Постановление Правительства Пензенской области от 12.05.2011 № 289-пП
Об утверждении Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 мая 2011 г. N 289-пП г. Пенза Об утверждении Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 252-пП; от 09.04.2013 г. N 234-пП; от 24.06.2013 г. N 429-пП) В целях приведения нормативного правового акта в соответствие сдействующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенскойобласти от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области"(с последующими изменениями), Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлениижилищно-коммунального хозяйства Пензенской области. 2. Признать утратившими силу: 2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2008N 215-пП "Об утверждении Положения об Управлении жилищно-коммунальногохозяйства Пензенской области". 2.2. Постановление Правительства Пензенской области от 06.06.2008N 354-пП "О внесении изменения в Положение об Управлениижилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, утвержденноепостановлением Правительства Пензенской области от 09.04.2008 N215-пП". 2.3. Постановление Правительства Пензенской области от 29.10.2008N 718-пП "О внесении изменений в Положение об Управлениижилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, утвержденноепостановлением Правительства Пензенской области от 09.04.2008 N 215-пП(с последующими изменениями)". 2.4. Постановление Правительства Пензенской области от 20.11.2008N 778-пП "О внесении изменения в постановление ПравительстваПензенской области от 09.04.2008 N 215-пП "Об утверждении Положения обУправлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области" (споследующими изменениями)". 2.5. Пункты 3, 4 постановления Правительства Пензенской областиот 29.01.2010 N 49-пП "Вопросы Управления природных ресурсов и охраныокружающей среды Пензенской области и Управления жилищно-коммунальногохозяйства Пензенской области". 2.6. Постановление Правительства Пензенской области от 27.02.2010N 95-пП "О внесении изменений в Положение об Управлениижилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, утвержденноепостановлением Правительства Пензенской области от 09.04.2008 N 215-пП(с последующими изменениями)". 2.7. Постановление Правительства Пензенской области от 05.07.2010N 386-пП "О внесении изменений в Положение об Управлениижилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, утвержденноепостановлением Правительства Пензенской области от 09.04.2008 N 215-пП(с последующими изменениями)". 2.8. Постановление Правительства Пензенской области от 24.12.2010N 856-пП "О внесении изменений в Положение об Управлениижилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, утвержденноепостановлением Правительства Пензенской области от 09.04.2008 N 215-пП(с последующими изменениями)". 2.9. Пункт 11 постановления Правительства Пензенской области от06.08.2008 N 488-пП "О внесении изменений в некоторые нормативныеправовые акты Правительства Пензенской области" (с последующимиизменениями). 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы формирования и реализации государственнойполитики в области жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 22.08.2011 г. N 565-пП) Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области С.А.Златогорский ______________________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 12 мая 2011 г. N 289-пП П О Л О Ж Е Н И Е об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 252-пП; от 09.04.2013 г. N 234-пП; от 24.06.2013 г. N 429-пП) 1. Общие положения 1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенскойобласти (далее - Управление), сокращенное наименование - УправлениеЖКХ Пензенской области, является исполнительным органомгосударственной власти Пензенской области. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Пензенской области, иныминормативными правовыми актами Пензенской области, Соглашением от03.12.2007 N 5-7а-09/236 между Министерством Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий и Правительством Пензенской области опередаче друг другу осуществления части своих полномочий в решениивопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера и ликвидации их последствий,организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложныхработ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и региональногохарактера, организации тушения пожаров силами Государственнойпротивопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальноми региональном уровне мероприятий по гражданской обороне,осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, а такженастоящим Положением. 1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами исполнительной власти, иными исполнительнымиорганами государственной власти Пензенской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований в Пензенской области,общественными объединениями, другими организациями. 1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с действующимзаконодательством, круглую печать с изображением Государственногогерба Российской Федерации и своим наименованием, а также иные печати,штампы и бланки, осуществляет в соответствии с федеральными законами изаконами Пензенской области имущественные и неимущественные права,несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде. 1.5. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 440018, г.Пенза, ул. Некрасова, 24. 2. Основные задачи Управления 2.1. Основными задачами Управления являются: 2.1.1. Формирование на территории области механизмоввзаимодействия организаций и предприятий жилищно-коммунальногокомплекса. 2.1.2. Реализация государственной политики реформированияжилищно-коммунального хозяйства с целью повышения качестважилищно-коммунальных услуг и удовлетворения социальных потребностейнаселения. 2.1.3. Анализ общей экономической ситуации в отрасли, результатовработы жилищно-коммунальных предприятий, разработка и осуществлениемер по улучшению их деятельности. 2.1.4. Участие в реализации федеральной целевой программы"Жилище". 2.1.5. Разработка и реализация региональных целевых программ всистеме жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области. 2.1.6. Реализация программ по энергосбережению и модернизацииобъектов теплоэнергетического комплекса систем водоснабжения,водоотведения, очистки сточных вод с целью повышения качествапредоставляемых жилищно-коммунальных услуг. 2.1.7. Осуществление контроля за правомерностью и эффективностьюиспользования бюджетных средств, выделяемых на поддержку и развитиежилищно-коммунального хозяйства, учреждениям (распорядителям(получателям) бюджетных средств), в отношении которых Управлениеосуществляет функции и полномочия учредителя. 2.1.8. Участие в реализации единой государственной политики вобласти гражданской обороны, защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарнойбезопасности на территории Пензенской области. 2.1.9. Предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера, стихийных бедствий, ситуаций, которые могутпривести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечениянаселения, и ликвидация их последствий, участие в работе по созданию исодержанию в целях гражданской обороны запасов материально-техническихсредств. 2.1.10. Осуществление полномочий, связанных с предупреждением ивыявлением финансовых нарушений в установленной сфере деятельности. 2.1.11. Участие в выполнении федеральной целевой программы"Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" (споследующими изменениями). 2.1.12. Участие в выполнении Федерального закона от 21.07.2007 N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства" (с последующими изменениями). 3. Функции Управления 3.1. Основными функциями Управления по государственномурегулированию отрасли жилищно-коммунального хозяйства являются: 3.1.1. Организация работы по осуществлению реализации вустановленном порядке на территории области федеральных программ понаправлениям деятельности Управления. 3.1.2. Внесение в Правительство Пензенской области проектовнормативных правовых актов Пензенской области по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления. 3.1.3. Участие в разработке прогнозов социально-экономическогоразвития Пензенской области и подготовке предложений к проекту бюджетаПензенской области по разделам, относящимся к компетенции Управления. 3.1.4. Разработка стратегии развития жилищно-коммунальногохозяйства Пензенской области, отраслевой научно-технической политики,участие в составлении и реализации прогноза развития отрасли. 3.1.5. Участие в разработке проектов программсоциально-экономического развития Пензенской области в частисодержания, эксплуатации, ремонта, реконструкции и модернизацииобъектов инженерной инфраструктуры и жилищного фонда. 3.1.6. Осуществление в установленном порядке во взаимодействии сорганами местного самоуправления муниципальных образований Пензенскойобласти сбора информации для разработки долгосрочных целевых программв сфере жилищно-коммунального хозяйства. 3.1.7. Разработка и реализация долгосрочных целевых программ: "Комплексная программа модернизации и реформированияжилищно-коммунального хозяйства Пензенской области на 2011-2015 годы",утверждена постановлением Правительства Пензенской области от29.10.2010 N 680-пП (с последующими изменениями); "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера и обеспечение пожарнойбезопасности Пензенской области" на 2011-2013 годы", утвержденапостановлением Правительства Пензенской области от 03.11.2010 N 705-пП(с последующими изменениями); "Система химической и биологической безопасности Пензенскойобласти на 2011-2015 годы", утверждена постановлением ПравительстваПензенской области от 15.11.2010 N 726-пП (с последующимиизменениями). 3.1.8. Проведение системного анализа и подготовка рекомендаций пофункционированию долгосрочных целевых программ и повышению качествапредоставляемых услуг. 3.1.9. Оказание в установленном порядке органам местногосамоуправления муниципальных образований консультационной иорганизационной поддержки по вопросам реализации государственнойжилищной политики, реформирования и модернизации жилищно-коммунальногохозяйства. 3.1.10. Координация совместно с органами местного самоуправлениямуниципальных образований деятельности по реформированиюжилищно-коммунального хозяйства Пензенской области на основаниизаключенных соглашений с главами органов местного самоуправлениямуниципальных образований, договоров с руководителями предприятий иорганизаций отрасли. 3.1.11. Участие в установленном порядке в согласованиипредложений о приватизации предприятий и объектовжилищно-коммунального хозяйства, в работе советов директоровжилищно-коммунальных организаций с государственной долей акций вуставном капитале. 3.1.12. Участие в разработке соглашений с отраслевыми профсоюзамипо вопросам условий оплаты и охраны труда, социальных гарантий дляработников отрасли. 3.1.13. Разработка и реализация мероприятий поресурсо-энергосбережению в целях создания экономических иорганизационных условий для оптимизации уровня оплаты населениемстоимости коммунальных услуг. 3.1.14. Разработка предложений по повышению эффективностидеятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства Пензенскойобласти, повышению качества и надежности предоставляемых ими услуг,содействие равноправному участию в обслуживании населения субъектовпроизводственной деятельности, независимо от формы собственности. 3.1.15. Участие в разработке региональных стандартов стоимостипредоставляемых жилищно-коммунальных услуг на территории Пензенскойобласти. 3.1.16. Участие совместно с органами местного самоуправлениямуниципальных образований в разработке мероприятий по повышению уровняблагоустройства и жилищно-коммунального обслуживания в населенныхпунктах Пензенской области. 3.1.17. Исполнение государственной функции по проведениюежегодного областного конкурса на звание "Самый благоустроенныйнаселенный пункт Пензенской области". 3.1.18. Разработка мероприятий и осуществление в установленномпорядке контроля за выполнением данных мероприятий по обеспечениюбезаварийной работы объектов жилищно-коммунального хозяйстваПензенской области при прохождении весеннего половодья, предоставлениенеобходимой информации в комиссию Пензенской области по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности. 3.1.19. Осуществление в установленном порядке контроля запроведением аварийно-восстановительных и других неотложных работ наобъектах жилищно-коммунального хозяйства при возникновениичрезвычайных ситуаций. 3.1.20. Координация деятельности предприятий и организацийжилищно-коммунального хозяйства Пензенской области по подготовкеобъектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе взимних условиях. 3.1.21. Участие в организации работы по реализации мероприятиймобилизационной подготовки, гражданской обороны, по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 3.1.22. Разработка системы мер, направленных на привлечениеинвестиционных, в том числе кредитных ресурсов, для реализацииперспективных программ, бизнес-планов, направленных на развитиегосударственно-частного партнерства в сфере жилищно-коммунальногохозяйства. 3.1.23. Осуществление внутриведомственного финансового контроляза целевым расходованием средств, выделяемых из бюджета Пензенскойобласти. 3.1.24. Проведение проверок целевого использования бюджетныхсредств и правомерности получения субсидий (субвенций), выданных наподдержку и развитие жилищно-коммунального хозяйства учреждениям(распорядителям (получателям) бюджетных средств), в отношении которыхУправление осуществляет функции и полномочия учредителя. 3.1.25. Рассмотрение вопросов о корректировке размера платы засверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системыводоотведения населенных пунктов Пензенской области. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 22.02.2013 г. N85-пП) 3.1.26. Проведение ежегодного областного конкурса на лучшуюорганизацию, предприятие сферы жилищно-коммунального хозяйства поэффективности работы в новых экономических условиях. 3.1.27. Предоставление гражданам консультаций по вопросамжилищно-коммунального обслуживания. 3.1.28. Рассмотрение в установленном порядке писем, заявлений ижалоб предприятий, организаций и учреждений, граждан по вопросам,входящим в компетенцию Управления. 3.1.29. Организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации управленческих кадров, инженерно-технических работников,специалистов рабочих профессий для нужд жилищно-коммунальногохозяйства. 3.1.30. Утверждение границ охранных зон газораспределительныхсетей в Пензенской области и наложение ограничений (обременении) навходящие в них земельные участки. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 252-пП) 3.1.31. Формирование перечня объектов топливно-энергетическогокомплекса (далее - ТЭК), подлежащих категорированию на территорииПензенской области, направление субъектам ТЭК уведомления о включенииобъекта ТЭК в названный перечень, с указанием сроков проведениякатегорирования объекта. (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от 22.02.2013 г. N 85-пП) 3.2. Основными функциями по содействию развитияжилищнокоммунального хозяйства являются: 3.2.1. Создание и развитие системы информационно-аналитическогообеспечения работы жилищно-коммунального комплекса Пензенской области. 3.2.2. Поддержка малого и среднего предпринимательства вжилищно-коммунальной сфере. 3.3. Основными функциями Управления в сфере обеспечения защитынаселения и пожарной безопасности Пензенской области являются: 3.3.1. Разработка проектов нормативных правовых актов Пензенскойобласти по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера,обеспечения пожарной безопасности, спасания людей на акваторияхПензенской области. 3.3.2. Организация подготовки населения в области гражданскойобороны, обучение мерам пожарной безопасности, а также информированиенаселения о мерах пожарной безопасности. 3.3.3. Разработка и организация выполнения долгосрочных целевыхпрограмм в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспеченияпожарной безопасности. 3.3.4. Внесение в установленном порядке на рассмотрениесоответствующих органов государственной власти, органов местногосамоуправления и организаций предложений по совершенствованию ихдеятельности в области гражданской обороны, предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности. 3.3.5. Организационное обеспечение деятельности комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности, комиссии по поддержанию устойчивогофункционирования организаций, эвакуационной комиссии. 3.3.6. Организация разработки и реализации планов гражданскойобороны и защиты населения. 3.3.7. Принятие мер по поддержанию сил и средств гражданскойобороны Пензенской области в состоянии постоянной готовности. 3.3.8. Участие в организации работы по созданию и поддержанию всостоянии постоянной готовности к использованию технических системуправления гражданской обороной, систем оповещения населения обопасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий, защитных сооружений и других объектов гражданскойобороны. 3.3.9. Планирование мероприятий по подготовке к эвакуациинаселения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, ихразмещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимыхдля первоочередного обеспечения пострадавшего населения. 3.3.10. Планирование мероприятий по поддержанию устойчивогофункционирования организаций в военное время. 3.3.11. Участие в создании и содержании в целях гражданскойобороны запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств. 3.3.12. Организация выполнения мер пожарной безопасности. 3.3.13. Осуществление в пределах компетенции социального иэкономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в томчисле производства и закупок пожарно-технической продукции, а такжеучастия населения в борьбе с пожарами. 3.3.14. Осуществление подготовки перечня организаций, в которых вобязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счетсредств бюджета Пензенской области. 3.3.15. Участие в осуществлении мер по правовой и социальнойзащите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении органовисполнительной власти Пензенской области, и членов их семей. 3.3.16. Осуществление содействия федеральному органуисполнительной власти, уполномоченному на решение задач в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, впредоставлении участков для установки и (или) в установкеспециализированных технических средств оповещения и информированиянаселения в местах массового пребывания людей, а также впредоставлении имеющихся технических устройств для распространенияпродукции средств массовой информации, выделении эфирного времени вцелях своевременного оповещения и информирования населения очрезвычайных ситуациях и подготовки населения по вопросам защиты отчрезвычайных ситуаций. 3.3.17. Участие в создании резервов финансовых и материальныхресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера. 3.3.18. Организация в установленном порядке делопроизводства,хранения документов и материалов по вопросам гражданской обороны изащиты от чрезвычайных ситуаций. 3.3.19. Участие в установленном порядке в проведении аттестацииаварийно-спасательных и пожарно-спасательных формирований испасателей. 3.4. Исполнение функций учредителя в отношении государственногобюджетного учреждения Пензенской области "Модернизацияжилищно-коммунальных систем", государственного автономного учреждениядополнительного профессионального образования (повышения квалификацииспециалистов) "Учебный центр жилищно-коммунального хозяйстваПензенской области". (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 22.08.2011 г. N 565-пП) 3.5. Участие в установленном порядке в размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд Пензенской области. 3.6. Осуществление производства по делам об административныхправонарушениях в случаях и порядке, определенных законодательствомРоссийской Федерации и Пензенской области об административныхправонарушениях. 3.7. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в случаях ипорядке, предусмотренных федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами Пензенской области: - в виде правового консультирования в устной и письменной формепо вопросам, относящимся к компетенции Управления, в порядке,установленном законодательством Российской Федерации для рассмотренияобращений граждан; - гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальнойзащите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и другихдокументов правового характера и представление интересов гражданина всудах, государственных и муниципальных органах, организациях. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Пензенской областиот 22.02.2013 г. N 85-пП) 4. Финансы и имущество Управления 4.1. Управление финансируется за счет средств бюджета Пензенскойобласти по утвержденной смете. Управление формирует государственное задание на исполнениегосударственных услуг для государственного бюджетного учрежденияПензенской области "Модернизация жилищно-коммунальных систем",государственного бюджетного учреждения Пензенской области "Пензенскийпожарно-спасательный центр", государственного бюджетногообразовательного учреждения дополнительного профессиональногообразования "Учебный центр ЖКХ Пензенской области". Управление является главным распорядителем средств,предусмотренных бюджетом Пензенской области на содержаниегосударственного бюджетного учреждения Пензенской области"Модернизация жилищно-коммунальных систем", государственногобюджетного учреждения Пензенской области "Пензенскийпожарно-спасательный центр". 4.2. Управление осуществляет в соответствии с действующимзаконодательством контроль за правильностью исчисления, полнотой исвоевременностью уплаты, а также начисление, учет, взыскание ипринятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных)платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним в части администрируемыхвидов доходов. 4.3. Управление участвует в подготовке мероприятий по реализациисоциально-экономических программ за счет средств, выделяемых избюджетов всех уровней на капитальное строительство объектовжилищно-коммунального хозяйства, тепло- и водоснабжения, водоотведениянаселенных пунктов области, развитие производственной базы,обеспечение устойчивой работы объектов жилищно-коммунальногоназначения, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, пожарную безопасность,если иное не установлено федеральным законодательством. 4.4. Управление осуществляет проверки целевого и эффективногоиспользования бюджетных средств, выделяемых Управлению из бюджетаПензенской области в рамках установленных полномочий. 4.5. Имущество Управления является государственным имуществомПензенской области, закрепленном за ним на праве оперативногоуправления. 5. Права и обязанности Управления 5.1. Управление в целях реализации возложенных на него задач ифункций имеет право: 5.1.1. Запрашивать и получать в соответствии с заключеннымидоговорами от предприятий и организаций области, независимо от ихведомственной подчиненности, необходимые сведения по вопросам,входящим в компетенцию Управления. 5.1.2. Проводить семинары-совещания по вопросам, относящимся кдеятельности Управления. 5.1.3. Привлекать на договорной основе научные учреждения, ученыхи специалистов к решению проблем, относящихся к его компетенции. 5.1.4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации повопросам, входящим в его компетенцию. 5.1.5. Представлять интересы Правительства Пензенской области впределах своей компетенции в государственных, общественных и иныхучреждениях, организациях, на предприятиях. 5.1.6. Давать заключения по проектам правовых актов,подготавливаемых другими исполнительными органами государственнойвласти Пензенской области, в части жилищно-коммунального хозяйства. 5.1.7. Вносить в установленном порядке предложения пораспределению финансовых средств, выделяемых из бюджета Пензенскойобласти и федерального бюджета на реформирование и модернизациюобъектов жилищно-коммунального хозяйства. 5.1.8. Учреждать Почетную грамоту и благодарность Управленияжилищно-коммунального хозяйства Пензенской области и награждатьПочетной грамотой и благодарностью Управления жилищно-коммунальногохозяйства Пензенской области: - граждан и коллективы организаций Российской Федерации,независимо от форм собственности, внесших существенный вклад вразвитие сферы жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области; - работников Управления за безупречную работу, выполнение заданийособой важности и сложности, в связи с государственными,профессиональными праздниками, знаменательными или персональнымиюбилейными датами; - работников других исполнительных органов государственной властиПензенской области за активную и действенную помощь в проведениимероприятий, организуемых Управлением. 5.1.9. Осуществлять государственный финансовый контроль зараспорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспеченияправомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств,контроль за использованием субсидий, субвенций, передаваемыхполучателям в соответствии с условиями и целями, определенными припредоставлении указанных средств из бюджета Пензенской области врамках компетенции Управления. 5.1.10. Создавать в установленном порядке при Управлениисовещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии)в установленной сфере деятельности, а также участвовать вустановленном порядке в работе координационных, совещательных и иныхорганов, в том числе межведомственных. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 24.06.2013 г. N 429-пП) 5.2. Управление обязано: 5.2.1. Обеспечивать реализацию решений федеральных органовисполнительной власти и исполнительных органов государственной властиПензенской области по вопросам, входящим в его компетенцию; 5.2.2. Формировать структуру Управления, обеспечивающуюреализацию региональной политики в области жилищно-коммунальногохозяйства, защиты населения и пожарной безопасности Пензенскойобласти. 5.2.3. Предоставлять иным исполнительным органам государственнойвласти Пензенской области сведения и материалы, необходимые им дляосуществления своих функций и полномочий, вести делопроизводство вустановленном порядке, осуществлять информационное обеспечениеорганизаций, учреждений и населения в соответствии с возложеннымифункциями, взаимодействовать со средствами массовой информации иобщественными объединениями по вопросам, входящим в его компетенцию. 6. Руководство Управлением 6.1. Управление возглавляет начальник Управления ЖКХ Пензенскойобласти, назначаемый на должность и освобождаемый от должности всоответствии с действующим законодательством и в установленномпорядке. Начальник Управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своихфункций, за деятельность подведомственных организаций и учреждений, замобилизационную подготовку, организацию гражданской обороны и созданиеусловий по защите государственной тайны в Управлении. 6.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности в соответствии с действующимзаконодательством и в установленном порядке. 6.3. Начальник Управления: 6.3.1. Руководит деятельностью Управления на принципахединоначалия. 6.3.2. Распределяет обязанности между заместителями начальникаУправления. 6.3.3. Назначает в установленном порядке на должность иосвобождает от должности работников Управления, определяет ихобязанности. 6.3.4. Поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственностиработников Управления. 6.3.5. Издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащиеобязательному исполнению работниками Управления. 6.3.6. В соответствии с действующим законодательствомраспоряжается финансовыми средствами и имуществом Управления. 6.3.7. В пределах утвержденного фонда оплаты труда и всоответствии с действующим законодательством решает вопросыпремирования работников Управления, установления им надбавок за особыеусловия государственной гражданской службы. 6.3.8. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 24.06.2013 г. N 429-пП) 6.3.9. Осуществляет другие полномочия в соответствии сдействующим законодательством. 7. Рассмотрение обращений граждан 7.1. Обращения граждан в Управление рассматриваются в порядке исроки, установленные действующим законодательством. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 09.04.2013 г. N234-пП) 7.2. Действия должностных лиц Управления в ходе и по итогамрассмотрения обращений могут быть обжалованы в судебном порядке. 8. Отчетность и контроль Управление предоставляет соответствующим органам финансовую истатистическую отчетность в установленном законодательством порядке. 9. Реорганизация и ликвидация Управления 9.1. Решение о реорганизации или ликвидации Управленияпринимается Правительством Пензенской области. 9.2. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется впорядке, установленном действующим законодательством.