Постановление Правительства Пензенской области от 02.12.2009 № 928-пП
О проведении конкурса достижений в области муниципального управления в Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 декабря 2009 г. N 928-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 17.10.2011 г. N 722-пП О проведении конкурса достижений в области муниципального управления в Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 14.04.2010 г. N 212-пП; от 06.10.2010 г. N 606-пП) С целью стимулирования органов местного самоуправлениямуниципальных образований Пензенской области и деловой активностимуниципальных служащих в Пензенской области, распространенияположительного опыта эффективной деятельности органов местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области,определения муниципальных служащих в Пензенской области, главмуниципальных образований Пензенской области, наиболее профессиональнообеспечивающих исполнение возложенных на них полномочий, а такжесредств массовой информации, наиболее полно освещающих ход реформыместного самоуправления, выявления лучших практик управлениямуниципальными образованиями Пензенской области, в соответствии сдолгосрочной целевой программой "Государственная поддержка развитияместного самоуправления в Пензенской области на 2009-2012 гг.",утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "ОПравительстве Пензенской области" (с последующими изменениями),Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Провести в 2010-2011 годах конкурс достижений в областимуниципального управления в Пензенской области. 2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурсадостижений в области муниципального управления в Пензенской области. 3. Создать комиссию по проведению конкурса достижений в областимуниципального управления в Пензенской области и утвердить ее составсогласно приложению к настоящему постановлению. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Пензенской области довести информацию о конкурседостижений в области муниципального управления в Пензенской области допотенциальных участников конкурса. 5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года иприменяется в части, не противоречащей закону Пензенской области обюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановыйпериод. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего и контролирующего вопросы развития местногосамоуправления. Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области Е.А.Столярова ______________________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 2 декабря 2009 г. N 928-пП СОСТАВ комиссии по проведению конкурса достижений в области муниципального управления в Пензенской области (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 06.10.2010 г. N 606-пП)Савин В.А. - заместитель Председателя Правительства - начальник Управления Правительства Пензенской области по взаимодействию с органами местного самоуправления (председатель комиссии)Козенко Н.Г. - исполнительный директор Ассоциации "Совет муниципальных образований Пензенской области" (заместитель председателя комиссии) (по согласованию)Стручкова Т.А. - начальник отдела административно-территориального устройства и развития местного самоуправления Управления Правительства Пензенской области по взаимодействию с органами местного самоуправления (секретарь комиссии)Балашов И.А. - начальник отдела реализации административной реформы Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской областиБелозерцев А.И. - заместитель начальника Управления экономики Пензенской областиДавыдова Н.К. - начальник Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской областиКрашенинникова Е.И. - Министр финансов Пензенской областиКозлова Г.А. - начальник отдела правового и методического обеспечения местного самоуправления Правового управления Правительства Пензенской областиТюрмер Т.Д. - председатель Пензенской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания (по согласованию). __________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 2 декабря 2009 г. N 928-пП Положение о проведении конкурса достижений в области муниципального управления в Пензенской области (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 29.01.2010 г. N 51-пП) I. Общие положения 1.1. Конкурс достижений в области муниципального управления вПензенской области (далее - Конкурс) проводится в соответствии сдолгосрочной целевой программой "Государственная поддержка развитияместного самоуправления в Пензенской области на 2009-2012 гг.",утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от24.10.2008 N 710-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы"Государственная поддержка развития местного самоуправления вПензенской области на 2009-2012 гг." (с последующими изменениями). 1.2. Конкурс проводится в 2010-2011 годах один раз в год средимуниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальную должность вмуниципальных образованиях Пензенской области, средств массовойинформации Пензенской области по установленным настоящим Положениемноминациям. 1.3. Конкурс проводится с целью определения муниципальныхслужащих муниципальных образований Пензенской области, главмуниципальных образований Пензенской области, наиболее профессиональнообеспечивающих исполнение возложенных на них полномочий, а такжесредств массовой информации, зарегистрированных на территорииПензенской области, наиболее полно освещающих ход реализации реформыместного самоуправления в Пензенской области. 1.4. В ходе проведения Конкурса выявляются лучшие практики вобласти муниципального управления, стимулируется деловая активностьруководителей органов местного самоуправления и муниципальных служащихмуниципальных образований Пензенской области, распространяетсяположительный опыт эффективной деятельности органов местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области. II. Номинации 2.1. В рамках Конкурса установлены следующие номинации: 2.1.1. Лучший глава муниципального района (городского округа)Пензенской области. 2.1.2. Лучший глава администрации муниципального района(городского округа) Пензенской области. 2.1.3. Лучший глава сельского (городского) поселения Пензенскойобласти. 2.1.4. Лучший глава администрации сельского (городского)поселения Пензенской области. 2.1.5. Лучший муниципальный служащий муниципального образованияПензенской области. 2.1.6. Лучшее освещение в средствах массовой информации ходареализации реформы местного самоуправления в Пензенской области. 2.2. Номинантами могут быть: 2.2.1. В номинации "Лучший глава муниципального района(городского округа) Пензенской области" - главы муниципальных районови городских округов Пензенской области. 2.2.2. В номинации "Лучший глава администрации муниципальногорайона (городского округа) Пензенской области" - главы администрациймуниципальных районов и городских округов Пензенской области. 2.2.3. В номинации "Лучший глава сельского (городского) поселенияПензенской области" - главы сельских и городских поселений Пензенскойобласти. 2.2.4. В номинации "Лучший глава администрации сельского(городского) поселения Пензенской области" - главы администрацийсельских и городских поселений Пензенской области. 2.2.5. В номинации "Лучший муниципальный служащий муниципальногообразования Пензенской области" - муниципальные служащие муниципальныхобразований Пензенской области. 2.2.6. В номинации "Лучшее освещение в средствах массовойинформации хода реализации реформы местного самоуправления вПензенской области" - средства массовой информации, осуществляющиедеятельность на территории Пензенской области, зарегистрированные вустановленном порядке. 2.3. В каждой номинации присуждаются первое, второе и третьеместа: - за первое место вручается денежная премия в размере 20(двадцати) тысяч рублей и диплом I степени в соответствующейноминации; - за второе место вручается денежная премия в размере 15(пятнадцати) тысяч рублей и диплом II степени в соответствующейноминации; - за третье место вручается денежная премия в размере 10 (десяти)тысяч рублей и диплом III степени в соответствующей номинации. 2.4. Номинанты конкурса, не занявшие первого, второго и третьегоместа в номинациях, награждаются дипломами номинантов Конкурса всоответствующей номинации. III. Сроки проведения конкурса 3.1. Конкурс проводится в 2010-2011 годах, с 1 января по 1апреля, в три этапа. 3.2. Первый этап Конкурса проводится с 1 января по 1 февраля ивключает в себя следующие основные мероприятия: 3.2.1. подготовка к печати и публикация информационных материалово проведении Конкурса и официальное объявление о Конкурсе черезсредства массовой информации; 3.2.2. направление информации о Конкурсе и всей сопутствующейдокументации (информационное письмо, Положение о проведении Конкурса иприложений к нему) в муниципальные образования Пензенской области. 3.3. Второй этап Конкурса проводится со 2 февраля по 1 марта ивключает в себя сбор заявок на участие в Конкурсе и их регистрацию. (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 29.01.2010г. N 51-пП) 3.4. Третий этап Конкурса проводится со 2 марта по 1 апреля ивключает в себя следующие основные мероприятия: (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 29.01.2010 г. N51-пП) 3.4.1. обработка, рассмотрение и оценка информационных картноминантов в соответствии с заявленными номинациями; 3.4.2. подведение итогов Конкурса, определение номинантов,занявших первое, второе и третье места в каждой из номинаций; 3.4.3. награждение номинантов, занявших первое, второе и третьеместа в каждой из номинаций. 3.5. Заявка, перечень приложений и другие материалы Конкурсаразмещаются на официальном Интернет-сайте Правительства Пензенскойобласти (www.obl.penza.net). IV. Комиссия 4.1. Для организации проведения Конкурса, оценки поступающих наКонкурс заявок и определения номинантов, занявших первое, второе итретье места в каждой из номинаций, Правительством Пензенской областиобразуется комиссия. 4.2. Комиссия рассматривает поступающие заявки номинантов иотклоняет поступившую заявку только по причине ее неправильногооформления или некомплектности присланных материалов. Это не исключаетповторного выдвижения того же номинанта. 4.3. Комиссия оценивает заявки. Оценка каждой заявкиосуществляется на основе критериев, установленных в информационнойкарте номинанта Конкурса. 4.4. По итогам рассмотрения и оценки всех поступивших на Конкурсзаявок комиссия определяет номинантов, занявших первое, второе итретье место в каждой из номинаций. 4.5. Решение принимается большинством голосов от числаприсутствующих по итогам голосования членов комиссии на заседаниикомиссии. При равенстве голосов членов комиссии голос председателякомиссии является решающим. Решение комиссии считается правомочным,если на ее заседании присутствуют не менее половины членов комиссии. V. Порядок представления и рассмотрения заявок, подведение итогов Конкурса 5.1. Право выдвижения номинантов на Конкурс имеют: - органы местного самоуправления муниципальных образованийПензенской области; - Ассоциация "Совет муниципальных образований Пензенскойобласти"; - общественные организации Пензенской области. 5.2. Выдвижение осуществляется путем подачи заявки на участие вКонкурсе в адрес комиссии: 440025, г. Пенза, ул. Московская, 75,Правительство Пензенской области, Управление Правительства области повзаимодействию с органами местного самоуправления, кабинет N 207. 5.3. Заявка должна быть оформлена по форме, прилагаемой кнастоящему Положению (приложение N 1 к Положению). К заявкеприлагается Информационная карта номинанта в соответствии с заявленнойноминацией и ее копия на электронном носителе. 5.4. Заявка принимается комиссией к рассмотрению только приналичии Сопроводительного письма, гарантирующего достоверностьпредставленных в Информационной карте данных, подписанного: - в номинации "Лучший глава муниципального района (городскогоокруга) Пензенской области" (приложение N 2 к Положению) - главойадминистрации соответственного муниципального района или городскогоокруга Пензенской области; - в номинации "Лучший глава администрации муниципального района(городского округа) Пензенской области" (приложение N 3 к Положению) -главой соответственно муниципального района или городского округаПензенской области; - в номинации "Лучший глава сельского (городского) поселенияПензенской области" (приложение N 2 к Положению) - главоймуниципального района, в состав которого входит соответствующеепоселение Пензенской области; - в номинации "Лучший глава администрации сельского (городского)поселения Пензенской области" (приложение N 3 к Положению) - главойадминистрации муниципального района, в состав которого входитсоответствующее поселение Пензенской области; - в номинации "Лучший муниципальный служащий муниципальногообразования Пензенской области" (приложение N 4 к Положению) - главойадминистрации муниципального района в отношении муниципальных служащихмуниципального района и поселений, входящих в состав муниципальногорайона или городского округа Пензенской области; - в номинации "Лучшее освещение в средствах массовой информациихода реализации реформы местного самоуправления в Пензенской области"(приложение N 5 к Положению) - главой администрации муниципальногорайона или городского округа Пензенской области. 5.5. В качестве дополнительных материалов к заявке могут бытьпредставлены характеристики, рекомендательные письма от экспертов,представителей органов государственной власти, органов местногосамоуправления муниципальных образований, международных организаций,общественных объединений (написанные или подписанные лицами, неявляющимися родственниками, коллегами или начальниками номинанта),данные социологических опросов, коллективные отзывы граждан. 5.6. Каждый претендент может быть выдвинут только в однойноминации. 5.7. Номинанты, занявшие первое, второе или третье место в любойиз номинаций, не могут принимать участие в Конкурсе ранее чем через 2года после проведения конкурса. 5.8. Стаж работы номинантов конкурса в области муниципальногоуправления на момент подачи документов должен быть не менее двух лет,в том числе стаж по замещаемой должности - не менее одного года. 5.9. Средства массовой информации должны быть зарегистрированы неменее чем за два года до начала срока проведения Конкурса. VI. Проведение дополнительных мероприятий в рамках Конкурса 6.1. В рамках Конкурса могут быть организованы выставки,конференции, круглые столы, а также может издаваться научная иметодическая литература. VII. Финансирование 7.1. Финансирование Конкурса осуществляется за счет средствбюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановыйпериод, предусмотренных на реализацию долгосрочной целевой программы"Государственная поддержка развития местного самоуправления вПензенской области на 2009-2012 гг.", утвержденной постановлениемПравительства Пензенской области от 24.10.2008 N 710-пП"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Государственнаяподдержка развития местного самоуправления в Пензенской области на2009-2012 гг." (с последующими изменениями). __________ Приложение N 1 к Положению о проведении конкурса достижений в области муниципального управления в Пензенской области ЗАЯВКА на участие в конкурсе достижений в области муниципального управления в Пензенской области______________________________________________________________________ (ф.и.о. номинанта) заявляет о своем намерении принять участие в конкурсе достиженийв области муниципального управления в Пензенской области по номинации:______________________________________________________________________ (наименование номинации) Номинант выдвигается______________________________________________________________________ (указывается наименование органа (организации), выдвинувшего номинанта) Гарантируется полнота и достоверность сведений, указанных внастоящей заявке. Уведомлены о том, что номинанты, представившие в комиссиюнедостоверные данные, не будут допущены к участию в конкурсе или будутсняты с участия в конкурсе в процессе его проведения. К заявке прилагаются следующие документы, предусмотренныеПоложением о конкурсе: 1) Информационная карта на __ л. в 1 экз., на 1 электронномносителе; 2) Сопроводительное письмо на __ л. в 1 экз. 3) Дополнительные материалы (в случае их наличия) на __ л. в 1экз.__________/__________________ (подпись, расшифровка подписи номинанта)__________/__________________ (подпись, расшифровка подписи руководителя органа (организации), M.П. выдвигающей номинанта, печать организации) "_____" ____________ 200_ г. __________ Приложение N 2 к Положению о проведении конкурса достижений в области муниципального управления в Пензенской области НОМИНАЦИИ Лучший глава муниципального района (городского округа) Пензенской области Лучший глава сельского (городского) поселения Пензенской области Критерии оценки номинантов: 1. Основное образование. 2. Дополнительное образование. 3. Повышение квалификации. 4. Наличие государственных и иных наград, премий, почетныхзваний, лауреатство, в том числе почетных грамот и благодарностейГубернатора Пензенской области, отраслевых министерств и ведомств,органов местного самоуправления, общественных организаций. 5. Наличие целевых программ, принятых в муниципальномобразовании. 6. Наличие программы комплексного социально-экономическогоразвития муниципального образования. 7. Участие муниципального образования в целевых программахрегионального уровня. 8. Количество муниципальных нормативных правовых актов, изданных(подписанных) главой муниципального образования за два года,предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно. Из них: 8.1 признанных недействительными в судебном порядке, в т.ч.частично, 8.2 оспоренных в судебном порядке, но признанных соответствующимизаконодательству, 8.3. опротестованных органами прокуратуры и признанныхутратившими силу. 9. Количество проведенных главой муниципального образованияприемов граждан за два года, предшествующих году проведения конкурса,по каждому году отдельно. 10. Количество проведенных главой муниципального образованияконференций, собраний и иных мероприятий с гражданами за два года,предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно. 11. Количество обращений граждан, поступивших за два года,предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно,непосредственно в адрес главы муниципального образования (без учетаобращений, пересланных из других органов власти), из них: 11.1 количество обращений, по которым приняты решения органамиместного самоуправления (об удовлетворении, об отказе вудовлетворении); 11.2 количество обращений, ставших предметом общественныхслушаний (рассмотрению которых был придан публичных характер); 11.3 количество обращений, ставших предметом правотворческихинициатив. 12. Количество действующих органов территориального общественногосамоуправления (ТОС). 13. Поступление доходов в бюджет муниципального образования безучета безвозмездных поступлений за два года, предшествующих годупроведения конкурса, по каждому году отдельно, в процентах. 14. Соблюдение ограничений, установленных статьями 92.1, 107 и111 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части ограниченийразмера дефицита местного бюджета, предельного объема муниципальногодолга, предельного объема расходов на обслуживание муниципальногодолга за год, предшествующий году, по которому проводится конкурс. 15. Наличие просроченной кредиторской задолженности на 1-ое числокаждого месяца года, предшествующего году, по которому проводитсяконкурс. 16. Выдвигалась ли инициатива: а) отзыва главы муниципального образования; б) удаления главы муниципального образования в отставку. 17. Результаты голосования за главу муниципального образованияпри избрании на должность. 18. Пять наиболее значимых достижений главы муниципальногообразования в период его нахождения в должности. 19. Лучшие практики муниципального управления, внедренные вмуниципальном образовании (не более 5) в период нахождения главымуниципального образования в должности. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА НОМИНАНТА КОНКУРСА Лучший глава муниципального района (городского округа) Пензенской области Лучший глава сельского (городского) поселения Пензенской области|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| N | Критерии и его показатели | Данные номинанта || п/п | | (заполняются номинантом) ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————| Почтовый адрес номинанта Телефон/факс (с указанием федерального кода населенного пункта) Адрес электронной почты Адрес сайта в Интернет Полное наименование муниципального образования по Уставу Статус муниципального образования Год основания Численность населения на начало года (всего, чел.) Годы полномочий действующего состава представительного органа (год и месяц избрания, год и месяц следующих выборов) Годы полномочий действующего главы муниципального образования (год и месяц избрания, год и месяц следующих выборов) Общий опыт работы в органах государственной власти, органах местного самоуправления (кол-во лет) 1. Основное образование Указать цифру: 1 - среднее, 2 - неполное высшее, 3 - высшее Наличие дополнительного образования 2. Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать когда, какие Проходил (а) курсы повышения квалификации 3. Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать когда, какие Наличие государственных и иных наград, премий, почетных 4. званий, лауреатство, в том числе почетных грамот и благодарностей Губернатора Пензенской области, отраслевых министерств и ведомств, органов местного самоуправления, общественных организаций Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать когда, какие Наличие целевых программ, принятых в муниципальном 5. образовании Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать наименование, дату принятия, номер Наличие программы комплексного социально-экономического 6. развития муниципального образования Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать наименование, дату принятия, номер Участие муниципального образования в целевых программах 7. регионального уровня Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать наименование, дату принятия, номер 1. Количество муниципальных нормативных правовых 200__г. 200__г. 8. актов, изданных (подписанных) главой муниципального образования за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно Указать цифру: 0 - Нет, 1-1-5 нормативных правовых актов (НПА), 2-6-10 НПА, 3-11-15 НПА, 4-16-20 НПА, 5-21-25 НПА, 6-26-30 НПА, 7-31-35 НПА, 8-36-40 НПА, 9-41-50 НПА, 10 - свыше 50 НПА Из них: признанных недействительными в судебном порядке, в т.ч. 200__г. 200__г. 8.1 частично Указать цифру: 10 - Нет, 9-1-5 нормативных правовых актов (НПА), 8-6-10 НПА, 7-11-15 НПА, 6-16-20 НПА, 5-21-25 НПА, 4-26-30 НПА, 3-31-35 НПА, 2-36-40 НПА, 1-41-50 НПА, 0 - свыше 50 НПА оспоренных в судебном порядке, но признанных 200__г. 200__г. 8.2 соответствующими законодательству Указать цифру, исходя из п. 8.1 опротестованных органами прокуратуры и признанных 200__г. 200__г. 8.3 утратившими силу Указать цифру, исходя из п.8.1 Количество проведенных главой муниципального 200__г. 200__г. 9. образования приемов граждан за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно Указать цифру: 0 - Нет, 1-1-5 приемов (П), 2-6-10 П, 3-11-15 П, 4-16-20 П, 5-21-25 П, 6-26-30 П, 7-31-35 П, 8-36-40 П, 9-41-50 П, 10 - свыше 50 П Количество проведенных главой муниципального 200__г. 200__г. 10. образования конференций, собраний и иных мероприятий с гражданами за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно Указать цифру: 0 - Нет, 1-1-5 приемов (П), 2-6-10 П, 3-11-15 П, 4-16-20 П, 5-21-25 П, 6-26-30 П, 7-31-35 П, 8-36-40 П, 9-41-50 П, 10 - свыше 50 П Количество обращений граждан, поступивших за два года, 200__г. 200__г. 11. предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно непосредственно в адрес главы муниципального образования (без учета обращений, пересланных из других органов власти) Указать цифру: 0 - Нет, 1-1-10 обращений (О), 2-11-20 О, 3-21-30 О, 4-31-40 О, 5-41-50 О, 6-51-60 О, 7-61-70 О, 8-71-80 О, 9-81-90 О, 10 - свыше 90 О Из них: количество обращений, по которым приняты решения 200__г. 200__г. 11.1 органами местного самоуправления (об удовлетворении, об отказе в удовлетворении) Указать цифру, исходя из п.11 количество обращений, ставших предметом общественных 200__г. 200__г. 11.2 слушаний (рассмотрение носило публичных характер) Указать цифру, исходя из п.11 количество обращений, ставших предметом 200__г. 200__г. 11.3 правотворческих инициатив Указать цифру, исходя из п.11 Количество действующих органов территориального 200__г. 200__г. 12. общественного самоуправления (ТОС) Указать цифру: 0 - Нет, 1-1-5 ТОСов, 2-6-10 ТОСов, 3-11-15 ТОСов, 4-16-20 ТОСов, 5-21-25 ТОСов, 6-26-30 ТОСов, 7-31-35 ТОСов, 8-36-40 ТОСов, 9-41-50 ТОСов, 10 - свыше 50 ТОСов Поступление доходов в бюджет муниципального 200__г. 200__г. образования без учета безвозмездных за два года, 13. предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно, в процентах Указать цифру: 0 - менее 100%, 1-100%-102%, 2-103%-105% 3-106%-108%, 4-109%-110%, 5 - более 110% Соблюдение ограничений, установленных статьями 92.1, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 14. части ограничений размера дефицита местного бюджета, предельного объема муниципального долга, предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга за год, предшествующий году, по которому проводится конкурс Указать цифру: 0 - Нет, 1- Да Наличие просроченной кредиторской задолженности на 1-ое число каждого месяца года, предшествующего году, по 15. которому проводится конкурс Указать цифру: 0 - Нет, 1- Да Выдвигалась ли инициатива: а) отзыва главы муниципального образования: 16. б) удаления главы муниципального образования в отставку Указать цифру: 0 - Да, 1 - Нет Результаты голосования за главу муниципального % образования при избрании на должность 17. % проголосовавших депутатов "За" Пять наиболее значимых достижений главы муниципального образования в период его нахождения в 18. должности Лучшие практики муниципального управления, внедренные в муниципальном образовании (не более 5) в период 19. нахождения главы муниципального образования в должности __________ Приложение N 3 к Положению о проведении конкурса достижений в области муниципального управления в Пензенской области НОМИНАЦИИ Лучший глава администрации муниципального района (городского округа) Пензенской областиЛучший глава администрации сельского (городского) поселения Пензенской области Критерии оценки номинантов: 1. Основное образование. 2. Дополнительное образование. 3. Повышение квалификации. 4. Наличие государственных и иных наград, премий, почетныхзваний, лауреатство, в том числе почетных грамот и благодарностейГубернатора Пензенской области, отраслевых министерств и ведомств,органов местного самоуправления, общественных организаций. 5. Наличие целевых программ, принятых в муниципальномобразовании. 6. Наличие программы комплексного социально-экономическогоразвития муниципального образования. 7. Участие муниципального образования в целевых программахрегионального уровня. 8. Количество нормативных правовых актов, изданных местнойадминистрацией за два года, предшествующих году проведения конкурса,по каждому году отдельно. Из них: 8.1 признанных недействительными в судебном порядке, в т.ч.частично: 8.2 оспоренных в судебном порядке, но признанных соответствующимизаконодательству; 8.3 опротестованных органами прокуратуры и признанных утратившимисилу. 9. Количество проведенных главой администрации муниципальногообразования приемов граждан за два года, предшествующих годупроведения конкурса, по каждому году отдельно. 10. Количество конференций, собраний и иных мероприятий сгражданами, проведенных с участием главы муниципального образования задва года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому годуотдельно. 11. Количество обращений граждан, поступивших за два года,предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно,непосредственно в адрес главы администрации муниципального образования(без учета обращений, пересланных из других органов власти), из них: 11.1 количество обращений, по которым приняты решения органамиместного самоуправления (об удовлетворении, об отказе вудовлетворении) муниципального образования; 11.2 количество обращений, полученных через Интернет-ресурс"Открытая линия глав администраций". 12. Количество действующих органов территориального общественногосамоуправления (ТОС) за два года, предшествующих году проведенияконкурса, по каждому году отдельно. 13. Наличие работающей системы - сбора, вывоза бытовых отходов и мусора (заполняется главамисельских (городских) поселений, - сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов (заполняется главами администраций городских округов), - утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов(заполняется главами администраций муниципальных районов и городскихокругов) в соответствии с нормативными требованиями полигонов ТБО задва года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому годуотдельно. 14. Число субъектов предпринимательства, работающих на территориимуниципального образования (всего по данным статистики) за два года,предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно. Из них: 14.1 малых предприятий; 14.2 кооперативов; 14.3 мини-ферм (заполняется только главами администрациймуниципальных районов и сельских поселений). 15. Показатель "Удовлетворенность населения деятельностью органовместного самоуправления городского округа (муниципального района), втом числе их информационной открытостью) за два года, предшествующихгоду проведения конкурса, по каждому году отдельно (заполняется толькоглавами администраций муниципальных районов и городских округов наосновании аналогичного показателя Доклада по Указу Президента РФ от28.04.2008 N 607). 16. Поступление доходов в бюджет муниципального образования безучета безвозмездных поступлений за два года, предшествующих годупроведения конкурса, по каждому году отдельно, в процентах. 17. Увеличение оценки платежеспособности муниципальногообразования и качества управления муниципальными финансами за год,предшествующий году, в течение которого проводится конкурс, посравнению с предшествующим годом (заполняется только главамиадминистраций муниципальных районов и городских округов на основаниипоказателя, определенного в соответствии с постановлениемПравительства Пензенской области от 28.12.2005 N 1075-пП (споследующими изменениями). 18. Соблюдение ограничений, установленных статьями 92.1, 107 и111 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части ограниченийразмера дефицита местного бюджета, предельного объема муниципальногодолга, предельного объема расходов на обслуживание муниципальногодолга за год, предшествующий году, в течение которого проводитсяконкурс. 19. Наличие просроченной кредиторской задолженности на 1-ое числокаждого месяца года, предшествующего году, по которому проводитсяконкурс. 20. Пять наиболее значимых достижений главы администрациимуниципального образования в период его нахождения в должности. 21. Лучшие практики муниципального управления, внедренные вмуниципальном образовании (не более 5) в период нахождения главыадминистрации муниципального образования в должности. ___________ ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА НОМИНАНТА КОНКУРСА Лучший глава администрации муниципального района (городского округа) Пензенской области Лучший глава администрации сельского (городского) поселения Пензенской области|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| N | Критерии и его показатели | Данные номинанта || п/п | | (заполняются номинантом) ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————| Почтовый адрес номинанта Телефон/факс (с указанием федерального кода населенного пункта) Адрес электронной почты Адрес сайта в Интернет Полное наименование муниципального образования по Уставу Статус муниципального образования Год основания Численность населения на начало года (всего, чел.) Общий опыт работы в органах власти, органах местного самоуправления (кол-во лет) 1. Основное образование Указать цифру: 1 - среднее, 2 - неполное высшее, 3 - высшее 2. Наличие дополнительного образования Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать когда, какие 3. Проходил (а) курсы повышения квалификации Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать когда, какие 4. Наличие государственных и иных наград, премий, почетных званий, лауреатство, в том числе почетных грамот и благодарностей Губернатора Пензенской области, отраслевых министерств и ведомств, органов местного самоуправления, общественных организаций Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать когда, какие 5. Наличие целевых программ, принятых в муниципальном образовании Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать наименование, дату принятия, номер 6. Наличие программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать наименование, дату принятия, номер 7. Участие муниципального образования в целевых программах регионального уровня Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать наименование, дату принятия, номер 8. Количество муниципальных нормативных правовых актов, 200__г. 200__г. изданных (подписанных) местной администрацией за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно. Указать цифру: 0 - Нет, 1-1-5 нормативных правовых актов (НПА), 2-6-10 НПА, 3-11-15 НПА, 4-16-20 НПА, 5-21-25 НПА, 6-26-30 НПА, 7-31-35 НПА, 8-36-40 НПА, 9-41-50 НПА, 10 - свыше 50 НПА Из них: 8.1. признанных недействительными в судебном порядке, в т.ч. 200__г. 200__г. частично Указать цифру: 10 - Нет, 9-1-5 нормативных правовых актов (НПА), 8-6-10 НПА, 7-11-15 НПА, 6-16-20 НПА, 5-21-25 НПА, 4-26-30 НПА, 3-31-35 НПА, 2-36-40 НПА, 1-41-50 НПА, 0 - свыше 50 НПА 8.2. оспоренных в судебном порядке, но признанных 200__г. 200__г. соответствующими законодательству Указать цифру, исходя из п. 8.1 8.3 опротестованных органами прокуратуры и признанных 200__г. 200__г. утратившими силу Указать цифру, исходя из п.8.1 9. Количество проведенных главой администрации 200__г. 200__г. муниципального образования приемов граждан за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно Указать цифру: 0 - Нет, 1-1-5 приемов (П), 2-6-10 П, 3-11-15 П, 4-16-20 П, 5-21-25 П, 6-26-30 П, 7-31-35 П, 8-36-40 П, 9-41-50 П, 10 - свыше 50 П 10. Количество конференций, собраний и иных мероприятий с 200__г. 200__г. гражданами, проведенных с участием главы муниципального образования за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно. Указать цифру: 0-Нет, 1-1-5 приемов (П), 2-6-10 П, 3-11-15 П, 4-16-20 П, 5-21-25 П, 6-26-30 П, 7-31-35 П, 8-36-40 П, 9-41-50 П, 10 - свыше 50 П 11. Количество обращений граждан, поступивших за два года, 200__г. 200__г. предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно непосредственно в адрес главы администрации муниципального образования (без учета обращений, пересланных из других органов власти) Указать цифру: 0-Нет, 1-1-10 обращений (О), 2-11-20 О, 3-21-30 О, 4-31-40 О, 5-41-50 О, 6-51-60 О, 7-61-70 О, 8-71-80 О, 9-81-90 О, 10 - свыше 90 О Из них: 11.1 количество обращений, по которым приняты решения 200__г. 200__г. органами местного самоуправления муниципального образования (об удовлетворении, об отказе в удовлетворении) Указать цифру, исходя из п. 11 11.2 количество обращений, полученных через Интернет-ресурс 200__г. 200__г. "Открытая линия глав администраций" (заполняется только главами администраций муниципальных районов и городских округов) Указать цифру, исходя из п. 11 12. Количество действующих органов территориального 200__г. 200__г. общественного самоуправления (ТОС) Указать цифру: 0 - Нет, 1-1-5 ТОСов, 2-6-10 ТОСов, 3-11-15 ТОСов, 4-16-20 ТОСов, 5-21-25 ТОСов, 6-26-30 ТОСов, 7-31-35 ТОСов, 8-36-40 ТОСов, 9-41-50 ТОСов, 10 - свыше 50 ТОСсов 13. Наличие работающей системы 200__г. 200__г. - сбора, вывоза бытовых отходов и мусора (заполняется главами сельских (городских) поселений, - сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (заполняется главами администраций городских округов), - утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (заполняется главами администраций муниципальных районов и городских округов) в соответствии с нормативными требованиями полигонов ТБО за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да 14. Число субъектов предпринимательства, работающих на 200__г. 200__г. территории муниципального образования (всего по данным статистики) Указать цифру, равную числу субъектов Из них: 14.1 малых предприятий 200__г. 200__г. Указать цифру, равную числу субъектов 14.2 кооперативов 200__г. 200__г. Указать цифру, равную числу субъектов 14.3 мини-ферм 200__г. 200__г. (заполняется только главами администраций муниципальных районов и сельских поселений). Указать цифру, равную числу субъектов 15. Показатель "Удовлетворенность населения деятельностью 200__г. 200__г. органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью) за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно (заполняется только главами администраций муниципальных районов и городских округов на основании аналогичного показателя Доклада по Указу Президента РФ от 28.04.2008 N 607) 16. Поступление доходов в бюджет муниципального 200__г. 200__г. образования без учета безвозмездных за два года, предшествующих году проведения конкурса, по каждому году отдельно, в процентах. Указать цифру: 0 - менее 100%, 1-100%-102%, 2-103%-105%, 3-106%-108%, 4-109%-110%, 5 - более 110% 17. Увеличение оценки платежеспособности муниципального образования и качества управления муниципальными финансами за год, предшествующий году, в течение которого проводится конкурс, по сравнению с предшествующим годом (заполняется только главами администраций муниципальных районов и городских округов на основании показателя, определенного в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 28.12.2005 N 1075-пП (с последующими изменениями) Указать цифру: 0 - снижение оценки, 1 - оценка не изменилась, 2 - увеличение на 1-3 балла, 3-увеличение на 3-5 баллов, 4 - увеличение на 5-10 баллов, 5 - увеличение свыше 10 баллов 18. Соблюдение ограничений, установленных статьями 92.1, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части ограничений размера дефицита местного бюджета, предельного объема муниципального долга, предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга за год, предшествующий году, в течение которого проводится конкурс. Указать цифру: 0 - Нет, 1- Да 19. Наличие просроченной кредиторской задолженности на задолженности на 1-ое число каждого месяца года, предшествующего году, по которому проводится конкурс Указать цифру: 0 - Нет, 1- Да 20. Пять наиболее значимых достижений главы администрации муниципального образования в период его нахождения в должности 21. Лучшие практики муниципального управления, внедренные в муниципальном образовании (не более 5) в период нахождения главы администрации муниципального образования в должности __________ Приложение N 4 к Положению о проведении конкурса достижений в области муниципального управления в Пензенской области НОМИНАЦИЯ Лучший муниципальный служащий муниципального образования Пензенской области Критерии оценки номинантов: 1. Основное образование. 2. Дополнительное образование. 3. Повышение квалификации. 4. Наличие государственных и иных наград, премий, почетныхзваний, лауреатство, в том числе почетных грамот и благодарностейГубернатора Пензенской области, отраслевых министерств и ведомств,органов местного самоуправления, общественных организаций. 5. Участие в муниципальных, региональных, межрегиональных,общероссийских научно-практических и иных конференциях, семинарах,круглых столах. 6. Наличие публикаций, положительно характеризующих деятельностьмуниципального служащего. 7. Количество муниципальных нормативных правовых актов,разработанных муниципальным служащим (в разработке которых принималучастие муниципальный служащий) (перечислить 5 последних муниципальныхнормативных правовых актов). 8. Основные функции номинанта. 9. Практики муниципального управления, внедренные муниципальнымслужащим (по инициативе муниципального служащего) в период его работы. 10. Наиболее значимые практические достижения. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА НОМИНАНТА КОНКУРСА Лучший муниципальный служащий муниципального образования Пензенской области|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| N | Критерии и его показатели | Данные номинанта || п/п | | (заполняются номинантом) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————| Почтовый адрес номинанта - муниципального служащего Телефон/факс (с указанием федерального кода населенного пункта) Адрес электронной почты Адрес сайта в Интернет Наименование организации и структурного подразделения, в котором замещает должность муниципальный служащий Должность муниципального служащего Полное наименование муниципального образования по Уставу Статус муниципального образования Опыт работы в органах власти, органах местного самоуправления (кол-во лет) 1. Основное образование Указать цифру: 1 - среднее, 2 - неполное высшее, 3 - высшее 2. Наличие дополнительного образования Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать когда, какие 3. Проходил (а) курсы повышения квалификации Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать когда, какие 4. Наличие государственных и иных наград, премий, почетных званий, лауреатство, в том числе почетных грамот и благодарностей Губернатора Пензенской области, отраслевых министерств и ведомств, органов местного самоуправления, общественных организаций Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать когда, какие 5. Участие в муниципальных, региональных, межрегиональных, общероссийских научно-практических и иных конференциях, семинарах, круглых столах Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать когда, какие 6. Наличие публикаций, положительно характеризующих деятельность муниципального служащего Указать цифру: 0 - Нет, 1 - Да В случае ответа "Да" - указать название СМИ и номер и дату выхода публикации, приложить копии не более 3-х публикаций 7. Количество муниципальных нормативных правовых актов, разработанных муниципальным служащим (в разработке которых принимал участие муниципальный служащий) Указать цифру, равную количеству муниципальных нормативных правовых актов (перечислить 5 последних муниципальных нормативных правовых актов) 8. Основные функции муниципального служащего (не более 5, перечислить основные) 9. Практики муниципального управления, внедренные муниципальным служащим (по инициативе муниципального служащего) в период его работы (за последние 10 лет) 10. Наиболее значимые практические достижения (не более 5: перечень, обоснование, значение для муниципального образования) __________ Приложение N 5 к Положению о проведении конкурса достижений в области муниципального управления в Пензенской области НОМИНАЦИЯ Лучшее освещение в средствах массовой информации хода реализации реформы местного самоуправления в Пензенской области Критерии оценки номинантов: 1. Тип издания, в котором опубликованы материалы (региональное,межмуниципальное, муниципальное). 2. Тираж издания (для печатных СМИ) 3. Актуальность и значимость поднимаемой темы для формированияпозитивного отношения к реформе местного самоуправления. 4. Аргументированность изложения и глубина раскрытия темы. 5. Использование сравнительной информации, статистических данныхи аналитики. 6. Выразительность, точность и доходчивость языка изложения. 7. Наличие читательских отзывов на публикации. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА НОМИНАНТА КОНКУРСА Лучшее освещение в средствах массовой информации хода реализации реформы местного самоуправления в Пензенской области По данной номинации происходит оценка публикаций (теле и радиосюжетов), опубликованных в одном из СМИ. Все материалы передаются в комиссию Конкурса в форме распечаток статей или сценарных заявок. К ним прилагается следующая информация:|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| N | Критерии и его показатели | Данные номинанта || п/п | | (заполняются номинантом) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————| Наименование СМИ Учредитель Издатель Главный редактор (фамилия, имя, отчество) Контактная информация редакции (почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты) 1. Статус издания Укажите цифру: 1 - региональное, 2 - межмуниципальное, 3 - муниципальное 2. Тираж издания (для печатных СМИ) Укажите цифру: 1 - до 1 тыс. экз., 2 - свыше 1 тыс. экз., 3 - свыше 3 тыс. экз. 3. Периодичность выпуска Укажите цифру: 1 - "1 раз в месяц", 2 - "более 1 раза в месяц", 3 - "еженедельно" 4. Общее количество публикаций в году, по которому % проводится конкурс, посвященных реформе местного самоуправления от всего объема публикаций году 5. Наличие читательских отзывов на статьи, посвященные реформе местного самоуправления Укажите цифру: 0 - "Нет", 1 - "Да". В случае ответа "Да" - приложить не более 5 штук 6. Общее количество теле и радиосюжетов в году, по % которому проводится конкурс, посвященных реформе местного самоуправления от всего объема теле и радиосюжетов в году 7. Количество "прямых телефонных линий", проведенных главой администрации муниципального района, городского округа, поселений, главой района, поселений (в совокупности) в редакции СМИ Укажите цифру: 0 - Нет, 1-1-5 линий, 2-6-10 линий, 3-11-15 линий, 4-16-20 линий, 5 - свыше 20 линий 8. Количество выступлений главы администрации района, поселений, главы района, поселений (в совокупности) в номинанте - СМИ Укажите цифру: 0 - Нет, 1-1-5 линий, 2-6-10 линий, 3-11-15 линий, 4-16-20 линий, 5 - свыше 20 линий 9. Наиболее значимые практические результаты публикаций, носившие положительный характер для муниципального образования и его жителей (краткая характеристика, перечислить не более 5)