Постановление Правительства Пензенской области от 30.12.2016 № 663-пП

О мерах по реализации Закона Пензенской области «О бюджете Пензенской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

 

от

30 декабря 2016 года

663-пП

 

г. Пенза

 

 

О мерах по реализации Закона Пензенскойобласти

«О бюджете Пензенской области на 2017год

и на плановый период 2018 и 2019 годов»

 

Руководствуясь ЗакономПензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Принять кисполнению бюджет Пензенской области на 2017 год и на плановый период 2018–2019годов (далее – бюджет Пензенской области). Установить, что исполнение бюджетаПензенской области организуется на основании сводной бюджетной росписи бюджетаПензенской области на 2017 год и на плановыйпериод 2018–2019 годов и кассового плана на 2017 год.

2. Главнымадминистраторам доходов бюджета Пензенской области:

а) принятьмеры по обеспечению поступлений в бюджет администрируемых доходов,сокращению задолженности по их уплате, снижению сумм невыясненныхпоступлений;

б) осуществлятьпостоянный контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностьюуплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате излишнеуплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов в частиадминистрируемых доходов;

в) представлятьв Министерство финансов Пензенской области аналитические материалы по исполнению бюджета Пензенской области вчасти доходов в сроки, установленные Министерством финансов Пензенской области.

3. Государственныепрограммы Пензенской области подлежат приведению в соответствие с Законом Пензенской области от22.12.2016 № 2991-ЗПО «О бюджете Пензенской области на 2017 год и наплановый период 2018– 2019 годов» в сроки, установленные действующимзаконодательством.

4. Установить,что в 2017 году при подготовке предложений по внесению изменений в установленномпорядке в сводную бюджетную роспись бюджета Пензенской области на 2017 год и наплановый период 2018–2019 годов, предусматривающихуточнение объемов бюджетных ассигнований на реализацию государственныхпрограмм Пензенской области и их подпрограмм, основных мероприятий, главныйраспорядитель средств бюджета Пензенской области направляет указанные предложения ответственным исполнителямсоответствующих государственных программ Пензенской области.

Ответственныйисполнитель государственной программы Пензенской области в течение трех рабочихдней с даты получения предложения, указанного в абзаце первом настоящегопункта, принимает решение о его согласованииили отклонении. При непредставлении такого решения в указанный срокпредложение считается согласованным ответственным исполнителем государственнойпрограммы Пензенской области.

5. Не допускаетсяпринятие бюджетных обязательств на 2017 год, возникающих из государственныхконтрактов на выполнение работ, оказание услуг, условиями которыхпредусматривается выполнение работ или оказание услуг (их этапов)продолжительностью более 1 месяца, если государственные контракты не заключеныв установленном порядке до 25 ноября 2017 года.

6. В целяхсвоевременного освоения бюджетных средств в 2017 году при заключении государственныхконтрактов срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в которыхсоставляет не более семи дней, заказчикам необходимо заблаговременно податьзаявки на осуществление закупок в Управление по регулированию контрактнойсистемы и закупкам Пензенской области и ГКУ ПО «Управление по осуществлениюзакупок Пензенской области» в соответствии с планом-графиком на 2017 год и ссоблюдением следующих сроков проведенияпроцедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

- при проведенииоткрытого конкурса до 1 ноября 2017 года;

- при проведенииэлектронного аукциона с начальной (максимальной) ценой свыше 3 млн. рублей до 9ноября 2017 года;

- при проведенииэлектронного аукциона с начальной (максимальной) ценой до 3 млн. рублей до 10 ноября2017 года;

- при проведениизапроса котировок с начальной (максимальной) ценой до 500 тыс. рублей до 17ноября 2017 года;

- при проведениизапроса котировок с начальной (максимальной) ценой до 250 тыс. рублей до 22ноября 2017 года;

- при проведениизапроса предложений до 22 ноября 2017 года.

При условии заключениягосударственных контрактов, срок поставки товаров, выполнения работ, оказанияуслуг в которых превышает семь дней, вышеуказанные даты подачи заявок наосуществление закупок переносятся на более ранний срок, соответствующийколичеству дней поставки товара, выполнения работы, оказания услуги. Привнесении изменений в план-график закупок заказчикам необходимо учитыватьтребования постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2015№ 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графиказакупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РоссийскойФедерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графиказакупок товаров, работ, услуг».

7. Установить,что получатели средств бюджета Пензенской области (государственные заказчики)при заключении гражданско-правовых договоров, в том числе государственныхконтрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Пензенской области за счет средств бюджета Пензенскойобласти, вправе предусматривать авансовые платежи:

- в размере до 100процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетныхобязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Пензенской областив 2017 году, – по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке напечатные издания, о получении высшего образованияпо программам специалитета и дополнительного профессиональногообразования, об оказании дорогостоящих (высокотехнологичных) видов медицинскойпомощи жителям Пензенской области за пределами Пензенской области сверх квот,выделенных Министерством здравоохранения Российской Федерации, в медицинских организациях федерального подчинения, подоговорам (контрактам) обязательногострахования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также при оплате почтовыхрасходов, организационных и регистрационных взносов на участие вконференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, заявочных взносов научастие в физкультурно-массовых мероприятиях, соревнованиях, проживания вгостиницах, горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов,билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок насанаторно-курортное лечение;

- в размере до 100процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетныхобязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Пензенской областив 2017 году, – по государственным контрактам, заключенным в связи сосуществлением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) всоответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» (с последующими изменениями);

- в размере 30процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению засчет средств бюджета Пензенской области в 2017 году, и не более размерасуммы обеспечения исполнения договора (контракта) – по остальным договорам(контрактам), если иное не предусмотрено федеральным законодательством изаконодательством Пензенской области.

По договорам оподключении (присоединении) строящегося, реконструируемого или построенного, ноне подключенного здания, строения, сооружения или иного объекта капитальногостроительства внесение платы за подключение осуществляется:

- кцентрализованным системам холодного водоснабжения и водоотведения в порядке,установленном Правилами холодного водоснабжения и водоотведения,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013№ 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и овнесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (споследующими изменениями);

- к системетеплоснабжения в порядке, установленном Правилами подключения к системамтеплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерацииот 16.04.2012 № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и овнесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (споследующими изменениями);

- к электрическимсетям в порядке, установленном Правилами технологического присоединенияэнергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов попроизводству электрической энергии, а такжеобъектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям ииным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правилнедискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии иоказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам пооперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг,Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системыоптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединенияэнергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов попроизводству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (споследующими изменениями);

- к сетямгазораспределения в порядке, установленном Правилами подключения(технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетямгазораспределения, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.12.2013 № 1314 «Об утверждении Правил подключения(технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетямгазораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторыхактов Правительства Российской Федерации» (с последующими изменениями).

Получатели средствбюджета Пензенской области не предусматривают авансовые платежи при заключениидоговоров (государственных контрактов) о поставке товаров (оказании услуг),включенных в перечень, утверждаемый распоряжением Правительства Пензенскойобласти, если срок поставки таких товаров (оказания таких услуг) превышает 30дней со дня заключения договора (государственного контракта).

Положения абзацадесятого настоящего пункта не распространяются на договоры (государственныеконтракты), заключаемые с субъектами малого предпринимательства и социальноориентированными некоммерческими организациями в соответствии с пунктом 1 части1 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» (с последующими изменениями).

8. Органы,осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных и автономных учреждений Пензенскойобласти, обеспечивают включение указанными учреждениями при заключении имидоговоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услугусловий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных всоответствии с пунктом 7 настоящегопостановления для получателя средств бюджета Пензенской области.

9. Оплатаденежных обязательств получателей средств бюджета Пензенской областипроизводится при наличии документов-оснований, предусмотренных порядкомсанкционирования оплаты денежных обязательств получателейсредств бюджета Пензенской области, утвержденным Министерством финансовПензенской области.

10. Предложенияисполнительных органов государственной власти Пензенской области о выделениибюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств илиувеличении бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходныхобязательств рассматриваются только при условии внесения предложений о наличиисоответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) присокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

11. Предоставлениегосударственному бюджетному или государственному автономному учреждению субсидии из бюджета Пензенской области втечение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке иусловиях предоставления субсидии, заключаемого органом, осуществляющим функциии полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных илигосударственных автономных учреждений, с государственным бюджетным илигосударственным автономным учреждением (далее – Соглашение).

Перечисление субсидииосуществляется в соответствии с графиком, содержащимся в Соглашении, не режеодного раза в месяц в сумме, не превышающей:

а) 25 процентов (до 30процентов – в части субсидий, предоставляемых на оказание государственных услуг(выполнение работ), процесс оказания (выполнения) которых требуетнеравномерного финансового обеспечения в течение финансового года) годовогоразмера субсидии в течение I квартала;

б) 50 процентов (до 65процентов – в части субсидий, предоставляемых на оказание государственных услуг(выполнение работ), процесс оказания (выполнения) которых требуетнеравномерного финансового обеспечения в течение финансового года) годовогоразмера субсидии в течение первого полугодия;

в) 75 процентовгодового размера субсидии в течение 9 месяцев.

12. Остаткисубсидий, предоставленных государственным бюджетным и государственнымавтономным учреждениям в 2016 году на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказаниегосударственных услуг (выполнениеработ), образовавшиеся в связи с недостижением установленных государственным заданием показателей,характеризующих объем государственных услуг (работ), подлежат возврату вбюджет Пензенской области в срок до 1 апреля 2017 года.

13.В целях обеспечения возврата в бюджет Пензенской области экономии средств бюджета Пензенской области, полученной по итогампроведения закупок товаров, работ и услуг, главным распорядителям средствбюджета Пензенской области необходимо ежемесячно до 20 числа месяца, следующегоза отчетным периодом (сведения по закупкам на 2017 год, произведенным в IVквартале 2016 года, представляются в срок до 20 января 2017 года), представлятьв Министерство финансов Пензенской области следующие сведения:

- информацию обэкономии средств бюджета Пензенской области, полученной по итогам проведениязакупок товаров, работ и услуг, в разрезе государственных заказчиков, заявок суказанием кодов бюджетной классификации;

- письменноеобращение об уменьшении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательствна сумму экономии бюджетных средств, полученной по итогам проведения закупоктоваров, работ и услуг, за исключением экономии по целевым средствам,поступившим из федерального бюджета, экономии по средствам дорожного фондаПензенской области и экономии по средствам, направленным на софинансированиерасходов за счет средств федерального бюджета и прочих безвозмездныхпоступлений.

14. ОпределитьДепартамент государственного имущества Пензенской области уполномоченныморганом исполнительной власти Пензенской области по заключению договоров обучастии Пензенской области в собственности акционерных обществ приосуществлении в 2017 году бюджетных инвестиций в их уставные капиталы.

15. Главнымраспорядителям средств бюджета Пензенской области в срок до 1 февраля 2017 годавнести на утверждение Правительства Пензенской области порядки предоставления субсидийза счет средств бюджета Пензенской области юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям и физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг) вустановленной сфере деятельности, не установленные нормативными правовымиактами Правительства Пензенской области.

16. Установить,что внесение изменений в ранее заключенные соглашения о предоставлениибюджетам муниципальных образований из бюджета Пензенской области бюджетных кредитов в связи с изменениемразмера платы за пользование средствами бюджета Пензенской области всвязи с реструктуризацией обязательств (задолженности) муниципальныхобразований перед Пензенской областью по соответствующим бюджетным кредитам(часть 2 статьи 16 Закона Пензенской области от22.12.2016 № 2991-ЗПО «О бюджете Пензенской области на 2017 год и наплановый период 2018 и 2019 годов») осуществляется путем заключения наосновании представления (заявления) органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской областидополнительного соглашения между Министерством финансов Пензенскойобласти и органом местного самоуправления муниципального образования Пензенскойобласти, предусматривающего в том числеизменение графика погашения задолженности.

17. Утвердитьприлагаемые:

17.1. Порядокпредоставления субвенций, выделяемых бюджетам городских округов и муниципальных районов Пензенской области наисполнение государственных полномочий Пензенской области по созданию иорганизации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

17.2. Порядокраспределения и предоставления бюджетам муниципальных образований Пензенской области дотаций на поддержкумер по обеспечению сбалансированности бюджетов.

17.3. Порядокпроведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) побюджетным кредитам, предоставленным муниципальным образованиям Пензенскойобласти из бюджета Пензенской области.

18. Признатьутратившими силу:

18.1. ПостановлениеПравительства Пензенской области от30.12.2015 № 760-пП «О мерах по реализации Закона Пензенской области«О бюджете Пензенской области на 2016 год».

18.2. ПостановлениеПравительства Пензенской области от19.01.2016 № 23-пП «О внесении изменения в постановление ПравительстваПензенской области от 30.12.2015 № 760-пП».

18.3. ПостановлениеПравительства Пензенской области от07.07.2016 № 345-пП «О внесении изменений в постановлениеПравительства Пензенской области от 30.12.2015 № 760-пП (с последующимиизменениями)».

18.4. ПостановлениеПравительства Пензенской области от27.07.2016 № 384-пП «О внесении изменения в постановлениеПравительства Пензенской области от 30.12.2015 № 760-пП (с последующимиизменениями)».

19. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

20. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенскиегубернские ведомости»и разместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и наофициальном сайте Правительства Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

21. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на Председателя ПравительстваПензенской области.

 

 

 

Губернатор Пензенской области

 

       И.А. Белозерцев

 


УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства Пензенской области

от30.12.2016 № 663-пП

 

П О Р Я Д О К

предоставлениясубвенций, выделяемых бюджетам городских округов

 и муниципальных районов Пензенской области наисполнение

государственныхполномочий Пензенской области по созданию

и организациидеятельности комиссий по делам

несовершеннолетнихи защите их прав (далее – Порядок)

 

1. НастоящийПорядок устанавливает механизм предоставления субвенций, выделяемых из бюджета Пензенской области бюджетамгородских округов и муниципальных районов Пензенской области (далее –муниципальные образования) на исполнение государственных полномочий Пензенскойобласти по созданию и организациидеятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав(далее – субвенции).

2. Размерсубвенций по каждому муниципальному образованию определен в соответствии сМетодикой расчета размеров субвенций бюджетам муниципальных образованийиз бюджета Пензенской области для осуществления отдельных государственныхполномочий Пензенской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, утвержденной ЗакономПензенской области от22.12.2006 № 1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственнымиполномочиями Пензенской области иотдельными государственными полномочиями Российской Федерации,переданными для осуществления органам государственной власти Пензенскойобласти» (с последующими изменениями).

3. Субвенцииносят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

4. Предоставлениесубвенций муниципальным образованиям осуществляется Министерствомфинансов Пензенской области за счет средств, предусмотренных на эти целив бюджете Пензенской области, ежемесячно в соответствии с кассовым планом порасходам бюджета Пензенской области.

В случае необходимостиизменения кассового плана по расходам по субвенциям на исполнение переданныхполномочий в текущем месяце муниципальные образования предоставляют письменныеобращения не позднее десяти рабочих дней до окончания месяца финансирования, вдругих случаях – не позднее семи рабочих дней, предшествующих очередному месяцуфинансирования.

В случае неосвоенияпоказателей кассового плана по расходам за отчетный месяц текущего финансовогогода Министерство финансов Пензенской области не позднее трех рабочих днеймесяца, следующего за отчетным, производит корректировку показателей кассовогоплана по расходам путем перераспределения неиспользованного остатка кассовогоплана по расходам за отчетный месяц на более поздние месяцы текущегофинансового года.

5. Субвенциизачисляются на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства, сотражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетнойклассификации Российской Федерации.

Операции по кассовымрасходам бюджетов муниципальных образований, источникомфинансового обеспечения которых являются субвенции, учитываются налицевых счетах, открытых получателям средств в финансовых органах муниципальныхобразований.

6. Ответственностьза соблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемых сведений несут органы местного самоуправлениямуниципальных образований Пензенской области.

7. Контроль зацелевым использованием субвенций осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством.

 

 


УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Пензенскойобласти

от30.12.2016 № 663-пП

 

П О Р Я Д О К

распределения ипредоставления бюджетам муниципальных образований

Пензенской областидотаций на поддержку мер по обеспечению

сбалансированностибюджетов (далее – Порядок)

 

1. НастоящийПорядок распределения и предоставления бюджетам муниципальных образованийПензенской области дотаций на поддержку мер пообеспечению сбалансированности бюджетов определяет механизм распределенияиз бюджета Пензенской области дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированностибюджетов муниципальных образований Пензенской области, предусмотренных ЗакономПензенской области от20.09.2005 № 849-ЗПО «О межбюджетных отношениях в Пензенской области»(с последующими изменениями).

2. Предоставлениедотаций бюджетам муниципальных образований Пензенской области на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности бюджетов (далее – дотации) предусматриваетсяс целью оказания финансовой помощи органам местного самоуправления Пензенскойобласти для реализации ими полномочий по решению вопросов местного значения вследующих случаях:

2.1. при недостаткесобственных доходов для финансового обеспечения расходных обязательствмуниципальных образований, сложившемся в процессе исполнения местных бюджетов;

2.2. в связи снезапланированным снижением в течение финансового года объема доходов бюджетов муниципальных образований, вызванных изменениемобъективных факторов;

2.3. в связи сувеличением расходных обязательств муниципальных образований, возникающих послеутверждения местных бюджетов на текущий финансовый год, вызванных изменениемобъективных факторов.

3. Размер дотацийбюджетам муниципальных образований определяется по следующей формуле:

 

Дотi = Дот1i+ Дот2i, где

 

Дотi –объем дотации бюджету i-го муниципального образования;

Дот1i –первая часть дотации бюджету i-го муниципального образования, распределяемая сцелью сбалансированности бюджетов муниципальных образований в процессеисполнения местных бюджетов;

Дот2i – втораячасть дотации бюджету i-го муниципального образования, распределяемая накомпенсацию потерь доходов местных бюджетов, возможных в связи снезапланированным снижением в течение финансового года объема доходов местныхбюджетов и дополнительных расходов бюджетов муниципальных образований,вызванных изменением объективных факторов, влияющих на объемы бюджетныхобязательств муниципальных образований в текущем финансовом году.

4.Объем первой части дотации бюджету i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:

 

Дот1i= (Рi - Дi - МТi + Оi) x К, где

 

Дот1i –объем дотации i-му муниципальному образованию.

Рi – оценкасуммарных расходных обязательств i-го муниципального образования поосуществлению полномочий по решению вопросов местного значения.

В объем суммарныхрасходных обязательств включаются расходы на заработную плату и начисления навыплаты по оплате труда (в том числе за счет средств субсидий, предоставляемыхбюджетным и автономным учреждениям), расходы на коммунальные услуги (в томчисле за счет средств субсидий, предоставляемых бюджетным и автономнымучреждениям), расходы на погашение бюджетного кредита, прочие текущиематериальные затраты.

Оценка объемасуммарных расходных обязательств производится на основе кассовых расходов за последнийотчетный год по данным отчетности об исполнении бюджетов муниципальныхобразований Пензенской области аналогичнообщим подходам к формированию предельных объемов бюджетных ассигнованийбюджета Пензенской области на текущий финансовый год, установленным вметодических указаниях по распределению бюджетных ассигнований бюджетаПензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

Дi – оценкасуммарных налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования втекущем финансовом году.

МТi – объеммежбюджетных трансфертов нецелевого назначения, предоставляемых из бюджета Пензенской области бюджету i-гомуниципального образования в текущем финансовом году.

Оi –остатки средств нецелевого назначения на счетах бюджетов i-го муниципальногообразования на начало финансового года.

К– коэффициент распределения, являющийся единым для всех муниципальных образований при распределении дотаций (определяетсякак отношение общего распределяемого объема дотаций к общему объему недостаткасредств для обеспечения расходных обязательств муниципальных образований). Приэтом значение данного коэффициента должно быть не более 1. Если значение коэффициента превышает 1, для определения объемадотаций применяется К = 1.

5.Объем второй части дотации бюджету i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:

 

 

Дот2i –вторая часть дотации бюджету i-го муниципального образования, распределяемая накомпенсацию потерь доходов местных бюджетов, возможных в связи снезапланированным снижением в течение финансового года объема доходов местныхбюджетов и дополнительных расходов бюджетов муниципальных образований, вызванныхизменением объективных факторов, влияющих на объемы бюджетных обязательствмуниципальных образований в текущем финансовом году.

РДi –оценка суммарных расходных обязательств i-го муниципального образования поосуществлению полномочий по решению вопросов местного значения с учетомдополнительных расходов бюджетов муниципальных образований, вызванныхизменением объективных факторов, влияющих на объемы бюджетных обязательствмуниципальных образований в текущем финансовом году;

ДВi –оценка суммарных налоговых и неналоговых доходов i-го муниципальногообразования с учетом незапланированного снижения в течение финансового годаобъема доходов местных бюджетов;

  – оценка суммарных расходных обязательствмуниципальных образований по осуществлению полномочий по решению вопросовместного значения с учетом дополнительных расходов бюджетов муниципальныхобразований, вызванных изменением объективных факторов, влияющих на объемыбюджетных обязательств муниципальных образований в текущем финансовом году;

  – оценка суммарных налоговых и неналоговыхдоходов муниципальных образований с учетом незапланированного снижения втечение финансового года объема доходов местных бюджетов;

Дот2 – вторая частьдотации, распределяемая бюджетам муниципальных образований.

6. Распределениедотаций утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской области натекущий финансовый год.

7.Перечисление дотаций производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на текущий финансовый год.

8. Дотации зачисляются насчета бюджетов муниципальных образований Пензенской области, открытые втерриториальных органах Федерального казначейства, с отражением их в доходахбюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации.


Утвержден

постановлениемПравительства

Пензенскойобласти

от30.12.2016 № 663-пП

 

П О Р Я Д О К

проведения в 2017 году реструктуризации

обязательств (задолженности) побюджетным кредитам,

предоставленным муниципальнымобразованиям

Пензенской области из бюджета Пензенскойобласти

 

1. Настоящий Порядокпроведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) побюджетным кредитам, предоставленным муниципальным образованиям Пензенскойобласти из бюджета Пензенской области (далее - Порядок), определяет условияпроведения реструктуризации в 2017 годуобязательств (задолженности) муниципальных образований Пензенскойобласти по бюджетным кредитам в пределах остатков не погашенной на датуреструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным избюджета Пензенской области на частичное покрытие дефицита бюджета.

2. Реструктуризацияосуществляется в случае невозможности погашения бюджетом муниципального образования Пензенской области (далее –муниципальное образование) обязательств (задолженности) по бюджетнымкредитам, ранее предоставленным из бюджета Пензенской области, в сроки,установленные соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов из бюджетаПензенской области бюджету муниципального образования.

Решение о проведенииреструктуризации принимается Министерством финансовПензенской области (далее – Министерство) в соответствии с настоящимПорядком.

В целях проведенияреструктуризации орган местного самоуправления муниципального образованияПензенской области (далее – орган местного самоуправления) вправе не позднее 15дней до истечения срока погашения бюджетного кредита направить заявление вадрес Министерства о реструктуризации, содержащее обоснование необходимостиреструктуризации, сведения о поступившихдоходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансовогогода, прогноз по доходам и расходам бюджета муниципального образования на месяц, в котором предполагаетсяреструктуризация, с предоставлением соответствующего расчета по формесогласно приложению к настоящему Порядку, атакже информацию об остатках бюджетных средств с расшифровкой по видамбюджетных ассигнований и долговой нагрузке в 2017–2019 годах с указаниемустановленных сроков погашения.

3.Заявление органа местного самоуправления рассматривается Министерством в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления.По результатам рассмотрения Министр финансов Пензенской области в течение 5рабочих дней принимает решение о проведенииреструктуризации задолженности по бюджетным кредитам или об отказе впроведении реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам.

В случае принятиярешения об отказе в реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам органуместного самоуправления Министерством втечение 3 рабочих дней с момента принятия решения направляется мотивированныйписьменный отказ.

4. Основаниями дляотказа в реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам являетсянесоответствие обращения органа местного самоуправления требованиям,установленным в пункте 2 настоящего Порядка.

5.Реструктуризация осуществляется в пределах срока действия соглашения о предоставлении бюджетного кредита из бюджетаПензенской области, заключенного между Министерством и органом местногосамоуправления.

6. В случае принятияМинистерством положительного решения ореструктуризации между Министерством и органом местного самоуправлениязаключается дополнительное соглашение к ранее заключенному соглашению опредоставлении бюджетного кредита из бюджета Пензенской области.

Дополнительноесоглашение заключается в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения опроведении реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам,предусмотренного в пункте 3 настоящего Порядка.

7. Контроль засвоевременным возвратом в бюджет Пензенской области реструктурированнойзадолженности по бюджетным кредитам осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством.

 

______________

 


Приложение

кПорядку

проведенияв 2017 году реструктуризации

обязательств(задолженности) по бюджетным

кредитам,предоставленным муниципальным

образованиямПензенской области

избюджета Пензенской области

 

Р А С Ч Е Т

ожидаемого исполнения бюджета муниципальногообразования Пензенской области

для реструктуризации обязательств (задолженности) побюджетным кредитам,

полученным из бюджета Пензенской области

(тыс. руб.)

п/п

Показатели

2016 год (факт)

2017 год

План (уточненный)

Исполнение за истекший период

Ожидаемое исполнение за месяц

Ожидаемое исполнение до конца года

Ожидаемое исполнение за год

1

2

3

4

5

6

7

8

I.

Доходы

 

 

 

 

 

 

1

Собственные доходы

 

 

 

 

 

 

1.1

Налоговые доходы

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

а)

Налог на доходы физических лиц

 

 

 

 

 

 

б)

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

 

 

 

 

 

 

в)

Налог на имущество физических лиц

 

 

 

 

 

 

г)

Земельный налог

 

 

 

 

 

 

д)

Прочие налоговые доходы

 

 

 

 

 

 

1.2

Неналоговые доходы

 

 

 

 

 

 

2

Безвозмездные перечисления из бюджета Пензенской области в т.ч. дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Безвозмездные перечисления из бюджета Пензенской области (без капитальных вложений)

 

 

 

 

 

 

3

Прочие безвозмездные поступления

 

 

 

 

 

 

 

Итого доходов

 

 

 

 

 

 

II.

Расходы

 

 

 

 

 

 

1

Социально значимые расходы

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

1.1

Заработная плата и начисления на нее

 

 

 

 

 

 

1.2

Оплата коммунальных услуг

 

 

 

 

 

 

1.3

Социальное обеспечение

 

 

 

 

 

 

 

- за счет средств бюджета Пензенской области

 

 

 

 

 

 

 

- за счет средств консолидированного бюджета муниципального образования

 

 

 

 

 

 

2

Первоочередные расходы

 

 

 

 

 

 

2.1

Расходы на обслуживание муниципаль-ного долга

 

 

 

 

 

 

2.2

Расходы на первоочередные нужды

 

 

 

 

 

 

 

из них

 

 

 

 

 

 

 

Прочие выплаты по заработной плате

 

 

 

 

 

 

 

Услуги связи

 

 

 

 

 

 

 

Транспортные услуги

 

 

 

 

 

 

 

Арендная плата за пользование имуществом

 

 

 

 

 

 

 

Увеличение стоимости материальных запасов

 

 

 

 

 

 

2.3

Расходы на прочие нужды

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

Работы, услуги по содержанию имущества

 

 

 

 

 

 

 

Прочие работы и услуги

 

 

 

 

 

 

 

Безвозмездные перечисления государ-ственным и муниципальным организа-циям

 

 

 

 

 

 

 

Безвозмездные перечисления организа-циям, за исключением государственных и муниципальных организаций

 

 

 

 

 

 

 

Прочие расходы

 

 

 

 

 

 

3

Расходы

 

 

 

 

 

 

3.1

Капитальные вложения в основные фонды

 

 

 

 

 

 

 

За счет средств бюджета Пензенской области

 

 

 

 

 

 

 

За счет средств консолидированного бюджета муниципального образования

 

 

 

 

 

 

3.2

Другие расходы (за искл. групп 1, 2 и 3.1)

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО РАСХОДОВ

 

 

 

 

 

 

 

Профицит (+)/дефицит (-)

 

 

 

 

 

 

 

Расходы, за исключением группы 3

 

 

 

 

 

 

 

Превышение расходов (за исключением группы 3) над доходами (без учета без-возмездных перечислений на капиталь-ные вложения)

 

 

 

 

 

 

III.

Источники финансирования дефицита бюджета

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

1.1

Изменение остатков бюджетных средств

 

 

 

 

 

 

1.2

Кредиты из бюджета Пензенской области

 

 

 

 

 

 

 

Привлечение кредитов

 

 

 

 

 

 

 

Погашение кредитов

 

 

 

 

 

 

1.3

Кредиты коммерческих банков

 

 

 

 

 

 

 

Привлечение кредитов

 

 

 

 

 

 

 

Погашение кредитов

 

 

 

 

 

 

1.4

Иные источники

 

 

 

 

 

 

IV.

Остатки бюджетных средств на отчетную дату

 

 

 

 

 

 

 

Превышение расходов (за исключением группы 3) над доходами (без учета без-возмездных перечислений на бюджетные инвестиции) с учетом источников финан-сирования дефицита бюджета

 

 

 

 

 

 

V.

Просроченная кредиторская задолжен-ность – всего

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

По заработной плате

 

 

 

 

 

 

 

По начислениям на заработную плату

 

 

 

 

 

 

 

По оплате коммунальных услуг

 

 

 

 

 

 

 

По обеспечению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

 

 

 

 

 

 

 

_______________