Постановление Правительства Пензенской области от 08.06.2011 № 354-пП

О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 24.11.2008 N 793-пП (с последующими изменениями)

  
                                      
                                      
                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                       
                       от 08 июня 2011 г.  N 354-пП
                                 г. Пенза                                                     Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Пензенской области
                                            от 15.03.2012 г. N 173-пП
  
  
      О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской
       области от 24.11.2008 N 793-пП (с последующими изменениями)
       В целях  приведения  нормативного правового акта в соответствие спостановлением Правительства Пензенской области от 22.12.2005N   906-ЗПО  "О  Правительстве  Пензенской  области"  (с  последующимиизменениями),         Правительство         Пензенской         областип о с т а н о в л я е т:
       1. Внести в постановление  Правительства  Пензенской  области  от24.11.2008  N  793-пП  "Об  утверждении долгосрочной целевой программы"Ветераны  боевых  действий  на  2009-2011   годы"   (с   последующимиизменениями) (далее - постановление) следующие изменения:
       1.1. В    преамбуле    постановления    слова     "постановлениемПравительства   Пензенской   области   от   28.02.2008  N  135-пП  "Обутверждении  порядков  принятия  решений  о  разработке   долгосрочныхцелевых  программ  Пензенской  области,  их формирования и реализации,подготовки материалов по федеральным целевым программам,  в реализациикоторых участвует Правительство Пензенской области, а также проведенияоценки эффективности  их  реализации"  (с  последующими  изменениями)"заменить  словами  "постановлением Правительства Пензенской области от09.03.2011 N 137-пП  "О  долгосрочных  целевых  программах  Пензенскойобласти" (с последующими изменениями)".
       2. Внести  в  долгосрочную  целевую  программу  "Ветераны  боевыхдействий   на   2009-2011  годы"  (далее  -  Программа),  утвержденнуюпостановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008 N 793-пП"Об   утверждении  долгосрочной  целевой  программы  "Ветераны  боевыхдействий на 2009-2011 годы" (с последующими  изменениями),  изменения,утвердив   ее  в  новой  редакции  согласно  приложению  к  настоящемупостановлению.
       3. Признать утратившими силу:
       3.1. Постановление Правительства Пензенской области от 07.10.2009N  771-пП  "О  внесении  изменений  в  долгосрочную  целевую программу"Ветераны   боевых   действий"   на   2009-2011   годы,   утвержденнуюпостановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008 N 793-пП(с последующими изменениями)".
       3.2. Постановление Правительства Пензенской области от 24.12.2009N 1000-пП  "О внесении   изменений   в   постановление   ПравительстваПензенской   области   от   24.11.2008   N 793-пП   (с    последующимиизменениями)".
       3.3. Пункт 3 постановления Правительства  Пензенской  области  от23.07.2010 N 420-пП  "О внесении  изменений  в  отдельные  нормативныеправовые  акты  Правительства  Пензенской  области   (с   последующимиизменениями)".
       3.4. Постановление Правительства Пензенской области от 17.08.2010N 464-пП   "О внесении   изменений   в   постановление   ПравительстваПензенской   области   от   24.11.2008   N 793-пП   (с    последующимиизменениями)".
       3.5. Постановление Правительства Пензенской области от 14.03.2011N 144-пП  "О  внесении  изменений  в  долгосрочную  целевую  программу"Ветераны   боевых   действий   на   2009-2011   годы",   утвержденнуюпостановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008 N 793-пП(с последующими изменениями)".
       4. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       5. Настоящее постановление действует в части,  не  противоречащейзакону Пензенской области о бюджете Пензенской  области  на  очереднойфинансовый год и плановый период.
       6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя  Председателя   Правительства,   координирующего   вопросысоциальной защиты населения Пензенской области.
                                                        
       Исполняющий обязанности
       Губернатора Пензенской области          С.А.Златогорский
       ______________________________
                                                        
       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 08 июня 2011 г.  N 354-пП
                      Долгосрочная целевая программа
               "Ветераны боевых действий на 2009-2011 годы"
                                 ПАСПОРТ
                      долгосрочной целевой программы
                                                                                  Наименование         - "Ветераны боевых действий  на  2009-2011  годы"Программы            (далее - Программа)Наименование и       - распоряжение  Правительства  Пензенской областиномер правового      от   09.10.2008   N   305-рП   (с    последующимиакта о принятии      изменениями)решения поразработкеПрограммыГосударственный      - Правительство Пензенской областизаказчикПрограммыОтветственный        - Министерство  здравоохранения   и   социальногоисполнитель          развития Пензенской областиПрограммыСоисполнители        - Министерство   культуры   и  архива  ПензенскойПрограммы            области, Комитет Пензенской области по физической
                       культуре, спорту и туризму, Департамент по труду,
                       занятости и трудовой миграции Пензенской области,
                       Министерство образования Пензенской областиЦели и задачи        Цель:Программы            - обеспечение  поддержки  инвалидов  и  ветеранов
                       боевых действий и семей погибших ветеранов боевых
                       действий,  проживающих на  территории  Пензенской
                       области;   формирование  областных  традиций  для
                       воспитания новых поколений защитников Отечества;
                       Задачи:
                       - формирование  базы  данных   ветеранов   боевых
                       действий и членов семей погибших ветеранов боевых
                       действий, нуждающихся в поддержке;
                       - предоставление    мер    адресной    социальной
                       поддержки  ветеранам  боевых   действий,   семьям
                       погибших ветеранов боевых действий;
                       - организация массовых мероприятий,  направленных
                       на патриотическое воспитание молодежи, вовлечение
                       их в массовые мероприятия.Сроки и этапы        - 2009-2011 годы:реализации           первый этап - 2009 год,Программы            второй этап - 2010-2011 годы(подпрограмм)Объем и источники    - Программа финансируется за счет средств бюджетафинансирования       Пензенской    области.    Объем    финансирования(по годам)           Программы  составляет 1463,1 тыс.  рублей,  в том
                       числе:
                       2009 год - 550,0 тыс. рублей;
                       2010 год - 200,1 тыс. рублей;
                       2011 год - 713,0 тыс. рублейЦелевые показатели   - удельный  вес  трудоустроенных ветеранов боевых
                       действий от общего  количества  ветеранов  боевых
                       действий,  обратившихся  в органы государственной
                       власти;
                       - количество ветеранов боевых действий, принявших
                       участие в областной спартакиаде;
                       - доля  лиц от 15 до 17 лет,  принявших участие в
                       областной  спартакиаде,  от   общей   численности
                       допризывной молодежи;
                       - количество  участников   областного   фестиваля
                       патриотической (солдатской) песни.
    1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
       В   современных   социально-экономических   условиях   одним   изнаправлений  социальной  политики   является   обеспечение   поддержкиинвалидов и ветеранов  боевых  действий  и  семей  погибших  ветерановбоевых  действий  проживающих  на   территории   Пензенской   области,патриотическое воспитание молодежи.
       Долгосрочная  целевая  программа  "Ветераны  боевых  действий  на2009-2011  годы"  разработана  по  инициативе   Политического   советаПензенского  регионального  отделения  политической   партии   "ЕдинаяРоссия" и Пензенской областной организации общероссийской общественнойорганизации "Российский Союз ветеранов Афганистана".
       В Пензенской  области  по  состоянию  на  10  февраля  2008  годазарегистрировано 3629 ветеранов боевых действий в Афганистане, 189  изкоторых являются инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья,  616имеют хронические заболевания, полученные в  период  боевых  действий,116 семей погибших участников боевых действий в Афганистане, более  10тысяч пензенцев участвовали в боевых действиях в Чеченской Республике.
       Программой закладываются основы областной социальной  политики  вотношении ветеранов боевых  действий,  предусматривающей  формированиесистемы мер по вопросам социальной поддержки данной категории граждан,укрепления общественных организаций ветеранов боевых действий.
       Вместе  с  тем  действие  Программы  следует  рассматривать   какначальный этап в системной работе с ветеранами боевых действий.
       По-прежнему существуют проблемы в социальной адаптации  ветерановбоевых действий и прежде всего в трудоустройстве.
       Особое внимание необходимо  обратить  на  формирование  областныхтрадиций,  связанных  с   воспитанием   новых   поколений   защитниковОтечества.
       На решение перечисленных задач направлена Программа.
                        2. Цели и задачи Программы
       Цель Программы -  обеспечение  поддержки  инвалидов  и  ветерановбоевых  действий  и  семей   погибших   ветеранов   боевых   действий,проживающих на территории Пензенской области;  формирование  областныхтрадиций для воспитания новых поколений защитников Отечества.
       Для достижения указанной цели требуется решение следующих задач:
       - формирование базы данных ветеранов  боевых  действий  и  членовсемей погибших ветеранов боевых действий, нуждающихся в поддержке;
       - предоставление  мер  адресной  социальной  поддержки  ветеранамбоевых действий, семьям погибших ветеранов боевых действий;
       - организация    массовых    мероприятий,     направленных     напатриотическое  воспитание  молодежи,   вовлечение   их   в   массовыемероприятия.
                                        Перечень
                   целевых показателей долгосрочной целевой программы|——————|———————————————————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————||   N  |     Наименование      |  Единица  |   Сроки    |  Плановые   |   Весовой   ||  п/п |  целевых показателей  | измерения | исполнения |  значения   | коэффициент ||      |                       |           |   (год)    |   целевых   |  целевого   ||      |                       |           |            | показателей | показателя  ||——————|———————————————————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————||——————|———————————————————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————||  1   |           2           |     3     |      4     |      5      |      6      ||——————|———————————————————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|
     1.    Удельный           вес      %          Итого         85
           трудоустроенных
           ветеранов       боевых                 2009          75            0,2
           действий   от   общего
           количества   ветеранов                 2010          80
           боевых       действий,
           обратившихся в  органы                 2011          85
           государственной власти
     2.    Количество   ветеранов   человек       Итого         90
           боевых       действий,
           принявших   участие  в                 2009           -            0,3
           областной спартакиаде
                                                  2010          40
                                                  2011          50
     3.    Доля лиц от 15  до  17      %          Итого         15
           лет, принявших участие
           в            областной                                             0,2
           спартакиаде,  от общей
           численности                            2009           -
           допризывной молодежи
                                                  2010          10
     4.    Количество  участников   человек       Итого         650
           областного   фестиваля
           патриотической                         2009           -
           (солдатской) песни,
                                                  2010          300           0,3
                                                  2011          350
           из них исполнителей                    Итого         45
                                                  2009           -
                                                  2010          20
                                                  2011          25
                                                              
                    3. Перечень программных мероприятий
       Перечень мероприятий Программы изложен в приложение.
                     4. Механизм управления Программой
       Управление  реализацией  Программы  осуществляется  ответственнымисполнителем.
       Ответственный  исполнитель  -  Министерство   здравоохранения   исоциального развития  Пензенской  области  представляет  в  Управлениеэкономики Пензенской области:
       - ежегодно, не позднее  трех  недель  после  утверждения  бюджетаПензенской области на очередной финансовый год и плановый период, планреализации Программы на соответствующий год с поквартальной  разбивкойисполнения мероприятий и объемами их финансирования;
       - в срок до 15 числа месяца, следующего  за  отчетным,  отчет  обисполнении мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года;
       - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом,доклад о  выполнении  Программы  и  размещает  его  на  Интернет-сайтеМинистерства  здравоохранения  и   социального   развития   Пензенскойобласти.
       Соисполнители  -  Министерство  культуры  и   архива   Пензенскойобласти, Комитет Пензенской области по физической культуре,  спорту  итуризму,  Департамент  по  труду,  занятости   и   трудовой   миграцииПензенской области, Министерство образования Пензенской области:
       - участвуют в  подготовке  и  реализации  мероприятий  Программы,исполнителями которых они являются;
       - представляют в установленный  срок  ответственному  исполнителюотчет о ходе реализации мероприятий;
       - представляют ответственному исполнителю информацию, необходимуюдля проведения оценки степени достижения целевых показателей.
    5. Методика оценки степени достижения целевых показателей Программы
       5.1. Оценка степени  достижения  целевых  показателей  Программы,отраженных в  перечне  целевых  показателей  программы  осуществляетсяпутем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей поформулам:
              Х план                  Х факт
       Pj = ——————————   или   Pj = ——————————,
              Х факт                  Х план
       Где:
       Pj -   отношение  фактического  значения  целевого  показателя  кплановому (если увеличение фактического значения  целевого  показателяприводит  к улучшению показателей Программы),  или отношение плановогозначения  целевого  показателя   к   фактическому   (если   увеличениефактического   значения   целевого  показателя  приводит  к  ухудшениюпоказателей Программы);
       Х план - плановое значение целевого показателя;
       Х факт - фактическое значение целевого показателя.
       5.2. Каждому   целевому    показателю    присваивается    весовойкоэффициент, отражающий важность и значимость показателя.
       Весовые коэффициенты устанавливаются  ответственным  исполнителемПрограммы в процессе разработки и утверждения Программы и  указываютсяв соответствии с перечнем  целевых  показателей  долгосрочной  целевойпрограммы.
       5.3. В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателейи  на  основе   сравнения   их   плановых   и   фактических   значенийрассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программыпо следующей формуле:
            n
       К1= SUM (qj x Рj)
           j=1
       К1 - оценка степени достижения целевых показателей Программы;
       n - количество целевых показателей;
       qj - весовой коэффициент j-гo целевого показателя;
       Сумма весовых коэффициентов по всем  целевым  показателям  должнабыть равна 1.
        n
       SUM qj = 1
       j=1
       Оценка  степени  достижения  целевых  показателей  рассчитываетсяежегодно  и  служит  основой   для   оценки   уполномоченным   органомэффективности реализации Программы.
                                __________
       Приложение
       к долгосрочной целевой программе
       "Ветераны боевых действий
       на 2009-2011 годы"
                                                                 Мероприятия
                                   долгосрочной целевой программы "Ветераны боевых действий на 2009-2011 годы"|————————|——————————————————————————————|——————————————————————|————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————||    N   |         Наименование         |     Исполнители      |  Срок  |             Объем финансирования            |      Показатели       ||   п/п  |         мероприятия          |                      | испол- |                 (тыс. рублей)               |      результата       ||        |                              |                      | нения  |———————|—————————|———————|—————————|—————————|      мероприятий      ||        |                              |                      |  (год) | всего | бюджет  | феде- | бюджеты | внебюд- |                       ||        |                              |                      |        |       | Пен-    | раль- | муници- | жетные  |                       ||        |                              |                      |        |       | зенской | ный   | пальных | средст- |                       ||        |                              |                      |        |       | области | бюд-  | образо- |    ва   |                       ||        |                              |                      |        |       |         | жет   |  ваний  |         |                       ||————————|——————————————————————————————|——————————————————————|————————|———————|—————————|———————|—————————|—————————|———————————————————————||————————|——————————————————————————————|——————————————————————|————————|———————|—————————|———————|—————————|—————————|———————————————————————||   1    |              2               |          3           |   4    |   5   |    6    |   7   |    8    |    9    |          10           ||————————|——————————————————————————————|——————————————————————|————————|———————|—————————|———————|—————————|—————————|———————————————————————|
                                                                                                                                  
    Цель 1. Обеспечение поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий, проживающих   
       на территории Пензенской области; формирование областных традиций для воспитания новых поколений защитников Отечества      
                                                                                                                                  
          Задача 1. Формирование базы данных ветеранов боевых действий и членов семей погибших ветеранов боевых действий,         
                                                      нуждающихся в поддержке                                                     
                                                                                                                                  
    1.1.     Создание при    Министерстве      Министерство        2009       -        -        -        -                    Координация
             здравоохранения            и    здравоохранения и                                                                 действий
             социального         развития       социального                                                                  по социальной
             Пензенской           области        развития                                                                      поддержке
             межведомственного               Пензенской области                                                            ветеранов боевых
             консультативного  совета  по                                                                                       действий
             вопросам          социальной
             поддержки  ветеранов  боевых
             действий
    1.2.     Проведение      обследования       Министерство       2009       -        -        -        -                   Создание базы
             условий жизни ветеранов и       здравоохранения и                                                             данных о ветеранах
             инвалидов  боевых  действий,       социального                                                               и инвалидах боевых
             семей   погибших   ветеранов         развития         2010       -        -        -        -                 действий, членах
             боевых  действий   с   целью    Пензенской области                                                             семей погибших
             формирования       программы                                                                                  ветеранов боевых
             персонифицированного   учета                                                                                      действий,
             граждан  данных   категорий,                                                                                     нуждающихся
             нуждающихся в          мерах                                                                                 в мерах социальной
             социальной поддержки                                                                                            поддержки, и
                                                                                                                          информации о видах
                                                                                                                              необходимой
                                                                                                                                 помощи
                                                                                                                             
                    Задача 2. Предоставление мер адресной социальной поддержки ветеранам боевых действий,                    
                                           семьям погибших ветеранов боевых действий                                         
                                                                                                                             
    2.1.   Предоставление       разовой       Министерство        Итого     550        550      -        -                   Количество
           адресной материальной помощи     здравоохранения и                                                                получивших
           членам    семей     погибших   социального развития                                                            разовую адресную
           ветеранов  боевых  действий.    Пензенской области                                                               материальную
           Размер   разовой    адресной                                                                                        помощь:
           материальной помощи, условия
           и порядок ее  предоставления                           2009      550        550      -        -                - 227 членов семей
           определяются  Правительством                                                                                   погибших ветеранов
           Пензенской области                                                                                             и инвалидов боевых
                                                                                                                          действий
    2.2.   Организация  трудоустройства        Департамент        2009      -          -        -        -                Количество
           ветеранов  боевых  действий,    по труду, занятости                                                            трудоустроенных
           проживающих   в   Пензенской    и трудовой миграции    2010      -          -        -        -                ветеранов и инвалидов
           области                             Пензенской                                                                 боевых действий
                                                 области          2011      -          -        -        -                не менее:
                                                                                                                          2009 год - 20
                                                                                                                          2010 год - 22
                                                                                                                          2011 год - 24
    2.3.   Проведение        областного       Министерство        Итого     425        425      -        -                Количество
           конкурса социальных проектов     здравоохранения и                                                             проектов,
           "Современные      технологии   социального развития                                                            участвующих
           социальной         адаптации    Пензенской области                                                             в конкурсе
           ветеранов боевых  действий".
           Положение    о    проведении
           конкурса        утверждается
           Министерством                                          2011      425        425      -        -                Не менее 8
           здравоохранения            и
           социального         развития
           Пензенской области
               Задача 3. Организация массовых мероприятий, направленных на патриотическое воспитание молодежи,
                                             вовлечение их в массовые мероприятия
    3.1.   Проведение        областного       Министерство        Итого     200        200      -        -                Количество
           фестиваля     патриотической    здравоохранения и                                                              участников
           (солдатской) песни.  Порядок   социального развития                                                            областного
           проведения      утверждается    Пензенской области                                                             фестиваля
           Министерством
           здравоохранения            и                           2010      100        100      -        -                Участников
           социального         развития                                                                                   не менее 300,
           Пензенской области                                                                                             исполнителей
                                                                                                                          не менее 20
                                                                  2011      100        100                                Участников
                                                                                                                          не менее 350,
                                                                                                                          исполнителей
                                                                                                                          не менее 25
    3.2.   Проведение         областной       Министерство        Итого     188,1      188,1    -        -                Количество
           спартакиады ветеранов боевых    здравоохранения и                                                              ветеранов
           действий  Пензенской области   социального развития                                                            боевых
           и допризывной молодежи          Пензенской области                                                             действий,
                                                                                                                          допризывной
                                                                                                                          молодежи,
                                                                                                                          участвующих
                                                                                                                          в областной
                                                                                                                          спартакиаде
                                                                  2010      100,1      100,1    -        -                Ветеранов боевых
                                                                                                                          действий не менее
                                                                                                                          40, допризывной
                                                                                                                          молодежи не менее
                                                                                                                          250
                                                                  2011      88         88       -        -                Ветеранов боевых
                                                                                                                          действий не менее
                                                                                                                          50, допризывной
                                                                                                                          молодежи не менее
                                                                                                                          280
    3.3.   Проведение    торжественного       Министерство        Итого     100        100                                В мероприятии
           мероприятия,    посвященного    здравоохранения и                                                              примут участие
           20-летию         образования   социального развития                                                            не менее 100 чел.
           Пензенской         областной    Пензенской области     2011      100        100
           организации      Российского
           Союза Ветеранов Афганистана
    Итого по всем мероприятиям
                                                                  Итого     1463,1     1463,1
                                                                  2009      550        550
                                                                  2010      200,1      200,1
                                                                  2011      713        713
       *Мероприятий, имеющих инновационную направленность, нет.