Постановление Правительства Пензенской области от 20.10.2008 № 677-пП
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2013 годы)"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 октября 2008 г. N 677-пП г. Пенза Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2013 годы)" (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 31.12.2008 г. N 953-пП) Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Законом Пензенской области от28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении порядков принятия решений оразработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, ихформирования и реализации, подготовки материалов по федеральнымцелевым программам, в реализации которых участвует ПравительствоПензенской области, а также проведения оценки эффективности ихреализации" (с последующими изменениями), Правительство Пензенскойобласти п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитиеинновационной деятельности в Пензенской области (2009-2013 годы)". 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года идействует в части, не противоречащей закону Пензенской области обюджете на очередной финансовый год и плановый период. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области М.Г.Косого. Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области А.И.Черницов ______________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 20 октября 2008 г. N 677-пП ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Долгосрочная целевая программа "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2013 годы)" (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 31.12.2008 г. N 953-пП) г. Пенза 2008 год П А С П О Р Т долгосрочной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2013 годы)" Наименование - долгосрочная целевая программа "Развитие Программы инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2013 годы)" (далее - Программа) Дата принятия - Закон Пензенской области от 04.09.2007 решения о N 1367-ЗПО "О стратегии социально- разработке экономического развития Пензенской области на Программы, долгосрочную перспективу дата ее (до 2021 года)"; одобрения постановление Правительства Пензенской (наименование области от 17.09.2008 N 604-пП и номер "Об утверждении Концепции развития соответствующего инновационной деятельности в Пензенской правового области на 2009-2013 годы"; акта) постановление Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями); распоряжение Правительства Пензенской области от 09.10.2008 N 305-рП "О разработке долгосрочных целевых программ" (с последующими изменениями) Государственные - Правительство Пензенской области заказчики Программы Основные - Управление экономики, инновационной и научно- разработчики технической политики Пензенской области Программы Цели и задачи - цель Программы: создание условий для развития Программы, инновационной деятельности как основы важнейшие экономического роста Пензенской области на целевые 2009-2013 годы показатели Основные задачи Программы: - создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности; - совершенствование законодательства, направленного на поддержку инновационной деятельности; - содействие развитию кадрового потенциала для инновационной деятельности; - создание финансовых рычагов и стимулов развития инновационной деятельности; - создание благоприятных условий для коммерциализации научных разработок, продвижения продукции инновационных предприятий; - создание системы статистического учета и мониторинга результатов инновационной деятельности на региональном уровне; - создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности, позиционирование Пензенской области как региона перспективного инновационного развития Сроки и этапы - 2009-2013 годы реализации Программы Перечень - основными мероприятиями программы являются: подпрограмм и - оценка инновационного потенциала основных предприятий, исследовательских организаций мероприятий области, государственных высших и средних учебных заведений; - создание и обеспечение функционирования технопарка в сфере высоких технологий и центров коллективного пользования для малых инновационных предприятий Пензенской области; - анализ нормативной правовой базы Российской Федерации в части регулирования отношений использования и защиты прав интеллектуальной собственности; - внесение предложений и изменений в действующее законодательство Пензенской области для целей стимулирования инновационной деятельности; - содействие в организации стажировок и переподготовки кадров для инновационной деятельности; - создание условий для доступа к электронным базам данных объектов интеллектуальной собственности; - формирование системы финансовой поддержки для развития малого инновационного бизнеса, перспективных бизнес-идей, научно-технических разработок и инновационных проектов; - субсидирование части затрат субъектов инновационной деятельности по регистрации и (или) правовой охране изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; - организация мониторинга результатов инновационной деятельности в реальном секторе экономики; - информационная поддержка всех этапов инновационной деятельности, поддержка функционирования специализированного Интернет-портала Управления экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области Исполнители - Управление экономики, инновационной и научно- подпрограмм и технической политики Пензенской области, основных Управление информатизации Пензенской области, мероприятий Министерство государственного имущества Пензенской области Объемы и - прогнозируемые финансовые затраты на источники реализацию Программы составят всего - финансирования 1409,173 млн. руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 493,0 млн. руб., в том числе: в 2009 году - 5,0 млн. руб., в 2010 году - 135,0 млн. руб., в 2011 году - 366,0 млн. руб., в 2012 году - 7,0 млн. руб., в 2013 году - 10,0 млн. руб., - средства бюджета Пензенской области - 476,173 млн. руб., в том числе: в 2009 году - 112,75 млн. руб., в 2010 году - 89,25 млн. руб., в 2011 году - 75,673 млн. руб., в 2012 году - 91,5 млн. руб., в 2013 году - 107,0 млн. руб., - внебюджетные средства - 440,0 млн. руб., в том числе: в 2009 году - 40,0 млн. руб., в 2010 году - 200,0 млн. руб., в 2011 году - 200,0 млн. руб., в 2012 году - 0,0 млн. руб., в 2013 году - 0,0 млн. руб. Ожидаемые - ввод в действие элементов инфраструктуры конечные инновационной деятельности (не менее 2 результаты элементов ежегодно); реализации создание эффективно функционирующей системы Программы финансирования инноваций (увеличение количества научно-технических разработок и инновационных проектов, получивших финансовую поддержку, не менее 2-х ежегодно); рост количества объектов интеллектуальной собственности, полученных учеными и специалистами области, не менее 5% ежегодно; совершенствование нормативной правовой базы Пензенской области в сфере инновационной деятельности (разработка не менее 1 нормативного правового акта в год, направленного на поддержку инновационной деятельности); создание условий для продвижения продуктов инновационной деятельности предприятий на региональный, российский и международные рынки (участие в выставках, форумах, конференциях и т.п., до трех ежегодно); подготовка и повышение квалификации специалистов, участвующих в сфере инновационной деятельности до 15 человек ежегодно. Система - контроль за реализацией Программы организации осуществляется Правительством Пензенской контроля за области, Управлением экономики, инновационной исполнением и научно-технической политики Пензенской Программы области, контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Управлением экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области 1. Введение В Пензенской области разработана Концепция развития инновационнойдеятельности в Пензенской области на 2009-2013 годы, утвержденнаяпостановлением Правительства Пензенской области от 17 сентября 2008года N 604-пП "Об утверждении Концепции развития инновационнойдеятельности в Пензенской области на 2009-2013 годы". Основные цели Концепции были определены: - развитие и эффективное использование научно-технического иинновационного потенциала Пензенской области; - содействие развитию рынка инновационных проектов; - формирование экономических условий для вывода на рынокконкурентоспособной наукоемкой высокотехнологичной инновационнойпродукции и, как следствие, расширение налогооблагаемой базы винтересах жителей региона; - достижение экономического роста, развитие науки, образования ипредпринимательского сектора экономики на основе взаимовыгодногопартнерства. Для достижения цели были поставлены следующие задачи: - проведение исследований по оценке инновационного потенциалаПензенской области; - создание и развитие региональной инфраструктуры поддержкиинновационной деятельности; - совершенствование законодательства, направленного на поддержкуинновационной деятельности, развитие институтов использования и защитыправ интеллектуальной собственности; - развитие кадрового потенциала; - создание финансовых рычагов и стимулов для развитияинновационной деятельности; - коммерциализация научных разработок и модернизация экономики наоснове технологических инноваций; - создание системы статистического учета и мониторингарезультатов инновационной деятельности на региональном уровне; - информационная поддержка инновационной деятельности. Была разработана областная целевая программа "Развитиеинновационной деятельности в Пензенской области (2008-2010 годы)"(далее - Областная программа). Ожидаемыми результатами выполнения мероприятий Областнойпрограммы должны были стать создание элементов инновационнойинфраструктуры (малые инновационные предприятия, технопарк в сферевысоких технологий), система финансирования инноваций в целяхрасширенного привлечения инвестиций в экономику Пензенской области идр. В ходе практического осуществления Областной программы возниклидополнительные задачи, требующие решения программными методами. 2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В соответствии со Стратегией социально-экономического развитияПензенской области на долгосрочную перспективу до 2021 года,утвержденной Законом Пензенской области от 04.09.2007 N 1367-ЗПО"О стратегии социально-экономического развития Пензенской области надолгосрочную перспективу (до 2021 года)", именно инновационный секторэкономики должен определять будущее развитие области на долгосрочнуюперспективу. При реализации предыдущей Программы были заложены основыдля формирования региональной инновационной системы. К настоящемувремени в области число инновационных организаций среднего уровня,демонстрирующих динамичное развитие, составляет не более 40,большинство инновационных проектов выведены только на ранние стадииреализации. В области создано недостаточное количество элементовинновационной инфраструктуры для эффективного развития экономики.Процедура функционирования организаций инновационной инфраструктурыслабо отлажена, не сформированы механизмы взаимодействия между ними,имеется дефицит специалистов в сфере коммерциализации разработок. Натерритории области пока не созданы в достаточном объеме необходимыеусловия для производства новой наукоемкой продукции и услуг,эффективного внедрения научных разработок. Решение перечисленных проблем направлено на дальнейшеекомплексное развитие региональной инновационной системы, в которой какфинансовые средства, так и организационные меры будут направлены наобъединение административного ресурса и усилий предпринимательскогосектора экономики на основе взаимовыгодного партнерства для вывода нарынок конкурентоспособной инновационной продукции, создаваемой вобласти. Это позволит создать основу для значительного экономическогороста в регионе, способствовать развитию науки, образования, культуры,повышению качества жизни населения. Эти задачи полностью соответствуютцелям и задачам государственной политики в области развитияинновационной системы Российской Федерации, сформулированным в письмеПравительства Российской Федерации от 5 августа 2005 года N 2473П-П7"Основные направления политики Российской Федерации в области развитияинновационной системы на период до 2010 года". Упомянутый выше комплекс проблем необходимо решать программнымисредствами, реализуя мероприятия по различным направлениям в рамкахединого подхода. 3. Цель и задачи Программы Целью Программы является: - создание условий для развития инновационной деятельности какосновы экономического роста Пензенской области на 2009-2013 годы. Основными задачами Программы являются: - проведение исследований по оценке инновационного потенциалаПензенской области; - создание и развитие региональной инфраструктуры поддержкиинновационной деятельности; - совершенствование законодательства, направленного на поддержкуинновационной деятельности; - развитие кадрового потенциала для инновационной деятельности; - создание финансовых рычагов и стимулов развития инновационнойдеятельности; - создание благоприятных условий для коммерциализации научныхразработок, продвижения продукции инновационных предприятий; - информационная поддержка всех этапов инновационнойдеятельности. 4. Система программных мероприятий Система программных мероприятий для реализации Программы включаетследующие основные мероприятия: - оценка инновационного потенциала предприятий, исследовательскихорганизаций области, государственных высших и средних учебныхзаведений; - анализ инфраструктуры инновационной деятельности на территорииПензенской области; - формирование системы финансовой поддержки приоритетныхинновационных проектов Пензенской области; - разработка технико-экономического обоснования созданиятехнопарка в сфере высоких технологий и обеспечение егофункционирования на территории Пензенской области; - анализ нормативной правовой базы Российской Федерации в частирегулирования отношений использования и защиты прав интеллектуальнойсобственности; - содействие в организации стажировок и переподготовки кадров дляинновационной деятельности; - создание условий для доступа к электронным базам данныхобъектов интеллектуальной собственности; - разработка проектов нормативных правовых актов, направленных навнесение изменений в действующее законодательство Пензенской областидля целей стимулирования инновационной деятельности; - субсидирование части затрат субъектов инновационнойдеятельности по регистрации и (или) правовой охране изобретений и иныхохраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; - проведение семинаров, круглых столов, конференций по вопросаминновационной деятельности; - организация мониторинга результатов инновационной деятельностив реальном секторе экономики. - организация выставочной деятельности в сфере инноваций; - информационная поддержка всех этапов инновационнойдеятельности, поддержка функционирования специализированногоИнтернет-портала Управления экономики, инновационной инаучно-технической политики Пензенской области. 5. Механизм реализации Программы Механизмы реализации Программы включают в себя следующие основныемероприятия: Разработка методик оценки инновационных проектов, инновационногопотенциала промышленных предприятий, высших и средних учебныхзаведений. Данное направление включает в себя разработку форм сборастатистической информации об инновационной деятельности, разработкуметодики для оценки инновационной активности предприятий. Формирование системы финансовой поддержки приоритетныхинновационных проектов Пензенской области. Направление включает в себяфункционирование ОАО "Пензенский региональный фонд поддержкиинноваций". Создание технопарка включает развитие благоприятной инновационнойбизнес-среды, с высокой степенью доступности информационных итехнологических ресурсов, низкой стоимостью инфраструктурного икадрового обеспечения, оптимальной логистической схемой, увеличениеобъемов инвестиций, привлекаемых в экономику Пензенской области. Разработка проектов нормативных правовых актов об инновационнойдеятельности. Предполагается, что региональные нормативные правовыеакты будут отражать вопросы научно-технического развития области,регулирования отношений использования и защиты прав интеллектуальнойсобственности. Программой предусматривается формирование целевых групп длянаправления их на обучение и переподготовку в регионы - лидерыинновационного развития. В целях создания благоприятных условий для коммерциализациинаучных разработок, продвижения продуктов инновационной деятельностипредприятий на региональный, российский и международные рынки,предусматривается субсидирование инновационных проектов - победителейфедеральных конкурсов на этапах внедрения, при условии их реализациина территории Пензенской области, а также затрат субъектовинновационной деятельности по регистрации и (или) правовой охранеизобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальнойдеятельности. Для этого предусматривается создание регламентапредоставления субсидий проектам-победителям с четким определениемпроцедуры подачи документов на получение субсидий. Создание и развитие системы информационной поддержки всех этаповинновационной деятельности: освещение в средствах массовой информации,в т.ч. электронных, подготовка электронных и печатных материалов обинновационной деятельности и проектах Пензенской области, поддержкафункционирования специализированного Интернет-портала,позиционирование Пензенской области как региона перспективногоинновационного развития. 6. Ресурсное обеспечение Программы Прогнозируемые финансовые затраты на реализацию Программы всегосоставят 1409,173 млн. руб., в том числе по годам и источникамфинансирования:|—————————————————|————————————————————————————————————————————|———————————|| Источники | Год | Итого || финансирования |————————|————————|—————————|———————|————————| 2009-2013 || | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | ||—————————————————|————————|————————|—————————|———————|————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————————————————|————————|————————|—————————|———————|————————|———————————|| 1. Средства | 112,75 | 89,25 | 75,673 | 91,50 | 107,00 | 476,173 || бюджета | | | | | | || Пензенской | | | | | | || области, млн. | | | | | | || руб. | | | | | | ||—————————————————|————————|————————|—————————|———————|————————|———————————|| 2. Средства | 5,00 | 135,00 | 336,00 | 7,00 | 10,00 | 493,00 || федерального | | | | | | || бюджета, млн. | | | | | | || руб. * | | | | | | ||—————————————————|————————|————————|—————————|———————|————————|———————————|| 3. Внебюджетные | 40,00 | 200,00 | 200,00 | 0,00 | 0,00 | 440,00 || средства, млн. | | | | | | || руб. ** | | | | | | ||—————————————————|————————|————————|—————————|———————|————————|———————————|| Всего | 157,75 | 424,25 | 611,673 | 98,50 | 117,00 | 1409,173 ||—————————————————|————————|————————|—————————|———————|————————|———————————| * - включая средства федеральных и отраслевых программ,направленных на развитие различных аспектов инновационнойдеятельности; ** - включая средства частных инвесторов (отечественных изарубежных), международных программ и грантов, собственные средстваорганизаций малого инновационного бизнеса Пензенской области,направленные на развитие инновационной деятельности. Объем финансирования Программы в разрезе мероприятий приведен вприложении. В ходе реализации Программы объем и источники ее финансированияподлежат корректировке на основе анализа объема работ и с учетомфактически выделенных средств из федерального бюджета. 7. Оценка эффективности от реализации Программы Реализация Программы в течение 2009-2013 годов позволит: - вводить в действие элементы инфраструктуры инновационнойдеятельности (не менее 2 элементов ежегодно); - создать эффективно функционирующую систему финансированияинноваций (увеличение количества научно-технических разработок иинновационных проектов, получивших финансовую поддержку); - обеспечить рост количества объектов интеллектуальнойсобственности, полученных учеными и специалистами области, не менее 5%ежегодно; - совершенствовать нормативную правовую базу Пензенской области всфере инновационной деятельности (разработка не менее 1 нормативногоправового акта в год, направленного на поддержку инновационнойдеятельности); - создать условия для продвижения продуктов инновационнойдеятельности предприятий на региональный, российский и международныерынки (участие в выставках, форумах, конференциях и т.п., до трехежегодно); - обеспечить подготовку и повышение квалификации специалистов,участвующих в сфере инновационной деятельности до 15 человек ежегодно. Таблица 1. Система основных показателей, характеризующих эффективность реализации Программы|—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| N | Показатели | Единица | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. || п/п | | измерения | | | | | ||—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 1 | Эффективность создания | ед. | 2 | - | - | - | - || | технопарка | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | | | | | || 1.1 | Концепция и технико- | | | | | | || | экономическое | | | | | | || | обоснование создания | | | | | | || | технопарка на территории | | | | | | || | Пензенской области | | | | | | ||—————|——————————————————————————| |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 1.2 | Проектно-сметная | | - | 1 | - | - | - || | документация технопарка | | | | | | ||—————|——————————————————————————| |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 1.3 | Количество резидентов | | - | - | 3 | 4 | 5 || | технопарка | | | | | | ||—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 2 | Количество принятых | ед. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 || | нормативных правовых | | | | | | || | актов, направленных на | | | | | | || | поддержку инновационной | | | | | | || | деятельности | | | | | | ||—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 3 | Количество научно- | ед. | 2 | 5 | 8 | 9 | 12 || | технических разработок и | | | | | | || | инновационных проектов, | | | | | | || | получивших финансовую | | | | | | || | поддержку | | | | | | ||—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 4 | Количество специалистов, | ед. | 15 | 15 | 50 | 50 | 50 || | прошедших переподготовку | | | | | | || | и повышение | | | | | | || | квалификации, занятых в | | | | | | || | инновационной сфере | | | | | | ||—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 5 | Прирост количества | % | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 || | объектов | | | | | | || | интеллектуальной | | | | | | || | собственности, | | | | | | || | полученных учеными и | | | | | | || | специалистами (патенты, | | | | | | || | изобретения, "ноу-хау" и | | | | | | || | т.д.) | | | | | | ||—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 6 | Количество | ед. | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 || | организованных выставок, | | | | | | || | форумов, конференций | | | | | | ||—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Таблица 2. Цели, задачи и показатели, характеризующие эффективность реализации Программы|—————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| N | Наименование мероприятий | Финансовые средства, млн. руб. | Ожидаемые результаты || п/п | | | || | | | || | |————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|| | | Всего | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 || | | на | г. | г. | г. | г. | г. | г. | г. | г. | г. | г. || | | 2009- | | | | | | | | | | || | | 2013 | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||—————|—————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|| Задача 1. Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности ||—————|—————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————————————————————————————————|| 1 | Разработка технико- | 3,0 | 3,0 | - | - | - | - | 1. Эффективность создания || | экономического обоснования | | | | | | | технопарка || | создания технопарка в сфере | | | | | | | 1.1 Концепция и технико- || | высоких технологий на | | | | | | | экономическое обоснование || | территории Пензенской | | | | | | | создания технопарка на || | области | | | | | | | территории Пензенской области || | | | | | | | | (комплект документов) || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | |———————|———————|———————|——————|———————|| | | | | | | | | 2 | - | - | - | - || | | | | | | | |———————|———————|———————|——————|———————|| | | | | | | | | 1.2 Проектно-сметная ||—————|—————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————| документация технопарка || 2 | Создание и обеспечение | 215,3 | 98,5 | 19,2 | 27,6 | 32,0 | 43,0 | (комплект документов) || | функционирования технопарка | | | | | | |———————|———————|———————|——————|———————|| | в сфере высоких технологий | | | | | | | - | 1 | - | - | - || | | | | | | | |———————|———————|———————|——————|———————|| | | | | | | | | 1.3 Количество резидентов || | | | | | | | | технопарка, ед. || | | | | | | | |———————|———————|———————|——————|———————|| | | | | | | | | - | - | 3 | 4 | 5 ||—————|—————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|| Задача 2. Развитие кадрового потенциала для инновационной деятельности ||—————|—————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————————————————————————————————|| 3 | Переподготовка и повышение | 18,0 | 1,5 | 1,5 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | Количество специалистов, || | квалификации кадров в сфере | | | | | | | прошедших переподготовку и || | инновационной деятельности | | | | | | | повышение квалификации, занятых || | | | | | | | | в инновационной сфере, ед., || | | | | | | | | не менее || | | | | | | | |———————|———————|———————|——————|———————|| | | | | | | | | 15 | 15 | 50 | 50 | 50 ||—————|—————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|| Задача 3. Создание финансовых рычагов и стимулов развития инновационной деятельности ||—————|—————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————————————————————————————————|| 4 | Финансовая поддержка | 242,55 | - | 57,5 | 35,0 | 40,0 | 40,0 | Количество научно-технических || | развития малого | | | 5 | | | | разработок и инновационных || | инновационного бизнеса, | | | | | | | проектов, получивших финансовую || | перспективных бизнес-идей, | | | | | | | поддержку, ед. || | научно - технических | | | | | | |———————|———————|———————|——————|———————|| | разработок | | | | | | | 2 | 5 | 8 | 9 | 12 || | и инновационных проектов | | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|| 5 | Субсидирование | 47,6 | 8,0 | 9,5 | 6,1 | 10,0 | 14,0 | Прирост количества объектов || | инновационных проектов - | | | | | | | интеллектуальной собственности, || | победителей федеральных | | | | | | | полученных учеными и || | конкурсов, а также затрат | | | | | | | специалистами || | субъектов инновационной | | | | | | | (патенты, изобретения, "ноу-хау" || | деятельности по регистрации | | | | | | | и т.д.), % || | и (или) правовой охране | | | | | | | || | изобретений и иных | | | | | | | || | охраняемых законом | | | | | | | || | результатов | | | | | | |———————|———————|———————|——————|———————|| | интеллектуальной | | | | | | | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 || | деятельности | | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|| Задача 4. Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности, || позиционирование Пензенской области как региона перспективного инновационного развития ||—————|—————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————————————————————————————————|| 6 | Организация и участие в | 12,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 3,0 | 3,0 | Количество организованных || | выставочной деятельности в | | | | | | | (в т. ч. в которых было принято || | сфере инноваций, проведение | | | | | | | участие) выставок, форумов, || | и участие в межрегиональных | | | | | | | конференций, ед. || | и областных семинарах, | | | | | | | || | круглых столов, конференций | | | | | | | || | по вопросам инновационной | | | | | | | || | деятельности | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|——————|———————|| 7 | Информационная поддержка | 7,723 | 0,75 | 0,5 | 0,97 | 1,5 | 2,0 | 2 | 3 | 3 | 4 | 4 || | всех этапов инновационной | | | | 3 | | | | | | | || | деятельности, поддержка | | | | | | | | | | | || | функционирования | | | | | | | | | | | || | специализированного | | | | | | | | | | | || | Интернет-портала Управления | | | | | | | | | | | || | экономики, инновационной и | | | | | | | | | | | || | научно-технической политики | | | | | | | | | | | || | Пензенской области | | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|——————|———————| 8. Формы и порядок осуществления контроля за реализацией Программы Контроль за реализацией Программы осуществляется ПравительствомПензенской области, Управлением экономики, инновационной инаучно-технической политики Пензенской области. Контроль за целевымиспользованием бюджетных средств осуществляется Управлением экономики,инновационной и научно-технической политики Пензенской области. 9. Сроки предоставления отчетности об исполнении Программы Отчет о реализации Программы предоставляется в ПравительствоПензенской области ежегодно и в Министерство финансов Пензенскойобласти ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом. __________ Приложение к долгосрочной целевой программе "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2013 годы)" Ресурсное обеспечение Программы (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 31.12.2008 г. N 953-пП)|—————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————|—————————|| N | Наименование | Исполнители | Источник | Объемы финансирования, млн. руб. | Всего, || п/п | мероприятия | | финансирования |————————|———————|————————|——————|——————| млн. || | | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | руб. || | | | | год | год | год | год | год | ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|| 1 | Разработка технико- | Управление | Бюджет Пензенской | 3,0 | - | - | - | - | 3,0 || | экономического | информатизации | области | | | | | | || | обоснования | Пензенской |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|| | создания технопарка | области | Федеральный | - | - | - | - | - | - || | в сфере высоких | | бюджет | | | | | | || | технологий на | |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|| | территории | | Внебюджетные | - | - | - | - | - | - || | Пензенской области | | средства | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|| 2 | Создание и | Управление | Бюджет Пензенской | 98,5 | 19,2 | 27,6 | 32,0 | 43,0 | 220,3 || | обеспечение | экономики, | области* | | | | | | || | функционирования | инновационной и |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|| | технопарка в сфере | научно- | Федеральный | - | 130,0 | 330,0 | - | - | 460 || | высоких технологий | технической | бюджет** | | | | | | || | | политики |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|| | | Пензенской | Внебюджетные | - | 200,0 | 200,0 | - | - | 400 || | | области | средства | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|| 3 | Переподготовка и | Управление | Бюджет Пензенской | 1,5 | 1,5 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 18,0 || | повышение | экономики, | области | | | | | | || | квалификации кадров | инновационной и |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|| | в сфере | научно- | Федеральный | - | - | - | - | - | - || | инновационной | технической | бюджет | | | | | | || | деятельности | политики |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|| | | Пензенской | Внебюджетные | - | - | - | - | - | - || | | области | средства | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|| 4 | Финансовая | Министерство | Бюджет Пензенской | - | 57,55 | 35,0 | 40,0 | 40,0 | 172,55 || | поддержка развития | государственного | области | | | | | | || | малого | имущества | | | | | | | || | инновационного | Пензенской |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|| | бизнеса, | области | Федеральный | - | - | - | - | - | - || | перспективных | | бюджет | | | | | | || | бизнес-идей, | | | | | | | | || | научно-технических | |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|| | разработок и | | Внебюджетные | 40,0 | - | - | - | - | 40,0 || | инновационных | | средства | | | | | | || | проектов на | | | | | | | | || | конкурсной основе | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|| 5 | Субсидирование | Управление | Бюджет Пензенской | 8,0 | 9,5 | 6,1 | 10,0 | 14,0 | 47,6 || | инновационных | экономики, | области | | | | | | || | проектов - | инновационной и | | | | | | | || | победителей | научно- | | | | | | | || | федеральных | технической |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|| | конкурсов, а также | политики | Федеральный | 5,0 | 5,0 | 6,0 | 7,0 | 10,0 | 33,0 || | затрат субъектов | Пензенской | бюджет | | | | | | || | инновационной | области | | | | | | | || | деятельности по | | | | | | | | || | регистрации и (или) | | | | | | | | || | правовой охране | |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|| | изобретений и иных | | Внебюджетные | - | - | - | - | - | - || | охраняемых законом | | средства | | | | | | || | результатов | | | | | | | | || | интеллектуальной | | | | | | | | || | деятельности | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|| 6 | Организация | Управление | Бюджет Пензенской | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 3,0 | 3,0 | 9,0 || | выставочной | экономики, | области | | | | | | || | деятельности в | инновационной и | | | | | | | || | сфере инноваций, | научно- |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|| | проведение | технической | Федеральный | - | - | - | - | - | - || | межрегиональных и | политики | бюджет | | | | | | || | областных | Пензенской | | | | | | | || | семинаров, круглых | области |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|| | столов, конференций | | Внебюджетные | - | - | - | - | - | - || | по вопросам | | средства | | | | | | || | инновационной | | | | | | | | || | деятельности | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|| 7 | Информационная | Управление | Бюджет Пензенской | 0,75 | 0,5 | 0,973 | 1,5 | 2,0 | 5,723 || | поддержка всех | экономики, | области | | | | | | || | этапов | инновационной и | | | | | | | || | инновационной | научно- | | | | | | | || | деятельности, | технической |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|| | поддержка | политики | Федеральный | - | - | - | - | - | - || | функционирования | Пензенской | бюджет | | | | | | || | специализированного | области | | | | | | | || | Интернет-портала | | | | | | | | || | Управления | |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|| | экономики, | | Внебюджетные | - | - | - | - | - | - || | инновационной и | | средства | | | | | | || | научно-технической | | | | | | | | || | политики Пензенской | | | | | | | | || | области | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|| Итого | Бюджет Пензенской | 112,75 | 89,25 | 75,673 | 91,5 | 107 | 476,173 || | области | | | | | | || |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|| | Федеральный | 5 | 135 | 336 | 7 | 10 | 493 || | бюджет | | | | | | || |———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————|| | Внебюджетные | 40,0 | 200 | 200 | 0 | 0 | 440 || | средства | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————|———————|————————|——————|——————|—————————| * выделение средств бюджета Пензенской области будетосуществляться в случае прохождения конкурсной заявки Пензенскойобласти на создание технопарка и выделения средств федеральногобюджета. ** финансирование за счет средств федерального бюджетазапланировано в рамках Программы в случае вхождения в соответствующуюфедеральную целевую программу, либо получения на конкурсной основефинансирования за счет средств федерального бюджета по непрограммнойчасти.