Постановление Правительства Пензенской области от 17.10.2012 № 736-пП
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Государственная поддержка местного самоуправления и развитие муниципальной службы в Пензенской области на 2009-2013 гг.", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 24.10.2008...
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 октября 2012 года N 736-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 27.09.2013 г. N 733-пП О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Государственная поддержка местного самоуправления и развитие муниципальной службы в Пензенской области на 2009-2013 гг.", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 24.10.2008 N 710-пП (с последующими изменениями) (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 14.05.2013 г. N 341-пП) В связи с изменением объемов финансирования отдельныхмероприятий, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующимиизменениями), Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т: 1. (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенской областиот 14.05.2013 г. N 341-пП) 2. Внести в Порядок предоставления городским округам имуниципальным районам Пензенской области межбюджетных трансфертов задостижение наилучших результатов деятельности по увеличению доходовместных бюджетов и повышению качества управления муниципальнымифинансами (далее - Порядок), утвержденный постановлением ПравительстваПензенской области от 24.10.2008 N 710-пП (с последующимиизменениями), следующие изменения: 2.1. Пункт 3.1. раздела 3. "Перечень показателей, используемыхдля оценки результатов деятельности" Порядка дополнить подпунктом "8)"следующего содержания: "8) количество протоколов об административных правонарушениях,составленных уполномоченными должностными лицами органов местногосамоуправления". 2.2. Подпункт "1)" пункта 4.1. раздела 4. "Критерии оценкирезультатов деятельности" Порядка после слов "к соответствующемупериоду прошлого года," дополнить словами "рассчитанный сиспользованием сопоставимых нормативов отчислений налогов в местныебюджеты,". 2.3. Пункт 4.1. раздела 4. "Критерии оценки результатовдеятельности" Порядка дополнить подпунктом "8)" следующего содержания: "8) количество протоколов об административных правонарушениях,составленных уполномоченными должностными лицами органов местногосамоуправления - количество протоколов об административныхправонарушениях, составленных уполномоченными должностными лицамиорганов местного самоуправления на 10 000 человек населения городскогоокруга или муниципального района Пензенской области, ксоответствующему периоду прошлого года, в процентах". 2.4. Пункт 5.1. раздела 5. "Порядок проведения оценки результатовдеятельности" Порядка дополнить подпунктом "5)" следующего содержания: "5) Управлением внутренней политики Правительства Пензенскойобласти по показателю "количество протоколов об административныхправонарушениях, составленных уполномоченными должностными лицамиорганов местного самоуправления" - на основании данных отчетностигородских округов и муниципальных районов Пензенской области всоответствии с постановлением Правительства Пензенской области от24.06.2011 N 400-пП (с последующими изменениями)". 2.5. В разделе 6 "Порядок начисления и перечисления межбюджетныхтрансфертов" Порядка: 2.5.1. в подпункте "3)" пункта 6.2. число "25" заменить числом"20"; 2.5.2. пункт 6.2. дополнить подпунктом "7)" следующегосодержания: "7) количество протоколов об административных правонарушениях,составленных уполномоченными должностными лицами органов местногосамоуправления - 5 процентов."; 2.5.3. абзац второй пункта 6.3. изложить в следующей редакции: "I = А*0,4 + В*0,1 + С*0,2 + D*0,1 + Е*0,1 + F*0,05 + G*0,05,где"; 2.5.4. пункт 6.3. дополнить абзацем следующего содержания: "G - оценка количества протоколов об административныхправонарушениях, составленных уполномоченными должностными лицамиорганов местного самоуправления". 3. Признать утратившими силу: 3.1. Подпункт 1.2. пункта 1 постановления ПравительстваПензенской области от 26.08.2011 N 587-пП "О внесении изменений вдолгосрочную целевую программу "Государственная поддержка развитияместного самоуправления в Пензенской области на 2009-2013 гг.",утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от24.10.2008 N 710-пП (с последующими изменениями)". 3.2. Пункты 2 и 3 постановления Правительства Пензенской областиот 17.11.2011 N 810-пП "О внесении изменений в постановлениеПравительства Пензенской области от 24.10.2008 N 710-пП (споследующими изменениями)". 3.3. Постановление Правительства Пензенской области от 08.12.2011N 885-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу"Государственная поддержка развития местного самоуправления вПензенской области на 2009-2013 гг.", утвержденную постановлениемПравительства Пензенской области от 24.10.2008 N 710-пП (споследующими изменениями)". 3.4. Пункт 3 постановления Правительства Пензенской области от14.12.2011 N 911-пП "О внесении изменений в постановлениеПравительства Пензенской области от 24.10.2008 N 710-пП (споследующими изменениями)". 3.5. Подпункт 2.3. пункта 2 постановления ПравительстваПензенской области от 20.01.2012 N 16-пП "О внесении изменений впостановление Правительства Пензенской области от 24.10.2008 N 710-пП(с последующими изменениями)". 3.6. Подпункты 1.1.3 и 1.2 пункта 1 постановления ПравительстваПензенской области от 16.02.2012 N 99-пП "О внесении изменений вдолгосрочную целевую программу "Государственная поддержка местногосамоуправления и развития муниципальной службы в Пензенской области на2009-2013 гг.", утвержденную постановлением Правительства Пензенскойобласти от 24.10.2008 N 710-пп (с последующими изменениями)". 3.7. Подпункт 1.2 пункта 1 постановления Правительства Пензенскойобласти от 01.03.2012 N 129-пП "О внесении изменений в постановлениеПравительства Пензенской области от 24.10.2008 N 710-пП (споследующими изменениями)". 3.8. Подпункты 1.1 и 1.3 пункта 1 постановления ПравительстваПензенской области от 23.05.2012 N 387-пП "О внесении изменений вдолгосрочную целевую программу "Государственная поддержка местногосамоуправления и развитие муниципальной службы в Пензенской области на2009-2013 гг.", утвержденную постановлением Правительства Пензенскойобласти от 24.10.2008 N 710-пП (с последующими изменениями)". 3.9. Подпункты 2.2 и 2.3 пункта 2 постановления ПравительстваПензенской области от 04.09.2012 N 631-пП "О внесении изменений впостановление Правительства Пензенской области от 24.10.2008 N 710-пП(с последующими изменениями)". 4. Настоящее постановление действует в части, не противоречащейзакону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очереднойфинансовый год и плановый период. 5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области, координи-рующего вопросы обеспечения основных направлений внутренней политикиПензенской области. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ Приложение к постановлению Правительства Пензенской области от 17 октября 2012 года N 736-пП Приложение к долгосрочной целевой программе "Государственная поддержка местного самоуправления и развитие муниципальной службы в Пензенской области на 2009-2013 гг." МЕРОПРИЯТИЯ долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка местного самоуправления и развитие муниципальной службы в Пензенской области на 2009-2013 гг."|————————|————————————————————————————|———————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| N | Наименование | Исполнители | Срок | Объем финансирования, тыс. руб. | Ожидаемые результаты || п/п | мероприятия | | реали- | | мероприятия || | | | зации |————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————|————————————————————————————————|| | | | (год) | Всего | Бюджет | Феде- | Бюджет | Внебю- | || | | | | | Пензенской | раль- | муниципаль- | джетные | || | | | | | области | ный | ных | сред- | || | | | | | | бюджет | образований | ства | ||————————|————————————————————————————|———————————————————————|—————————|————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————|————————————————————————————————||————————|————————————————————————————|———————————————————————|—————————|————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————|————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||————————|————————————————————————————|———————————————————————|—————————|————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————|————————————————————————————————| Цель: развитие местного самоуправления в Пензенской области и повышение уровня организации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в решении вопросов местного значения Задача 1. Совершенствование правового, информационного и методического обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области 1. Изготовление и выпуск Правительство Итого 471,5 471,5 - - - Изготовление четырех методических пособий, Пензенской области брошюр: информационных дисков, (Управление - "Сборник модельных брошюр, буклетов, внутренней политики административных сборников по вопросам Правительства регламентов исполнения местного самоуправления Пензенской области) органами местного самоуправления функций муниципального контроля", 600 экз.; - "Как улучшить жилищные условия в Пензенской области", 2000 экз.; -"Административно- территориальное устройство Пензенской области",500 экз.; - "Актуальные вопросы развития местного самоуправления в Пензенской области", 500 экз. 2009 - - - - - - 2010 126,5 126,5 - - - Издание брошюры "Сборник модельных административных регламентов исполнения органами местного самоуправления функций муниципального контроля", 600 экз. Издание брошюры "Как улучшить жилищные условия в Пензенской области", 2000 экз. 2011 95 95 - - - Издание брошюры "Административно- территориальное устройство Пензенской области", 500 экз. 2012 - - - - - - 2013 250 250 - - - Издание брошюры "Актуальные вопросы развития местного самоуправления в Пензенской области", 500 экз. 2. Организация Правительство Итого 279,91 279,91 - - - Организация <Ин.> и проведение конкурса Пензенской области и проведение одного достижений в области (Управление конкурса в соответствии муниципального управления внутренней политики с постановлением в Пензенской области Правительства Правительства Пензенской области) Пензенской области от 02.12.2009 N 928-пП "О проведении конкурса достижений в области муниципального управления в Пензенской области" 2009 - - - - - - 2010 279,91 279,91 - - - Организация и проведение конкурса в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 02.12.2009 N 928-пП "О проведении конкурса достижений в области муниципального управления в Пензенской области" 2011 - - - - - - 2012 - - - - - - 2013 - - - - - - 3. Организация проведения Правительство Итого - - - - - Организация проведения <Ин.> конкурса "Лучший Пензенской области одного конкурса "Лучший муниципальный (Управление муниципальный служащий служащий Пензенской внутренней политики Пензенской области" области" Правительства Пензенской области) 2009 - - - - - - 2010 - - - - - - 2011 - - - - - - 2012 - - - - - - 2013 - - - - - Организация проведения конкурса "Лучший муниципальный служащий Пензенской области" Задача 2. Проведение мероприятий по вопросам развития местного самоуправления, взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований и органов государственной власти Пензенской области 4. Организация Министерство Итого 80000 80000 - - - Организация и проведение <Ин> и проведение конкурса сельского хозяйства двух конкурсов "Лучшее поселение Пензенской области, "Лучшее поселение Пензенской области" Правительство Пензенской области" Пензенской области (Управление 2009 - - - - - - внутренней политики Правительства 2010 - - - - - Организация и проведение Пензенской области) конкурса "Лучшее поселение Пензенской области" за 2010 год 2011 80000 80000 - - - Премирование победителей конкурса "Лучшее поселение Пензенской области" за 2010 год с выделением денежной премии победителям среди пяти групп поселений (15 призовых мест). Денежная премия расходуется на: - развитие жилищно-коммунального хозяйства, объектов социально-культурной сферы и благоустройство населенных пунктов поселения, в том числе на изготовление для этих целей проектной документации (98%); - премирование работников органов местного самоуправления, подведомственных им предприятий, организаций и учреждений (2%) 2012 - - - - - Организация и проведение конкурса "Лучшее поселение Пензенской области" за 2012 год 2013 - - - - - - 5. Предоставление Министерство Итого 375000 375000 - - - Ежеквартальная оценка <Ин> городским округам финансов результатов деятельности и муниципальным Пензенской области, 2009 - - - - - городских округов районам Пензенской Министерство и муниципальных районов области межбюджетных экономики 2010 75000 75000 - - - Пензенской области трансфертов за Пензенской области, и предоставление достижение наилучших Министерство 2011 110000 110000 - - - межбюджетных результатов деятельности инвестиционного трансфертов победителям по увеличению доходов развития и местных бюджетов предпринимательства 2012 110000 110000 - - - и повышению качества Пензенской области, управления муниципальными Министерство финансами здравоохранения и социального 2013 80000 80000 - - - развития Пензенской области 6. Проведение Правительство Итого 64 64 - - - Проведение одного социологического опроса Пензенской области социологического опроса (Управление "Проблемы собираемости внутренней политики налогов региональных Правительства и местных бюджетов Пензенской области) в 2010 году" 2009 - - - - - - 2010 64 64 - - - Проведение социологического опроса "Проблемы собираемости налогов региональных и местных бюджетов в 2010 году" 2011 - - - - - - 2012 - - - - - - 2013 - - - - - - 7. Предоставление Министерство Итого 6427,3 6427,3 - - - Ежегодное по итогам <Ин> бюджетам поселений финансов финансового отчетного Пензенской области Пензенской области года распределение и межбюджетных трансфертов, предоставление межбюджетных направленных на трансфертов стимулирование бюджетам поселений работы органов местного Пензенской области самоуправления поселений Пензенской 2009 - - - - - - области по введению самообложения граждан 2010 - - - - - - и привлечению безвозмездных поступлений 2011 - - - - - - в виде добровольных пожертвований от граждан и 2012 1427,3 1427,3 Ежегодное по итогам индивидуальных финансового отчетного предпринимателей года распределение и предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Пензенской области 2013 5000 5000 Ежегодное по итогам финансового отчетного года распределение и предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Пензенской области Задача 3. Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области 8. Повышение качества Департамент Итого 7310 7310 - - - Приобретение для каждого и доступности государственного многофункционального государственных и имущества центра Пензенской области муниципальных услуг в Пензенской области по одной единице Пензенской области путем автомобильного транспорта организации предоставления (не менее 29 единиц) услуг на базе администраций сельских 2009 - - - - - поселений 2010 - - - - - 2011 7310 7310 - - - Приобретение для каждого многофункционального центра Пензенской области по одной единице автомобильного транспорта (не менее 29 единиц) 2012 - - - - - 2013 - - - - - Цель: развитие и повышение эффективности муниципальной службы в Пензенской области и формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы в Пензенской области Задача 4. Совершенствование системы управления муниципальной службой в Пензенской области 9. Проведение мониторинга Правительство Итого - - - - - Совершенствование законодательства Пензенской области нормативной правовой Пензенской области по (Правовое 2009 - - - - - базы Пензенской вопросам муниципальной управление области по вопросам службы Правительства 2010 - - - - - муниципальной службы Пензенской области, и приведение ее Управление 2011 - - - - - в соответствие государственной с законодательством службы и кадров 2012 - - - - - Российской Федерации Правительства Пензенской области) 2013 - - - - - 10. Совершенствование Управление Итого - - - - - Повышение качества системы информационного информатизации деятельности органов обеспечения деятельности Пензенской области 2009 - - - - - местного самоуправления органов местного муниципальных самоуправления 2010 - - - - - образований муниципальных образований Пензенской области Пензенской области на 2011 - - - - - на основе сетевых основе сетевых компьютерных технологий компьютерных технологий 2012 - - - - - 2013 - - - - - 11. Проведение мониторинга Правительство Итого - - - - - Повышение открытости освещения вопросов Пензенской области деятельности органов развития муниципальной (Управление 2009 - - - - - местного самоуправления службы на официальных государственной муниципальных образований сайтах органов местного службы и кадров 2010 - - - - - Пензенской области самоуправления Правительства в сфере муниципальной муниципальных образований Пензенской области, 2011 - - - - - службы Пензенской области в Управление информационно- внутренней политики 2012 - - - - - телекоммуникационной сети правительства "Интернет" Пензенской области) 2013 - - - - - Задача 5. Поддержка развития кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, предупреждение коррупции 12. Проведение мониторинга Правительство Итого - - - - - Прогнозирование кадровой обеспеченности Пензенской области развития кадровой органов местного (Управление 2009 - - - - - ситуации и потребности самоуправления государственной в кадрах в органах муниципальных образований службы и кадров 2010 - - - - - месстного самоуправления Пензенской области Правительства муниципальных образований, Пензенской области, 2011 - - - - - изучение обеспеченности Управление квалифицированными внутренней политики 2012 - - - - - специалистами, динамику их Правительства профессионального развития Пензенской области) 2013 - - - - - и движения 13. Организация работы Правительство Итого 10119,2 10119,2 - - - Обеспечение <Ин.> сети межмуниципальных Пензенской области функционирования методических центров (Управление инфраструктуры (ММЦ) подготовки государственной региональной сети кадров для органов службы и кадров ММЦ в г. Пензе, местного самоуправления, Правительства г. Кузнецке, г. Нижнем внедрение на их базе Пензенской области, Ломове, г. Сердобске. новых форм Управление Организация системы и методов обучения внутренней политики поддержки и сопровождения с использованием Правительства кадров органов местного информационных Пензенской области) самоуправления муниципальных и коммуникационных образований на основе технологий, тематических дистанционных Интернет-форумов и программ обучения, телефонов горячей линии. ролевых и деловых игр, Обеспечение работы проведение регионального проблемных семинаров информационного портала и мастер-классов сопровождения сети ММЦ на период 2009-2013 годы. Повышение квалификации в рамках ММЦ муниципальных служащих 2009 2289,2 2289,2 - - - Повышение квалификации в рамках ММЦ 370 муниципальных служащих. Подготовка и тираж учебно-методических комплектов по 16 программам обучения 2010 1430 1430 - - - Повышение квалификации в рамках ММЦ 170 муниципальных служащих. Подготовка и тираж учебно-методических комплектов по 8 программам обучения 2011 2000 2000 - - - Переподготовка и повышение квалификации в рамках ММЦ 275 муниципальных служащих Подготовка и тираж учебно-методических комплектов по 11 программам обучения 2012 1800 1800 - - - Переподготовка и повышение квалификации в рамках ММЦ 220 муниципальных служащих. Подготовка и тираж учебно-методических комплектов по 10 программам обучения 2013 2600 2600 - - - Профессиональная переподготовка и повышение квалификации не менее 275 муниципальных служащих Пензенской области. Подготовка и тиражирование не менее 15 учебно-методических комплектов по программам подготовки муниципальных служащих. Обеспечение функциоирования информационного, учебно-методического мини-порталов, форумов консультации и методической поддержки сети ММЦ Пензенской области. Разработка и тиражирование информационного буклета о ресурсах сети ММЦ Пензенской области (не менее 100 экземпляров) 14. Оказание содействия Правительство Итого - - - - - Повышение профессионального органам местного Пензенской области уровня муниципальных самоуправления (Управление 2009 - - - - - служащих, муниципальных образований государственной закрепление полученных Пензенской области службы и кадров профессиональных в формировании Правительства 2010 - - - - - знаний и умений для их муниципальных заказов Пензенской области) эффективного использования на подготовку и повышение квалификации 2011 - - - - - муниципальных служащих, в организации профессиональной 2012 - - - - - переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных 2013 - - - - - служащих 15. Оказание содействия Правительство Итого - - - - - Повышение эффективности органам местного Пензенской области формирования самоуправления (Управление 2009 - - - - - и использования кадрового муниципальных образований государственной резерва на муниципальной Пензенской области службы и кадров 2010 - - - - - службе и резерва в эффективном Правительства управленческих кадров использовании кадрового Пензенской области) 2011 - - - - - Пензенской области резерва на муниципальной службе и резерва 2012 - - - - - управленческих кадров 2013 - - - - - 16. Введение антикоррупционных Правительство Итого - - - - - Предупреждение коррупции и стандартов Пензенской области профилактика коррупционных в виде установления (Управление 2009 - - - - - проявлений для гражданской государственной муниципальной службы службы и кадров 2010 - - - - - единой системы Правительства запретов, ограничений Пензенской области) 2011 - - - - - и дозволений, направленных на предупреждение 2012 - - - - - коррупции 2013 - - - - - Задача 6. Методическое обеспечение развития муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области 17. Разработка модельных Правительство Итого - - - - - Единообразное муниципальных нормативных Пензенской области применение в органах правовых актов (Управление 2009 - - - - - местного самоуправления в сфере организации государственной муниципальных муниципальной службы и кадров 2010 - - - - - образований службы Правительства Пензенской области Пензенской области, 2011 - - - - - законодательства Правовое управление Российской Федерации Правительства и законодательства Пензенской области, 2012 - - - - - Пензенской области Управление в части организации внутренней политики муниципальной службы, Правительства 2013 - - - - - выявление и обобщение Пензенской области) положительного опыты работы 18. Консультирование Правительство Итого - - - - - Улучшение организации и методическое обеспечение Пензенской области и повышение эффективности кадровой работы (Управление 2009 - - - - - работы кадровых в органах местного государственной служб органов местного самоуправления службы и кадров 2010 - - - - - самоуправления муниципальных муниципальных образований Правительства образований Пензенской области Пензенской области) 2011 - - - - - Пензенской области 2012 - - - - - 2013 - - - - - Задача 7. Повышение уровня доступности, улучшения качества и условий деятельности органов местного самоуправления 19. Содействие развитию Департамент Итого 79458,0 79458,0 - - - Приобретение местного самоуправления на государственного движимого имущества территории имущества 2009 - - - - - (легковых автомобилей) Пензенской области Пензенской области 2010 - - - - - 2011 - - - - - 2012 79458,0 79458,0 - - - 2013 Итого по всем мероприятиям Итого 559129,9 559129,91 - - - - 1 2009 2289,2 2289,2 - - - - 2010 76900,41 76900,41 - - - - 2011 199405,0 199405,0 - - - - 2012 192685,3 192685,3 - - - - 2013 87850,0 87850,0 - - - - В том числе - по мероприятиям, имеющим инновационную направленность Итого 471826,4 471826,41 - - - - 1 2009 2289,2 2289,2 - - - - 2010 76709,91 76709,91 - - - - 2011 192000,0 192000,0 - - - - 2012 113227,3 113227,3 - - - - 2013 87600,0 87600,0 - - - - - по другим мероприятиям Итого 87303,5 87303,5 - - - - 2009 - - - - - - 2010 190,5 190,5 - - - - 2011 7405,0 7405,0 - - - - 2012 79458,0 79458,0 - - - - 2013 250,0 250,0 - - - - <Ин> Мероприятие, имеющее инновационную направленность.