Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 19.04.2010 № 134
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Совершенствование управления бюджетным процессом в Белинском районе (2010-2012 годы)"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 апреля 2010 N 134 г. Белинский Об утверждении долгосрочной целевой программы "Совершенствование управления бюджетным процессом в Белинском районе (2010-2012 годы)" Руководствуясь ст. 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации,во исполнение постановления Главы администрации Белинского районаПензенской области Устава Белинскогорайона администрация Белинского района, в целях создания условий длясовершенствования управления бюджетным процессом в Белинском районе,Администрация Белинского района постановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Совершенствованиеуправления бюджетным процессом в Белинском районе (2010-2012 годы)"согласно приложению. 2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Чембарскиевести". 3. Настоящее постановление вступает в силу с даты егоопубликования и действует в части, не противоречащей решению Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области о бюджете наочередной финансовый год и плановый период. 4. Считать утратившими силу: - постановление главы администрации Белинского района Пензенскойобласти от 12 ноября 2008 года N 483 "Об утверждении долгосрочнойцелевой программы "Совершенствование управления бюджетным процессом вБелинском районе (2009-2011 годы)"; - постановление администрации Белинского района Пензенскойобласти от 22 января 2010 года N 7 "О внесении изменений вдолгосрочную целевую программу "Совершенствование управления бюджетнымпроцессом в Белинском районе (2009-2011 годы)", утвержденнуюпостановлением главы администрации Белинского района Пензенскойобласти от 12.11.2008 г. N 483; - постановление Администрации Белинского района Пензенскойобласти от 02 декабря 2009 г. N 611 "О внесении изменений впостановление главы администрации Белинского района Пензенской областиот 12 ноября 2008 года N 483". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наначальника управления финансов Белинского района Пензенской области. Глава администрации С.Е.Папшев ___________________ Приложение N 1 УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Белинского района от 19 апреля 2010 N 134 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМ ПРОЦЕССОМ В БЕЛИНСКОМ РАЙОНЕ (2010-2012 ГОДЫ)" г. Белинский 2010 год Паспорт программы |————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Совершенствование управления бюджетным процессом || Программы | в Белинском районе (2010-2012 годы) (далее || | Программа) ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Правовое основание | Бюджетный Кодекс Российской Федерации || | постановление Главы администрации Белинского || | района от 25.11.2008 N 516 "Об утверждении || | порядков принятия решении о разработке || | Белинского района их формирование и реализация || | долгосрочных целевых программ подготовки || | материалов по областным целевым программам, в || | реализации которых участвует администрация || | Белинского района, а также проведения оценки || | эффективности их реализации" ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Муниципальный | Администрация Белинского района || заказчик Программы | ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Основной | Управление финансов Белинского района Пензенской || разработчик | области || Программы | ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Цели и задачи | 1. Совершенствование управления бюджетным || Программы, | процессом в Белинском районе; || важнейшие целевые | 2. Повышение качества планирования, управления || показатели | бюджетными средствами и достоверности бюджетной || | отчетности в бюджетном процессе в Белинском || | районе; || | 3. Комплексная автоматизация деятельности || | управления финансов Белинского района Пензенской || | области по учету средств полученных бюджетными || | учреждениями от оказания платных услуг и иной || | приносящей доход деятельности, а также средств, || | поступающих бюджетным учреждениям во временное || | распоряжение; || | 4. Организация информационно-методического || | сопровождения районной политики в части || | управления бюджетным процессом в Белинском || | районе; || | 5. Централизация бюджетного учета в бюджетных || | учреждениях по результатам обследования сети || | подведомственных бюджетных учреждений; || | 6. Повышение результативности бюджетных || | расходов; || | 7. Техническое оснащение участников бюджетного || | процесса в Белинском районе || | ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Сроки и этапы | 2010-2012 годы || реализации | || Программы | ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Перечень основных | Мониторинг совершенствования управления || мероприятий | бюджетным процессом в Белинском районе; || | - обеспечение качества планирования, управления || | бюджетными средствами и достоверности бюджетной || | отчетности в бюджетном процессе в Белинском || | районе за счет внедрения в деятельность || | бюджетных учреждений инструментов эффективного || | управления средствами на счетах бюджетов; || | - расширение функциональных возможностей || | автоматизированной системы управления бюджетным || | процессом в Белинском районе путем внедрения || | новых программных компонентов || | - внедрение в деятельность управления финансов || | Белинского района программных продуктов по учету || | средств, полученных бюджетными учреждениями || | Белинского района от оказания платных услуг и || | приносящей доход деятельности, а также средств, || | иной поступающих бюджетным учреждениям во || | временное распоряжение; || | - учет и контроль за операциями со средствами от || | оказания платных услуг и иной приносящей доход || | деятельности, а также средствами, поступающими || | бюджетным учреждениям во временное распоряжение; || | - оказание информационной и методологической || | поддержки в части регулирования бюджетного || | процесса в Белинском районе по учету средств от || | оказания платных услуг и иной приносящей доход || | деятельности, а также средств, поступающих || | бюджетным учреждениям во временное распоряжение; || | - создание специализированных центров по || | централизованному ведению бюджетного учета; || | - подготовка кадров в области управления || | муниципальными финансами ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Исполнители | Управление финансов Белинского района Пензенской || основных | области, главные распорядители, распорядители и || мероприятий | получатели бюджетных средств бюджета Белинского || | района во взаимодействии с главными || | распорядителями (распорядителями) и получателями || | средств бюджетов муниципальных образований || | Белинского района в соответствии с || | законодательством Российской Федерации ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Объемы и источники | Всего 60,0 тыс. рублей за счет средств бюджета || финансирования | муниципального образования Белинский район || | в том числе: || | в 2010 г. - 20,0 тыс. рублей; || | в 2011 г. - 20,0 тыс. рублей; || | в 2012 г. - 20,0 тыс. рублей ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые конечные | Реализация Программы должна обеспечить: || результаты | - эффективное использование бюджетных средств; || реализации | - качественное управление средствами бюджетов || Программы | Белинского района и планирование бюджетов || | Белинского района с учетом их фактического || | исполнения за счет информационного, || | методического и инструментального обеспечения || | процедур анализа сбалансированности бюджетов, || | ритмичности поступления бюджетных средств, || | электронного обмена информацией между || | участниками бюджетного процесса в Белинском || | районе; || | - соблюдение требований законодательства по || | учету средств от оказания платных услуг и иной || | приносящей доход деятельности, а также средств, || | поступающих бюджетным учреждениям Белинского || | района во временное распоряжение; || | - совершенствование методов учета и контроля || | операций со средствами от оказания платных услуг || | и иной приносящей доход деятельности, а также || | средств, поступающих бюджетным учреждениям || | Белинского района во временное распоряжение; || | - снижение трудоемкости выполнения операций по || | учету средств от оказания платных услуг и иной || | приносящей доход деятельности, а также средств, || | поступающих бюджетным учреждениям во временное || | распоряжение; || | - повышение уровня автоматизации составления || | бюджетной отчетности главных распорядителей, || | распорядителей и получателей средств бюджета || | муниципального образования Белинский район и || | бюджетов муниципальных образований Белинского || | района; || | - обеспечение прозрачности всей хозяйственной || | деятельности получателей бюджетных средств в || | режиме реального времени с одновременным || | снижением трудовых и технологических затрат; || | - улучшение качества взаимодействия участников || | бюджетного процесса; || | - повышение оперативности и эффективности || | взаимодействия специалистов управления финансов || | Белинского района с главными распорядителями, || | распорядителями и получателями средств || | соответствующих бюджетов в процессе исполнения ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Система | Контроль за реализацией мероприятий Программы || организации | осуществляет Управление финансов Белинского || контроля за | района Пензенской области || исполнением | || Программы | ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————| 1. Введение В связи с изменениями бюджетного законодательства,регламентирующего деятельность органов местного самоуправления вбюджетной сфере, приоритетной задачей становится совершенствованиеуправления бюджетным процессом. Текущее состояние управления бюджетным процессом в Белинскомрайоне свидетельствует о том, что за последние годы проделаназначительная работа по совершенствованию бюджетного процесса,обеспечению прозрачности системы муниципальных финансов, управлениюсобственностью Белинского района, внедрению новых технологий в процесс формирования и исполнениябюджетов. В Белинском районе действовала "Программа реформированиямуниципальных финансов муниципальных образований Белинский район на2006-2007 годы", которая была утверждена решением Собранияпредставителей Белинского района от 23.11.2006 N 438-43/1 "О Программереформировании муниципальных финансов муниципального образованияБелинский район на 2006-2007 годы". По итогам выполнения двух ееэтапов в бюджетный процесс внедрены элементы бюджетирования,ориентированного на результат: установлены требования к деятельностибюджетных учреждений, индикаторы оценки деятельности органов местногосамоуправления Белинского района; усовершенствованы программно-целевыеметоды планирования путем принятия долгосрочных целевых программ; всоответствии с законодательством Российской Федерации разработаны иутверждены нормативные акты, в том числе порядки по исполнениюбюджетов Белинского района. В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации,средства от оказания платных услуг и иной приносящей доходдеятельности учитываются в бюджете муниципального образованияБелинский район и утверждаются решением Собрания представителейБелинского района на очередной финансовый год и на плановый период, ибюджетах муниципальных образований Белинского района в составененалоговых доходов и используются на обеспечение деятельностибюджетных учреждений. Учет средств от оказания платных услуг и иной приносящей доходдеятельности, полученных бюджетными учреждениями, а также средств,поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение,осуществляется управлением финансов Белинского района на счетах,открытых им в подразделениях расчетной сети Банка России. В соответствии с законодательством Российской Федерации иПензенской области средства бюджетных учреждений от оказания платныхуслуг и иной приносящей доход деятельности, а также средства,поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений,учитываются на лицевых счетах получателей средств бюджетамуниципального образования Белинский район и бюджетов муниципальныхобразований Белинского района, открытых им в установленномзаконодательством порядке. К основным задачам совершенствования учета средств от оказанияплатных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств,поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение, приисполнении бюджета муниципального образования Белинский район ибюджетов муниципальных образований Белинского района, относятсяследующие: - осуществление надлежащего контроля со стороны управленияфинансов Белинского района за поступлением и расходованием средств,получаемых бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и инойприносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетнымучреждениям во временное распоряжение; - внедрение автоматизации в деятельность управления финансовБелинского района по учету средств от оказания платных услуг и инойприносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетнымучреждениям во временное распоряжение; повышение уровня взаимодействия специалистов управления финансовБелинского района, главных распорядителей, распорядителей иполучателей средств бюджета муниципального образования Белинский райони бюджетов муниципальных образований поселений Белинского района впроцессе учета средств от оказания платных услуг и иной приносящейдоход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениямво временное распоряжение. В части совершенствования бюджетного учета в Белинском районестоит задача проведения мониторинга состояния бюджетного учета вмуниципальных бюджетных учреждениях Белинского района, обоснованиенеобходимости централизации бюджетного учета, привлечение и внедрениеавтоматизированной системы ведения бюджетного учета в условияхцентрализации. 2. Цели и задачи Программы Основной целью Программы является совершенствование управлениябюджетным процессом в Белинском районе на основе полной автоматизациивсего бюджетного процесса и интеграции бюджетного учета. Для достижения цели поставлен ряд задач, позволяющих в условияхограниченности бюджетных ресурсов решать основные проблемысовершенствования управления бюджетным процессом в Белинском районе: - комплексная автоматизация деятельности Управления финансовБелинского района по учету средств, полученных бюджетными учреждениямиот оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, атакже средств, поступающих бюджетным учреждениям во временноераспоряжение; - организация информационно-методического сопровождениярегиональной политики в части управления бюджетным процессом вБелинском районе; - централизация бюджетного учета по результатам проведенногомониторинга; - повышение результативности бюджетных расходов; - техническое оснащение участников бюджетного процесса; - повышение качества планирования, управления средствами бюджетамуниципального образования Белинский район и бюджетов муниципальныхобразований Белинского района и достоверности бюджетной отчетности,совершенствование методов и способов анализа информации в процессеисполнения бюджета муниципального образования Белинский район ибюджетов муниципальных образований Белинского района. 3. Сроки и этапы реализации Программы Программа реализуется с 2010 по 2012 год поэтапно. В 2010 году предполагается проведение предпроектного обследованиявсех участников бюджетного процесса в Белинском районе по учетусредств, полученных бюджетными учреждениями от оказания платных услуги иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающихбюджетным учреждениям во временное распоряжение, разработкатехнического задания и методологии работы с автоматизированнойсистемой по учету указанных средств, разработка и внедрениеавтоматизированной системы, обучение пользователей системы. Расширениефункциональных возможностей автоматизированной системы управлениябюджетным процессом в Белинском районе путем внедрения новыхпрограммных компонентов, обеспечивающих введение процедур анализасбалансированности бюджета муниципального образования Белинский райони бюджетов муниципальных образований Белинского района, а такжеритмичности поступления бюджетных средств. Предполагается дальнейшее развитие и модернизацияавтоматизированной системы управления бюджетным процессом в Белинскомрайоне путем внедрения новых программных компонентов, обеспечивающихэлектронный обмен справочной, финансовой и отчетной информацией междуучастниками бюджетного процесса при формировании и исполнении бюджетамуниципального образования Белинский район, бюджетов муниципальныхобразований Белинского района, а также проведение мониторингасостояния бюджетного учета в муниципальных бюджетных учрежденияхБелинского района и по его результатам разработка программногопродукта - автоматизированной системы, обеспечивающей интеграцию вединую систему бюджетного учета финансовых органов и бюджетныхучреждений, поставка программного обеспечения. В 2011 году в рамках программных мероприятий будет осуществлятьсядальнейшее внедрение автоматизированной системы. В 2012 году в рамках программных мероприятий предполагаетсяразвитие программно-аппаратного комплекса автоматизированной системыуправления бюджетным процессом Белинского района в условиях измененияи совершенствования бюджетного законодательства. 4. Система программных мероприятий В мероприятиях Программы в 2010 году предусматривается разработкаи внедрение автоматизированной системы по учету средств бюджетныхучреждений от оказания платных услуг и иной приносящей доходдеятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям вовременное распоряжение, обучение пользователей системы. Реализация программных мероприятий обеспечит: - учет средств, полученных бюджетными учреждениями, от оказанияплатных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств,поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение всоответствии с законодательством Российской Федерации; - автоматизацию деятельности управления финансов Белинскогорайона по учету средств, полученных бюджетными учреждениями отоказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а такжесредств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение; - учет и контроль за операциями от оказания платных услуг и инойприносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетнымучреждениям во временное распоряжение; - снижение трудоемкости выполнения операций по учету средств отоказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а такжесредств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение; - повышение оперативности и эффективности взаимодействияУправления финансов Белинского района с главными распорядителями,распорядителями и получателями средств бюджета муниципальногообразования Белинский район и бюджетов муниципальных образованийБелинского района в процессе учета средств от оказания платных услуг ииной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающихбюджетным учреждениям во временное распоряжение; - обеспечение качества планирования и управления средствамибюджета муниципального образования Белинский район и бюджетовмуниципальных образований Белинского района с учетом их фактическогоисполнения за счет информационного, методического и инструментальногообеспечения процедур анализа сбалансированности бюджетов и ритмичностипоступления бюджетных средств; - проведение социологических исследований по вопросусоциально-экономического развития Белинского района. В мероприятиях Программы на 2011-2012 годы предусматриваетсяповышение качества планирования, исполнения, бюджетного учета иотчетности в бюджетном процессе в Белинском районе за счет внедренияпрограммных компонентов, обеспечивающих новые способы информационноговзаимодействия, осуществления электронного обмена справочной,финансовой и отчетной информацией между участниками бюджетногопроцесса в Белинском районе, а также решение конкретных вопросов поинтеграции в единую систему бюджетного учета финансовых органовБелинского района и бюджетных учреждений Белинского района, оказаниюинформационной и методической поддержки управления бюджетным процессомв Белинском районе, организации подготовки кадров в области управленияфинансами. Интеграция бюджетного учета позволит: - взамен существующих в учреждениях бухгалтерских служб создатьодно бюджетное учреждение Белинского района - централизованный центрпо обслуживанию бюджетных учреждений Белинского района; - при наличии разработанных и принятых актами органов местногосамоуправления муниципальных образований Белинского района программ,целью которых является совершенствование управления бюджетнымпроцессом, а также решений о выделении средств из местных бюджетов нафинансирование программных мероприятий, взамен существующих вучреждениях и ведомствах бухгалтерских служб, предусмотретьвозможность создания муниципального учреждения - централизованногоцентра по обслуживанию муниципальных бюджетных учреждений; - применить единые методы и способы автоматизированного ведениябюджетного учета на всей территории Белинского района, которыепозволят не только вести достоверный учет в бюджетных учреждениях, нои автоматизировать большинство бухгалтерских операций, высвободивспециалистов бухгалтерских служб для проведения аналитической работыпо эффективности и результативности предоставляемых услуг; - организация единой системы подготовки кадров. 5. Объемы и источники финансирования Всего 60,0 тыс. рублей за счет средств бюджета муниципальногообразования Белинский район в том числе: в 2010 г. - 20,0 тыс. рублей; в 2011 г. - 20,0 тыс. рублей; в 2012 г. - 20,0 тыс. рублей 6. Механизм реализации Программы Реализация Программы осуществляется на основе муниципальныхконтрактов на закупку и поставку продукции для муниципальных нуждБелинского района, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд" (с последующими изменениями). 7. Организация контроля за исполнением мероприятий Программы Общее руководство Программой, выполнение функций координатора назаключение муниципальных контрактов на разработку, установку ивнедрение автоматизированных систем по учету средств, получаемыхбюджетными учреждениями Белинского района от оказания платных услуг ииной приносящей доход деятельности, средств, поступающих бюджетнымучреждениям Белинского района во временное распоряжение, на выполнениеработ по развитию и модернизации автоматизированной системы управлениябюджетным процессом в Белинском районе за счет внедрения новыхпрограммных компонентов, а также на разработку, приобретение ивнедрение программного продукта бюджетного учета ведения в бюджетныхучреждениях Белинского района, осуществляет Управление финансовБелинского района. Управление финансов Белинского района вносит в установленномпорядке предложения по уточнению мероприятий Программы в случаеизменения бюджетного законодательства, а также по итогам фактическойреализации отдельных этапов программы, обеспечивает контроль зацелевым использованием финансовых средств, несет ответственность закачественное и своевременное исполнение программных мероприятий. 8. Оценка эффективности реализации Программы |——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| N п/п| Наименование мероприятия | Период | Показатель-индикатор | Ожидаемые результаты ||——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. | Комплексная автоматизация деятельности Управления | | | || | финансов Белинского района по учету средств, | | | || | полученных бюджетными учреждениями от оказания | | | || | платных услуг и иной приносящей доход | | | || | деятельности, а также средств, поступающих | | | || | бюджетным учреждениям во временное распоряжение | | | ||——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1 | Проведение предпроектного обследования участников | 2010 год | Предоставление разработчиком | Анализ организации кассового обслуживания исполнения || | бюджетного процесса в Белинском районе по учету | | документов: | бюджета Белинского района и бюджетов муниципальных || | средств, полученных бюджетными учреждениями от | | - отчет по результатам | образований Белинского района и учета средств от оказания || | оказания платных услуг и иной приносящей доход | | предпроектного обследования; | платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также|| | деятельности, а также средств, поступающих | | - инструкция по организации учета| средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное || | бюджетным учреждениям во временное распоряжение, | | средств бюджетных учреждений от | распоряжение. Проработка предложений по оптимизации || | разработка технического задания на создание | | оказания платных услуг и иной | процессов учета средств от оказания платных услуг и иной || | автоматизированной системы | | приносящей доход деятельности, а | приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих|| | | | также средств, поступающих | бюджетным учреждениям во временное распоряжение, в || | | | бюджетным учреждениям во | соответствии с действующим законодательством. Методическое || | | | временное распоряжение; | сопровождение процесса внедрения, консультирование по || | | | - план-график внедрения | вопросам учета средств от оказания платных услуг и иной || | | | автоматизированной системы | приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих|| | | | | бюджетным учреждениям во временное распоряжение ||——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.2 | Разработка и внедрение автоматизированной системы | 2010 год | Установка программного | Автоматизация деятельности Управления финансов Белинского || | по учету средств бюджетных учреждений от оказания | | обеспечения учета средств от | района по учету средств, полученных бюджетными учреждениями|| | платных услуг и иной приносящей доход | | оказания платных услуг и иной | от оказания платных услуг и иной приносящей доход || | деятельности, а также средств, поступающих | | приносящей доход деятельности, а | деятельности, а также средств, поступающих бюджетным || | бюджетным учреждениям во временное распоряжение. | | также средств, поступающих | учреждениям во временное распоряжение. Совершенствование || | Проверка работоспособности системы. Запуск | | бюджетным учреждениям во | методов учета и контроля операций со средствами от оказания|| | автоматизированной системы в опытную и | | временное распоряжение, в | платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также|| | промышленную эксплуатацию | | Управлении финансов Белинского | средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное || | | | района | распоряжение || | | | | ||——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.3 | Обучение администраторов и пользователей | 2010 год | Подготовка разработчиком | Комплексное обучение: || | автоматизированной системы | | документов: | - администраторов || | | | - руководство пользователя; | - пользователей || | | | - руководство администратора | || | | | системы | || | | | | ||——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| 2. | Повышение качества планирования, управления | | | || | бюджетными средствами и достоверности бюджетной | | | || | отчетности, совершенствование методов и способов | | | || | анализа информации в процессе исполнения бюджета | | | || | муниципального образования Белинский район и | | | || | бюджетов муниципальных образований Белинского | | | || | района. Повышение результативности бюджетных | | | || | расходов. Организация информационно - | | | || | методического сопровождения региональной политики | | | || | в части управления бюджетным процессом в Белинском| | | || | районе | | | ||——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.1. | Расширение функциональных возможностей | 2010 год | Установка программных | Повышение качества планирования и управления бюджетными || | автоматизированной системы управления бюджетным | | компонентов, расширяющих | средствами в бюджетном процессе в Белинском районе за счет || | процессом в Белинском районе за счет внедрения | | функциональные возможности | совершенствования методов и способов анализа информации при|| | новых программных компонентов, обеспечивающих | | автоматизированной системы | исполнении бюджета муниципального образования Белинский || | качество планирования и управления средствами | | управления бюджетным процессом в | район и бюджетов муниципальных образований Белинского || | бюджета муниципального образования Белинский район| | Белинском районе на серверах | района. Информационное, методическое и инструментальное || | и бюджетов муниципальных образований поселений | | Управления финансов Белинского | обеспечение процедур анализа сбалансированности бюджетов, || | Белинского района | | района | ритмичности поступления средств бюджетов и их направления || | | | | на финансирование получателей бюджетных средств ||——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.2 | Расширение функциональных возможностей | 2010-2012 | Установка программного | Повышение качества планирования, исполнения, бюджетного || | автоматизированной системы управления бюджетным | годы | компонента, расширяющего | учета и отчетности в бюджетном процессе в Белинском районе || | процессом в Белинском районе за счет внедрения | | функциональные возможности | за счет совершенствования методов и способов || | нового программного компонента, обеспечивающего | | автоматизированной системы | информационного взаимодействия, осуществления электронного || | новые способы информационного взаимодействия, | | управления бюджетным процессом в | обмена справочной, финансовой и отчетной информацией между || | осуществления электронного обмена справочной, | | Белинском районе на серверах | участниками бюджетного процесса в Белинском районе || | финансовой и отчетной информацией между | | Управления финансов Белинского | || | участниками бюджетного процесса в Белинском районе| | района | || | | | | ||——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| 3. | Централизация бюджетного учета в бюджетных | | | || | учреждениях Белинском районе и муниципальных | | | || | бюджетных учреждениях Белинского района | | | ||——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.1 | Проведение предпроектного обследования участников | 2012 год | Предоставление разработчиком | Анализ текущего состояния бюджетного учета в бюджетных || | бюджетного процесса в целях определения | | документов: | учреждениях, организации кассового обслуживания исполнения || | необходимости централизации бюджетного учета и | | - отчет по результатам | бюджета муниципального образования Белинский район и || | разработки программного продукта ведения | | предпроектного обследования; | бюджетов муниципальных образований Белинского района, || | бюджетного учета в муниципальных бюджетных | | - инструкция по организации | изучение существующей нормативно-правовой базы. || | учреждениях Белинского района в условиях | | бюджетного учета в муниципальных | Методическое сопровождение процесса внедрения, || | централизации. Разработка технического задания | | бюджетных учреждениях Белинского | консультирование по вопросам централизации бюджетного учета|| | | | района в условиях централизации | в бюджетных учреждениях ||——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.2 | Разработка программного продукта ведения | 2012 год | Создание централизованных | Выполнение от имени и по поручению получателей средств || | бюджетного учета в муниципальных бюджетных | | бухгалтерий по обслуживанию | соответствующего бюджета: || | учреждениях Белинского района в условиях | | бюджетных учреждений - | подготовки заявок к формированию бюджета на очередной || | централизации. Запуск в опытную и промышленную | | получателей средств бюджета | финансовый год и плановый период, ведение бюджетных || | эксплуатацию | | муниципального образования | росписей, формирование лимитов бюджетных обязательств, учет|| | | | Белинский район и бюджетов | денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных|| | | | муниципальных образований | средств, своевременное отражение в бюджетном учете всех || | | | поселений Белинского района | операций, связанных с их движением, формирование || | | | | статистической, аналитической и бюджетной отчетности ||——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.3. | Обучение администраторов и пользователей | 2012 год | Подготовка разработчиком | Комплексное обучение: || | программного продукта | | документов: | - администраторов || | | | - руководство пользователя; | - пользователей || | | | - руководство администратора | || | | | системы | ||——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| 9. Мероприятия Программы |———|———————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|—————————————————|—————|—————————————————|———————|———————————————————————|| N | Наименование мероприятия | Исполнители | Срок | Объем | | | | | Показатели результата ||п/п| | | исполнения | финансирования, | | | | | мероприятия || | | | | тыс. рублей | | | | | ||———|———————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|—————————————————|—————|—————————————————|———————|———————————————————————|| | | | | Всего | Бюджет | | Бюджеты | | || | | | | | муниципального | | муниципальных | | || | | | | | образования | | образований | | || | | | | | Белинский район | | района | | ||———|———————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|—————————————————|—————|—————————————————|———————|———————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||———|———————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|—————————————————|—————|—————————————————|———————|———————————————————————|| | Задача 1. Комплексная | | | | | | | | || |автоматизация деятельности | | | | | | | | || |Управления финансов Белинского | | | | | | | | || |района и финансовых органов | | | | | | | | || |муниципальных образований | | | | | | | | || |Пензенской области по учету | | | | | | | | || |средств, полученных бюджетными | | | | | | | | || |учреждениями от оказания платных | | | | | | | | || |услуг и иной приносящей доход | | | | | | | | || |деятельности, а также средств, | | | | | | | | || |поступающих бюджетным учреждениям | | | | | | | | || |во временное распоряжение | | | | | | | | ||———|———————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|—————————————————|—————|—————————————————|———————|———————————————————————||1. |Проведение предпроектного | Управление | Итого | 2,0 | 2,0 | | | |Совершенствование || |обследования участников бюджетного |финансов | | | | | | |методов учета и || |процесса в Белинском районе, |Белинского Района,| | | | | | |контроля операций со || |приобретение и внедрение |главные | | | | | | |средствами бюджетных || |автоматизированной системы по учету|распорядители | | | | | | |учреждений от оказания || |средств бюджетных учреждений от |(распорядители) и | | | | | | |платных услуг и иной || |оказания платных услуг и иной |получатели средств| | | | | | |приносящей доход || |приносящей доход деятельности, а |бюджета | | | | | | |деятельности, а также || |также средств, поступающих |муниципального | | | | | | |средствами, || |бюджетным учреждениям во временное |образования | | | | | | |поступающими бюджетным || |распоряжение, запуск системы в |Белинский район и | | | | | | |учреждениям во || |опытную и промышленную эксплуатацию|бюджетов | | | | | | |временное распоряжение,|| | |муниципальных | | | | | | |за счет полной || | |образований | | | | | | |автоматизации || | |Белинского района | | | | | | |деятельности Управления|| | | | | | | | | |финансов Белинского || | | | | | | | | |района по учету || | | | | | | | | |указанных средств, || | | | | | | | | |обучения || | | | | | | | | |администраторов и || | | | | | | | | |пользователей системы .|| | | | | | | | | |Снижение трудоемкости || | | | | | | | | |выполнения операций по || | | | | | | | | |учету данных средств ||———|———————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|—————————————————|—————|—————————————————|———————|———————————————————————|| | | | 2010 | 2,0 | 2,0 | | | | ||———|———————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|—————————————————|—————|—————————————————|———————|———————————————————————|| | | | 2011 | - | - | | | | ||———|———————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|—————————————————|—————|—————————————————|———————|———————————————————————|| | | | 2012 | - | - | | | | ||———|———————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|—————————————————|—————|—————————————————|———————|———————————————————————|| |Задача 2. Повышение качества | | | | | | | | || |планирования, управления бюджетными| | | | | | | | || |средствами и достоверности | | | | | | | | || |бюджетной отчетности, | | | | | | | | || |совершенствование методов и | | | | | | | | || |способов анализа информации в | | | | | | | | || |процессе исполнения бюджета | | | | | | | | || |муниципального образования | | | | | | | | || |Белинский район и бюджетов | | | | | | | | || |муниципальных образований | | | | | | | | || |Белинского района. Повышение | | | | | | | | || |результативности бюджетных | | | | | | | | || |расходов. Организация | | | | | | | | || |информационно-методического | | | | | | | | || |сопровождения региональной политики| | | | | | | | || |в части управления бюджетным | | | | | | | | || |процессом в Белинском районе. | | | | | | | | ||———|———————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|—————————————————|—————|—————————————————|———————|———————————————————————||1. |Расширение функциональных |Управление | Итого | 48,0 | 48,0 | | | |Повышение качества || |возможностей автоматизированной |финансов | | | | | | |планирования и || |системы управления бюджетным |Белинского района,| | | | | | |управления средствами || |процессом в Белинском районе за |главные | | | | | | |бюджета муниципального || |счет внедрения новых программных |распорядители | | | | | | |образования Белинский || |компонентов, обеспечивающих новые |(распорядители) и | | | | | | |район и бюджетов || |способы информационного |получатели средств| | | | | | |муниципальных || |взаимодействия, осуществления |бюджета | | | | | | |образований Белинского || |электронного обмена справочной, |муниципального | | | | | | |района, а также || |финансовой и отчетной |образования | | | | | | |эффективности || |информацией между участниками |Белинский район и | | | | | | |использования бюджетных|| |бюджетного процесса в Белинском |бюджетов | | | | | | |средств за счет || |районе |муниципальных | | | | | | |установки и внедрения || | |образований | | | | | | |новых программных || | |Белинского района | | | | | | |компонентов по || | | | | | | | | |совершенствованию || | | | | | | | | |методов и способов || | | | | | | | | |анализа информации по || | | | | | | | | |исполнению бюджетов ||———|———————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|—————————————————|—————|—————————————————|———————|———————————————————————|| | | | 2010 | 18,0 | 18,0 | | | |1 программный компонент||———|———————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|—————————————————|—————|—————————————————|———————|———————————————————————|| | | | 2011 | 20,0 | 20,0 | | | | ||———|———————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|—————————————————|—————|—————————————————|———————|———————————————————————|| | | | 2012 | 10,0 | 10,0 | | | | ||———|———————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|—————————————————|—————|—————————————————|———————|———————————————————————|| |Задача 3. Централизация бюджетного | | | | | | | | || |учета в бюджетных учреждениях | | | | | | | | || |Белинского района и муниципальных | | | | | | | | || |бюджетных учреждениях Белинского | | | | | | | | || |района | | | | | | | | ||———|———————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|—————————————————|—————|—————————————————|———————|———————————————————————||1. |Приобретение и внедрение |Управление | Итого | 10,0 | 10,0 | | | |Создание || |программного продукта ведения |финансов | | | | | | |централизованных || |бюджетного учета в бюджетных |Белинского района,| | | | | | |бухгалтерий по || |учреждениях Белинского района и |главные | | | | | | |обслуживанию бюджетных || |муниципальных бюджетных учреждениях|распорядители | | | | | | |учреждений - || |Белинского района в условиях |(распорядители) и | | | | | | |получателей средств || |централизации |получатели средств| | | | | | |бюджета муниципального || | |бюджета | | | | | | |образования Белинский || | |муниципального | | | | | | |район и бюджетов || | |образования | | | | | | |муниципальных || | |Белинский район и | | | | | | |образований Белинского || | |бюджетов | | | | | | |района позволит || | |муниципальных | | | | | | |повысить качество и || | |образований | | | | | | |достоверность бюджетной|| | |Белинского района | | | | | | |отчетности, || | | | | | | | | |оперативность ее || | | | | | | | | |получения, усилить || | | | | | | | | |контроль за целевым || | | | | | | | | |использованием || | | | | | | | | |бюджетных средств ||———|———————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|—————————————————|—————|—————————————————|———————|———————————————————————|| | | | 2012 | 10,0 | 10,0 | | | |1 централизованная || | | | | | | | | |бухгалтерия ||———|———————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|—————————————————|—————|—————————————————|———————|———————————————————————| __________