Постановление Правительства Пензенской области от 23.06.2000 № 355-пП

О Концепции и Программе развития системы начального профессионального образования Пензенской области

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 23 июня 2000 г.  N 355-пПг. Пенза                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Пензенской области
                                            от 18.04.2006 г. N 228-пП
  
  
           О Концепции и программе развития системы начального
             профессионального образования Пензенской области
  
          (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                          от 21.07.2003 г. N 303-пП)
  
  
       Во исполнение постановления Губернатора Пензенской области от  20марта  2000  года  N 98 "О подготовке квалифицированных рабочих кадровдля промышленных предприятий и организаций Пензенской области и  мерахпо трудоустройству выпускников учреждений начального профессиональногообразования" Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить  прилагаемую  Концепцию и Программу развития системыначального  профессионального  образования   Пензенской   области   на2000-2005 годы (далее Концепция и Программа) согласно приложению N 1.
       2. Министерству образования области (Чернецова Т.А.):
       2.1. До   15   августа   2000  г.  подготовить  рекомендации  дляучреждений  начального  профессионального  образования  по  реализацииКонцепции и Программы.
       2.2. До 30 августа  2000  г.  обеспечить  доведение  Концепции  иПрограммы  и  рекомендаций  по  их реализации до учреждений начальногопрофессионального образования.
       2.3. Обеспечить координацию и контроль за выполнением Концепции иПрограммы.
       3. (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенской областиот 21.07.2003 г. N 303-пП)
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  наМинистра образования области Чернецову Т.А.
       Вице-губернатор -
       Председатель Правительства
       Пензенской области          Н.С.Овчинников
       __________________________
       Приложение N 1
       Утверждена
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 23 июня 2000 г.  N 355-пП
                          КОНЦЕПЦИЯ И ПРОГРАММА
        развития системы начального профессионального образования
                            Пензенской областиНазначение: региональная  Концепция и  Программа  развития  начального
              профессионального     образования    Пензенской    области
              являются  организационной  основой  региональной  политики
              в   области  профессионального  образования,  определяющей
              стратегию    его    развития    с    учетом   региональных
              социально-экономических  условий и культурных особенностей
              региона.Перечень основных аспектов содержания:
            - состояние    и   основные   проблемы   системы  начального
              профессионального образования Пензенской области;
            - региональная     Концепция      развития        начального
              профессионального образования Пензенской области;
            - Программа      развития     начального   профессионального
              образования Пензенской области;
            - мероприятия   по   реализации   региональной   Концепции и
              Программы.
                               1. Введение
       Кардинальные изменения,  произошедшие в последнее  десятилетие  вполитической  жизни  и экономике страны,  повлекли за собой адекватныеизменения  в  профессионально-квалификационной   структуре   занятостинаселения.  До  2000  года  для  Пензенской  области  было  характерностабильное уменьшение кадров, занятых в промышленности, строительстве,сельском  хозяйстве,  при  одновременном  увеличении  доли  занятых  внепроизводственном секторе.
       Анализ и прогноз рынка труда показывает, что ситуация в экономикеобласти входит в стадию стабилизации.  Это дает возможность  исключитьрезкие  скачки  рынка  труда  в пользу той или другой профессиональнойнаправленности занятости населения.
       Реальная региональная   демографическая   ситуация,  а  именно  -уменьшение абсолютной численности населения и значительные  внутренниерезервы предприятий,  позволяет спрогнозировать значительные изменениябаланса трудовых ресурсов в непроизводственной сфере.
       В этих  условиях  гарантом социальной адаптации граждан (в первуюочередь   молодежи)   на   рынке   труда   является   профессиональноеобразование.  Интересы  человека,  общества  и  государства сходятся всистеме профессионального  образования  как  в  социальном  институте,выполняющем  экономическую,  социальную и культурную функцию.  Системаначального  профессионального  образования,  с  этой   точки   зрения,является базовой для развития экономики и,  как зеркало,  отражает всепроцессы, происходящие в ней.
       Начальное профессиональное    образование    входит   в   системунепрерывного   профессионального   образования   Пензенской   области.Учреждения    начального   профессионального   образования   реализуютпрофессиональные образовательные программы, направленные на подготовкуработников квалифицированного труда (рабочих, специалистов и служащих)по основным направлениям  общественно-полезной  деятельности.  Главнойцелью  начального  профессионального  образования  является  овладениегражданами  начальными  профессиональными  знаниями   и   навыками   всоответствии с государственными образовательными стандартами.
       В соответствии с тенденциями развития регионального рынка  труда,ролью  системы  начального  профессионального  образования  в обществеразработана настоящая Концепция развития начального  профессиональногообразования Пензенской области.
       Нормативно-правовой базой   региональной    концепции    развитияначального  профессионального  образования являются:  Закон РоссийскойФедерации от 10.07.1992 г.  N  3266-1  "Об  образовании"  (в  редакцииФедерального   закона   от  16.11.1997  г.  N  114-ФЗ),  ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 21.07.1997 г. N 908 "О концепцииреформирования   системы  начального  профессионального  образования",утвердившее    "Концепцию    реформирования     системы     начальногопрофессионального образования", Закон Пензенской области от 16.09.1999г. N 166-ЗПО "Об образовании в Пензенской области".
       В основу     региональной     концепции    развития    начальногопрофессионального образования положен  системный  подход,  позволяющийрассматривать    компоненты    прогнозируемой    системы    начальногопрофессионального  образования  в  их   единстве   с   прогнозируемымиусловиями развития образования Пензенской области в целом.
       2. Состояние и проблемы системы начального профессионального
                      образования Пензенской области
       Система начального   профессионального   образования   Пензенскойобласти  включает  32  профессиональных  училища,  8  профессиональныхлицеев,  объединение ПТУ при УИН МЮ РФ,  в которых обучается около  16тысяч человек.
       Подготовка ведется по 75 профессиям и более 160 специальностям. Всистеме  профессионального образования занято более 1500 специалистов.Изменения в экономике способствовали в определенной степени сохранениюкадрового  потенциала  начального  профессионального  образования.  Поданным   состава   молодых   специалистов   за   последние   годы    впрофессиональные  училища  пришли  работать  всего  около 100 человек,продолжается отток высокопрофессиональных кадров  в  негосударственныйсектор   экономики   и   образования.   Если  кратко  охарактеризоватькачественный состав кадров в системе НПО,  то можно  отметить,  что  внастоящее   время   более   60%  инженерно-педагогических  работников,работающих в системе  НПО,  имеют  высшее  образование,  более  30%  -среднее специальное образование, более 5% обучаются в вузах без отрываот   производства.   Особую   тревогу    вызывают    кадры    мастеровпроизводственного  обучения.  Мастер  производственного обучения был иостается гарантом качества профессиональной подготовки,  от уровня егоквалификации   во   многом   зависит   итог  работы  всего  коллективаобразовательного  учреждения.   Качественный   состав   преподавателейзначительно  выше  чем  мастеров производственного обучения,  однако всвязи с введением новых профессий и предметов появилась  необходимостьв специалистах ранее не востребованных профилей.
       Разработка содержания  начального  профессионального  образованияявляется   одним   из  главных  элементов,  поскольку  это  связано  спреобразованиями  в  содержании  и   характере   труда   рабочих.   Насегодняшний   день   Министерством  образования  Российской  Федерацииутверждены стандарты по всем подготавливаемым  профессиям  в  области.Ведется  внедрение  и реализация государственных стандартов начальногопрофессионального   образования   во   всех   учреждениях   начальногопрофессионального образования области.
       В основном  система  начального   профессионального   образованияобласти  охватывает  все  профили  подготовки,  востребованные  рынкомтруда,  однако не  всегда  желание  получить  ту  или  иную  профессиюсовпадает с потребностью рынка труда в этой профессии.  Поэтому только40%  выпускников трудоустраивается в  первые  месяцы  после  окончанияобучения.
                 Подготовка и трудоустройство выпускников
              учреждений НПО Пензенской области в 1999 году---------------------T--------T-------------T------T------------T-----¬¦ Отрасль            ¦ Выпуск ¦ Без         ¦  %   ¦ Обратились ¦  %  ¦¦                    ¦        ¦ направления ¦      ¦ в службу   ¦     ¦¦                    ¦        ¦ на работу   ¦      ¦ занятости  ¦     ¦+--------------------+--------+-------------+------+------------+-----+¦ Промышленность     ¦ 1716   ¦     688     ¦ 40,1 ¦    111     ¦ 6,5 ¦+--------------------+--------+-------------+------+------------+-----+¦ Сельское хозяйство ¦ 1915   ¦     835     ¦ 43,6 ¦    64      ¦ 3,3 ¦+--------------------+--------+-------------+------+------------+-----+¦ Торговля, бытовое  ¦        ¦             ¦      ¦            ¦     ¦¦ обслуживание       ¦ 1395   ¦     747     ¦ 53,5 ¦    64      ¦ 4,6 ¦+--------------------+--------+-------------+------+------------+-----+¦ Строительство      ¦  596   ¦     172     ¦ 28,9 ¦    18      ¦ 3,0 ¦+--------------------+--------+-------------+------+------------+-----+¦ Транспорт          ¦  712   ¦     209     ¦ 29,4 ¦    9       ¦ 1,3 ¦+--------------------+--------+-------------+------+------------+-----+¦ Всего:             ¦ 6334   ¦    2651     ¦ 41,9 ¦   266      ¦ 4,2 ¦L--------------------+--------+-------------+------+------------+------
       Одним из  немаловажных  условий обеспечения конкурентоспособностивыпускника  учреждений  начального  профессионального  образования  нарынке  труда  является материально-техническая база обучения.  Уровеньучебно-материальной  базы  учреждений   начального   профессиональногообразования   фактически   довольно   низкий.   Учебные  заведения  необеспечены   современными   средствами   подготовки   и    организацииучебно-производственного   процесса,   включая   системы  мультимедиа,компьютерную и множительную технику.
       В настоящее  время 67,5%  профессиональных училищ располагаются втиповых  комплексах,  5   училищ   располагаются   в   приспособленныхпомещениях. Большинство зданий требует капитального ремонта.
       Для организации производственного  обучения  учащихся  учрежденияначального       профессионального       образования       располагаютучебно-материальной базой:--------------------------T------------T---------T------------------¬¦ Помещения               ¦ Необходимо ¦ Имеется ¦ % обеспеченности ¦+-------------------------+------------+---------+------------------+¦ Учебно-производственных ¦            ¦         ¦                  ¦¦ мастерских              ¦     177    ¦   152   ¦      85,8        ¦+-------------------------+------------+---------+------------------+¦ Учебно-производственных ¦            ¦         ¦                  ¦¦ лабораторий             ¦     140    ¦   121   ¦      86,4        ¦+-------------------------+------------+---------+------------------+¦ Учебные хозяйства       ¦            ¦         ¦                  ¦¦ (количество га пашни)   ¦      19    ¦ 18/5508 ¦      94,7        ¦+-------------------------+------------+---------+------------------+¦ Автотрактородромы       ¦      21    ¦    19   ¦      90,4        ¦L-------------------------+------------+---------+-------------------
       Однако учебно-производственная   база  в  учреждениях  НПО  из-завнутреннего перепрофилирования используется не всегда эффективно.
       Особую тревогу  вызывает  проблема  рационального  использования,содержания и своевременного ремонта сельскохозяйственной техники.
       Изменение взаимоотношений    с    работодателями   способствовалосозданию критической ситуации с производственной практикой учащихся. Впоследние   годы  на  рабочих  местах  на  предприятиях,  стройках,  вучреждениях практику проходят не более 60%  учащихся.  На  собственнойбазе имеют возможность пройти производственную практику в соответствиис программами,  в полном объеме  не  более  15%  учащихся,  около  20%учащихся проходят производственную практику на случайных объектах и нев полном объеме.
       Государственная система  начального профессионального образованияявляется важным институтом социальной защиты учащихся и играет немалуюроль  в  развитии  и  становлении личности.  Потребности в полноценномразвитии личности обусловлены новым характером социально-экономическойдеятельности  людей в современном обществе.  Эти задачи решают учебныезаведения совместно с  учреждениями  дополнительного  образования  приусловии совместного поиска путей решения поставленных задач.
       В учреждениях начального профессионального  образования  ежегоднообучается около 300 сирот, в числе которых до 10% детей с аномалиями вразвитии.  Практика работы с такими детьми показывает, что организацияих  обучения требует создания дополнительных условий.  При этом особуюостроту приобретают социальные проблемы: проживание и питание во времяобучения,   трудоустройство   и  обеспечение  жильем  после  окончанияучилища.
       Финансирование системы  начального  профессионального образованияПензенской области осуществляется из федерального бюджета. Большинстворуководителей  профтехучилищ  решают  проблему,  связанную  с  поискомдополнительных   источников   финансирования   для   совершенствованияучебно-материальной базы.
       Главный показатель состояния системы начального профессиональногообразования - отношение к ней потребителя,  молодежи, востребована онаили нет.  В последние годы в большинстве учебных заведений  существуетконкурс  при  поступлении.  Причем  2-3 человека на место - это норма,система, а по ряду профессий этот показатель еще больше.
       Комплектование учреждений  НПО производится по контрольным цифрамМинистерства образования РФ в соответствии с представленными  заявкамина подготовку квалифицированных рабочих от предприятий и организаций.
       Профессиональными училищами   и   лицеями    области    проделанаопределенная  работа  с  работодателями по комплектованию на 2000-2001учебный  год.  Со   многими   предприятиями   заключены   договора   осотрудничестве,  однако  в  большинстве  своем они носят одностороннийхарактер.
       Основными проблемами    системы    начального   профессиональногообразования Пензенской области являются:
       - нарушение   баланса   между  профессиональной  квалификационнойструктурой подготовки рабочих кадров  и  реальной  потребностью  рынкатруда;   при   этом  практически  отсутствует  прогноз  потребности  вподготовке   квалифицированных   рабочих   и   специалистов   как   надолгосрочный,   так   и   на   краткосрочный  периоды,  что  усложняетперепрофилирование   профессиональных   училищ   в   соответствии    спотребностями рынка;
       - темпы   формирования   нормативно-правовой   базы    начальногопрофессионального  образования  отстают  от организационно-структурныхизменений, происходящих в экономике страны и региона;
       - структура  системы  начального профессионального образования досих пор ориентирована на подготовку отраслевых специалистов,  несмотряна  то,  что  в большинстве учреждений НПО подготовка ведется в рамкахинтересов региона;
       - в  связи  с  изменением  форм  собственности  и резким падениемуровня   промышленного   производства   до   2000   года    нарушилисьвзаимоотношения между профессиональными училищами и работодателями;
       - содержание   начального   профессионального   образования    неадекватно современным требованиям производства и интересов личности;
       - уровень   профессиональной   компетентности    руководящих    иинженерно-педагогических       работников      системы      начальногопрофессионального  образования  не  обеспечивает  требуемого  качествауслуг, предоставляемых учебными заведениями;
       - отсутствие средств на приобретение учебной литературы и учебныхпособий;
       - слабое участие  работодателей  в  развитии  учебно-материальнойбазы в учреждениях начального профессионального образования.
       Выход из  создавшегося  в  системе  начального  профессиональногообразования области положения возможен путем комплексной реформы.
                 3. Принципы развития системы начального
                      профессионального образования
       В основу   развития    системы    начального    профессиональногообразования Пензенской области положены следующие принципы:
       - демократический характер управления образованием и организациейобразовательного процесса;
       - гуманистический характер образования;
       - непрерывный характер образования;
       - достигнутый  к  настоящему  времени  уровень  профессиональногообразования является национальным достоянием, сохранение, приумножениеи перевод на новую качественную ступень которого составляют  суть  егоразвития;
       - профессиональные    образовательные    услуги    должны    бытьдифференцированы  по  уровням,  что  обеспечит их доступность для всехслоев населения;
       - в  системе  профессионального  образования  должны  создаватьсяусловия           для           всестороннего           удовлетворенияпрофессионально-образовательных  потребностей  населения  и,  в первуюочередь, молодежи;
       - развитие    у    подрастающего    поколения    профессиональныхобразовательных потребностей, адаптированных к нуждам и целям развитиярегиона;
       - учет   ценностных   профессиональных    ориентаций    учащихся,выпускников    образовательных    учреждений   в   контексте   местныхразвивающихся рыночных отношений;
       - внедрение     рыночных     механизмов     в    функционированиеобразовательных   учреждений,    предоставление    им    хозяйственнойсамостоятельности,  перепрофилирование  образовательных  учреждений  всоответствии с требованиями рынка труда;
       - развитие дополнительных видов образовательных услуг.
               4. Цели, задачи развития системы начального
                      профессионального образования
       Основными стратегическими целями  развития  региональной  системыпрофессионального образования являются:
       - реализация конституционного права  и  развитие  возможности  наполучение   бесплатного   начального   профессионального   образованиявысокого качества;
       - сохранение  и  развитие  системы  начального  профессиональногообразования области;
       - воспитание  молодого  поколения в духе высокой нравственности иуважения к закону, труду;
       - стимулирование      инвестиций     в     систему     начальногопрофессионального  образования,  в  том  числе   путем   представленияналоговых  льгот  для  юридических  и  физических  лиц,  участвующих вразвитии учреждений начального профессионального образования;
       - привлечение  работодателей и других заказчиков,  специалистов ксоциальному партнерству и организации профессионального образования  сцелью удовлетворения рынка труда региона;
       - активный выход на рынок образовательных услуг,  широкое участиеучреждений  начального  профессионального  образования  в региональныхпрограммах стабилизации и развития экономики.
       5. Развитие системы начального профессионального образования
                  Развитие структуры системы начального
                      профессионального образования
       Предполагаемое изменение    сети    государственных    учрежденийначального   профессионального   образования   области,   определяемойФедеральной     концепцией     реформирования    системы    начальногопрофессионального образования,  возможно будет осуществляться только сцелью перехода от отраслевого на региональный принцип структурированияначального профессионального образования.
       Сохранение учреждений  начального  профессионального  образованияобласти, их собственности и финансирование на федеральном уровне.
       В целях  более  рационального  использования  учебно-материальнойбазы,  педагогических кадров,  а также финансовых ресурсов и повышениякачества профессионального образования обучающихся возможно укрупнениеобразовательных учреждений начального профессионального образования наоснове     реорганизации     (объединения)    учреждений    начальногопрофессионального образования одного уровня.
       Развитие содержания начального профессионального образования
       Первоочередным шагом   при   осуществлении   реформы   начальногопрофессионального   образования   является  внедрение  государственныхобразовательных стандартов начального профессионального образования  сновой профессионально-квалификационной структурой подготовки,  котораяносит  вариативный  характер  и  отражает  три  уровня  подготовки   -общеотраслевой,   общепрофессиональный  и  специальный.  Это  позволитрешить  проблемы  включения  выпускников  образовательных   учрежденийначального   профессионального   образования   в   активную   трудовуюдеятельность  и  создание   предпосылок   дальнейшего   повышения   ихобразовательного уровня.
       Обновление содержания начального профессионального образования  ипрофессиональной  подготовки  необходимо  осуществлять  путем введенияединой    профессионально-образовательной     программы     начальногопрофессионального  образования с вариативным объемом содержания общегообразования.
       Единая образовательная   программа  начального  профессиональногообразования позволит изменять объем содержания  общего  образования  вцелях более полного и качественного освоения обучающимися профессии.
       Разработка и  обеспечение   системы   государственного   контролякачества  начального  профессионального образования и профессиональнойподготовки,  в том числе подсистемы тестового  контроля,  позволяющегооценить  профессиональную  компетентность обучающихся путем выполненияими заданий, измеряющих уровень профессионального развития.
       Для работы    по   государственным   образовательным   стандартамначального   профессионального   образования   необходимо    проводитьпереподготовку  и  повышение  квалификации  педагогических  работниковучреждений  начального  профессионального   образования,   обеспечениеобщедоступного бесплатного начального профессионального образования.
           Собственность и финансирование учреждений начального
                      профессионального образования
       Учреждения начального    профессионального    образования     (40профессиональных    училищ   и   лицеев)   находятся   в   федеральнойсобственности,  ПТУ при УИН  МЮ  РФ  в  государственной  собственностисубъекта Российской Федерации.
       Бюджет начального профессионального образования рассчитывается наоснове   государственных  и  местных  нормативов  и  должен  учитыватьрасходы:
       - на   реализацию  образовательной  программы  (заработная  платаработников,   развитие   и   укрепление   учебно-материальной    базы,приобретение   сырья,   расходных   и   горюче-смазочных   материалов,приобретение или разработка учебно-программной документации);
       - на   социальную   защиту   обучающихся   (стипендия,   питание,обмундирование,  обеспечение  общежитием   и   предметами   санитарнойгигиены, санаторно-оздоровительные и культурно-массовые мероприятия);
       - на оплату коммунальных услуг;
       - на повышение квалификации педагогических работников, проведениеаттестации.
       Финансирование учреждений       начального      профессиональногообразования в зависимости от статуса учредителя осуществляется:
       - из    федерального    бюджета    -   в   отношении   учрежденийгосударственного федерального уровня;
       - из  областного бюджета - в отношении государственных учрежденийПТУ при УИН МЮ РФ.
       Бюджетное финансирование     может     дополняться     следующимивнебюджетными средствами:
       - доходы  от производственной и предпринимательской деятельности,от реализации платных образовательных услуг;
       - средства работодателей;
       - средства органов по труду и службы занятости;
       - средства спонсоров;
       - личные   средства   обучающихся,   их    родителей,    законныхпредставителей и других физических и юридических лиц.
       Привлечение учреждениями начального профессионального образованиядополнительных  средств  не влечет за собой снижения их финансированияза счет средств учредителя.
                   Научное обеспечение развития системы
                 начального профессионального образования
       Ведущими направлениями    научно-исследовательских    работ    пореализации настоящей Концепции являются:
       - обоснование      изменений     профессионально-квалификационнойструктуры подготовки  рабочих  кадров  и  специалистов  в  учрежденияхначального профессионального образования;
       - исследования  по  новым  профессиям   в   сфере   обслуживания,экологии,  социальной работы,  рыночной инфраструктуры,  подготовка покоторым ранее не осуществлялась;
       - разработка  теории  методологии государственных образовательныхстандартов начального профессионального образования и их методическогообеспечения;
       - разработка     тестов     контроля     качества      начальногопрофессионального образования;
       - обоснование участия работодателей в реализации  образовательнойпрограммы начального профессионального образования;
       - разработка    программ    развития    учреждений     начальногопрофессионального   образования  с  учетом  региональной  концепции  ипрограммы  реформирования  начального  профессионального   образованияПензенской области.
                     Нормативно-правовое обеспечение
                 начального профессионального образования
       В целях  успешной  реализации  настоящей  региональной  концепциинеобходимо  обеспечить  строгое соблюдение действующего федерального ирегионального  законодательства,  в   частности,   Закона   РоссийскойФедерации  от  10.07.1992  г.  N  3266-1  "Об образовании" (в редакцииФедерального закона от 16.11.1997 г. N 114-ФЗ), Федерального закона от10.04.2000  г.  N 51-ФЗ "Об утверждении Федеральной программы развитияобразования",  Постановления  Правительства  Российской  Федерации  от05.06.1994  г.  N 650 "Об утверждении Типового положения об учрежденииначального  профессионального  образования",   утвердившего   "Типовоеположение  об  учреждении  начального  профессионального образования",Закона Пензенской области от 16.09.1999 г. N 166-ЗПО "Об образовании вПензенской  области",  а  также  иных  нормативных  и  правовых  актовПравительства Российской Федерации,  Правительства Пензенской области,Министерства    образования    Российской    Федерации,   Министерстваобразования Пензенской области,  уставов образовательных учреждений  идругих локальных актов.
       Совершенствование нормативно-правового  и  кадрового  обеспеченияначального  профессионально образования Пензенской области должно бытьнаправлено на:
       - обеспечение    совершенствования    нормативно-правовой    базыначального профессионального образования;
       - создание           условий          для          удовлетворенияпрофессионально-образовательных потребностей  населения  и,  в  первуюочередь, молодежи;
       - стимулирование инвестирования НПО  предприятиями,  хозяйствами,предпринимателями за счет льгот в системе налогообложения;
       - создание       условий       профессиональной        подготовкисоциально-незащищенной части молодежи;
       - обеспечение высокого качества профессионального  образования  сучетом разноуровневой подготовки;
       - постоянное пополнение  регионального  перечня  подготавливаемыхпрофессий  начального  профессионального образования с учетом ситуациина рынке труда Пензенской области;
       - обеспечение  медицинской,  психолого-педагогической диагностикиобучения   учащихся   в   учреждениях   начального   профессиональногообразования;
       - обеспечение               социальной               защищенностипрофессионально-педагогических кадров, повышение общественного статусатруда педагога;
       - стимулирование  процесса  повышения  мастерства  педагогическихработников   системы   начального    профессионального    образования,увеличение  количества  специалистов с высшим инженерно-педагогическимобразованием;
       - повышение         уровня         специальной         подготовкиинженерно-педагогических     работников     учреждений      начальногопрофессионального  образования  через систему повышения квалификации ипереподготовки;
       - создание  психолого-педагогической и медико-социальной службы всистеме начального профессионального образования.
       Реализация целей   Региональной   концепции   развития    системыначального  профессионального  образования  Пензенской  области  будетсоотнесена с определением путей и способов их достижения и  с  этапамиразвития образования Российской Федерации.
                                Программа
            развития начального профессионального образования
                            Пензенской области
       Смена общественно-экономических    условий   в   стране   требуетадекватных   изменений   целей   и   задач   в   системе    начальногопрофессионального образования.
       Целью программы является структурно-содержательное реформированиесистемы начального профессионального образования в условиях сокращенияматериального  производства  и приспособления его к потребностям рынкатруда,  повышения  качества  подготовки  выпускников  профессиональныхучилищ и лицеев, роста их конкурентоспособности и адаптации в условияхрыночной экономики.
                             Задачи развития
                 начального профессионального образования
       Приведение профессиональных     образовательных     программ    всоответствие  с  запросами  личности,  с  потребностями  рынка  труда,перспективами развития экономики и социальной сферы.
       Изменение структуры  содержания  подготовки  и  его  качественноеобновление    с    учетом   перехода   на   опережающее   образование,обеспечивающее   развитие    личностно-профессионального    потенциаласпециалистов и их мобильности.
       Совершенствование воспитательного  процесса,   создание   условийразвития личности и реализации ее творческой активности.
                      Реформирование и реорганизация
         сети учреждений начального профессионального образования
       В рамках  стратегии  развития  области  целесообразно  определитьгруппу  профессиональных  училищ,  вклад  в  развитие и финансированиепрофилей подготовки которых может принести максимальный  экономическийэффект для экономики региона.
       При рассмотрении вопроса о  возможном  переводе  профессиональныхучилищ  области  на  областной  уровень основой должна стать программасоциально-экономического развития региона и необходимость  обеспеченияквалифицированными  рабочими  кадрами и специалистами для промышленныхпредприятий, организаций и сельского хозяйства.
         Для принятия  в  этой  связи решения необходимо осуществить:
       - инвентаризацию основных фондов с привязкой к территориально
       - отраслевому    принципу    размещения   производительных   сил.Определение удельного веса учреждений профессионального образования  вобщей численности населения но районам Пензенской области;
       - изучение  динамики  изменения  профессионально-квалификационнойструктуры рынка труда и определение его развития;
       - изучение   тенденции   развития   негосударственного    секторапрофессиональной   подготовки,  его  место  и  роль  в  удовлетворениипотребностей населения  в  профессионально-образовательных  услугах  сучетом тенденций развития регионального рынка труда.
              Разработка и обновление содержания начального
                      профессионального образования
       Введение и реализация государственных образовательных  стандартовначального  профессионального  образования  по  всем  подготавливаемымпрофессиям и специальностям.
       Обновление содержания  начального профессионального образования ипрофессиональной подготовки необходимо проводить путем введения единойпрофессионально-образовательной программы начального профессиональногообразования с вариативным объемом содержания общего образования.  В тоже  время  необходимо  учитывать  необходимость  углубленного изученияфундаментальных дисциплин  для  новых  технологических  производств  вмашиностроительной  и приборостроительной отраслях.  Поэтому при общейнеизменности   сектора   общеобразовательной   подготовки   необходиморазрабатывать вариативную составляющую программ обучения в ее объеме.
       С учетом вышесказанного следует практически реализовать следующиезадачи:
       - разработка,  на основе  сформированного  регионального  перечняпрофессий и с учетом уровня социально-экономического развития региона,программы   внедрения    стандартов    содержания    профессиональногообразования,   отражающей   три   основных  уровня  -  общеотраслевой,общепрофессиональный и специальный:
       - изменение   характера  и  формы  производственного  обучения  ипорядка присвоения квалификации выпускникам,  максимально приблизив  кэтой  процедуре  независимые  аттестационные  комиссии  с привлечениемработодателей.
       С целью   обеспечения   качества   начального   профессиональногообразования осуществить:
       - демонополизацию  профессиональных  образовательных  услуг путемужесточения требований выдачи  лицензий  на  право  этой  деятельностиучреждениям различных форм собственности;
       - разработку   системы   государственного    контроля    качестваначального    профессионального    образования    и   профессиональнойподготовки,  в том  числе  тестового  контроля,  позволяющего  оценитьпрофессиональные  компетенции  обучающихся  путем заданий,  измеряющихуровень профессиональной подготовки;
       - создание   экспериментальных   производственных   комплексов  иученических  хозяйств  по  основным  подготавливаемым  профессиям  дляпрохождения  производственного  обучения  и  производственной практикиучащихся профессиональных училищ с последующим предоставлением на  2-3года рабочих мест выпускникам училищ, что будет являться одной из формпредоставления социальных гарантий.
       Следует ожидать  тенденцию  в  интеграции  начального  и среднегопрофессионального образования  по  ряду  специальностей  для  отраслейпромышленности  как  безусловный  фактор  выхода  на качественно новыйуровень  профессионального  образования,  в  связи  с  чем  продолжитьстановление      и     совершенствование     многоуровневой     моделипрофессионального обучения.
                  Развитие кадрового потенциала системы
                 начального профессионального образования
       Развитие кадрового      потенциала      учреждений     начальногопрофессионального образования соответствует современным требованиям  кподготовке специалистов.
       Основными направлениями   качественного   кадрового   обеспеченияявляются:
       - развитие системы подготовки,  профессиональной переподготовки иповышения  квалификации инженерно-педагогических кадров для учрежденийначального профессионального образования;
       - создание  условий для получения дополнительного педагогическогообразования   преподавателям   специальных   дисциплин   и    мастерампроизводственного обучения;
       - формирование резерва руководящих кадров  учреждений  начальногопрофессионального образования;
       - обновление  преподавательского  состава,  привлечение   молодыхспециалистов  к преподавательской деятельности в учреждения начальногопрофессионального образования;
       - привлечение к преподаванию специальных дисциплин и на должностьмастеров   производственного   обучения   работников,   имеющих   опытпроизводственной деятельности.
                    Научное обеспечение реформирования
             системы начального профессионального образования
       Обоснование текущих и  перспективных  потребностей  в  подготовкерабочих  и  специалистов  для  промышленных предприятий и организаций,сельского хозяйства  Пензенской  области,  в  том  числе  и  по  новымпрофессиям и специальностям.
       Разработка и  утверждение  регионального   компонента   по   всемподготавливаемым профессиям, их методического обеспечения.
       Разработка методики и тестов контроля  уровня  знаний,  умений  инавыков учащихся начального профессионального образования.
       Научное обеспечение опытно-исследовательских и  экспериментальныхработ  по  содержанию  обучения  в профессиональных учебных заведенияхначального профессионального образования.
       Разработка программ      развития      учреждений      начальногопрофессионального  образования  с  учетом  региональной  Концепции   иПрограммы развития начального профессионального образования области.
       Обоснование изменения профессионально-квалификационной  структурыподготовки  рабочих  кадров  и  специалистов  в учреждениях начальногопрофессионального образования.
       Обоснование участия  работодателей  в  реализации образовательныхпрограмм начального профессионального образования.
       Внесение изменений  в  профессионально-квалификационную структуруначального  профессионального  образования  на   основе   исследований(совместно  с областным центром занятости населения) содержания труда;приведение профессионально-квалификационной структуры в соответствие сперспективами  развития  экономики  региона,  масштабами  и структуройпрофессиональной подготовки.
       Обеспечение медицинских,     психолого-педагогических    аспектовдиагностики обучения учащихся в профессиональных училищах.
       Разработка методики разноуровневой подготовки, повышенного уровнякачества  подготовки   выпускников   в   профучилищах   и   подготовкаобоснований для выдачи документа государственного образца об окончанииучебного заведения.
              Предполагаемый результат реализации программы
            развития начального профессионального образования
       Создание региональной модели системы начального профессиональногообразования, стабильно функционирующей в новых социально-экономическихусловиях, вариантов ее учреждений с многоканальным финансированием.
       Разработка механизма сохранения образовательного потенциала и егооптимального   использования   для   развития   учреждений  начальногопрофессионального образования, системы образования в целом.
       Сформированность заказа  на перечень,  объем,  уровень и качествообразовательных услуг.  Разработка методик прогнозирования потребностив рабочих кадрах по отраслям и территориям.
       Разработка областного     перечня     компонентов,      стандартапрограммно-методического комплекса.
       Расширение перечня   образовательных    услуг,    предоставляемыхучреждениями     начального     профессионального    образования,    ипрофессиональной подготовки по обучению  и  переподготовке  незанятогонаселения и высвобождаемых работников.
       Создание на   базе   учреждений   начального    профессиональногообразования   новых   образовательных   структур,   интегрированных  сучреждениями общего,  а также  среднего  и  высшего  профессиональногообразования.
       Разработка механизма  многоканального  финансирования  учрежденийначального профессионального образования.
       Создание адаптивной    системы    начального    профессиональногообразования,  включающей продвинутый,  базовый,  компенсирующий уровниобразования.
       Создание учебно-производственной  структуры  в системе начальногопрофессионального образования.
       Реализацию основных  направлений  развития  региональной  системыначального  профессионального   образования   Пензенской   области   всоответствии  с  развитием  Российского  начального  профессиональногообразования представить в мероприятиях,  разработанных  до  июля  2000года.
       Программа развития   начального   профессионального   образованияявляется документом, открытым для внесения изменений и дополнений.
                                     Мероприятия
                  по реализации региональной концепции и программы
                  развития начального профессионального образования
                                 Пензенской области-------T------------------------------------------T------------T---------------¬¦ NN   ¦ Наименование мероприятий                 ¦ Сроки      ¦ Ответственные ¦¦ п/п  ¦                                          ¦ исполнения ¦ за исполнение ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 1.   ¦ Реструктуризация сети учреждений         ¦            ¦               ¦¦      ¦ начального профессионального образования ¦            ¦               ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 1.1. ¦ Прогнозирование профессионально-         ¦  ежегодно  ¦  Министерство ¦¦      ¦ квалификационной занятости населения     ¦            ¦  образования, ¦¦      ¦ области на 2000-2005 годы                ¦            ¦  Департамент  ¦¦      ¦                                          ¦            ¦  федеральной  ¦¦      ¦                                          ¦            ¦  службы       ¦¦      ¦                                          ¦            ¦  занятости по ¦¦      ¦                                          ¦            ¦  Пензенской   ¦¦      ¦                                          ¦            ¦  области      ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 1.2. ¦ Проведение оценки эффективности          ¦  2001  год ¦  Министерство ¦¦      ¦ загрузки учреждений начального           ¦            ¦  образования  ¦¦      ¦ профессионального  образования           ¦            ¦               ¦¦      ¦ (УНПО) области                           ¦            ¦               ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 1.3. ¦ Формирование контрольных цифр приема     ¦  ежегодно  ¦  Министерство ¦¦      ¦ в УНПО с учетом прогноза потребности     ¦            ¦  образования, ¦¦      ¦ рынка труда                              ¦            ¦  УНПО         ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 1.4. ¦ Определение групп профессиональных       ¦  2002 год  ¦  Министерство ¦¦      ¦ училищ, вклад в развитие и               ¦            ¦  образования  ¦¦      ¦ финансирование профилей  подготовки      ¦            ¦               ¦¦      ¦ которых может принести максимальный      ¦            ¦               ¦¦      ¦ экономический эффект для экономики       ¦            ¦               ¦¦      ¦ региона                                  ¦            ¦               ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 2.   ¦ Изменение профессионально-               ¦            ¦               ¦¦      ¦ квалификационной структуры подготовки    ¦            ¦               ¦¦      ¦ рабочих и специалистов                   ¦            ¦               ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 2.1. ¦ Разработка Регионального перечня         ¦  2000 год  ¦  Министерство ¦¦      ¦ профессий и специальностей начального    ¦            ¦  образования  ¦¦      ¦ профессионального образования (НПО)      ¦            ¦               ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 2.2. ¦ Внесение дополнений в Региональный       ¦  ежегодно  ¦  Министерство ¦¦      ¦ перечень профессий и специальностей      ¦            ¦  образования, ¦¦      ¦ НПО                                      ¦            ¦     УНПО      ¦                                                      ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 3.   ¦ Разработка и обновление содержания       ¦            ¦               ¦¦      ¦ НПО                                      ¦            ¦               ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 3.1. ¦ Внедрение и реализация                   ¦  2000 год  ¦  Министерство ¦¦      ¦ Государственных стандартов               ¦            ¦  образования, ¦¦      ¦ профессионального образования            ¦            ¦  УНПО         ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 3.2. ¦ Мониторинг реализации                    ¦   2000-    ¦  Министерство ¦¦      ¦ Государственного стандарта НПО           ¦   2005     ¦  образования, ¦¦      ¦                                          ¦   годы     ¦  УНПО         ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 3.3. ¦ Расширение дополнительных                ¦   2000-    ¦  Министерство ¦¦      ¦ образовательных услуг и форм             ¦   2002     ¦  образования, ¦¦      ¦ внебюджетной профессиональной            ¦   годы     ¦  УНПО         ¦¦      ¦ подготовки УНПО                          ¦            ¦               ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 3.4. ¦ Разработка механизма и порядка           ¦   2001-    ¦  Министерство ¦¦      ¦ итоговой аттестации учащихся УНПО с      ¦   2002     ¦  образования, ¦¦      ¦ максимальным приближением к этой         ¦   годы     ¦  ИПК и ПРО    ¦¦      ¦ процедуре независимых аттестационных     ¦            ¦               ¦¦      ¦ комиссий с привлечением                  ¦            ¦               ¦¦      ¦ работодателей                            ¦            ¦               ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 3.5. ¦ Разработка научно-методического          ¦   2000-    ¦  ИПК  и ПРО   ¦¦      ¦ сопровождения образовательно-            ¦   2005     ¦               ¦¦      ¦ воспитательного процесса УНПО            ¦   годы     ¦               ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 3.6. ¦ Разработка тестов контроля качества      ¦   2000-    ¦  ИПК и ПРО    ¦¦      ¦ подготовки выпускников УНПО в            ¦   2001     ¦               ¦¦      ¦ соответствии с требованиями              ¦   годы     ¦               ¦¦      ¦ образовательных стандартов               ¦            ¦               ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 3.7. ¦ Анализ и обобщение опытом                ¦   2001-    ¦  Министерство ¦¦      ¦ функционирования профессиональных        ¦   2002     ¦  образования, ¦¦      ¦ лицеев                                   ¦   годы     ¦  ИПК и ПРО,   ¦¦      ¦                                          ¦            ¦  УНПО         ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 3.8. ¦ Создание системы учебно-                 ¦   2000-    ¦  Министерство ¦¦      ¦ методических объединений (УМО)           ¦   2005     ¦  образования, ¦¦      ¦ учреждений НПО.                          ¦   годы     ¦  ИПК и ПРО,   ¦¦      ¦ Организационно-методическое              ¦            ¦  УНПО         ¦¦      ¦ обеспечение деятельности УМО             ¦            ¦               ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 3.9. ¦ Организация работы по развитию           ¦   2000-    ¦  Министерство ¦¦      ¦ различных форм внеучебной                ¦   2005     ¦  образования, ¦¦      ¦ деятельности (конференции, олимпиады,    ¦   годы     ¦  ИПК и ПРО,   ¦¦      ¦ смотры, конкурсы, клубы, студии          ¦            ¦  УНПО         ¦¦      ¦ и т.д.)                                  ¦            ¦               ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 4.   ¦ Развитие кадрового потенциала УНПО       ¦            ¦               ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 4.1. ¦ Разработка нового типового штатного      ¦  2001 год  ¦  Министерство ¦¦      ¦ расписания УНПО                          ¦            ¦  образования  ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 4.2. ¦ Разработка и заключение договоров с      ¦   2000-    ¦  Министерство ¦¦      ¦ ВУЗами на целевую подготовку             ¦   2001     ¦  образования  ¦¦      ¦ специалистов для системы УНПО области    ¦   годы     ¦               ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 4.3. ¦ Разработка программ переподготовки и     ¦  2000 год  ¦  ИПК и ПРО    ¦¦      ¦ повышения квалификации инженерно-        ¦            ¦               ¦¦      ¦ педагогических работников для работы     ¦            ¦               ¦¦      ¦ по государственным образовательным       ¦            ¦               ¦¦      ¦ стандартам НПО, создание банка данных    ¦            ¦               ¦¦      ¦ по этому вопросу                         ¦            ¦               ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 4.4. ¦ Разработка Положения об аттестации       ¦  2000 год  ¦  Министерство ¦¦      ¦ вновь назначаемых директоров и           ¦            ¦  образования  ¦¦      ¦ заместителей                             ¦            ¦               ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 4.5. ¦ Организация стажировки мастеров          ¦   2000-    ¦  Министерство ¦¦      ¦ производственного обучения на            ¦   2005     ¦  образования, ¦¦      ¦ промышленных предприятиях и              ¦   годы     ¦  УНПО         ¦¦      ¦ организациях                             ¦            ¦               ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 4.6. ¦ Мониторинг кадровой обеспеченности       ¦   2000-    ¦  Министерство ¦¦      ¦ УНПО                                     ¦   2005     ¦  образования, ¦¦      ¦                                          ¦   годы     ¦  УНПО         ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 5.   ¦ Нормативно-правовое и финансовое         ¦            ¦               ¦¦      ¦ обеспечение реформирования системы       ¦            ¦               ¦¦      ¦ НПО                                      ¦            ¦               ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 5.1. ¦ Разработка Нормативного перечня          ¦  2001  год ¦  ИПК и ПРО    ¦¦      ¦ оснащенности материальной базы УНПО      ¦            ¦               ¦¦      ¦ учебным и учебно-производственным        ¦            ¦               ¦¦      ¦ оборудованием                            ¦            ¦               ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 5.2. ¦ Разработка проекта Типового устава       ¦  2000 год  ¦  Министерство ¦¦      ¦ образовательного учреждения, имеющего    ¦            ¦  образования  ¦¦      ¦ право реализации профессиональных        ¦            ¦               ¦¦      ¦ образовательных программ                 ¦            ¦               ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 5.3. ¦ Внесение предложений в                   ¦  2001 год  ¦  Министерство ¦¦      ¦ Законодательное Собрание области по      ¦            ¦  образования  ¦¦      ¦ льготному налогообложению предприятий    ¦            ¦               ¦¦      ¦ и организаций, инвестирующих средства    ¦            ¦               ¦¦      ¦ в развитие УНПО                          ¦            ¦               ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 5.4. ¦ Оформление договора с департаментом      ¦  2000 год  ¦  Министерство ¦¦      ¦ федеральной службы занятости             ¦            ¦  образования  ¦¦      ¦ населения по Пензенской области о        ¦            ¦               ¦¦      ¦ взаимном сотрудничестве                  ¦            ¦               ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 6.   ¦ Научное обеспечение реформирования       ¦            ¦               ¦¦      ¦ системы НПО                              ¦            ¦               ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 6.1  ¦ Проведение аналитической работы по       ¦   2000-    ¦  Министерство ¦¦      ¦ выявлению новых профессий в сферах       ¦   2005     ¦  образования, ¦¦      ¦ обслуживания, экологии, социальной       ¦   годы     ¦  Департамент  ¦¦      ¦ работы на основе исследования рынков     ¦            ¦  федеральной  ¦¦      ¦ труда и услуг                            ¦            ¦  службы       ¦¦      ¦                                          ¦            ¦  занятости по ¦¦      ¦                                          ¦            ¦  Пензенской   ¦¦      ¦                                          ¦            ¦  области      ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 6.2. ¦ Научное обоснование подходов к           ¦   2000-    ¦  ИПК и ПРО    ¦¦      ¦ содержанию и технологии формирования     ¦   2005     ¦               ¦¦      ¦ учебных пособий, средств обучения,       ¦   годы     ¦               ¦¦      ¦ средств диагностики, предназначенных     ¦            ¦               ¦¦      ¦ для обеспечения региональных             ¦            ¦               ¦¦      ¦ компонентов профессиональных             ¦            ¦               ¦¦      ¦ образовательных стандартов,              ¦            ¦               ¦¦      ¦ разрабатываемых в региональной           ¦            ¦               ¦¦      ¦ системе НПО                              ¦            ¦               ¦+------+------------------------------------------+------------+---------------+¦ 6.3. ¦ Программа по обеспечению УНПО            ¦  2000 год  ¦  Министерство ¦¦      ¦ учебниками и учебно-методическими        ¦            ¦  образования  ¦¦      ¦ пособиями                                ¦            ¦               ¦L------+------------------------------------------+------------+----------------
                                  __________
       Приложение N  2
       Утвержден
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 23 июня 2000 г.  N 355-пП
                                           РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
                            профессий начального профессионального образования----------T-------------------T---------------------------T--------------T-------------------------------------------------¬¦ Номер   ¦ Наименования      ¦ Наименования профессий,   ¦ Ступень      ¦   Нормативный срок получения                    ¦¦ позиции ¦ профессий         ¦ по которым осуществляется ¦ квалификации ¦   начального профессионального                  ¦¦         ¦ начального        ¦ специализация согласно    ¦              ¦   образования (в годах)                         ¦¦         ¦ профессионального ¦ "Общероссийскому          ¦              +---------------------------T---------------------+¦         ¦ образования       ¦ классификатору профессий  ¦              ¦   для выпускников         ¦ для                 ¦¦         ¦                   ¦ рабочих, должностей       ¦              ¦   основной                ¦ выпускнмков         ¦¦         ¦                   ¦ служащих и тарифных       ¦              ¦   общеобразовательной     ¦ средней             ¦¦         ¦                   ¦ разрядов (ОК 016-94)"     ¦              ¦   школы                   ¦ (полной)            ¦¦         ¦                   ¦                           ¦              +-------------T-------------+ общеобразовательной ¦¦         ¦                   ¦                           ¦              ¦ без         ¦ с           ¦ школы               ¦¦         ¦                   ¦                           ¦              ¦ получения   ¦ получением  ¦                     ¦¦         ¦                   ¦                           ¦              ¦ среднего    ¦ среднего    ¦                     ¦¦         ¦                   ¦                           ¦              ¦ (полного)   ¦ (полного)   ¦                     ¦¦         ¦                   ¦                           ¦              ¦ общего      ¦ общего      ¦                     ¦¦         ¦                   ¦                           ¦              ¦ образования ¦ образования ¦                     ¦L---------+-------------------+---------------------------+--------------+-------------+-------------+----------------------
             1. ПРОФЕССИИ, ОБЩИЕ ДЛЯ ВСЕХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ
       1.      Машинист крана                                        3              -             3               1
     (1.6.)    (крановщик)
                                   Машинист крана
                                        (крановщик)
                                   (по видам оборудования)
       2.      Машинист                                              3              -             3               1
     (1.7.)   холодильных
               установок
                                    Машинист холодильных
                                         установок
       3.       Оператор                                             3              -             3               1
     (1.9.)    электронно-
              вычислительных
                  машин
                                   Оператор электронно-
                                   вычислительных и
                                   вычислительных машин (ЭВМ)
                                    Оператор электронно-
                                   вычислительных и
                                   вычислительных машин
                                   (компьютерные сети)
                                    Оператор электронно-
                                   вычислительных и
                                   вычислительных машин
                                   (компьютерная графика)
               Радиомеханик                                          4              -             4               2
                                   Радиомеханик по ремонту
                                   радиоэлектронного
                                   оборудования
                                   (вычислительная техника)
                                   Радиомеханик по
                                   обслуживанию и ремонту
                                   радиотелевизионной
                                   аппаратуры (видеотехника)
       5.      Электромонтер по                                      3              -             3               2
     (1.13.)   ремонту и
               обслуживанию
               электрооборудования
                                   Электромонтер по ремонту
                                   и обслуживанию
                                   электрооборудования
                           2. МЕТАЛЛООБРАБОТКА
                             Литейные работы
       6.      Модельщик                                             3              1-2           3               1
     (2.1.)
                                   Модельщик по деревянным
                                         моделям
                                   Модельщик по металлическим
                                         моделям
                               Сварочные работы
       7.     Сварщик                                                3                -           3               1
     (2.4).   (электросварочные
              и газосварочные
              работы)
                                   Газосварщик
                                   Электрогазосварщик
                                   Электросварщик  на
                                   автоматических и
                                   полуавтоматических
                                   машинах
                                   Электросварщик ручной
                                   сварки
           Механическая  обработка металлов и других материалов
       8.      Контролер                                             3              1-2           3               1
     (2.9.)    станочных и
               слесарных работ
                                   Комплектовщик изделий и
                                   инструмента
                                   Контролер станочных и
                                   слесарных работ
       9.      Наладчик станков                                      4               -            4               2
     (2.10.)   и оборудования в
               механообработке
                                   Наладчик автоматических
                                   линий и агрегатных
                                   станков
                                   Наладчик автоматов и
                                   полуавтоматов
                                   Наладчик станков и
                                   манипуляторов с
                                   программным управлением
                                   Токарь
      10.      Станочник                                             3               -            3             1-2
    (2.12.)  (металлообработка)
                                   Оператор станков с
                                   программным управлением
                                   Станочник широкого профиля
      11.      Токарь-                                               3              1-2           3               1
    (2.13.)   универсал
                                   Токарь
                                   Токарь-карусельщик
                                   Токарь-расточник
                                   Токарь-револьверщик
      12.     Фрезеровщик-                                           3              1-2           3               1
    (2.14.)   универсал
                                   Зуборезчик
                                   Фрезеровщик
                                   Шевинговальщик
                  Слесарные и слесарно-сборочные работы
      13.     Наладчик                                               4               -            4               2
    (2.16.)   контрольно-
              измерительных
              приборов и
              автоматики
                                   Наладчик контрольно-
                                   измерительных приборов
                                   и автоматики
      14.     Слесарь                                                3              1-2           3               1
    (2.17.)
                                   Слесарь-инструментальщик
                                   Слесарь механосборочных
                                   работ
                                   Слесарь-ремонтник (ремонт
                                   машин и оборудования
                                   различного назначения)
      15.     Слесарь по                                             3               -            3               1-2
    (2.18.)   контрольно-
              измерительным
              приборам и
              автоматике
                                   Слесарь по контрольно-
                                   измерительным приборам и
                                   автоматике
      16.     Слесарь по                                             3               2            3               1
    (2.19.)   ремонту
              автомобилей
                                   Слесарь по ремонту
                                   автомобилей
                                   Слесарь по ремонту
                                   автомобилей (кузовные
                                   работы)
                                   Слесарь по ремонту
                                   автомобилей (моторист)
                                   Слесарь по ремонту
                                   автомобилей (электрик)
                                   Водитель автомобиля
         3. ПРОИЗВОДСТВО ЧАСОВ И ТЕХНИЧЕСКИХ КАМНЕЙ, РЕМОНТ ЧАСОВ
      17.     Часовщик-                                              3                -           3               1
    (3.1.)    ремонтник
                                   Часовщик по ремонту
                                   механических часов
                                   Часовщик по ремонту
                                   электронных и кварцевых
                                   часов
       4. ПРОИЗВОДСТВО РАДИОАППАРАТУРЫ И АППАРАТУРЫ ПРОВОДНОЙ СВЯЗИ
      18.     Монтажник радио-                                       3                -           3               1
    (6.1.)    электронной
              аппаратуры и
              приборов
                                   Контролер радиоэлектронной
                                   аппаратуры и приборов
                                   Монтажник радиоэлектронной
                                   аппаратуры и приборов
      19.     Регулировщик                                           4                -           4               2
    (6.2.)    радиоэлектронной
              аппаратуры и
              приборов
                                   Монтажник радиоэлектронной
                                   аппаратуры и приборов
                                   Регулировщик радиоэлектронной
                                   аппаратуры и приборов
        5. СТРОИТЕЛЬНЫЕ, МОНТАЖНЫЕ И РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ
      20.     Кровельщик                                             2               1-2          3               1
    (22.1)
                                   Кровельщик по рулонным
                                   кровлям и по кровлям из
                                   штучных материалов
                                   Кровельщик по стальным
                                   кровлям
      21.     Мастер                                                 3                -           3               1
    (22.2.)   отделочных
              строительных
              работ
                                   Маляр (строительный)
                                   Облицовщик-плиточник
                                   Штукатур
      22.     Мастер                                                 3                -           3               1
    (22.3.)   общестроительных
              работ
                                   Арматурщик
                                   Бетонщик
                                   Каменщик
                                   Монтажник по монтажу
                                   стальных и
                                   железобетонных конструкций
                                   Печник
                                   Стропальщик
                                   Электросварщик ручной
                                   сварки
      23.     Мастер                                                 3                -           3               1
    (22.4.)   столярно-
              плотничных и
              паркетных
              работ
                                   Паркетчик
                                   Плотник
                                   Стекольщик
                                   Столяр строительный
      24.     Машинист                                               3                -           3               1
    (22.5.)   дорожных и
              строительных
              машин
                                   Машинист бульдозера
                                   Машинист катка самоходного
                                   и полуприцепного на
                                   пневматических шинах
                                   Машинист катка самоходного
                                   с гладкими вальцами
                                   Машинист компрессора
                                   передвижного с двигателем
                                   внутреннего сгорания
                                   Машинист скрепера
                                   Машинист уплотняющей и
                                   планировочно-уплотняющей
                                   машины
                                   Машинист экскаватора
                                   роторного
                                   Машинист экскаватора
                                   одноковшового
      25.     Машинист                                               3                -           3               1
    (22.6.)   подъемно-
              транспортных и
              строительных
              машин
                                   Машинист автовышки и
                                   автогидроподъемника
                                   Машинист автогрейдера
                                   Машинист автокомпрессора
                                   Машинист крана автомобильного
      26.     Монтажник                                              3                -           3               1
    (22.8)    оборудования
              радио- и
              телефонной связи
                                   Монтажник оборудования связи
                                   Радиомонтер приемных
                                   телевизионных антенн
      27.     Монтажник                                              2               1-2          3               1
    (22.11.)  санитарно-
              технических,
              вентиляционных
              систем и
              оборудования
                                   Монтажник санитарно-
                                   технических систем и
                                   оборудования
                                   Монтажник систем вентиляции,
                                   кондиционирования воздуха,
                                   пневмотранспорта и аспирации
                                   Электрогазосварщик
      28.     Электромонтажник                                       3                -           3               1
    (12.19.)  электрических сетей
              и электро-
              оборудования
                                   Электромонтажник по
                                   вторичным цепям
                                   Электромонтажник по
                                   кабельным сетям
                                   Электромонтажник по освещению
                                   и осветительным сетям
                                   Электромонтажник по
                                   распределительным устройствам
                  6. ПРОИЗВОДСТВО СТЕКЛА И СТЕКЛОИЗДЕЛИЙ
      29.     Мастер-                                                3                -           3               1
    (27.1.)   изготовитель
              деталей и
              изделий из
              стекла
                                   Выдувальщик стеклоизделий
                                   Оператор стеклоформующих
                                   машин
                                   Стеклодув
      30.     Мастер-                                                2               1-2          3               1
    (27.2.)   обработчик
              стекла и
              стеклоизделий
                                   Отдельщик выдувных изделий
                                   Полировщик стекла и
                                   стеклоизделий
                                   Резчик стекла
                                   Шлифовщик стеклоизделий
                                   Шлифовщик стекла
                               7. ТРАНСПОРТ
                 Железнодорожный транспорт и метрополитен
      31.     Дежурный по                                            3                -           3               1
    (30.1.)   железнодорожной
              станции
              (IV-V класса)
                                   Дежурный по железнодорожной
                                   станции
                                   Дежурный станционного поста
                                   централизации
                                   Дежурный стрелочного поста
      32.     Мастер путевых                                         3                -           3               1
    (30.2.)   машин
                                   Наладчик путевых машин и
                                   механизмов
                                   Оператор дефектоскопной тележки
                                   Слесарь по ремонту путевых машин
                                   и механизмов
      33.     Оператор                                               3               1-2          3               1
    (30.3.)   по обработке
              перевозочных
              документов
                                   Оператор по обработке
                                   перевозочных документов
      34.     Помощник                                               3                -           3               1
    (30.4.)   машиниста
              локомотива
                                   Машинист автомотрисы
                                   Помощник машиниста дизельпоезда
                                   Помощник машиниста тепловоза
                                   Помощник машиниста электровоза
                                   Помощник машиниста электропоезда
                                   Слесарь по ремонту подвижного
                                   состава
      35.     Проводник                                              3                -           3               1
    (30.5.)   на
              железнодорожном
              транспорте
                                   Кассир (билетный)
                                   Проводник пассажирского вагона
                                   Проводник по сопровождению
                                   грузов и спецвагонов
                                   Проводник по сопровождению
                                   локомотивов и пассажирских
                                   вагонов в нерабочем состоянии
      36.     Слесарь                                                3                -           3               1
    (30.6.)   по обслуживанию
              и ремонту
              подвижного состава
                                   Осмотрщик вагонов
                                   Осмотрщик-ремонтник вагонов
                                   Слесарь по осмотру и ремонту
                                   локомотивов на пунктах
                                   технического обслуживания
                                   Слесарь по ремонту подвижного
                                   состава
      37.     Слесарь-                                               3                -           3               1
    (30.7.)   электрик по ремонту
              электрооборудования
              подвижного состава
              (электровозов,
              электропоездов)
                                    Слесарь-электрик по
                                    ремонту электрооборудования
      38.     Электромонтер                                          3                -           3               1
    (30.8.)   тяговой подстанции
                                    Электромонтер тяговой
                                    подстанции
      39.     Электромонтер                                          3                -           3               1
    (30.9.)   устройств
              сигнализации,
              централизации
              и блокировки (СЦБ)
                                    Электромонтер устройств
                                    сигнализации, централизации и
                                    блокировки (СЦБ)
                Автотранспорт и городской электротранспорт
      40.     Автомеханик                                            3                -           3               1
    (30.19.)
                                    Контролер технического
                                    состояния автомототранспортных
                                    средств
                                    Слесарь по ремонту автомобилей
                                    Водитель автомобиля
      41.     Водитель                                               3                -           -               1
    (30.20.)  городского
              электротранспорта
                                    Водитель  троллейбуса
                       8.   ЛЕГКАЯ   ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
                       Текстильное    производство
      42.     Ткач                                                       3               -           3               2
    (32.10.)
                                    Ткач ручного ткачества
                                    Ткач (текстильно-галантерейное
                                    производство)
                                    Ткач (пенько-джутовое производство)
                                    Ткач (хлопчатобумажное, льняное,
                                    шерстяное, шелковое производства)
                           Швейное производство
      43.     Закройщик                                                   4              -           4               3
    (32.20.)
                                    Закройщик
      44.     Оператор                                                    2              2           3               1
    (32.22.)  швейного
              оборудования
                                    Оператор швейного оборудования
                                    Швея
      45.     Портной                                                     2              2           3               2
    (32.23.)
                                    Портной
      46.     Раскройщик                                                  3              -           3              1-2
    (32.24.)
                                    Раскладчик лекал
                                    Раскройщик
    9. ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ, ТОРГОВЛЯ И ПРОИЗВОДСТВО ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ
                           Общественное питание
      47.     Официант,                                                   3              -           3               2
    (34.1.)   бармен
                                    Бармен
                                    Бармен (со знанием иностранного
                                    языка)
                                    Буфетчик
                                    Официант
                                    Официант (со знанием иностранного
                                    языка)
      48.     Повар, кондитер                                              3             -           3               2
    (34.2.)
                                    Кондитер
                                    Повар
                         Торговля
      49.     Продавец,                                                    3             -           3               2
    (34.3.)   контролер-кассир
                                    Кассир торгового зала
                                    Контролер-кассир (при отсутствии
                                    кассовых операций "Контролер")
                                    Продавец непродовольственных
                                    товаров
                                    Продавец продовольственных товаров
      50.     Электромеханик                                               3             -           3               2
    (34.4.)   по торговому и
              холодильному
              оборудованию
                                    Электромеханик по торговому и
                                    холодильному оборудованию
                      Производство пищевой продукции
      51.     Мастер                                                       4             -           4               2
    (34.11.)  производства
              молочной
              продукции
                                    Аппаратчик пастеризации и
                                    охлаждения молока
                                    Маслодел
                                    Маслодел-мастер
                                    Мастер производства
                                    цельномолочной и кисломолочной
                                    продукции
                                    Сыродел
                                    Сыродел-мастер
           10. ПРОИЗВОДСТВО ХУДОЖЕСТВЕННЫХ И ЮВЕЛИРНЫХ ИЗДЕЛИЙ
      52.     Изготовитель                                                 3             -           3               2
    (35.1.)   художественных
              изделий из
              дерева
                                    Выжигальщик по дереву
                                    Изготовитель художественных
                                    изделий из бересты
                                    Изготовитель художественных
                                    изделий из дерева
                                    Изготовитель художественных
                                    изделий из лозы
                                    Резчик по дереву и бересте
                                    Фанеровщик художественных
                                    изделий из дерева
                                    Обработчик изделий из кости
                                    и рога
                          11. СФЕРА ОБСЛУЖИВАНИЯ
      53.     Парикмахер                                                  3              -           3               1
    (36.3.)
                                    Парикмахер
                          12. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
      54.     Ветеринарный                                                4              -           4               2
    (37.1.)   фельдшер
                                    Ветеринарный фельдшер
      55.     Мастер                                                      3              2           3               1
    (37.2.)   животноводства
                                    Оператор животноводческих
                                    комплексов и механизированных ферм
                                    Оператор машинного доения
                                    Оператор птицефабрик и
                                    механизированных ферм
                                    Оператор свиноводческих
                                    комплексов и механизированных ферм
      56.     Мастер по                                                   3              -           3               2
    (37.3.)   лесному хозяйству
                                    Егерь
                                    Лесовод
                                    Тракторист
                                    Водитель автомобиля
      57.     Мастер по                                                   3              -           3               2
    (37.4.)   мелиорации
                                    Машинист бульдозера
                                    Машинист грейдера прицепного
                                    Машинист скрепера
                                    Машинист экскаватора
                                    Слесарь по ремонту дорожно-
                                    строительных машин и тракторов
      58.     Мастер                                                      3              2           3               1
    (37.5.)   растениеводства
                                    Овощевод
                                    Плодоовощевод
                                    Табаковод
                                    Цветовод-декоратор
      59.     Мастер                                                      4              -           4               2
    (37.6.)  сельскохозяйственного
             производства (фермер)
                                    Оператор животноводческих
                                    комплексов и механизированных ферм
                                    Слесарь по ремонту
                                    сельскохозяйственных машин и
                                    оборудования
                                    Тракторист-машинист
                                    сельскохозяйственного производства
                                    Водитель автомобиля
      60.     Мастер по                                                   3              -           3               2
    (37.7.)   техническому
              обслуживанию и
              ремонту машинно-
              тракторного парка
                                    Контролер технического состояния
                                    транспортных средств
                                    Мастер-наладчик по техническому
                                    обслуживанию машинно-тракторного
                                    парка
                                    Слесарь по ремонту
                                    сельскохозяйственных машин и
                                    оборудования
                                    Тракторист
                                    Водитель автомобиля
      61.     Пчеловод                                                    3              2           3               1
    (37.10.)
                                    Водитель автомобиля
                                    Пчеловод
      62.     Тракторист-                                                 3              2           3               1
    (37.14.)  машинист
              сельскохозяйственного
              производства
                                    Слесарь по ремонту
                                    сельскохозяйственных машин и
                                    оборудования
                                    Тракторист-машинист
                                    сельскохозяйственного производства
                                    Водитель автомобиля
      63.     Электромонтер                                                3             -           3               1
    (37.15.)  по ремонту и
              обслуживанию
              электрооборудования
              в
              сельскохозяйственном
              производстве
                                    Электромонтер по ремонту и
                                    обслуживанию электрооборудования
                                    Водитель автомобиля
      64.     Хозяйка                                                      4             -           4               2
    (37.16.)  усадьбы
                                    Оператор машинного доения
                                    Плодоовощевод
                                    Повар
                                    Учетчик
                          38. ДОЛЖНОСТИ СЛУЖАЩИХ
      65.     Агент                                                        3             -           3               1
    (38.1.)
                                    Агент (по видам деятельности)
      66.     Администратор                                                3             -           -               1
    (38.3.)
                                    Администратор
                                    Дежурный по этажу
                                    Портье
      67.     Бухгалтер                                                    4             -           4               2
    (38.5.)
                                    Бухгалтер
                                    Кассир
                                    Счетовод
      68.     Коммерсант в                                                 4             -           4               3
    (38.9.)   торговле
                                    Агент торговый
                                    Кассир торгового зала
                                    Контролер-кассир
                                    Продавец непродовольственных
                                    товаров
                                    Продавец продовольственных
                                    товаров
      69.     Коммерсант в                                                 4             -           4               2
    (38.10.)  промышленности
                                    Агент коммерческий
                                    Агент по снабжению
      70.     Коммерсант на                                                4             -           4               2
    (38.11.)  транспорте
                                    Агент коммерческий
                                    Агент по заказам населения
                                    на перевозку
                                    Экспедитор
      71.     Контролер                                                    3             -           3               1
    (38.12.)  сберегательного
              банка
                                    Кассир
                                    Контролер сберегательного банка
      72.     Оператор                                                     3             -           -               1
    (38.13.)  диспетчерской
              службы
                                    Оператор
      73.     Секретарь                                                    3             -           3               1
    (38.14.)
                                    Секретарь
                                    Секретарь-машинистка
                                    Секретарь-стенографистка
      74.     Секретарь-                                                   4             -           4               2
    (38.15.)  референт
                                    Секретарь-референт
                                    Секретарь
      75.     Социальный                                                   3             -           3               1
    (38.17.)  работник
                                    Социальный работник