Закон Пензенской области от 27.02.2009 № 1696-ЗПО
О внесении изменений в отдельные законы Пензенской области, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов
ЗАКОН Пензенской области О внесении изменений в отдельные законы Пензенской области, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов Принят Законодательным Собранием Пензенской области 20 февраля 2009 года Статья 1 Внести в статью 8 Закона Пензенской области от 7 апреля 2003 годаN 456-ЗПО "Об Избирательной комиссии Пензенской области" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Пензенской области, 2003, N 8; 2006, N 33часть 1, N 35 часть 1; 2007, N 39 часть 2, N 40; 2008, N 3) следующиеизменения: 1) четвертое предложение пункта 13 исключить; 2) дополнить статью пунктами 13-1 и 13-2 следующего содержания: "13-1. Члену Избирательной комиссии, работающему в Избирательнойкомиссии на постоянной (штатной) основе, запрещается: 1) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов действующих на территорииРоссийской Федерации иностранных некоммерческих неправительственныхорганизаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 2) получать в связи с выполнением возложенных на негообязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерациивознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплатуразвлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических июридических лиц. Подарки, полученные членом Избирательной комиссии всвязи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и сдругими официальными мероприятиями, признаются собственностьюПензенской области и передаются членом Избирательной комиссии по актув Избирательную комиссию, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. Член Избирательной комиссии,сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, сослужебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может еговыкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации; 3) выезжать в связи с выполнением возложенных на негообязанностей за пределы территории Российской Федерации за счетсредств физических и юридических лиц, за исключением служебныхкомандировок, осуществляемых в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, международными договорами Российской Федерацииили договоренностями на взаимной основе органов государственной властис государственными органами (органами) иностранных государств,международными и иностранными организациями; 4) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенныхна него обязанностей, средства материально-технического, финансового иинформационного обеспечения, предназначенные для служебнойдеятельности; 5) разглашать или использовать в целях, не связанных свыполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные всоответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа,или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с выполнениемвозложенных на него обязанностей. 13-2. В случае, если владение членом Избирательной комиссии,указанным в пункте 13-1 настоящей статьи, приносящими доход ценнымибумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций)может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащиеему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталахорганизаций) в доверительное управление в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.". Статья 2 Внести в статью 2 Закона Пензенской области от 22 декабря 2005года N 949-ЗПО "О выборах депутатов Законодательного СобранияПензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенскойобласти, 2006, N 30 часть 3, N 32 часть 1, N 35 часть 1; 2007, N 39часть 2, N 41 часть 2; 2008, N 3, N 6 часть 1) изменение, изложивчасть 9 в следующей редакции: "9. Депутаты Законодательного Собрания, работающие на постояннойоснове, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, атакже иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. ДепутатыЗаконодательного Собрания не могут замещать иные государственныедолжности Российской Федерации, государственные должности субъектовРоссийской Федерации, должности государственной гражданской службы идолжности муниципальной службы, быть депутатами иных законодательных(представительных) органов государственной власти или представительныхорганов муниципальных образований, выборными должностными лицамиместного самоуправления. Иные ограничения, связанные со статусомдепутата Законодательного Собрания, могут устанавливаться федеральнымзаконом.". Статья 3 Внести в Закон Пензенской области от 26 февраля 2006 года N975-ЗПО "О территориальных избирательных комиссиях Пензенской области"(Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, N 31часть 1, N 35 часть 1; 2008, N 3) следующие изменения: 1) часть 4 статьи 5 изложить в следующей редакции: "4. По решению Избирательной комиссии Пензенской области,принятому на основании обращения представительного органамуниципального образования, на территориальную избирательную комиссиюмогут возлагаться полномочия избирательной комиссии муниципальногообразования. В случае создания вновь образованного муниципальногообразования, а также в иных случаях отсутствия представительногооргана муниципального образования, полномочия избирательной комиссииданного муниципального образования по решению Избирательной комиссииПензенской области могут быть возложены на территориальную комиссию.Если на территории муниципального образования образуется несколькотерриториальных избирательных комиссий, полномочия избирательнойкомиссии муниципального образования могут быть возложены на одну изних."; 2) статью 12 дополнить частями 10-1-10-5 следующего содержания: "10-1. Председатель или секретарь территориальной избирательнойкомиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическимлицом, работает в указанной избирательной комиссии на постоянной(штатной) основе. 10-2. Возможность работы на постоянной (штатной) основе иныхчленов территориальной избирательной комиссии, действующей напостоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающегоголоса, а также размер и виды денежного содержания членовтерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса,работающих на постоянной (штатной) основе, иных выплат этим членамтерриториальной избирательной комиссии определяются законами, иныминормативными правовыми актами Пензенской области. 10-3. Члену территориальной избирательной комиссии, действующейна постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работающему втерриториальной избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе,запрещается: 1) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов действующих на территорииРоссийской Федерации иностранных некоммерческих неправительственныхорганизаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 2) получать в связи с выполнением возложенных на негообязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерациивознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплатуразвлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических июридических лиц. Подарки, полученные членом территориальнойизбирательной комиссии в связи с протокольными мероприятиями, сослужебными командировками и с другими официальными мероприятиями,признаются собственностью Пензенской области и передаются членомтерриториальной избирательной комиссии по акту в территориальнуюизбирательную комиссию, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. Член территориальнойизбирательной комиссии, сдавший подарок, полученный им в связи спротокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другимофициальным мероприятием, может его выкупить в порядке,устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации; 3) выезжать в связи с выполнением возложенных на негообязанностей за пределы территории Российской Федерации за счетсредств физических и юридических лиц, за исключением служебныхкомандировок, осуществляемых в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, международными договорами Российской Федерацииили договоренностями на взаимной основе органов государственной властис государственными органами (органами) иностранных государств,международными и иностранными организациями; 4) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенныхна него обязанностей, средства материально-технического, финансового иинформационного обеспечения, предназначенные для служебнойдеятельности; 5) разглашать или использовать в целях, не связанных свыполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные всоответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа,или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с выполнениемвозложенных на него обязанностей. 10-4. В случае, если владение членом территориальнойизбирательной комиссии, указанным в части 10-3 настоящей статьи,приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставныхкапиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязанпередать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (долиучастия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление всоответствии с законодательством Российской Федерации. 10-5. Органы государственной власти Пензенской области принимаютнеобходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в томчисле по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому,пенсионному и иным видам обеспечения) лиц, перечисленных в частях 10-1и 10-2 настоящей статьи. Уровень материального обеспечения (в томчисле размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социальногообеспечения члена территориальной комиссии, работающего в указаннойкомиссии на постоянной (штатной) основе, должен быть не ниже уровняматериального и социального обеспечения, установленного для лиц,замещающих высшие должности государственной гражданской службыПензенской области в исполнительном органе государственной властиПензенской области либо в его территориальном органе.". Статья 4 Внести в Закон Пензенской области от 26 февраля 2006 года N976-ЗПО "О выборах депутатов представительного органа муниципальногообразования в Пензенской области" (Ведомости Законодательного СобранияПензенской области, 2006, N 31 часть 2, N 32 часть 1, N 35 часть 1;2007, N 39 часть 2, N 41 часть 2; 2008, N 3, N 6 часть 1, N 8 часть 1)следующие изменения: 1) статью 1 изложить в следующей редакции: "Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон устанавливает порядок организации и проведениявыборов гражданами Российской Федерации депутатов представительногооргана муниципального образования в Пензенской области, в том числедепутатов представительного органа первого созыва вновь образованногомуниципального образования."; 2) первый абзац части 9 статьи 2 изложить в следующей редакции: "9. Депутат представительного органа муниципального образованияне может замещать должности муниципальной службы, быть депутатомзаконодательных (представительных) органов государственной власти."; 3) в статье 8: в части 2 слова "предусмотренных частями 3 и 4" заменить словами"предусмотренных частями 3, 3-1 и 4"; дополнить статью частью 3-1 следующего содержания: "3-1. Выборы депутатов представительного органа вновьобразованного муниципального образования должны быть проведены непозднее чем через шесть месяцев со дня его создания."; 4) часть 2 статьи 18 изложить в следующей редакции: "2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образованияпо решению Избирательной комиссии Пензенской области, принятому наосновании обращения представительного органа этого муниципальногообразования, могут возлагаться на территориальную избирательнуюкомиссию. В случае создания вновь образованного муниципальногообразования, а также в иных случаях отсутствия представительногооргана муниципального образования, полномочия избирательной комиссииданного муниципального образования по решению Избирательной комиссииПензенской области могут быть возложены на территориальную комиссию.Если на территории муниципального образования образуется несколькотерриториальных комиссий, полномочия избирательной комиссиимуниципального образования могут быть возложены на одну из них."; 5) в статье 22: четвертое предложение части 13 исключить; дополнить статью частями 13-1 и 13-2 следующего содержания: "13-1. Члену избирательной комиссии муниципального образования,действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом,работающему в избирательной комиссии муниципального образования напостоянной (штатной) основе, запрещается: 1) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов действующих на территорииРоссийской Федерации иностранных некоммерческих неправительственныхорганизаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 2) получать в связи с выполнением возложенных на негообязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерациивознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплатуразвлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических июридических лиц. Подарки, полученные членом избирательной комиссиимуниципального образования в связи с протокольными мероприятиями, сослужебными командировками и с другими официальными мероприятиями,признаются муниципальной собственностью и передаются членомизбирательной комиссии муниципального образования по акту визбирательную комиссию муниципального образования, за исключениемслучаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Членизбирательной комиссии муниципального образования, сдавший подарок,полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебнойкомандировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупитьв порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации; 3) выезжать в связи с выполнением возложенных на негообязанностей за пределы территории Российской Федерации за счетсредств физических и юридических лиц, за исключением служебныхкомандировок, осуществляемых в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, международными договорами Российской Федерацииили договоренностями на взаимной основе органов местногосамоуправления с государственными органами (органами) иностранныхгосударств, международными и иностранными организациями; 4) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенныхна него обязанностей, средства материально-технического, финансового иинформационного обеспечения, предназначенные для служебнойдеятельности; 5) разглашать или использовать в целях, не связанных свыполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные всоответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа,или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с выполнениемвозложенных на него обязанностей. 13-2. В случае, если владение членом избирательной комиссиимуниципального образования, указанным в части 13-1 настоящей статьи,приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставныхкапиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязанпередать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (долиучастия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление всоответствии с законодательством Российской Федерации."; 6) в части 2 статьи 29 слова "Управление федеральнойрегистрационной службы по Пензенской области" заменить словами"Территориальный орган федерального органа исполнительной власти,уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрацииобщественных объединений и политических партий,". Статья 5 Внести в Закон Пензенской области от 26 февраля 2006 года N977-ЗПО "О выборах главы муниципального образования в Пензенскойобласти населением муниципального образования" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Пензенской области, 2006, N 31 часть 2, N 32часть 1, N 35 часть 1; 2007, N 39 часть 2, N 41 часть 2; 2008, N 3,N 8 часть 1) следующие изменения: 1) первый абзац части 14 статьи 2 изложить в следующей редакции: "14. Глава муниципального образования не может быть депутатомГосударственной Думы и членом Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутатом законодательных (представительных)органов государственной власти субъектов Российской Федерации,замещать иные государственные должности Российской Федерации,государственные должности субъектов Российской Федерации, должностигосударственной гражданской службы и должности муниципальной службы."; 2) в статье 8: в части 2 слова "предусмотренных частями 3, 4" заменить словами"предусмотренных частями 3, 3-1 и 4"; дополнить статью частью 3-1 следующего содержания: "3-1. Выборы главы вновь образованного муниципального образованиядолжны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня егосоздания."; 3) часть 2 статьи 18 изложить в следующей редакции: "2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образованияпо решению Избирательной комиссии Пензенской области, принятому наосновании обращения представительного органа этого муниципальногообразования, могут возлагаться на территориальную избирательнуюкомиссию. В случае создания вновь образованного муниципальногообразования, а также в иных случаях отсутствия представительногооргана муниципального образования, полномочия избирательной комиссииданного муниципального образования по решению Избирательной комиссииПензенской области могут быть возложены на территориальную комиссию.Если на территории муниципального образования образуется несколькотерриториальных избирательных комиссий, полномочия избирательнойкомиссии муниципального образования могут быть возложены на одну изних."; 4) в статье 22: часть 13 изложить в следующей редакции: "13. Член избирательной комиссии муниципального образования,действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, справом решающего голоса замещает в соответствии с законом Пензенскойобласти, иным нормативным правовым актом Пензенской области, уставоммуниципального образования, иным нормативным правовым актом органаместного самоуправления соответствующую муниципальную должность.Указанные лица не могут замещать другие должности в органахгосударственной власти, государственных органах, органах местногосамоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемойдеятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческойдеятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации. дополнить статью частями 13-1 и 13-2 следующего содержания: "13-1. Члену избирательной комиссии муниципального образования,действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом,работающему в избирательной комиссии муниципального образования напостоянной (штатной) основе, запрещается: 1) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов действующих на территорииРоссийской Федерации иностранных некоммерческих неправительственныхорганизаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 2) получать в связи с выполнением возложенных на негообязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерациивознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплатуразвлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических июридических лиц. Подарки, полученные членом избирательной комиссиимуниципального образования в связи с протокольными мероприятиями, сослужебными командировками и с другими официальными мероприятиями,признаются муниципальной собственностью и передаются членомизбирательной комиссии муниципального образования по акту визбирательную комиссию муниципального образования, за исключениемслучаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Членизбирательной комиссии муниципального образования, сдавший подарок,полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебнойкомандировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупитьв порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации; 3) выезжать в связи с выполнением возложенных на негообязанностей за пределы территории Российской Федерации за счетсредств физических и юридических лиц, за исключением служебныхкомандировок, осуществляемых в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, международными договорами Российской Федерацииили договоренностями на взаимной основе органов местногосамоуправления с государственными органами (органами) иностранныхгосударств, международными и иностранными организациями; 4) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенныхна него обязанностей, средства материально-технического, финансового иинформационного обеспечения, предназначенные для служебнойдеятельности; 5) разглашать или использовать в целях, не связанных свыполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные всоответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа,или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с выполнениемвозложенных на него обязанностей. 13-2. В случае, если владение членом избирательной комиссиимуниципального образования, указанным в части 13-1 настоящей статьи,приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставныхкапиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязанпередать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (долиучастия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление всоответствии с законодательством Российской Федерации."; 5) в части 2 статьи 28 слова "Управление Федеральнойрегистрационной службы по Пензенской области" заменить словами"Территориальный орган федерального органа исполнительной власти,уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрацииобщественных объединений и политических партий,". Статья 6 Внести в Закон Пензенской области от 22 мая 2006 года N 1048-ЗПО"О выборах депутатов представительного органа муниципальногообразования в Пензенской области по одномандатным избирательнымокругам и по единому избирательному округу" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Пензенской области, 2006, N 33 часть 2, N 35часть 1; 2007, N 39 часть 2, N 41 часть 2; 2008, N 3, N 6 часть 1, N 8часть 1, N 9) следующие изменения: 1) в статье 7: в части 2 слова "предусмотренных частями 3 и 4" заменить словами"предусмотренных частями 3, 3-1 и 4"; 2) дополнить статью частью 3-1 следующего содержания: "3-1. Выборы депутатов представительного органа вновьобразованного муниципального образования должны быть проведены непозднее чем через шесть месяцев со дня его создания."; 3) часть 2 статьи 17 изложить в следующей редакции: "2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образованияпо решению Избирательной комиссии Пензенской области, принятому наосновании обращения представительного органа этого муниципальногообразования, могут возлагаться на территориальную избирательнуюкомиссию. В случае создания вновь образованного муниципальногообразования, а также в иных случаях отсутствия представительногооргана муниципального образования, полномочия избирательной комиссииданного муниципального образования по решению Избирательной комиссииПензенской области могут быть возложены на территориальную комиссию.Если на территории муниципального образования образуется несколькотерриториальных комиссий, полномочия избирательной комиссиимуниципального образования могут быть возложены на одну из них."; 4) в статье 20: четвертое предложение части 13 исключить; дополнить статью частями 13-1 и 13-2 следующего содержания: "13-1. Члену избирательной комиссии муниципального образования,действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом,работающему в избирательной комиссии муниципального образования напостоянной (штатной) основе, запрещается: 1) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов действующих на территорииРоссийской Федерации иностранных некоммерческих неправительственныхорганизаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 2) получать в связи с выполнением возложенных на негообязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерациивознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплатуразвлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических июридических лиц. Подарки, полученные членом избирательной комиссиимуниципального образования в связи с протокольными мероприятиями, сослужебными командировками и с другими официальными мероприятиями,признаются муниципальной собственностью и передаются членомизбирательной комиссии муниципального образования по акту визбирательную комиссию муниципального образования, за исключениемслучаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Членизбирательной комиссии муниципального образования, сдавший подарок,полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебнойкомандировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупитьв порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации; 3) выезжать в связи с выполнением возложенных на негообязанностей за пределы территории Российской Федерации за счетсредств физических и юридических лиц, за исключением служебныхкомандировок, осуществляемых в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, международными договорами Российской Федерацииили договоренностями на взаимной основе органов местногосамоуправления с государственными органами (органами) иностранныхгосударств, международными и иностранными организациями; 4) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенныхна него обязанностей, средства материально-технического, финансового иинформационного обеспечения, предназначенные для служебнойдеятельности; 5) разглашать или использовать в целях, не связанных свыполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные всоответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа,или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с выполнениемвозложенных на него обязанностей. 13-2. В случае, если владение членом избирательной комиссиимуниципального образования, указанным в части 13-1 настоящей статьи,приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставныхкапиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязанпередать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (долиучастия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление всоответствии с законодательством Российской Федерации."; 5) в части 2 статьи 28 слова "Управление Федеральнойрегистрационной службы по Пензенской области" заменить словами"Территориальный орган федерального органа исполнительной власти,уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрацииобщественных объединений и политических партий,". Статья 7 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 27 февраля 2009 года 1696-ЗПО