Постановление Правительства Пензенской области от 30.05.2011 № 322-пП
О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 677-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2014 годы)" (с последующими изменениями)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 мая 2011 года N 322-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 31.12.2013 г. N 1036-пП О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 677-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2014 годы)" (с последующими изменениями) Руководствуясь постановлением Правительства Пензенской областиот 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области"(с последующими изменениями), Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т: 1. Внести в постановление Правительства Пензенской областиот 20.10.2008 N 677-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы"Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2014годы)" (с последующими изменениями) (далее - постановление) следующиеизменения: 1.1. В преамбуле постановления слова "постановления ПравительстваПензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении порядковпринятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенскойобласти, их формирования и реализации, подготовки материалов пофедеральным целевым программам, в реализации которых участвуетПравительство Пензенской области, а также проведения оценкиэффективности их реализации" (с последующими изменениями)" заменитьсловами "постановления Правительства Пензенской области от 09.03.2011N 137-пП "О долгосрочных целевых программах Пензенской области" (споследующими изменениями). 1.2. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции: "2.Настоящее постановление применяется в части, не противоречащей законуПензенской области о бюджете Пензенской области на очереднойфинансовый год и плановый период". 2. Внести изменения в долгосрочную целевую программу "Развитиеинновационной деятельности в Пензенской области (2009-2014 годы)"(далее - Программа), утвержденную постановлением ПравительстваПензенской области от 20.10.2008 N 677-пП "Об утверждении долгосрочнойцелевой программы "Развитие инновационной деятельности в Пензенскойобласти (2009-2014 годы)" (с последующими изменениями), утвердив ее вновой редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 3. Признать утратившими силу: 3.1. Постановление Правительства Пензенской области от 31.12.2008N 953-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу"Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2013годы)", утвержденную постановлением Правительства Пензенской областиот 20.10.2008 N 677-пП (с последующими изменениями)". 3.2. Постановление Правительства Пензенской области от 25.05.2009N 423-пП "О внесении изменений в постановление ПравительстваПензенской области от 20.10.2008 N 677-пП (с последующимиизменениями)". 3.3. Постановление Правительства Пензенской области от 09.09.2009N 692-пП "О внесении изменений в постановление ПравительстваПензенской области от 20.10.2008 N 677-пП (с последующимиизменениями)". 3.4. Постановление Правительства Пензенской области от 24.12.2009N 1004-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу"Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2013годы)", утвержденную постановлением Правительства Пензенской областиот 20.10.2008 N 677-пП (с последующими изменениями)". 3.5. Постановление Правительства Пензенской области от 01.04.2010N 166-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу"Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2013годы)", утвержденную постановлением Правительства Пензенской областиот 20.10.2008 N 677-пП (с последующими изменениями)". 3.6. Постановление Правительства Пензенской области от 17.05.2010N 281-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу"Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2013годы)", утвержденную постановлением Правительства Пензенской областиот 20.10.2008 N 677-пП (с последующими изменениями)". 3.7. Постановление Правительства Пензенской области от 28.06.2010N 374-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу"Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2013годы)", утвержденную постановлением Правительства Пензенской областиот 20.10.2008 N 677-пП (с последующими изменениями)". 3.8. Постановление Правительства Пензенской области от 22.09.2010N 563-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу"Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2013годы)", утвержденную постановлением Правительства Пензенской областиот 20.10.2008 N 677-пП (с последующими изменениями)". 3.9. Постановление Правительства Пензенской области от 15.11.2010N 727-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу"Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2013годы)", утвержденную постановлением Правительства Пензенской областиот 20.10.2008 N 677-пП (с последующими изменениями)". 3.10. Постановление Правительства Пензенской области от06.12.2010 N 799-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевуюпрограмму "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области(2009-2013 годы)", утвержденную постановлением ПравительстваПензенской области от 20.10.2008 N 677-пП (с последующимиизменениями)". 3.11. Постановление Правительства Пензенской области от31.12.2010 N 902-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевуюпрограмму "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области(2009-2013 годы)", утвержденную постановлением ПравительстваПензенской области от 20.10.2008 N 677-пП (с последующимиизменениями)". 3.12. Постановление Правительства Пензенской области от23.03.2011 N 162-пП "О внесении изменений в постановлениеПравительства Пензенской области от 20.10.2008 N 677-пП "Обутверждении долгосрочной целевой программы "Развитие инновационнойдеятельности в Пензенской области (2009-2013 годы)" (с последующимиизменениями)". 4. Настоящее постановление применяется в части, не противоречащейзакону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очереднойфинансовый год и плановый период. 5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы инновационной политики. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 30.05.2011 N 322-пП ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2014 годы)" ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы (далее - ДЦП) Наименование Программы - "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2014 годы)" (далее - Программа)Наименование и номер - распоряжение Правительства Пензенскойправового акта о принятии области от 09.10.2008 N 305-рП "Орешения по разработке разработке долгосрочных целевыхПрограммы программ" (с последующими изменениями)Государственный заказчик - Правительство Пензенской областиПрограммыОтветственный исполнитель - Правительство Пензенской областиПрограммы (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)Соисполнители Программы - Правительство Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области, Министерство государственного имущества Пензенской области, Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, Управление экономики Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области, ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области", Управление развития предпринимательства Пензенской области, ГБУ "Пензенское региональное объединение бизнес-инкубаторов", Министерство образования Пензенской области, ГБОУ ДПО "Пензенский институт развития образования"Цели и задачи Программы - Цель Программы: развитие инновационного потенциала путем создания условий для развития инновационной деятельности как основы экономического роста Пензенской области на 2009-2014 годы. Основные задачи Программы: - создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности; - развитие кадрового потенциала для инновационной деятельности; - создание финансовых рычагов и стимулов развития инновационной деятельности; - создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности, позиционирование Пензенской области как региона перспективного инновационного развитияСроки и этапы реализации - 2009-2014 годыПрограммы (подпрограмм)Перечень подпрограммОбъем и источники - Общий объем финансирования Программы вфинансирования (по годам) 2009-2014 годах составляет - 3147,20141212 млн. руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 1290,1 млн. руб., в том числе: 2009 год - 0,0 млн. руб., 2010 год - 31,8 млн. руб., 2011 год - 291,2 млн. руб., 2012 год - 175,7 млн. руб., 2013 год - 328,7 млн. руб., 2014 год - 462,7 млн. руб. - средства бюджета Пензенской области - 1857,10141212 млн. руб., в том числе: 2009 год - 9,005 млн. руб., 2010 год - 137,80941212 млн. руб., 2011 год - 337,4974 млн. руб., 2012 год - 368,1188 млн. руб., 2013 год - 500,2402 млн. руб., 2014 год - 504,4306 млн. руб.Целевые показатели - увеличение количества резидентов технопарков и бизнес-инкубаторов, %; - темп роста количества инновационных проектов, получивших поддержку в рамках венчурного финансирования, %; - темп роста количества инновационных проектов-победителей конкурсов, получивших финансовую поддержку, %; - увеличение количества проектов, представляемых на выставках, форумах, конференциях, семинарах, %; - темп роста количества инновационных компаний, получивших финансовую поддержку в виде грантов и субсидий, %. I. Характеристика проблем, на решение которых направлена ДЦП В соответствии со Стратегией социально-экономического развитияПензенской области на долгосрочную перспективу до 2021 года,утвержденной Законом Пензенской области от 04.09.2007 N 1367-ЗПО"О стратегии социально-экономического развития Пензенской области надолгосрочную перспективу (до 2021 года)" (с последующими изменениями),инновационный сектор экономики должен определять будущее развитиеобласти на долгосрочную перспективу. При реализации предыдущейПрограммы были заложены основы для формирования региональнойинновационной системы. К настоящему времени в области числоинновационных организаций среднего уровня, демонстрирующих динамичноеразвитие, составляет не более 40, большинство инновационных проектоввыведено только на ранние стадии реализации. В области созданонедостаточное количество элементов инновационной инфраструктуры дляэффективного развития экономики. Процедура функционированияорганизаций инновационной инфраструктуры слабо отлажена, несформированы механизмы взаимодействия между ними, имеется дефицитспециалистов в сфере коммерциализации разработок. На территорииобласти пока не созданы в достаточном объеме необходимые условия дляпроизводства новой наукоемкой продукции и услуг, эффективноговнедрения научных разработок. Решение перечисленных проблем направлено на дальнейшеекомплексное развитие региональной инновационной системы, в которой какфинансовые средства, так и организационные меры будут направлены наобъединение административного ресурса и усилий предпринимательскогосектора экономики на основе взаимовыгодного партнерства для вывода нарынок конкурентоспособной инновационной продукции, создаваемой вобласти. Это позволит создать основу для значительного экономическогороста в регионе, способствовать развитию науки, образования, культуры,повышению качества жизни населения. Упомянутый выше комплекс проблем необходимо решать программнымисредствами, реализуя мероприятия по различным направлениям в рамкахединого подхода. II. Цели и задачи ДЦП Целью Программы является: - развитие инновационного потенциала путем создания условий дляразвития инновационной деятельности как основы экономического ростаПензенской области на 2009-2014 годы. Основными задачами Программы являются: - создание и развитие региональной инфраструктуры поддержкиинновационной деятельности; - развитие кадрового потенциала для инновационной деятельности; - создание финансовых рычагов и стимулов развития инновационнойдеятельности; - создание и развитие системы информационной поддержки всехэтапов инновационной деятельности, позиционирование Пензенской областикак региона перспективного инновационного развития. Целевые показатели выполнения Программы представлены в таблице 1Программы. Таблица 1 Перечень целевых показателей долгосрочной целевой программы|—————|——————————————————————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|| N | Наименование целевых | Единица | Срок | Плановые | Весовой || п/п | показателей | измерения | исполнения | значения | коэффициент || | | | (год) | целевых | целевого || | | | | показателей | показателя ||—————|——————————————————————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||—————|——————————————————————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————| 1. Увеличение количества % Итого не менее 25 0,2 резидентов технопарков и бизнес-инкубаторов 2010 не менее 5 2011 не менее 5 2012 не менее 5 2013 не менее 5 2014 не менее 5 2. Темп роста количества % Итого 433 0,2 инновационных проектов, получивших поддержку в 2010 100 рамках венчурного финансирования 2011 266 2012 112 2013 133 2014 133 3. Темп роста количества % Итого 233 0,2 инновационных проектов - победителей конкурсов, 2010 100 получивших финансовую поддержку 2011 166 2012 133 2013 125 2014 120 4. Увеличение количества % Итого не менее 10 0,2 проектов, представляемых на выставках, форумах, 2010 не менее 2 конференциях, семинарах 2011 не менее 2 2012 не менее 2 2013 не менее 2 2014 не менее 2 5. Темп роста количества % Итого 69 0,2 инновационных компаний, получивших финансовую 2010 100 поддержку в виде грантов и субсидий 2011 69 2012 - 2013 - 2014 - III. Перечень программных мероприятий Перечень программных мероприятий, подлежащих реализации в рамкахПрограммы, изложен в приложении к Программе и включает в себяследующие основные мероприятия: Создание и обеспечение функционирования технопарка в сферевысоких технологий (г. Пенза, ул. Центральная, 1). Созданиетехнопарков включает развитие благоприятной инновационной бизнес-средыс высокой степенью доступности информационных и технологическихресурсов, низкой стоимостью инфраструктурного и кадрового обеспечения,оптимальной логистической схемой, увеличение объемов инвестиций,привлекаемых в экономику Пензенской области. Увеличение уставного капитала ОАО "Корпорация развития Пензенскойобласти" осуществляется в соответствии с действующим законодательствомв целях проведения работ по реализации комплекса мероприятий,направленных на формирование и развитие на территории Пензенскойобласти отраслевых кластеров. В целях реализации мероприятияпредусматривается выделение средств бюджета Пензенской области в формебюджетных инвестиций на увеличение уставного капитала открытогоакционерного обществасо 100-процентным участием Пензенской области в его уставном капитале. Создание ОАО "Центр кластерного развития" осуществляется всоответствии с действующим законодательством. В рамках реализацииданного мероприятия на условиях софинансирования из федеральногобюджета планируется создать ОАО "Центр кластерного развития" в целяхповышения конкурентоспособности предприятий региона и развития малогои среднего предпринимательства Пензенской области. Создание ОАО "Центр коммерциализации технологий" осуществляется всоответствии с действующим законодательством. По данному мероприятиюна условиях софинансирования из федерального бюджета планируетсясоздать ОАО "Центр коммерциализации технологий" в целях развитиямалого инновационного бизнеса, выявления и экспертизы инновационныхпроектов, увеличения количества и повышения качества проектных заявок,привлечения инвестиций в научно-техническую, производственную сферы,разработки бизнес-моделей и формирования команд проектов, содействия врегистрации юридических лиц малых инновационных компаний. Переподготовка и повышение квалификации кадров в сфереинновационной деятельности. Программой предусматривается формированиецелевых групп для направления их на обучение и переподготовку врегионы-лидеры инновационного развития и за рубеж. В рамках данногомероприятия за счет бюджетного финансирования осуществляется обучение,трансферт и проживание группы. Финансовая поддержка развития малого инновационного бизнеса черезсистему венчурного финансирования. Мероприятие предусматриваетвыделение средств бюджета Пензенской области в соответствии сдействующим законодательством в форме бюджетных инвестицийОАО "Пензенский региональный фонд поддержки инноваций" как субъектуинфраструктуры инновационной деятельности, осуществляющему финансовуюподдержку субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных натерритории Пензенской области и реализующих инновационные проекты. Предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности нареализацию инновационных проектов-победителей конкурсов, а также навозмещение части затрат по регистрации и (или) правовой охранеизобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальнойдеятельности. Мероприятие направлено на создание благоприятных условийдля коммерциализации научных разработок, продвижения продуктовинновационной деятельности предприятий на региональный, российский имеждународные рынки. Поддержка начинающих малых (средних) инновационных компаний -гранты на создание инновационной компании. Мероприятие предусматриваетпредоставление субсидий субъектам малого (среднего)предпринимательства на создание собственного бизнеса - грантов насоздание юридического лица - субъекта малого (среднего)предпринимательства в сфере инноваций. Гранты предоставляются в целях долевого финансирования частизатрат, предусмотренных на: - приобретение основных и оборотных средств; - оплату стоимости аренды помещения, используемого для целейведения предпринимательской деятельности; - приобретение и сопровождение программного обеспечения,методической и справочной литературы, связанной с ведениемпредпринимательской деятельности; - получение лицензий на осуществление видов деятельности,подлежащих лицензированию в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; - выплату вознаграждения по лицензионному договору опредоставлении права использования результата интеллектуальнойдеятельности; - получение сертификата продукции и услуг; - изготовление и размещение рекламы; - оплату работ (услуг) сторонних организаций; - оплату расходов по регистрации субъекта малого и среднегопредпринимательства в сфере инноваций. Поддержка действующих инновационных компаний - субсидииюридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства.Мероприятие предусматривает предоставление субсидий юридическим лицам- субъектам малого (среднего) предпринимательства, действующим в сфереинноваций - в целях возмещения затрат или недополученных доходов всвязи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ,оказанием услуг. Субсидии предоставляются в целях возмещения 95% произведенных втекущем году затрат на: - сертификацию и патентование; - приобретение машин и оборудования, связанных с технологическимиинновациями; - приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты,лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезныхмоделей); - приобретение программных средств; - аренду помещений, используемых для обеспечения деятельности; - уплату процентов по кредитам, привлеченным в российскихкредитных организациях (но не более размера ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации, действующей на датузаключения кредитного договора); - проведение исследований и разработку новых продуктов, услуг иметодов их производства (передачи), новых производственных процессов; - обучение и подготовку кадров; - маркетинговые исследования; - производственное проектирование, дизайн и другие разработки (несвязанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов,услуг и методов их производства (передачи), новых производственныхпроцессов. Предоставление субсидий (грантов) малым инновационнымпредприятиям, созданным при ВУЗах, на реализацию инновационныхпроектов во взаимодействии с производственными предприятиями.Мероприятие предусматривает предоставление субсидий субъектаминновационной деятельности - грантов на создание юридического лица -субъекта малого предпринимательства в сфере инноваций с участиемвысшего учебного заведения. Гранты предоставляются в целяхстимулирования создания вузами малых инновационных предприятий,внедрения новых разработок на действующих предприятиях Пензенскойобласти, вовлечения предприятий в процессы модернизации. Грантыпредоставляются по схеме софинансирования: 50% стоимости проектапредоставляет бюджет Пензенской области в виде субсидии (гранта) вновьсозданному малому инновационному предприятию, 50% финансируетпредприятие, внедряющее разработку. Организация и участие в выставочной деятельности в сфереинноваций, изготовление специализированных стендов, проведение иучастие в международных, межрегиональных и областных семинарах,конвентах, школах, форумах, круглых столах, конференциях по вопросаминновационной деятельности. Мероприятие проводится в целяхпозиционирования Пензенской области как территории перспективногоинновационного развития, а также с целью повышения компетенции иприобретения практических навыков представителями малого бизнеса,осуществляющих деятельность на ранних стадиях развития малыхинновационных компаний. Информационная поддержка всех этапов инновационной деятельности,разработка и сопровождение специализированного Интернет-портала иавтоматизированной информационной системы учета инновациионныхпроектов Пензенской области. Мероприятие включает в себя создание иразвитие системы информационной поддержки всех этапов инновационнойдеятельности: освещение в средствах массовой информации, в т.ч.электронных, подготовка электронных и печатных материалов обинновационной деятельности и проектах Пензенской области,ежеквартальное издание журнала "Inноватор", поддержка функционированияспециализированного Интернет-портала, позиционирование Пензенскойобласти как региона перспективного инновационного развития, созданиеситуационного центра по поддержке инновационной деятельности вПензенской области. Организация и проведение ежегодного областного конкурса "Инженер- новатор года". Мероприятие включает организацию, проведениеежегодного областного конкурса "Инженер - новатор года" и присуждениепремии имени П.Н.Яблочкова в целях стимулирования инновационнойактивности инженерных кадров, участвующих в научно-исследовательском ипроизводственном процессах, выявления элиты инженерного корпусаПензенской области. Организация и проведение межрегионального форума "Эффективныемодели внедрения инновационных технологий в производство в сферемедицинской и фармацевтической промышленности. Роль регионов винновационной стратегии страны". Форум нацелен на создание единой дискуссионной площадки для всехзаинтересованных участников, включая представителей производителеймедицинских изделий и лекарственных средств, научного сообщества,органов власти федерального и регионального уровня, государственныхкорпораций, общественных и профессиональных объединений, отечественныхи зарубежных инвестиционных компаний и институтов развития. В числеосновных задач, стоящих перед форумом, - поиск решений по преодолениюорганизационных и финансовых барьеров при реализации инновационныхпроектов в сфере медицины и фармацевтики, налаживание межрегиональныхкооперационных связей при создании инфраструктуры продвиженияпроектов, внедрение современных финансовых инструментоввзаимовыгодного сотрудничества банковских и инвестиционных институтовс предприятиями. IV. Механизм управления ДЦП Правительство Пензенской области в лице Управления инновационнойполитики Правительства Пензенской области осуществляет организацию,координацию и контроль за реализацией ДЦП. Соисполнители Программы - Правительство Пензенской области,Управление информатизации Пензенской области, Министерствогосударственного имущества Пензенской области, Управлениепромышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, Управлениеэкономики Пензенской области, Департамент градостроительстваПензенской области в лице подведомственного ему ГБУ "Управлениестроительства и дорожного хозяйства Пензенской области", Управлениеразвития предпринимательства Пензенской области в лицеподведомственного ему ГБУ "Пензенское региональное объединениебизнес-инкубаторов" и Министерство образования Пензенской области влице подведомственного ему ГБОУ ДПО "Пензенский институт развитияобразования" участвуют в реализации Программы и осуществляютфинансирование ее мероприятий. Соисполнители Программы представляют ответственному исполнителю всрок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о ходереализации мероприятий и информацию, необходимую для проведения оценкистепени достижения целевых показателей. Финансирование мероприятий Программы осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями). Мониторинг хода выполнения мероприятий Программы осуществляетУправление инновационной политики Правительства Пензенской области,которое ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, предоставляет в Уполномоченный орган отчет об исполнениимероприятий ДЦП нарастающим итогом с начала года. Кроме того, ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетнымгодом, Управление инновационной политики Правительства Пензенскойобласти готовит доклад о выполнении Программы и размещает его наведомственном сайте. Контроль за реализацией Программы осуществляет ПравительствоПензенской области, Управление экономики Пензенской области иМинистерство финансов Пензенской области в соответствии с действующимзаконодательством. V. Методика оценки степени достижения целевых показателей ДЦП Оценка степени достижения целевых показателей ДЦП осуществляетсяпо следующей методике: 1. Оценка степени достижения целевых показателей ДЦП, отраженныхв таблице 1, осуществляется путем сравнения плановых и фактическихзначений целевых показателей по формулам: Хплан Хфакт Рj = ———————— или Рj = ———————— Хфакт Хплан Где: Рj - отношение фактического значения целевого показателя кплановому (если увеличение фактического значения целевого показателяприводит к улучшению показателей ДЦП), или отношение плановогозначения целевого показателя к фактическому (если увеличениефактического значения целевого показателя приводит к ухудшениюпоказателей ДЦП); Хплан - плановое значение целевого показателя; Хфакт - фактическое значение целевого показателя. 2. Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент,отражающий важность и значимость показателя. Весовые коэффициенты отражены в Перечне целевых показателейдолгосрочной целевой программы (таблица 1). 3. В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей ина основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитываетсяоценка степени достижения целевых показателей ДЦП по следующейформуле: n К1 = SUM (qj x Рj) j=1 Кj - оценка степени достижения целевых показателей ДЦП; n - количество целевых показателей; qj - весовой коэффициент j-го целевого показателя; Сумма весовых коэффициентов по всем целевым показателям должнабыть равна 1. n SUM qj =1 j=1 Оценка степени достижения целевых показателей рассчитываетсяежегодно и служит основой для оценки эффективности реализации ДЦП. __________ Приложение к Программе МЕРОПРИЯТИЯ долгосрочной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2014 годы)"|——————————|————————————————————————————|——————————————————————|———————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| | | | Срок | Объем финансирования, млн. рублей | Показатели результата || N | Наименование | Исполнители | ис- |———————————————|———————————————|—————————|——————————| мероприятия || п/п | мероприятия | | пол- | Всего | Бюджет | Феде- | Внебюд- | || | | | нения | | Пензенской | ральный | жетные | || | | | (год) | | области | бюджет | средства | ||——————————|————————————————————————————|——————————————————————|———————|———————————————|———————————————|—————————|——————————|—————————————————————————————||——————————|————————————————————————————|——————————————————————|———————|———————————————|———————————————|—————————|——————————|—————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||——————————|————————————————————————————|——————————————————————|———————|———————————————|———————————————|—————————|——————————|—————————————————————————————| Цель Развитие инновационного потенциала путем создания условий для развития инновационной деятельности как основы экономического роста Пензенской области на 2009-2014 годы Задача 1. Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности 1.1.Ин Разработка Управление Итого 4,55 4,55 - - Концепция технико-экономического информатизации (технико-экономическое обоснования создания Пензенской области 2009 4,55 4,55 - - обоснование) создания технопарка в сфере высоких технопарка в сфере высоких технологий на территории технологий в Пензенской Пензенской области области (комплект документов) 1.2.Ин Разработка проектной Управление Итого 1,3308685 1,3308685 - - Проектная документация документации технопарка в экономики технопарка в сфере сфере высоких технологий Пензенской высоких технологий, ед. (г. Пенза, ул. Дружбы, 6) области 2009 1,31445638 1,31445638 - - 1 2010 0,01641212 0,01641212 - - 1.3.Ин Создание и обеспечение Итого 2599, 0896005 1450,0896005 1149,0 - функционирования технопарка в сфере высоких 2011 518 259,0 259,0 - технологий (г. Пенза, ул. Центральная, 1) <***> 2012 491,1188 327,1188 164,0 - 2013 732,2402 436,2402 296,0 - 2014 857,7306 427,7306 430,0 - 1.3.1.Ин ГБУ "Управление 2011 259,0 - 259,0 - Выполнение строительства и строительно-монтажных работ дорожного хозяйства 2012 164,0 - 164,0 - Пензенской области" 2013 296,0 - 296,0 - 2014 430,0 - 430,0 - 1.3.2.Ин Управление 2011 259,0 259,0 - - Корректировка проектной промышленности, документации технопарка с транспорта и выделением очередей энергетики строительства и закупка Пензенской области оборудования для корпусов 1,1а и 2 2012 327,1188 327,1188 - - Оснащение оборудованием площадей для 25 резидентов технопарка 2013 436,2402 436,2402 - - Оснащение оборудованием площадей для 15 резидентов технопарка 2014 427,7306 427,7306 - - Оснащение оборудованием площадей для 21 резидента технопарка 1.4.Ин Разработка проектной Управление Итого 20,0 20,0 - - Проектная документация документации на создание промышленности, (ПСД) на создание технопарка в сфере высоких транспорта и технопарка в сфере технологий (г. Пенза, ул. энергетики высоких технологий Центральная, 1) Пензенской области (комплект ПСД) 2010 20,0 20,0 - - 1.5.Ин Увеличение уставного Министерство Итого 8,0 8,0 - - Программы создания капитала ОАО "Корпорация государственного отраслевых кластеров, ед. развития Пензенской имущества области" в целях Пензенской области проведения работ по 2010 4,0 4,0 - - реализации комплекса мероприятий, направленных 2011 4,0 4,0 - - 2 на формирование и развитие на территории Пензенской области отраслевых кластеров 1.6.Ин Создание ОАО "Центр Министерство Итого 5,255 5,255 - - Центр кластерного кластерного развития" государственного развития, ед. имущества Пензенской области 2011 5,255 5,255 - - 1 1.7.Ин Создание ОАО "Центр Министерство Итого 6,9971 6,9971 - - Центр коммерциализации коммерциализации государственного технологий, ед. технологий" имущества Пензенской области 2011 6,9971 6,9971 - - 1 Задача 2. Развитие кадрового потенциала для инновационной деятельности 2.1.Ин Переподготовка и повышение Итого 8,051 8,051 - - Количество специалистов, квалификации кадров в прошедших переподготовку сфере инновационной и повышение квалификации, деятельности, в том числе: занятых в инновационной сфере, ед., не менее 2009 0,2675 0,2675 - - 15 2010 0,9335 0,9335 - - 30 2011 0,35 0,35 - - 20 2012 1,5 1,5 - - 40 2013 2,0 2,0 - - 50 2014 3,0 3,0 - - 60 2.1.1.Ин Управление экономики 2009 0,2675 0,2675 - - 15 Пензенской области (Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области) 2.1.2.Ин Управление 2010 0,9335 0,9335 - - 30 экономики Пензенской области 2.1.3.Ин Правительство 2011 0,35 0,35 - - 20 Пензенской области (Управление 2012 1,5 1,5 - - 40 инновационной политики 2013 2,0 2,0 - - 50 Правительства Пензенской области) 2014 3,0 3,0 - - 60 Задача 3. Создание финансовых рычагов и стимулов развития инновационной деятельности 3.1.Ин Финансовая поддержка Министерство Итого 231,0 231,0 - - Количество инновационных развития малого государственного проектов, получивших инновационного бизнеса имущества поддержку в рамках через систему венчурного Пензенской области венчурного финансирования, финансирования ед. 2009 - - - - - 2010 100 100 - - 3 2011 12,0 12,0 - - 8 2012 29,0 29,0 - - 9 2013 40,0 40,0 - - 12 2014 50,0 50,0 - - 16 3.2.Ин Предоставление субсидий Итого 124,3115 39,2115 85,1 - Количество субъектам инновационной инновационных проектов - деятельности на реализацию победителей конкурсов, инновационных получивших финансовую проектов-победителей поддержку, ед. конкурсов, а также на возмещение части затрат по 2009 0,5985 0,5985 - - 1 регистрации и (или) правовой охране 2010 3,063 1,263 1,8 - 9 изобретений и иных охраняемых законом 2011 10,55 4,35 6,2 - 15 результатов интеллектуальной 2012 16,7 5 11,7 - 20 деятельности, в том числе: 2013 46,7 14 32,7 - 25 2014 46,7 14 32,7 - 30 3.2.1.Ин Управление экономики 2009 0,5985 0,5985 - - 1 Пензенской области (Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области) 3.2.2.Ин Правительство 2010 3,063 1,263 1,8 - 9 Пензенской области (Управление 2011 10,55 4,35 6,2 - 15 инновационной политики 2012 16,7 5 11,7 - 20 Правительства Пензенской области) 2013 46,7 14 32,7 - 25 2014 46,7 14 32,7 - 30 3.3.Ин Поддержка начинающих малых Правительство Итого 31,25 6,25 25,0 - Количество инновационных (средних) инновационных Пензенской области компаний, получивших компаний - гранты на (Управление поддержку, ед. создание инновационной инновационной компании политики 2010 18,75 3,75 15,0 - 38 Правительства Пензенской области) 2011 12,5 2,5 10,0 - 25 3.4.Ин Поддержка действующих Правительство Итого 38,75 7,75 31,0 - Количество инновационных инновационных компаний - Пензенской области компаний, получивших субсидии юридическим лицам (Управление поддержку, ед. - субъектам малого и инновационной среднего политики 2010 18,75 3,75 15,0 - 4 предпринимательства Правительства Пензенской области) 2011 20,0 4,0 16,0 - 4 3.5.Ин Предоставление субсидий Правительство Итого 30,0 30,0 - - Количество вновь созданных (грантов) малым Пензенской области малых инновационных инновационным (Управление предприятий при высших предприятиям, созданным инновационной учебных заведениях, при ВУЗах, на реализацию политики получивших поддержку, ед. инновационных проектов во Правительства взаимодействии с Пензенской области) производственными 2011 30,0 30,0 - - 3 предприятиями Задача 4. Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности, позиционирование Пензенской области как региона перспективного инновационного развития 4.1.Ин Организация и участие в Итого 24,175802 24,175802 - - Количество организованных выставочной деятельности в (в т.ч. в которых было сфере инноваций, принято участие) выставок, изготовление форумов, конференций, специализированных семинаров, конвентов, стендов, проведение и школ, круглых столов ед. участие в международных, межрегиональных и 2009 1,377702 1,377702 - - 3 областных семинарах, конвентах, школах, 2010 2,6261 2,6261 - - 3 форумах, круглых столах, конференциях по вопросам 2011 5,0 5,0 - - 4 инновационной деятельности, в том числе: 2012 3,324 3,324 - - 5 2013 5,324 5,324 - - 6 2014 6,524 6,524 - - 7 4.1.1.Ин Управление экономики 2009 1,377702 1,377702 - - 3 Пензенской области (Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области) 4.1.2.Ин Управление 2010 0,892 0,892 - - 3 экономики Пензенской области 4.1.3.Ин Правительство 2010 1,7341 1,7341 - - 2 Пензенской области (Управление 2011 5,0 5,0 - - 4 инновационной политики 2012 3,324 3,324 - - 5 Правительства Пензенской области) 2013 5,324 5,324 - - 6 2014 6,524 6,524 - - 7 4.2.Ин Информационная поддержка Итого 11,68624162 11,68624162 - - всех этапов инновационной деятельности, разработка и 2009 0,89684162 0,89684162 - - сопровождение специализированного 2010 1,3204 1,3204 - - Интернет-портала и автоматизированной 2011 2,041 2,041 - - информационной системы учета инновационных 2012 1,976 1,976 - - проектов Пензенской области 2013 2,476 2,476 - - в том числе: 2014 2,976 2,976 - - 4.2.1.Ин Управление экономики 2009 0,89684162 0,89684162 - - Пензенской области (Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области) 4.2.2.Ин Управление 2010 0,8554 0,8554 - - экономики Пензенской области 2011 0,396 0,396 - - Ежеквартальное издание журнала "Inноватор" 2012 0,396 0,396 - - 2013 0,396 0,396 - - 2014 0,396 0,396 - - 4.2.3.Ин Управление 2010 0,08 0,08 - - Создание и поддержка информатизации функционирования Пензенской области 2011 0,15 0,15 - - специализированного Интернет-портала и 2012 0,08 0,08 - - автоматизированной информационной системы 2013 0,08 0,08 - - учета инновационных проектов Пензенской области 2014 0,08 0,08 - - 4.2.4.Ин Правительство 2010 0,385 0,385 - - Создание и тиражирование Пензенской области каталогов, буклетов, книг (Управление 2011 1,0 1,0 - - (включая инновационной историко-культурные политики 2012 1,5 1,5 - - аспекты), брошюр, Правительства компакт-дисков об Пензенской области) 2013 2,0 2,0 - - инновационной деятельности в Пензенской области 2014 2,5 2,5 - - 4.2.5.Ин ГБОУ ДПО 2011 0,495 0,495 - - Создание ситуационного "Пензенский центра по поддержке институт развития инновационной деятельности образования" в Пензенской области, ед. 1 4.3. Организация и проведение Итого 0,95 0,95 - - Количество победителей и ежегодного областного лауреатов конкурса, ед. конкурса "Инженер - новатор года" 2010 0,15 0,15 - - 1 победитель, 4 лауреата 2011 0,2 0,2 - - 1 победитель, 4 лауреата 2012 0,2 0,2 1 победитель, 4 лауреата 2013 0,2 0,2 1 победитель, 4 лауреата 2014 0,2 0,2 1 победитель, 4 лауреата 4.3.1. Управление 2010 0,15 0,15 - - 1 победитель, 5 лауреатов экономики Пензенской области 4.3.2. ГБУ "Пензенское 2011 0,2 0,2 - - 1 победитель, 4 лауреата региональное объединение 2012 0,2 0,2 - - 1 победитель, 4 лауреата бизнес-инкубаторов" 2013 0,2 0,2 - - 1 победитель, 4 лауреата 2014 0,2 0,2 - - 1 победитель, 4 лауреата 4.4.Ин Организация и проведение Итого 1,8043 1,8043 - - межрегионального форума "Эффективные модели внедрения инновационных технологий в производство в сфере медицинской и фармацевтической 2011 1,8043 1,8043 - - промышленности. Роль регионов в инновационной стратегии страны", в том числе: 4.4.1.Ин Управление 2011 0,08 0,08 - - Создание информатизации специализированного Пензенской области Интернет-портала Форума 4.4.2.Ин Правительство 2011 1,7243 1,7243 - - Количество заключенных Пензенской области протоколов о намерениях, (Управление ед. инновационной политики 3 Правительства Пензенской области) Итого 3147,20141212 1857,10141212 1290,1 - 2009 9,005 9,005 0 - 2010 169,60941212 137,80941212 31,8 - 2011 637,6974 337,4974 291,2 - 2012 543,8188 368,1188 175,7 - 2013 828,9402 500,2402 328,7 - 2014 967,1306 504,4306 462,7 - в том числе: - по мероприятиям, имеющим инновационную направленность Итого 3147,20141212 1857,10141212 1290,1 - 2009 9,005 9,005 0 - 2010 169,60941212 137,80941212 31,8 - 2011 637,6974 337,4974 291,2 - 2012 543,8188 368,1188 175,7 - 2013 828,9402 500,2402 328,7 - 2014 967,1306 504,4306 462,7 - - по другим мероприятиям Итого - - - - 2009 - - - - 2010 - - - - 2011 - - - - 2012 - - - - 2013 - - - - 2014 - - - - Ин - Мероприятие, имеющее инновационную направленность. <***> Заказчиком по строительству объектов технопарка выступаетГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенскойобласти". Заказчиком по оснащению технологическим оборудованиемобъектов технопарка выступает Управление промышленности, транспорта иэнергетики Пензенской области.