Постановление Правительства Пензенской области от 05.06.2018 № 307-пП

 

 

 

 

 

О внесении изменений в отдельные акты

Правительства Пензенской области

 

В целях приведения отдельныхпостановлений Правительства Пензенскойобласти в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1.Внести в Административный регламентпредоставления Правительством Пензенской области и Департаментомгосударственного имущества Пензенской области государственной услуги"Продажа и предоставление в аренду земельных участков, находящихся всобственности Пензенской области, на торгах" (далее - Регламент),утвержденный постановлением Правительства Пензенскойобласти от23.11.2015 № 650-пП "Об утверждении Административного регламента предоставления ПравительствомПензенской области и Департаментом государственного имущества Пензенскойобласти государственной услуги "Продажа и предоставление в арендуземельных участков, находящихся в собственностиПензенской области, на торгах" (с последующими изменениями),следующие изменения:

1.1. В разделе 2 "Стандарт предоставлениягосударственной услуги":

1.1.1. в пункте 2.5.:

1.1.1.1. абзац семнадцатый исключить;

1.1.1.2.дополнить абзацами следующего содержания:

"- постановлениеПравительства Пензенской области от 09.04.2018 № 212-пП "Об утвержденииПорядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправлениямуниципальных образований) Пензенской областии их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных)служащих и порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) многофункциональных центров Пензенской области и их работниковпри предоставлении государственных услуг" (Официальный сайт ПравительстваПензенской области http://www.penza.ru, 11.04.2018);

- постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2018 № 210-пП"Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставление которыхпосредством комплексного запроса в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг на территории Пензенской области неосуществляется" (Официальный сайтПравительства Пензенской области http://www.penza.ru, 11.04.2018).";

1.1.2. в пункте 2.8.:

1.1.2.1. абзац первыйизложить в следующей редакции:

"2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги или отказа в предоставлении государственнойуслуги.";

1.1.2.2. дополнитьабзацем следующего содержания:

"Основания дляприостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.".

1.2. Раздел 5"Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также ихдолжностных лиц" Регламента изложить в следующей редакции:

 

"5. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования

решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего

 государственную услугу, а также их должностныхлиц

 

5.1. Заявитель вправеподать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые иосуществляемые в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предметом жалобы могут являться нарушение прав изаконных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействие)Правительства Пензенской области и (или) Департамента, должностных лиц,государственных служащих Правительства Пензенской области и (или) Департамента,нарушение положений настоящего административного регламента, некорректноеповедение или нарушение служебной этики в ходе предоставления государственнойуслуги.

5.3. Информирование заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации наинформационном стенде в зданиях Правительства Пензенской области иДепартамента, на официальных сайтах Правительства Пензенской области иДепартамента, на Порталах.

Указанная информация также может быть сообщеназаявителю в устной и (или) письменной форме.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы на решения идействия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Департамента и(или) Правительства Пензенской области.

5.4.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в томчисле в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса о предоставлениигосударственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственнойуслуги;

- требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области для предоставлениягосударственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Пензенской области для предоставления государственной услуги, узаявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области;

- затребование с заявителя при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;

- отказ органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу,государственных гражданских служащих Департамента и (или) ПравительстваПензенской области, ответственных за предоставление государственной услуги, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления государственной услуги;

- приостановление предоставления государственнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области.

5.4.2. Жалоба подается в письменной форме, в том числепри личном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалоба в письменной формеможет быть также направлена по почте.

5.4.3. Рассмотрениежалоб осуществляется уполномоченными на это должностными лицами органа,предоставляющего государственную услугу, в отношении решений и действий(бездействия) данного органа, его должностных лиц, государственных гражданскихслужащих.

5.4.4. Жалоба нарешения и действия (бездействие) руководителя Департамента подается вПравительство Пензенской области и рассматривается Вице-губернатором Пензенскойобласти, Председателем Правительства Пензенской области, первым заместителемПредседателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и ПравительстваПензенской области, первым заместителем Председателя Правительства Пензенскойобласти, заместителями Председателя Правительства Пензенской области всоответствии с распределением обязанностей.

5.4.5. Особенности подачи и рассмотрение жалоб нарешения и действия (бездействие) Департамента и (или) Правительства Пензенскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих припредоставлении государственной услуги устанавливаются Порядком подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области и их должностных лиц, государственныхгражданских служащих при предоставлении государственных услуг, утвержденнымпостановлением Правительства Пензенской области от 09.04.2018 № 212-пП "Обутверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) исполнительных органов государственной власти (органов местногосамоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностныхлиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих и порядка подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональныхцентров Пензенской области и их работников при предоставлении государственныхуслуг".

5.4.6. В случае подачи жалобы при личном приемезаявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии сдействующим законодательством.

5.4.7. В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии сдействующим законодательством.

5.4.8. В электронном виде жалоба может быть поданазаявителем посредством:

а) официального сайта Департамента и (или)Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет";

б) электронной почты;

в) федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

г) региональной государственной информационной системы"Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенскойобласти";

д) федеральной государственной информационной системы,обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных имуниципальных услуг.

5.4.9. Подача жалобы и документов, предусмотренныхподпунктами 5.4.6. и 5.4.7. настоящего пункта, в электронном видеосуществляется заявителем (представителем заявителя) в соответствии сдействующим законодательством.

5.4.10. При поступлении жалобы, принятие решений покоторой не входит в компетенцию Департамента и (или) Правительства Пензенскойобласти, жалоба в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации направляетсяв уполномоченный орган, а заявитель информируется о ее перенаправлении.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.4.11. Жалоба может быть подана заявителем черезмногофункциональный центр.

При поступлении жалобы многофункциональный центробеспечивает ее передачу в Департамент и (или) Правительство Пензенской областив порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии междумногофункциональным центром и органом, предоставляющим услугу, но не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в Департаменте или Правительстве Пензенской области.

5.4.12. Заявители - юридические лица и индивидуальныепредприниматели, являющиеся субъектами градостроительных отношений, могутподать жалобу в антимонопольный орган в порядке, предусмотренномантимонопольным законодательством Российской Федерации, при осуществлении вотношении них процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферахстроительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствиис частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственногослужащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Заявитель имеет право на получение исчерпывающейинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Основания для приостановления рассмотрения жалобызаконодательством не предусмотрены.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 5.7. настоящего раздела, заявителю в письменнойформе и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.

5.12. Заявитель имеет право обжаловать решение пожалобе или действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.".

2. Внести вАдминистративный регламент предоставления Правительством Пензенскойобласти и Департаментом государственного имущества Пензенской областигосударственной услуги "Перевод земель или земельных участков из однойкатегории в другую" (далее - Регламент), утвержденный постановлениемПравительства Пензенской области от23.11.2015 № 651-пП "Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления Правительством Пензенскойобласти и Департаментом государственного имущества Пензенской областигосударственной услуги "Перевод земель или земельных участков из однойкатегории в другую" (с последующими изменениями), следующие изменения:

2.1. В разделе 2 "Стандарт предоставлениягосударственной услуги":

2.1.1. в пункте 2.5.:

2.1.1.1. абзац восемнадцатый исключить;

2.1.1.2.дополнить абзацами следующего содержания:

"- постановлениеПравительства Пензенской области от 09.04.2018 № 212-пП "Об утвержденииПорядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправлениямуниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц,государственных гражданских (муниципальных) служащих и порядка подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональныхцентров Пензенской области и их работников при предоставлении государственныхуслуг" (Официальный сайт Правительства Пензенской областиhttp://www.penza.ru, 11.04.2018);

- постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2018 № 210-пП"Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставление которыхпосредством комплексного запроса в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг на территории Пензенской области неосуществляется" (Официальный сайтПравительства Пензенской области http://www.penza.ru, 11.04.2018).";

2.1.2. в пункте 2.8.:

 2.1.2.1. абзац первый изложить в следующейредакции:

"2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги или отказа в предоставлении государственнойуслуги.";

2.1.2.2. дополнитьабзацем следующего содержания:

"Основания дляприостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.".

2.2. Раздел 5"Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также ихдолжностных лиц" Регламента изложить в следующей редакции:

 

"5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений

 и действий (бездействия) органа,предоставляющего

 государственную услугу, а также их должностныхлиц

 

5.1. Заявитель вправеподать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые иосуществляемые в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предметом жалобы могут являться нарушение прав изаконных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействие)Правительства Пензенской области и (или) Департамента, должностных лиц,государственных служащих Правительства Пензенской области и (или) Департамента,нарушение положений настоящего административного регламента, некорректноеповедение или нарушение служебной этики в ходе предоставления государственнойуслуги.

5.3. Информирование заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации наинформационном стенде в зданиях Правительства Пензенской области иДепартамента, на официальных сайтах Правительства Пензенской области иДепартамента, на Порталах.

Указанная информация также может быть сообщеназаявителю в устной и (или) письменной форме.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы на решения идействия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Департамента и(или) Правительства Пензенской области.

5.4.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в томчисле в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса о предоставлениигосударственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственнойуслуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Пензенской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги,у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области;

- затребование с заявителя при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;

- отказ органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица, предоставляющегогосударственную услугу, государственных гражданских служащихДепартамента и (или) Правительства Пензенской области, ответственных запредоставление государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления государственной услуги;

- приостановление предоставления государственнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области.

5.4.2. Жалоба подается в исполнительный органгосударственной власти Пензенской области, предоставляющий государственнуюуслугу в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или вэлектронном виде. Жалоба в письменной форме может быть также направлена попочте.

5.4.3. Рассмотрениежалоб осуществляется уполномоченными на это должностными лицами органа,предоставляющего государственную услугу, в отношении решений и действий(бездействия) данного органа, его должностных лиц, государственных гражданскихслужащих.

5.4.4. Жалоба нарешения и действия (бездействие) руководителя Департамента подается вПравительство Пензенской области и рассматривается Вице-губернатором Пензенскойобласти, Председателем Правительства Пензенской области, первым заместителемПредседателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и ПравительстваПензенской области, первым заместителем Председателя Правительства Пензенскойобласти, заместителями Председателя Правительства Пензенской области всоответствии с распределением обязанностей.

5.4.5. Особенности подачи и рассмотрение жалоб нарешения и действия (бездействие) Департамента и (или) Правительства Пензенскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих припредоставлении государственной услуги устанавливаются Порядком подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области и их должностных лиц, государственныхгражданских служащих при предоставлении государственных услуг, утвержденнымпостановлением Правительства Пензенской области от 09.04.2018 № 212-пП "Обутверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) исполнительных органов государственной власти (органов местногосамоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностныхлиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих и порядка подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональныхцентров Пензенской области и их работников при предоставлении государственныхуслуг".

5.4.6. В случае подачи жалобы при личном приемезаявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии сдействующим законодательством.

5.4.7. В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии сдействующим законодательством.

5.4.8. В электронном виде жалоба может быть поданазаявителем посредством:

а) официального сайта Департамента и (или)Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет";

б) электронной почты;

в) федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

г) региональной государственной информационной системы"Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенскойобласти";

д) федеральной государственной информационной системы,обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных имуниципальных услуг.

5.4.9. Подача жалобы и документов, предусмотренныхподпунктами 5.4.6. и 5.4.7. настоящего пункта, в электронном видеосуществляется заявителем (представителем заявителя) в соответствии сдействующим законодательством.

5.4.10. При поступлении жалобы, принятие решений покоторой не входит в компетенцию Департамента и (или) Правительства Пензенскойобласти, жалоба в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации направляетсяв уполномоченный орган, а заявитель информируется о ее перенаправлении.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.4.11. Жалоба может быть подана заявителем черезмногофункциональный центр.

При поступлении жалобы многофункциональный центробеспечивает ее передачу в Департамент и (или) Правительство Пензенской областив порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии междумногофункциональным центром и органом, предоставляющим услугу, но не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в Департаменте или Правительстве Пензенской области.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственногослужащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Заявитель имеет право на получение исчерпывающейинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Основания для приостановления рассмотрения жалобызаконодательством не предусмотрены.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 5.7. настоящего раздела, заявителю в письменнойформе и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.

5.12. Заявитель имеет право обжаловать решение пожалобе или действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы вадминистративном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.".

3. Внести в Административный регламент предоставленияПравительством Пензенской области и Департаментом государственного имуществаПензенской области государственной услуги "Предоставление земельных участков,находящихся в собственности Пензенской области, в постоянное (бессрочное) пользование" (далее -Регламент), утвержденный постановлением Правительства Пензенской областиот23.11.2015 № 652-пП "Об утверждении Административного регламентапредоставления Правительством Пензенской области и Департаментомгосударственного имущества Пензенской области государственной услуги"Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Пензенскойобласти, в постоянное (бессрочное) пользование" (с последующимиизменениями), следующие изменения:

3.1. В разделе 2 "Стандарт предоставлениягосударственной услуги":

3.1.1. в пункте 2.5.:

3.1.1.1. абзац двадцатый исключить;

3.1.1.2.дополнить абзацами следующего содержания:

"- постановлениеПравительства Пензенской области от 09.04.2018 № 212-пП "Об утвержденииПорядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправлениямуниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц,государственных гражданских (муниципальных) служащих и порядка подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональныхцентров Пензенской области и их работников при предоставлении государственныхуслуг" (Официальный сайт Правительства Пензенской областиhttp://www.penza.ru, 11.04.2018).";

- постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2018 № 210-пП"Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставление которыхпосредством комплексного запроса в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг на территории Пензенской области неосуществляется" (Официальный сайтПравительства Пензенской области http://www.penza.ru, 11.04.2018).";

3.1.2. в пункте 2.8.:

3.1.2.1. абзац первыйизложить в следующей редакции:

"2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги или отказа в предоставлении государственнойуслуги.";

3.1.2.2. дополнитьабзацем следующего содержания:

"Основания для приостановленияпредоставления государственной услуги отсутствуют.".

3.2. Раздел 5"Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также ихдолжностных лиц" Регламента изложить в следующей редакции:

 

"5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования

решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего

государственнуюуслугу, а также их должностных лиц

 

5.1. Заявитель вправеподать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые иосуществляемые в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предметом жалобы могут являться нарушение прав изаконных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействие)Правительства Пензенской области и (или) Департамента, должностных лиц,государственных служащих Правительства Пензенской области и (или) Департамента,нарушение положений настоящего административного регламента, некорректноеповедение или нарушение служебной этики в ходе предоставления государственнойуслуги.

5.3. Информирование заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации наинформационном стенде в зданиях Правительства Пензенской области иДепартамента, на официальных сайтах Правительства Пензенской области иДепартамента, в ЕПГУ, в РПГУ.

Указанная информация может быть сообщена заявителю вустной и (или) письменной форме.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы на решения идействия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Департамента и(или) Правительства Пензенской области.

5.4.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в томчисле в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса о предоставлениигосударственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственнойуслуги;

- требование у заявителя документов, непредусмотренных норматив-ными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области дляпредоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги,у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области;

- затребование с заявителя при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;

- отказ органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, государственныхграждан-ских служащих Департамента и (или)Правительства Пензенской области, ответственных за предоставлениегосударственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления государственной услуги;

- приостановление предоставления государственнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области.

5.4.2. Жалоба подается в исполнительный органгосударственной власти Пензенской области в письменной форме, в том числе приличном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалоба в письменной формеможет быть также направлена по почте.

5.4.3. Рассмотрениежалоб осуществляется уполномоченными на это должностными лицами органа,предоставляющего государственную услугу, в отношении решений и действий(бездействия) данного органа, его должностных лиц, государственных гражданскихслужащих.

5.4.4. Жалоба нарешения и действия (бездействие) руководителя Департамента подается в ПравительствоПензенской области и рассматривается Вице-губернатором Пензенской области,Председателем Правительства Пензенской области, первым заместителемПредседателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и ПравительстваПензенской области, первым заместителем Председателя Правительства Пензенскойобласти, заместителями Председателя Правительства Пензенской области всоответствии с распределением обязанностей.

5.4.5. Особенности подачи и рассмотрение жалоб нарешения и действия (бездействие) Департамента и (или) Правительства Пензенскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих припредоставлении государственной услуги устанавливаются Порядком подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области и их должностных лиц, государственныхгражданских служащих при предоставлении государственных услуг, утвержденнымпостановлением Правительства Пензенской области от 09.04.2018 № 212-пП "Обутверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) исполнительных органов государственной власти (органов местногосамоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностныхлиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих и порядка подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональныхцентров Пензенской области и их работников при предоставлении государственныхуслуг".

5.4.6. В случае подачи жалобы при личном приемезаявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии сдействующим законодательством.

5.4.7. В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии сдействующим законодательством.

5.4.8. В электронном виде жалоба может быть поданазаявителем посредством:

а) официального сайта Департамента и (или)Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет";

б) электронной почты;

в) ЕПГУ;

г) РПГУ;

д) федеральной государственной информационной системы,обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных имуниципальных услуг.

5.4.9. Подача жалобы и документов, предусмотренныхподпунктами 5.4.6. и 5.4.7. настоящего пункта, в электронном видеосуществляется заявителем (представителем заявителя) в соответствии сдействующим законодательством.

5.4.10. При поступлении жалобы, принятие решений покоторой не входит в компетенцию Департамента и (или) Правительства Пензенскойобласти, жалоба в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации направляетсяв уполномоченный орган, а заявитель информируется о ее перенаправлении.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.4.11. Жалоба может быть подана заявителем черезмногофункциональный центр.

При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечиваетее передачу в Департамент и (или) Правительство Пензенской области в порядке исроки, которые установлены соглашением о взаимодействии междумногофункциональным центром и органом, предоставляющим услугу, но не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в Департаменте или Правительстве Пензенской области.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственногослужащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Заявитель имеет право на получение исчерпывающейинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Основания для приостановления рассмотрения жалобызаконодательством не предусмотрены.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 5.7. настоящего раздела, заявителю в письменнойформе и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.

5.12. Заявитель имеет право обжаловать решение пожалобе или действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.".

4. Внести вАдминистративный регламент предоставления Правительством Пензенскойобласти и Департаментом государственного имущества Пензенской областигосударственной услуги "Выдача разрешения на использование земель илиземельных участков, находящихся в собственности Пензенской области, в целях,указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодексаРоссийской Федерации, без предоставления земельных участков и установлениясервитута" (далее - Регламент), утвержденный постановлением ПравительстваПензенской области от23.11.2015 № 653-пП "Об утверждении Административного регламентапредоставления Правительством Пензенской области и Департаментомгосударственного имущества Пензенской области государственной услуги"Выдача разрешения на использование земель или земельных участков,находящихся в собственности Пензенской области, в целях, указанных в подпунктах1 - 5 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации, безпредоставления земельных участков и установления сервитута" (споследующими изменениями), следующие изменения:

4.1. В разделе 2 "Стандарт предоставлениягосударственной услуги":

4.1.1. в пункте 2.5.:

4.1.1.1. абзац двенадцатый исключить;

4.1.1.2.дополнить абзацами следующего содержания:

"- постановлениеПравительства Пензенской области от 09.04.2018 № 212-пП "Об утвержденииПорядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправлениямуниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц,государственных гражданских (муниципальных) служащих и порядка подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональныхцентров Пензенской области и их работников при предоставлении государственныхуслуг" (Официальный сайт Правительства Пензенской областиhttp://www.penza.ru, 11.04.2018);

- постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2018 № 210-пП"Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставление которыхпосредством комплексного запроса в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг на территории Пензенской области неосуществляется" (Официальный сайтПравительства Пензенской области http://www.penza.ru, 11.04.2018).";

4.1.2. в пункте 2.8.:

4.1.2.1. абзац первыйизложить в следующей редакции:

"2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги или отказа в предоставлении государственнойуслуги.";

4.1.2.2. дополнитьабзацем следующего содержания:

"Основания дляприостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.".

 4.2. Раздел 5"Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также ихдолжностных лиц" Регламента изложить в следующей редакции:

 

"5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц

 

5.1. Заявитель вправеподать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые иосуществляемые в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предметом жалобы могут являться нарушение прав изаконных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействие)Правительства Пензенской области и (или) Департамента, должностных лиц,государственных служащих Правительства Пензенской области и (или) Департамента,нарушение положений настоящего административного регламента, некорректноеповедение или нарушение служебной этики в ходе предоставления государственнойуслуги.

5.3. Информирование заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации наинформационном стенде в зданиях Правительства Пензенской области иДепартамента, на официальных сайтах Правительства Пензенской области иДепартамента, на Порталах государственных услуг.

Указанная информация может быть сообщена заявителю вустной и (или) письменной форме.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы на решения идействия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Департамента и(или) Правительства Пензенской области.

5.4.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в томчисле, в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса о предоставлениигосударственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственнойуслуги;

- требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области для предоставлениягосударственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги,у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области;

- затребование с заявителя при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;

- отказ органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица, предоставляющегогосударственную услугу, государственных гражданских служащихДепартамента и (или) Правительства Пензенской области, ответственных запредоставление государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления государственной услуги;

- приостановление предоставления государственнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области.

5.4.2. Жалоба подается в исполнительный органгосударственной власти Пензенской области, предоставляющий государственнуюуслугу, решения и действия (бездействие) которого или его должностных лиц,государственных гражданских служащих, обжалуются в письменной форме, в томчисле при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалоба в письменнойформе может быть также направлена по почте.

5.4.3. Рассмотрениежалоб осуществляется уполномоченными на это должностными лицами органа,предоставляющего государственную услугу, в отношении решений и действий(бездействия) данного органа, его должностных лиц, государственных гражданскихслужащих.

5.4.4. Жалоба нарешения и действия (бездействие) руководителя Департамента подается вПравительство Пензенской области и рассматривается Вице-губернатором Пензенскойобласти, Председателем Правительства Пензенской области, первым заместителемПредседателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и ПравительстваПензенской области, первым заместителем Председателя Правительства Пензенскойобласти, заместителями Председателя Правительства Пензенской области всоответствии с распределением обязанностей.

5.4.5. Особенности подачи и рассмотрение жалоб нарешения и действия (бездействие) Департамента и (или) Правительства Пензенской областии их должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлениигосударственной услуги устанавливаются Порядком подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной властиПензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащихпри предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлениемПравительства Пензенской области от 09.04.2018 № 212-пП "Об утвержденииПорядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправлениямуниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц,государственных гражданских (муниципальных) служащих и порядка подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональныхцентров Пензенской области и их работников при предоставлении государственныхуслуг".

5.4.6. В случае подачи жалобы при личном приемезаявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии сдействующим законодательством.

5.4.7. В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии сдействующим законодательством.

5.4.8. В электронном виде жалоба может быть поданазаявителем посредством:

а) официального сайта Департамента и (или)Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет";

б) электронной почты;

в) федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

г) региональной государственной информационной системы"Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенскойобласти";

д) федеральной государственной информационной системы,обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных имуниципальных услуг.

5.4.9. Подача жалобы и документов, предусмотренныхподпунктами 5.4.6. и 5.4.7. настоящего пункта, в электронном видеосуществляется заявителем (представителем заявителя) в соответствии сдействующим законодательством.

5.4.10. Припоступлении жалобы, принятие решений по которой не входит в компетенциюДепартамента и (или) Правительства Пензенской области, жалоба в течение трехрабочих дней со дня ее регистрации направляется в уполномоченный орган, азаявитель информируется о ее перенаправлении.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.4.11. Жалоба может быть подана заявителем черезмногофункциональный центр.

При поступлении жалобы многофункциональный центробеспечивает ее передачу в Департамент и (или) Правительство Пензенской областив порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии междумногофункциональным центром и органом, предоставляющим услугу, но не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в Департаменте или Правительстве Пензенской области.

5.4.12. Заявители - юридические лица и индивидуальныепредприниматели, являющиеся субъектами градостроительных отношений, могутподать жалобу в антимонопольный орган в порядке, предусмотренномантимонопольным законодательством Российской Федерации, при осуществлении вотношении них процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферахстроительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствиис частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, либо государственногослужащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Заявитель имеет право на получение исчерпывающейинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования, в приеме документову заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Основания для приостановления рассмотрения жалобызаконодательством не предусмотрены.

5.9. По результатамрассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.7. настоящего раздела, заявителю в письменной форме и, пожеланию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.

5.11. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.

5.12. Заявитель имеет право обжаловать решение пожалобе или действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы вадминистративном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.".

5. Внести в Административный регламент предоставленияПравительством Пензенской области и Департаментом государственногоимущества Пензенской области государственной услуги "Принятие решения обиспользовании земель или земельного участка заинтересованным лицом безпредоставления земельных участков и установления сервитутов для размещенияобъектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации всоответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации,на землях или земельных участках, находящихся в собственности Пензенскойобласти, либо об отказе в использовании земель или земельного участка безпредоставления земельного участка и установления сервитута" (далее -Регламент), утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от22.02.2018 № 92-пП "Об утверждении Административного регламентапредоставления Правительством Пензенской области и Департаментомгосударственного имущества Пензенской области государственной услуги"Принятие решения об использовании земель или земельного участказаинтересованным лицом без предоставления земельных участков и установлениясервитутов для размещения объектов, виды которых установлены ПравительствомРоссийской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодексаРоссийской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся всобственности Пензенской области, либо об отказе в использовании земель илиземельного участка без предоставления земельного участка и установлениясервитута", следующие изменения:

5.1. В разделе 2 "Стандарт предоставлениягосударственной услуги":

5.1.1. в пункте 2.5.:

5.1.1.1. абзац тринадцатый исключить;

5.1.1.2.дополнить абзацами следующего содержания:

"- постановлениеПравительства Пензенской области от 09.04.2018 № 212-пП "Об утвержденииПорядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправлениямуниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц,государственных гражданских (муниципальных) служащих и порядка подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональныхцентров Пензенской области и их работников при предоставлении государственныхуслуг" (Официальный сайт Правительства Пензенской областиhttp://www.penza.ru, 11.04.2018);

- постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2018 № 210-пП"Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставление которыхпосредством комплексного запроса в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг на территории Пензенской области не осуществляется" (Официальный сайт Правительства Пензенской областиhttp://www.penza.ru, 11.04.2018).";

5.1.2. в пункте 2.8.:

5.1.2.1. абзац первыйизложить в следующей редакции:

"2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственнойуслуги или отказа в предоставлении государственной услуги.";

5.1.2.2. дополнитьабзацем следующего содержания:

"Основания дляприостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.".

5.2. Раздел 5"Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также ихдолжностных лиц" Регламента изложить в следующей редакции:

 

"5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

 действий (бездействия) органа,предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц

 

5.1. Заявитель вправеподать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые иосуществляемые в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предметом жалобы могут являться нарушение прав изаконных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействие)Правительства Пензенской области и (или) Департамента, должностных лиц,государственных служащих Правительства Пензенской области и (или) Департамента,нарушение положений настоящего административного регламента, некорректноеповедение или нарушение служебной этики в ходе предоставления государственнойуслуги.

5.3. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотренияжалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационномстенде в зданиях Правительства Пензенской области и Департамента, наофициальных сайтах Правительства Пензенской области и Департамента, в ЕПГУ,РПГУ.

Указанная информация может быть сообщена заявителю вустной и (или) письменной форме.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы на решения идействия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Департамента и(или) Правительства Пензенской области.

5.4.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в томчисле в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса о предоставлениигосударственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственнойуслуги;

- требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области для предоставлениягосударственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги,у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области;

- затребование с заявителя при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;

- отказ органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица, предоставляющегогосударственную услугу, государственных гражданских служащихДепартамента и (или) Правительства Пензенской области, ответственных запредоставление государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления государственной услуги;

- приостановление предоставления государственнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области.

5.4.2. Жалоба подается в исполнительный органгосударственной власти Пензенской области в письменной форме, в том числе приличном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалоба в письменной формеможет быть также направлена по почте.

5.4.3. Рассмотрениежалоб осуществляется уполномоченными на это должностными лицами органа,предоставляющего государственную услугу, в отношении решений и действий(бездействия) данного органа, его должностных лиц, государственных гражданскихслужащих.

5.4.4. Жалоба нарешения и действия (бездействие) руководителя Департамента подается вПравительство Пензенской области и рассматривается Вице-губернатором Пензенскойобласти, Председателем Правительства Пензенской области, первым заместителемПредседателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и ПравительстваПензенской области, первым заместителем Председателя Правительства Пензенскойобласти, заместителями Председателя Правительства Пензенской области всоответствии с распределением обязанностей.

5.4.5. Особенности подачи и рассмотрение жалоб нарешения и действия (бездействие) Департамента и (или) Правительства Пензенскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих припредоставлении государственной услуги устанавливаются Порядком подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области и их должностных лиц, государственныхгражданских служащих при предоставлении государственных услуг, утвержденнымпостановлением Правительства Пензенской области от 09.04.2018 № 212-пП "Обутверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправлениямуниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц,государственных гражданских (муниципальных) служащих и порядка подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональныхцентров Пензенской области и их работников при предоставлении государственныхуслуг".

5.4.6. В случае подачи жалобы при личном приемезаявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии сдействующим законодательством.

5.4.7. В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии сдействующим законодательством.

5.4.8. В электронном виде жалоба может быть поданазаявителем посредством:

а) официального сайта Департамента и (или)Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет";

б) электронной почты;

в) федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

г) региональной государственной информационной системы"Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенскойобласти";

д) федеральной государственной информационной системы,обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных имуниципальных услуг.

5.4.9. Подача жалобы и документов, предусмотренныхподпунктами 5.4.6. и 5.4.7. настоящего пункта, в электронном видеосуществляется заявителем (представителем заявителя) в соответствии сдействующим законодательством.

5.4.10. При поступлении жалобы, принятие решений по которойне входит в компетенцию Департамента и (или) Правительства Пензенской области,жалоба в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации направляется вуполномоченный орган, а заявитель информируется о ее перенаправлении.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.4.11. Жалоба может быть подана заявителем черезмногофункциональный центр.

При поступлении жалобы многофункциональный центробеспечивает ее передачу в Департамент и (или) Правительство Пензенской областив порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии междумногофункциональным центром и органом, предоставляющим услугу, но не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в Департаменте или Правительстве Пензенской области.

5.4.12. Заявители -юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектамиградостроительных отношений, могут подать жалобу в антимонопольный орган впорядке, предусмотренном антимонопольным законодательством РоссийскойФедерации, при осуществлении в отношении них процедур, включенных висчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденныеПравительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственногослужащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Заявитель имеет право на получение исчерпывающейинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Основания для приостановления рассмотрения жалобызаконодательством не предусмотрены.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 5.7. настоящего раздела, заявителю в письменнойформе и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо,работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительнонаправляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.12. Заявитель имеет право обжаловать решение пожалобе или действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы вадминистративном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.".

6. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. Настоящее постановление опубликовать вгазете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и наофициальном сайте Правительства Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на Председателя ПравительстваПензенской области.

 

 

 

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев