• Главная
• Прочее
• 2005
• Июнь
• 24
• Устав Белинского района Пензенской области от 24.06.2005 № 1

Устав Белинского района Пензенской области от 24.06.2005 № 1

Устав Белинского района Пензенской области

  
                                  УСТАВ
                            Белинского района
                            Пензенской области
  
        (В редакции Решений Собрания представителей Белинского района
               Пензенской области от 13.02.2006 г. N 308-34/1;
          от 28.07.2006 г. N 378-40/1;
           от 27.07.2007 г. N 52-8/2)
  
  
       Настоящий Устав  в   соответствии   с   Конституцией   РоссийскойФедерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской областиопределяет порядок организации и осуществления местного самоуправленияна территории Белинского района Пензенской области.Глава 1. Основы организации местного самоуправления в Белинском районе
           Статья 1. Местное самоуправление в Белинском районе
       Местное самоуправление в Белинском районе -  форма  осуществлениянародом   своей   власти,  обеспечивающая  в  пределах,  установленныхКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях,установленных  федеральными  законами  -  законами Пензенской области,самостоятельное  и  под  свою   ответственность   решение   населениемБелинского  района  непосредственно  и  (или)  через  органы  местногосамоуправления района вопросов местного значения,  исходя из интересовнаселения  Белинского  района  с  учетом  исторических  и иных местныхтрадиций.
      Статья 2. Территориальная организация местного самоуправления
                            в Белинском районе
       1. Местное самоуправление в Белинском  районе  как  муниципальномобразовании   Пензенской   области,   которое  образовано  в  границаходноименного административно-территориального  образования  Пензенскойобласти  и  в  соответствии с федеральным законом и законом Пензенскойобласти обладает статусом  муниципального  района,  осуществляется  навсей территории Белинского района.
       2. На момент принятия настоящего Устава Белинский район  занимаеттерриторию площадью 212412 гектаров.
       3. Границы  Белинского  района  установлены  Законом   Пензенскойобласти  от 02.11.2004 N 690-ЗПО "О границах муниципальных образованийПензенской области".
       4. В состав Белинского района входят:
       город Белинский,  обладающий  статусом  городского  поселения   иявляющийся административным центром Белинского района;
       Аргамаковский, Балкашинский,    Верхнеполянский,     Волчковский,Камынинский,  Кевдовершинский,  Козловский,  Корсаевский,  Крюковский,Кутеевский,  Лермонтовский,   Невежкинский,   Поимский,   Пушанинский,Свищевский,    Студенский,    Чернышевский,   Ширяевский   сельсоветы,обладающие статусом сельского поселения.
          Статья 3. Вопросы местного значения Белинского района
       1. К вопросам местного значения Белинского района относятся:
       1) формирование,  утверждение,  исполнение   бюджета   Белинскогорайона и контроль за исполнением указанного бюджета;
       2)  установление, изменение и отмена местных налогов; (В редакцииРешения  Собрания  представителей Белинского района Пензенской областиот 13.02.2006 г. N 308-34/1)
       3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности Белинского района;
       4) организация   в   границах   Белинского   района   электро-  игазоснабжения поселений;
       5) содержание   и   строительство   автомобильных   дорог  общегопользования между населенными пунктами,  мостов  и  иных  транспортныхинженерных   сооружений  вне  границ  населенных  пунктов  в  границахБелинского  района,  за   исключением   автомобильных   дорог   общегопользования,   мостов   и   иных  транспортных  инженерных  сооруженийфедерального и регионального значения;
       6) создание   условий   для   предоставления  транспортных  услугнаселению и организация  транспортного  обслуживания  населения  междупоселениями в границах Белинского района;
       7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций на территории Белинского района;
       7.1)  участие  в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма иэкстремизма  на территории Белинского района;(Пункт дополнен - РешениеСобрания   представителей  Белинского  района  Пензенской  области  от05.03.2007 г. N 489-47/1)
       8) организация  охраны  общественного   порядка   на   территорииБелинского района муниципальной милицией;
       9) организация мероприятий межпоселенческого характера по  охранеокружающей среды;
       10)  (Утратил  силу  - Решение Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области от 13.02.2006 г. N 308-34/1)
       11) организация  предоставления  общедоступного   и   бесплатногоначального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,отнесенного к полномочиям органов  государственной  власти  Пензенскойобласти;  организация  предоставления  дополнительного  образования  иобщедоступного  бесплатного  дошкольного  образования  на   территорииБелинского  района,  а  также  организация отдыха детей в каникулярноевремя;
       12)  организация  оказания на территории Белинского района скороймедицинской  помощи  (за исключением санитарно-авиационной), первичноймедико-санитарной      помощи      в      амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических   и  больничных  учреждениях,  медицинскойпомощи  женщинам  в  период  беременности,  во время и после родов; (Вредакции  Решения Собрания представителей Белинского района Пензенскойобласти от 05.03.2007 г. N 489-47/1)
       13)  (Утратил  силу  - Решение Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области от 05.03.2007 г. N 489-47/1)
       14) организация  утилизации  и переработки бытовых и промышленныхотходов;
       15) утверждение  схем  территориального  планирования  Белинскогорайона,  правил землепользования и застройки  межселенных  территорий;утверждение    подготовленной   на   основе   схемы   территориальногопланирования Белинского района документации по планировке  территории,ведение    информационной    системы   обеспечения   градостроительнойдеятельности,  осуществляемой   на   территории   Белинского   района,резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участковв границах  Белинского  района  для  муниципальных  нужд,  утверждениеместных   нормативов   градостроительного  проектирования  межселенныхтерриторий, осуществление земельного контроля за использованием земельмежселенных территорий;
       15.1)  выдача  разрешений  на  установку рекламных конструкций натерритории  Белинского  района, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных  вновь  рекламныхконструкций   на   территории   Белинского  района,  осуществляемые  всоответствии  с  Федеральным  законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "Орекламе";(Пункт  дополнен - Решение Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области от 05.03.2007 г. N 489-47/1)
       16) формирование  и  содержание  муниципального  архива,  включаяхранение архивных фондов поселений;
       17) содержание на территории Белинского  района  межпоселенческихмест захоронения, организация ритуальных услуг;
       18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составБелинского района,  услугами связи,  общественного питания, торговли ибытового обслуживания;
       19)     организация    библиотечного    обслуживания    населениямежпоселенческими    библиотеками,    комплектование   и   обеспечениесохранности  их  библиотечных  фондов;  (В  редакции  Решения Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области от 05.03.2007 г. N489-47/1)
       19.1)  создание  условий  для  обеспечения  поселений, входящих всостав муниципального района услугами по организации досуга и услугамиорганизаций  культуры;  (Дополнен  -  Решение  Собрания представителейБелинского района Пензенской области от 13.02.2006 г. N 308-34/1)
  
         19.2)   создание  условий  для  развития  местного  традиционногонародного  художественного  творчества в поселениях, входящих в составмуниципального  района;  (Дополнен  -  Решение Собрания представителейБелинского района Пензенской области от 13.02.2006 г. N 308-34/1)
  
  
       20) выравнивание   уровня   бюджетной  обеспеченности  поселений,входящих  в  состав  Белинского  района,  за  счет   средств   бюджетаБелинского района.
       21) организация  и  осуществление  мероприятий   по   гражданскойобороне,   защите   населения   и   территории  Белинского  района  отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
       22) создание,       развитие       и      обеспечение      охранылечебно-оздоровительных местностей и  курортов  местного  значения  натерритории Белинского района;
       23) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационнойподготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся намежселенных территориях;
       24) осуществление  мероприятий  по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       25)   создание   условий   для   развития   сельскохозяйственногопроизводства   в  поселениях,  расширение  рынка  сельскохозяйственнойпродукции,  сырья  и  продовольствия;  (Дополнен  -  Решение  Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области от 13.02.2006 г. N308-34/1)
  
         26) обеспечение условий для развития на территории муниципальногорайона  физической культуры и массового спорта, организации проведенияофициальных   физкультурно-оздоровительных  и  спортивных  мероприятиймуниципального  района;  (Дополнен  -  Решение Собрания представителейБелинского района Пензенской области от 13.02.2006 г. N 308-34/1)
         27)  организация  и  осуществление  мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью; (Дополнен - Решение Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области от 13.02.2006 г. N308-34/1)
  
  
       28)    осуществление    в    пределах,    установленных    воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов,  установление  правил  использования  водных объектов общегопользования  для  личных  и бытовых нужд. (Дополнен - Решение Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области от 28.07.2006 г. N378-40/1)
       В  соответствии  с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации"   (далее   -   Федеральным   законом  "Об  общих  принципахорганизации  местного  самоуправления  в Российской Федерации") органыместного   самоуправления   отдельных  поселений,  входящих  в  составБелинского  района,  вправе  заключать  соглашения с органами местногосамоуправления  Белинского  района  о  передаче им осуществления частисвоих  полномочий  за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этихпоселений  в  бюджет  Белинского  района. (В редакции Решения Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области от 13.02.2006 г. N308-34/1)
       1.1.  (Утратила силу - Решение Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области от 05.03.2007 г. N 489-47/1)
       2.  (Утратила  силу  - Решение Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области от 05.03.2007 г. N 489-47/1)
       3. В соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  общих  принципахорганизации  местного  самоуправления  в  Российской Федерации" органыместного  самоуправления  отдельных  поселений,  входящих   в   составБелинского  района,  вправе  заключать  соглашения с органами местногосамоуправления Белинского района о  передаче  им  осуществления  частисвоих  полномочий за счет субвенций,  предоставляемых из бюджетов этихпоселений в бюджет Белинского района.
       Органы местного самоуправления Белинского района вправе заключатьсоглашения с органами  местного  самоуправления  отдельных  поселений,входящих в состав Белинского района, о передаче им осуществления частисвоих  полномочий  за  счет  субвенций,  предоставляемых  из   бюджетаБелинского района в бюджеты соответствующих поселений.
       Указанные соглашения должны  заключаться  на  определенный  срок,содержать  положения,  устанавливающие основания и порядок прекращенияих действия,  в том числе досрочного,  порядок определения  ежегодногообъема   субвенций,   необходимых   для   осуществления   передаваемыхполномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнениесоглашений.                Статья 3.1 Права органов местного
  
            самоуправления Белинского района на решение вопросов,
                  не отнесенных к вопросам местного значения
                            муниципальных районов
  
  
       1.  Органы  местного самоуправления Белинского района имеют правона:
  
         1) создание музеев Белинского района;
         2) участие   в  организации   и   финансировании  проведения   натерритории   Белинского  района   общественных   работ  для   граждан,испытывающих трудности в  поиске работы,  а также временной  занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
         3) участие   в    осуществлении   деятельности    по   опеке    ипопечительству;
         4) создание условий для  осуществления деятельности, связанной  среализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   натерритории Белинского района;
         5) оказание содействия  национально-культурному развитию  народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сфере  межнациональныхотношений на территории Белинского района.
         2. Органы местного самоуправления Белинского района вправе решатьвопросы, указанные  в   части  1  настоящей   статьи,  участвовать   восуществлении  иных государственных  полномочий  (не переданных  им  всоответствии  со  статьей  19 Федерального  закона  от  06.10.2003  г.N 131-ФЗ  "Об общих принципах  организации местного  самоуправления  вРоссийской Федерации"),  если это  участие предусмотрено  федеральнымизаконами, а  также решать  иные вопросы, не  отнесенные к  компетенцииорганов  местного  самоуправления  других  муниципальных  образований,органов государственной  власти  и не  исключенные  из их  компетенциифедеральными законами и  законами Пензенской  области, только за  счетсобственных  доходов  местных  бюджетов (за  исключением  субвенций  идотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета  Пензенскойобласти).
  
  
       (Статья  дополнена  -  Решение Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области от 05.03.2007 г. N 489-47/1)
                  Статья 4. Символика Белинского района
       1. Белинский район в соответствии с федеральным законодательствоми  геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы,отражающие  исторические,  культурные,  национальные  и  иные  местныетрадиции и особенности.
       2. Официальные символы Белинского района и порядок  использованияуказанных   символов  устанавливаются  нормативными  правовыми  актамиСобрания представителей Белинского района.
       3. Официальные символы Белинского района подлежат государственнойрегистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
           Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного
           осуществления населением  Белинского района местного
           самоуправления и участия населения Белинского района
                   в решении вопросов местного значения
                       Статья 5. Местный референдум
       1. В целях решения непосредственно населением  Белинского  районавопросов  местного  значения  проводится  референдум Белинского района(местный референдум).
       2. Решение   о   назначении   местного   референдума  принимаетсяСобранием представителей Белинского района:
       1) по  инициативе,  выдвинутой  гражданами  Российской Федерации,имеющими право на участие в местном референдуме Белинского района;
       2) по инициативе,  выдвинутой избирательными объединениями, инымиобщественными объединениями,  уставы которых предусматривают участие ввыборах  и  (или)  референдумах и которые зарегистрированы в порядке исроки, установленные федеральным законом;
       3) по  инициативе  Собрания  представителей и главы администрацииБелинского района, выдвинутой ими совместно.
       3.   Условием   назначения   референдума   Белинского  района  поинициативе   граждан,  избирательных  объединений,  иных  общественныхобъединений,  указанных  в пункте 2 части 2 настоящей статьи, являетсясбор  подписей  в  поддержку  данной  инициативы,  количество  которыхустанавливается  законом  Пензенской  области  и  не может превышать 5процентов  от  числа  участников  референдума,  зарегистрированных  натерритории  Белинского района в соответствии с федеральным законом. (Вредакции  Решения Собрания представителей Белинского района Пензенскойобласти от 13.02.2006 г. N 308-34/1)
       Инициатива проведения референдума Белинского  района,  выдвинутаягражданами,    избирательными   объединениями,   иными   общественнымиобъединениями,  указанными  в  пункте  2  части  2  настоящей  статьи,оформляется  в  порядке,  установленном  федеральным законом и закономПензенской области.
       Инициатива проведения  референдума Белинского района,  выдвинутаясовместно Собранием представителей и главой  администрации  Белинскогорайона,  оформляется  правовыми актами Собрания представителей и главыадминистрации.
       4. Собрание    представителей    обязано   назначить   референдумБелинского района в течение 30 дней  со  дня  поступления  в  Собраниепредставителей  документов о выдвижении инициативы проведения местногореферендума.
       В   случае,   если   местный  референдум  не  назначен  Собраниемпредставителей  Белинского  района  в  установленные сроки, референдумназначается   судом  на  основании  обращения  граждан,  избирательныхобъединений,  главы  Белинского района, органов государственной властиПензенской  области,  избирательной  комиссии  Пензенской  области илипрокурора.
  
         Назначенный  судом  местный референдум организуется избирательнойкомиссией    Белинского   района,   а   обеспечение   его   проведенияосуществляется    исполнительным    органом   государственной   властиПензенской  области  или  иным  органом,  на  который  судом возложенообеспечение проведения местного референдума
  
  .
       (Пункт  в  редакции  Решения  Собрания  представителей Белинскогорайона Пензенской области от 13.02.2006 г. N 308-34/1)
       5. В   референдуме  Белинского  района  имеют  право  участвоватьграждане Российской Федерации,  место жительства которых расположено вграницах Белинского района.  Граждане Российской Федерации участвуют вместном  референдуме   на   основе   всеобщего   равного   и   прямоговолеизъявления при тайном голосовании.
     Итоги  голосования  и  принятое на  референдуме  Белинскогорайона решение подлежат официальному опубликованию.
       6. Принятое на референдуме  Белинского  района  решение  подлежитобязательному   исполнению   на  территории  Белинского  района  и  ненуждается в утверждении какими-либо органами  государственной  власти,их должностными лицами или органами местного самоуправления.
       7. Органы местного самоуправления Белинского района  обеспечиваютисполнение  принятого  на местном референдуме решения в соответствии сразграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
       8.  Гарантии  прав  граждан  на  участие в местном референдуме, атакже   порядок   подготовки   и   проведения   местного   референдумаустанавливаются  федеральным  законом  и принимаемыми в соответствии сним   законами   Пензенской  области.  (В  редакции  Решения  Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области от 13.02.2006 г. N308-34/1)
                      Статья 6. Муниципальные выборы
       1. Муниципальные  выборы  проводятся  в  целях избрания депутатовСобрания представителей Белинского района на основе всеобщего, равногои прямого избирательного права при тайном голосовании.
       2. Муниципальные выборы проводятся в соответствии  с  федеральнымзаконом,  устанавливающим  гарантии  избирательных  прав  граждан  припроведении  муниципальных  выборов,  порядок  назначения,  подготовки,проведения и подведения итогов муниципальных выборов, и принимаемыми всоответствии с ним законами Пензенской области.
       Муниципальные   выборы   назначаются   Собранием   представителейБелинского  района.  Решение  о  назначении  выборов  в орган местногосамоуправления  должно  быть  принято  не  ранее  чем  за 90 дней и непозднее,  чем  за  80  дней  до  дня голосования. Решение о назначениивыборов подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пятьдней  со дня его принятия. При назначении досрочных выборов, указанныевыше  сроки,  а  также сроки осуществления иных избирательных действиймогут  быть  сокращены,  но  не  более  чем на одну треть. (В редакцииРешения  Собрания  представителей Белинского района Пензенской областиот 13.02.2006 г. N 308-34/1)
       3.    Итоги    муниципальных    выборов   подлежат   официальномуопубликованию    (обнародованию).   (В   редакции   Решения   Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области от 13.02.2006 г. N308-34/1)
                 Статья 7. Голосование по отзыву депутата
                Собрания представителей Белинского района
       1. Население Белинского района вправе инициировать голосование оботзыве депутата Собрания представителей Белинского района.
       2. Основаниями   для   отзыва  депутата  Собрания  представителейБелинского района могут служить только его  конкретные  противоправныерешения  или  действия  (бездействие)  в  случае  их  подтверждения  всудебном порядке. Так же:
       1)  подтвержденное  в  судебном  порядке  однократное  грубое илинеоднократное     нарушение    (неисполнение)    депутатом    Собранияпредставителей    Белинского   района   норм   международного   права,международных  договоров  Российской Федерации, Конституции РоссийскойФедерации,  федеральных  конституционных законов, федеральных законов,иных  нормативных  правовых актов Российской Федерации, законов и иныхнормативных  правовых  актов  Пензенской  области,  Устава  Пензенскойобласти,   настоящего   Устава,   иных  муниципальных  правовых  актовБелинского   района.   (В  редакции  Решения  Собрания  представителейБелинского района Пензенской области от 13.02.2006 г. N 308-34/1)
       3. Процедура отзыва депутата Собрания  представителей  Белинскогорайона устанавливается следующая:
       1) каждый гражданин  или  группа  граждан  Российской  Федерации,достигшие 18 лет,  вправе образовать инициативную группу по проведениюголосования по  отзыву  депутата  Собрания  представителей  Белинскогорайона (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;
       2) инициативная группа обращается в  муниципальную  избирательнуюкомиссию  Белинского  района с ходатайством о регистрации инициативнойгруппы;
       3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия,имя,  отчество,  дата и место рождения,  серия,  номер и  дата  выдачипаспорта  или документа,  заменяющего паспорт гражданина,  с указаниемнаименования или кода  выдавшего  его  органа,  а  также  адрес  местажительства  каждого  члена  инициативной группы и лиц,  уполномоченныхдействовать от ее имени на территории соответствующего  избирательногоокруга  Белинского района,  где предполагается провести голосование поотзыву  депутата  Собрания   представителей   Белинского   района;   кходатайству   должен  быть  приложен  протокол  собрания  инициативнойгруппы,  на котором было принято решение о  выдвижении  инициативы  попроведению  голосования  по  отзыву  депутата  Собрания представителейБелинского района;
       4) муниципальная   избирательная  комиссия  Белинского  района  втечение 15 дней со дня  поступления  ходатайства  инициативной  группыобязана   рассмотреть  указанное  ходатайство  и  приложенные  к  немудокументы и принять решение:
       в случае   соответствия   ходатайства   инициативной   группы   иприложенных к  нему  документов  требованиям  настоящего  Устава  -  орегистрации  инициативной группы и направлении указанных ходатайства идокументов в Собрание представителей Белинского района, уполномоченноев  соответствии  с  действующим  законодательством и настоящим Уставомпринимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Собранияпредставителей Белинского района;
       в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы;
       5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации,вправе  осуществлять  сбор  подписей  граждан  Российской   Федерации,проживающих   на  территории  соответствующего  избирательного  округаБелинского района в поддержку  инициативы  проведения  голосования  поотзыву депутата Собрания представителей Белинского района в количестве5 процентов от числа  участников  голосования,  зарегистрированных  натерритории  соответствующего  избирательного округа Белинского района.Сбор  указанных  подписей  осуществляется  в  порядке,   установленномЗаконом   Пензенской  области  "О  местном  референдуме  в  Пензенскойобласти";
       6) после    окончания    сбора   подписей   инициативная   группаподсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговыйпротокол,  в котором указываются дата регистрации инициативной группы,дата  окончания  сбора  подписей,   количество   собранных   подписей.Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итоговогопротокола инициативной группы передаются уполномоченным представителеминициативной  группы в муниципальную избирательную комиссию Белинскогорайона;  количество представляемых  подписей,  собранных  в  поддержкупроведения  голосования  по  отзыву  депутата  Собрания представителейБелинского района, может превышать необходимое количество подписей, ноне более чем на 25 процентов;
       7) муниципальная   избирательная   комиссия   Белинского   районаосуществляет  проверку  соблюдения порядка сбора подписей,  оформленияподписных листов,  достоверности сведений об участниках голосования  иподписей участников голосования;  проверке подлежат все представленныеподписи участников голосования;  при наличии  необходимого  количествадостоверных подписей,  собранных в поддержку проведения голосования поотзыву   депутата   Собрания    представителей    Белинского    районамуниципальная   избирательная   комиссия   принимает   соответствующеепостановление  и  направляет  его  копию  в  Собрание   представителейБелинского района;
       8) при соблюдении установленных настоящим  Уставом  требований  вотношении   предъявления   оснований   для  отзыва  депутата  Собранияпредставителей  и  выдвижения  инициативы  проведения  голосования  поотзыву,  Собрание  представителей  Белинского  района  обязано принятьрешение о назначении указанного голосования;
       9) голосование   по   отзыву   депутата  Собрания  представителейБелинского района  проводится  в  порядке,  установленном  федеральнымзаконом  и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской областидля  проведения   местного   референдума,   с   учетом   особенностей,предусмотренных  Федеральным  законом  "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";
       10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующиеинициативную  группу,  заблаговременно  письменно  извещают   депутатаСобрания   представителей  Белинского  района,  в  отношении  которогоинициируется процедура  отзыва,  о  проведении  собрания  инициативнойгруппы   по  выдвижению  указанной  инициативы,  на  котором  депутатуСобрания представителей Белинского района предоставляется  возможностьвыступить  и  дать  объяснения по поводу обстоятельств,  выдвигаемых вкачестве  оснований  для  отзыва.  В  рамках  агитационной   кампании,предусмотренной  Законом  Пензенской  области "О местном референдуме вПензенской области", муниципальная избирательная комиссия обеспечиваетдепутату   Собрания  представителей  Белинского  района,  в  отношениикоторого инициируется процедура отзыва,  возможность  дать  объясненияизбирателям по поводу обстоятельств,  выдвигаемых в качестве основанийдля отзыва,  на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных   изданиях,   посредством   проведения  массовых  мероприятий(собраний и встреч с избирателями,  митингов,  демонстраций,  шествий,публичных дебатов и дискуссий),  посредством выпуска и распространенияпечатных,  аудиовизуальных и других агитационных материалов,  иными незапрещенными законом методами;
       11) депутат Собрания представителей Белинского  района  считаетсяотозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей,зарегистрированных  на  территории   соответствующего   избирательногоокруга   Белинского  района;  итоги  голосования  по  отзыву  депутатаСобрания представителей Белинского района и принятые решения  подлежатофициальному опубликованию.
            Статья 8. Голосование по вопросам изменения границ
           Белинского района, преобразования Белинского района
       1. В  случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом  "Об  общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",в  целях  получения согласия населения Белинского района при измененииграниц  Белинского  района,  преобразовании  Белинского   района   какмуниципального   образования   проводится   голосование   по  вопросамизменения границ Белинского района, преобразования Белинского района.
       2. Голосование  по  вопросам  изменения границ Белинского района,преобразования  Белинского  района  проводится  на   всей   территорииБелинского района или на части его территории в соответствии с частями2 и 3 статьи 12,  частями 3,  5 и 7 статьи 13 Федерального закона  "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации".
       3. Голосование  по  вопросам  изменения границ Белинского района,преобразования Белинского района назначается Собранием  представителейБелинского  района  и проводится в порядке,  установленном федеральнымзаконом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской  областидля   проведения   местного   референдума,   с   учетом  особенностей,установленных Федеральным  законом  "Об  общих  принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации".
       4. Голосование по вопросам изменения  границ  Белинского  района,преобразования  Белинского  района считается состоявшимся,  если в немприняло участие более половины жителей  Белинского  района  или  частиБелинского района, обладающих избирательным правом. Согласие населенияБелинского   района   на   изменение   границ    Белинского    района,преобразование   Белинского   района  считается  полученным,  если  зауказанные  изменения,  преобразования  проголосовало  более   половиныпринявших  участие  в  голосовании жителей Белинского района или частиБелинского района.
       5. Итоги  голосования  по  вопросам  изменения  границ Белинскогорайона,  преобразования Белинского района и принятые решения  подлежатофициальному опубликованию.
               Статья 9. Правотворческая инициатива граждан
       1. С правотворческой  инициативой  может  выступить  инициативнаягруппа   граждан,   обладающих   избирательным   правом,   в  порядке,установленном  нормативным  правовым  актом  Собрания   представителейБелинского района.
       2. Минимальная   численность    инициативной    группы    гражданустанавливается  нормативным  правовым  актом  Собрания представителейБелинского района и не может превышать 3  процента  от  числа  жителейБелинского района, обладающих избирательным правом.
       3. В  случае  отсутствия  нормативного  правового  акта  Собранияпредставителей  Белинского  района,  регулирующего  порядок реализацииправотворческой  инициативы  граждан,  принятие   к   рассмотрению   ирассмотрение   проекта   муниципального   правового  акта,  внесенногогражданами,  осуществляется в соответствии с Федеральным  законом  "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации".
       4. Проект   муниципального   правового  акта  Белинского  района,внесенный в порядке  реализации  правотворческой  инициативы  граждан,подлежит  обязательному  рассмотрению  органом местного самоуправленияили  должностным  лицом  Белинского  района,  к  компетенции   которыхотносится  принятие  соответствующего акта,  в течение трех месяцев содня его внесения.
       Представителям инициативной   группы   должна   быть   обеспеченавозможность  изложения  своей  позиции  при  рассмотрении   указанногопроекта.
       В случае если принятие муниципального правового  акта  Белинскогорайона,  проект  которого  внесен в порядке реализации правотворческойинициативы граждан,  относится к компетенции  Собрания  представителейБелинского района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытойсессии Собрания представителей.
       5. Мотивированное  решение,  принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального правового акта Белинского района,  внесенного впорядке  реализации  правотворческой  инициативы граждан,  должно бытьофициально  в  письменной  форме  доведено  до  сведения  внесшей  егоинициативной группы граждан.
                      Статья 10. Публичные слушания
       1. Для   обсуждения   проектов   муниципальных   правовых   актовБелинского  района  по  вопросам  местного значения с участием жителейБелинского района Собранием представителей,  главой Белинского  районамогут проводиться публичные слушания.
       2. Публичные  слушания  проводятся   по   инициативе   населения,Собрания представителей или главы Белинского района.
       Публичные слушания,  проводимые  по  инициативе   населения   илиСобрания   представителей  Белинского  района,  назначаются  Собраниемпредставителей,  а по инициативе  главы  Белинского  района  -  главойБелинского района.
       3. На публичные слушания должны выноситься:
       1) проект устава Белинского района, а также проект муниципальногоправового акта о внесении изменений и дополнений  в  Устав  Белинскогорайона;
       2) проект бюджета Белинского района и отчет о его исполнении;
       3) проекты планов и программ развития Белинского района,  проектыправил землепользования и застройки,  проекты планировки территорий  ипроекты   межевания   территорий,   а   также  вопросы  предоставленияразрешений на условно разрешенный вид использования земельных участкови   объектов   капитального   строительства,   вопросы  отклонения  отпредельных  параметров   разрешенного   строительства,   реконструкцииобъектов капитального строительства;
       4) вопросы о преобразовании Белинского района.
       4. Порядок    организации   и   проведения   публичных   слушанийопределяется нормативными  правовыми  актами  Собрания  представителейБелинского района и должен предусматривать заблаговременное оповещениежителей Белинского района  о  времени  и  месте  проведения  публичныхслушаний,  заблаговременное  ознакомление  с  проектом  муниципальногоправового  акта,  другие  меры,  обеспечивающие  участие  в  публичныхслушаниях   жителей   Белинского   района,  опубликование  результатовпубличных слушаний.Статья 11. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)
       1. Для  обсуждения  вопросов местного значения Белинского района,определенных статьей 3 настоящего Устава,  информирования населения  одеятельности   органов   местного  самоуправления  и  должностных  лицместного самоуправления на части территории  Белинского  района  могутпроводиться собрания граждан.
       2. Собрание граждан проводится по инициативе населения,  Собранияпредставителей, главы Белинского района.
       3. Собрание   граждан,   проводимое   по   инициативе    Собранияпредставителей,  назначается  Собранием представителей,  по инициативеглавы Белинского района - главой Белинского района.
       4. Собрание   граждан,   проводимое   по   инициативе  населения,назначается Собранием представителей  Белинского  района  в  следующемпорядке:
       1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трехчеловек,  достигших возраста 18 лет,  вносит в Собрание представителейзаверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление  овыдвижении  инициативы  по  проведению  собрания граждан с указанием взаявлении  части  территории  Белинского  района,   где   предлагаетсяпровести  собрание,  даты,  места,  времени  его  проведения и проектаповестки  дня.  К   заявлению   прилагается   пояснительная   записка,обосновывающая  необходимость  проведения  предлагаемого  собрания,  атакже раскрывающая суть решений,  которые  предполагается  принять  насобрании граждан;
       2) Собрание представителей Белинского района на  своей  очереднойлибо   внеочередной   сессии  рассматривает  поступившее  заявление  ипринимает решение:
       о проведении  собрания граждан с указанием даты,  места,  времениего проведения,  проекта повестки дня и  ответственных  за  подготовкусобрания;
       об отклонении  инициативы  по  проведению  собрания   граждан   суказанием мотивированных оснований ее отклонения;
       3) решение   Собрания   представителей   Белинского   района   оботклонении  инициативы  по  проведению  собрания  граждан  может  бытьобжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.
       5. В  случае  невозможности проведения собрания граждан в связи смногочисленностью  его  участников,   отсутствием   для   этих   целейнеобходимого  помещения  либо по иным уважительным причинам полномочиясобрания граждан могут осуществляться конференцией граждан  (собраниемделегатов).
       6. Если проведение  собрания  граждан  намечается  по  инициативенаселения  или  Собрания  представителей Белинского района,  решение оназначении  вместо  него  конференции  граждан  принимается  Собраниемпредставителей,   по  инициативе  главы  Белинского  района  -  главойБелинского района.
       7. Норма   представительства   и   порядок   избрания   делегатовконференции    граждан    определяются    соответственно     Собраниемпредставителей, главой Белинского района.
       8. В  работе  собрания  граждан,  конференции  граждан  принимаютучастие  граждане,  достигшие  18 лет и проживающие на соответствующейчасти территории Белинского района.
       9. Собрание  граждан,  конференция граждан после регистрации (подроспись) их  участников  и  при  наличии  кворума  открывается  главойБелинского района либо лицом, уполномоченным Собранием представителей,главой  Белинского  района.  Собрание  граждан,  конференция   гражданправомочны  при  условии  явки  на  них более половины от общего числаграждан,  имеющих право участвовать в  собрании  граждан,  конференцииграждан.  Для ведения собрания граждан, конференции граждан избираетсяпрезидиум в  составе  председателя  собрания,  конференции,  секретарясобрания,  конференции  и одного-трех членов президиума.  Повестка дняутверждается собранием,  конференцией.  По  итогам  собрания  граждан,конференции граждан составляется протокол,  в котором указываются датаи место проведения собрания,  конференции,  общее количество  граждан,проживающих  на  соответствующей  части территории Белинского района иимеющих право участвовать в собрании граждан,  норма представительстваи  количество  избранных  делегатов  конференции  граждан,  количествограждан,  присутствовавших  на  собрании,  конференции  (к   протоколуприлагается    список    зарегистрированных    участников    собрания,конференции),  состав президиума,  повестка  дня,  краткое  содержаниедокладов  (сообщений)  и  выступлений  по  рассмотренным  на  собранииграждан, конференции граждан вопросам, принятые решения с результатамиголосования.   Протокол   подписывается   председателем  и  секретаремсобрания,   конференции   и   передается    соответственно    Собраниюпредставителей, главе Белинского района.
       10. Собрание граждан,  конференция граждан вправе рассматривать иобсуждать  вопросы,  определенные частью 1 настоящей статьи.  Собраниеграждан,  конференция граждан  может  принимать  обращения  к  органамместного  самоуправления  и  должностным лицам местного самоуправленияБелинского района,  а также избирать лиц,  уполномоченных представлятьсобрание  граждан,  конференцию граждан во взаимоотношениях с органамиместного самоуправления и должностными лицами местного  самоуправленияБелинского района.
       11. Решения собрания  граждан,  конференции  граждан  принимаютсяоткрытым  голосованием  большинством  голосов  от числа присутствующихучастников  собрания,  конференции.  Решения  и  обращения,   принятыесобранием   граждан,   конференцией  граждан,  подлежат  обязательномурассмотрению органами местного самоуправления  и  должностными  лицамиместного  самоуправления  Белинского  района,  к  компетенции  которыхотнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданамписьменного ответа.
       12. Итоги  собрания   граждан,   конференции   граждан   подлежатофициальному опубликованию.
                         Статья 12. Опрос граждан
       1. Опрос граждан проводится на всей территории Белинского  районаили на части его территории для выявления мнения населения и его учетапри принятии решений органами местного самоуправления  и  должностнымилицами  местного  самоуправления,  а  также  органами  государственнойвласти.
       Результаты опроса носят рекомендательный характер.
       2. В опросе граждан имеют  право  участвовать  жители  Белинскогорайона, обладающие избирательным правом.
       3. Опрос граждан проводится:
       1) по   вопросам  местного  значения  -  по  инициативе  Собранияпредставителей или главы Белинского района;
       2) для  учета  мнения  граждан  при принятии решений об изменениицелевого   назначения   земель   Белинского   района   для    объектоврегионального  и  межрегионального  значения  -  по инициативе органовгосударственной власти Пензенской области,  иных субъектов  РоссийскойФедерации.
       4. Порядок назначения и проведения  опроса  граждан  определяетсянормативными   правовыми  актами  Собрания  представителей  Белинскогорайона.
       5. Решение  о  назначении  опроса  граждан  принимается Собраниемпредставителей Белинского района. В нормативном правовом акте Собранияпредставителей о назначении опроса граждан устанавливаются:
       1) дата и сроки проведения опроса;
       2) формулировка вопроса (вопросов),  предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса;
       3) методика проведения опроса;
       4) форма опросного листа;
       5) минимальная численность жителей Белинского района, участвующихв опросе.
       6. Жители   Белинского  района  должны  быть  проинформированы  опроведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
       7. Финансирование   мероприятий,   связанных   с   подготовкой  ипроведением опроса граждан, осуществляется:
       1) при   проведении   опроса   по   инициативе  органов  местногосамоуправления Белинского района - за счет средств бюджета  Белинскогорайона;
       2) при проведении опроса по  инициативе  органов  государственнойвласти  Пензенской  области,  иного субъекта Российской Федерации - засчет средств бюджета Пензенской  области,  иного  субъекта  РоссийскойФедерации.
      Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления
                            Белинского района
       1. Граждане   имеют   право   на  индивидуальные  и  коллективныеобращения в органы местного самоуправления Белинского района.
       2.  Обращения  граждан  подлежат  рассмотрению в порядке и сроки,установленные  Федеральным  законом  от  2  мая  2006  года N 59-ФЗ "Опорядке  рассмотрения  обращений  граждан  Российской  Федерации".  (Вредакции  Решения Собрания представителей Белинского района Пензенскойобласти от 05.03.2007 г. N 489-47/1)
       3.  (Утратила  силу  - Решение Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области от 05.03.2007 г. N 489-47/1)  Статья 14. Другие   формы   непосредственного   осуществления
  
                    населением местного самоуправления и участия
                                 в его осуществлении
  
  
       1. Наряду  с  предусмотренными  Федеральным  законом  "Об   общихпринципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"формами   непосредственного    осуществления    населением    местногосамоуправления   и   участия   населения   в   осуществлении  местногосамоуправления граждане,  проживающие на территории Белинского района,вправе  участвовать  в  осуществлении  местного  самоуправления в иныхформах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанномуФедеральному  закону,  иным  федеральным  законам,  законам Пензенскойобласти.
       2.    Непосредственное    осуществление    населением    местногосамоуправления   и   участие   населения   в   осуществлении  местногосамоуправления основывается на принципах законности, добровольности.
  
         Государственные  органы  и  их  должностные лица, органы местногосамоуправления  и  должностные  лица  местного  самоуправления обязанысодействовать  населению  в  непосредственном осуществлении населениемместного  самоуправления  и участии населения в осуществлении местногосамоуправления
  
  .
       (Часть  в  редакции  Решения  Собрания  представителей Белинскогорайона Пензенской области от 13.02.2006 г. N 308-34/1)
        Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица
                местного самоуправления Белинского района
           Статья 15. Структура органов местного самоуправления
       1. Структуру  органов  местного  самоуправления Белинского районасоставляют:
       Собрание представителей   Белинского  района  -  представительныйорган Белинского района;
       Глава Белинского   района  -  Глава  муниципального  образования,высшее должностное лицо Белинского района;
       Администрация Белинского    района   -   местная   администрация,исполнительно-распорядительный орган Белинского района;
       Контрольно-счетная комиссия Белинского района - контрольный органБелинского района;
       Управление финансов Белинского района;
       Отдел образования Белинского района;
       2. Изменение структуры органов местного самоуправления Белинскогорайона  осуществляется  не  иначе  как  путем  внесения  изменений   внастоящий  Устав.  Решение Собрания представителей Белинского района овнесении  поправок  в  настоящий  Устав,  предусматривающих  изменениеструктуры органов местного самоуправления Белинского района,  вступаетв  силу  не  ранее  чем  по  истечении   срока   полномочий   Собранияпредставителей, принявшего указанное решение.
       3. Финансирование  расходов  на   содержание   органов   местногосамоуправления  Белинского района осуществляется исключительно за счетсобственных доходов бюджета Белинского района.
           Статья 16. Собрание представителей Белинского района
       1.  Собрание  представителей  Белинского  района  состоит  из  19депутатов,   избираемых  на  муниципальных  выборах  по  одномандатнымизбирательным округам сроком на пять лет.
  
         Собрание представителей Белинского района состоит из 21 депутата,избираемых на  муниципальных  выборах по  одномандатным  избирательнымокругам сроком на  пять лет. При этом  число депутатов, избираемых  отодного  поселения, входящего  в  состав  Белинского района,  не  можетпревышать   две   пятые   от   установленной   численности    Собранияпредставителей.
  
  
       (Часть  в  редакции  Решения  Собрания  представителей Белинскогорайона Пензенской области от 10.05.2006 г. N 344-37/1)
       2. Собрание  представителей  может осуществлять свои полномочия вслучае избрания не менее  двух  третей  от  установленной  численностидепутатов.
       3. В компетенции Собрания представителей находятся:
       1) принятие Устава Белинского района, внесение в него изменений идополнений;
       2) утверждение   бюджета   Белинского   района  и  отчета  о  егоисполнении;
       3)   установление,   изменение   и   отмена   местных  налогов  всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах исборах;  (В редакции Решения Собрания представителей Белинского районаПензенской области от 13.02.2006 г. N 308-34/1)
       4) принятие  планов  и  программ  развития   Белинского   района,утверждение отчетов об их исполнении;
       5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,находящимся в муниципальной собственности Белинского района;
       6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Белинского района,а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий  иучреждений;
       7) определение порядка участия Белинского района  в  организацияхмежмуниципального сотрудничества;
       8) определение      порядка      материально-технического       иорганизационного    обеспечения    деятельности    органов    местногосамоуправления Белинского района;
       9) контроль,  за  исполнением  органами местного самоуправления идолжностными  лицами  местного   самоуправления   Белинского   района,полномочий по решению вопросов местного значения;
       10) принятие  общеобязательных  правил   по   предметам   веденияБелинского   района,   внесение   в   них   изменений   и  дополнений,осуществление контроля, за их исполнением;
       11) осуществление  законодательной  инициативы  в ЗаконодательномСобрании Пензенской области;
       12) назначение  в  установленном  порядке  референдума Белинскогорайона, выборов депутатов Собрания представителей Белинского района;
       13)учреждение   печатного   средства   массовой   информации  дляопубликования   муниципальных   правовых  актов,  обсуждения  проектовмуниципальных  правовых актов по вопросам местного значения, доведениядо   сведения  жителей  Белинского  района  официальной  информации  осоциально-экономическом    и    культурном   развитии   муниципальногообразования,   о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и  инойофициальной  информации;  (В  редакции Решения Собрания представителейБелинского района Пензенской области от 13.02.2006 г. N 308-34/1)
       14) избрание  и досрочное прекращение полномочий главы Белинскогорайона,  заместителя председателя Собрания  представителей  Белинскогорайона  в  соответствии  с  действующим  законодательством и настоящимУставом;
       15) назначение  на  должность  и досрочное прекращение полномочийглавы администрации Белинского района  в  соответствии  с  действующимзаконодательством и настоящим Уставом;
       16) образование,  избрание и упразднение постоянных  и  временныхорганов   Собрания   представителей  Белинского  района,  установлениепорядка их работы,  изменение их состава,  заслушивание отчетов об  ихработе;
       17) утверждение  Регламента  Собрания  представителей  Белинскогорайона;
       18) досрочное   прекращение   полномочий    депутатов    Собранияпредставителей   Белинского   района   в  соответствии  с  действующимзаконодательством и настоящим Уставом;
       19) утверждение  по  представлению главы администрации Белинскогорайона структуры администрации Белинского района.
       Иные полномочия  Собрания  представителей  определяются настоящимУставом, федеральными законами и законами Пензенской области.
       4.    Нормативные    правовые   акты   Собрания   представителей,предусматривающие  установление,  изменение  и  отмену местных налоговосуществление  расходов  из  средств  бюджета Белинского района, могутбыть   внесены  на  рассмотрение  Собрания  представителей  только  поинициативе  главы  администрации  Белинского  района  или  при наличиизаключения  главы администрации Белинского района. (В редакции РешенияСобрания   представителей  Белинского  района  Пензенской  области  от13.02.2006 г. N 308-34/1)
       5.  Нормативный  правовой  акт, принятый Собранием представителейБелинского  района,  в  течение  5  дней  со  дня принятия должен бытьподписан  главой  Белинского  района  и  опубликован  (обнародован)  вустановленном  настоящим Уставом порядке. (В редакции Решения Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области от 13.02.2006 г. N308-34/1)
       6. Основной   формой   работы  Собрания  представителей  являетсясессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менеедвух   третей   от   установленной   численности   депутатов  Собранияпредставителей.    Первую    (организационную)     сессию     Собранияпредставителей,  которая  созывается  не позднее чем в течение 20 днейпосле дня официального опубликования  результатов  выборов,  открываетстарейший по возрасту депутат Qобрания представителей.  Для подготовкии  созыва  первой  сессии  Собрания  представителей  из  числа   вновьизбранных  депутатов  формируется  организационный  комитет,  в составкоторого включается каждый третий депутат по алфавитному списку  вновьизбранных депутатов Собрания представителей. Очередные сессии Собранияпредставителей созываются главой Белинского  района  и  проводятся  нереже   одного   раза   в  три  месяца.  Внеочередные  сессии  Собранияпредставителей созываются  главой  Белинского  района  по  собственнойинициативе  либо  по  инициативе не менее одной трети от установленнойчисленности депутатов Собрания представителей.  Вопросы,  определенныечастью  3  настоящей статьи,  рассматриваются исключительно на сесcияхСобрания представителей. Для их предварительной подготовки и изучения,а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемыхСобранием  представителей  решений,  Собрание   представителей   можетформировать свои постоянные и временные органы.
       7. Организацию деятельности Собрания представителей  осуществляетглава Белинского района.
       8.  В  случае  досрочного прекращения полномочий главы Белинскогорайона,   а  также  в  случае  невозможности  осуществления  им  своихполномочий  (по состоянию здоровья и (или) иным уважительным причинам)его  полномочия  временно  исполняет заместитель председателя Собранияпредставителей  Белинского района, который избирается на эту должностьиз   состава   депутатов   и   освобождается  от  должности  Собраниемпредставителей. (В редакции Решения Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области от 13.02.2006 г. N 308-34/1)
       9. Депутату Собрания представителей  обеспечиваются  условия  длябеспрепятственного осуществления своих полномочий.
       10. Полномочия депутата Собрания представителей начинаются со дняего   избрания   и   прекращаются   со   дня  начала  работы  Собранияпредставителей нового созыва.
       11. Депутаты Собрания представителей осуществляют свои полномочияна непостоянной основе.
       12. В  соответствии  с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации":
       депутат   Собрания  представителей  Белинского  района  не  можетзамещать  муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатомзаконодательных  (представительных) органов государственной власти. (Вредакции  Решения Собрания представителей Белинского района Пензенскойобласти от 13.02.2006 г. N 308-34/1)
       гарантии прав  депутата  Собрания  представителей при привлеченииего к  уголовной  или  административной  ответственности,  задержании,аресте,   обыске,   допросе,   совершении   в   отношении   его   иныхуголовно-процессуальных и административно-процессуальных  действий,  атакже  при  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий  в отношениидепутата  Собрания  представителей,  занимаемого  им  жилого  и  (или)служебного  помещения,  его  багажа,  личных  и служебных транспортныхсредств,  переписки,  используемых им средств связи, принадлежащих емудокументов, устанавливаются федеральными законами;
       депутат Собрания  представителей  не  может  быть   привлечен   куголовной  или административной ответственности за высказанное мнение,позицию,   выраженную   при   голосовании,    и    другие    действия,соответствующие  статусу депутата,  в том числе по истечении срока егополномочий.  Данное положение не  распространяется  на  случаи,  когдадепутатом Собрания представителей были допущены публичные оскорбления,клевета или иные нарушения,  ответственность за которые  предусмотренафедеральным законом;
       депутаты  Собрания  представителей  Белинского  района  не  могутодновременно  исполнять  полномочия  выборных должностных лиц местногосамоуправления,   замещать   должности   руководителей   муниципальныхорганов,   муниципальных  учреждений  и  предприятий,  за  исключениемслучаев,   установленных  федеральным  законом;  (Дополнен  -  РешениеСобрания   представителей  Белинского  района  Пензенской  области  от13.02.2006 г. N 308-34/1)
  
         депутаты  Собрания  представителей  Белинского  района  не  могутодновременно  исполнять  полномочия  депутата,  выборного должностноголица  местного  самоуправления  иного  муниципального  образования, заисключением  случаев,  установленных  федеральным законом. (Дополнен -Решение  Собрания  представителей Белинского района Пензенской областиот 13.02.2006 г. N 308-34/1)
  
  
       13. Депутат   Собрания   представителей   имеет    удостоверение,подтверждающее   его   личность  и  полномочия  депутата,  которым  онпользуется  в   течение   срока   своих   полномочий.   Положение   обудостоверении и образец удостоверения депутата Собрания представителейБелинского района приведены в приложении к настоящему Уставу.
       14. Деятельность  депутата  Собрания представителей направлена наобеспечение  совместно  с  администрацией  Белинского  района,   инымиорганами   местного   самоуправления  Белинского  района  комплексногоразвития Белинского района,  прав,  свобод и законных интересов  своихизбирателей,  населения Белинского района.  Не реже двух раз в течениегода депутат Собрания представителей отчитывается  перед  избирателямисвоего  избирательного  округа о результатах проделанной работы,  ходевыполнения предвыборной программы.
       15. По вопросам,  входящим в компетенцию Собрания представителей,депутат Собрания  представителей  вправе  обратиться  к  руководителямгосударственных органов, органов местного самоуправления, предприятий,учреждений и организаций на территории Белинского района с депутатскимзапросом.
       Депутат направляет депутатский запрос и осуществляет  необходимуюработу в ходе его рассмотрения самостоятельно.
       Должностное лицо,  которому направлен  депутатский  запрос,  либолицо,  временно  исполняющее  его  полномочия,  обязано  дать ответ напоставленные вопросы в письменной  форме  не  позднее  чем  в  течениеодного  месяца  со дня получения депутатского запроса или в иной срок,согласованный с инициатором депутатского запроса.
       В случае  неудовлетворительного рассмотрения депутатского запросаего инициатор вправе внести предложение о направлении соответствующемудолжностному  лицу  запроса  Собрания  представителей либо приглашенииуказанного должностного лица на  сессию  Собрания  представителей  дляпредставления  необходимой  информации  по  вопросам,  поставленным  вдепутатском запросе.
       16. По  инициативе  депутата,  группы депутатов,  постоянного иливременного органа Собрания представителей может быть направлен  запросСобрания  представителей должностным лицам,  указанным в абзаце первомчасти 15 настоящей статьи,  по вопросам,  входящим в компетенцию  этихдолжностных лиц и затрагивающим интересы Белинского района.
       Запрос Собрания представителей  принимается  на  сессии  Собранияпредставителей  большинством голосов от числа присутствующих на сессиидепутатов Собрания представителей.
       Должностное    лицо,    которому    направлен   запрос   Собранияпредставителей,  обязано  дать  ответ  на  него  в письменной форме непозднее чем в течение одного месяца со дня принятия запроса или в инойсрок,   установленный  Собранием  представителей.  Ответ  должен  бытьподписан  тем  должностным  лицом,  которому направлен запрос Собранияпредставителей,  либо  лицом, временно осуществляющим его обязанности.Ответ  на запрос Собрания представителей оглашается на сессии Собранияпредставителей. (В редакции Решения Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области от 13.02.2006 г. N 308-34/1)
       В случае   неудовлетворительного   ответа   на   запрос  Собранияпредставителей,    его    непредоставления    либо    несвоевременногопредоставления  соответствующее должностное лицо может быть приглашенона  сессию  Собрания  представителей  для  дачи  устных  пояснений  посуществу  проблем,  поставленных  в  запросе,  и  ответов  на  вопросыдепутатов Собрания представителей.
       17. Порядок   организации  деятельности  Собрания  представителейустанавливается  принимаемым  Собранием   представителей   регламентомСобрания представителей.
       18. Расходы на обеспечение деятельности  Собрания  представителейпредусматриваются  в  бюджете  Белинского  района  отдельной строкой всоответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
       Управление и  (или)  распоряжение  Собранием  представителей  илиотдельными депутатами (группами депутатов),  в какой  бы  то  ни  былоформе,  средствами бюджета Белинского района в процессе его исполненияне   допускаются,   за   исключением   средств   указанного   бюджета,направляемых  на  обеспечение  деятельности  Собрания представителей идепутатов.
       19. Обеспечение      деятельности     Собрания     представителейосуществляется аппаратом администрации Белинского района.
       20. Полномочия  Собрания  представителей  могут  быть  прекращеныдосрочно в случае его роспуска в  порядке  и  по  основаниям,  которыепредусмотрены  статьей  73  Федерального  закона  "Об  общих принципахорганизации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации".Полномочия Собрания представителей могут быть также прекращены:
       1) в  случае  принятия   Собранием   представителей   решения   осамороспуске.  Указанное  решение  считается  принятым,  если  за негопроголосовало не менее чем  две  трети  от  установленной  численностидепутатов Собрания представителей;
       2) в случае вступления в  силу  решения  суда  о  неправомочностиданного состава депутатов Собрания представителей, в том числе в связисо сложением депутатами своих полномочий;
       3) в случае преобразования Белинского района.
       21. Досрочное  прекращение  полномочий  Собрания   представителейвлечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
       22.   В   случае   досрочного   прекращения  полномочий  Собранияпредставителей  Белинского  района, состоящего из депутатов, избранныхнаселением непосредственно, досрочные выборы в Собрание представителейБелинского   района  проводятся  в  сроки,  установленные  федеральнымзаконом. (В редакции Решения Собрания представителей Белинского районаПензенской области от 05.03.2007 г. N 489-47/1)
       23. Полномочия   депутата  Собрания  представителей  прекращаютсядосрочно в случае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       4) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявленияумершим;
       5) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительногоприговора суда;
       6) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  местожительства;
       7)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращениягражданства   иностранного   государства  -  участника  международногодоговора  Российской  Федерации, в соответствии с которым, иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида  на  жительство  или  иного  документа,  подтверждающего право напостоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на территориииностранного  государства,  не  являющегося  участником международногодоговора  Российской  Федерации,  в  соответствии  с которым гражданинРоссийской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,имеет  право  быть  избранным  в  органы  местного  самоуправления; (Вредакции  Решения Собрания представителей Белинского района Пензенскойобласти от 05.03.2007 г. N 489-47/1)
       8) отзыва избирателями;
       9) призыва  на  военную  службу  или направления на замещающую ееальтернативную гражданскую службу;
       10) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей;
       11) в иных случаях,  установленных Федеральным законом "Об  общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
       Решение о  досрочном  прекращении  полномочий  депутата  Собранияпредставителей  принимается  Собранием представителей,  за исключениемслучая,  предусмотренного пунктом  10  настоящей  статьи.  В  случаях,предусмотренных пунктами 3,  5 и 8 настоящей части,  указанное решениепринимается Собранием  представителей  на  основании  соответствующегосудебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.
       В случае  досрочного  прекращения  полномочий  депутата  Собранияпредставителей  в  соответствующем  избирательном  округе  в  порядке,установленном действующим законодательством,  назначаются и проводятсядополнительные выборы.
                    Статья 17. Глава Белинского района
       1. Глава  Белинского  района  является  высшим  должностным лицомБелинского  района  и  наделяется   настоящим   Уставом   собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения.
       2.  Глава  Белинского  района, избранный Собранием представителейБелинского района из своего состава, исполняет полномочия председателяСобрания  представителей.  (В редакции Решения Собрания представителейБелинского района Пензенской области от 05.03.2007 г. N 489-47/1)
       3. Глава Белинского района:
       1) представляет Белинский район в отношениях с органами  местногосамоуправления     других    муниципальных    образований,    органамигосударственной власти,  гражданами и организациями,  без доверенностидействует от имени Белинского района;
       2) подписывает и обнародует в  порядке,  установленном  настоящимУставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей;
       3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
       4) вправе   требовать   созыва   внеочередной   сессии   Собранияпредставителей;
       5) созывает   сессии  Собрания  представителей,  обеспечивает  ихподготовку,  доводит до сведения депутатов и населения дату,  место  ивремя их проведения, формирует проект повестки дня;
       6) ведет сессии Собрания  представителей,  подписывает  протоколысессий, а также иные документы Собрания представителей;
       7) оказывает  содействие  депутатам  Собрания  представителей   восуществлении   ими   своих   полномочий,  организует  обеспечение  ихнеобходимой   информацией,   рассматривает   вопросы,   связанные    сосвобождением  депутатов  от выполнения служебных или производственныхобязанностей для работы в Собрании  представителей,  его  органах  илиизбирательных округах;
       8) координирует  деятельность  постоянных  и  временных   органовСобрания  представителей,  дает им поручения,  связанные с исполнениемрешений Собрания представителей;
       9) принимает  меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения в организации  работы  Собрания  представителей,  организует  вСобрании   представителей,   избирательных   округах   прием  граждан,рассмотрение их письменных и устных обращений;
       10) в   случаях,   предусмотренных  законом,  от  имени  Собранияпредставителей  подписывает  заявления  в   суды,   вправе   назначитьуполномоченного представителя Собрания представителей в суде;
       11) решает  иные  вопросы,  которые  могут  быть   поручены   емуСобранием  представителей  или  возложенные  на  него соответствующиминормативными правовыми актами.
       4. Глава  Белинского района подконтролен и подотчетен населению иСобранию представителей Белинского района.
       Главе Белинского     района     обеспечиваются     условия    длябеспрепятственного осуществления своих полномочий.
       Глава Белинского   района   осуществляет   свои   полномочия   нанепостоянной основе.
       5. (Исключена - Решение Собрания представителей Белинского районаПензенской области от 05.03.2007 г. N 489-47/1)
       6. Глава Белинского района  имеет  удостоверение,  подтверждающееего полномочия и статус главы Белинского района, которым он пользуетсяв течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образецудостоверения   главы  Белинского  района  приведены  в  приложении  кнастоящему Уставу.
       7. (Исключена - Решение Собрания представителей Белинского районаПензенской области от 05.03.2007 г. N 489-47/1)
       8. Полномочия  главы  Белинского  района  прекращаются досрочно вслучае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) отрешения   от   должности   в   соответствии  со  статьей  74Федерального  закона  "Об   общих   принципах   организации   местногосамоуправления в Российской Федерации";
       4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       5) признания   судом   безвестно   отсутствующим  или  объявленияумершим;
       6) вступления  в  отношении  его  в  законную силу обвинительногоприговора суда;
       7) выезда  за  пределы  Российской  Федерации на постоянное местожительства;
       8)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращениягражданства   иностранного   государства  -  участника  международногодоговора  Российской  Федерации, в соответствии с которым, иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида  на  жительство  или  иного  документа,  подтверждающего право напостоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на территориииностранного  государства,  не  являющегося  участником международногодоговора  Российской  Федерации,  в  соответствии  с которым гражданинРоссийской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,имеет  право  быть  избранным  в  органы  местного  самоуправления; (Вредакции  Решения Собрания представителей Белинского района Пензенскойобласти от 05.03.2007 г. N 489-47/1)
       (Пункт  исключен  -  Решение  Собрания  представителей Белинскогорайона Пензенской области от 13.02.2006 г. N 308-34/1)
       9)  установленной  в  судебном  порядке  стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы Белинского района;
       10)  досрочного  прекращения  полномочий  Собрания представителейБелинского района.
       Решение  о  досрочном  прекращении  полномочий  главы  Белинскогорайона  принимается  Собранием  представителей  Белинского  района, заисключением  случая,  предусмотренного  пунктом  11 настоящей части. Вслучаях,  предусмотренных  пунктами  4,  5,  6  и  9  настоящей  частиуказанное  решение  принимается  Собранием представителей на основаниисоответствующего  судебного  решения.  (В  редакции  Решения  Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области от 05.03.2007 г. N489-47/1)
                Статья 18. Администрация Белинского района
       1. Администрация                 Белинского                района(исполнительно-распорядительный орган  Белинского  района)  наделяетсянастоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения иполномочиями для осуществления отдельных  государственных  полномочий,переданных   органам   местного   самоуправления   Белинского   районафедеральными законами и законами Пензенской области.
       2. Администрацией Белинского района руководит глава администрацииБелинского района на принципах единоначалия.
  
         В случае, когда глава администрации временно (в связи с болезнью,отпуском или по иным  уважительным причинам)  не может исполнять  своиобязанности,   их   исполняет  заместитель   главы   администрации   всоответствии  с  письменно  оформленным  распределением  обязанностей,утвержденным главой администрации.
  
  
       (Часть  в  редакции  Решения  Собрания  представителей Белинскогорайона Пензенской области от 27.07.2007 г. N 52-8/2)
       3. Глава администрации Белинского района назначается на должностьглавы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурсана замещение указанной должности, сроком на 5 лет.
       3.1.  Глава  администрации  района назначается на должность главыадминистрации  по  контракту,  заключаемому по результатам конкурса назамещение    указанной   должности   на   срок   полномочий   Собранияпредставителей.(Дополнена - Решение Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области от 28.07.2006 г. N 378-40/1)
       4. Условия контракта для главы  администрации  Белинского  районаутверждаются  Собранием  представителей  Белинского  района  в  части,касающейся  осуществления  полномочий  по  решению  вопросов  местногозначения   и   законом   Пензенской  области  -  в  части,  касающейсяосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органамместного  самоуправления  федеральными  законами и законами Пензенскойобласти.
       5.  Кандидат  на  должность главы администрации Белинского районадолжен   отвечать   квалификационным  требованиям,  установленным  длязамещения  данной  должности  муниципальной  службы  решением Собранияпредставителей  Белинского района в соответствии с законами Пензенскойобласти. (В редакции Решения Собрания представителей Белинского районаПензенской области от 27.07.2007 г. N 52-8/2)
       6. Порядок  проведения  конкурса  на  замещение  должности  главыадминистрации     Белинского    района    устанавливается    Собраниемпредставителей Белинского района.  Порядок проведения конкурса  долженпредусматривать  опубликование  условий  конкурса,  сведений  о  дате,времени и месте его проведения,  проекта контракта не позднее,  чем за20 дней до дня проведения конкурса.
       Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается  Собраниемпредставителей.
       Две трети  членов  конкурсной  комиссии   назначаются   Собраниемпредставителей,  а  одна  треть - Законодательным Собранием Пензенскойобласти по представлению Губернатора Пензенской области.
       7. Лицо  назначается  на должность главы администрации Белинскогорайона Собранием представителей Белинского района из числа кандидатов,представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
       Контракт с главой  администрации  Белинского  района  заключаетсяглавой Белинского района.
       8.  Глава  администрации  Белинского  района не вправе заниматьсяпредпринимательской,  а  также  иной  оплачиваемой  деятельностью,  заисключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.При  этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность неможет   финансироваться  исключительно  за  счет  средств  иностранныхгосударств,   международных  и  иностранных  организаций,  иностранныхграждан   и   лиц   без   гражданства,   если  иное  не  предусмотреномеждународным  договором  Российской  Федерации  или законодательствомРоссийской  Федерации.  Глава администрации не вправе входить в составорганов  управления,  попечительских  или наблюдательных советов, иныхорганов  иностранных  некоммерческих неправительственных организаций идействующих   на   территории   Российской  Федерации  их  структурныхподразделений,  если  иное  не  предусмотрено  международным договоромРоссийской  Федерации  или  законодательством Российской Федерации. (Вредакции  Решения Собрания представителей Белинского района Пензенскойобласти от 27.07.2007 г. N 52-8/2)
       8.1.  Глава  администрации  Белинского  района  в  пределах своихполномочий:
  
         1) представляет   администрацию   в   отношениях    с    органамигосударственной     власти,    органами    местного    самоуправления,предприятиями,     учреждениями,     организациями,      общественнымиобъединениями,   средствами   массовой   информации,  гражданами,  бездоверенности  действует  от  имени  администрации  Белинского  района,подписывает договоры и соглашения;
         2) руководит работой администрации Белинского района;
         3) представляет  на  утверждение  Собрания представителей проектыпланов и программ социально-экономического  развития  района,  бюджетарайона и отчетов об их исполнении,  проекты схемы управления районом иструктуры администрации района;
         4) утверждает   в   соответствии   со  структурой  и  в  пределахвыделенных  бюджетных   ассигнований   штаты   администрации   района,назначает   на   должность   и  освобождает  от  занимаемой  должностизаместителей   главы   администрации   района,   работников   аппаратаадминистрации,  руководителей  структурных подразделений администрациирайона  и  иных  исполнительных   органов   местного   самоуправления,применяет  к  ним  меры поощрения и дисциплинарной ответственности,  атакже назначает на должность и освобождает от должности  руководителеймуниципальных  учреждений,  предприятий,  находящихся  в муниципальнойсобственности района;
         5) утверждает     положения    о    структурных    подразделенияхадминистрации Белинского района, должностные инструкции;
         6) осуществляет  функции главного распорядителя бюджетных средствпри исполнении бюджета  района,  в  том  числе  с  правом  привлечениябанковских кредитов (ссуд) для выполнения его расходной части;
         7) принимает решение об  образовании  постоянно  действующих  приадминистрации района комиссий и организации контроля их деятельности всоответствии с действующим законодательством;
         8) осуществляет  представительство  администрации  района в суде,выступает  истцом  в  защиту   общественных   интересов   и   местногосамоуправления  в  пределах своей компетенции,  от имени администрацииБелинского района подписывает исковые заявления, направляемые в суды;
         9) по  вопросам  своей  компетенции  вправе поручать выступать отсвоего имени физическим или юридическим лицам в порядке, установленномзаконодательством;
         10) открывает и закрывает счета администрации Белинского района вбанковских учреждениях, распоряжается средствами администрации района,подписывает финансовые документы;
         11) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии с действующимзаконодательством,  настоящим Уставом,  нормативными правовыми  актамиСобрания представителей Белинского района;
         12) по  вопросам  своей  компетенции  принимает  постановления  ииздает распоряжения.
         Нормативные правовые акты главы администрации  Белинского  районапринимаются в форме постановлений.
         В случае невозможности осуществления главой администрации  районасвоих  полномочий  (по  состоянию  здоровья,  нахождения в отпуске,  вкомандировке  или  иным  уважительным  причинам)  обязанности  по  егодолжности  временно исполняет один из заместителей главы администрациина основании распоряжения главы администрации Белинского района.
  
  
       (Часть  дополнена  -  Решение  Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области от 13.02.2006 г. N 308-34/1)
       9. Глава  администрации  Белинского  района  имеет удостоверение,подтверждающее его полномочия и статус главы администрации  Белинскогорайона,  которым  он  пользуется  в  течение  срока  своих полномочий.Положение  об  удостоверении  и  образец  удостоверения  приведены   вприложении к настоящему Уставу.
       10. Полномочия главы администрации Белинского района прекращаютсядосрочно в случае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) расторжения контракта в соответствии  с  частью  11  настоящейстатьи;
       4) отрешения  от  должности  в   соответствии   со   статьей   74Федерального   закона   "Об   общих   принципах  организации  местногосамоуправления в Российской Федерации";
       5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       6) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявленияумершим;
       7) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительногоприговора суда;
       8) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  местожительства;
       9)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращениягражданства   иностранного   государства  -  участника  международногодоговора  Российской  Федерации, в соответствии с которым, иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида  на  жительство  или  иного  документа,  подтверждающего право напостоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на территориииностранного  государства,  не  являющегося  участником международногодоговора  Российской  Федерации,  в  соответствии  с которым гражданинРоссийской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,имеет  право  быть  избранным  в  органы  местного  самоуправления; (Вредакции  Решения Собрания представителей Белинского района Пензенскойобласти от 05.03.2007 г. N 489-47/1)
       10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ееальтернативную гражданскую службу.
       Решение о досрочном прекращении  полномочий  главы  администрацииБелинского  района  принимается  Собранием  представителей  Белинскогорайона.  В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части,указанное  решение  принимается  Собранием представителей на основаниисоответствующего судебного решения.
       10.1. При досрочном прекращении полномочий главы администрации пооснованиям,  предусмотренным  в пунктах 1-10 части 10 настоящей статьиУстава,  полномочия главы администрации исполняет один из заместителейглавы  администрации, или заместитель главы администрации, назначенныйрешением Собрания представителей Белинского района. (Часть дополнена -Решение  Собрания  представителей Белинского района Пензенской областиот 27.07.2007 г. N 52-8/2)
       11. Контракт  с главой администрации Белинского района может бытьрасторгнут по соглашению сторон или в судебном  порядке  на  основаниизаявления:
       1) Собрания представителей или главы Белинского района - в  связис  нарушением  условий контракта в части,  касающейся решения вопросовместного значения;
       2) Губернатора  Пензенской области - в связи с нарушением условийконтракта в части,  касающейся осуществления отдельных государственныхполномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления  Белинскогорайона федеральными законами и законами Пензенской области;
       3) главы  администрации  Белинского района - в связи с нарушениемусловий контракта органами местного самоуправления Белинского района и(или) органами государственной власти Пензенской области.
       12. Структура  администрации   Белинского   района   утверждаетсяСобранием   представителей   по   представлению   главы  администрацииБелинского района.  В структуру администрации Белинского района  могутвходить   отраслевые   (функциональные)   и   территориальные   органыадминистрации Белинского района.
       13. Администрация Белинского района:
       1) разрабатывает       проекты       планов       и      программсоциально-экономического развития  Белинского  района,  вносит  их  наутверждение   в   Собрание   представителей,  обеспечивает  реализациюуказанных планов и программ;
       2) разрабатывает проект бюджета Белинского района,  вносит его наутверждение  в  Собрание  представителей,  исполняет бюджет Белинскогорайона;
       3) готовит  и  вносит  предложения  по мероприятиям,  планируемыморганами государственной власти и  затрагивающим  интересы  Белинскогорайона;
       4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от предприятий,учреждений, организаций на территории Белинского района, независимо отих организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов ипрограмм,  связанных  с образованием,  развитием,  преобразованием илиупразднением  (ликвидацией)  указанных   предприятий,   учреждений   иорганизаций,     которые    могут    иметь    социально-экономические,экологические,  демографические  и  иные  последствия  для   населенияБелинского   района,  участвует  в  согласовании  указанных  планов  ипрограмм;
       5) организует   работу   по   объединению  на  основе  договорныхотношений  сил  и  средств  муниципального  образования  с   ресурсамипредприятий,  учреждений и организаций на территории Белинского районадля решения вопросов местного значения;
       6) осуществляет     контроль     за    реализацией    принимаемыхадминистрацией решений,  состоянием учета и отчетности в муниципальныхучреждениях    и    организациях,    оказывает    содействие   органамгосударственной  статистики  в  получении  необходимых  статистическихданных,   применяет   указанную   информацию   в   своей  практическойдеятельности;
       7) в  соответствии  с  действующим  законодательством  в порядке,установленном Собранием представителей,  решает вопросы,  связанные  свладением,  пользованием  и распоряжением муниципальной собственностьюБелинского района;
       8)  создает  муниципальные  предприятия и учреждения; (В редакцииРешения  Собрания  представителей Белинского района Пензенской областиот 05.03.2007 г. N 489-47/1)
       (Пункты  9  -  11  исключены  -  Решение  Собрания представителейБелинского района Пензенской области от 05.03.2007 г. N 489-47/1)
       9)  участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих натерритории   Белинского   района,   в  охране  общественного  порядка,организации  противопожарной  безопасности населения;(Пункт дополнен -Решение  Собрания  представителей Белинского района Пензенской областиот 27.07.2007 г. N 52-8/2)
       10)  осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные действующимзаконодательством     для    исполнительно-распорядительных    органовмуниципальных районов.
     Статья 19. Иные органы местного самоуправления Белинского района
       1. Контрольно-счетная      комиссия      образуется     Собраниемпредставителей Белинского  района  в  целях  контроля  за  исполнениембюджета   Белинского   района,   соблюдением   установленного  порядкаподготовки и рассмотрения проекта бюджета Белинского района,  отчета оего исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленногопорядка  управления   и   распоряжения   имуществом,   находящимся   вмуниципальной собственности Белинского района.
       Контрольно-счетная комиссия  осуществляет  свои   полномочия   нанепостоянной   основе   и   состоит   из   председателя,   заместителяпредседателя и пяти членов комиссии,  которые назначаются на указанныедолжности  и  освобождаются  от  должности  Собранием  представителей.Контрольно-счетная  комиссия  подконтрольна  и   подотчетна   Собраниюпредставителей Белинского района.
       Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией,подлежат опубликованию.
       Органы местного  самоуправления  и  должностные   лица   местногосамоуправления    Белинского    района    обязаны    представлять    вконтрольно-счетную комиссию по ее требованию необходимую информацию  идокументы по вопросам, относящимся к их компетенции.
       Порядок организации    работы     контрольно-счетной     комиссииопределяется   положением   о   контрольно-счетной  комиссии,  котороеутверждается Собранием представителей.
       2. Управление  финансов  Белинского района разрабатывает и вноситна  рассмотрение  администрации  Белинского  района   предложения   поформированию проекта бюджета Белинского района на очередной финансовыйгод,  в  пределах  своих   компетенции   и   полномочий   осуществляетнеобходимые  финансово-денежные  операции,  участвует  в определении иреализации перспектив развития Белинского района.
       Порядок организации  работы  управления  финансов устанавливаетсяПоложением  об  Управлении  финансов  Белинского   района   Пензенскойобласти.
       Управление финансов  Белинского  района   возглавляет   начальникуправления  финансов,  назначаемый и освобождаемый от должности главойадминистрации Белинского района.
       Компетенция управления финансов:
       1) Ежегодно  составляет   проект   бюджета   Белинского   района,направляет  его Главе администрации Белинского района для последующегопредставления  его  в  Собрание  представителей  для   утверждения   иобеспечивает исполнение бюджета района в установленном порядке;
       2) Составляет  проект   консолидированного   бюджета   Белинскогорайона;
       3) Составляет отчет  об  исполнении  бюджета  Белинского  района,консолидированного бюджета Белинского района;
       4) Осуществляет финансовый  контроль  за  целевым  и  эффективнымиспользованием бюджетных средств;
       5) Организует  работу  по   изысканию   финансовых   ресурсов   инаправлению их на социально-экономическое развитие территории;
       6) Участвует  в  установленном  порядке  в  разработке  прогнозовразвития  экономики  Белинского района,  подготавливает предложения пофинансовому и налоговому стимулированию предпринимательской  и  другойхозяйственной   деятельности,  способствующей  увеличению  поступленийдоходов в бюджет;
       7) Участвует  в  разработке  и  осуществлении  мер по финансовомуоздоровлению и структурной перестройке экономики,  поддержке и  защитеинтересов  региональных  производителей товаров,  исполнителей работ иуслуг;
       8) Участвует   в   подготовке   целевых   программ  совместно  соструктурными подразделениями администрации района и органами  местногосамоуправления,   определяет   потребность   в   финансовых  ресурсах,подготовке   предложений   об   их   распределении,   обеспечении    вустановленном порядке их финансирования;
       9) Осуществляет предварительный,  текущий и последующий  контрольза исполнением бюджета;
       10) Составляет и ведет сводную бюджетную роспись;
       11) Осуществляет  блокировку  расходов  бюджета  в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации;
       12) Принимает  решение  о  введении  режима  сокращения  расходовбюджета района;
       13) Участвует   в  разработке  предложений  по  совершенствованиюсистемы органов исполнительной  власти  района  и  их  организационнойструктуры;   подготавливает   предложения   о  предельной  численностиработников органов местного самоуправления и размеры  ассигнований  насодержание  аппаратов  этих  органов;  принимает  участие в подготовкепредложений по совершенствованию системы оплаты труда;
       14) Проводит  в  пределах своей компетенции комплексные ревизии итематические проверки поступлений и расходования бюджетных средств,  атакже  проверки  по  поручению Управления финансов Пензенской области,использования средств бюджета Пензенской области;
       15) Проводит   ревизии  и  финансовые  проверки  в  муниципальныхобразованиях поселений и бюджетных учреждениях Белинского района;
       16) Участвует   в   разработке  финансовых  условий  договоров  исоглашений,  участвует  в  подготовке  предложений  по   осуществлениюинвестиционной политики в Белинском районе;
       17) Участвует в подготовке проектов постановлений и  распоряженийГлавы администрации Белинского района по финансово-бюджетным вопросам,осуществляет подготовку материалов по  вопросам  финансов  и  бюджета,сметно-финансовой дисциплины;
       18) Распределяет  между  муниципальными  образованиями  поселенийпоступившие  из  бюджета  Пензенской  области  средства  на выполнениегосударственных полномочий Пензенской области по получателям средств ипредставляет  отчет  об  исполнении  указанных средств в установленныесроки в Управление финансов Пензенской области;
       19) Рассматривает   письма,   заявления   и  жалобы  предприятий,организаций и учреждений,  граждан по вопросам, входящим в компетенциюфинансового органа;
       20) Разрабатывает предложения по  совершенствованию  межбюджетныхотношений;
       21) Осуществляет  соблюдение   установленного   порядка   ведениябухгалтерского  учета  и  составления отчетности по исполнению бюджетаБелинского  района,  организует  постановку  бухгалтерского  учета   иотчетности, правильное применение в учреждениях действующих положений,инструкций и указаний по вопросам бухгалтерского учета и отчетности;
       22) Оказывает  методическую  помощь  предприятиям,  учреждениям иорганизациям,  финансируемым   из   бюджета   Белинского   района,   ворганизации  бухгалтерского  учета и отчетности,  устранении имеющихсянедостатков по их ведению;
       23) Выдавать   в  рамках  решения  о  бюджете  Белинского  районабюджетные кредиты на покрытие  временных  кассовых  разрывов  бюджетаммуниципальных  образований,  с  погашением  этих  кредитов  в пределахбюджетного года;
       24) Осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  Бюджетнымкодексом   Российской   Федерации   и   законодательством   РоссийскойФедерации.
       3. Отдел образования Белинского района организует и  координируетна   территории   Белинского   района   деятельность   по   исполнениюдействующего    законодательства    об     образовании,     соблюдениюобразовательных стандартов.
       Порядок организации  работы  отдела  образования  устанавливаетсяПоложением об Отделе образования Белинского района Пензенской области.
       Отдел образования Белинского района возглавляет начальник отдела,назначаемый   и   освобождаемый   от  должности  главой  администрацииБелинского района.
       Компетенция отдела образования:
       1) Обеспечение в пределах предоставленных  полномочий  реализациифедерального  законодательства,  законодательства Пензенской области всфере образования;
       2) Обеспечение, в пределах предоставленных полномочий, реализациифедеральной,  региональной и местной программ в  области  дошкольного,начального,  основного,  среднего  (полного)  общего и дополнительногообразования,  предоставление  различного  вида  продукции   и   услуг,необходимых для развития образовательной системы района;
       3) Осуществляет     подготовку    проектов    решений    Собранияпредставителей Белинского района,  постановлений и распоряжений  главыадминистрации Белинского района в сфере образования;
       4) Осуществляет  контроль,  за  соблюдением условий и выполнениеммероприятий,  обеспечивающих  охрану  жизни  и  здоровья  учащихся   иработников образовательных учреждений;
       5) Проведение    конференций,     совещаний,     семинаров     поорганизационно-методическим вопросам деятельности системы образования;
       6) Организует и проводит аттестацию муниципальных образовательныхучреждений, педагогических и руководящих кадров;
       7) Организация выполнения районных  целевых  программ  в  областиобразования;
       8) Осуществляет контроль,  за соблюдением обязательного  минимумасодержания образования в образовательных учреждениях района,  анализ иоценка их деятельности;
       9) Изучение  образовательных  потребностей  и  запросов населениярайона;
       10) Организует работу по укреплению материально-технической базы,обеспечению  учебной  и учебно-методической литературой,  техническимисредствами обучения образовательных учреждений района;
       11) Регулирует  и  контролирует   деятельность   подведомственныхучреждений   по  соблюдению  образовательного  минимума,  бюджетной  ифинансовой дисциплины;
       12) Участвует  в  формировании бюджета района по подведомственнойотрасли;
       13) Осуществляет   согласование   календарных  учебных  планов  играфиков образовательных учреждений;
       14) Формирует  сеть  образовательных  учреждений  района с учетомпотребностей населения в образовательных услугах;
       15) Организует    работу    по    предупреждению   безнадзорностинесовершеннолетних,  обучению  и  устройству  детей,  оставшихся   безпопечения родителей;
       16) Вносит предложения и осуществляет  мероприятия  по  созданию,реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений образования;
       17) Вправе  выступать  заказчиком  на  размещение  муниципальногозаказа в соответствии с решениями органов местного самоуправления;
       18) Организует    изучение    и    распространение     передовогопедагогического     опыта,     развитие     творческой     инициативы,экспериментальной работы по приоритетам;
       19) Проводит  работу  по  награждению выпускников образовательныхучреждений серебряными медалями;
       20) Представляет  на  утверждение  Главе администрации Белинскогорайона сметы расходов и  штатные  расписания  учреждений  образования,вносит  изменения  в  утвержденную  смету  расходов учреждения в частираспределения средств между ее статьями  в  соответствие  с  бюджетнымзаконодательством  Российской  Федерации ;  утверждает в установленномпорядке сметы доходов и расходов по оказанию платных услуг  учрежденийобразования района;
       21) Осуществляет координацию работы подведомственных  учреждений,в том числе по заключению гражданско-правовых договоров;
       22) Осуществляет     иные    полномочия    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации.
          Статья 20. Осуществление полномочий органами местного
                     самоуправления Белинского района
       1. Полномочия  органов местного самоуправления Белинского района,установленные настоящим Уставом,  осуществляются  ими  самостоятельно.Подчиненность  органа  местного  самоуправления  или должностного лицаместного   самоуправления   Белинского    района    органу    местногосамоуправления  или  должностному лицу местного самоуправления другогомуниципального образования не допускается.
       2. В  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  общих принципахорганизации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",федеральными  законами  и  законами Пензенской области органы местногосамоуправления  Белинского  района  могут  быть  наделены   отдельнымигосударственными полномочиями.
       3. Финансовое обеспечение отдельных  государственных  полномочий,переданных   органам   местного   самоуправления   Белинского  района,осуществляется  только  за  счет  предоставляемых  бюджету  Белинскогорайона субвенций из соответствующих бюджетов.
       4. Органы  местного  самоуправления   Белинского   района   несутответственность  за осуществление отдельных государственных полномочийв пределах выделенных  Белинскому  району  на  эти  цели  материальныхресурсов и финансовых средств.
       5.   Органы   местного   самоуправления   вправе   участвовать  восуществлении   государственных   полномочий,   не   переданных  им  всоответствии  со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации",   с   осуществлением  расходов  за  счет  средств  бюджетаБелинского  района  (за  исключением  финансовых средств, передаваемыхместному  бюджету на осуществление целевых расходов), если это участиепредусмотрено  федеральными  законами.  (Дополнена  - Решение Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области от 13.02.2006 г. N308-34/1)
  
         6. Органы  местного самоуправления вправе осуществлять расходы засчет средств бюджета  Белинского  района  (за  исключением  финансовыхсредств,   передаваемых  местному  бюджету  на  осуществление  целевыхрасходов) на осуществление полномочий, не переданных в соответствии состатьей  19  Федерального  закона от 06.10.2003 г.  N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",если    возможность   осуществления   таких   расходов   предусмотренафедеральными законами.
         Органы местного   самоуправления  вправе  устанавливать  за  счетсредств бюджета муниципального образования (за исключением  финансовыхсредств,   передаваемых  местному  бюджету  на  осуществление  целевыхрасходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощидля   отдельных   категорий  граждан  вне  зависимости  от  наличия  вфедеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
         Финансирование полномочий,  предусмотренных настоящей частью,  неявляется обязанностью муниципального образования,  осуществляется  приналичии   возможности   и   не   является   основанием  для  выделениядополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации.
  
  
       (Часть  дополнена  -  Решение  Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области от 13.02.2006 г. N 308-34/1)
       Статья 21. Органы местного самоуправления Белинского района
                           как юридические лица
       1. От   имени   Белинского   района  приобретать  и  осуществлятьимущественные и  иные  права  и  обязанности,  выступать  в  суде  бездоверенности может Глава администрации Белинского района.
       2. Органы местного самоуправления Белинского района, определенныестатьями 16,  18,  19 (ч. 2, ч. 3) настоящего Устава, обладают правамиюридического лица,  являются  муниципальными  учреждениями  Белинскогорайона.
       3. Собрание представителей и Администрация Белинского района  какюридические  лица действуют на основании общих для организаций данноговида положений в соответствии с Федеральным законом от 12 января  1996года   N   7-ФЗ   "О   некоммерческих  организациях"  применительно  кучреждениям.
           Статья 22. Избирательная комиссия Белинского района
       1. Избирательная     комиссия    Белинского    района    являетсямуниципальным органом,  который не входит в структуру органов местногосамоуправления Белинского района.
       2. Избирательная комиссия Белинского района организует подготовкуи  проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосованияпо  отзыву  депутата  Собрания представителей, голосования по вопросамизменения  границ Белинского района, преобразования Белинского района.(В   редакции   Решения   Собрания  представителей  Белинского  районаПензенской области от 13.02.2006 г. N 308-34/1)
       3. Избирательная   комиссия   Белинского   района  формируется  иосуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законом  ипринимаемым  в  соответствии  с  ним  законом  Пензенской  области  нанепостоянной основе и состоит из 9 человек.
            Статья 23. Муниципальная служба в Белинском районе
       1.   Правовое   регулирование   муниципальной   службы,   включаятребования    к   муниципальным   должностям   муниципальной   службы,определение   статуса  муниципального  служащего,  условия  и  порядокпрохождения  муниципальной  службы,  осуществляется  в  соответствии сзаконами  Пензенской  области, настоящим Уставом, решениями, принятымина  сходах граждан, и иными муниципальными правовыми актами, принятымив  соответствии  с  Федеральным  законом  от  02.03.2007  N  25-ФЗ  "Омуниципальной  службе  в  Российской  Федерации.  (В  редакции РешенияСобрания   представителей  Белинского  района  Пензенской  области  от27.07.2007 г. N 52-8/2)
                   Глава 4. Муниципальные правовые акты
                        Статья 24. Общие положения
       1. По  вопросам  местного  значения  населением Белинского районанепосредственно и (или) органами  местного  самоуправления  Белинскогорайона и должностными лицами местного самоуправления Белинского районапринимаются муниципальные правовые акты.
       2. По    вопросам    осуществления    отдельных   государственныхполномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления  Белинскогорайона  федеральными  законами  и  законами Пензенской области,  могутприниматься муниципальные правовые акты Белинского района на основаниии во исполнение положений, установленных соответствующими федеральнымизаконами и (или) законами Пензенской области.
       3. Муниципальные   правовые   акты,  принятые  органами  местногосамоуправления Белинского района, подлежат обязательному исполнению навсей территории Белинского района.
       За неисполнение муниципальных правовых  актов  Белинского  районапредусматривается   ответственность   в  соответствии  с  федеральнымизаконами и законами Пензенской области.
       4. Муниципальные   правовые  акты  Белинского  района  не  должныпротиворечить   Конституции    Российской    Федерации,    федеральнымконституционным  законам,  Федеральному  закону  "Об  общих  принципахорганизации местного самоуправления в  Российской  Федерации",  другимфедеральным  законам  и  иным  нормативным  правовым  актам РоссийскойФедерации,  а  также  Уставу  Пензенской  области,  законам   и   инымнормативным правовым актам Пензенской области.
             Статья 25. Система муниципальных правовых актов
       1. В  систему  муниципальных  правовых  актов  Белинского  районавходят:
       1)  устав  муниципального образования, правовые акты, принятые наместном  референдуме;  (В  редакции  Решения  Собрания  представителейБелинского района Пензенской области от 05.03.2007 г. N 489-47/1)
       2)  нормативные  и  иные  правовые  акты  Собрания представителейБелинского   района;   (В  редакции  Решения  Собрания  представителейБелинского района Пензенской области от 05.03.2007 г. N 489-47/1)
       3) правовые  акты  главы  Белинского  района,   постановления   ираспоряжения  главы  администрации  Белинского  района,  иных  органовместного самоуправления  и  должностных  лиц  местного  самоуправленияБелинского района, предусмотренных настоящим Уставом.
       2. Настоящий  Устав  и оформленные в виде правовых актов решения,принятые на референдуме  Белинского  района,  являются  актами  высшейюридической  силы  в  системе  муниципальных правовых актов Белинскогорайона,  имеют прямое действие и применяются на территории  Белинскогорайона.
       Иные муниципальные  правовые  акты  Белинского  района  не должныпротиворечить  настоящему  Уставу  и  правовым  актам,   принятым   нареферендуме Белинского района.
       3. Собрание  представителей  Белинского   района   по   вопросам,отнесенным   к   его   компетенции   федеральными  законами,  законамиПензенской   области,   настоящим    Уставом,    принимает    решения,устанавливающие  правила,  обязательные  для  исполнения на территорииБелинского  района,  а   также   решения   по   вопросам   организациидеятельности Собрания представителей Белинского района.
       4. Глава  Белинского  района   в   пределах   своих   полномочий,установленных  настоящим  Уставом и решениями Собрания представителей,издает  постановления   и   распоряжения   по   вопросам   организациидеятельности Собрания представителей Белинского района.
       5. Глава  администрации  Белинского  района  в   пределах   своихполномочий,  установленных федеральными законами,  законами Пензенскойобласти,  настоящим Уставом,  нормативными правовыми  актами  Собранияпредставителей,  издает  постановления по вопросам местного значения ивопросам,  связанным  с   осуществлением   отдельных   государственныхполномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления  Белинскогорайона федеральными законами и законами Пензенской  области,  а  такжераспоряжения  по  вопросам организации работы администрации Белинскогорайона.
       6. Иные   должностные  лица  местного  самоуправления  Белинскогорайона издают распоряжения и приказы  по  вопросам,  отнесенным  к  ихполномочиям настоящим Уставом.
                    Статья 26. Устав Белинского района
       1. Устав Белинского района принимается  Собранием  представителейБелинского района.
       2. Проект  устава  Белинского  района,  проект  решения  Собранияпредставителей  о  внесении  изменений и дополнений в Устав Белинскогорайона не позднее чем  за  30  дней  до  дня  рассмотрения  вопроса  опринятии  Устава Белинского района,  внесении изменений и дополнений вУстав  Белинского  района  подлежат   официальному   опубликованию   содновременным  опубликованием  установленного Собранием представителейпорядка  учета  предложений  по  проекту  указанного  устава,  решенияСобрания  представителей,  а  также  порядка  участия  граждан  в  егообсуждении.
       3. Устав  Белинского  района,  решение  Собрания представителей овнесении изменений и дополнений в Устав Белинского района  принимаетсябольшинством   в   две  трети  голосов  от  установленной  численностидепутатов Собрания представителей.
       4.  Устав  Белинского  района,  решение  Собрания  представителейБелинского района о внесении изменений и дополнений в Устав Белинскогорайона  подлежат  государственной  регистрации  в  органах  юстиции  впорядке,   установленном  федеральным  законом.  (В  редакции  РешенияСобрания   представителей  Белинского  района  Пензенской  области  от13.02.2006 г. N 308-34/1)
       5. Отказ  в государственной регистрации Устава Белинского района,решения Собрания представителей о внесении изменений  и  дополнений  вУстав  Белинского  района,  а  также  нарушение  установленных  сроковгосударственной регистрации Устава Белинского района, решения Собранияпредставителей  о  внесении  в  Устав  Белинского  района  изменений идополнений  могут  быть  обжалованы  гражданами  и  органами  местногосамоуправления Белинского района в судебном порядке.
       6. Устав  Белинского  района,  решение  Собрания представителей овнесении изменений и дополнений в  Устав  Белинского  района  подлежатофициальному  опубликованию  после  их  государственной  регистрации ивступают в силу после их официального опубликования.
       Изменения  и  дополнения,  внесенные  в Устав Белинского района иизменяющие   структуру   органов  местного  самоуправления  Белинскогорайона,  полномочия органов местного самоуправления Белинского района,вступают   в   силу   после   истечения   срока   полномочий  Собранияпредставителей  Белинского  района,  принявшего  решение  о внесении вУстав  Белинского района указанных изменений и дополнений. (В редакцииРешения  Собрания  представителей Белинского района Пензенской областиот 05.03.2007 г. N 489-47/1)
    Статья 27. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
       1. Решение вопросов местного значения непосредственно  гражданамиБелинского   района   осуществляется   путем   прямого  волеизъявлениянаселения Белинского района, выраженного на местном референдуме.
       2. Если   для   реализации   решения,   принятого  путем  прямоговолеизъявления населения Белинского  района,  дополнительно  требуетсяпринятие  (издание)  муниципального  правового  акта,  орган  местногосамоуправления или должностное лицо местного самоуправления Белинскогорайона,  в  компетенцию  которых  входит принятие (издание) указанногоакта,  обязаны в течение 15 дней со дня  вступления  в  силу  решения,принятого  на местном референдуме,  определить срок подготовки и (или)принятия соответствующего  муниципального  правового  акта.  Указанныйсрок не может превышать три месяца.
       3. Нарушение  срока  издания   муниципального   правового   акта,необходимого   для   реализации   решения,   принятого  путем  прямоговолеизъявления населения Белинского района,  является  основанием  дляотзыва   главы   Белинского  района,  увольнения  главы  администрацииБелинского  района  или  досрочного  прекращения  полномочий  Собранияпредставителей.
       Статья 28. Решения Собрания представителей Белинского района
       1. Решения  Собрания  представителей,  устанавливающие   правила,обязательные   для   исполнения   на   территории  Белинского  района,принимаются  большинством   голосов   от   установленной   численностидепутатов Собрания представителей.
       2. Решения  Собрания  представителей  по   вопросам   организациидеятельности  Собрания представителей принимается большинством голосовот числа депутатов, присутствующих на сессии Собрания представителей.
            Статья 29. Подготовка муниципальных правовых актов
       1. Проекты   муниципальных   правовых   актов   могут   вноситьсяследующими  субъектами  правотворческой   инициативы   на   территорииБелинского района:
       1) депутатами Собрания представителей;
       2) главой Белинского района;
       3) главой администрации Белинского района;
       4) инициативными группами граждан;
       5) собранием граждан, конференцией граждан;
       6) руководителями иных органов местного самоуправления Белинскогорайона;
       7)  (Исключен - Решение Собрания представителей Белинского районаПензенской области от 05.03.2007 г. N 489-47/1)
       2. Порядок   внесения   проектов  муниципальных  правовых  актов,перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним   документов   устанавливаютсянормативным   правовым   актом   органа  местного  самоуправления  илидолжностного  лица  местного  самоуправления  Белинского  района,   нарассмотрение которых вносятся указанные проекты.
        Статья 30. Вступление в силу муниципальных правовых актов
       1. Устав  Белинского  района,  решения  Собрания   представителейБелинского района о внесении изменений и дополнений в Устав Белинскогорайона,  правовые акты,  принятые на  референдуме  Белинского  района,решения  Собрания  представителей  Белинского района,  устанавливающиеправила,  обязательные для исполнения на территории Белинского района,постановления   главы  администрации  Белинского  района  по  вопросамместного значения и вопросам,  связанным  с  осуществлением  отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияБелинского района федеральными законами и законами Пензенской области,вступают   в   силу  на  следующий  день  после  дня  их  официальногоопубликования.
       2. Решения  Собрания представителей Белинского района по вопросаморганизации  деятельности  Собрания  представителей,  постановления  ираспоряжения  главы  Белинского  района,  постановления и распоряженияглавы администрации Белинского района по вопросам  организации  работыадминистрации   Белинского   района,   распоряжения   и  приказы  иныхдолжностных лиц местного самоуправления Белинского района  вступают  всилу со дня их подписания либо в иные сроки,  установленные указаннымиправовыми актами.
       3. Муниципальные  правовые акты Белинского района,  затрагивающиеправа,  свободы и обязанности человека и гражданина,  вступают в  силупосле их официального опубликования.
       4.  Нормативные  правовые акты Собрания представителей Белинскогорайона  о  налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской  Федерации.  (В  редакции  Решения  Собрания представителейБелинского района Пензенской области от 13.02.2006 г. N 308-34/1)
       5. Официальным   опубликованием   муниципальных   правовых  актовБелинского района,  определенных  частями  1  и  3  настоящей  статьи,является  первая  публикация полного текста соответствующего правовогоакта в районной газете "Сельская новь".
       В целях    обеспечения   возможности   ознакомления   граждан   смуниципальными  правовыми  актами,  затрагивающими  права,  свободы  иобязанности  человека  и гражданина,  копия соответствующего правовогоакта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется вбиблиотеки   на   территории   Белинского   района,   за   исключениеммуниципальных правовых актов или их  отдельных  положений,  содержащихсведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
              Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов
                      и приостановление их действий
       Муниципальные правовые акты Белинского района могут быть отмененыили  их  действие  может   быть   приостановлено   органами   местногосамоуправления   и   должностными   лицами   местного   самоуправленияБелинского    района,    принявшими    (издавшими)     соответствующиймуниципальный   правовой   акт,   судом;   а   в  части,  регулирующейосуществление  органами  местного  самоуправления  Белинского   районаотдельных   государственных  полномочий,  переданных  им  федеральнымизаконами и  законами  Пензенской  области,  -  уполномоченным  органомгосударственной власти Российской Федерации, Пензенской области.
          Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления
                            в Белинском районе
         Статья 32. Экономическая основа местного самоуправления
       Экономическую  основу  местного самоуправления в Белинском районесоставляют  находящееся  в  собственности Белинского района имущество,средства  бюджета  Белинского  района,  а  также  имущественные  праваБелинского района как муниципального образования.
           Статья 33. Муниципальное имущество Белинского района
       В собственности Белинского района может находиться:
       1) имущество,  предназначенное  для  электро-   и   газоснабженияпоселений в границах Белинского района;
       2) автомобильные  дороги  общего  пользования  между  населеннымипунктами,  мосты  и иные транспортные инженерные сооружения вне границнаселенных  пунктов  в  границах  Белинского  района,  за  исключениемавтомобильных  дорог  общего  пользования,  мостов и иных транспортныхинженерных сооружений федерального и регионального значения,  а  такжеимущество, предназначенное для их обслуживания;
       3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные длятранспортного  обслуживания  населения между поселениями на территорииБелинского района;
       4)  (Утратил  силу  -  Решение Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области от 05.03.2007 г. N 489-47/1)
       5) имущество,  предназначенное  для  предупреждения  и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории Белинского района;
       6) имущество,     предназначенное    для    организации    охраныобщественного порядка на территории  Белинского  района  муниципальноймилицией;
       7) имущество,  предназначенное для обеспечения  общедоступного  ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования,  а также предоставления  дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время;
       8)   имущество,   предназначенное   для  оказания  на  территорииБелинского   района   скорой   медицинской   помощи   (за  исключениемсанитарно-авиационной),    первичной    медико-санитарной   помощи   вамбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях,  медицинской  помощи  женщинам  в период беременности, вовремя  и  после  родов;  (В  редакции  Решения Собрания представителейБелинского района Пензенской области от 05.03.2007 г. N 489-47/1)
       9) имущество,   предназначенное   для  утилизации  и  переработкибытовых и промышленных отходов;
       10) архивные  фонды,  в  том  числе  кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенное дляхранения указанных фондов;
       11) имущество,  включая земельные  участки,  предназначенное  длясодержания  на  территории  Белинского  района  межпоселенческих  местзахоронения и организации ритуальных услуг;
       12)  имущество  межпоселенческих  библиотек;  (В редакции РешенияСобрания   представителей  Белинского  района  Пензенской  области  от13.02.2006 г. N 308-34/1)
       13) имущество,   необходимое   для   официального   опубликованиямуниципальных  правовых  актов  Белинского  района,  иной  официальнойинформации;
       14) земельные  участки,  отнесенные к муниципальной собственностиБелинского района в соответствии с федеральными законами;
       15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двухи более поселений или на межселенной территории муниципального района;(В   редакции   Решения   Собрания  представителей  Белинского  районаПензенской области от 28.07.2006 г. N 378-40/1)
       15.1)   имущество,   предназначенное  для  создания,  развития  иобеспечения   охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортовместного  значения на территории муниципального района;(Пункт дополнен- Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской областиот 05.03.2007 г. N 489-47/1)
       16)   имущество,   предназначенное   для  обеспечения  поселений,входящих  в состав Белинского района, услугами по организации досуга иуслугами  организаций  культуры;   (Дополнен    -   Решение   Собранияпредставителей      Белинского      района      Пензенской     областиот 10.05.2006 г. N 344-37/1)
  
         17)   имущество,   предназначенное  для  развития  на  территорииБелинского  района  физической  культуры массового спорта; (Дополнен -Решение  Собрания  представителей Белинского района Пензенской областиот 13.02.2006 г. N 308-34/1)
         18) имущество, предназначенное для организации защиты населения итерритории  Белинского  района  от  чрезвычайных ситуаций природного итехногенного  характера;  (Дополнен  - Решение Собрания представителейБелинского района Пензенской области от 13.02.2006 г. N 308-34/1)
         19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людейна  водных  объектах,  охрана их жизни и здоровья; (Дополнен - РешениеСобрания   представителей  Белинского  района  Пензенской  области  от13.02.2006 г. N 308-34/1)
         20)  объекты  культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо  от  категории  их историко-культурного значения в случаях,установленных  законодательством  Российской  Федерации.  (Дополнен  -Решение  Собрания  представителей Белинского района Пензенской областиот 13.02.2006 г. N 308-34/1)
  
  
       В   собственности   Белинского   района  может  также  находитьсяимущество, предназначенное для осуществления отдельных государственныхполномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления  Белинскогорайона,  в  случаях,  установленных  федеральными  законами и законамиПензенской  области,  и  имущество,  предназначенное  для  обеспечениядеятельности   органов   местного  самоуправления  и  должностных  лицместного    самоуправления,    муниципальных    служащих,   работниковмуниципальных   предприятий   и   учреждений   Белинского   района   всоответствии  с  нормативными правовыми актами Собрания представителейБелинского   района,   а  также  имущество,  необходимое  для  решениявопросов,   право   решения  которых  предоставлено  органам  местногосамоуправления  федеральными законами и которые не отнесены к вопросамместного   значения.   (В  редакции  Решения  Собрания  представителейБелинского района Пензенской области от 05.03.2007 г. N 489-47/1)
             Статья 34. Владение, пользование и распоряжение
                         муниципальным имуществом
       1. Органы  местного  самоуправления  Белинского  района  от имениБелинского  района  как  муниципального   образования   самостоятельновладеют,   пользуются   и   распоряжаются   муниципальным   имуществомБелинского района в соответствии с Конституцией Российской  Федерации,федеральными   законами   и   принимаемыми   в   соответствии  с  ниминормативными  правовыми   актами   органов   местного   самоуправленияБелинского района.
       2. Органы  местного  самоуправления  Белинского   района   вправепередавать  муниципальное имущество Белинского района во временное илив постоянное  пользование  физическим  и  юридическим  лицам,  органамгосударственной  власти Российской Tедерации,  органам государственнойвласти Пензенской  области  и  органам  местного  самоуправления  иныхмуниципальных   образований,   отчуждать,   совершать  иные  сделки  всоответствии с федеральными законами.
       3. Порядок   и   условия  приватизации  муниципального  имуществаБелинского района определяются нормативными правовыми  актами  органовместного   самоуправления   Белинского   района   в   соответствии   сфедеральными законами.
       Доходы от  использования  и приватизации муниципального имуществаБелинского района поступают в бюджет Белинского района.
       4. Органы   местного   самоуправления   Белинского  района  могутсоздавать  муниципальные  предприятия  и  учреждения,  участвовать   всоздании   хозяйственных   обществ,   в  том  числе  межмуниципальных,необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов  местногозначения.
       Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий  иучреждений  определяются  Собранием  представителей  по  представлениюглавы администрации Белинского района.  Глава администрации Белинскогорайона утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначаетна должность и освобождает от должности их руководителей.
       Собрание представителей    ежегодно,    а   глава   администрацииБелинского района не реже одного раза  в  квартал  заслушивают  отчетыруководителей   муниципальных   предприятий   и   учреждений   об   ихдеятельности.
       Органы местного   самоуправления   Белинского   района  от  имениБелинского района как муниципального образования субсидиарно  отвечаютпо   обязательствам   муниципальных  учреждений  Белинского  района  иобеспечивают  их  исполнение  в  порядке,  установленном   федеральнымзаконом.
                   Статья 35. Бюджет Белинского района
       1. Белинский   район   как   муниципальное   образование    имеетсобственный бюджет (местный бюджет).
       Бюджет Белинского района и свод бюджетов  поселений,  входящих  всостав   Белинского   района,   составляют   консолидированный  бюджетБелинского района.
       2. Органы  местного самоуправления Белинского района обеспечиваютсбалансированность   бюджета   Белинского    района    и    соблюдениеустановленных   федеральными   законами   требований  к  регулированиюбюджетных правоотношений,  осуществлению бюджетного процесса, размерамдефицита  бюджета  Белинского района,  уровню и составу муниципальногодолга Белинского района,  исполнению бюджетных и долговых обязательствБелинского района.
       3. Формирование,  утверждение,  исполнение   бюджета   Белинскогорайона  и контроль за его исполнением осуществляются органами местногосамоуправления  Белинского   района   самостоятельно   с   соблюдениемтребований,  установленных  Бюджетным  кодексом Российской Федерации иФедеральным  законом  "Об   общих   принципах   организации   местногосамоуправления   в  Российской  Федерации",  а  также  принимаемыми  всоответствии с ними законами Пензенской области.
       4. Органы  местного  самоуправления  Белинского района в порядке,установленном  федеральными  законами,  иными  нормативными  правовымиактами   Российской   Федерации,  представляют  в  федеральные  органыгосударственной  власти  и   (или)   органы   государственной   властиПензенской области отчеты об исполнении бюджета Белинского района.
       5. В  бюджете  Белинского  района   раздельно   предусматриваютсядоходы,  направляемые  на  осуществление  полномочий  органов местногосамоуправления  Белинского  района  по   решению   вопросов   местногозначения,  и субвенции,  предоставленные для обеспечения осуществленияорганами   местного   самоуправления   Белинского   района   отдельныхгосударственных  полномочий,  переданных  им  федеральными  законами изаконами Пензенской области,  а также осуществляемые за счет указанныхдоходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Белинского района.
       6. Проект  бюджета  Белинского  района,  решение  об  утвержденииместного  бюджета,  годовой  отчет  о  его исполнении,  ежеквартальныесведения о ходе исполнения бюджета Белинского района и  о  численностимуниципальных  служащих  органов  местного самоуправления,  работниковмуниципальных учреждений Белинского  района  с  указанием  фактическихзатрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
               Статья 36. Расходы бюджета Белинского района
       1. Расходы бюджета Белинского  района  осуществляются  в  формах,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       Органы местного самоуправления Белинского  района  ведут  реестрырасходных обязательств Белинского района в соответствии с требованиямиБюджетного  кодекса  Российской  Федерации  в  порядке,  установленномрешением Собрания представителей Белинского района.
       2.    Органы    местного    самоуправления    Белинского   районасамостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальныхслужащих,   работников   муниципальных   предприятий   и   учреждений,устанавливают  минимальные  социальные  стандарты  и  другие нормативырасходов  бюджета  Белинского  района  на  решение  вопросов  местногозначения.
  
         Размер оплаты   труда    муниципальных    служащих,    работниковмуниципальных  предприятий и учреждений Белинского района определяетсяв  соответствии  с  предельными  нормативами,  установленными  закономПензенской области.
  
  
       (Часть  в  редакции  Решения  Собрания  представителей Белинскогорайона Пензенской области от 13.02.2006 г. N 308-34/1)
       3. Расходы бюджета Белинского района  на  выравнивание  бюджетнойобеспеченности   поселений,   входящих  в  состав  Белинского  района,осуществляются в соответствии с частями 3 и 4 статьи  60  Федеральногозакона  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления вРоссийской Федерации".
       4. Расходы  бюджета  Белинского района на осуществление отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияБелинского района федеральными законами и законами Пензенской области,осуществляются в  соответствии  с  федеральными  законами  и  законамиПензенской области.
                      Статья 37. Муниципальный заказ
       1.    Муниципальный   заказ   представляет   собой   совокупностьзаключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производстворабот, оказание услуг за счет средств бюджета Белинского района.
  
         2. Муниципальный  заказ  формируется  Администрацией   Белинскогорайона, которая  выступает  районным заказчиком  на поставки  товаров,выполнение  работ и  оказание  услуг,  связанных с  решением  вопросовместного  значения  Белинского   района  и  осуществлением   отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияБелинского района федеральными законами и законами Пензенской области.
         Формирование муниципального    заказа    осуществляется     путемсоставления   Администрацией   Белинского  района   сводного   проектапотребностей муниципального  района,  содержащего номенклатуру,  объемпродукции (товаров, работ,  услуг), которые необходимы  муниципальномурайону.   Порядок    составления    сводного   проекта    потребностейустанавливается Собранием представителей.
         3. Размещение муниципального заказа осуществляется на  конкурснойоснове, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказаосуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги,или  случаев   закупки  товаров,   работ  и   услуг  у   единственногоисполнителя.
         Размещение муниципального  заказа  обеспечивается  АдминистрациейБелинского района.
         4. Размещенный    и    принятый    поставщиком     (исполнителем)муниципальный заказ является  основанием для заключения  муниципальныхконтрактов.
         5. Муниципальные контракты заключаются Администрацией  Белинскогорайона  с  физическими  и  юридическими  лицами  в  целях  обеспечениямуниципальных  нужд,  предусмотренных в  расходах  бюджета  Белинскогорайона.
         6. В  муниципальные  контракты  должно  включаться   обязательноеусловие  о  выплате  неустойки  при  нарушении  исполнителем   условийконтракта.
         7. Исполнение  муниципального заказа  реализуется  АдминистрациейБелинского  района   исполнением  обязательств  согласно   заключенныхмуниципальных  контрактов   в  строгом   соответствии  с   действующимбюджетным, налоговым и гражданским законодательством.
         8. Контроль  за  исполнением муниципального  заказа  осуществляетСобрание  представителей  Белинского  района  на  основании  ежегодныхдокладов  Собранию   представителей  Главы  администрации   Белинскогорайона,  либо   должностных  лиц   Администрации  Белинского   района,определенных Главой администрации Белинского района.
  
  
       (Статья  в  редакции  Решения  Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области от 05.03.2007 г. N 489-47/1)
               Статья 38. Доходы бюджета Белинского района
       1. К собственным доходам бюджета Белинского района относятся:
       1) средства  самообложения  граждан  в соответствии со статьей 56Федерального  закона  "Об   общих   принципах   организации   местногосамоуправления в Российской Федерации";
       2)  доходы  от  местных  налогов  в  соответствии  со  статьей 57указанного   Федерального   закона;   (В   редакции  Решения  Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области от 13.02.2006 г. N308-34/1)
       3)  доходы  от  региональных налогов в соответствии со статьей 58указанного   Федерального   закона;   (В   редакции  Решения  Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области от 13.02.2006 г. N308-34/1)
       4) доходы от федеральных  налогов  и  сборов  в  соответствии  состатьей 59 указанного Федерального закона;
       5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включаядотации   на   выравнивание   бюджетной  обеспеченности  муниципальныхобразований,  предоставляемые в  соответствии  со  статьями  60  и  61указанного  Федерального  закона,  иные  средства финансовой помощи избюджетов других уровней,  предоставляемые в соответствии со статьей 62указанного Федерального закона, и другие безвозмездные перечисления;
       6) доходы   от   имущества,    находящегося    в    муниципальнойсобственности Белинского района;
       7) часть прибыли  муниципальных  предприятий  Белинского  района,остающейся   после  уплаты  налогов  и  сборов  и  осуществления  иныхобязательных  платежей,  в  размерах,   устанавливаемых   нормативнымиправовыми  актами  Собрания представителей Белинского района,  и частьдоходов от оказания органами местного самоуправления и  муниципальнымиучреждениями Белинского района платных услуг,  остающаяся после уплатыналогов и сборов;
       8) штрафы,  установление  которых  в  соответствии  с федеральнымзаконом  отнесено  к  компетенции  органов   местного   самоуправленияБелинского района;
       9) добровольные пожертвования;
       10) иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными законами,законами   Пензенской   области   и   решениями    органов    местногосамоуправления Белинского района.
       2. В доходы  бюджета  Белинского  района  зачисляются  субвенции,предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправленияБелинского района отдельных государственных полномочий,  переданных имфедеральными законами и законами Пензенской области, в соответствии состатьей  63  Федерального  закона  "Об  общих  принципах   организацииместного самоуправления в Российской Федерации".
       3. Учет  операций  по распределению доходов от налогов и сборов всоответствии с нормативами отчислений,  установленными в  соответствиисо  статьями 57-61 Федерального закона "Об общих принципах организацииместного самоуправления  в  Российской  Федерации",  осуществляется  впорядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
                  Статья 39. Муниципальные заимствования
       Белинский район как муниципальное образование  вправе  привлекатьзаемные  средства,  в  том  числе за счет выпуска муниципальных ценныхбумаг,  в порядке,  установленном Собранием представителей  Белинскогорайона  в  соответствии  с  требованиями  федеральных  законов  и иныхнормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
             Статья 40. Исполнение бюджета Белинского района
       1. Исполнение    бюджета   Белинского   района   производится   всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       2. Руководитель управления финансов Белинского района назначаетсяна должность из числа лиц,  отвечающих  квалификационным  требованиям,установленным Правительством Российской Федерации.
       3. Кассовое обслуживание  исполнения  бюджета  Белинского  районаосуществляется в порядке,  установленном Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.
                 Глава 6. Межмуниципальное сотрудничествоСтатья 41. Участие Белинского района в межмуниципальном сотрудничестве
       В целях     организации     взаимодействия    с    муниципальнымиобразованиями,  выражения  и  защиты  своих   интересов,   объединенияфинансовых средств,  материальных и иных ресурсов для решения вопросовместного значения Белинский  район  может  участвовать  в  организациимежмуниципального    сотрудничества,    образовании   межмуниципальныхобъединений,    учреждении    хозяйственных    обществ    и     другихмежмуниципальных  организаций в соответствии с федеральными законами инормативными  правовыми  актами  Собрания  представителей   Белинскогорайона.  В  этих  же  целях  органы местного самоуправления Белинскогорайона могут заключать договоры и соглашения.
       Органы  местного  самоуправления  могут  выступать соучредителямимежмуниципального  печатного средства массовой информации. (Дополнен -Решение  Собрания  представителей Белинского района Пензенской областиот 13.02.2006 г. N 308-34/1)
         Статья 42. Некоммерческие организации Белинского района
       1. Собрание  представителей  Белинского  района  может  приниматьрешения о  создании  некоммерческих  организаций  в  форме  автономныхнекоммерческих организаций и фондов.
       2. Некоммерческие организации Белинского района осуществляют своюдеятельность   в   соответствии   с  Гражданским  кодексом  РоссийскойФедерации,  федеральным законом о некоммерческих  организациях,  инымифедеральными законами.        Глава 7. Ответственность органов местного самоуправленияи должностных  лиц  местного  самоуправления,  контроль  и  надзор за их
  
                              в Белинском районе
  
  
        Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления
           и должностных лиц местного самоуправления Белинского
                   района, контроль за их деятельностью
       1. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местногосамоуправления   Белинского   района   несут   ответственность   переднаселением Белинского района, государством, физическими и юридическимилицами в соответствии с федеральными законами.
       2. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местногосамоуправления   Белинского   района,   наделенные  в  соответствии  снастоящим Уставом контрольными  функциями,  осуществляют  контроль  засоответствием   деятельности   органов   местного   самоуправления   идолжностных лиц местного самоуправления Белинского  района  настоящемуУставу  и  принятым  в  соответствии  с ним нормативным правовым актамСобрания представителей Белинского района.
       (Глава  дополнена  -  Решение  Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области от 13.02.2006 г. N 308-34/1)        Глава 8. Заключительные положения
              Статья 44. Вступление в силу настоящего Устава
       1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.
       Положения   части   3.1.   статьи  18  вступают  в  силу  со  дняопубликования  муниципального  правового  акта  о внесении изменений вУстав   и  применяются  в  отношении  кандидатов  на  должность  Главыадминистрации,  конкурс на замещение которой назначен после вступленияв  силу части 3.1. Часть 3 статьи 18 признается утратившей силу со дняпрекращения  полномочий  главы  администрации,  назначенного  на срок,установленный  частью  3.1.  статьи  18.  (Дополнен - Решение Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области от 28.07.2006 г. N378-40/1)
       2. Настоящая статья вступает в силу на следующий день  после  дняофициального опубликования настоящего Устава.
       3. Устав Белинского района Пензенской области принятый населениемрайона на сходах граждан,  проводимых с 23 сентября по 30 октября 2002года (в новой редакции от 19.07.2004 года N  89-14/1  принят  решениемСобрания представителей Белинского района) действует до 01 января 2006года в части,  не  противоречащей  настоящему  Уставу  и  Федеральномузакону  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления вРоссийской Федерации".
       4.  Абзац 2 части 1 статьи 16 Устава вступает в силу по окончаниисрока полномочий Собрания представителей Белинского района, избранногодо  вступления в силу главы 12 Федерального закона лОб общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации".
  
         Абзац 1 части  1 статьи  16 Устава утрачивает  силу по  окончаниисрока полномочий Собрания представителей Белинского района, избранногодо вступления в силу главы 12 Федерального закона лОб общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации".
  
  
       (Часть  дополнена  -  Решение  Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области от 10.05.2006 г. N 344-37/1)
  
         5.   Положения   абзаца   5   части   12   статьи  16  Устава  нераспространяются   на   депутата  Собрания  представителей  Белинскогорайона,  избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля2006  года.(Дополнена  -  Решение  Собрания  представителей Белинскогорайона Пензенской области от 10.05.2006 г. N 344-37/1)
  
  
       6.  Изменения  в  настоящий  Устав,  внесенные  решением Собранияпредставителей  Белинского  района  Пензенской области от 5 марта 2007года  N 489-47/1 вступают в силу после его официального опубликования,за  исключением  положений,  для  которых настоящей частью установленыиные сроки вступления в силу.
  
         Абзац 6 пункта 1 и  абзац 6 пункта 2 вступают  в силу с 1  января2008 года.
         Положения подпункта б пункта 4 вступают в силу после официальногоопубликования и   не    распространяются    на   депутатов    Собранияпредставителей, избранных до вступления в силу Федерального закона  от25  июля  2006  года  N  128-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в части уточнения требованийк замещению государственных и муниципальных должностей".
         Положения подпункта г пункта 5 вступают в силу после официальногоопубликования и   не   распространяются   на   главу    муниципальногообразования, избранного Собранием представителей из своего состава  довступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года N 128-ФЗ "Овнесении  изменений  в   отдельные  законодательные  акты   РоссийскойФедерации в части уточнения  требований к замещению государственных  имуниципальных должностей".
  
  
       (Часть  дополнена  -  Решение  Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области от 05.03.2007 г. N 489-47/1)
       7.   Пункт   8  части  1  статьи  3  вступает  в  силу  в  сроки,установленные  федеральным законом, определяющим порядок организации идеятельности муниципальной милиции.(Часть дополнена - Решение Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области от 27.07.2007 г. N52-8/2)
       (Глава  дополнена  -  Решение  Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области от 13.02.2006 г. N 308-34/1)
       
                                __________
       Приложение
       к Уставу Белинского
       района Пензенской
       области
       Положение об   удостоверении  и  образец  удостоверения  депутатаСобрания представителей Белинского района,  главы  Белинского  района,главы администрации Белинского района
       1. Удостоверение   депутата  Собрания  представителей  Белинскогорайона, главы Белинского района, главы администрации Aелинского района(далее  удостоверение)  является  основным документом,  подтверждающимличность и  полномочия  депутата  Собрания  представителей  Белинскогорайона,   главы  Белинского  района,  главы  администрации  Белинскогорайона.
       2. Изготовление   и   оформление   удостоверений   осуществляетсяаппаратом администрации Белинского  района  за  счет  средств  бюджетаБелинского района.
       3. Удостоверение  депутата  Собрания  представителей   Белинскогорайона, главы Белинского района, главы администрации Белинского районаподписывается   главой   Белинского   района.    Вручение    указанныхудостоверений  осуществляется  в  торжественной  обстановке  на сессииСобрания представителей.
       4. Депутат   Собрания  представителей  Белинского  района,  главаБелинского района,  глава администрации Белинского  района  пользуютсяудостоверением   в   течение  срока  своих  полномочий.  По  истеченииуказанного  срока  полномочий,  а  также  в   случае   их   досрочногопрекращения,  удостоверение  возвращается  главе  Белинского  района иуничтожается.
       5. По истечении срока полномочий депутата Собрания представителейБелинского  района,  главы  Белинского  района,  главы   администрацииБелинского  района по их просьбе удостоверение может быть оставлено напамять с соответствующей отметкой в удостоверении.
       6. При  утрате  удостоверения  либо  в случае,  если оно пришло внегодность,  по письменному заявлению депутата Собрания представителейБелинского   района,  главы  Белинского  района,  главы  администрацииБелинского  выдается  новое  удостоверение  в  порядке,  установленномнастоящим Положением, с вручением в рабочей обстановке.
       7. Размер удостоверения в развернутом виде составляет 20 см  х  7см.
                                __________
      Лицевая сторона удостоверения депутата Собрания представителей
     Белинского района, главы Белинского района, главы администрации
                            Белинского района----------------------------------T----------------------------------¬¦                                 ¦                                  ¦¦                                 ¦               ГЕРБ               ¦¦                                 ¦                                  ¦¦                                 ¦          Белинский район         ¦¦                                 ¦         Пензенской области       ¦¦                                 ¦                                  ¦¦                                 ¦       Местное самоуправление     ¦¦                                 ¦                                  ¦L---------------------------------+-----------------------------------
            Внутренняя сторона удостоверения депутата Собрания
                     представителей Белинского района----------------------------------T----------------------------------¬¦         Удостоверение N 7       ¦                                  ¦¦             Петров              ¦  1. Удостоверение                ¦¦        Виктор Петрович          ¦     выдано                       ¦¦                                 ¦     ____________                 ¦¦   избран депутатом Собрания     ¦                     Место для    ¦¦   представителей Белинского     ¦  2. Удостоверение   фотографии   ¦¦   района Пензенской области     ¦     действительно                ¦¦        третьего созыва          ¦     до __________                ¦¦      Глава                      ¦                                  ¦¦ Белинского района МП (подпись)  ¦                МП                ¦L---------------------------------+-----------------------------------
         Bнутренняя сторона удостоверения главы Белинского района----------------------------------T----------------------------------¬¦         Удостоверение N 1       ¦                                  ¦¦                                 ¦  1. Удостоверение                ¦¦              Иванов             ¦     выдано                       ¦¦        Анатолий Иванович        ¦     ____________                 ¦¦                                 ¦                     Место для    ¦¦     избран главой Белинского    ¦  2. Удостоверение   фотографии   ¦¦    района Пензенской области    ¦     действительно                ¦¦                                 ¦     до __________                ¦¦      Глава                      ¦                                  ¦¦ Белинского района МП (подпись)  ¦                МП                ¦L---------------------------------+-----------------------------------         
           Bнутренняя сторона удостоверения главы администрации
                            Белинского района----------------------------------T----------------------------------¬¦         Удостоверение N 5       ¦                                  ¦¦                                 ¦  1. Удостоверение                ¦¦            Сидоров              ¦     выдано                       ¦¦         Иван Семенович          ¦     ____________                 ¦¦                                 ¦                     Место для    ¦¦является главой администрации    ¦  2. Удостоверение   фотографии   ¦¦ Белинского района Пензенской    ¦     действительно                ¦¦           области               ¦     до __________                ¦¦      Глава                      ¦                                  ¦¦ Белинского района МП (подпись)  ¦                МП                ¦L---------------------------------+-----------------------------------
                                __________