Постановление Правительства Пензенской области от 14.05.2013 № 341-пП
О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 24.10.2008 N 710-пП (с последующими изменениями)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2013 года N 341-пП
г. Пенза Утратилo силу - Постановление
Правительства Пензенской области
от 27.09.2013 г. N 733-пП
О внесении изменений в постановление
Правительства Пензенской области от 24.10.2008 N 710-пП
(с последующими изменениями)
В целях приведения нормативного правового акта ПравительстваПензенской области в соответствие с законодательством Пензенскойобласти, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующимиизменениями), Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от24.10.2008 N 710-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы"Государственная поддержка местного самоуправления и развитиемуниципальной службы в Пензенской области на 2009-2013 гг."(с последующими изменениями) (далее - постановление) следующиеизменения:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Государственнаяподдержка развития местного самоуправления и муниципальной службы вПензенской области на 2009-2013 гг.".
1.2. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В целях реализации государственной политики в области развитияместного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области, всоответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации" (с последующимиизменениями), Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1999N 1370 "Об утверждении Основных положений государственной политики вобласти развития местного самоуправления в Российской Федерации",постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 N 137-пП"О долгосрочных целевых программах Пензенской области" (с последующимиизменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующимиизменениями), Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т:".
1.3. Подпункт 1.1. пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Долгосрочную целевую программу "Государственная поддержкаразвития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенскойобласти на 2009-2013 гг.".
2. Внести в долгосрочную целевую программу "Государственнаяподдержка местного самоуправления и развитие муниципальной службы вПензенской области на 2009-2013 гг." (далее - Программа), утвержденнуюпостановлением Правительства Пензенской области от 24.10.2008 N 710-пП(с последующими изменениями), следующие изменения:
2.1. Наименование Программы изложить в следующей редакции:
"Долгосрочная целевая программа "Государственная поддержкаразвития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенскойобласти на 2009-2013 гг.".
2.2. В Паспорте Программы:
2.2.1. Позицию "Наименование Программы" изложить в следующейредакции:"Наименование - Государственная поддержка развития местногоПрограммы самоуправления и муниципальной службы в Пензенской
области на 2009-2013 гг.".
2.2.2. В позиции "Соисполнители Программы" слова "Министерствоздравоохранения и социального развития Пензенской области" заменитьсловами "Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенскойобласти", слова "Управление информатизации Пензенской области,"исключить.
2.2.3. Позицию "Цели и задачи Программы" изложить в следующейредакции:"Цели и задачи - Цели:Программы развитие местного самоуправления в Пензенской
области, развитие муниципальной службы в Пензенской
области.
Задачи:
информационно-методическая и организационная
поддержка развития местного самоуправления в
Пензенской области,
информационно-методическая и организационная
поддержка развития муниципальной службы в
Пензенской области,
мотивация органов местного самоуправления
муниципальных образований Пензенской области к
эффективной деятельности, привлечению населения к
осуществлению местного самоуправления, и
популяризация положительных примеров деятельности
органов местного самоуправления муниципальных
образований Пензенской области".
2.2.4. Позицию "Объем и источники финансирования (по годам)"изложить в следующей редакции:"Объем и источники - Мероприятия Программы реализуются за счет средствфинансирования бюджета Пензенской области. Объем финансирования(по годам) Программы составляет 472479,91 тыс. руб., в том
числе:
в 2009 году - 2289,2 тыс. руб.
в 2010 году - 76900,41 тыс. руб.
в 2011 году - 199405,0 тыс. руб.
в 2012 году - 192685,3 тыс. руб.
в 2013 году - 1200,0 тыс. руб.".
2.2.5. Позицию "Целевые показатели" изложить в следующейредакции:"Целевые показатели - правовое, информационное и методическоев 2009-2012 годах сопровождение деятельности органов местного
самоуправления муниципальных образований
Пензенской области;
обеспечение межмуниципальных методических
центров Пензенской области методическими
материалами;
рост численности муниципальных служащих
Пензенской области, прошедших переподготовку и
повышение квалификации на базе
межмуниципальных методических центров
Пензенской области.Целевые показатели - рост удовлетворенности населения деятельностьюв 2013 году органов местного самоуправления муниципальных
образований Пензенской области в рамках
исполнения Указа Президента Российской
Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке
эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и
муниципальных районов" (с последующими
изменениями);
увеличение численности муниципальных служащих
Пензенской области, прошедших переподготовку и
(или) повышение квалификации на базе
межмуниципальных методических центров;
увеличение количества муниципальных
образований Пензенской области, использующих
при решении вопросов местного значения
самообложение граждан и привлечение
безвозмездных поступлений в виде добровольных
пожертвований от граждан и индивидуальных
предпринимателей".
2.3. Раздел 1 "Характеристика проблем, на решение которыхнаправлена Программа" Программы изложить в следующей редакции:
"Программа разработана для продолжения работы по реализациигосударственной политики в области развития местного самоуправленияимуниципальной службы в Пензенской области, начатой в 2006 году наосновании Закона Пензенской области от 22.05.2006 N 1015-ЗПО"О программе государственной поддержки развития муниципальныхобразований Пензенской области в 2006-2008 годах" (с последующимиизменениями).
До настоящего времени для местного самоуправления на территорииПензенской области актуальными остаются следующие проблемы:
1. Низкая правовая грамотность органов местного самоуправлениямуниципальных образований Пензенской области.
2. Расширение круга вопросов, относящихся к ответственностиместного самоуправления при дефиците бюджетов муниципальныхобразований Пензенской области.
3. Недостаточная кадровая обеспеченность органов местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области в связи снизкой компетентностью и профессионализмом кадров, отсутствиемсистематического обучения, повышения квалификации и переподготовкимуниципальных служащих, имеющимся дефицитом кадров.
4. Отсутствие мотивации у органов местного самоуправлениямуниципальных образований Пензенской области к внедрению эффективных иинновационных практик управления, применяемых на территориях другихмуниципальных образований, в том числе привлечению населения косуществлению местного самоуправления на территориях муниципальныхобразований Пензенской области.
Решение проблем возможно при наличии и действии системымеханизмов информационно-методического и организационного обеспеченияразвития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенскойобласти, заключенной в форму Программы и реализуемой в рамках еепрограммных мероприятий.
При этом статья 35 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации" (с последующимиизменениями) предусматривает, что развитие муниципальной службыобеспечивается программами развития муниципальной службы субъектовРоссийской Федерации, финансируемыми за счет средств бюджетовсубъектов Российской Федерации. Глава V "Механизмы реализациигосударственной политики в области развития местного самоуправления вРоссийской Федерации" Основных положений государственной политики вобласти развития местного самоуправления в Российской Федерации,утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1999N 1370 "Об утверждении Основных положений государственной политики вобласти развития местного самоуправления в Российской Федерации",предусматривает реализацию государственной политики в области развитияместного самоуправления в Российской Федерации в рамках долгосрочныхрегиональных целевых программ поддержки местного самоуправления.
За период действия Программы:
1. Для повышения правовой грамотности органов местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области будетпроводиться мониторинг законодательства Российской Федерации иПензенской области с дальнейшим внесением при необходимости измененийв нормативные правовые акты Пензенской области и муниципальныенормативные правовые акты, будет разработано не менее 4 модельныхмуниципальных нормативных правовых акта, будут изданы 3100 экземпляровброшюр по актуальным вопросам развития местного самоуправления вПензенской области. В результате реализации программных мероприятий вмуниципальные правовые акты муниципальных образований Пензенскойобласти будут своевременно вноситься изменения, они будутсоответствовать законодательству Российской Федерации и Пензенскойобласти.
2. Для содействия в решении вопросов, относящихся кответственности местного самоуправления, при дефиците бюджетовмуниципальных образований Пензенской области в 2010 году будетпроведен социологический опрос "Проблемы собираемости налоговрегиональных и местных бюджетов в 2010 году" с выработкой конкретныхрекомендаций для муниципальных образований Пензенской области поувеличению собираемости местных налогов. В 2011 году в связи с началомработы многофункциональных центров для них будут приобретены 29 единицлегкового транспорта в целях обеспечения оперативного предоставлениягосударственных и муниципальных услуг населению. В связи спреобразованием муниципальных образований Пензенской области путемобъединения сельских поселений в 2010 году существенно расширятсятерритории поселений, на которых органы местного самоуправления,муниципальные учреждения осуществляют свои полномочия. Для организацииэффективного муниципального управления в 2012 году будет приобретено ипередано в собственность поселений Пензенской области 246 единицлегкового транспорта. В 2011 году по итогам 2010 года будут подведеныитоги конкурса "Лучшее поселение Пензенской области", в рамках которыхбюджетам 15 поселений Пензенской области будет перечислена денежнаяпремия на развитие жилищно-коммунального хозяйства, объектовсоциально-культурной сферы и благоустройство населенных пунктовпоселения, в том числе на изготовление для этих целей проектнойдокументации (98%) и премирование работников органов местногосамоуправления, подведомственных им предприятий, организаций иучреждений (2%). В результате реализации программных мероприятийкачество муниципальных услуг, оказываемых органами местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области населениюв рамках исполнения полномочий, возрастет.
3. Для минимизации дефицита кадров в органах местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области, повышенияих компетентности и профессионализма, обеспечения систематическогообучения, повышения квалификации и переподготовки кадров будетпроводиться мониторинг законодательства Российской Федерации иПензенской области по вопросам муниципальной службы с дальнейшимвнесением при необходимости изменений в нормативные правовые актыПензенской области и муниципальные нормативные правовые акты,мониторинг освещения вопросов развития муниципальной службы наофициальных сайтах органов местного самоуправления муниципальныхобразований Пензенской области в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" с направлением при необходимости рекомендаций органамместного самоуправления муниципальных образований Пензенской области оразмещении информации по вопросам развития муниципальной службы наофициальных сайтах органов местного самоуправления муниципальныхобразований Пензенской области в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет", а также мониторинг кадровой обеспеченности органовместного самоуправления муниципальных образований Пензенской области сподготовкой информации с прогнозом развития кадровой ситуации ипотребности в кадрах в органах местного самоуправления муниципальныхобразований Пензенской области, обеспеченности квалифицированнымиспециалистами, динамикой их профессионального развития и движения.Будут сформированы кадровые резервы в 163 муниципальных образованияхПензенской области (50%). Будет разработано не менее 4-х модельныхмуниципальных нормативных правовых акта в сфере организациимуниципальной службы. В 2010 и 2013 годах будут проведены конкурсысреди муниципальных служащих Пензенской области, направленные навыявление и поощрение наиболее профессиональных, компетентных из них,обеспечение толерантности и доверия со стороны населения к профессии"муниципальный служащий". В рамках мероприятий Программы также будетобеспечено функционирование инфраструктуры региональной сетимежмуниципальных методических центров подготовки кадров для органовместного самоуправления муниципальных образований в городских округахг. Пенза, Кузнецк и городских поселениях Нижний Ломов, Сердобск. Запериод действия Программы повысят свою квалификацию на баземежмуниципальных методических центров подготовки кадров для органовместного самоуправления 1195 муниципальных служащих. Будутподготовлены и изданы учебно-методический комплекты по 51 программеобучения. В результате реализации программных мероприятий будутповышены профессионализм и компетентность муниципальных служащихПензенской области, организовано действие системы обучения, повышенияквалификации и переподготовки кадров муниципальных служащих Пензенскойобласти.
4. Для формирования мотивации у органов местного самоуправлениямуниципальных образований Пензенской области к внедрению эффективных иинновационных практик управления, применяемых на территориях другихмуниципальных образований, в том числе привлечению населения косуществлению местного самоуправления на территориях муниципальныхобразований Пензенской области, в рамках реализации программныхмероприятий в установленном порядке муниципальным образованиямПензенской области будут предоставляться в 2010-2012 годахмежбюджетные трансферты за достижение наилучших результатовдеятельности по увеличению доходов местных бюджетов и повышениюкачества управления муниципальными финансами, в 2012 году -межбюджетные трансферты, направленные на стимулирование работы органовместного самоуправления поселений Пензенской области по введениюсамообложения граждан и привлечению безвозмездных поступлений в видедобровольных пожертвований от граждан и индивидуальныхпредпринимателей.
Все обозначенные проблемы взаимосвязаны: высокая правоваякультура органов местного самоуправления муниципальных образованийПензенской области невозможна без укомплектованного, компетентного ипрофессионального кадрового состава органов местного самоуправлениямуниципальных образований Пензенской области, чего, в свою очередь,невозможно достичь без систематического обучения, повышенияквалификации и переподготовки кадров. Эффективное решение широкогокруга вопросов, относящихся к ответственности местного самоуправленияпри дефиците бюджетов муниципальных образований Пензенской областиневозможно без внедрения в деятельность эффективных и инновационныхпрактик управления и привлечения населения к осуществлению местногосамоуправления.
В связи с этим разработана настоящая Программа".
2.4. Раздел 2 "Цели и задачи Программы" Программы изложить вследующей редакции:
"Целями Программы являются:
- развитие местного самоуправления в Пензенской области,
- развитие муниципальной службы в Пензенской области.|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Перечень целевых показателей долгосрочной || целевой программы в 2009-2013 годах ||—————|———————————————————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|| N | Наименование целевых | Единица | Сроки | Плановые | Весовой || п/п | показателей | измерения | исполне- | значения | коэффи- || | | | ния (год) | целевых | циент || | | | | показа- | целевого || | | | | телей | показа- || | | | | | теля ||—————|———————————————————————————|———————————|———————————|——————————|——————————||—————|———————————————————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||—————|———————————————————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|
1. Правовое, информационное экз. Итого 4 600 0,2
и методическое
сопровождение 2009 -
деятельности органов
местного самоуправления 2010 2 600
муниципальных образований
Пензенской области 2011 1 000
2012 500
2013 -
2. Обеспечение экз. Итого 56 0,2
межмуниципальных
методических центров 2009 16
Пензенской области
методическими материалами 2010 8
2011 11
2012 10
2013 -
3. Рост численности % Итого - 0,2
муниципальных служащих
Пензенской области, 2009 3
прошедших переподготовку
и повышение квалификации 2010 3
на базе межмуниципальных
методических центров 2011 4
Пензенской области
2012 4
2013 -
4. Увеличение численности % Итого - 0,3
муниципальных служащих
Пензенской области, 2009 -
прошедших переподготовку
и (или) повышение 2010 -
квалификации на базе
межмуниципальных 2011 -
методических центров
2012 4
2013
5. Увеличение количества % Итого - 0,1
муниципальных образований
Пензенской области, 2009 -
использующих при решении
вопросов местного 2010 -
значения самообложение
граждан и привлечение 2011 -
безвозмездных поступлений
в виде добровольных 2012 -
пожертвований от граждан
и индивидуальных 2013 1
предпринимателей".
2.5. Приложение "Мероприятия долгосрочной целевой программы"Государственная поддержка местного самоуправления и развитиемуниципальной службы в Пензенской области на 2009-2013 гг." кПрограмме изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
3. Внести в Порядок предоставления городским округам имуниципальным районам Пензенской области межбюджетных трансфертов задостижение наилучших результатов деятельности по увеличению доходовместных бюджетов и повышению качества управления муниципальнымифинансами (далее - Порядок), утвержденный постановлением ПравительстваПензенской области от 24.10.2008 N 710-пП (с последующимиизменениями), следующие изменения:
3.1. В пункте 1.2. раздела 1 "Общие положения" Порядка слова"Государственная поддержка местного самоуправления и развитиемуниципальной службы в Пензенской области в 2009-2013 гг." заменитьсловами "Государственная поддержка развития местного самоуправления имуниципальной службы в Пензенской области на 2009-2013 гг.".
3.2. В пункте 5.1. раздела 5 "Порядок проведения оценкирезультатов деятельности" Порядка слова "Департаментом по труду,занятости и трудовой миграции Пензенской области" заменить словами"Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенскойобласти".
4. Внести в Порядок предоставления бюджетам поселений Пензенскойобласти межбюджетных трансфертов, направленных на стимулированиеработы органов местного самоуправления поселений Пензенской области повведению самообложения граждан и привлечению безвозмездных поступленийв виде добровольных пожертвований от граждан и индивидуальныхпредпринимателей (далее - Порядок), утвержденный постановлениемПравительства Пензенской области от 24.10.2008 N 710-пП (споследующими изменениями), следующее изменение:
4.1. Пункт 4 Порядка изложить в следующей редакции:
"4. Предоставление межбюджетных трансфертов за счет средствбюджета Пензенской области производится ежегодно по итогам отчетногофинансового года в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджетаПензенской области на соответствующий финансовый год и плановыйпериод, с лимитами бюджетных обязательств, объемами финансированиярасходов на реализацию долгосрочной целевой программы "Государственнаяподдержка развития местного самоуправления и муниципальной службы вПензенской области на 2009-2013 гг.", утвержденной постановлениемПравительства Пензенской области от 24.10.2008 N 710-пП "Обутверждении долгосрочной целевой программы"Государственная поддержкаразвития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенскойобласти на 2009-2013 гг." (с последующими изменениями) насоответствующий финансовый год и плановый период, и процедурами поисполнению расходной части бюджета Пензенской области, установленнымибюджетным законодательством".
5. Признать утратившими силу:
5.1. Пункт 1 постановления Правительства Пензенской области от30.05.2011 N 320-пП "О внесении изменений в постановлениеПравительства Пензенской области от 24.10.2008 N 710-пП (споследующими изменениями)".
5.2. Постановление Правительства Пензенской области от 26.08.2011N 587-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу"Государственная поддержка развития местного самоуправления вПензенской области на 2009-2013 гг.", утвержденную постановлениемПравительства Пензенской области от 24.10.2008 N 710-пП (споследующими изменениями)".
5.3. Постановление Правительства Пензенской области от 14.12.2011N 911-пП "О внесении изменений в постановление ПравительстваПензенской области от 24.10.2008 N 710-пП (с последующимиизменениями)".
5.4. Пункт 1 и подпункты 2.1, 2.2.1, 2.2.3-2.2.6, 2.3 пункта 2постановления Правительства Пензенской области от 20.01.2012 N 16-пП"О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской областиот 24.10.2008 N 710-пП (с последующими изменениями)".
5.5. Постановление Правительства Пензенской области от 16.02.2012N 99-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу"Государственная поддержка местного самоуправления и развитиемуниципальной службы в Пензенской области на 2009-2013 гг.",утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от24.10.2008 N 710-пП (с последующими изменениями)".
5.6. Постановление Правительства Пензенской области от 23.05.2012N 387-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу"Государственная поддержка местного самоуправления и развитиемуниципальной службы в Пензенской области на 2009-2013 гг.",утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от24.10.2008 N 710-пП (с последующими изменениями)".
5.7. Пункты 3 и 4 постановления Правительства Пензенской областиот 04.09.2012 N 631-пП "О внесении изменений в постановлениеПравительства Пензенской области от 24.10.2008 N 710-пП (споследующими изменениями)".
5.8. Пункт 1 постановления Правительства Пензенской области от17.10.2012 N 736-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевуюпрограмму "Государственная поддержка местного самоуправления иразвитие муниципальной службы в Пензенской области на 2009-2013 гг.",утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от24.10.2008 N 710-пП (с последующими изменениями)".
6. Настоящее постановление действует в части, не противоречащейзакону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очереднойфинансовый год и плановый период.
7. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы обеспечения основных направлений внутреннейполитики Пензенской области.
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области Ю.И.Кривов
______________________________
Приложение
к постановлению Правительства
Пензенской области
от 14 мая 2013 года N 341-пП
Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Государственная поддержка развития
местного самоуправления
и муниципальной службы в Пензенской
области на 2009-2013 гг."
МЕРОПРИЯТИЯ
долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка развития местного самоуправления
и муниципальной службы в Пензенской области на 2009-2013 гг."|———————|———————————————————|——————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| N | Наименование | Исполнители | Срок | Объем финансирования, тыс. руб. | Ожидаемые результаты || п/п | мероприятия | | реа- |———————————|————————————|———————|—————————|————————| мероприятия || | | | лиза- | Всего | Бюджет | Феде- | Бюджет | Вне- | || | | | ции | | Пензен- | раль- | муници- | бюд- | || | | | (год) | | ской | ный | пальных | жетные | || | | | | | области | бюд- | образо- | сред- | || | | | | | | жет | ваний | ства | ||———————|———————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————————|———————|—————————|————————|—————————————————————————————————————||———————|———————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————————|———————|—————————|————————|—————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||———————|———————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————————|———————|—————————|————————|—————————————————————————————————————|
Цель: развитие местного самоуправления в Пензенской области
Задача 1. Информационно-методическая и организационная поддержка развития местного самоуправления в Пензенской области
1. Проведение Правительство Итого - - - - - Проведение мониторинга (не
мониторинга Пензенской менее 4-х в год) с принятием при
законодательства области необходимости мер:
Российской (Правовое - внесение изменений в нормативные
Федерации и управление правовые акты Пензенской области,
Пензенской Правительства - направление рекомендаций органам
области Пензенской местного самоуправления
по вопросам области, муниципальных образований
местного Управление Пензенской области о внесении
самоуправления государственной изменений в муниципальные
службы и кадров нормативные правовые акты
Правительства
Пензенской
области) 2009 - - - - - -
2010 - - - - - -
2011 - - - - - -
2012 - - - - - -
2013 - - - - - Проведение мониторинга (не
менее 4-х в год) с принятием при
необходимости мер:
- внесение изменений в нормативные
правовые акты Пензенской области,
- направление рекомендаций органам
местного самоуправления
муниципальных образований
Пензенской области о внесении
изменений в муниципальные
нормативные правовые акты
2. Разработка Правительство Итого - - - - - Разработка модельных муниципальных
модельных Пензенской нормативных правовых актов (не
муниципальных области менее 4-х в год) в сфере
нормативных (Правовое организации местного самоуправления
правовых актов в управление,
сфере организации Управление
местного внутренней 2009 - - - - - -
самоуправления политики
Правительства 2010 - - - - - -
Пензенской
области) 2011 - - - - - -
2012 - - - - - -
2013 - - - - - Разработка модельных муниципальных
нормативных правовых актов (не
менее 4-х в год) в сфере
организации местного самоуправления
3. Изготовление и Правительство Итого 221,5 221,5 - - - Изготовление 3-х брошюр:
выпуск Пензенской - "Сборник модельных
методических области административных регламентов
пособий, (Управление исполнения органами местного
информационных внутренней самоуправления функций
дисков, брошюр, политики муниципального контроля", 600 экз.;
буклетов, Правительства - "Как улучшить жилищные условия в
сборников по Пензенской Пензенской области", 2000 экз.;
вопросам местного области) - "Административно-территориальное
самоуправления устройство Пензенской области",500
экз.
2009 - - - - - -
2010 126,5 126,5 - - - Издание 1 брошюры "Сборник
модельных административных
регламентов исполнения органами
местного самоуправления функций
муниципального контроля", 600 экз.
Издание 1 брошюры "Как улучшить
жилищные условия в Пензенской
области", 2000 экз.
2011 95,0 95,0 - - - Издание 1 брошюры
"Административно-территориальное
устройство Пензенской области", 500
экз.
2012 - - - - - -
2013 - - - - - -
4. Проведение Правительство Итого 64,0 64,0 - - - Проведение 1 социологического
социологического Пензенской опроса "Проблемы собираемости
опроса области налогов региональных и местных
(Управление бюджетов в 2010 году"
внутренней
политики 2009 - - - - - -
Правительства
Пензенской 2010 64,0 64,0 - - - Проведение 1 социологического
области) опроса "Проблемы собираемости
налогов региональных и местных
бюджетов в 2010 году"
2011 - - - - - -
2012 - - - - - -
2013 - - - - - -
5. Повышение Департамент Итого 7310,0 7310,0 - - - Приобретение для
качества государственного многофункциональных центров
и доступности имущества Пензенской области по одной единице
государственных Пензенской автомобильного транспорта (всего 29
и муниципальных области единиц)
услуг в
Пензенской 2009 - - - - - -
области путем
организации 2010 - - - - - -
предоставления
услуг на базе 2011 7310,0 7310,0 - - - Приобретение для
администраций многофункциональных центров
сельских Пензенской области по одной единице
поселений автомобильного транспорта (всего 29
единиц)
2012 - - - - - -
2013 - - - - - -
6. Содействие Департамент Итого 79458,0 79458,0 - - - Приобретение движимого имущества
развитию государственного (легковых автомобилей) для
местного имущества муниципальных образований
самоуправления Пензенской Пензенской области (всего 246
на территории области единиц)
Пензенской
области 2009 - - - - - -
2010 - - - - - -
2011 - - - - - -
2012 79458,0 79458,0 - - - Приобретение движимого имущества
(легковых автомобилей) для
муниципальных образований
Пензенской области (всего 246
единиц)
2013 - - - - - -
7. Организация Министерство Итого 80000,0 80000,0 - - - Организация и проведение 1
<Ин> и проведение сельского конкурса "Лучшее поселение
конкурса хозяйства Пензенской области"
"Лучшее Пензенской
поселение области, 2009 - - - - - -
Пензенской Правительство
области" Пензенской 2010 - - - - - Организация и проведение
области конкурса "Лучшее поселение
(Управление Пензенской области" за 2010 год
внутренней
политики 2011 80000,0 80000,0 - - - Премирование победителей конкурса
Правительства "Лучшее поселение Пензенской
Пензенской области" за 2010 год с выделением
области) денежной премии победителям среди
пяти групп поселений (15 призовых
мест).
Денежная премия расходуется на:
- развитие жилищно-коммунального
хозяйства, объектов
социально-культурной сферы и
благоустройство населенных пунктов
поселения, в том числе на
изготовление для этих целей
проектной документации (98%);
- премирование работников органов
местного самоуправления,
подведомственных им предприятий,
организаций и учреждений (2%)
2012 - - - - - -
2013 - - - - - -
Задача 2. Информационно-методическая и организационная поддержка развития муниципальной службы в Пензенской области
8. Проведение Правительство Итого - - - - - Проведение мониторинга (не
мониторинга Пензенской менее 4-х в год) с принятием при
законодательства области необходимости мер:
Российской (Правовое - внесение изменений в нормативные
Федерации и управление правовые акты Пензенской области,
Пензенской Правительства - направление рекомендаций органам
области Пензенской местного самоуправления
по вопросам области, муниципальных образований
муниципальной Управление Пензенской области о внесении
службы государственной изменений в муниципальные
службы и кадров нормативные правовые акты
Правительства
Пензенской
области) 2009 - - - - - -
2010 - - - - - -
2011 - - - - - -
2012 - - - - - -
2013 - - - - - Проведение мониторинга (не
менее 4-х в год) с принятием при
необходимости мер:
- внесение изменений в нормативные
правовые акты Пензенской области,
- направление рекомендаций органам
местного самоуправления
муниципальных образований
Пензенской области о внесении
изменений в муниципальные
нормативные правовые акты
9. Проведение Правительство Итого - - - - - Проведение мониторинга (не
мониторинга Пензенской менее 4-х в год) с направлением
освещения области при необходимости рекомендаций
вопросов (Управление органам местного самоуправления
развития государственной муниципальных образований
муниципальной службы и кадров Пензенской области о размещении
службы на Правительства информации по вопросам развития
официальных Пензенской муниципальной службы на официальных
сайтах органов области) сайтах органов местного
местного самоуправления муниципальных
самоуправления образований Пензенской области в
муниципальных информационно-телекоммуникационной
образований сети "Интернет"
Пензенской
областив
информационно- 2009 - - - - - -
телекоммуника-
ционной сети 2010 - - - - - -
"Интернет"
2011 - - - - - -
2012 - - - - - -
2013 - - - - - Проведение мониторинга (не менее
4-х в год) с направлением при
необходимости рекомендаций органам
местного самоуправления
муниципальных образований
Пензенской области о размещении
информации по вопросам развития
муниципальной службы на официальных
сайтах органов местного
самоуправления муниципальных
образований Пензенской области в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет"
10. Проведение Правительство Итого - - - - - Проведение 2-х полугодовых
мониторинга Пензенской мониторингов с подготовкой
кадровой области информации с прогнозом развития
обеспеченности (Управление кадровой ситуации и потребности в
органов местного государственной кадрах в органах местного
самоуправления службы и кадров самоуправления муниципальных
муниципальных Правительства образований Пензенской области,
образований Пензенской обеспеченности квалифицированными
Пензенской области) специалистами, динамикой их
области профессионального развития и
движения
2009 - - - - - -
2010 - - - - - -
2011 - - - - - -
2012 - - - - - -
2013 - - - - - Проведение 2-х полугодовых
мониторингов с подготовкой
информации с прогнозом развития
кадровой ситуации и потребности в
кадрах в органах местного
самоуправления муниципальных
образований Пензенской области,
обеспеченности квалифицированными
специалистами, динамикой их
профессионального развития и
движения
11. Содействие Правительство Итого - - - - - Формирование в 163 муниципальных
формированию Пензенской образованиях Пензенской области (50
кадровых и области %) кадровых резервов. Формирование
муниципальных (Управление муниципальных резервов
резервов государственной управленческих кадров в 3 городских
управленческих службы и кадров округах и 27 муниципальных районах
кадров Правительства Пензенской области
муниципальных Пензенской
образований области)
Пензенской 2009 - - - - - -
области
2010 - - - - - -
2011 - - - - - -
2012 - - - - - -
2013 - - - - - Формирование в 163 муниципальных
образованиях Пензенской области
(50%) кадровых резервов.
Формирование муниципальных резервов
управленческих кадров в 3 городских
округах и 27 муниципальных районах
Пензенской области
12. Разработка Правительство Итого - - - - - Разработка модельных муниципальных
модельных Пензенской нормативных правовых актов,
муниципальных области методических рекомендаций в сфере
нормативных (Правовое организации муниципальной службы
правовых актов, управление (не менее 4-х в год)
методических Правительства
рекомендаций в Пензенской
сфере области, 2009 - - - - - -
организации Управление
муниципальной государственной 2010 - - - - - -
службы службы и кадров
Правительства 2011 - - - - - -
Пензенской
области, 2012 - - - - - -
Управление
внутренней 2013 - - - - - Разработка модельных муниципальных
политики нормативных правовых актов,
Правительства методических рекомендаций в сфере
Пензенской организации муниципальной службы
области) (не менее 4-х в год)
13. Организация Правительство Итого 279,91 279,91 - - - Организация и проведение 1 конкурса
<Ин> и проведение Пензенской в соответствии с постановлением
конкурса области Правительства Пензенской области от
достижений в (Управление 02.12.2009 N 928-пП "О проведении
области внутренней конкурса достижений в области
муниципального политики муниципального управления в
управления в Правительства Пензенской области" (с последующими
Пензенской Пензенской изменениями)
области области)
2009 - - - - - -
2010 279,91 279,91 - - - Организация и проведение 1 конкурса
в соответствии с постановлением
Правительства Пензенской области от
02.12.2009 N 928-пП "О проведении
конкурса достижений в области
муниципального управления в
Пензенской области" (с последующими
изменениями)
2011 - - - - - -
2012 - - - - - -
2013 - - - - - -
14. Организация Правительство Итого - - - - - Организация проведения 1 конкурса
<Ин> проведения Пензенской "Лучший муниципальный служащий
конкурса области Пензенской области" в соответствии
"Лучший (Управление с постановлением Правительства
муниципальный внутренней Пензенской области от 29.12.2012 N
служащий политики 970-пП "О конкурсе "Лучший
Пензенской Правительства муниципальный служащий Пензенской
области" Пензенской области" (с последующими
области) изменениями)
2009 - - - - - -
2010 - - - - - -
2011 - - - - - -
2012 - - - - - -
2013 - - - - - Организация проведения 1 конкурса
"Лучший муниципальный служащий
Пензенской области" в соответствии
с постановлением Правительства
Пензенской области от 29.12.2012 N
970-пП "О конкурсе "Лучший
муниципальный служащий Пензенской
области" (с последующими
изменениями)
15. Организация Правительство Итого 8719,2 8719,2 - - - Обеспечение функционирования
<Ин> работы сети Пензенской инфраструктуры региональной сети
межмуниципальных области ММЦ в г. Пензе, г. Кузнецке, г.
методических (Управление Нижнем Ломове, г. Сердобске.
центров (ММЦ) государственной Организация системы поддержки и
подготовки службы и кадров сопровождения кадров органов
кадров для Правительства местного самоуправления
органов местного Пензенской муниципальных образований на основе
самоуправления, области, тематических Интернет-форумов и
внедрение на их Управление телефонов горячей линии.
базе новых форм внутренней Обеспечение работы регионального
и методов политики информационного портала
обучения с Правительства сопровождения сети ММЦ на период
использованием Пензенской 2009-2013 годы. Повышение
информационных и области) квалификации в рамках ММЦ 1195
коммуникационных муниципальных служащих. Подготовка
технологий, и тираж учебно-методических
дистанционных комплектов по 51 программе обучения
программ
обучения,
ролевых и
деловых игр, 2009 2289,2 2289,2 - - - Повышение квалификации в рамках ММЦ
проведение 370 муниципальных служащих.
проблемных Подготовка и тираж
семинаров и учебно-методических комплектов по
мастер-классов 16 программам обучения
2010 1430,0 1430,0 - - - Повышение квалификации в рамках ММЦ
170 муниципальных служащих.
Подготовка и тираж
учебно-методических комплектов по 8
программам обучения
2011 2000,0 2000,0 - - - Переподготовка и повышение
квалификации в рамках ММЦ 275
муниципальных служащих Подготовка и
тираж учебно-методических
комплектов по 11 программам
обучения
2012 1800,0 1800,0 - - - Переподготовка и повышение
квалификации в рамках ММЦ 220
муниципальных служащих.
Подготовка и тираж
учебно-методических комплектов по
10 программам обучения
2013 1200,0 1200,0 - - - Переподготовка и повышение
квалификации в рамках ММЦ 160
муниципальных служащих.
Подготовка и тираж
учебно-методических комплектов по 6
программам обучения
Задача 3. Мотивация органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области к эффективной деятельности,
привлечению населения к осуществлению местного самоуправления. Популяризация положительных примеров деятельности органов местного
самоуправления муниципальных образований Пензенской области
16. Предоставление Министерство Итого 295000,0 295000,0 - - - Ежеквартальная оценка в течение
<Ин> городским финансов трех лет результатов деятельности
округам Пензенской городских округов и муниципальных
и муниципальным области, районов Пензенской области и
районам Министерство ежегодное предоставление
Пензенской экономики межбюджетных трансфертов бюджетам
области Пензенской 40 муниципальным образованиям
межбюджетных области, Пензенской области - победителям
трансфертов за Министерство
достижение инвестиционного
наилучших развития и 2009 - - - - - -
результатов предприниматель-
деятельности по ства Пензенской 2010 75000,0 75000,0 - - - Ежеквартальная оценка в течение
увеличению области, года результатов деятельности
доходов местных Министерство, городских округов и муниципальных
бюджетов труда, районов Пензенской области и
и повышению социальной предоставление межбюджетных
качества защиты и трансфертов бюджетам 40
управления демографии муниципальных образований
муниципальными Пензенской области - победителей
финансами
2011 110000,0 110000,0 - - - Ежеквартальная оценка в течение
года результатов деятельности
городских округов и муниципальных
районов Пензенской области и
предоставление межбюджетных
трансфертов бюджетам 40
муниципальных образований
Пензенской области - победителей
2012 110000,0 110000,0 - - - Ежеквартальная оценка в течение
года результатов деятельности
городских округов и муниципальных
районов Пензенской области и
предоставление межбюджетных
трансфертов бюджетам 40
муниципальных образований
Пензенской области - победителей
2013 - - - - - -
17. Предоставление Министерство Итого 1427,3 1427,3 - - - Распределение и предоставление по
<Ин> бюджетам финансов итогам финансового отчетного года
поселений Пензенской межбюджетных трансфертов бюджетам
Пензенской области 34 поселений Пензенской области,
области которые использовали при решении
межбюджетных вопросов местного значения
трансфертов, самообложение граждан и (или)
направленных на привлекли безвозмездные
стимулирование поступления в виде добровольных
работы органов пожертвований от граждан и
местного индивидуальных предпринимателей
самоуправления
поселений
Пензенской
области по 2009 - - - - - -
введению
самообложения 2010 - - - - - -
граждан и
привлечению 2011 - - - - - -
безвозмездных
поступлений 2012 1427,3 1427,3 - - - Распределение и предоставление
в виде по итогам финансового отчетного
добровольных года межбюджетных трансфертов
пожертвований от бюджетам 34 поселений Пензенской
граждан и области, которые использовали при
индивидуальных решении вопросов местного значения
предпринимателей самообложение граждан и (или)
привлекли безвозмездные поступления
в виде добровольных пожертвований
от граждан и индивидуальных
предпринимателей
2013 - - - - - -
Итого по всем мероприятиям
Итого 472479,91 472479,91 - - - -
2009 2289,2 2289,2 - - - -
2010 76900,41 76900,41 - - - -
2011 199405,0 199405,0 - - - -
2012 192685,3 192685,3 - - - -
2013 1200,0 1200,0 - - - -
В том числе
- по мероприятиям, имеющим инновационную направленность
Итого 385426,41 385426,41 - - - -
2009 2289,2 2289,2 - - - -
2010 76709,91 76709,91 - - - -
2011 192000,0 192000,0 - - - -
2012 113227,3 113227,3 - - - -
2013 1200,0 1200,0 - - - -
- по другим мероприятиям
Итого 87053,5 87053,5 - - - -
2009 - - - - - -
2010 190,5 190,5 - - - -
2011 7405,0 7405,0 - - - -
2012 79458,0 79458,0 - - - -
2013 - - - - - -
<Ин> Мероприятие, имеющее инновационную направленность.