 200 ¦ ¦¦ инструментов для симфонического ¦ ¦ ¦ ¦¦ оркестра ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - приобретение звукотехнической ¦ 130 ¦ 130 ¦ ¦¦ аппаратуры ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - асфальтирование площади перед ¦ 200 ¦ ¦ 200 ¦¦ "Домом искусств" ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ Театр юного зрителя: ¦ 5860 ¦ ¦ 5860 ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - реставрация здания ¦ 5860 ¦ ¦ 5860 ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ Театр кукол: ¦ 700 ¦ ¦ 700 ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - реконструкция большого зала ¦ 700 ¦ ¦ 700 ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ Объединение литературно- ¦ 1000 ¦ ¦ 1000 ¦¦ мемориальных музеев: ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - ремонт Литературного музея в ¦ 250 ¦ ¦ 250 ¦¦ г. Пензе ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - реставрация дома Белинских в ¦ 300 ¦ ¦ 300 ¦¦ музее В.Г.Белинского ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - ремонт дома Антюшина в музее ¦ 150 ¦ ¦ 150 ¦¦ В.Г.Белинского ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - реставрация усадьбы Тенишевых ¦ 300 ¦ ¦ 300 ¦¦ в г. Пензе ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ Пензенская картинная галерея: ¦ 7500 ¦ ¦ 7500 ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - реставрация кровли главного ¦ 5000 ¦ ¦ 5000 ¦¦ корпуса картинной галереи ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - ремонт фасада главного корпуса ¦ 200 ¦ ¦ 200 ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - ремонт пожарной и охранной ¦ 1200 ¦ ¦ 1200 ¦¦ сигнализаций ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - ремонт внутренних помещений ¦ 1100 ¦ ¦ 1100 ¦¦ здания ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ Объединенный краеведческий музей: ¦ 800 ¦ ¦ 800 ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - ремонт кровли ¦ 300 ¦ ¦ 300 ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - монтаж охранной сигнализации и ¦ 250 ¦ ¦ 250 ¦¦ автоматической системы ¦ ¦ ¦ ¦¦ пожаротушения ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - ремонт выставочного и ¦ 200 ¦ ¦ 200 ¦¦ экспозиционного залов, ¦ ¦ ¦ ¦¦ гардероба ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - отмостка по фасаду ¦ 50 ¦ ¦ 50 ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ Музей им. В.Э.Мейерхольда: ¦ 390 ¦ 90 ¦ 300 ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - ремонт подвального помещения ¦ 300 ¦ ¦ 300 ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - приобретение сценического ¦ 90 ¦ 90 ¦ ¦¦ оборудования ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ Музей народного творчества: ¦ 430 ¦ 110 ¦ 320 ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - приобретение автомашины ¦ 110 ¦ 110 ¦ ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - ремонт здания музея ¦ 320 ¦ ¦ 320 ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ Библиотека им. М.Ю.Лермонтова: ¦ 700 ¦ 300 ¦ 400 ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - приобретение компьютеров ¦ 300 ¦ 300 ¦ ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - капитальный ремонт пожарной ¦ 120 ¦ ¦ 120 ¦¦ сигнализации ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - капитальный ремонт системы ¦ 140 ¦ ¦ 140 ¦¦ электроснабжения ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ - капитальный ремонт отопительной ¦ 140 ¦ ¦ 140 ¦¦ и канализ. систем ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-------+--------------+-------------+¦ Всего: ¦ 24410 ¦ 5330 ¦ 19080 ¦L-----------------------------------+-------+--------------+-------------- Развитие материальной базы объектов культуры и искусств в г. Пензе и области на 2001-2003 гг., из всех источников финансирования (млн. рублей)---------------------------------T---------------T----------T--------T--------T--------¬¦ Наименование и местонахождение ¦ Мероприятия ¦ 2001- ¦ 2001г. ¦ 2002г. ¦ 2003г. ¦¦ объектов культуры и искусства ¦ ¦ 2003 гг. ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+---------------+----------+--------+--------+--------+¦ Центральный выставочный зал, ¦ Завершение ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ - ¦ - ¦¦ г. Пенза ¦ строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+---------------+----------+--------+--------+--------+¦ Областная филармония, г. Пенза ¦ Завершение ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+---------------+----------+--------+--------+--------+¦ Пензенский госцирк, г. Пенза ¦ Реконструкция ¦ 20,0 ¦ - ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦+--------------------------------+---------------+----------+--------+--------+--------+¦ Детский театрально-парковый ¦ Завершение ¦ 5,0 ¦ - ¦ 5,0 ¦ - ¦¦ комплекс, г. Кузнецк ¦ строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+---------------+----------+--------+--------+--------+¦ Итого: ¦ ¦ 37,0 ¦ 12,0 ¦ 15,0 ¦ 10,0 ¦L--------------------------------+---------------+----------+--------+--------+--------- __________ Приложение 6 ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ Работа по реализации молодежной политики будет осуществляться последующим направлениям:------T---------------------------------T--------------------------------------¬¦ N ¦ ¦ Объемы финансирования из ¦¦ п/п ¦ ¦ всех источников по ¦¦ ¦ ¦ реализации (тыс. руб.) ¦+-----+---------------------------------+---------T---------T---------T--------+¦ ¦ ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ всего ¦+-----+---------------------------------+---------+---------+---------+--------+¦ 1. ¦ Комплексные меры по созданию ¦ 49,6 ¦ 55,0 ¦ 60,0 ¦ 164,6 ¦¦ ¦ условий для формирования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ стабилизации молодой семьи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------+---------+---------+---------+--------+¦ 2. ¦ Формирование и развитие системы ¦ 94,4 ¦ 103,8 ¦ 114,3 ¦ 312,5 ¦¦ ¦ клубов и социальных служб для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------+---------+---------+---------+--------+¦ 3. ¦ Профилактика негативных ¦ 48,5 ¦ 53,6 ¦ 58,7 ¦ 160,8 ¦¦ ¦ социальных явлений в молодежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ среде. Правовая защита и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ социальная адаптация молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------+---------+---------+---------+--------+¦ 4. ¦ Развитие системы молодежного, ¦ 104,4 ¦ 115,0 ¦ 126,4 ¦ 345,8 ¦¦ ¦ детского и семейного отдыха ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------+---------+---------+---------+--------+¦ 5. ¦ Поддержка молодых ¦ 47,0 ¦ 51,7 ¦ 56,9 ¦ 155,6 ¦¦ ¦ интеллектуальных талантов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------+---------+---------+---------+--------+¦ 6. ¦ Развитие художественного ¦ 68,3 ¦ 75,2 ¦ 82,7 ¦ 226,2 ¦¦ ¦ творчества молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------+---------+---------+---------+--------+¦ 7. ¦ Развитие массового молодежного ¦ 47,0 ¦ 51,7 ¦ 56,9 ¦ 155,6 ¦¦ ¦ спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------+---------+---------+---------+--------+¦ 8. ¦ Международное молодежное ¦ 98,6 ¦ 108,5 ¦ 119,4 ¦ 326,5 ¦¦ ¦ сотрудничество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------+---------+---------+---------+--------+¦ 9. ¦ Поддержка молодежных и детских ¦ 110,8 ¦ 122,0 ¦ 134,1 ¦ 366,9 ¦¦ ¦ общественных объединений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------+---------+---------+---------+--------+¦ 10. ¦ Формирование условий для ¦ 150,0 ¦ 165,0 ¦ 182,0 ¦ 497,0 ¦¦ ¦ гражданского становления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ военно-патриотического, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ духовно-нравственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ воспитания молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------+---------+---------+---------+--------+¦ 11. ¦ Создание условий для ¦ 34,9 ¦ 38,4 ¦ 42,3 ¦ 115,6 ¦¦ ¦ эффективной реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ потенциала молодежи в процессе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ социально-экономического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ преобразования в стране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------+---------+---------+---------+--------+¦ 12. ¦ Пути решения жилищной проблемы ¦ 132,4 ¦ 145,6 ¦ 161,0 ¦ 439,0 ¦¦ ¦ молодежи и молодых семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------+---------+---------+---------+--------+¦ 13. ¦ Поддержка молодежного ¦ 133,5 ¦ 146,9 ¦ 161,6 ¦ 442,0 ¦¦ ¦ предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------+---------+---------+---------+--------+¦ 14. ¦ Решение вопросов занятости ¦ 133,5 ¦ 146,9 ¦ 161,6 ¦ 442,0 ¦¦ ¦ молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------+---------+---------+---------+--------+¦ 15. ¦ Создание системы ¦ 86,5 ¦ 95,2 ¦ 104,7 ¦ 286,4 ¦¦ ¦ информационного обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ молодежи и молодежной политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------+---------+---------+---------+--------+¦ 16. ¦ Развитие системы переподготовки ¦ 36,4 ¦ 40,0 ¦ 44,1 ¦ 120,5 ¦¦ ¦ и повышения квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ специалистов по работе с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ молодежью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------+---------+---------+---------+--------+¦ 17. ¦ Система управления и контроля ¦ 11,2 ¦ 12,4 ¦ 13,6 ¦ 37,2 ¦¦ ¦ за реализацией программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------+---------+---------+---------+--------+¦ 18. ¦ Профилактика наркомании и ¦ 48,9 ¦ 53,8 ¦ 59,2 ¦ 161,9 ¦¦ ¦ зависимости от психоактивных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ веществ среди молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------+---------+---------+---------+--------+¦ 19. ¦ Поддержка студенческой молодежи ¦ 32,6 ¦ 35,9 ¦ 39,5 ¦ 108,0 ¦+-----+---------------------------------+---------+---------+---------+--------+¦ 20. ¦ Поддержка мероприятий по ¦ 48,9 ¦ 53,8 ¦ 59,2 ¦ 161,9 ¦¦ ¦ увековечению памяти защитников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Отечества, проводимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ молодежными объединениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------+---------+---------+---------+--------+¦ ¦ ВСЕГО: ¦ 1517,4 ¦ 1670,4 ¦ 1838,2 ¦ 5026,0 ¦L-----+---------------------------------+---------+---------+---------+--------- __________ Приложение 7 ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ МИЛИЦИИ Для обеспечения лечебно-профилактической помощи сотрудникаморганов внутренних дел необходимо: 1. Организовать центр восстановительного лечения УВД (длясотрудников, прибывших из командировок из Чеченской Республики) набазе бывшего здания поликлиники управления по ул. Плеханова 50, свведением необходимой штатной численности. 2. Завершить строительство поликлиники УВД. 3. Организовать лечебный профилакторий на базе оздоровительноголагеря "Долина дружных" с вводом в строй котельной для отоплениялечебно-профилактической базы с необходимой штатной численностью. Для улучшения условий работы сотрудников УВД и улучшения ихжилищных условий продолжить строительство следующих объектов: административного здания УВД по ул. Пушкина, поликлиники УВД,общежития Учебного Центра УВД (пос. Ахуны) и 72 квартирного жилогодома в микрорайоне Арбеково. Объем финансирования для завершениястроительства и пуска в эксплуатацию данных объектов в период2000-2003 гг. составит 77 млн. рублей. Для улучшения оперативно-служебной деятельности сотрудниковмилиции в горрайотделах внутренних дел (ГО - РОВД) области: 1. Построить здание милиции в комплексе с изолятором временногосодержания (ИВС) и гаражом для Ленинского РОВД г. Пензы. Проектнаястоимость - 14 млн. рублей. 2. Произвести реконструкцию существующих ИВС в Городищенском,Вадинском, Неверкинском, Тамалинском, Колышлейском и Земетчинском РОВДна общую сумму 3 млн. рублей. В соответствии с концепцией развития системы связи УВД Пензенскойобласти до 2003 года: - осуществить переход от аналоговых на цифровые каналы связи,продолжить оснащение подразделений органов внутренних дел цифровымтелефонным коммутационным оборудованием; - смонтировать и ввести в эксплуатацию базовое оборудование дляразвертывания современной радиосети, организовать приобретениеабонентских транковых радиостанций с устройствами маскирования дляслужб криминальной милиции и милиции общественной безопасности,дежурных частей; - обеспечить развертывание на базе телекоммуникационного узлаведомственной сети передачи данных "Дионис" центр документальной связидля передачи электронной почты, телеграфных и факсимильных сообщений сиспользованием единых протоколов пакетной коммутации и возможностьюзащиты передаваемой информации от несанкционированного доступа; - организовать замену и модернизацию выработавших ресурс иморально устаревших средств связи, вычислительной и специальнойтехники и телекоммуникационного оборудования; - создать локально-вычислительные сети (ЛВС) в ГО - РОВД областив соответствии с типовой схемой создания ЛВС уровня ГО - РОВД,осуществить комплекс технических мероприятий по обеспечению прямогодоступа к базам данных ВЦ УВД с автоматизированных рабочих мест ГО -РОВД области и подвижных объектов подразделений УВД по мереорганизации цифровых каналов телефонной и радиосвязи; - проработать возможность внедрения в подразделениях УВД средствкомпьютерной телефонии и специальной аппаратуры, позволяющейиспользовать каналы связи для одновременной передачи голоса и данных. ________ Приложение 8 ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОГРАММЫ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, НАМЕЧАЕМЫЕ К РЕАЛИЗАЦИИ В 2001-2003 ГОДАХ------T-----------------T----------------T----------------------------------------T------------------T-------------¬¦ N ¦ Наименование ¦ Инвестиционные ¦ Назначение, основные технические ¦ Стоимость ¦ Срок ¦¦ п/п ¦ предприятия ¦ программы и ¦ характеристики и область применения ¦ проекта ¦ окупаемости ¦¦ ¦ ¦ проекты ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 1. ¦ ОАО "Пензмаш" ¦ Линия по ¦ Модернизация известной конструкции. ¦ 10 млн.руб. ¦ 2 года ¦¦ ¦ ¦ производству ¦ Перерабатывающая промышленность ¦ или 440 тыс. ¦ ¦¦ ¦ ¦ подсолнечного ¦ ¦ долл.США ¦ ¦¦ ¦ ¦ масла ПМ-1 ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Мельничные ¦ Повышение производительности и ¦ 3 млн. руб. ¦ 1 год ¦¦ ¦ ¦ комплексы МК1 ¦ увеличение срока службы ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ "M1" с ¦ существующей конструкции МК1 "M1". ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ встречным ¦ Выработка муки высших сортов, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ вращением ¦ муки 2 сорта, подольской и обойной. ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 2. ¦ ОАО "Пенз- ¦ Освоение и ¦ Предназначен для переработки зерна ¦ 10 млн. руб. ¦ 3 года ¦¦ ¦ текстильмаш" ¦ серийный ¦ пшеницы (при необходимости ржи). ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ выпуск ¦ Производительность по зерну до ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ вальцевой ¦ 1000 кг в час. Выход муки 70-70% ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ мельницы ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ "ФЕРМЕР-4" ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 3. ¦ ГП "Пензенский ¦ Организация ¦ Предназначенные для точного высева ¦ 1,8 млн. руб. ¦ 22 мес. ¦¦ ¦ радиозавод" ¦ производства ¦ семян различных культур, что ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ сеялок ¦ позволяет увеличить их урожайность ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ пневматических ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ универсальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ СПУ-6, С-6, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ высевателей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ к сеялкам ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ свекловичным ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Специальная ¦ Установка электрофизической ¦ 25 тыс.долл.США ¦ 1 год ¦¦ ¦ ¦ установка ¦ обработки семян, повышающая ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ озонатор ¦ урожайность и всхожесть, исключает ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ "Деметра" ¦ химическое протравливание, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ используется при предпосевной ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ обработке и при хранении зерна ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Расходомер ¦ Предназначен для измерения жидких, ¦ 1300 тыс. ¦ 2 года ¦¦ ¦ ¦ жидкости, ¦ в том числе агрессивных сред, ¦ долл.США ¦ ¦¦ ¦ ¦ пара, газа ¦ холодной, горячей воды в системах ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ АСУТП предприятий различных ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ отраслей, в том числе в системах ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ водоснабжения ЖКХ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Оксигенатор ¦ Освоение и постановка ¦ 500 тыс.долл.США ¦ 1,5 года ¦¦ ¦ ¦ крови ¦ на производство ОКММ. Область ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ малопоточный ¦ применения - медицина, экстрапоральное ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ мембранный ¦ насыщение крови кислородом при ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ (ОКММ) ¦ лечебном процессе ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Освоение ¦ Техническое перевооружение ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ технологии ¦ производства для изготовления ¦ 10,7 млн.руб. ¦ 21 мес. ¦¦ ¦ ¦ поверхностного ¦ изделий с применением технологий ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ монтажа ¦ монтажа: ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ компонентов ¦ - селектора каналов всеволновые СКВ; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ - минирадиоприемники; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ - расходомеры; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ - сигнализаторы напряжения ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ индивидуальные ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 4. ¦ ОАО "ГРАЗ" ¦ Производство ¦ Для хранения зерна ¦ 2 млн. руб. ¦ 2,5 года ¦¦ ¦ ¦ модульных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ зернохранилищ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Производство ¦ Для повышения урожайности ¦ 3 млн.руб. ¦ 2 года ¦¦ ¦ ¦ минеральных ¦ сельскохозяйственных культур ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ и органических ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ удобрений ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Строительство ¦ Обеспечение населения необходимой ¦ 14,3 млн. ¦ 3,7 года ¦¦ ¦ ¦ завода по ¦ продукцией питания ¦ долл.США ¦ ¦¦ ¦ ¦ производству ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ концентриро- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ванных соков ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Развитие ¦ Для перевозки различных пищевых и ¦ 51,6 млн.руб. ¦ 2 года ¦¦ ¦ ¦ производства ¦ непищевых грузов ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ большегрузной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ техники ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Передвижной ¦ Разработка и организация серийного ¦ 170 тыс.долл.США ¦ 1,5 ¦¦ ¦ ¦ автогазо- ¦ производства ¦ ¦ года ¦¦ ¦ ¦ заправщик ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ компрессорного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ типа ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Производство ¦ Для заправки автотранспорта сжатым ¦ 10 млн.руб. ¦ 5 лет ¦¦ ¦ ¦ передвижных ¦ природным газом ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ газозаправ- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ щиков и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ модульных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ АГНКС ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 5. ¦ ОАО ¦ Расширение ¦ Создание завершенного ¦ 126902 тыс.руб., ¦ 5 лет ¦¦ ¦ "Биосинтез" ¦ производства ¦ технологического цикла и получение ¦ в т.ч. кап.вл. ¦ (с ¦¦ ¦ ¦ готовых ¦ готовых лекарственных форм инсулина ¦ 112500тыс. руб. ¦ учетом ¦¦ ¦ ¦ лекарственных ¦ ¦ ¦ строи- ¦¦ ¦ ¦ форм инсулина ¦ ¦ ¦ тель- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ства) ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 6. ¦ ЗАО "НПП ¦ Производство ¦ ¦ 20 тыс.долл.США ¦ 5 лет ¦¦ ¦ "МедИнж" ¦ искусственного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ клапана сердца ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 7. ¦ НИИФИ ¦ Лекарственные ¦ Высушенные лекарственные травы ¦ 1,5 млн.руб. ¦ 2 года ¦¦ ¦ ¦ средства из ¦ (календула, мята, ромашка, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ растительного ¦ пустырник, крапива) и настойки на них ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ сырья ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Сигнализаторы ¦ Повышение точности, надежности, ¦ 50 тыс.долл.США ¦ 1 год ¦¦ ¦ ¦ температуры ¦ ресурса и безопасности ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ эксплуатации оборудования на АЭС. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Предназначен для контроля ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ температуры в системах смазки и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ охлаждения на оборудовании и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ установках АЭС ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Высокоточные ¦ Предназначены для работы в системах ¦ 630 тыс.долл.США ¦ 5 лет ¦¦ ¦ ¦ емкостные ¦ автоматического контроля, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ датчики ¦ регулирования и управления ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ абсолютного ¦ техпроцессами и обеспечивают выдачу ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ и избыточного ¦ информации о текущих значениях ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ давлений ¦ давления воды, паров воды, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ газообразных сред и т.д. ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Унифицирован- ¦ Повышение безопасности, надежности ¦ 35 тыс.долл.США ¦ 5 лет ¦¦ ¦ ¦ ный датчик ¦ на объектах тепловых и газовых ТЭЦ: ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ температуры ¦ газораспределительные пункты, газовые ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ взрывоопасных ¦ и мазутные котельные, тепловые пункты, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ сред на ¦ сети ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ объектах ТЭЦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Высокоточные ¦ Датчики стабильны во времени, с ¦ 2,4 млн.руб. ¦ 3 года ¦¦ ¦ ¦ емкостные ¦ большим ресурсом работы и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ датчики ¦ коэффициентом перестройки. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ абсолютного и ¦ Предназначены для измерения и выдачи в ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ избыточного ¦ АСУТП информации о текущей величине ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ давлений ¦ давления газа, нефти, конденсата, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ масла, воды и др. среды ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Система для ¦ Система предназначена для определения ¦ 70 тыс.долл.США ¦ 2 года ¦¦ ¦ ¦ определения ¦ нагрузки от колес тягового подвижного ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ нагрузки от ¦ состава с целью повышения безопасности ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ колес ¦ эксплуатации и снижения ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ тягового ¦ эксплуатационных затрат ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ подвижного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ состава ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Сигнализаторы ¦ Предназначен для контроля давления в ¦ 50 тыс.долл.США ¦ 1 год ¦¦ ¦ ¦ давления ¦ системах воздухоподачи, смазки ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ и охлаждения на оборудовании и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ установках АЭС ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Трехпозицион- ¦ Предназначен для контроля состояния ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ный блок ¦ отсеченных клапанов в системах ¦ 50 тыс.долл.США ¦ 1 год ¦¦ ¦ ¦ концевых ¦ автоматического регулирования на ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ выключателей ¦ оборудовании и установках АЭС ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Малогабаритный ¦ Повышение эффективности и снижение ¦ 85 тыс.долл.США ¦ 1 год ¦¦ ¦ ¦ высокочастот- ¦ стоимости бурения нефтяных и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ный блок ¦ газовых скважин ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ датчиков ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ инклинометра ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Универсальное ¦ Предназначено для повышения точности ¦ 40 тыс. долл.США ¦ 2 года ¦¦ ¦ ¦ микропроцес- ¦ измерения веса дискретных грузов в ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ сорное ¦ металлургической, химической, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ весоизмери- ¦ агропромышленной и др. отраслях ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ тельное ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ устройство ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Датчики угла ¦ Предназначены для повышения точности, ¦ 840 тыс. руб. ¦ 1 год ¦¦ ¦ ¦ наклона ¦ надежности, долговременной ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ подвижных ¦ стабильности, безопасности работы ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ объектов ¦ крановой техники. Предназначены для ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ измерения углового положения подвижных ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ объектов ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 8. ¦ ОАО "Маяк" ¦ Развитие ¦ Модернизация БДМ N 1 и ¦ 4,17 млн. ¦ 2 года ¦¦ ¦ ¦ производства ¦ расширение производства бумаги, ¦ долл.США ¦ ¦¦ ¦ ¦ бумаги ¦ облицовочных материалов. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ декоративной ¦ Оборудование паровой котельной ¦ 700 тыс.долл.США ¦ 1 год ¦¦ ¦ ¦ для ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ изготовления ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ пластика и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ мебели ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 9. ¦ ЗАО завод ¦ Увеличение ¦ Выпуск полиэтиленовых труб, ¦ 1,6 млн.руб. ¦ 1 год ¦¦ ¦ "Метапласт" ¦ производства ¦ предназначенных для газового хозяйства ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ труб из ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ полиэтилена ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 10. ¦ АООТ ¦ Электрообору- ¦ Предназначено для локомотивов и мотор- ¦ 200 тыс.долл.США ¦ 2 года ¦¦ ¦ "Пензенский ¦ дование для ¦ вагонного подвижного состава и ¦ ¦ ¦¦ ¦ завод ¦ МПС ¦ обеспечения импортозамещения. ¦ ¦ ¦¦ ¦ точных ¦ ¦ Железнодорожный транспорт ¦ ¦ ¦¦ ¦ приборов" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Датчиковая ¦ Для обеспечения безопасности ¦ 5,0 млн.руб. ¦ 1г. 5 мес. ¦¦ ¦ ¦ аппаратура ¦ эксплуатации автомобилей. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Автомобильный транспорт ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 11. ¦ ГУП "ПКБМ" ¦ Аттракцион ¦ Аттракцион "Пионер-9" предназначен для ¦ 150 тыс.долл.США ¦ 2 года ¦¦ ¦ ¦ "Пионер-9" ¦ создания иллюзии движения на ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ аэросанях, бобслее, скутере, подводной ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ лодке, самолете и других транспортных ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ средствах. Игровые автоматы. ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 12. ¦ ОАО НПП ¦ Возрождение ¦ Изготовление и модернизация военных и ¦ 85,5 млн.руб. ¦ 2 года ¦¦ ¦ "ЭРА" ¦ тренажеро- ¦ гражданских тренажеров. Авиация ¦ или ¦ ¦¦ ¦ ¦ строения ¦ ¦ 3717 тыс. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ долл.США ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 13. ¦ ГУП ППО ¦ Стереофони- ¦ Подготовка производства по выпуску ¦ 437 тыс.долл.США ¦ 2 года ¦¦ ¦ "Электроприбор" ¦ ческий ¦ радиоаппаратуры ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ усилитель ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ "Прадас 150У - ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 001 С" ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Комплекс ¦ Подготовка производства к выпуску ¦ 1,5 млн.долл.США ¦ 3 года ¦¦ ¦ ¦ сотовой связи ¦ базового комплекта сотовой связи и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ абонентского комплекса ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Лазерный ¦ Подготовка производства по выпуску ¦ 600 тыс.долл.США ¦ 3 года ¦¦ ¦ ¦ проигрыватель ¦ радиоаппаратуры ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ компакт- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ дисков "Прадас ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ПКД 122С" ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Электродвига- ¦ Технические ¦ 330 тыс.долл.США ¦ 1 год ¦¦ ¦ ¦ тели для ¦ характеристики: ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ бытовой ¦ напряжение - 220В, частота вращения - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ техники ¦ 1370 об/м, масса - 4,8 кг, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ (стиральные ¦ размеры - 137 х 137 х 145 мм, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ машины, ¦ диаметр вала - 14 мм ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ кухонные ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ комбайны, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ насосы и др.) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 14. ¦ ОАО ¦ Создание ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Электро- ¦ предприятия по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ механика" ¦ производству ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ профильнопо- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ гонных изделий ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ из ПВХ: ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ - Виниловый ¦ Наружная облицовка стен зданий и ¦ 48,0 млн.руб. ¦ 2 года ¦¦ ¦ ¦ сайдинг ¦ сооружений ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ - Оконные ¦ ¦ 2,2 млн. ¦ 2,5 года ¦¦ ¦ ¦ профили ¦ ¦ долл. США ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ - Доска ¦ ¦ 1,2 млн.долл.США ¦ 2,5 года ¦¦ ¦ ¦ подоконная ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Производство ¦ Программный контроллер обладает всеми ¦ 750 тыс.долл.США ¦ 3 года ¦¦ ¦ ¦ программно- ¦ необходимыми функциями современного ПК ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ технического ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ комплекса ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ "Дирижер" ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 15. ¦ ГП "ППО ЭВТ" ¦ Расширение ¦ Параметры соответствуют мировому ¦ 800,0 тыс. руб. ¦ 12 мес. ¦¦ ¦ ¦ производства ¦ уровню (совместное производство с ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ плит газовых и ¦ итальянской фирмой "De-Longi") ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ электрических ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Производство ¦ Освоение сложной бытовой техники по ¦ 130 тыс.долл.США ¦ 1 год ¦¦ ¦ ¦ сложной ¦ дизайну и технологии, не уступающей ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ бытовой ¦ мировым стандартам ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ техники (СВЧ - ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ печь, газовая ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ плита, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ кофеварка, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ фритюрница и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 16. ¦ Пензенский ¦ Расширение ¦ ¦ 0,7 млн. руб. ¦ 1,0 год ¦¦ ¦ завод ¦ производства ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вычислитель- ¦ бытового ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ной техники ¦ масляного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (ПЗВТ) ¦ нагревателя ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ типа ЭРМПАС ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Организация ¦ ¦ 0,6 млн. руб. ¦ 1,4 года ¦¦ ¦ ¦ серийного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ производства ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ электронного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ коммутатора ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ для ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ автомобилей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ГАЗ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Организация ¦ ¦ 1,65 млн. руб. ¦ 1,3 года ¦¦ ¦ ¦ серийного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ производства ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ блока ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ индикации и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ контроля ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ автомобиля ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ВАЗ-2110 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ (БСК-10) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Производство ¦ Двигатель для изделий бытовой техники ¦ 0,5 млн.руб. ¦ 1,5 года ¦¦ ¦ ¦ двигателя ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ асинхронного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ типа ДАК ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 17. ¦ ОАО ¦ Газопоршневой ¦ Предназначен для работы на ¦ 350 тыс.долл.США ¦ 1 год ¦¦ ¦ "Пенздизель- ¦ электроагрегат ¦ стационарных объектах в качестве ¦ ¦ ¦¦ ¦ маш" ¦ ¦ автономного источника получения ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ трехфазного переменного тока ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Газодизель- ¦ Организация серийного производства ¦ 200 тыс.долл.США ¦ 2 года ¦¦ ¦ ¦ генератор ¦ газодизель-генератора переменного ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ переменного ¦ тока мощностью 700 кВт для ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ тока ¦ использования попутного шахтного ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ газа ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 18. ¦ ОАО ¦ Освоение новых ¦ Для водо - газотеплосетей народного ¦ 2,0 млн. руб. ¦ 1,5 года ¦¦ ¦ "Пензенский ¦ видов ¦ хозяйства ¦ ¦ ¦¦ ¦ арматурный ¦ сантехнической ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ завод" ¦ арматуры ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Производство ¦ Отличается низким коэффициентом ¦ 550 тыс.долл.США ¦ 2 года ¦¦ ¦ ¦ шаровых кранов ¦ гидравлического сопротивления, более ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ высокой герметичностью и надежностью в ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ эксплуатации. Экономичен в ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ производстве ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Производство ¦ Увеличение производства ¦ 500 тыс.долл.США ¦ 1,8 года ¦¦ ¦ ¦ электромагнит- ¦ электромагнитных клапанов в 4-5 раз, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ных клапанов ¦ значительное расширение ассортимента и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ диапазона их применения ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 19. ¦ ООО СП ¦ Изготовление ¦ Комплектование внешних оформлений ¦ 100 тыс.долл.США ¦ 3 года ¦¦ ¦ "Заритрон" ¦ импортзамеща- ¦ часов ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ющей фурнитуры ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ для часовой ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ промышленности ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Организация ¦ Комплектование фурнитурой ¦ 100 тыс.долл.США ¦ 3 года ¦¦ ¦ ¦ выпуска ¦ кожгалантерейной, обувной и швейной ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ фурнитуры ¦ отраслей ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 20. ¦ ОАО "СКБТ" ¦ Производство ¦ Увеличение производства ¦ 1 млн.руб. ¦ 2 года ¦¦ ¦ ¦ турбокомпрес- ¦ импортозамещающих турбокомпрессоров ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ соров с ¦ (ТК) с 300 до 800 шт. в год, экономия ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ управляемой ¦ валютных средств за счет приобретения ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ системой ¦ ТК у ОАО "СКБТ" по цене в 1,5 - 2 раза ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ наддува ¦ ниже импортных ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ дизельных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ двигателей ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Производство ¦ Внедрение данного типа ТК позволяет ¦ 2 млн. руб. ¦ 2 года ¦¦ ¦ ¦ импортозамеща- ¦ увеличивать мощность двигателя в ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ющих ¦ 1,5-2 раза без ухудшения надежности ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ турбокомпрес- ¦ его работы ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ соров и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ запасных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ частей к ним ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 21. ¦ ОАО "Мелайн" ¦ Организация ¦ Создание высокоэффективного ¦ 750 тыс.руб. ¦ 1 год ¦¦ ¦ ¦ производства ¦ производства метизов для обеспечения ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ полного ¦ потребителей Российской Федерации ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ изготовления ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ саморезов, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ шурупов и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ винтов ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 22. ¦ ДГУП ¦ Целевая ¦ Организация производства по ¦ 6,44 млн.руб. ¦ 3 года ¦¦ ¦ "НИКИРЭТ" ¦ программа ¦ серийному выпуску замков, устройств ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ содействия ¦ запирающих ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ "ЗАТО" ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Инвестиционная ¦ Подготовка производства ТСО для ¦ 6,2 млн.руб. ¦ 3 года ¦¦ ¦ ¦ программа ¦ МВД, ФСБ, ФАПСИ, МО, Минатом ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ конверсии ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Комплексы и ¦ Производство аппаратуры ТСО для ¦ 340 тыс.долл.США ¦ 1,4 года ¦¦ ¦ ¦ компоненты ¦ защиты АЭС,предприятий топливно - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ технических ¦ энергетического комплекса и др. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ средств охраны ¦ Радиолучевые средства обнаружения на ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ объектов ¦ базе единых унифицированных СВЧ узлов ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 23. ¦ ОАО ППТШО ¦ Увеличение ¦ Техническое перевооружение с целью ¦ 23 млн. руб. ¦ 2 года ¦¦ ¦ "К.Цеткин" ¦ выпуска ¦ повышения конкурентоспособности ¦ из них ¦ ¦¦ ¦ ¦ экспорто- ¦ производства ¦ 11 млн.руб. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ориентирован- ¦ ¦ собственных ¦ ¦¦ ¦ ¦ ной продукции ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 24. ¦ НПП "Рубин" ¦ Передвижной ¦ Подготовка производства по выпуску ¦ 700 тыс.долл.США ¦ 2 года ¦¦ ¦ ¦ автоматизи- ¦ комплекса на базе автомобилей ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ рованный ¦ "КАМАЗ" или "Урал" с шасси 6 метров ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ реанимационно- ¦ длиной. Комплекс состоит из ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ хирургический ¦ предоперационной, операционного стола ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ комплекс ¦ и необходимого медицинского ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ оборудования ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Цифровая ¦ Модернизация существующих флюорографов ¦ 500 тыс.долл.США ¦ 3 года ¦¦ ¦ ¦ рентгено- ¦ и рентгенографических аппаратов со ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ графическая ¦ сверхчувствительным экраном, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ установка ¦ обеспечивающим снижение мощности ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ рентгеновского излучения ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Реанимобиль ¦ Подготовка по выпуску реанимобилей на ¦ 520 тыс.долл.США ¦ 3 года ¦¦ ¦ ¦ ¦ базе автомобиля "Газель" со средствами ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ жизнеобеспечения и необходимым ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ медицинским оборудованием ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 25. ¦ НИИЭМП ¦ Производство ¦ Производство цифрового мультиметра для ¦ 200 тыс.долл.США ¦ 1 год ¦¦ ¦ ¦ многофункцио- ¦ измерения, отображения в цифровом ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ нального ¦ виде, анализа, хранения и выдачи на ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ прибора для ¦ ЭВМ результатов измерений 8-ми ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ обеспечения ¦ параметров электросетей ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ сервисного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ энергообъектов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ и проведения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ энергоаудита ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ потребителей в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ стационарных и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ полевых ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ условиях ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Производство ¦ Производство цифрового измерителя ¦ 200 тыс.долл.США ¦ 1,5 года ¦¦ ¦ ¦ измерителя ¦ диэлектрических потерь и емкости ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ тангенса угла ¦ изоляции высоковольтной (до 10 кВ) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ диэлектри- ¦ энергооборудования в условиях монтажа, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ческих потерь ¦ наладочных и эксплуатационных работ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ и емкости ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ высоковольтной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ изоляции ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 26. ¦ ОАО ¦ Система ¦ Подготовка производства ¦ 1,0 млн. ¦ 3 года ¦¦ ¦ "Контроль- ¦ переливания ¦ ¦ долл.США ¦ ¦¦ ¦ прибор" ¦ крови ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Система ¦ Повышение бесперебойной и надежной ¦ 300 тыс. ¦ 1 год ¦¦ ¦ ¦ контроля ¦ работы объектов атомной энергетики ¦ долл.США ¦ ¦¦ ¦ ¦ и передачи ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ информации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ натяжения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ армканатов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ защитных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ оболочек ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ реакторных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ установок ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ВВР-1000 ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 27. ¦ ПО "Старт" ¦ Комплекс ¦ Разработка и внедрение серии модемов ¦ 800 тыс.долл.США ¦ 2 года ¦¦ ¦ ¦ программно- ¦ для энергетиков, связистов ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ аппаратных ¦ и коммерческих структур ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ средств связи ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Комплекс ¦ Расширение производства ¦ 1,О млн.долл.США ¦ 2 года ¦¦ ¦ ¦ технических ¦ автоматизированных систем ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ средств ¦ коммерческого и технического учета ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ "Энергия - ¦ электрической и тепловой энергии на ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ телемеханика" ¦ предприятиях промышленности, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ энергетики, транспорта ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 28. ¦ ОАО "Завод ¦ Газобаллонная ¦ Производство газобаллонной ¦ 2,0 млн.долл.США ¦ 2 года ¦¦ ¦ имени ¦ аппаратура ¦ аппаратуры (ГБА), предназначенной для ¦ ¦ ¦¦ ¦ Фрунзе" ¦ ¦ установки на легковых, грузовых ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ автомобилях и автобусах, с целью ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения работы их двигателя на ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ сжатом природном газе ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦ ¦ Средства ¦ Производство генератора огнетушащего ¦ 1,О млн.долл.США ¦ 2 года ¦¦ ¦ ¦ пожаротушения ¦ аэрозоля повышенной мощности и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ узла загрузки к нему ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 29. ¦ ОАО ¦ Комплексные ¦ Реконструкция производственных ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Пензхиммаш" ¦ автозаправоч- ¦ площадей, приобретение компьютерной ¦ 2,7 млн.долл.США ¦ 3 года ¦¦ ¦ ¦ ные станции ¦ техники и технологического ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ модульного ¦ оборудования, обеспечивающего выпуск ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ типа ¦ 10 АЗС в год ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 30. ¦ ОАО "Куз- ¦ Автоцистерна ¦ Увеличение грузоподъемности ¦ 350 тыс.долл.США ¦ 1,5 года ¦¦ ¦ полимермаш" ¦ для перевозки ¦ перевозимого газа; для лучшего ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ сжиженного ¦ использования транспортного средства. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ газа пропан - ¦ Масса перевозимого газа - 18 т; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ бутан ППЦТ-36 ¦ масса автоцистерны без тягача - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ 13,690 т ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 31. ¦ ОАО МПК ¦ Организация ¦ Полная разделка мяса, поточность ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Пензенский" ¦ производства ¦ производства с максимальной ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ колбасных ¦ механизацией технологических и ¦ 280 тыс.долл.США ¦ 1 год ¦¦ ¦ ¦ изделий ¦ транспортных потоков, замена ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ устаревшего оборудования ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 32. ¦ ОАО "Гор- ¦ Реконструкция ¦ Техническое дооснащение существующих ¦ 100 тыс.долл.США ¦ 2 года ¦¦ ¦ пищекомбинат ¦ действующих ¦ производств. Улучшение вкусовых ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Сердобский" ¦ производств ¦ качеств, товарного вида, увеличение ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ (пива, ¦ срока реализации выпускаемой продукции ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ кондитерских ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ изделий) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 33. ¦ ОАО "Сурская ¦ Выращивание, ¦ Выпуск тканных материалов с ¦ 330 тыс.долл.США ¦ 1 год ¦¦ ¦ мануфактура" ¦ переработка и ¦ применением льноволокна различной ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ выпуск ¦ поверхностной плотности (ткань ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ готового ¦ мебельная С 60-112, ткань ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ товара из льна ¦ декоративная, ткань брезентовая). ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Высокое качество продукции ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 34. ¦ ОАО ¦ Производство ¦ Реконструкция и дооснащение ¦ 500 тыс.долл.США ¦ 1,5 года ¦¦ ¦ "Земетчинский ¦ пива, ¦ существующего производства (пиво, ¦ ¦ ¦¦ ¦ пивзавод" ¦ безалкогольных ¦ безалкогольные напитки) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ напитков ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 35. ¦ ОАО "Масло- ¦ Производство ¦ Увеличение объема производства ¦ 250 тыс.долл.США ¦ 0,5 года ¦¦ ¦ экстракционный ¦ рафинирован- ¦ (200 тонн по сырью в сутки) и ¦ ¦ ¦¦ ¦ завод" ¦ ного ¦ улучшение качества растительного ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ расфасованного ¦ масла за счет приобретения ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ масла ¦ современного технологического ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ оборудования ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 36. ¦ ОАО ¦ Производство ¦ Освоение технической линии по ¦ 280 тыс.долл.США ¦ 4 года ¦¦ ¦ "Кузнецк- ¦ сухого молока ¦ производству сухого молока и ¦ ¦ ¦¦ ¦ молоко" ¦ и мороженого ¦ мороженого ¦ ¦ ¦+-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------+¦ 37. ¦ ОАО ¦ Производство ¦ Освоение серийного производства ¦ 4,0 млн.долл.США ¦ 2 года ¦¦ ¦ "Евлашевский ¦ спаренных ¦ спаренных оконных блоков со ¦ ¦ ¦¦ ¦ деревообраба- ¦ оконных блоков ¦ стеклопакетами и окон раздельных на ¦ ¦ ¦¦ ¦ тывающий ¦ и оконных ¦ оборудовании фирмы "Айзенманн- ¦ ¦ ¦¦ ¦ комбинат" ¦ блоков со ¦ Германия" ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ стеклопакетами ¦ ¦ ¦ ¦L-----+-----------------+----------------+----------------------------------------+------------------+-------------- __________ Приложение 9 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ЭНЕРГЕТИКИ (за счет собственных средств ОАО "Пензаэнерго")------T---------------------T-----------------------------------------------------------------------------------T--------------------------------¬¦ N ¦ Наименование ¦ Стоимость строительства, тыс. руб./ввод мощности, Мвт ¦ Обоснование ¦¦ п/п ¦ объектов ¦ ¦ ¦¦ ¦ +-----------T-----------T-----------T-----------T-----------T-----------T-----------+ ¦¦ ¦ ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ ¦+-----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+--------------------------------+¦ 1. ¦ Замена ТГ ст. N 4 ¦ 164000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Оборудование выработало свой ¦¦ ¦ ПТ-25-90/10 на ПТ- ¦ 30,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ парковый ресурс ¦¦ ¦ 30-8,8 на ТЭЦ-1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+--------------------------------+¦ 2. ¦ Замена ТГ ст. N 6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 350000 ¦ -"- ¦¦ ¦ ПТ-50-90 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 65,0 ¦ ¦¦ ¦ на ПТ-65 на ТЭЦ-1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+--------------------------------+¦ 3. ¦ ГТУ в составе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 375000 ¦ ¦ ¦ Высокая маневренность ГТУ ¦¦ ¦ НК-37 с котлом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 37,0 ¦ ¦ ¦ (набор нагрузки за 5-20 мин.), ¦¦ ¦ утилизатором на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ принципиальная простота ГТУ, ¦¦ ¦ ТЭЦ-1 (взамен ТГ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ упрощающие эксплуатацию; ¦¦ ¦ ст.N 3) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ очень высокие экологические ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ показатели; высокая ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ эффективность (КПД-54-58%); ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ возможность реконструкции ТЭЦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ надстройкой ГТУ. ¦+-----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+--------------------------------+¦ 4. ¦ Замена ТГ ст. N 3 ¦ ¦ ¦ ¦ 20800 ¦ ¦ ¦ ¦ Требуется замена большей части ¦¦ ¦ ПР-5-35/5 на ¦ ¦ ¦ ¦ 6,0 ¦ ¦ ¦ ¦ вспомогательного оборудования ¦¦ ¦ ПР-6-35/0,5 на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ т.к. такое оборудование давно ¦¦ ¦ Кузнецкой ТЭЦ-3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ снято с производства, и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ прекращен выпуск запасных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ частей. ¦+-----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+--------------------------------+¦ 5. ¦ Замена ТГ ст.N 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 20800 ¦ ¦ -"- ¦¦ ¦ Р-4-35/5 на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6,0 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ПР-6-35/0,5 на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Кузнецкой ТЭЦ-3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+--------------------------------+¦ 6. ¦ Пензенская ТЭЦ-2. ¦ 3100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Длительная эксплуатация ¦¦ ¦ Главный корпус. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (40 лет) и физически износ ¦¦ ¦ Замена главного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ паропроводов и трубопроводов ¦¦ ¦ паропровода и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ привели к внутренней коррозии, ¦¦ ¦ питательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ утоньшению стенок ¦¦ ¦ трубопроводов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ трубопроводов,частым ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ повреждениям в виде свищей. ¦+-----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+--------------------------------+¦ 7. ¦ Пензенская ТЭЦ-2. ¦ ¦ ¦ ¦ 10940 ¦ ¦ ¦ ¦ Оборудование морально и ¦¦ ¦ Реконструкция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ физически устарело,снято с ¦¦ ¦ ОРУ-110 кВ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производства ¦¦ ¦ ГРУ-6 кВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+--------------------------------+¦ 8. ¦ Котельная Арбеково. ¦ ¦ ¦ 5000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Согласно "Типовой инструкции ¦¦ ¦ Реконструкция ¦ ¦ ¦ 10000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по эксплуатации мазутных ¦¦ ¦ мазутного хозяйства ¦ ¦ ¦ кв.м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйств тепловых станций" ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ п.2.1.9 необходимо иметь два ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ резервуара. Для обеспечения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ запасов топлива и надежности ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работы при повреждении одного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из баков или выполнения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ технического ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ освидетельствования необходимо ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ строительство мазутного бака. ¦+-----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+--------------------------------+¦ 9. ¦ Реконструкция ¦ 2500 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Оборудование ГРП-2 не ¦¦ ¦ газового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствует новым правилам. ¦¦ ¦ оборудования ГРП-2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с новыми ПБГХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+--------------------------------+¦ 10. ¦ ПС 220 кВ "Сурск" с ¦ ¦ Пусковая ¦ ¦ ¦ ¦ 68000 ¦ ¦ Оборудование на ПС 110 кВ ¦¦ ¦ заходом ВЛ-220 кВ ¦ ¦ схема ¦ ¦ ¦ ¦ 1*125 ¦ ¦ "Сурск" морально и физически ¦¦ ¦ Пенза-Ключики ¦ ¦ 110 кВ ¦ ¦ ¦ ¦ 7,67 км ¦ ¦ устарело, выработало свой ¦¦ ¦ ¦ ¦ 50480 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ресурс, требует списания и ¦¦ ¦ ¦ ¦ 10,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ замены. Для усиления питания ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тягового транзита на участке ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Пенза-Кузнецк" и других ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ потребителей прилегающего ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ района. ¦+-----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+--------------------------------+¦ 11. ¦ ВЛ-220 кВ Пенза-2 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 105000 ¦ ¦ ¦ Оборудование на ПС 110 кВ ¦¦ ¦ Пачелма с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1*125 ¦ ¦ ¦ "Каменка" морально и физически ¦¦ ¦ переводом ПС 110 кВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 113 км ¦ ¦ ¦ устарело. Для усиления ¦¦ ¦ "Каменка" на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ электроснабжения западных ¦¦ ¦ напряжение 220 кВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ районов энергосистемы, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ увеличения пропускной ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ способности действующих ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ питающих сетей, повышения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экономичности их работы и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ надежности электроснабжения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ потребителей необходимо ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выполнить перевод ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ существующей ПС "Каменка" на ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ напряжение 220 кВ. ¦+-----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+--------------------------------+¦ 12. ¦ ПС 220 кВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 130000 ¦ ¦ Оборудование и конструкции ¦¦ ¦ "Кузнецк-Новая" с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1*125 ¦ ¦ имеют 100% фозический и ¦¦ ¦ заходом ВЛ-220 кВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2,06 км ¦ ¦ моральный износ, схема ¦¦ ¦ Пенза-Ключики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подключения ПС на напряжении ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 220 кВ ненадежна. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Строитедьство новой ПС ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ необходимо для надежного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ электроснабжения потребителей ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. Кузнецка и нескольких ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ районов Пензенской области. ¦+-----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+--------------------------------+¦ 13. ¦ Реконструкция ¦ 7500 ¦ 7500 ¦ 7500 ¦ 7500 ¦ ¦ ¦ ¦ Оборудование ПС морально и ¦¦ ¦ ПС 220 кВ "Пенза-1" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ физически изношено. Требуется ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ замена трансформаторов тока ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 110 кВ, трансформаторов ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ напряжения 110, 220 кВ, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ трансформаторов собственных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нужд. ¦+-----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+--------------------------------+¦ 14. ¦ ПС 110/10 кВ ¦ ¦ ¦ 45000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ПС необходима для ¦¦ ¦ "Центральная" ¦ ¦ ¦ 2*25,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ злектроснабжения потребителей ¦¦ ¦ с ВЛ-110 кВ ¦ ¦ ¦ 3,0 км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ центральной части г. Пензы и ¦¦ ¦ "Новозападная- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ района Западной поляны. Т.к. ¦¦ ¦ Центральная" (с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ПС "Западная" подлежит ¦¦ ¦ привлечением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ демонтажу из-за физического и ¦¦ ¦ долевых средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ морального износа ¦¦ ¦ потребителей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования. ¦+-----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+--------------------------------+¦ 15. ¦ Реконструкция ПС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 35000 ¦ ¦ ¦ ПС эксплуатируется с 1963 г. ¦¦ ¦ 110/6 кВ "Химмаш" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2*63,0 ¦ ¦ ¦ Оборудование физически и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ морально устарело. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Отсутствуют КЛ-6 кВ с ПС. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Необходима реконструкция ПС. ¦+-----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+--------------------------------+¦ 16. ¦ ПС 110/6 кВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 60000 ¦ Строительство ПС необходимо ¦¦ ¦ "Биосинтез" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2*40,0 ¦ взамен ПС "Восточная". На ПС ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Восточная" трансформаторы ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ С-1-Т,С-2-Т, ячейки 6 кВ 1-4 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ секций морально и физически ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ устарели и требуют замены. ¦+-----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+--------------------------------+¦ 17. ¦ ПС 110/35/10 кВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 43000 ¦ ¦ ¦ Существующая ПС 35/10 кВ не ¦¦ ¦ "Шемышейка" с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1*6,3 ¦ ¦ ¦ соответствует надежности ¦¦ ¦ ВЛ-110 кВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 39,1 км ¦ ¦ ¦ электроснабжения потребителей. ¦¦ ¦ Сурск-Шемышейка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Установленное оборудование ¦¦ ¦ (I очередь) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ физически и морально изношено. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Является головной ПС в ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Шемышейском районе. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Строительство ПС 110 кВ и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ВЛ-110 кВ повысит надежность ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ электроснабжения потребителей ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и снизит потери электроэнергии ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на ее подачу. ¦+-----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+--------------------------------+¦ 18. ¦ Реконструкция ¦ ¦ 39840 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ВЛ-110 кВ - с 1961 г. Истек ¦¦ ¦ ВЛ-110 кВ ¦ ¦ 66,4 км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ срок эксплуатации, опоры не ¦¦ ¦ Сурск-Кузнецк-1-2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствуют климатическим ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ условиям. ¦+-----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+--------------------------------+¦ 19. ¦ Реконструкция ¦ ¦ ¦ ¦ 37200 ¦ ¦ ¦ ¦ ВЛ-110 кВ - с 1961 г. Истек ¦¦ ¦ ВЛ-110 кВ ¦ ¦ ¦ ¦ 62,0 км ¦ ¦ ¦ ¦ срок эксплуатации, опоры не ¦¦ ¦ Кузнецк-Ключики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствуют климатическим ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ условиям. ¦+-----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+--------------------------------+¦ 20. ¦ Реконструкция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 27600 ¦ ¦ ¦ ВЛ-110 кВ - с 1961 г. Истек ¦¦ ¦ ВЛ-110 кВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 46,0 км ¦ ¦ ¦ срок эксплуатации. Необходима ¦¦ ¦ Каменка - Новая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ замена опор,провода, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ изоляторов. ¦+-----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+--------------------------------+¦ 21. ¦ Реконструкция ¦ 17000 ¦ 17000 ¦ 17000 ¦ 17000 ¦ ¦ ¦ ¦ Разделение нагрузок неодходимо ¦¦ ¦ распределительных ¦ 85,0 км ¦ 85,0 км ¦ 85,0 км ¦ 85,0 км ¦ ¦ ¦ ¦ для обеспечения ¦¦ ¦ сетей 0,4-6-10 кВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ индивидуального воздействия ¦¦ ¦ для разделения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на потребителей-неплательщиков ¦¦ ¦ нагрузок (6-10 кВ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по ОАО "Пензаэнерго" ¦¦ ¦ 60 км/год; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ВЛ-0,4 кВ 25 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ км/год) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+--------------------------------+¦ 22. ¦ Реконструкция ¦ 80000 ¦ 80000 ¦ 80000 ¦ 80000 ¦ 60000 ¦ 40000 ¦ 40000 ¦ Распределительные сети имеют ¦¦ ¦ распределительных ¦ 400,0 км ¦ 400,0 км ¦ 400,0 км ¦ 400,0 км ¦ 300,0 км ¦ 200,0 км ¦ 200,0 км ¦ 100% износа. ¦¦ ¦ сетей 0,4-6-10 кВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ взамен изношеных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (6-10 кВ-160 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ км/год; ВЛ-0,4 кВ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 240 км/год) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+--------------------------------+¦ ¦ Итого: ¦ 274100 ¦ 194820 ¦ 154500 ¦ 173440 ¦ 645600 ¦ 258800 ¦ 450000 ¦ ¦L-----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+--------------------------------- __________ Приложение 10 ПОКАЗАТЕЛИ И МЕРОПРИЯТИЯ РАБОТЫ ПАССАЖИРСКОГО И ГРУЗОВОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА С целью обеспечения устойчивой работы пассажирского и грузовогоавтомобильного транспорта общего пользования определены следующиепоказатели и мероприятия на 2000-2003 годы: Пассажирские перевозки-------T-----------------------T------T---------T-----------------------------------¬¦ N ¦ Наименование ¦ Ед. ¦ 1999 г. ¦ Прогноз по годам ¦¦ п/п ¦ показателей программы ¦ изм. ¦ отчет +--------T--------T--------T--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦+------+-----------------------+------+---------+--------+--------+--------+--------+¦ 1. Объемы перервозок пассажиров ¦+------T-----------------------T------T---------T--------T--------T--------T--------+¦ 1.1. ¦ Среднесписочное ¦ ед. ¦ 1289 ¦ 1300 ¦ 1300 ¦ 1300 ¦ 1300 ¦¦ ¦ количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ автобусов, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------------------+------+---------+--------+--------+--------+--------+¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------------------+------+---------+--------+--------+--------+--------+¦ ¦ - городские и ¦ -"- ¦ 1022 ¦ 1030 ¦ 1030 ¦ 1030 ¦ 1030 ¦¦ ¦ пригородные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------------------+------+---------+--------+--------+--------+--------+¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------------------+------+---------+--------+--------+--------+--------+¦ ¦ город Пенза, всего ¦ -"- ¦ 623 ¦ 620 ¦ 620 ¦ 620 ¦ 620 ¦+------+-----------------------+------+---------+--------+--------+--------+--------+¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------------------+------+---------+--------+--------+--------+--------+¦ ¦ - городские и ¦ -"- ¦ 588 ¦ 580 ¦ 580 ¦ 580 ¦ 580 ¦¦ ¦ пригородные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------------------+------+---------+--------+--------+--------+--------+¦ 1.2. ¦ Объемы перевозок ¦ тыс. ¦ 238567 ¦ 215600 ¦ 215600 ¦ 215600 ¦ 215600 ¦¦ ¦ пассажиров, ¦ чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------------------+------+---------+--------+--------+--------+--------+¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------------------+------+---------+--------+--------+--------+--------+¦ ¦ - городские и ¦ -"- ¦ 233301 ¦ 210500 ¦ 210500 ¦ 210500 ¦ 210500 ¦¦ ¦ пригородные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------------------+------+---------+--------+--------+--------+--------+¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------------------+------+---------+--------+--------+--------+--------+¦ ¦ город Пенза, всего ¦ -"- ¦ 208161 ¦ 198000 ¦ 198000 ¦ 198000 ¦ 198000 ¦+------+-----------------------+------+---------+--------+--------+--------+--------+¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------------------+------+---------+--------+--------+--------+--------+¦ ¦ - городские и ¦ -"- ¦ 207293 ¦ 190000 ¦ 190000 ¦ 190000 ¦ 190000 ¦¦ ¦ пригородные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------------------+------+---------+--------+--------+--------+--------+¦ 2. Маршрутная сеть ¦+------T-----------------------T------T---------T--------T--------T--------T--------+¦ 2.1. ¦ Количество автобусных ¦ -"- ¦ 416 ¦ 419 ¦ 424 ¦ 425 ¦ 425 ¦¦ ¦ маршрутов, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------------------+------+---------+--------+--------+--------+--------+¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------------------+------+---------+--------+--------+--------+--------+¦ ¦ - городских (включая ¦ -"- ¦ 75 ¦ 76 ¦ 78 ¦ 78 ¦ 78 ¦¦ ¦ ПГТ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------------------+------+---------+--------+--------+--------+--------+¦ ¦ - пригородных ¦ -"- ¦ 266 ¦ 267 ¦ 269 ¦ 270 ¦ 270 ¦+------+-----------------------+------+---------+--------+--------+--------+--------+¦ 2.2. ¦ Протяженность ¦ км ¦ 18000 ¦ 18100 ¦ 18115 ¦ 18155 ¦ 18255 ¦¦ ¦ маршрутов, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------------------+------+---------+--------+--------+--------+--------+¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------------------+------+---------+--------+--------+--------+--------+¦ ¦ - городских (включая ¦ -"- ¦ 900 ¦ 900 ¦ 915 ¦ 915 ¦ 925 ¦¦ ¦ ПГТ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------------------+------+---------+--------+--------+--------+--------+¦ ¦ - пригородных ¦ -"- ¦ 8250 ¦ 8350 ¦ 8350 ¦ 8390 ¦ 8500 ¦+------+-----------------------+------+---------+--------+--------+--------+--------+¦ 2. Совершенствование организации перевозок пассажиров ¦+------T----------------------------------------------------------------------------+¦ 2.1 ¦ ОАО "Пензавтотранс", автопредприятиям осуществить следующие мероприятия: ¦+------+----------------------------------------------------------------------------+¦ 1. ¦ Сохранить существующую автобусную маршрутную сеть: ¦¦ +----------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ - городских - 85 маршрутов, ¦¦ +----------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ - пригородных - 258 маршрутов, ¦¦ +----------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ - междугородных - 77 маршрутов, ¦¦ +----------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ за счет пополнения парка новыми автобусами, проведения капитального ¦¦ ¦ ремонта подвижного состава. ¦+------+----------------------------------------------------------------------------+¦ 2. ¦ Увеличить сбор доходов на пассажирском автотранспорте на 10 процентов в ¦¦ ¦ сопоставимых ценах по сравнению с 1996 годом, для чего: ¦¦ +----------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ - создать централизованную контрольно-ревизорскую службу при ОАО ¦¦ ¦ "Пензавтотранс"; ¦¦ +----------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ - перевозку пассажиров на пригородных маршрутах осуществлять только при ¦¦ ¦ наличии проездных билетов. ¦+------+----------------------------------------------------------------------------+¦ 3. ¦ Улучшить качество транспортного обслуживания пассажиров на дачных ¦¦ ¦ маршрутах в городе Пензе, Кузнецке, Каменке, Сердобске, Н.Ломове для чего ¦¦ ¦ произвести обустройство разворотных и посадочных площадок на конечных ¦¦ ¦ остановках с установкой на них павильонов, туалетов и организацию системы ¦¦ ¦ контроля за работой автобусов. ¦+------+----------------------------------------------------------------------------+¦ 4. ¦ Внедрить систему сертификации услуг на пассажирском автотранспорте. ¦L------+----------------------------------------------------------------------------- Грузовые перевозки-------T-----------------------T------T---------T-----------------------------------¬¦ N ¦ Наименование ¦ Ед. ¦ 1999 г. ¦ Прогноз по годам ¦¦ п/п ¦ показателей программы ¦ изм. ¦ отчет +---------T--------T--------T-------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦+------+-----------------------+------+---------+---------+--------+--------+-------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦+------+-----------------------+------+---------+---------+--------+--------+-------+¦ 1. Объемы перевозок ¦+------T-----------------------T------T---------T---------T--------T--------T-------+¦ 1. ¦ Обеспечить перевозку ¦ тыс. ¦ 1336 ¦ 1350 ¦ 1360 ¦ 1380 ¦ 1400 ¦¦ ¦ грузов для ¦ тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предприятий области в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ объемах не менее: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------------------+------+---------+---------+--------+--------+-------+¦ 2. Организация перевозок грузов, ¦¦ их нормативное обеспечение и тарифная политика ¦+------T----------------------------------------------------------------------------+¦ 2.1. ¦ Органам самоуправления г. Пензы и районов области совместно с ¦¦ ¦ автопредприятиями пассажирского транспорта осуществить следующие ¦¦ ¦ мероприятия: ¦+------+----------------------------------------------------------------------------+¦ 2.2. ¦ Просить Министерство транспорта РФ "Росавтодортранс" решить вопросы: ¦¦ +----------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ - включения подвижного состава автоколонн войскового типа в перечень ¦¦ ¦ мобилизационного имущества, не подлежащего налогообложению; ¦¦ +----------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ - обновления парка автоколонн войскового типа; ¦¦ +----------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ - обеспечения своевременного и в полном объеме финансирования ¦¦ ¦ мобилизационной работы. ¦+------+----------------------------------------------------------------------------+¦ 3. ¦ Обеспечить размещение государственных и других заказов, контрактов на ¦¦ ¦ перевозку груза на автотранспортных предприятиях на конкурсной основе. ¦+------+----------------------------------------------------------------------------+¦ 4. ¦ Проводить на базе учебно-курсового комбината подготовку и переподготовку ¦¦ ¦ водителей автомобилей, осуществляющих перевозку опасных и особо опасных ¦¦ ¦ грузов, обеспечить предприятия необходимой нормативной документацией. ¦+------+----------------------------------------------------------------------------+¦ 5. ¦ В соответствии с отраслевой программой сертификации грузовых перевозок ¦¦ ¦ осуществить поэтапную сертификацию перевозок грузов в области. ¦+------+----------------------------------------------------------------------------+¦ 6. ¦ В целях снижения издержек на перевозках грузов, уменьшения экологически ¦¦ ¦ вредных выбросов в атмосферу перевести на использование альтернативного ¦¦ ¦ моторного топлива - природного газа - грузовые автомобили, в т.ч. ОАО ¦¦ ¦ "Пензавтотранс" - 200 ед. ¦L------+----------------------------------------------------------------------------- __________ Приложение 11 ПОКАЗАТЕЛИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА Социально-экономическое развитие железнодорожного транспорта в 2001-2003 годах Основными задачами Пензенского отделения Куйбышевской железнойдороги в вопросах транспортного обслуживания Пензенской областиявляются: - в сфере пассажирских перевозок обеспечивать: а) полное удовлетворение платежеспособного населения на перевозкипо маршрутам дальнего сообщения; б) размеры движения пригородных и местных поездов в соответствиис пассажиропотоками; в) совершенствование расписания движения поездов с цельюустановления более удобного для населения времени их отправления иприбытия; - в сфере грузовых перевозок обеспечивать: а) полное удовлетворение платежеспособного спроса в перевозкахгрузов; - перевозку грузов в период посевной и уборочной компаний попредъявлению; б) реализацию программы по снижению собственных издержек наоснове совершенствования технологических процессов и приведениярасходов в соответствие с объемом перевозок; в) развитие Центра фирменного транспортного обслуживания наПензенском отделении железной дороги и его филиалов на крупныхжелезнодорожных станциях области для повышения качества обслуживанияпользователей услуг железнодорожного транспорта; г) создание услуг по доставке грузов от "двери" грузоотправителядо "двери" грузополучателя; д) проведение мероприятий по сокращению сроков доставки грузов; е) регулярное рассмотрение совместно с предприятиями областивопросов эффективного использования железнодорожного транспорта исоздания условий повышения эффективности работы транспортных средств; ж) улучшение использования подвижного состава: ускорение оборотагрузового вагона, повышение производительности вагона и локомотива,увеличение среднего веса поезда и среднесуточного пробега локомотива; - в вопросах инвестиционной деятельности обеспечить: - финансирование работ по усилению действующих линий и объектовжелезнодорожного транспорта; - проектирование и строительство ПТОЛ переменного тока соборудованием бытовых помещений; - модернизацию и централизацию диспетчерской службы на участкахдороги и переустройство на новую систему ДЦ Минск; - модернизацию наружного освещения, обеспечение устойчивой инадежной связи на рабочих местах ДСП, СТЦ, товарных контор станций; - строительство новых вокзалов на станциях дороги. В вопросах экологии, безопасности движения поездов и охранытруда: - обеспечивать планомерное выполнение природоохранныхмероприятий, направленных на соблюдение установленных для предприятийжелезнодорожного транспорта предельно допустимых норм и лимитов наиспользование природных ресурсов, выбросов загрязняющих веществ вокружающую природную среду, соблюдение требований природоохранногозаконодательства; - на основе реализации Государственной программы по повышениюбезопасности движения, постоянного осуществления мер по развитию исовершенствованию технической базы отделения железной дороги,внедрения прогрессивных технологических процессов и укреплениядисциплины работников железнодорожного транспорта всемернообеспечивать безопасность движения пассажирских и грузовых поездов,считая первоочередной задачей сохранение жизни и здоровья людей,предупреждение материальных потерь и ущерба для окружающей среды; - внедрять на подвижном составе современные средства безопасности(Саут, ЭПШ, УКПТМ, КПД). __________ Приложение 12 НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СООРУЖЕНИЙ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ Программа развития электросвязи предусматривает реализациютехнической политики ОАО "Связьинформ", направленной на развитие,модернизацию и перевооружение принадлежащих ОАО "Связьинформ"телекоммуникационных сетей общего пользования. Основными направлениями развития в Программе предусмотрены: - внедрение современных цифровых электронных коммутационныхтелефонных станций; - реконструкция и строительство новых оптико-волоконных линийсвязи с установкой на них цифровых систем передачи; - завершение на сельских телефонных сетях дооборудованиясуществующих АТС аппаратурой автоматического определения номера; - реконструкция соединительных линий к сельским АТС с прокладкойкабельных линий и установкой цифровых систем передачи; - реконструкция таксофонного парка с внедрением платныхтаксофонов; - перевооружение существующих радиоузлов проводного вещания сзаменой физически и морально устаревшего оборудования; - расширение внутриобластной сети передачи данных; - расширение спектра предоставляемых услуг на базе внедряемогосовременного оборудования. Направления развития сооружений электросвязи. Междугородная телефонная связь Предусматриваются следующие этапы развития: 1. Расширение АМТС типа S-12 в г. Пензе на 450 линий зоновойсвязи. 2. Строительство внутриобластных оптико-волоконных линий связиобщей протяженностью 376 км с внедрением современного оборудованиясинхронной цифровой иерархии типа SDH и цифровых систем передачи PDH. 3. Реконструкция внутриобластных линий связи общей протяженностью317 км с внедрением современного оборудования синхронной цифровойиерархии типа SDH и цифровых систем передачи PDH. Предусматривается продолжить перевооружение и расширениегородских телефонных сетей области с вводом в эксплуатацию АТС общеймонтированной емкостью 40,6 тыс. номеров. Намечены следующие этапыработ: 1. Строительство новых и расширение существующих телефонныхстанций и подстанций в соответствии с заключенным ОАО "Связьинформ"контрактом с фирмой "Сименс" на поставку для г. Пензы оборудования АТСтипа USED емкостью 28100 номеров. 2. Расширение в г. Пензе межстанционной телефонной сети сприменением оборудования SDH. 3. Реконструкция и расширение городских телефонных сетей свнедрением современных цифровых телефонных станций в гг. Кузнецке,Сердобске, Н.Ломове и п.г.т. Башмаково. 4. Завершение реконструкции таксофонного хозяйства с переводом наплатную систему предоставления услуг 1600 таксофонов. Предусматривается дооборудование 15200 номеров существующихсельских АТС аппаратурой АОН, реконструирование 970 км соединительныхлиний к сельским АТС с прокладкой кабельных линий связи и установкойцифровых систем передачи. Учитывая отсутствие источников и средств дляфинансирования перевооружения сельской телефонной сети, а такженаличие свободной монтированной емкости, ввод в эксплуатацию новых АТСне предусматривается. Проводное вещание. Предусматривается замена на 72 радиоузлах морально и физическиустаревшего лампового оборудования усилителей на современное. Объемы строительства и реконструкции приведены в таблице. Сети передачи данных. Предусматривается дальнейшее расширение сети с увеличением ееабонентов на 3250 абонентов, а также расширение спектрапредоставляемых ею услуг. Источники финансирования Предусматривается направить на развитие сооружений электросвязи232,0 млн. руб. капитальных вложений (при условии, что тарифы наабонентную плату в 2000 году будут доведены до себестоимости, а с 2001года рентабельность обслуживания телефонного номера составит 15%), втом числе: - за счет амортизационных отчислений - 205,8 млн. руб. - за счет прибыли - 26,2 млн. руб. Финансовые результаты Расчет доходов произведен на основании плана ввода емкости, ростаобмена и тарифов при сохранении их на прежнем уровне от себестоимостиуслуг (60%). Рост затрат определен с учетом ввода емкости и темпов инфляции.Принятый в расчетах темп инфляции значительно ниже официальнопрогнозируемого. Для развития средств радиофикации, сельской и городскойтелефонной связи необходимо привлечение инвестиций и перевод напоминутную оплату. Приемлемый вариант получения инвестиций: - Бюджетное софинансирование отдельных проектов; - Вторичная эмиссия акций. Радикальными средствами решения проблемы финансирования развитиясредств связи являются установление тарифов по ГТС и СТС с уровнемрентабельности не ниже 10 - 15% и компенсация затрат на радиофикацию всельской местности из бюджета. __________ Приложение 13 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ Целью Программы является достижение конкурентоспособного уровнякачества продукции и услуг путем создания организационных,методических и материальных систем эффективного управления качеством вПензенской области. Задачами Программы являются: - проведение взаимосвязанных работ по повышению безопасностипроизводимых на территории области и ввозимых на ее территорию товаровпутем обеспечения расширения эффективности контроля за их реализацией; - оказание помощи предприятиям в сертификации производства исистем качества отечественными и зарубежными международно признаннымиорганизациями на соответствие требованиям международных и российскихстандартов для обеспечения повышения конкурентоспособности предприятийна российском и внешнем рынках; - сохранение и развитие научно-технического и кадровогопотенциала предприятий области путем дооснащения их современнымиспытательным оборудованием и аккредитацией в компетентных органах направо проведения сертификационных испытаний, обучения и повышенияквалификации персонала в вопросах управления качеством. Участниками Программы являются: Правительство Пензенской области,Пензенская торгово-промышленная палата. Пензенский центрстандартизации, метрологии и сертификации (ПЦСМС), Поволжскоеотделение (ПО) Российской метрологической академии, Пензенский научныйцентр ПО академии проблем качества. Ассоциация промышленников итоваропроизводителей Пензенской области, Пензенское территориальноеуправление ГКАП РФ, Пензенское управление Государственной инспекции поторговле, качеству товаров и защите прав потребителей, Пензенскийобластной центр ГСЭН, Пензенский областной комитет охраны природы,Пензенская таможня ГТК РФ. Источники финансирования: местный бюджет; федеральный бюджет; внешние инвестиции, вероятность которых должна возрасти приусловии успешного выполнения Программы; средства предприятий и ассоциаций. Мероприятия по реализации программы "Обеспечение безопасности икачества товаров и услуг": - назначение в структуре областного Правительства подразделенияответственного за качество; - образование Совета по координации работ по организации ипроведению обязательного подтверждения соответствия (обязательнойсертификации) продукции (услуг); - создание и анализ банка данных по: а) продукции и услугам, подлежащим обязательной сертификации врамках системы ГОСТР; б) продукции, поставляемой на внешний рынок и потенциальнопригодной для указанной цели; в) услугам служб жизнеобеспечения (бытовые, коммунальные, связь,транспорт, СМИ, банки, аптеки и учреждения здравоохранения, учреждениякультуры - кино, театры, музеи, выставки и т.д.), кроме услуг,подлежащих обязательной сертификации; г) средствам измерений и испытаний, имеющимся на предприятияхобласти, потенциально пригодных для проведения сертификационныхиспытаний; д) специалистам в области обеспечения и управления качеством(специально подготовленные и аттестованные поверители, испытатели,эксперты-аудиторы, менеджеры по качеству, преподаватели и т.д.); е) аккредитованным органам по сертификации (продукции, услуг исистем качества), испытательным лабораториям, надзорным и контрольныморганам, предприятиям и общественным организациям; ж) объектам повышенной экологической опасности: - пропаганда вопросов обеспечения безопасности и качества товарови услуг в СМИ, а также в рамках проведения семинаров, выставок,конференций и т.д. - проведение обучения по общим вопросам качества для специалистоввсех уровней управления предприятиями и исполнителей. Обучениесотрудников предприятий специальным (прежде всего статистическим)методам управления качеством; - подготовка экспертов-аудиторов по сертификации продукции, услуги систем качества (в том числе по проведению внутренних проверок); - подготовка и аттестация специалистов-метрологов (поверителей,испытателей, специалистов по разработке и аттестации методиквыполнения измерений и т.д.); - оказание методической и практической помощи, координациядеятельности учебных заведений в части подготовки специалистов вобласти качества; - помощь предприятиям в разработке нормативно-техническойдокументации (например, ТУ) на продукцию и методы ее испытаний, атакже документации на системы качества (стандарты предприятий,методологические инструкции по качеству и т.д.); - квалифицированная независимая оценка соответствия действующихна предприятиях области систем качества (или их элементов) требованияммеждународных стандартов серий ИСО 9000, ИСО 14000; - оснащение метрологических служб предприятий, испытательныхцентров и органов по сертификации современным оборудованием; - совершенствование материальной базы предприятий переработки,хранения и реализации продуктов питания; - подготовка предложений по созданию на базе ПЦСМС, ПО академииметрологии, Пензенского центра Поволжского отделения академии проблемкачества и других заинтересованных организаций Технического комитетапо стандартизации показателей качества, безопасности, метрологиипродукции предприятий оборонного комплекса; - расширение области аккредитации существующих и аккредитацияновых органов по сертификации (ОС) продукции и услуг, прежде всего всистеме ГОСТ Р, например: мебели, трубопроводной арматуры, велосипедови детских колясок, игрушек, изделий легкой промышленности, услуг пообслуживанию пассажиров, услуг гостиниц и туризма, систем качества ипроизводств, а также соответствующих ОС в других системах добровольнойсертификации, например, "Оборонсертифика"; - расширение области аккредитации существующих и аккредитацияновых испытательных лабораторий (ИЛ) по сертификационным испытаниямпродукции и услуг, прежде всего в системе ГОСТ Р; - расширение области аккредитации ГИЦ СИ при ПЦСМС дляобеспечения предприятий области средствами измерений утвержденныхтипов, аккредитация на базе Поволжского отделения российской академииметрологии ГМЦ по метрологической аттестации методик выполненияизмерений (МВИ); - подготовка и проведение сертификации производств пищевыхпродуктов (прежде всего хлеб, молочные продукты, мясопродукты и т.д.); - разработка, внедрение и сертификация систем качествапредприятий Пензенской области в международно признанных системах иорганизациях; - помощь предприятиям области в самооценке в рамках подготовки кучастию в конкурсе на присуждение Премии Правительства России покачеству; - внедрение и поощрение применения штриховых кодов на продукцию,а также оснащение торгующих организаций средствами их автоматическогосчитывания. __________ Приложение 14 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОГРАНИЧЕНИЮ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ ОБЛАСТИ Формирование конкурентной среды Основными направлениями деятельности Правительства, в лице егоподразделений, курирующих отдельные отрасли, будут разработка иосуществление контроля за выполнением отраслевых и региональныхпрограмм развития конкуренции. К ним могут быть отнесены программыкапитального строительства, развития свекловодства, увеличения закупокмолока, осуществления жилищно-коммунальной реформы. Для выполнения поставленных задач планируется проведениеследующих мероприятий совместно с территориальными органами МАП:------T-------------------------------------------------T--------------¬¦ N ¦ Мероприятия, товарные рынки ¦ Срок ¦¦ п/п ¦ ¦ исполнения ¦+-----+-------------------------------------------------+--------------+¦ 1. ¦ Осуществлять контроль за созданием, слиянием, ¦ Постоянно ¦¦ ¦ присоединением, преобразованием, ликвидацией ¦ ¦¦ ¦ хозяйствующих субъектов. ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+--------------+¦ 2. ¦ Контроль за соблюдением антимонопольного ¦ Постоянно ¦¦ ¦ законодательства при приобретении акций, долей ¦ ¦¦ ¦ участия в уставном капитале хозяйствующих ¦ ¦¦ ¦ субъектов. ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+--------------+¦ 3. ¦ Осуществить проверку правомерности ограничения ¦ I квартал ¦¦ ¦ подачи электроэнергии ОАО "Пензаэнерго" ¦ 2000 г. ¦¦ ¦ хозяйствующим субъектам и населению. ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+--------------+¦ 4. ¦ Провести проверки организаций, осуществляющих ¦ II квартал ¦¦ ¦ взимание платы за выдачу справок, заключений и ¦ 2001 г. ¦¦ ¦ т.п. юридическим и физическим лицам для ведения ¦ ¦¦ ¦ предпринимательской деятельности. ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+--------------+¦ 5. ¦ Изучить вопрос о порядке учета тепловой ¦ IV квартал ¦¦ ¦ энергии, поступающей от тепловых сетей ОАО ¦ 2003 г. ¦¦ ¦ "Пензаэнерго" к потребителю. ¦ ¦+-----+-------------------------------------------------+--------------+¦ 6. ¦ Проверки совместно с органами госуправления ¦ ¦¦ ¦ хозяйствующих субъектов: ¦ 2002 г. ¦¦ +-------------------------------------------------+--------------+¦ ¦ - оказывающих платные ¦ I квартал ¦¦ ¦ медицинские услуги ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+--------------+¦ ¦ - оказывающих платные ¦ II квартал, ¦¦ ¦ образовательные услуги ¦ III квартал ¦¦ +-------------------------------------------------+--------------+¦ ¦ - оказывающих услуги связи ¦ IV квартал ¦+-----+-------------------------------------------------+--------------+¦ 7. ¦ Провести анализ состояния конкурентной среды на ¦ ¦¦ ¦ товарных рынках: ¦ 2001 г. ¦¦ +-------------------------------------------------+--------------+¦ ¦ - хлеба и хлебобулочных изделий ¦ I квартал ¦¦ +-------------------------------------------------+--------------+¦ ¦ - растительного масла ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+--------------+¦ ¦ - молока и молокопродуктов ¦ II квартал ¦¦ +-------------------------------------------------+--------------+¦ ¦ - зерна ¦ III квартал ¦¦ +-------------------------------------------------+--------------+¦ ¦ - страховых услуг ¦ IV квартал ¦¦ +-------------------------------------------------+--------------+¦ ¦ - оптовой и розничной реализации ¦ 2002 г. ¦¦ ¦ нефтепродуктов ¦ IV квартал ¦L-----+-------------------------------------------------+--------------- __________ Приложение 15 ПРОГНОЗ И МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА Приоритетные программы развития АПК области Программа "Биологическая система земледелия" решает проблемувосстановления плодородия земель за счет всесторонней биологизацииземледелия, освоения травопольных севооборотов, а также позволяетрешать проблемы кормовой базы животноводства и организовать рыноксемян многолетних трав. Программы "Молоко" и "Мясо" направлены на увеличение производстваместного сырья и повышение качества конечной продукции. Реализацияданных программ предусматривает увеличение производства отраслимолочного скотоводства, птицеводства, развитие грубошерстного мясногоовцеводства как в крупных сельскохозяйственных организациях, так и вфермерских и личных подворьях. Программы выращивания технических культур "Лен" и "Подсолнечник"практически находятся в стадии реализации. Программа "Лен" направленана возрождение исторически производимой в Пензенской области культурыльна для технических целей. Изменение экономической конъюнктурыпозволяет в северных хозяйствах области расширить посевные площадильна. Реализация Программы "Подсолнечник" позволяет дать мощныйфинансовый толчок для экономики АПК. Реализация программы будетоснована на увеличении урожайности за счет применения индустриальныхтехнологий и гибридных семян. Программа "Зерно" предусматривает повышение качества зерна,увеличение производства озимых культур с дальнейшим размолом ржи наСтуденецком мукомольном заводе в высококлассную ржаную муку ипереработкой пшеницы на предприятиях области. Планируется увеличениепроизводства ячменя пивоваренных сортов с последующей переработкой егов солод на территории области. В рамках этой программы интенсифицируется производство овса,проса, гречихи при обязательном условии их высококачественнойпереработки в соответствующие крупяные изделия на площадях вновьпостроенного крупяного завода, использующего в своей работе новыйпринцип обдирки зерна - гидробаро-термический. Программа "Сахар" находится в стадии активной реализации, резкоувеличен сырьевой потенциал, решаются вопросы коллективноймеханизированной уборки. В долгосрочной перспективе предусматриваютсядальнейшая индустриализация и интенсификация производства сахарнойсвеклы, создание специализированных сырьевых зон вокруг сахарныхзаводов, повышение качества ее переработки, развитие интеграционных икооперативных связей между предприятиями - поставщиками сахарнойсвеклы и сахарными заводами. Экспортными продуктами области будутсвекловичный сахар, патока и дефекат. Программа "Развитие индустрии детского питания" предусматриваетзавершение строительства и ввод в действие цеха по производствудетского питания на плодово-ягодной основе мощностью 10 муб в год,увеличение валового производства плодов и ягод с доведением объемов ихпроизводства в 2005 году до 20 тыс. тонн за счет увеличения площадейсадов и ягодников на орошаемых участках. Программа "Картофель" ставит задачу возрождения в ближайшие 3-4года производства высокодоходной культуры картофеля. Предпосылками ифакторами успеха выращивания и переработки культуры являются: высокийспрос на данный продукт, почвенно-климатические условия и историческийопыт по выращиванию картофеля. Реализация программы требует серьезногоразвития семеноводства данной культуры. Требуется ввоз в область,районирование и размножение ранних и среднеспелых сортов картофеля. Предполагается восстановить сеть репродукционных семеноводческиххозяйств, создав совместно с Пензенским НИИСХ, ООО "Пензасемпром"единую систему семеноводства картофеля, в том числе и для обеспечениянаселения семенами высоких репродукций. Необходимым условием гарантированного возрождения пензенскогокартофелепроизводства должно стать строительство 5-6 крахмальныхзаводов и линий по производству картофельной муки, а также продуктовего переработки (крахмал, картофельная мука), которые являютсявысоколиквидными товарами как на рынке области, так и за ее пределами. Программа "Подворье" решает проблемы развития личных подсобныххозяйствах населения (ЛПХ), развития малого бизнеса на селе. Главной целью программы является: - обеспечение устойчивого функционирования личных подсобныххозяйств и повышение их доходности; - улучшение социальных условий и повышение жизненного уровнясельского населения в условиях рыночной экономики и многообразия формсобственности; - защита экономических интересов владельцев личных подсобныххозяйств; - создание организационных, экономических и социальных условийдля развития частного семейного сектора землевладельцев; - совершенствование механизма поддержки семейного сектораземлевладельцев; - развитие земельной реформы, совершенствование земельныхотношений и обеспечение защиты прав граждан на землю, расширениесемейных землевладений; - формирование рыночной, кредитно-финансовой, производственной ивместе с тем социальной инфраструктуры на основе кооперации иинтеграции; - развитие самоуправления частного семейного сектораземлевладельцев. Программа "Ликеро-водочная продукция" направлена на производствотоваров экспортного для области направления, к которым относятся спирти спиртосодержащие продукты. В основе реализации программы находятсяповышение качества и расширение ассортимента продукции, снижениеиздержек на сырье, модернизация производства. Стратегией продвижениятовара на рынке являются профессиональный маркетинг, высокое качествои широкий ассортимент. Программа "Лекарственные травы" предусматривает выращивание ипереработку в экологически чистых районах области лекарственных трав(расторопша, анис, ромашка, валерьяна и т.д.). Осуществление даннойпрограммы решает проблемы обеспечения многими лекарственными травамивнутриобластного рынка, а также дает основание ожидать поступленияденежных средств в область из ближнего и дальнего зарубежья. Программа "Создание сети машинно-технологических станций" (МТС)призвана решать проблемы технического обслуживания сельскихтоваропроизводителей, повышения эффективности производства всех видовсельскохозяйственной продукции. В ходе реализации программыпредусматривается создать во всех районах МТС на основе использованияматериальной базы хронически неплатежеспособных хозяйств, бывшихпредприятий агросервиса, а также укомплектования МТС техникой,восстановленной на ремонтных заводах области (путем созданиявторичного рынка подержанной техники). Кроме того, предполагается создание специализированных МТС,укомплектованных современной высокопроизводительной техникой, задачамикоторых станут использование новейших энергосберегающих технологий,возделывание наиболее перспективных сельскохозяйственных культур и ихсортов. Формирование материально-технической базы таких МТСпланируется как с использованием частных инвестиций, так и за счетзакупок новой техники по лизингу. Программа "Создание сети оптовых продовольственных рынков" решаетпроблему эффективного внутриобластного и межобластного товародвижения.Организуются областной оптовый рынок и специализированные межрайонныеоптовые рынки в соответствии со специализацией отдельных районов. Стабилизация и развитие производства Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий------------------------------------T-------T-------T--------T--------¬¦ Наименование ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦+-----------------------------------+-------+-------+--------+--------+¦ Валовой сбор (тыс. тн) ¦+-----------------------------------T-------T-------T--------T--------+¦ Зерновые (в весе после доработки) ¦ 946,1 ¦1354,3 ¦ 1549,5 ¦ 1590,0 ¦+-----------------------------------+-------+-------+--------+--------+¦ Сахарная свекла ¦ 423,6 ¦ 750,0 ¦ 810,0 ¦ 850,0 ¦+-----------------------------------+-------+-------+--------+--------+¦ Подсолнечник ¦ 61,6 ¦ 65,1 ¦ 71,3 ¦ 75,1 ¦+-----------------------------------+-------+-------+--------+--------+¦ Картофель ¦ 477,8 ¦ 490,2 ¦ 512,2 ¦ 515,0 ¦+-----------------------------------+-------+-------+--------+--------+¦ Овощи ¦ 171,8 ¦ 177,4 ¦ 184,6 ¦ 191,5 ¦+-----------------------------------+-------+-------+--------+--------+¦ Плоды и ягоды ¦ 42,7 ¦ 30,2 ¦ 42,8 ¦ 30,5 ¦+-----------------------------------+-------+-------+--------+--------+¦ Конопля ¦ 1,6 ¦ 2,5 ¦ 3,5 ¦ 4,0 ¦+-----------------------------------+-------+-------+--------+--------+¦ Лен ¦ 2,7 ¦ 3,0 ¦ 3,2 ¦ 3,2 ¦L-----------------------------------+-------+-------+--------+--------- Производство продукции животноводства и поголовье скота (все категории хозяйств)------------------------------------T--------T--------T--------T--------¬¦ Наименование ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ Реализация скота и птицы на мясо: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ в живом весе, тыс. тонн ¦ 90,5 ¦ 97,9 ¦ 101,7 ¦ 106,0 ¦+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ в убойном весе, тыс. тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ Молоко, тыс. тонн ¦ 458,3 ¦ 524,3 ¦ 554,3 ¦ 611,0 ¦+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ Яйца, млн. шт. ¦ 347,0 ¦ 383,0 ¦ 392,0 ¦ 409,0 ¦+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ Шерсть, тонн ¦ 213 ¦ 222 ¦ 231 ¦ 251 ¦+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ Численность поголовья скота и птицы на конец года (тыс. гол.) ¦+-----------------------------------T--------T--------T--------T--------+¦ Крупный рогатый скот, всего ¦ 400,7 ¦ 406,1 ¦ 423,6 ¦ 445,0 ¦+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ В том числе коровы ¦ 189,9 ¦ 221,4 ¦ 229,1 ¦ 237,0 ¦+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ Свиньи ¦ 212,5 ¦ 237,9 ¦ 251,9 ¦ 266,0 ¦+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ Овцы и козы ¦ 69,6 ¦ 79,6 ¦ 83,9 ¦ 88,0 ¦+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ Птица ¦ 3439,7 ¦ 3811,2 ¦ 4050,5 ¦ 4202,0 ¦L-----------------------------------+--------+--------+--------+--------- Улучшение породных и продуктивных качеств дойного стадапланируется обеспечить за счет организации направленного выращиванияремонтного молодняка в хозяйствах, закупки ремонтных телок в другиххозяйствах области и у населения. За счет соблюдения технологии кормления и содержания ремонтныхтелок планируется обеспечить ежегодный ввод первотелок в основноестадо не менее 25 процентов. Ведется работа по восстановлению пунктов по искусственномуосеменению крупного рогатого скота в каждом хозяйстве, с учетом охватавсего поголовья коров и телок в общественном секторе и не менее 80%поголовья в личных подворьях граждан. Для этого в течение 2000-2003 годов намечено дополнительнооткрыть 132 пункта, в течение 3 лет обучить 406 техников поискусственному осеменению коров и телок. Для повышения генетического потенциала животных на ФГУП"Пензенское" по искусственному осеменению и реализациисельскохозяйственных животных планируется обновить поголовьебыков-производителей за счет завоза ремонтного молодняка плановыхпород и лимит из ведущих племенных заводов Российской Федерации. Показатели развития молочного животноводства области (общественный сектор)-----------------------------------T--------T--------T--------T--------¬¦ Наименование ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ Ввод первотелок в основное ¦ 21,7 ¦ 25,2 ¦ 27,2 ¦ 29,4 ¦¦ стадо (тыс. гол.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ % ввода первотелок в ¦ 21 ¦ 23 ¦ 24 ¦ 25 ¦¦ основное стадо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ Закупить ремонтных телок в ¦ 3437 ¦ 3485 ¦ 3572 ¦ 3252 ¦¦ других хозяйствах, голов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ Продать ремонтных телок ¦ 1263 ¦ 1504 ¦ 1806 ¦ 2016 ¦¦ другим хозяйствам, голов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ Закупить телок у населения, ¦ 4321 ¦ 4973 ¦ 5556 ¦ 5712 ¦¦ голов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ Надой молока на 1 фуражную ¦ 2140 ¦ 2229 ¦ 2326 ¦ 2428 ¦¦ корову, кг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----------------------------------+--------+--------+--------+--------- Развитие кормовой базы Для решения проблемы кормов с учетом скота, находящегося в личныххозяйствах населения, необходимо довести к 2003 году производство сенавместе с переходящим запасом до 667,0 тысяч тонн, сенажа - 520,0 тысячтонн, силоса - 2060,0 тысяч тонн, корнеплодов - 113,0 тысяч тонн,концентратов - 572,0 тысяч тонн, обеспечив заготовку кормов на 1условную голову крупного рогатого скота в объеме 28,3 ц кормовыхединиц. Для улучшения качества кормов предусматривается соблюдатьтехнологию и сроки закладки сенажа и силоса, применять химические ибиологические консерванты. Это позволит сократить потери кормов до 15процентов. Имеющиеся мощности комбикормовых предприятий в областипозволяют перерабатывать весь зернофураж. Объем выработки комбикормовв 2003 году составит 486,0 тыс. тонн.------------------------------T----------T-------T-------T-------T-------¬¦ Показатели ¦ Ед. ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦¦ ¦ изм. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+¦ Количество предприятий ¦ ед. ¦ 25 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 25 ¦+-----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+¦ Объем выработки комбикормов ¦ тыс.тонн ¦ 345,7 ¦ 404,6 ¦ 459,3 ¦ 486,0 ¦L-----------------------------+----------+-------+-------+-------+-------- Выполнение намеченных мероприятий позволит обеспечитьобщественное животноводство и скот, находящийся в личных подворьяхграждан, высококачественными сбалансированными по питательнымвеществам кормами в полной потребности. Вместе с тем повыситьпродуктивность животных, довести объемы производства в 2003 году повсем категориям хозяйств, скота и птицы в живой массе до 106,0 тысячтонн, молока до 611 тысяч тонн, яиц до 409 млн. штук. Пищевая и перерабатывающая промышленность В 2003 году на пищевых и перерабатывающих предприятиях будетпроизведено 7,7 тыс. тонн мяса и субпродуктов I категории (171% к 1999г.), 7,7 тыс. тонн масла животного ( 128% к 1999 г.), 5,1 тыс. тоннсыра жирного (131% к 1999 г.), 114 тыс. тонн сахара-песка из сахарнойсвеклы (160% к 1999 году). Главными направлениями развития молочной отрасли являются: - повышение качества сырья путем своевременного охлаждения его навсех этапах, сокращение времени доставки на предприятие; - увеличение выпуска фасованной продукции; - расширение ассортимента; - внедрение новых видов продукции с использованием заменителеймолочного жира и пищевых добавок; - увеличение объемов производства продукции с большими срокамиреализации с применением герметической упаковки; - внедрение новых научно-технических достижений, направленных наповышение производительности труда; совершенствование технологии иструктуры производства; - улучшение качества выпускаемой продукции; - комплексная переработка молока, использование сыворотки напищевые цели. Производство молочной продукции-----------------------------------T--------T--------T--------T--------¬¦ Наименование ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ Закупки молока, тыс. т ¦ 185,4 ¦ 194,0 ¦ 201,6 ¦ 250,0 ¦+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ В т.ч. от населения ¦ 53,0 ¦ 54,7 ¦ 56,2 ¦ 57,4 ¦+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ Выработка молочной ¦ 110,0 ¦ 112,0 ¦ 114,0 ¦ 116,0 ¦¦ продукции - всего, тыс. тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ - масло животное ¦ 6100 ¦ 6600 ¦ 6900 ¦ 7700 ¦+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ - сыры жирные ¦ 4100 ¦ 4400 ¦ 4600 ¦ 5100 ¦+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ - сухое молоко ¦ 3141 ¦ 3414 ¦ 3624 ¦ 3820 ¦+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ В т.ч. СЦМ ¦ 170 ¦ 220 ¦ 250 ¦ 300 ¦+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ СОМ ¦ 2971 ¦ 3194 ¦ 3374 ¦ 3520 ¦+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ - цельномолочная продукция ¦ 6962 ¦ 7414 ¦ 7873 ¦ 8270 ¦+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ - нежирная продукция ¦ 3928 ¦ 4371 ¦ 4595 ¦ 4848 ¦+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+¦ - казеин ¦ 245 ¦ 258 ¦ 275 ¦ 287 ¦L----------------------------------+--------+--------+--------+--------- Производство мясной продукции---------------------------------------T-------T-------T-------T-------¬¦ Наименование ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦+--------------------------------------+-------+-------+-------+-------+¦ Мясо и субпродукты 1 категории, тонн ¦ 5826 ¦ 6514 ¦ 7070 ¦ 7694 ¦+--------------------------------------+-------+-------+-------+-------+¦ Жиры пищевые, тонн ¦ 229 ¦ 260 ¦ 277 ¦ 296 ¦+--------------------------------------+-------+-------+-------+-------+¦ Колбасные изделия, тонн ¦ 10685 ¦ 11050 ¦ 11670 ¦ 12070 ¦+--------------------------------------+-------+-------+-------+-------+¦ Блочное мясо, тонн ¦ 1605 ¦ 1815 ¦ 2005 ¦ 2245 ¦+--------------------------------------+-------+-------+-------+-------+¦ Полуфабрикаты, тонн ¦ 577 ¦ 647 ¦ 722 ¦ 798 ¦+--------------------------------------+-------+-------+-------+-------+¦ Переработка продукции, млн. руб. ¦ 7,4 ¦ 11,0 ¦ 12,3 ¦ 14,1 ¦L--------------------------------------+-------+-------+-------+-------- Развитие коноплеводства В Пензенской области переработкой конопли занимаются 13пенькозаводов. Общая ежегодная производительность пенькозаводовсоставляет 5540 тонн. Основной задачей программы возрождения и развития коноплеводстваявляется доведение производства конопли в 2003 году до 4 тысяч тонн вгод и семян конопли до 500 тонн за счет: - интенсификации отрасли на базе внедрения новыхвысокопродуктивных сортов с повышенным качеством волокна, несодержащих наркотических средств, устойчивых к полеганию и болезням(ЮСО-31, "Золотоношская", "Ингреда", "Диана"), восстановления посевныхплощадей, сокращения потерь при уборке, хранении и переработке; - укрепления материально-технической базы сельскохозяйственныхпроизводителей, технического перевооружения пенькозаводов,реконструкции и строительства новых объектов; - глубокой переработки пеньковолокна и костры непосредственно напенькозаводах и участках по изготовлению пряжи, шпагата, сердечникадля стальных канатов, костроплиты и деталей для мебели; - государственной поддержки отрасли. Производство пеньковолокна и семян конопли--------------------------------------T------T------T------T------¬¦ Наименование ¦ 2000 ¦ 2001 ¦2002 ¦ 2003 ¦+-------------------------------------+------+------+------+------+¦ Пеньковолокно, тыс. т ¦ 1,6 ¦ 2,5 ¦ 3,5 ¦ 4,0 ¦+-------------------------------------+------+------+------+------+¦ Семена конопли, тонн ¦ 290 ¦ 400 ¦ 450 ¦ 500 ¦L-------------------------------------+------+------+------+------- Кадровая политика Кадровая политика в области направлена на решение следующихзадач: - организацию постоянно действующей системы отбора, подготовки,расстановки и закрепления кадров, адресную, целевую подготовку на базеПензенской ГСХА и техникумов; - организацию стажировки подготовленных кадров в лучшиххозяйствах с привлечением к этой работе глав районных администраций; - совершенствование системы подготовки и переподготовки рабочих ифермеров; - на создание дополнительных рабочих мест и ликвидацию илиуменьшение безработицы на селе. Производственно-техническое обслуживание и материально-техническое обеспечение Для выполнения намеченной программы требуется иметь к 2003 году всельскохозяйственном производстве не менее 16 тысяч тракторов, 6 тысячзерноуборочных комбайнов, 850 свеклоуборочных комбайнов и 1,9 тысячкормоуборочных комбайнов. Ежегодно необходимо приобретать не менее 700- 800 тракторов всех модификаций, 450 зерноуборочных комбайнов, более150 свеклоуборочных и 200 кормоуборочных комбайнов. Ввиду того, что финансовое состояние большинствасельскохозяйственных предприятий не позволяет приобретать имнеобходимую технику, одним из важнейших направлений работы посовершенствованию производственно-технического обеспечения являетсясоздание машинно-технологических станций через механизм лизинга. Специализированные предприятия по ремонту и техническомуобслуживанию переориентируются на использование высвободившихсямощностей на производство продукции машиностроения, восстановление иизготовление запасных частей для АПК самостоятельно и в кооперации сзаводами-изготовителями. Социальное развитие села и инженерное его обустройство будутосуществляться в соответствии с целевыми программами поэлектрификации, газификации и водоснабжению, дорожному строительству,развитию средств связи. Предполагается завершение работы по разработке и внедрениюпрограммы ипотечного кредитования жилищного строительства на селе. Развитие личных подсобных хозяйств Сегодня ставится задача оказать всестороннее содействие развитиюличных подсобных хозяйств, особенно в хронически неплатежеспособных иэкономически слабых сельскохозяйственных предприятиях. В этих целяхпредусмотрено реализовать Программу "Подворье" развития личныхподсобных хозяйств Пензенской области на 2001-2003 годы. В рамкахданной программы планируется реализация следующих задач: - создание правовых, экономических и организационных условий дляэффективной деятельности личных подсобных хозяйств; - увеличение занятости экономически активного населения на селепутем создания благоприятных условий для развития личных подсобныххозяйств, расширения сферы приложения труда сельского населения,повышения его доходов, уровня жизни и материального состояния; - формирование на селе эффективной производственной,торгово-закупочной, агросервисной и прочей деятельности, кооперативнойи муниципальной инфраструктуры производственно-техническогообеспечения и технологического обслуживания личных подсобных хозяйств,закупки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции,кредитования и страхования; - развитие системы научного и информационно-консультационногообеспечения владельцев личных подсобных хозяйств. Реализация программы развития личных подсобных хозяйствПензенской области на 2001-2003 гг. "Подворье" позволит достичьприроста товарной сельскохозяйственной продукции области на уровне2-3% в год. Основные направления развития птицеводства Существующие мощности позволяют в течение 3 лет увеличитьпоголовье птицы с 2,0 до 3,9 млн. голов, довести производство яиц до360 млн. штук и мяса птицы до 14,6 тыс. тонн. Для рентабельного ведения отрасли увеличение объемов производствапродукции должно осуществляться за счет повышения продуктивностиптицы: среднесуточного привеса бройлеров не менее чем до 35 граммов ияйценоскости кур до 260 штук яиц. Особая роль при этом отводится племенному хозяйству - ГППЗ"Пачелма" и племенным репродукторам (птицефабрикам с замкнутым цикломпроизводства) - "Пензенская" и "Васильевская", которые должны довестипроизводство племенных яиц к 2003 году до 42,1 млн. штук, в том числе22,0 млн. шт. от мясной птицы и 0,1 млн. шт. от гусей. Птицеводческими хозяйствами в 1999 году продано населению 1750тыс. штук молодняка птицы, в том числе 152 тыс. штук бройлеров и 56тыс. штук гусят. Планируется увеличение продаж молодняка птицы до 2,5млн. голов. Одним из путей обеспечения хозяйств концентрированными кормамистанет наделение их пашней. Сравнительно небольшие по объемуптицефабрики яичного направления, как ГУП ПТФ "Колышлейская", ГУП ПТФ"Белинская", совхоз "Комбинат" и МУП "Степановский", ЗАО "Посельское"и ГППЗ "Пачелма", при наделении их землей могут в полном объемеобеспечить потребности зерном собственного производства. ГУП "Башмаковский" и ГУП ПТФ "Ольховская" с учетом прирезкиземель обеспечиваются собственным зерном на 70-80% к потребности. ГУП ПТФ "Пензенская", "Заречная", ПТФ "Васильевская", совхоз"Вазерский" и ГУП ПТФ "К-Никольская" при наделении их дополнительноземлей (кроме ПТФ "Васильевская" и ГУП ПТФ "Пензенская") должныобеспечивать себя до 50% собственным сырьем. В птицеводческиххозяйствах имеется 61752 га пашни, из них в 1999 году присоединено ивзято в аренду сроком на 3-5 лет 15169 га. В 2000-2003 гг. планируетсяприсоединить 31,2 тыс. га, из них 17,1 тыс. га - под зерновые, в томчисле в 2000 г - 11,0 тыс. га, в 2001 - 14,0 тыс. га, в 2002 г. - 4,0тыс. га, в 2003 г. - 2,2 тыс.га. Для проведения агротехнических мероприятий по предварительнымрасчетам на гектар требуется 1300 рублей или дополнительно: в 2000 г.- 14,3 млн. руб., 2001 г. - 18,2 млн. руб., 2002 г. - 5,2 млн. руб.,2003 году - 2,9 млн. рублей. Реализация предусмотренных мер позволит обеспечить следующиепоказатели производства птицеводческой продукции: Производство яиц млн.шт.------T--------------------------------T---------T---------T---------T---------T---------¬¦ N ¦ Птицефабрики, совхозы ¦ Факт. ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦¦ п/п ¦ ¦ 1999 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 1. ¦ ГУП "Птицефабрика "Пензенская" ¦ 78,4 ¦ 78,6 ¦ 80 ¦ 80 ¦ 80 ¦+-----+--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 2. ¦ Совхоз "Комбинат" ¦ 2,6 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 10 ¦+-----+--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 3. ¦ Совхоз "Вазерский" ¦ - ¦ 10 ¦ 34 ¦ 58 ¦ 60 ¦+-----+--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 4. ¦ МУП "Степановский" ¦ 7,1 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦+-----+--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 5. ¦ Птицефабрика "Васильевская" ¦ 3,4 ¦ 4,6 ¦ 5 ¦ 7 ¦ 10 ¦+-----+--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 6. ¦ Птицефабрика "Заречная" ¦ 2,2 ¦ 18,7 ¦ 19 ¦ 19 ¦ 20 ¦+-----+--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 7. ¦ ГУП "Совхоз "Башмаковский" ¦ 18,2 ¦ 21,8 ¦ 22 ¦ 25 ¦ 30 ¦+-----+--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 8. ¦ ГУП "Птицефабрика "Белинская" ¦ 6,1 ¦ 13,6 ¦ 14 ¦ 14 ¦ 16 ¦+-----+--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 9. ¦ ГУП "Птицефабрика Ольховская" ¦ 29 ¦ 25 ¦ 28 ¦ 30 ¦ 30 ¦+-----+--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 10. ¦ ГУП "Птицефабрика ¦ 25,7 ¦ 37,4 ¦ 45 ¦ 45 ¦ 45 ¦¦ ¦ "Кувак-Никольская" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 11. ¦ ГУП "Птицефабрика ¦ 14,9 ¦ 12 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦¦ ¦ "Колышлейская" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 12. ¦ ЗАО "Посельское" ¦ 0,8 ¦ 5 ¦ 8 ¦ 10 ¦ 12 ¦+-----+--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 13. ¦ ГППЗ "Пачелма" ¦ 8,7 ¦ 18,4 ¦ 21 ¦ 21 ¦ 24 ¦+-----+--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ Итого: ¦ 197 ¦ 260 ¦ 307 ¦ 340 ¦ 360 ¦L-----+--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------- Производство мяса птицы тонн------T----------------------------------T---------T---------T---------T----------T----------¬¦ N ¦ Птицефабрики, совхозы ¦ Факт. ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦¦ п/п ¦ ¦ 1999 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+¦ 1. ¦ ГУП "Птицефабрика "Пензенская" ¦ 826 ¦ 750 ¦ 800 ¦ 850 ¦ 900 ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+¦ 2. ¦ Совхоз "Комбинат" ¦ - ¦ 70 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+¦ 3. ¦ Совхоз "Вазерский" ¦ - ¦ 170 ¦ 1040 ¦ 1210 ¦ 1500 ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+¦ 4. ¦ МУП "Степановский" ¦ 87 ¦ 60 ¦ 80 ¦ 80 ¦ 80 ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+¦ 5. ¦ Птицефабрика "Васильевская" ¦ 4048 ¦ 3934 ¦ 4500 ¦ 6000 ¦ 7000 ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+¦ 6. ¦ Птицефабрика "Заречная" ¦ 1558 ¦ 70 ¦ 1100 ¦ 2100 ¦ 2500 ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+¦ 7. ¦ ГУП "Совхоз "Башмаковский" ¦ 285 ¦ 220 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+¦ 8. ¦ ГУП "Птицефабрика "Белинская" ¦ 95 ¦ 90 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 150 ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+¦ 9. ¦ ГУП "Птицефабрика "Ольховская" ¦ 159 ¦ 210 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 200 ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+¦ 10. ¦ ГУП "Птицефабрика ¦ 230 ¦ 244 ¦ 550 ¦ 1400 ¦ 1400 ¦¦ ¦ "Кувак-Никольская" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+¦ 11. ¦ ГУП "Птицефабрика "Колышлейская" ¦ 116 ¦ 84 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+¦ 12. ¦ ЗАО "Посельское" ¦ - ¦ 50 ¦ 80 ¦ 100 ¦ 100 ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+¦ 13. ¦ ГППЗ "Пачелма" ¦ 256 ¦ 280 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+¦ ¦ Итого: ¦ 7660 ¦ 6232 ¦ 9200 ¦ 12790 ¦ 14630 ¦L-----+----------------------------------+---------+---------+---------+----------+----------- Продажа молодняка птицы населению тыс. голов------T----------------------------------T---------T---------T---------T---------T---------¬¦ N ¦ Птицефабрики, совхозы ¦ Факт. ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦¦ п/п ¦ ¦ 1999 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 1. ¦ ГУП "Птицефабрика "Пензенская" ¦ 617,5 ¦ 500 ¦ 550 ¦ 600 ¦ 700 ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 2. ¦ Совхоз "Комбинат" ¦ 50,4 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 70 ¦ 70 ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 3. ¦ Совхоз "Вазерский" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 4. ¦ МУП "Степановский" ¦ 4,9 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 5. ¦ Птицефабрика "Васильевская" ¦ 39,3 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 100 ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 6. ¦ Птицефабрика "Заречная" ¦ 259,2 ¦ 316 ¦ 320 ¦ 350 ¦ 350 ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 7. ¦ ГУП "Совхоз "Башмаковский" ¦ 150,4 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 8. ¦ ГУП "Птицефабрика "Белинская" ¦ 65,1 ¦ 15 ¦ 20 ¦ 40 ¦ 50 ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 9. ¦ ГУП "Птицефабрика "Ольховская" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 10. ¦ ГУП "Птицефабрика ¦ 13,7 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ "Кувак-Никольская" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 11. ¦ ГУП "Птицефабрика "Колышлейская" ¦ 22,3 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 12. ¦ ИПС "Пензенская" ¦ 145,0 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 600 ¦ 600 ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 13. ¦ ЗАО "Посельское" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 14. ¦ ГППЗ "Пачелма" ¦ 526,4 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 600 ¦ 600 ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ Итого: ¦ 1749,2 ¦ 1941 ¦ 2000 ¦ 2360 ¦ 2470 ¦+-----+----------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ в т. ч. бройлеров ¦ 151,8 ¦ 150 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦+----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ гусят ¦ 55,9 ¦ 80 ¦ 80 ¦ 90 ¦ 90 ¦L----------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------- Экономические результаты реализации Программы Реализация Программы социально-экономического развитияагропромышленного комплекса Пензенской области на 2000-2003 годыпозволит в целом обеспечить рост валовой продукции сельского хозяйствана 18 процентов. __________ Приложение 16 ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ОСНОВНЫХ ФИНАНСОВО- ПРОМЫШЛЕННЫХ ГРУПП В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ Концепция развития агропромышленного объединения "Пензахлебопродукт" Сложившееся экономическое состояние Пензенской области требуетвыполнения наиболее эффективных мер по производству продукции иконцентрации ресурсов. Деятельность агропромышленного объединения"Пензахлебопродукт" представляет собой замкнутый цикл - производствозерна, хранение, переработка и реализация продукции. Для обеспечения наиболее эффективного функционированияпредприятий объединением определены следующие направления развития: Расширить деятельность ЗАО "Петровский хлеб", занимающегосянепосредственно производством зерновых культур. Расширение площадей засчет аренды неэффективно используемых земель составит порядка 34,25тыс. га в следующих районах: - Башмаковский район - 13,05 тыс. га; - Сердобский - 1,2 тыс. га; - Пензенский район - 20 тыс. га. В целях своевременного проведения полевых работ и получениямаксимального урожая с минимальными потерями необходимоматериально-техническое обеспечение на сумму 64,7 млн. рублей. Планируется выращивание зерновых культур на площади 38,5 тыс. гадля обеспечения элеваторов и хлебокомбинатов необходимым количествомзерна. Для приобретения техники, семян, ГСМ, средств защиты растенийпланируется привлекать средства не только за счет кредитов банка, но иза счет аккумулирования и перераспределения прибыли другихпредприятий, входящих в агропромышленное объединение. При этомучитывается, что оборот средств в сельском хозяйстве проходитмедленно, и возврат их гарантируется лишь один раз в год, обеспечиваятем самым стабильную работу предприятий зерновой отрасли народногохозяйства. Так как в задачу агропромышленного объединения входит обеспечениенаселения хлебобулочными изделиями - основными культурами выращиваниябудут зерновые. При ведении всего процесса производства зерновыхпланируется соблюдение трехпольного севооборота. При фактическом посеве яровых культур (6787 га) летом 2000 годапри урожайности 15 ц/га планируется получить валового сбора зерна101,8 тыс.ц. При учете того, что 50% пойдет на реализацию по цене 2500руб. за тонну, общая сумма прибыли составит 12,73 млн. руб. Емкость данных элеваторов позволяет принять и разместить более 1млн. тонн зерна. По каждому элеватору загруженность в 1999 годусоставила в среднем 20%. Основной причиной послужило недостаточноеколичество получаемого зерна от товаропроизводителей. Расширение деятельности ЗАО "Петровский хлеб" позволит решитьчастично данную проблему. На элеваторах планируется проводить следующие мероприятия:------------------------------------T----------------T-----------------------¬¦ Наименование мероприятий ¦ Сумма, ¦ Источник ¦¦ ¦ тыс. руб. ¦ финансирования ¦+-----------------------------------+----------------+-----------------------+¦ ОАО "Кузнецкий элеватор" ¦+-----------------------------------T----------------T-----------------------+¦ Ремонт оборудования, зданий, ¦ 3300 ¦ Собственные средства ¦¦ сооружений и транспортных средств ¦ ¦ ¦¦ элеватора ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+----------------+-----------------------+¦ ОАО "Сердобскийэлеватор" ¦+-----------------------------------T----------------T-----------------------+¦ Ремонт элеватора и зданий конторы ¦ 745 ¦ Собственные средства ¦+-----------------------------------+----------------+-----------------------+¦ Строительство гаража и КПП ¦ 40 ¦ Собственные средства ¦+-----------------------------------+----------------+-----------------------+¦ Ремонт и газация помещений ¦ 300 ¦ Привлеченные средства ¦+-----------------------------------+----------------+-----------------------+¦ ОАО "Пензенский КХП" ¦+-----------------------------------T----------------T-----------------------+¦ Реконструкция и ремонт ¦ 550 ¦ Собственные средства ¦+-----------------------------------+----------------+-----------------------+¦ Электроснабжение ¦ 200 ¦ Собственные средства ¦+-----------------------------------+----------------+-----------------------+¦ Строительство конторы ¦ 3000 ¦ Привлеченные средства ¦+-----------------------------------+----------------+-----------------------+¦ Восстановление канализационной ¦ 70 ¦ Собственные средства ¦¦ сети ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+----------------+-----------------------+¦ ИТОГО ¦ 8876, в т.ч. ¦ ¦¦ ¦ привлеченных ¦ ¦¦ ¦ 3300 руб. ¦ ¦L-----------------------------------+----------------+------------------------ На элеваторах планируется расширить ассортимент выпускаемойпродукции, в частности на ЗАО "Башмаковский ММЗ" наладить производствоолифы, сумма проектных и строительных работ составит 30 тыс. руб. Запланирована реконструкция помещения комбикормового цеха на ОАО"Пензенский КХП" на общую сумму 160 тыс. руб. за счет собственныхсредств. Планируется также увеличить производство комбикормов позаявкам потребителей (куриный, для свиней и крупного рогатого скота). В связи с потребностями в крупе на ОАО "Хлебная база N 37", ОАО"Кузнецкий элеватор" планируется строительство дополнительныхкрупоцехов, сумма расходов составит 3470 тыс. руб. Источникомфинансирования будут служить привлеченные средства. Ввод в действие мукомольного производства "Башмаковского ММЗ"позволяет полностью обеспечивать потребности близлежащих хлебозаводов(производительность 75 тонн в сутки). Для выхода продукции на болеекрупные рынки планируется расширить производство ржаной муки (сумма наприобретение дополнительного оборудования и монтажа составит 280 тыс.руб.) Для получения конкурентной продукции планируется добавочноустановить линию по фасовке муки (монтажные работы составят 40 тыс.руб.) В агропромышленное объединение входит пять хлебозаводов,расположенных как в черте города, так и в районных центрах. Комиссией,созданной с участием представителей хлебозаводов и АПО"Пензахлебопродукт", разработан и утвержден пятилетний план потехническому развитию хлебопекарной отрасли Пензенской области. В 2000году хлебозаводами планируется провести мероприятий на общую сумму14,6 млн. руб. На 2000 год хлебозаводами объединения разработаныорганизационно-технические мероприятия, направленные на увеличениемощности, расширение ассортимента, улучшение условий труда и качествавырабатываемой продукции. Так ОАО "Пензенский хлебозавод N 2" введет в эксплуатацию линиюпо производству овсяного печенья и пряников, произведет реконструкциюлинии А2-ШБГ под выработку фигурного пряника с начинкой. Установит 2водогрейных и 1 паровой котел, проведет подготовительные работы помонтажу расстойно-печного агрегата. Произведет капитальный ремонт икосметический ремонт производственных и подсобных помещений. ОАО "Пензенский хлебозавод N 4" произведет реконструкциюкотельной в цехе N 2, изготовит проект новой котельной на основномкорпусе, заменит устаревшие холодильные установки МКТ-100 и 110,введет в эксплуатацию новую подстанцию мощностью 2х1000 кВт, выполниткомплекс работ по улучшению условий труда и качества вырабатываемойпродукции. ЗАО "Хлебокомбинат "Пензенский" реконструирует линию N 2 подвыработку бараночных изделий, переведет склад БХМ на механическуюподачу муки, установит новые дозировочные станции, заменит частьтестоделительных и тестоокруглительных машин, построит магазин"Горячий хлеб", произведет косметический ремонт производственных иподсобных помещений. ОАО "Каменский хлебозавод" произведет капитальный ремонт печи ирасстоечной камеры "Белогорье", двух бараночных автоматов Б-4-58,линии N 3 по производству пшеничных сортов хлеба. Произведет заменукровли, штукатурные и малярные работы в производственном корпусе. ОАО "Сердобский хлебокомбинат" приобретет и смонтируетформующе-отсадочную машину для пряников и овсяного печенья А2-ШФЗ,машину для рогаликов А2-ХП07, мучной дозатор МД-10. Будут произведеныотделочные работы в тестомесительном цехе и экспедиции. ЗАО "Нижнеломовский хлебокомбинат" произведет реконструкцию линииN 2 под выработку формового хлеба и булочных изделий, капитальныйремонт оборудования склада БХМ, производственных помещений. Концепция развития ОАО "Каменская агропромышленная финансовая группа" "Каменская агропромышленная финансовая группа" формировалась всоответствии с Законом Российской Федерации "О финансово-промышленныхгруппах" путем добровольного заключения договора между участникамиАПФГ о ее создании, учреждения ими центральной компании группыоткрытого акционерного общества "Каменская агропромышленная финансоваягруппа". Финансово-промышленная группа объединяет коллективы сельскихтоваропроизводителей, предпринимателей, занимающихся переработкойскота, молока, сахарной свеклы и зерна. В состав ФПГ вошло 35 учредителей, а также филиал"Агропромбанка". Высшим органом ФПГ является Совет директоров во главе сПрезидентом. Создан исполнительный орган центральной компании,возглавляемый генеральным директором. Каменская АПФГ вошла в Ассоциацию финансово-промышленной группыРоссии. Президент АПФГ является членом Ассоциациифинансово-промышленных групп России. Основные задачи: - внедрение прогрессивных технологий в сельскохозяйственноепроизводство, в том числе укрепление собственной кормовой базы повыращиванию высокоурожайных сортов зерновых культур; - организация специализированного производства комбикормов соптимизацией их состава с помощью компьютерных технологий; - технологическое обновление переработки сельскохозяйственнойпродукции; - улучшение экологической обстановки путем решения проблемыутилизации отходов с использованием продуктов утилизации в сфересельскохозяйственного производства. Для осуществления этих задач были разработаны четыре направленияразвития: "Кувака", "Мясо", "Молоко" и "Сахар". Благодаря созданию АПФГ, стало возможно финансированиеприобретения линии по изготовлению пластиковых бутылок и разлив воды"Кувака" на условиях лизинга совместно с одной из итальянских фирмпроизводительностью 100000 бутылок в день. Разрабатываются финансовыедокументы по организации производства на маслосырзаводе, переработкеподсолнечника с одновременной расфасовкой и упаковкой. Специалистами сахарного завода совместно с семенным заводом иодной из фирм Японии определяются направления по улучшеннойпереработке семян сахарной свеклы с доведением их до мировыхстандартов. В составе "Каменской АПФГ" созданы две машинно-технологическиестанции. В ОАО "Камагросервис" подготовлена база, подобранывысококвалифицированные специалисты, которые в периодсельскохозяйственных работ выезжают в хозяйства, а в остальное времязанимаются ремонтом сложных узлов и агрегатов сельскохозяйственнойтехники и автотранспорта для хозяйств района и области. В текущем году в хозяйствах, входящих в состав Каменской АПФГ,засеяно 92 тыс. га пашни, в том числе: зерновых культур - 543 тыс. га,сахарной свеклы - 42 тыс. га. Мобилизовано собственных ресурсов и проавансировано хозяйств,входящих в состав АПФГ, на сумму 10,3 млн. рублей. В перспективе деятельности Каменской АПФГ планируется ввод вдействие программы "Мясо", которая предусматривает реконструкциюраннее действующего мясокомбината, установку нового оборудования. Для осуществления данной программы, наряду с собственными,необходимы привлеченные средства. В настоящее время ведутся переговорыс холдинговой компанией "Дальморепродукт" по вопросу поставки линиидля фасовки мясных консервов. Концепция развития ЗАО "Нижний Ломов" Предприятие с 1998 года занимается кредитованием сельскихтоваропроизводителей и переработкой сельскохозяйственной продукции,основными направлениями деятельности предприятия являются переработкамолока и производство молочной продукции. В настоящее время в состав объединения входят ЗАО "Н.Ломов", ООО"Молпродукт", ЗАО "Агрофирма "Возрождение", ООО"Машинно-технологическая станция", ООО "Фирма "Респект" и ЗАО "Бахус". Основными направлениями деятельности предприятия являютсяпереработка молока и производство молочной продукции. За 1999 год закуплено 39,2 тыс. тонн молока. Произведенопродукции на сумму 165,9 млн. руб., в т.ч. масла сливочного - 1263,6тонн, сыров жирных - 695,5 тонн, цельномолочной продукции - 1594,9тонн, сухого обезжиренного молока - 1594,9 тонн, комбикормов - 1809,4тонн. Предприятие так же активно занимается развитием сельскогохозяйства Пензенской области. В состав ЗАО "Агрофирма "Возрождение" внастоящее время входит ТОО "Победа" и частично ТОО "Большие хутора". Общая земельная площадь в 1999 году составляла 3840 га (без ТОО"Большие хутора"), площадь сельхозугодий - 3630 га, площадь пашни -3136 га. Среднегодовое поголовье КРС в 1999 году составило 545 голов, вт.ч. коров - 125 голов. Произведено молока в количестве 240 тонн,привес КРС составил 16 тонн. В конце 1999 года была создана "Машинно-технологическая станция",которая специализируется на оказании услуг по обработке сельхозугодийтоваропроизводителям за поставленное молоко. В настоящее времячисленность машинно-тракторного парка составляет более 30 единиц, в т.ч. трактора К-700 - 5 шт. и Т-4А - 5 шт. План перспективного развития холдинга ЗАО "Нижний Ломов"-----------------------------T---------T---------T---------T---------T---------¬¦ Показатели ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ Закупки молока, кг ¦ 39211 ¦ 45000 ¦ 50000 ¦ 55000 ¦ 60000 ¦+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ в т.ч. от хозяйств ¦ 28791 ¦ 33000 ¦ 35000 ¦ 38000 ¦ 41000 ¦+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ от населения ¦ 10420 ¦ 12000 ¦ 15000 ¦ 17000 ¦ 19000 ¦+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ Производство продукции, т ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ в т.ч. масло ¦ 1263,6 ¦ 1300 ¦ 1400 ¦ 1550 ¦ 1700 ¦+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ сыры ¦ 695,5 ¦ 800 ¦ 1000 ¦ 1150 ¦ 1300 ¦+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ сухое молоко ¦ 1594,9 ¦ 1700 ¦ 1800 ¦ 2000 ¦ 2200 ¦+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ цельномолочная продукция ¦ 497,3 ¦ 520 ¦ 550 ¦ 600 ¦ 800 ¦+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ комбикорма ¦ 1809,4 ¦ 2000 ¦ 2300 ¦ 2600 ¦ 3000 ¦+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ Поголовье КРС ¦ 545 ¦ 1200 ¦ 2000 ¦ 3000 ¦ 3500 ¦+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ в т.ч. коров ¦ 125 ¦ 400 ¦ 800 ¦ 1500 ¦ 2000 ¦+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ Общая площадь, га ¦ 3840 ¦ 7000 ¦ 9500 ¦ 12700 ¦ 15800 ¦+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ в т.ч. сельхозугодий ¦ 3630 ¦ 6700 ¦ 9000 ¦ 12000 ¦ 15000 ¦+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ Наличие сельхозтехники, шт ¦ 50 ¦ 70 ¦ 90 ¦ 120 ¦ 150 ¦+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ в т.ч. трактора ¦ 30 ¦ 40 ¦ 50 ¦ 60 ¦ 70 ¦L----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------- Основные цели и направления перспективного развития холдинга ЗАО"Нижний Ломов": - довести объемы закупки и переработки молока до 60 тыс. тонн вгод; - установить новейшее оборудование по переработке молока,производству молочной и кисломолочной продукции с применением новейшихупаковочных материалов и высокотемпературных технологий со срокомхранения до 6 месяцев; - расширить собственную торговую сеть по обслуживанию населения; - увеличить площадь сельхозугодий с 7000 до 15000 га; - организовать производство высококачественных комбикормов ипремиксов; - приобрести мельничный комплекс по выработке 60 тонн муки всутки; - увеличить поголовье дойного стада до 2000 голов ипродуктивность до 7000 кг молока в год от одной фуражной коровы; - увеличить машинно-тракторный парк до 150 единиц сельхозтехникии комплектовать его преимущественно новой техникой; - достроить нефтебазу на 12 тыс. тонн ГСМ для более эффективногообслуживания сельских товаропроизводителей. Концепция развития ОАО "Мясоптицекомбинат "Пензенский" Продолжится реализация инвестиционного проекта расширенияпроизводства колбасных изделий. В 1999 году в проект вложено 38 млн.рублей, что позволило в 2,5 раза увеличить производство колбасныхизделий (реализовано 4,9 тыс. тонн), блочного мяса в 5 раз(реализовано 1,3 тыс. тонн). Товарный выпуск доведен до 213 млн.рублей, получено 8,8 млн. рублей прибыли. Комбинат значительно расширил ассортимент вареных колбас,дифференцируя отпускные цены, чтобы они стали доступными для всехслоев населения, это имеет важное значение в условиях низкойпокупательской способности населения. За прошлый год освоено свыше 30наименований новых видов колбас. Среди них наибольшим спросом упокупателей пользуются вареные колбасы "Губернская", "Фермерская","Купеческая", полукопченая "Дачная". На итальянской линии "Коззини" организовано производство сосисокне только в охлажденном виде, но и глубокой заморозки, что позволилоувеличить срок реализации товара и привлечь этим торговых партнеров.Освоено производство штучных вареных колбас, начато производствопаштетов. Работа по расширению ассортимента продолжается и в текущем году. Освоено производство новых видов колбас: вареная "Богатырская",полукопченые "Дачная", "Губернская", "Рижская", сардельки "Толстячок","Ветчина", "Домашняя". Кроме того, комбинат расширяет производство нетолько дешевых колбас, но и вырабатывает традиционные колбасныеизделия "Докторская", "Русская", "Краковская", полукопченая"Московская" по более высоким ценам. Прогноз развития мясоптицекомбината "Пензенский"--------------------------------T-------T-------T-------T-------¬¦ Продукция ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦+-------------------------------+-------+-------+-------+-------+¦ Колбасные изделия, тонн ¦ 10300 ¦ 12800 ¦ 14400 ¦ 15000 ¦+-------------------------------+-------+-------+-------+-------+¦ Блочное мясо, тонн ¦ 1500 ¦ 1620 ¦ 1780 ¦ 2000 ¦+-------------------------------+-------+-------+-------+-------+¦ Товарная продукция, млн. руб. ¦ 385 ¦ 485 ¦ 550 ¦ 600 ¦L-------------------------------+-------+-------+-------+-------- В настоящее время ОАО МПК "Пензенский" приступает к реализациинового инвестиционного проекта "Программа расширения ассортиментаколбасных изделий и копченостей" (сардельки и ветчина). Закупается новое импортное оборудование. Привлечение инвестиций всумме 10 млн. рублей позволит увеличить объем производства сарделек до29 тонн в сутки, копченостей (ветчины) до 1 тонны в сутки. Выручка от реализации данных видов продукции составит 135 млн.рублей. Окупаемость проекта с учетом ввода незавершенного производства- 1,9 года. __________ Приложение 17 ПРОГНОЗ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО- КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ. Увеличение объемов инвестиций в сферу жилищного строительствапредполагается осуществить за счет средств населения. Их доля в 2003году составит порядка 3,0-3,5% от общего объема инвестиций в экономикуобласти. Прогнозируется ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всехисточников финансирования: в 2000 году - 210 тыс. кв. м. общей площади; в 2001 году - 232 тыс. кв. м. общей площади; в 2002 году - 250 тыс. кв. м. общей площади; в 2003 году - 280 тыс. кв. м. общей площади. В соответствии с концепцией жилищного строительстваиндивидуальными застройщиками к 2003 году будет вводиться до 40% жилыхдомов по области. Намечено довести среднюю обеспеченность населенияплощадью жилых квартир с 19.6 кв. м. на человека в 1999 году, до 20.4- к 2003 году. В 2000-2003 гг. на территории области предусмотрена реализацияряда федеральных целевых программ по решению неотложных вопросовсоциальной сферы. Эти программы будут в первую очередь формироваться,исходя из остроты проблемы жизнеобеспечения и социальной защитынаселения, а также необходимости осуществления целого рядаинвестиционных проектов и программ в социальной сфере. Получат дальнейшее развитие программы "Жилище" и "Свой дом". В целях реализации этих программ в строительном комплексе будетпродолжено техническое перевооружение предприятий строительнойиндустрии и строительных материалов. В рамках региональной программы"Свой дом" в 2000 году предусмотрено организовать: - производствопустотелых цементно-песчаных блоков на площадях ОАО "Пензенскоеуправление строительства" мощностью 6,5 млн. штук в год по технологиии на оборудовании фирмы "БЕССЕР" (производительность цеха обеспечиваетввод 100-150 тыс. кв. метров жилой площади в год); - производствоновых видов теплоизоляционных материалов на Пензенском заводе ЖБИ -сухих строительных смесей мощностью 5 тыс. т в год, пенополистирола -15 тыс. куб. м в год; - систему строительства малоэтажных жилых домов,отвечающих требованиям по теплозащите ограждающих конструкций потехнологии ПКФ "Термодом" и ООО "Стройдизайн-Консалтинг". Завершение в 2001 году реконструкции Евлашевского ДОКа. Производительность цеха обеспечит столярными изделиями и оконнымиблоками ввод 200 тыс. кв. метров общей площади жилых домов в год. В соответствии с государственной целевой программой "Структурнаяперестройка производственной базы акционерных корпораций"Росагропромстрой" и "Нечерноземагропромстрой", за счет средствфедерального бюджета и собственных средств предприятийпредусматривается завершить строительство цехов на Чаадаевском заводедревесностружечных плит (35 тыс. куб. метров) и Пачелмском заводежелезобетонных конструкций ( мелкие стеновые блоки - 15 тыс. куб.метров, пенополистирол - 10 тыс. куб. метров). За счет собственных средств и привлечения кредитных ресурсовнамечено осуществить производство лицевых эффективных стеновыхматериалов (15 млн. штук) и мелких стеновых блоков на Иссинскомкомбинате строительных материалов. Целью жилищной политики в период 2001-2003 годы являетсяобеспечение доступности улучшения жилищных условий для более широкихгрупп населения, сохранение предоставления жилья малоимущим гражданам,военнослужащим и некоторым другим группам населения бесплатно или задоступную плату, внедрение адресной поддержки граждан, нуждающихся вулучшении жилищных условий, с учетом уровня их дохода и времениожидания в очереди. Получит дальнейшее развитие ипотечное жилищное строительство,программа "Дом для молодой семьи". Гражданам, участвующим в этихпрограммах, предусматривается государственная поддержка в получениикредитов за счет средств областного бюджета, с рассрочкой платежа втечение 10-15 лет. Ежегодные объемы финансовых ресурсов, направляемыхна финансирование жилищного строительства и в целом программкапитального строительства, будут уточняться исходя из возможностейсоответствующих бюджетов. Строительство объектов здравоохранения, образования, культуры,коммунального хозяйства, дорожного строительства предусматриваетсясохранить на среднегодовом уровне, достигнутом в 1996-1999 годах. Строительство объектов социально-культурного назначения в 2000-2003 годах.-------------------------T------------T------T------T------T------¬¦ Наименование отраслей ¦ Единица ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦¦ народного хозяйства ¦ измерения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+------------+------+------+------+------+¦ Жилищное строительство ¦ тыс.кв. м. ¦ 210 ¦ 232 ¦ 250 ¦ 280 ¦+------------------------+------------+------+------+------+------+¦ Здравоохранение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+------------+------+------+------+------+¦ Больницы ¦ коек ¦ - ¦ - ¦ 120 ¦ 50 ¦+------------------------+------------+------+------+------+------+¦ Поликлиники ¦ пос. в см. ¦ - ¦ - ¦ 120 ¦ - ¦+------------------------+------------+------+------+------+------+¦ Образование ¦ уч. мест ¦ 725 ¦ 668 ¦ 262 ¦ 820 ¦+------------------------+------------+------+------+------+------+¦ Дома-интернаты ¦ мест ¦ 100 ¦ 40 ¦ - ¦ 300 ¦L------------------------+------------+------+------+------+------- __________ Приложение 18 МЕРОПРИЯТИЯ ПО СТРУКТУРНОЙ ПЕРЕСТРОЙКЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БАЗЫ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ПРЕДПРИЯТИЙ СТРОИТЕЛЬНОЙ ИНДУСТРИИ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ Приоритетным направлением реконструкции и техническогоперевооружения заводов ЖБК-1, КПД, ЖБК-2 АК "Домостроитель" должностать перепрофилирование значительной их части на жилищноестроительство по смешанным конструктивным системам с учетомсовременных архитектурно-планировочных требований. В этих системахдолжны рационально применяться крупнопанельные элементы, мелкоштучныеизделия из местных материалов и промышленных отходов, ячеистыхбетонов, а также элементы из монолитного бетона. Наиболее целесообразными следует считать слоистые наружныеограждающие конструкции, в которых используются эффективные утеплителиплотностью не более 200 кг/куб. м. Исключение составляют ячеистыебетоны плотностью 400-600 кг/куб. м, из которых можно возводитьсплошные наружные ограждения. При разработке технических решений принять конкретные типыутеплителей со следующими коэффициентами теплопроводности: - пенополистирол (ГОСТ 15888-86) с плотностью 40 кг/куб. м. икоэффициентом теплопроводности 0.041 Вт/м гр. С; - плиты минераловатные жесткие (ГОСТ 9573-82-10140-80) сплотностью 200 кг/куб. м. с коэффициентом теплопроводности 0.076 Вт/м.гр. С; - керамзитовый гравий (ГОСТ 9759-83) плотностью 400 кг/куб. м скоэффициентом теплопроводности 0.13 Вт/м гр. С; - термостойкий озонобезопасный пенополиуретан "Изолон-18" (ТУ6-55-221-1347-93) плотностью 40-60 кг/куб. м с коэффициентомтеплопроводности 0.03 Вт/м гр. С; - плиты из местных материалов (например, торфяныетеплоизоляционные (ГОСТ 4861-74) плотностью 300 кг/куб. м скоэффициентом теплопроводности 0.07 Вт/м гр. С; и ряд других не менееэффективных материалов. В связи с этим планируется осуществить ряд мероприятий помодернизации технологий действующих предприятий строительной индустриии промышленности строительных материалов с частичным ихперепрофилированием и расширением номенклатуры выпускаемых изделий. МЕРОПРИЯТИЯ по модернизации технологий действующих предприятий строительной индустрии Пензенской области на 2000-2002 годы.-------------------------------T------------T------------T----------------¬¦ Наименование предприятий и ¦ Сроки ¦ Стоимость ¦ Источники ¦¦ технологий ¦ исполнения ¦ разработки ¦ финансирования ¦¦ ¦ ¦ (тыс.руб.) ¦ ¦+------------------------------+------------+------------+----------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+------------------------------+------------+------------+----------------+¦ 1. ОАО "Пензагрожилстрой" ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+------------+------------+----------------+¦ - Реконструкция цеха по ¦ 2000-2002 ¦ 55620 ¦ Средства ¦¦ производству ДСП (пусковой ¦ ¦ ¦ корпорации ¦¦ комплекс ¦ ¦ ¦ "Росагропром- ¦¦ мощ. 35 т. куб. м/год) ¦ ¦ ¦ строй" ¦+------------------------------+------------+------------+----------------+¦ - Участок по производству ¦ 2001 ¦ 5600 ¦ -"- ¦¦ экологически чистой смолы, ¦ ¦ ¦ ¦¦ мощ. 12.0 т. т/год ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+------------+------------+----------------+¦ - Линия по изготовлению ¦ 2001 ¦ 21200 ¦ -"- ¦¦ клееного бруса (фирма +------------+------------+----------------+¦ ВХЕ-Хенке, Германия) ¦ 2002 ¦ 8137 ¦ ¦¦ мощ. 2.8 т. куб. м ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+------------+------------+----------------+¦ 2. Завод крупнопанельного ¦ ¦ ¦ ¦¦ домостроения ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+------------+------------+----------------+¦ - Изготовление оснастки и ¦ 2000 ¦ 1045 ¦ Средства ¦¦ освоение производства ¦ ¦ ¦ предприятия ¦¦ трехслойных панелей 125 ¦ ¦ ¦ ¦¦ серии, а также штучных ¦ ¦ ¦ ¦¦ стеновых материалов из ¦ ¦ ¦ ¦¦ легких бетонов, ¦ ¦ ¦ ¦¦ удовлетворяющих современным ¦ ¦ ¦ ¦¦ теплотехническим требованиям ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+------------+------------+----------------+¦ - строительство каркасного ¦ 2000-2001 ¦ 17200 ¦ -"- ¦¦ жилого дома со стенами из ¦ ¦ ¦ ¦¦ мелких стеновых блоков из ¦ ¦ ¦ ¦¦ ячеистого бетона, ¦ ¦ ¦ ¦¦ изготовление металлооснастки ¦ ¦ ¦ ¦¦ и освоение производства ж/б ¦ ¦ ¦ ¦¦ изделий для каркасных зданий ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+------------+------------+----------------+¦ - Отработка технологии ¦ 2000 ¦ 200 ¦ -"- ¦¦ нанесения облицовочного слоя ¦ ¦ ¦ ¦¦ по стенам из облегченных ¦ ¦ ¦ ¦¦ блоков ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+------------+------------+----------------+¦ 3. Завод ЖБК-2 АК ¦ ¦ ¦ ¦¦ "Домостроитель" ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+------------+------------+----------------+¦ - освоение производства ¦ 2000 ¦ 150 ¦ Средства ¦¦ наружных трехслойных ¦ ¦ ¦ предприятия ¦¦ стеновых панелей с гибкими ¦ ¦ ¦ ¦¦ связями, соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦¦ термическому сопротивлению ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2-го этапа по домам ¦ ¦ ¦ ¦¦ серии "90"; ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+------------+------------+----------------+¦ - внедрение технологии по ¦ 2000-2001 ¦ 300 ¦ -"- ¦¦ производству керамзитового ¦ ¦ ¦ ¦¦ гравия плотностью не более ¦ ¦ ¦ ¦¦ 400 кг/куб. м ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+------------+------------+----------------+¦ 4. Деревообрабатывающий ¦ ¦ ¦ ¦¦ комбинат в п. Евлашево ¦ ¦ ¦ ¦¦ Кузнецкого р-на ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+------------+------------+----------------+¦ - организация производства ¦ 2000 ¦ 180 ¦ Средства ¦¦ элементов светоограждающих ¦ ¦ ¦ предприятия ¦¦ конструкций с 3-слойным ¦ ¦ ¦ ¦¦ остеклением, с получением ¦ ¦ ¦ ¦¦ сертификата качества ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+------------+------------+----------------+¦ 5. ОАО "Пензенский завод ¦ ¦ ¦ ¦¦ ЖБИ" ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+------------+------------+----------------+¦ - Смонтировать установку и ¦ 2000 ¦ 850 ¦ Средства ¦¦ организовать производство ¦ ¦ ¦ корпорации ¦¦ сухих строительных смесей ¦ ¦ ¦ "Росагропром- ¦¦ мощностью 10,0 тыс. тонн ¦ ¦ ¦ строй", ¦¦ смесей в год ¦ ¦ ¦ средства ¦¦ ¦ ¦ ¦ предприятия ¦+------------------------------+------------+------------+----------------+¦ - Смонтировать установку по ¦ 2001 ¦ 600 ¦ -"- ¦¦ производству плит из ¦ ¦ ¦ ¦¦ пенополистирола мощностью ¦ ¦ ¦ ¦¦ 15,0 тыс. куб. м в год ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+------------+------------+----------------+¦ 6. ОАО "Пензенское ¦ ¦ ¦ ¦¦ управление строительства ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+------------+------------+----------------+¦ - Монтаж технологического ¦ 2000 ¦ 57500 ¦ средства ¦¦ оборудования фирмы "Бессер" ¦ ¦ ¦ предприятия ¦¦ (США) мощностью 46,9 млн.шт. ¦ ¦ ¦ ¦¦ условного кирпича в год ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+------------+------------+----------------+¦ 7. Иссинский комбинат ¦ ¦ ¦ ¦¦ строительных материалов ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+------------+------------+----------------+¦ - Строительство кирпичного ¦ 2001 ¦ 80000 ¦ Средства ¦¦ завода по выпуску ¦ ¦ ¦ инвесторов ¦¦ облицовочного кирпича ¦ ¦ ¦ ¦¦ мощн. 60 млн. шт. в год ¦ ¦ ¦ ¦L------------------------------+------------+------------+----------------- Реконструкция жилых домов первых массовых серий В настоящее время разработаны технические решения пореконструкции жилых зданий, построенных с применением полносборногометода по сериям первых массовых застроек ("хрущевки"). Приобязательном утеплении появляется возможность их модернизации инадстройки, устройства мансардных этажей и получения дополнительныхплощадей под разное целевое использование (жилье, офисы, мастерские ит.п.), то есть получается дополнительный товар, при реализациикоторого можно возместить затраты на реконструкцию в целом. Опыт такойреконструкции успешно реализуется в Москве, Санкт-Петербурге и другихгородах России, что позволяет повысить потребительские качества,тепловую эффективность в 1,5-2 раза, преобразить облик старойгородской застройки. Сейчас назрела необходимость планомерно осуществлятьреконструкцию старого жилого фонда и в городе Пензе, и Пензенскойобласти, для чего: - объявить региональный конкурс проектных решений по утеплениюсуществующих зданий (серии 1-447, 1-467, 1-464, 125, 90, ИИ-04); - разработать комплексные программы энергосбережения в жилищно - коммунальной сфере для г. Пензы и других городов области. Приоритетные направления НИОКР по реконструкции жилых домов первых массовых серий----------------------------------T---------------------------------------------T--------------¬¦ Наименование мероприятий ¦ Объем финансирования, тыс. руб. ¦ Ген. ¦¦ +-------------T----------T------T------T------+ исполнитель ¦¦ ¦ Источник ¦ На весь ¦ 2000 ¦ 2002 ¦ 2006 ¦ ¦¦ ¦ финансиро- ¦ период ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦ вания ¦ реализа- ¦ 2001 ¦ 2003 ¦ 2010 ¦ ¦¦ ¦ (заказчик) ¦ ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------------+----------+------+------+------+--------------+¦ Разработка норм по оценке ¦ Средства ¦ 10 ¦ 10 ¦ - ¦ - ¦ ПГАСА ¦¦ физического износа зданий при ¦ НИОКР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ эксплуатации и реконструкции ¦ ПГАСА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------------+----------+------+------+------+--------------+¦ Технические решения по ¦ Средства ¦ По ¦ По графику ¦ Институт ¦¦ реконструкции и модернизации ¦ заказчиков ¦ заклю- ¦ ¦ "Пенз- ¦¦ объемно-планировочных решений ¦ ¦ ченным ¦ ¦ граждан- ¦¦ домов первых массовых серий, ¦ ¦ догово- ¦ ¦ проект", ¦¦ способствующих снижению ¦ ¦ рам ¦ ¦ ПГАСА ¦¦ энергопотребления домов, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - для домов с поперечными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ несущими стенами (серия 1-464, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1-467 и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - для домов с продольными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ несущими стенами (серия 1-447) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - для зданий каркасно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ панельной системы (серии ИИ-04) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------------+----------+--------------------+--------------+¦ Технические решения по ¦ Средства ¦ По ¦ По графику ¦ Институт ¦¦ модернизации квартир первых ¦ заказчиков ¦ заклю- ¦ ¦ "Пенз- ¦¦ этажей, в том числе: ¦ ¦ ченным ¦ ¦ граждан- ¦¦ - для семей с инвалидами, ¦ ¦ догово- ¦ ¦ проект" ¦¦ престарелых ¦ ¦ рам ¦ ¦ ¦¦ - с размещением в них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ учреждений и предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ социального назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------------+----------+--------------------+--------------+¦ Проведение выборочных натурных ¦ Средства ¦ По ¦ По графику ¦ ПГАСА ¦¦ обследований состояния ¦ единого ¦ условиям ¦ ¦ ¦¦ теплозащиты зданий, построенных ¦ заказчика ¦ договора ¦ ¦ ¦¦ по различным сериям. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Технические решения по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ повышению уровня теплозащиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ зданий с учетом результатов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ проведенных натурных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ обследований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------------+----------+--------------------+--------------+¦ Технические решения по ¦ Средства ¦ По ¦ По графику ¦ Институт ¦¦ модернизации систем инженерного ¦ заказчика ¦ условиям ¦ ¦ "Пенз- ¦¦ оборудования. Модернизация и ¦ ¦ договора ¦ ¦ граждан- ¦¦ реконструкция систем отопления ¦ ¦ ¦ ¦ проект" ¦¦ и горячего водоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------------+----------+--------------------+--------------+¦ Повышение уровня теплозащиты ¦ Средства ¦ По ¦ По графику ¦ Институт ¦¦ зданий: ¦ заказчика ¦ условиям ¦ ¦ "Пенз- ¦¦ - повышение термического ¦ ¦ договора ¦ ¦ граждан- ¦¦ сопротивления наружных стен ¦ ¦ ¦ ¦ проект" ¦¦ зданий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - повышение термического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сопротивления окон и оконных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ проемов в целом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - повышение термического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сопротивления полов первых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ этажей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - повышение термического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сопротивления перекрытий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ верхних этажей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - разработка энергетически и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ механически эффективных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ конструкций входных дверей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ тамбуров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------------+----------+--------------------+--------------+¦ Разработка конструктивно- ¦ Средства ¦ По ¦ По графику ¦ Институт ¦¦ технологических систем ¦ заказчика ¦ условиям ¦ ¦ "Пенз- ¦¦ надстройки домов, в т.ч. ¦ ¦ договора ¦ ¦ граждан- ¦¦ мансардных этажей ¦ ¦ ¦ ¦ проект" ¦+---------------------------------+-------------+----------+--------------------+--------------+¦ Методические рекомендации по ¦ МФ ¦ По условиям договора ¦ Институт ¦¦ реконструкции районов городской ¦ "Жилье" ¦ ¦ "Пенз- ¦¦ застройки, сложившейся из ¦ ¦ ¦ граждан- ¦¦ домов первых массовых серий ¦ ¦ ¦ проект" ¦+---------------------------------+-------------+-------------------------------+--------------+¦ Научно-техническое ¦ Средства ¦ По условиям договора ¦ Институт ¦¦ сопровождение пилотных объектов ¦ заказчика ¦ ¦ "Пенз- ¦¦ реконструкции в г. Пензе ¦ ¦ ¦ граждан- ¦¦ ¦ ¦ ¦ проект" ¦L---------------------------------+-------------+-------------------------------+--------------- Энергосбережение в области архитектуры и проектирования зданий------T-----------------------------T----------T----------T-----------T------------¬¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Исполни- ¦ Сроки ¦ Стоимость ¦ Источник ¦¦ п/п ¦ ¦ тели ¦ испол- ¦ разработ- ¦ финанси- ¦¦ ¦ ¦ ¦ нениия ¦ ки ¦ рования ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс.руб. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+----------+----------+-----------+------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+-----+-----------------------------+----------+----------+-----------+------------+¦ 1 ¦ Разработать программу ¦ ПГАСА ¦ 2000 г. ¦ 10,0 ¦ Средства ¦¦ ¦ (методику) энергосбережения ¦ ¦ ¦ ¦ НИОКР, ¦¦ ¦ с учетом градостроительных ¦ ¦ ¦ ¦ ПГАСА ¦¦ ¦ требований застройки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ городов Пензенской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+----------+----------+-----------+------------+¦ 2 ¦ Разработка инжинирингового ¦ ПГАСА ¦ 2000- ¦ 5,0 ¦ Средства ¦¦ ¦ обеспечения проекта ¦ ¦ 2001 гг. ¦ ¦ НИОКР, ¦¦ ¦ строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ПГАСА ¦+-----+-----------------------------+----------+----------+-----------+------------+¦ 3 ¦ Разработка новых требований ¦ ПГАСА, ¦ 2000 г. ¦ ¦ ¦¦ ¦ и стандартов к жилым ¦ ГУАиГ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ зданиям для г. Пензы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Пензенской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+----------+----------+-----------+------------+¦ 4 ¦ Рекомендации и пособия по ¦ Институт ¦ 2000 г. ¦ 200,0 ¦ Средства ¦¦ ¦ разработке новых ¦ "Пенз- ¦ ¦ ¦ заказчиков ¦¦ ¦ архитектурно - строительных ¦ граждан- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ систем жилых зданий в ¦ проект", ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Пензенской области ¦ Глав- ¦ ¦ ¦ ¦¦