Распоряжение Правительства Пензенской области от 30.05.2011 № 334-рП

Об утверждении Концепции развития торговли в Пензенской области на 2011-2014 годы

  
                                      
                                      
                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                      
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                                      
                       от 30 мая 2011 г.  N 334-рП
                                 г. Пенза              
                Об утверждении Концепции развития торговли
                  в Пензенской области на 2011-2014 годы
  
          (В редакции Распоряжении Правительства Пензенской области
            от 14.12.2011 г. N 792-рП;
            от 29.03.2013 г. N 149-рП;
                          от 07.05.2014 г. N 230-рП)
  
  
       В целях развития сферы торговли на территории Пензенской области,направленной  на  удовлетворение  потребностей  населения  в  товарах,обеспечение  высокого  качества  торгового  обслуживания   на   основедальнейшего развития инфраструктуры потребительского рынка  Пензенскойобласти,  внедрение  прогрессивных  технологий  продаж,  использованиесовременных  форм  торговли,  создание  эффективной   товаропроводящейсистемы, соответствующей требованиям инновационного сценария  развитияэкономики Пензенской области и в соответствии  с  Федеральным  закономот  28.12.2009  N 381-ФЗ  "Об основах  государственного  регулированияторговой  деятельности  в  Российской   Федерации"   (с   последующимиизменениями),  Законом  Пензенской  области  от  22.12.2005  N 906-ЗПО"О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями):
       1. Утвердить прилагаемые:
       1.1. Концепцию  развития  торговли  в   Пензенской   области   на2011-2014 годы (далее - Концепция).
       1.2. План мероприятий по реализации Концепции развития торговли вПензенской области на 2011-2014 годы.
       2.  Министерству сельского хозяйства Пензенской области совместнос  Управлением  внутренней  политики  Правительства Пензенской областиобеспечить  координацию  работы исполнительных органов государственнойвласти   Пензенской   области  во  взаимодействии  с  территориальнымиорганами  федеральных  органов  исполнительной  власти  по  Пензенскойобласти  и  органами  местного  самоуправления муниципальных районов игородских  округов  Пензенской  области  в  реализации  Концепции.  (Вредакции  Распоряжения  Правительства Пензенской области от 29.03.2013г. N 149-рП)
       3. Настоящее  распоряжение  опубликовать  в  газете   "Пензенскиегубернские ведомости".
       4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  назаместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,координирующего вопросы агропромышленной политики и  агропромышленногокомплекса.
                                        
       Губернатор
       Пензенской области          В.К.Бочкарев
       __________________
                                        
       УТВЕРЖДЕНА
       распоряжением Правительства
       Пензенской области
       от 30 мая 2011 г.  N 334-рП
                                КОНЦЕПЦИЯ
         развития торговли в Пензенской области на 2011-2014 годы
                            1. Общие положения
       Развитие  сферы  торговли  на  территории   Пензенской   области,является одним из условий для комплексного и эффективного  решения  науровне региона задач экономического, социального  характера,  развитияторговой отрасли, направленных на дальнейшее  развитие  инфраструктурыпотребительского рынка  Пензенской  области,  внедрение  прогрессивныхтехнологий продаж, использование современных форм  торговли,  созданиеэффективной  товаропроводящей  системы,  соответствующей   требованияминновационного  сценария  развития  экономики  Пензенской  области   иобеспечивающей   дистрибуцию   для   производителей   и   максимальноеудовлетворение   потребностей   населения   в   качественных   товарах(физическая,  ценовая  доступность  товаров),   обеспечение   высокогокачества торгового обслуживания.
       Концепция развития торговли на территории Пензенской  области  на2011-2014  годы  (далее  -  Концепция)  разработана  в  соответствии сФедеральным   законом   от   28.12.2009   N   381-ФЗ    "Об    основахгосударственного  регулирования  торговой  деятельности  в  РоссийскойФедерации" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от22.12.2005   N   906-ЗПО   "О  Правительстве  Пензенской  области"  (споследующими изменениями).
       При написании   Концепции   использованы  материалы  проведенногомониторинга  и  анализа  развития  торговой  отрасли   на   территорииПензенской области,  соседних с регионом областей, республик, входящихв  состав  Приволжского  федерального  округа  и  в  целом  РоссийскойФедерации.  Необходимо  отметить,  что  проблемы  развития  торговли восновном   характерны   для   всех    исследованных    субъектов,    снезначительными      особенностями,      вызванными     географическимместорасположением,    климатическими     условиями,     национальнымипредпочтениями и интересами.
       Сектор торговли играет значимую роль в обеспечении  роста  уровняжизни населения. Развитие сектора торговли способно оказывать  влияниена  конечные  цены  для  потребителей  и   потребительскую   инфляцию.Реализуется данная функция, как правило, через два механизма:
       - влияние торговых организаций на поставщиков и производителей  сцелью повышения общей  эффективности  цепочки  при  наличии  у  первыхдостаточной рыночной власти;
       - снижение удельных издержек в самой системе  торговли  с  ростоммасштаба деятельности и внедрением новых технологий.
       Наличие достаточного количества торговых  площадей  разнообразныхформатов  обеспечивает  доступность  товаров   для   населения,   т.е.возможность приобрести товар, затратив разумное время и  по  доступнымценам. Уровень обеспеченности населения торговыми  площадями  являетсяодним из индикаторов, отражающих качество жизни в регионе.
       Развитая торговля, предъявляя необходимые  стандарты  качества  кпоставщикам и производителям, фактически  выступает  участником  сферыконтроля за качеством продукции, попадающей к  потребителям,  и  такимобразом способна обеспечить положительный вклад в  борьбе  государстваза безопасность  здоровья  и  жизни  населения.  Разнообразие  каналовторговли  также  позволяет  обеспечить  и   необходимое   разнообразиеассортиментных позиций, предлагаемых потребителю.
       Сектор розничной торговли может выступать опережающим индикаторомразвития  экономики,  так  как  снижение  потребительской  активности,неминуемо приводящее к падению темпов  экономического  роста,  быстреевсего отражается на динамике розничного товарооборота.
       Таким образом, состояние сектора  торговли  обладает  критическойзначимостью для большинства  аспектов  жизни  региона  и  ее  граждан.Неэффективное развитие сектора может  поставить  под  угрозу  развитиеэкономики, качество жизни, продовольственную безопасность  и  здоровьенаселения Пензенской области.
       Задачами в рамках реализации Концепции  будет  оптимальный  выбормер  и  инструментов,  в  наибольшей  степени  способствующих  решениюпроблем  сектора   торговли   и   достижению   целей   в   сложившихсяэкономических условиях.
             2. Состояние сферы торговли в Пензенской области
       Торговля оказывает  существенный  вклад  в  экономику  Пензенскойобласти. Доля оптовой и розничной торговли  в  добавленной  стоимости,созданной в экономике Пензенской области, в  2009 г.  составила  15,8%при 13,6% по Приволжскому федеральному округу (по данным Росстата).
       Торговлю  Пензенской  области  представляют   более   7,5   тысячстационарных предприятий потребительского рынка, численность занятых врозничной и оптовой торговле  46  тыс.  человек  или  11%,  от  общегоколичества занятых в экономике региона.
       Оборот розничной торговли в 2010 г.  по  продаже  потребительскихтоваров  составил  112758,2  млн.  руб.,  что  в  товарной  массе   (всопоставимых ценах) на 3,2% больше, чем в 2009 г.
       В 2010 г. населению продано пищевых продуктов (с учетом напитков)и табачных изделий на 52266,0 млн. руб.,  что  в  сопоставимой  оценкебольше, чем в 2009 г. на 9,9%.
       Непродовольственных  товаров  в  2010 г. население  приобрело  на60492,2 млн. руб., это на 2,0% (в сопоставимых ценах) меньше 2009 г.
       Оборот розничной торговли  на  душу населения в 2010 г.  составил82113  руб. (по  сравнению  с  2009 г.  получен  прирост  на  3,2%   всопоставимой оценке),  в т.ч. по пищевым продуктам (с учетом напитков)и  табачными  изделиями  -   38061   руб.   (больше   на   9,9%),   понепродовольственным - 44052 руб. (меньше на 2,5%).
       Состояние розничной торговли  в  значительной  мере  определяетсямакроэкономическими  показателями  социально-экономического   развитияРоссийской  Федерации  и  Пензенской  области.  Курс  на   интенсивноеразвитие экономики региона, в том  числе  и  торговли,  способствовалидинамичному росту объемов оборота  розничной  торговли  на  протяжениипоследних лет. По сравнению с 2007 годом общий объем оборота розничнойторговли в 2010 году вырос на 52,8%. По прогнозу к  2014  году  оборотрозничной торговли достигнет в сумме 169934,2 млн. руб.
       В структуре оборота розничной торговли в 2010 году  удельный  веснепродовольственных   товаров   преобладал   над    продовольственными(соответственно 53,7% и  46,3%),  что  является  показателем  качестважизни населения и характеризует  стабильность  потребительского  рынкаобласти, в тоже время в 2007  году  макроструктура  оборота  розничнойторговли соответственно была 55,4% и  44,6%.  В  связи  с  этим  стоитзадача недопущения  снижения  качества  жизни  пензенцев,  обеспечениерешения задач социального  характера,  по  росту  ценовой  доступностиосновных  групп  продовольственных  товаров,  особенно  для  социальнонезащищенных слоев населения.
                         ОБОРОТ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ|—————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————||                                             |   2010   |  Индекс физии-  ||                                             |          | ческого объема, ||                                             |          |   в % к 2009    ||—————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|
     Оборот розничной торговли, млн. руб.         112758,2        103,2
      продовольственные товары                    52266,0         109,9
      непродовольственные товары                  60492,2         98,0
    Оборот розничной торговли в расчете на душу    82113           ...
    населения, руб.
     продовольственные товары                      38061           ...
     непродовольственные товары                    44052           ...
       (диаграмма в оригинале документа)
       На современном   этапе   сеть   объектов  потребительского  рынкаразвивается интенсивно.  За период  с  2007  по  2010  год  количествообъектов розничной торговли увеличилось с 6338 ед.  до 7479 ед. или на18% (1141 ед.), в том числе магазинов "шаговой" пешеходной доступностив 3,7 раза с 203 ед. в 2007 году до 757 ед. в 2010году. Обеспеченностьторговыми площадями в расчете на 1  тыс.  жителей  Пензенской  областисоставляет 515 кв.м. при расчетном нормативе - 494 кв.м.
       Отношения между поставщиками  и  продавцами  товаров  изменились.Условия, при которых производитель выдвигал свои требования  продавцу,характерные для  ненасыщенного  рынка,  сменились  либо  равноправнымипартнерскими  отношениями,  либо  диктатом  оптового  или   розничногопродавца. Последнее наиболее характерно для крупных торговых  сетей  ипроявлялось  в  форме  требований  его  материального  стимулирования:скидок, дополнительных оплат за размещение в отдельных зонах торговогозала, возврата нереализованного товара и т.п.
       Вопросы взаимодействия товаропроизводителей с  торговыми  сетями,предприятиями  торговли  различных   форматов   решаются   в   регионеразличными методами.
       В 2010 году  в  Пензенской  области  проводилась  акция  "Выбирайпензенское  -  держи  марку",  в  ходе  которой  организована  продажапродукции    пензенских    товаропроизводителей     в     предприятияхпотребительского   рынка.   Проводился   мониторинг   представленностипродукции  местного  производства  в  предприятиях  торговли  региона.Организованы конкурсы на "Лучшее предприятие потребительского рынка поработе с местными товаро-производителями" во всех  районах  Пензенскойобласти. Информационное сопровождение акции системно осуществлялось наофициальных  сайтах  Правительства  Пензенской  области  на   странице"Выбирай пензенское - держи марку", Министерства  сельского  хозяйстваПензенской области и в средствах массовой  информации.  ПравительствомПензенской  области  принято  распоряжение  от   13.11.2010   N 633-рП"О проведении акции "Выбирай пензенское - держи марку" в  2011  году",что явилось логическим продолжением акции "Выбирай пензенское -  держимарку"  в  2010  году   и   обусловлено   необходимостью   дальнейшегопривлечения  внимания  к  продукции  пензенских  товаропроизводителей,создания условий для увеличения объемов реализации товаров пензенскогопроизводства  и   развития   потенциала   промышленного   производстваПензенской области.
       Во исполнение распоряжения Правительства  Пензенской  области  от07.05.2009 N 108-рП  "О создании  в  Пензенской  области  условий  дляобеспечения жителей  муниципальных  образований  услугами  торговли  иобщественного  питания,  в  том  числе  товарами  (брендами)  местногопроизводства" на территории субъекта открыто 25 брендовых магазинов  и10 отделов, в том числе 8 магазинов в  г.  Пензе.  Создано  128  новыхрабочих мест. Товарооборот за 2010 год составил 76,8 млн. руб.
       (диаграмма в оригинале документа)
       Для информации  населения  и  пензенских  товаропроизводителей  овозможности  организации  поставок  товаров   в   брендовые   магазиныразработан и размещен на сайтах  Правительства  Пензенской  области  иМинистерства сельского хозяйства Пензенской области  реестр  брендовыхмагазинов, с адресами и контактной информацией.
       В рамках  политики,  проводимой Правительством Пензенской областипо   обеспечению   населения   региона   качественной   и    доступнойсельско-хозяйственной  продукцией  и  продуктами  ее  переработки,  натерритории Пензенской области работают 47 сезонных ярмарок и 4 ярмаркив  городе  Пензе,  где  реализуются  продовольственные товары по ценамниже,  чем в предприятиях торговли на 5-10%. Товарооборот ярмарок всехформатов за 2010 год составил 980,1 млн. руб.
       В 2011 году в Пензенской области  планируется  введение  в  стройдвух   логистических   центров   для   товаров   продовольственной   инепродовольственной групп:
       - логистического  центра  на  территории  Кузнецкого  района,  с.Сухановка,  на пересечении трассы М5 "Урал" и  дороги  на  г.  Саратовплощадью помещений около 6000 кв.м.,  на 87 рабочих мест.  Центр будетвыступать складским,  оптово-розничным предприятием поставки продукциипензенских   товаропроизводителей   и  соседних  субъектов  РоссийскойФедерации.  Отсюда продукция будет поступать  в  1800  торговых  точекПензенской области и 1200 торговых точек Ульяновской области. Проектомтакже предусмотрена организация фасовки круп,  сахара  и  производствобезалкогольных напитков, строительство объектов придорожного сервиса;
       - компания ООО "Дионис" осуществляет в г. Пензе строительство дляпотребностей собственной торговой сети "Караван" логистического центра(склада) для  продукции  с  короткими  сроками  хранения  и  требующейспециализированного хранения, в том числе сельскохозяйственной.  Сдачаобъекта в эксплуатацию намечена на III квартал 2011 года. Численностьюперсонала - 230 человек.
       В Пензенской области (впервые в стране) разработана Концепция  посозданию и развитию объектов  придорожного  сервиса  в  полосе  отводаавтомобильных  дорог  общего   пользования   Пензенской   области   на2005-2010 годы, утвержденная постановлением  Правительства  Пензенскойобласти от  30.11.2005  N 1014-пП  (утратило  силу),  опыт  реализациикоторой был рассмотрен на  II  Инвестиционном  Форуме,  проходившем  вПензенской области, и рекомендован для внедрения на территории России.На начало действия  концепции  (по  состоянию  на  январь  2005  года)количество объектов придорожного сервиса на  территории  области  было350 объектов. По состоянию на 01.01.2011 года насчитывается 671 объектпридорожного сервиса.  С  начала  действия  концепции  число  объектовпридорожного сервиса увеличилось более чем в 2 раза или на 321 объект,что  позволило  создать  на   территории   Пензенской   области   1825дополнительных рабочих мест.
       (диаграмма в оригинале документа)
       Положительная  динамика  роста  объектов   придорожного   сервисаявилась  основным   фактором   принятия   распоряжения   ПравительстваПензенской области от  15.12.2010  N 712-рП  "О Концепции  создания  иразвития объектов придорожного сервиса в полосе  отвода  автомобильныхдорог  общего  пользования  Пензенской  области  на  2011-2015  годы",разработанной на основе принципа преемственности с  учетом  позитивныхколичественных  и  качественных  изменений,  достигнутых  в   развитиипридорожного сервиса на  территории  Пензенской  области,  логическогопродолжения ранее действующей концепции.
       Проведенный мониторинг выявил  заинтересованность  представителейбизнеса и предпринимателей в развитии придорожного сервиса, подтвердилналичие  потребности  в  оказании  сервисных  услуг  на   автодорогах,обозначил круг задач, необходимых для решения. Развитие услуг в  сферепридорожного сервиса  на  территории  Пензенской  области  планируетсявести  по   следующим   направлениям:   расширение   круга   сервиснойдеятельности,  увеличение   роли   кооперирования   в   предоставлениикомплекса услуг; улучшение качества и уровня предоставляемых услуг.
       Положительным  моментом  в   решении   проблем   функционированияторговли явилось принятие Федерального закона от  28.12.2009  N 381-ФЗ"Об основах государственного  регулирования  торговой  деятельности  вРоссийской Федерации" (с последующими изменениями) и ряда принятых  нафедеральном   уровне   нормативных   правовых   актов,   более   четкоопределивших   основы    государственного    регулирования    торговойдеятельности в Российской Федерации, разграничение полномочий на  всехуровнях управления отраслью.
       В настоящее время ряд проблем и задач частично  решается,  однакодальнейшее  решение  проблем,  предусмотренных   Концепцией,   требуеткомплексно, на более высоком инновационном уровне, развивать  торговуюотрасль региона, как одного из звеньев структуры экономики  Пензенскойобласти.
                    3. Основные цели и задачи Концепции
       Реализация Концепции  предполагает  достижение  целей  и  решениезадач в секторе торговли и играет значимую роль  в  обеспечении  ростауровня жизни населения Пензенской области.
       Задачами в рамках реализации Концепции  будет  оптимальный  выбормер  и  инструментов,  в  наибольшей  степени  способствующих  решениюпроблем  сектора   торговли   и   достижению   целей   в   сложившихсяэкономических условиях.
       Основными целями Концепции являются:
       - повышение         социально-экономической         эффективностифункционирования торговой отрасли;
       - создание   на   территории   Пензенской   области   современнойинфраструктуры   торговли,   основанной   на   принципах    достиженияустановленных нормативов обеспеченности населения  Пензенской  областиплощадью  торговых  объектов,  сбалансированного  развития   различныхформатов торговых предприятий (от оптового звена до  мелкой  розницы),обеспечивающих формирование эффективной системы товародвижения;
       - повышение конкурентоспособности хозяйствующих субъектов в сфереторговли, для  удовлетворения  потребностей  населения,  в  том  числесоциально незащищенного, в качественных и доступных товарах,  а  такжепотребностей отраслей экономики в реализации потребителям производимойна территории Пензенской области продукции;
       - развитие субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  всфере торговли, снижение административных барьеров  при  осуществленииторговой деятельности хозяйствующими субъектами.
       Цели Концепции могут быть достигнуты за счет выполнения следующихзадач:
       - реализация положений Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ"Об основах государственного  регулирования  торговой  деятельности  вРоссийской  Федерации"  (с  последующими  изменениями)  в   Пензенскойобласти;
       - содействие       продвижению        продукции        пензенскихтоваропроизводителей на потребительском рынке Пензенской области;
       - оптимизация   размещения   торговых   объектов   и   построенияэффективной торговой системы на территории Пензенской области,  в  томчисле содействие в создании и функционировании  логистических  центровпоставок,  осуществляющих  прием   и   хранение   сельскохозяйственнойпродукции, формирование  партий  товаров  для  отгрузки  хозяйствующимсубъектам,    осуществляющим    оптовую    и    розничную     торговлюпродовольственными и непродовольственными товарами;
       - развитие субъектов потребительской  кооперации,  осуществляющихторгово-закупочную деятельность в сельской местности;
       - создание условий для взаимодействия между субъектами торговли ирегиональными сельхоз- и товаропроизводителями  с  целью  установленияпрямых хозяйственных связей;
       - содействие осуществлению мер по защите прав потребителей;
       - определение  и   реализация   комплекса   мер   социального   иорганизационного характера, направленных  на  повышение  экономической(ценовой) доступности  социально  значимых  продовольственных  товаровпервой  необходимости  (по   перечню,   утвержденному   постановлениемПравительства Российской Федерации от 15.07.2010  N 530),  обеспечениебесперебойного доведения товаров до потребителей в достаточном  объемеи ассортименте, не допуская возникновения ажиотажного спроса;
       - поддержка субъектов малого  и  среднего  предпринимательства  всфере торговли;
       - обеспечение  условий  для  создания  в  сфере  торговли   новыхторговых  мест,  сохранения  имеющихся,  повышения  производительноститруда и оплаты в отрасли;
       - осуществление мер, связанных с  созданием  и  функционированиемсистемы  государственного  информационного   обеспечения   в   областиторговой деятельности на территории Пензенской области.
                     4. Механизм реализации Концепции
       Для  эффективного  решения   поставленных   в   Концепции   задачцелесообразно    объединение     усилий     исполнительных     органовгосударственной  власти  Пензенской   области   и   органов   местногосамоуправления.
       Ведущая роль в реализации основных положений Концепции  отводитсяМинистерству сельского  хозяйства  Пензенской  области  (ответственныйисполнитель),   которое   осуществляет    организацию,    координацию,мониторинг и контроль за исполнением Концепции.
       Министерство сельского хозяйства Пензенской области ежеквартальнов срок до 15 числа месяца, следующего за  отчетным  периодом,  готовитотчет об исполнении мероприятий Концепции нарастающим итогом с  началагода и представляет их в Правительство Пензенской области.
       Соисполнители  участвуют  в  реализации  мероприятий   Концепции,исполнителями которых они являются и представляют ежеквартально в срокдо 5 числа месяца,  следующего  за  отчетным  периодом  ответственномуисполнителю отчет о ходе реализации мероприятий.
               5. Ожидаемые результаты реализации Концепции
       Срок реализации Концепции с 2011 года  по  2014  год.  РеализацияКонцепции    позволит    обеспечить    рост    социально-экономическойэффективности функционирования торгового сектора экономики  Пензенскойобласти, через решение широкого круга задач:
       во-первых, создание на территории Пензенской области  современнойинфраструктуры  торговли,  обеспечивающей   формирование   эффективнойсистемы товародвижения, способствующей развитию  прямых  хозяйственныхсвязей между  производителями  и  организациями  торговли,  сокращениючисла посредников, формированию цепочки "производитель  -  торговля  -потребитель",    содействие    продвижению    продукции     пензенскихтоваропроизводителей на внутреннем  потребительском  рынке  Пензенскойобласти;
       во-вторых, обеспечение наличия достаточного  количества  торговыхплощадей разнообразных форматов, что  позволит  увеличить  доступностьтоваров для населения, т.е.  возможность  приобрести  товар,  затративразумное время и по доступным ценам. Уровень обеспеченности  населенияторговыми площадями является одним из индикаторов, отражающих качествожизни в регионе;
       в-третьих,  создание  необходимой   конкурентной   среды,   черезповышение   влияния   торговых   организаций    на    поставщиков    ипроизводителей, снижения удельных издержек в самой системе торговли  сростом масштаба деятельности и внедрением новых  технологий,  растущуюэффективность работы организаций торговли и производителей, что  будеттранслироваться в более низкие цены для потребителей;
       в-четвертых,   реализация    комплекса    мер    социального    иорганизационного характера, направленных  на  повышение  экономической(ценовой) доступности  социально  значимых  продовольственных  товаровпервой необходимости, обеспечение бесперебойного доведения товаров  допотребителей  в  достаточном  объеме  и  ассортименте,   не   допускаявозникновения ажиотажного спроса;
       в-пятых, обеспечение условий для создания в сфере торговли  новыхрабочих мест,  сохранения  имеющихся.  При  этом  возрастут  налоговыепоступления в бюджет, что в  целом  позитивно  скажется  на  экономикеПензенской области.
                                __________
       УТВЕРЖДЕН
       распоряжением Правительства
       Пензенской области
       от 30 мая 2011 г.  N 334-рП
                                   ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
                      по реализации Концепции развития торговли
                        в Пензенской области на 2011-2014 годы
  
               (В редакции Распоряжении Правительства Пензенской области
                 от 14.12.2011 г. N 792-рП;
                 от 29.03.2013 г. N 149-рП;
                               от 07.05.2014 г. N 230-рП)
  
  |—————|—————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————||  N  |         Наименование мероприятия    |       Исполнители     |    Срок    || п/п |                                     |                       | исполнения ||     |                                     |                       |   (год)    ||—————|—————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————||—————|—————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————||  1  |                  2                  |           3           |      4     ||—————|—————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————|  1.    Реализация положений   Федерального       Министерство         2011-2014
  
            закона  от  28.12.2009 N 381-ФЗ "Об    сельского хозяйства
            основах            государственного    Пензенской области
            регулирования торговой деятельности
            в    Российской    Федерации"    (с        Управление
            последующими     изменениями)     в        внутренней
            Пензенской области.                         политики
            Приведение   нормативно    правовых       Правительства
            актов  субъекта  в  соответствие  с        Пензенской
            действующим законодательством               области
      (Пункт    в    редакции    Распоряжения   Правительства   Пензенской   области
      от 29.03.2013 г. N 149-рП)
  
  
    2.    Организация   работ   по    ведению       Министерство         2011-2014
          торгового    реестра     Пензенской    сельского хозяйства
          области.                               Пензенской области
          Оказание консультационной    помощи
          хозяйствующим            субъектам,
          осуществляющим             торговую
          деятельность,    по    формированию
          пакета  документов   для   внесения
          сведений    в    торговый    реестр
          Пензенской области  3.    Оказание организационной          и       Министерство         2011-2014
  
            консультационной помощи по созданию    сельского хозяйства
            на  территории  Пензенской  области    Пензенской области
            современной          инфраструктуры
            торговли,  основанной на  принципах       Министерство 
            достижения установленных нормативов      строительства и
            обеспеченности населения Пензенской   жилищно-коммунального
            области площадью торговых объектов,        хозяйства
            сбалансированного          развития    Пензенской  области
            различных     форматов     торговых                                       
            предприятий,         обеспечивающих       Управление
            формирование   эффективной  системы       внутренней
            товародвижения                             политики
                                                     Правительства
                                                      Пензенской
                                                        области
                                                      Министерство
                                                     инвестиционного 
                                                       развития и 
                                                   предпринимательства 
                                                   Пензенской области
      (Пункт    в    редакции    Распоряжения    Правительства   Пензенской   области
      от 07.05.2014 г. N 230-рП)
  
  
    4.    Оказание     организационной      и       Министерство         2011-2014
          консультационной     помощи      по    сельского хозяйства
          вопросам                  повышения    Пензенской области
          конкурентоспособности хозяйствующих
          субъектов  в  сфере  торговли,  для       Министерство
          удовлетворения         потребностей       инвестиционного
          населения    в    качественных    и        развития и
          доступных    товарах,    а    также   предпринимательства
          потребностей отраслей  экономики  в    Пензенской области
          реализации             потребителям
          производимой     на      территории
          Пензенской области продукции  (Пункт    в    редакции   Распоряжения   Правительства   Пензенской   области
  
      от 14.03.2012 г. N 114-рП)
  
  
      5.    Создание  условий  для   реализации       Министерство         2011-2014
  
  
            комплекса  мер,   направленных   на    сельского хозяйства
            активизацию  взаимодействия   между    Пензенской области
            субъектами торговли и региональными
            сельхоз-  и товаропроизводителями с        Управление
            целью      установления      прямых        внутренней
            хозяйственных связей                        политики
                                                      Правительства
                                                       Пензенской
                                                        области
                                                      Министерство
                                                    инвестиционного 
                                                       развития и 
                                                   предпринимательства
                                                    Пензенской области
      (Пункт    в    редакции    Распоряжения   Правительства   Пензенской   области
      от 29.03.2013 г. N 149-рП)
  
  
      6.    Содействие в  реализации  комплекса       Министерство         2011-2014
  
  
            мер социального и  организационного    сельского хозяйства
            характера,      направленных     на    Пензенской области
            повышение экономиической  (ценовой)
            доступности    социально   значимых        Управление
            продовольственных  товаров   первой        внутренней
            необходимости      (по     перечню,         политики
            утвержденному        постановлением       Правительства
            Правительства  Российской Федерации        Пензенской
            от 15.07.2010 N  530),  обеспечение         области
            бесперебойного доведения товаров до
            потребителей в достаточном объеме и
            ассортименте
      (Пункт    в    редакции    Распоряжения   Правительства   Пензенской   области
      от 29.03.2013 г. N 149-рП)
  
  
      7.    Содействие  осуществлению  мер   по       Министерство         2011-2014
  
  
            защите прав потребителей               сельского хозяйства
                                                   Пензенской области
                                                       Управление
                                                       внутренней
                                                        политики
                                                      Правительства
                                                       Пензенской
                                                         области
      (Пункт    в    редакции    Распоряжения   Правительства   Пензенской   области
      от 29.03.2013 г. N 149-рП)
  
  
      8.    Содействие  в  обеспечении  условий       Министерство         2011-2014
  
  
            для  создания  в   сфере   торговли    сельского хозяйства
            новых  торговых  мест,   сохранения    Пензенской области
            имеющихся,                повышения
            производительности труда и оплаты в        Управление
            отрасли                                    внутренней
                                                        политики
                                                      Правительства
                                                       Пензенской
                                                         области
                                                       Министерство
                                                    труда, социальной
                                                   защиты и демографии
                                                    Пензенской области
      (Пункт    в    редакции    Распоряжения   Правительства   Пензенской   области
      от 29.03.2013 г. N 149-рП)
  
  
    9.    Осуществление мер,   связанных    с       Министерство         2011-2014
          формированием                          сельского хозяйства
          информационно-аналитической       и    Пензенской области
          мониторинговой  системы  в  области
          торговой деятельности на территории
          Пензенской области  10.   Взаимодействие    со     средствами       Министерство         2011-2014
  
            массовой информации,  размещение  в    сельского хозяйства
            информационно-телекоммуникационной     Пензенской области
            сети  "Интернет"    материалов   по
            вопросам     функционирования     и       Департамент
            развития потребительского рынка          информационной
                                                   политики и средств
                                                  массовой информации
                                                   Пензенской области 
      (Пункт    в    редакции    Распоряжения    Правительства   Пензенской   области
      от 07.05.2014 г. N 230-рП)