Постановление Правительства Пензенской области от 22.01.2009 № 41-пП
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 676-пП
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 января 2009 г. N 41-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 10.02.2014 г. N 73-пП О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 676-пП (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 30.05.2011 г. N 328-пП) В соответствии с Законом Пензенской области от 22.12.2005N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующимиизменениями) Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенской областиот 30.05.2011 г. N 328-пП) 3. Признать утратившими силу: 3.1. Постановление Правительства Пензенской области от 15.12.2008N 893-пП "О внесении изменений в постановление ПравительстваПензенской области от 24.11.2008 N 844-пП и долгосрочную целевуюпрограмму "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденнуюпостановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008N 676-пП". 3.2. Постановление Правительства Пензенской области от 24.11.2008N 844-пП "О внесении изменений в постановление ПравительстваПензенской области от 20.10.2008 N 676-пП "Об утверждении долгосрочнойцелевой программы "Социальное развитее села до 2012 года". 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наисполняющего обязанности первого заместителя ПредседателяПравительства - Министра сельского хозяйства Пензенской областиВ.Г.Резниченко. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 22 января 2009 г. N 41-пП ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Долгосрочная целевая программа "Социальное развитие села до 2012 года" г. Пенза 2009 год ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы Наименование - Социальное развитие села до 2012 года (далее -Программы Программа)Дата принятия - постановление Правительства Российскойрешения о разработке Федерации от 03.12.2002 N 858 "О федеральнойПрограммы, дата ее целевой программе "Социальное развитие села доодобрения 2012 года", распоряжение Правительства(наименование и номер Пензенской области от 09.10.2008 N 305-рП "Осоответствующего разработке долгосрочных целевых программ" (справового акта) последующими изменениями)Государственный - Министерство сельского хозяйства Пензенскойзаказчик Программы областиОсновные - Министерство сельского хозяйства Пензенскойразработчики области, Управление жилищно-коммунальногоПрограммы хозяйства Пензенской областиЦели и задачи - основными целями Программы являются: повышениеПрограммы, уровня и качества жизни сельского населения наважнейшие целевые основе повышения уровня развития социальнойпоказатели инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности; создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий и реализации Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями); создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности; повышение престижности проживания в сельской местности. Основными задачами Программы являются: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе; приближение квалифицированной медицинской помощи к сельским жителям; повышение уровня и качества водоснабжения и газоснабжения в сельской местности, повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест. Важнейшие целевые индикаторы: ввод и приобретение 24,6 тыс. кв.м жилья для граждан, проживающих в сельской местности; ввод и приобретение 36,6 тыс. кв.м жилья для молодых семей и молодых специалистов на селе; реконструкция фельдшерско-акушерских пунктов; повышение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом до 100 процентов; повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 90 процентовСроки и этапы - 1 этап 2009-2010 годыреализации Программы 2 этап 2011-2012 годыПеречень основных - мероприятия Программы сгруппированы помероприятий следующим направлениям: обеспечение жильем, развитие газификации, водоснабжения, сети учреждений первичной медико-санитарной помощи в сельской местности. Реализация мероприятий Программы обеспечит: улучшение жилищных условий сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов; улучшение состояния здоровья сельского населения за счет повышения доступности и качества первичной медикосоциальной помощи; повышение уровня и качества водоснабжения и газоснабжения населенных пунктов, расположенных в сельской местности, повышение уровня занятости сельского населения на основе сохранения и создания рабочих местИсполнители - Министерство сельского хозяйства Пензенскойосновных мероприятий области и иные исполнители, определяемые в соответствии с действующим законодательством Российской ФедерацииОбъемы и источники - потребность в объеме финансирования Программыфинансирования в 2009-2012 годах составляет 1094,6 млн. рублей, в том числе: - средства федерального бюджета - 329,7 млн. рублей; - средства бюджета Пензенской области - 317,4 млн. рублей; - средства местных бюджетов (при наличии принятых в установленном порядке муниципальных программ) - 42,8 млн. рублей; - внебюджетные источники - 404,7 млн. рублейОжидаемые конечные - реализация Программы позволит: улучшитьрезультаты реализации жилищные условия 391 сельской семье; привлечьПрограммы для проживания на селе 660 молодых семей и молодых специалистов, обеспечив их доступным жильем; повысить уровень газификации домов (квартир) сетевым газом до 100 процентов; реконструировать сеть фельдшерско-акушерских пунктов; повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 90 процентов;Система организации реализация Программы координируетсяконтроля за Правительством Пензенской области,исполнением Министерством сельского хозяйства ПензенскойПрограммы области, Министерством финансов Пензенской области, Управлением экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Для успешного решения стратегических задач по наращиваниюэкономического потенциала аграрного сектора и реализации приоритетногонационального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", а с 2008года - "Государственной программы развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2008-2012 годы", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 (далее -Госпрограмма), требуется системный подход, важнейшей частью которогоявляется осуществление мер по повышению уровня и качества жизни населе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих всельском хозяйстве и других отраслях экономики села. Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствуетформированию социально-экономических условий устойчивого развитияагропромышленного комплекса. За последние 15 лет в результате резкого спадасельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положенияотрасли, изменения организационно-экономического механизма развитиясоциальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло снижениедоступности для сельского населения образовательных, медицинских,культурных и торгово-бытовых услуг, увеличилось отставание села отгорода по уровню и условиям жизнедеятельности. В основной части сельского жилищного фонда нет элементарныхкоммунальных удобств. Площади сельских жилых помещений частичнооборудованы водопроводом, центральным отоплением, канализацией,горячим водоснабжением. За последнее десятилетие сократилась сеть участковых больниц ифельдшерско-акушерских пунктов. Материальная база действующих учреждений здравоохранения на селеизношена, не соответствует нормативам, сохраняются объекты, не имеющиекоммунальных удобств. Вследствие этого увеличился разрыв в уровне и качестве жизни вгороде и на селе, ухудшается демографическая ситуация на селе.Естественная убыль сельского населения за последние 8 лет увеличиласьв 3,5 раза (с 1791 до 6334 человек). Сельская депопуляция охватываетвсе районы Пензенской области. Коэффициент смертности на селе врасчете на 1 тыс. населения на 32 процента выше по сравнению сгородом. Продолжительность жизни в городе снизилась до 65,6 годапротив 66,6 лет. Сеть участковых больниц сократилась на 1994 единицы (41 процент),фельдшерско-акушерских пунктов - на 3408 единиц (7 процентов). В сельской местности газифицировано сетевым газом 95 процентовплощади жилых домов. Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооруженийи технологического оборудования для улучшения качества воды, болееполовины протяженности уличной водопроводной сети нуждается в замене. Комплекс накопившихся с 90-х годов производственных и социальныхпроблем вызывает интенсивный отток сельскохозяйственных работников. Врезультате агропромышленный комплекс испытывает недостатокпрофессиональных кадров. Наиболее ощутим он в муниципальных районахПензенской области, где функционируют современные интегрированныеформы агробизнеса - агрофирмы, агрокомбинаты, агрохолдинги. Ухудшается качественный состав кадров сельского хозяйства. В 2004году среди занятого в сельском хозяйстве населения профессиональноеобразование имели только 53 процента работников, а высшее - 13,6процента. Задачи государственной аграрной политики, определенные вФедеральном законе Российской Федерации от 29.12.2006 N 264-ФЗ"О развитии сельского хозяйства" и Госпрограмме, предусматриваютнеобходимость изменения и возрастания требований к качественнымхарактеристикам и профессиональному составу сельскохозяйственныхкадров. Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскуюместность и закрепления их в аграрном секторе экономики предполагаетнеобходимость формирования в сельской местности базовых условийсоциального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочереднойпотребности в жилье. Для обеспечения устойчивого социально-экономического развитиясельских территорий и эффективного функционирования агропромышленногопроизводства необходимо усилить государственную поддержку социальногои инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных всельской местности, развития несельскохозяйственных видов деятельностив сельской местности, расширения рынка труда, развития процессовсамоуправления и на этой основе повысить качество и активизациючеловеческого потенциала. Без значительной государственной поддержки в современных условияхмуниципальные образования, расположенные в сельской местности, не всостоянии эффективно участвовать в социальных реформах иудовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на ихтерритории населения. Исходя из задач государственной аграрной политики на ближайшийпериод и долгосрочную перспективу для преодоления критическогоположения в сфере социального развития села необходимо провестикомплекс взаимоувязанных мероприятий, которые предусматриваетсяосуществлять в сельских поселениях или сельских поселениях имежселенных территориях, объединенных общей территорией в границахмуниципального района, а также в сельских населенных пунктах, входящихв состав городских округов или городских поселений, на территориикоторых преобладает деятельность, связанная с производством ипереработкой сельскохозяйственной продукции (далее - сельскаяместность). Перечень таких сельских населенных пунктов на территорииПензенской области определяется Правительством Пензенской области. Таким образом, необходимость разработки и реализации долгосрочнойцелевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" (далее -Программа) обусловлена: - социально-политической остротой проблемы и ее общефедеральнымзначением; - потребностью формирования базовых условий социального комфортадля расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовыхресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задачагропромышленного комплекса, в том числе в рамках приоритетногонационального проекта "Развитие агропромышленного комплекса"; - необходимостью решения задачи по обеспечению устойчивогоразвития сельских территорий, определенной Госпрограммой; - межотраслевым и межведомственным характером проблемы,необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной иисполнительной власти на федеральном и региональном уровнях, органовместного самоуправления, профсоюзных организаций агропромышленногокомплекса и общественных объединений сельских жителей; - приоритетностью государственной поддержки развития социальнойсферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности. II. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы Программа разработана для достижения следующих основных целей: - повышение уровня и качества жизни сельского населения на основеповышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерногообустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности; - создание правовых, административных и экономических условий дляперехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельскихтерриторий и реализации Федерального закона Российской Федерации от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями); - создание условий для улучшения социально-демографическойситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельскойместности и обеспечение его привлекательности; - повышение престижности проживания в сельской местности. Мероприятия Программы направлены на решение следующих основныхзадач: - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельскойместности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодыхспециалистов на селе; - стимулирование привлечения и закрепления для работы всоциальной сфере и других секторах сельской экономики выпускниковвысших учебных и средних профессиональных заведений, молодыхспециалистов; - улучшение состояния здоровья сельского населения путемповышения доступности и качества предоставления первичноймедико-санитарной помощи; - повышение уровня и качества, водоснабжения и газоснабжения всельской местности; - повышение уровня занятости сельского населения, сохранение исоздание новых рабочих мест. Поставленные в Программе задачи должны решаться путемформирования условий для самодостаточного развития сельскихтерриторий, применения ресурсосберегающих подходов и технологий,создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климатав сфере обустройства сельских территорий. Для решения указанных задач предусматриваются: - предоставление приоритетной государственной поддержки дляразвития социальной инфраструктуры и инженерного обустройстванаселенных пунктов, расположенных в сельской местности, нафедеральном, региональном и местном уровнях; - разработка и реализация эффективного экономического механизма,обеспечивающего содержание и эксплуатацию объектов социальной сферы иинженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований; - повышение эффективности использования материально-технических икадровых ресурсов социальной сферы села путем формирования предприятийинтегрированного типа, внедрения новых прогрессивных формдеятельности; - разработка и внедрение в сельском строительстве новыхэкономичных проектов жилых домов, жилищно-производственных ижилищно-сервисных комплексов, общественных зданий (в том числемногопрофильного использования), адаптированных к различным типамсельских поселений, их местоположению, демографической ситуации идругим условиям; - снижение стоимости сельского жилищного строительства путемвнедрения новых конструктивных решений, отечественных строительныхматериалов и технологий, расширения применения комплектов деталей идомов, строительства жилья "под ключ", развития инжиниринговых услуг,снижения стоимости строительных материалов, применяемых в сельскомстроительстве; - создание условий для привлечения в социальную сферу селасредств сельскохозяйственных товаропроизводителей, других внебюджетныхисточников, а также для функционирования в сфере обслуживаниясельского населения малых предпринимательских структур; - формирование правового и методического обеспечения социальногоразвития села. Предусматривается, что Программа будет осуществляться в 2 этапа. На I этапе (2009-2010 годы) предусматривается переход кформированию в сельской местности условий, обеспечивающих болеевысокие уровень и качество жизни. На II этапе (2011-2012 годы) предполагается повышение уровня икачества жизни сельского населения, необходимых для улучшениядемографической ситуации и формирования высокопрофессиональныхтрудовых кадров села в целях обеспечения устойчивого развития сельскихтерриторий и выполнения мероприятий по наращиванию объемовсельскохозяйственного производства Госпрограммы. Преимущественное развитие жилищной сферы, социальной и инженернойинфраструктуры в этот период должно будет осуществляться в сельскойместности, в которой реализуются крупные инвестиционные проекты всфере сельскохозяйственного производства. На этом этапе одним из критериев распределения средствфедерального бюджета, предусмотренных для реализации мероприятийПрограммы, будет являться наличие реализуемых или планируемых креализации инвестиционных проектов развития сельскохозяйственногопроизводства на территории Пензенской области или территориимуниципального образования. III. Мероприятия Программы Реализация мероприятий Программы будет способствовать решениюзадач, определенных Федеральным законом Российской Федерации от29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и Госпрограммой.Предусматривается выполнение мероприятий Программы за счет средствфедерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местныхбюджетов и внебюджетных источников. Мероприятия по научному обеспечению реализации Программы включаютразработку новых технических подходов и технологийжилищно-гражданского строительства, инженерного обустройстванаселенных пунктов, расположенных в сельской местности, новыхпроектных решений в отношении объектов социальной сферы и инженернойинфраструктуры села, а также на новое строительство, проведениемониторинга процессов, происходящих в различных отраслях социальнойсферы села и подготовку предложений и рекомендаций по ихрегулированию. Инвестиционные мероприятия по реализации Программы направлены наокончание строительства незавершенных объектов социальной сферы иинженерной инфраструктуры села, замену ветхого и аварийного фонда,реконструкцию, техническое перевооружение действующих объектовсоциальной сферы и инженерной инфраструктуры села, а также на новоестроительство. Программа включает мероприятия по улучшению жилищных условийграждан, проживающих в сельской местности, обеспечению доступнымжильем молодых семей и молодых специалистов на селе, развитию всельской местности сети учреждений первичной медико-санитарной помощи,систем водоснабжения и газоснабжения. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих всельской местности и не обладающих достаточными собственнымисредствами, Программа предусматривает: - формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовыхмеханизмов строительства (приобретения) жилья; - создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетныхсредств в жилищное строительство в сельской местности. Государственная поддержка в целях улучшения жилищных условийграждан осуществляется путем предоставления социальных выплат настроительство (приобретение) жилья за счет средств федеральногобюджета, бюджета Пензенской области, местного бюджета (далее -социальные выплаты) и внебюджетных источников. Доля средств федерального бюджета, выделяемых в форме субсидий нафинансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных приложением N 1 кнастоящей Программе с 2009 года будет определяться Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации в зависимости от уровнябюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и другихкритериев. При реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,проживающих в сельской местности, предусматривается использованиемеханизма ипотечного жилищного кредитования. В случае привлечениягражданами средств ипотечного жилищного кредита или займа настроительство (приобретение) жилья средства государственной поддержки,предоставляемые в форме социальных выплат, могут быть направлены науплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга иуплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам при условиипризнания гражданина на дату заключения соответствующего кредитногодоговора (договора займа) участником указанных мероприятий. Реализацияэтих мероприятий позволит: - улучшить жилищные условия 391 сельской семье и повысить уровенькоммунального обустройства жилья в сельской местности; - сформировать систему ипотечного жилищного кредитования всельской местности на базе государственных стандартов, разрабатываемыхдля создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан,постоянно проживающих в сельской местности, порядок выдачи и погашенияипотечных жилищных кредитов, их обслуживания, а также механизм ихрефинансирования; - привлечь для финансового обеспечения внебюджетные источникифинансирования. Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе Основной целью мероприятий по обеспечению доступным жильеммолодых семей и молодых специалистов на селе являются: формированиеэффективного кадрового потенциала агропромышленного комплекса,необходимого для выполнения задач агропродовольственной политики,повышение его образовательного и профессионального уровней, созданиеусловий для преодоления кадрового дефицита в социальной сфере села,развитие рынка труда в сельской местности. Для этой цели необходимо осуществить следующие меры правового,финансового и организационного характера: - нормативное правовое и методическое обеспечение реализацииуказанных мероприятий; - формирование стабильных источников государственной поддержкимолодых семей и молодых специалистов на селе за счет средствфедерального бюджета, бюджета Пензенской области, местных бюджетов ивнебюджетных источников для строительства (приобретения) жилья всельской местности; - проведение информационно-разъяснительной работы, направленнойна освещение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодыхспециалистов на селе. Участниками мероприятий по обеспечению доступным жильем молодыхсемей и молодых специалистов на селе на добровольной основе являются: а) молодые семьи, под которыми понимаются состоящие взарегистрированном браке лица, один из которых является гражданиномРоссийской Федерации в возрасте не старше 35 лет на дату подачизаявления об участии в реализации мероприятий по обеспечению доступнымжильем молодых семей и молодых специалистов на селе, или неполнаясемья, которая состоит из одного родителя, чей возраст не превышает 35лет на дату подачи заявления, и одного или более детей (в том числеусыновленных), отвечающие в совокупности следующим условиям: - один из членов молодой семьи работает или изъявил желаниеработать по трудовому договору не менее 5 лет в организацииагропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности; - семьи постоянно проживают или изъявили желание постояннопроживать в сельской местности; - семьи нуждаются в улучшении жилищных условий либо не имеютжилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьиработает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы; б) молодые специалисты, под которыми понимаются гражданеРоссийской Федерации в возрасте не старше 35 лет на дату подачизаявления об участии в реализации мероприятий по обеспечению доступнымжильем молодых семей и молодых специалистов на селе, имеющиезаконченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование,либо учащиеся последнего курса образовательных учреждений высшего(среднего, начального) профессионального образования, отвечающие всовокупности следующим условиям: - молодые специалисты, работающие или изъявившие желание работатьпо трудовому договору не менее 5 лет в организациях агропромышленногокомплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии сполученной квалификацией; - постоянно проживающие или изъявшие желание постоянно проживатьв сельской местности; - нуждающиеся в улучшении жилищных условий либо не имеющие жильяв сельской местности, в которой работают, или изъявили желаниеработать по трудовому договору не менее 5 лет в организацияхагропромышленного комплекса или социальной сферы. Под организациями агропромышленного комплекса в Программепонимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанныетаковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона РоссийскойФедерации от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", заисключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Под организациями социальной сферы в сельской местности, в рамкахПрограммы, понимаются организации различных организационно-правовыхформ или индивидуальные предприниматели, работающие в сельскойместности и выполняющие работы или оказывающие услуги в областиздравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры,физической культуры и спорта. Финансирование мероприятий по обеспечению жильем молодых семей имолодых специалистов на селе должно осуществляться на основесофинансирования расходов на строительство (приобретение) жилья длямолодых семей и молодых специалистов на селе за счет средствфедерального бюджета, бюджета Пензенской области, местных бюджетов ивнебюджетных источников. С 2009 года доля средств федерального бюджета, выделяемых в формесубсидий на финансовое обеспечение мероприятий, будет определяться взависимости от уровня бюджетной обеспеченности субъектов РоссийскойФедерации и других критериев. Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимостистроительства (приобретения) жилья будет осуществляться за счетсредств бюджета Пензенской области, местных бюджетов, а такжевнебюджетных источников. Соотношение объемов софинансирования за счетсредств бюджета Пензенской области, местных бюджетов определяетсясоответственно Правительством Пензенской области и органами местногосамоуправления (при наличии принятых в установленном порядкемуниципальных программ). При реализации мероприятий по обеспечению доступным жильеммолодых семей и молодых специалистов на селе предусматриваетсяиспользование механизма ипотечного жилищного кредитования. В случаепривлечения молодыми семьями или молодыми специалистами средствипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение)жилья средства государственной поддержки, предоставляемые в формесоциальных выплат, могут быть направлены на уплату первоначальноговзноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов поипотечным жилищным кредитам или займам при условии признания молодойсемьи или молодого специалиста на дату заключения соответствующегокредитного договора (договора займа) участником указанных мероприятий. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья,используемая для расчета размера средств государственной поддержки,предоставляемых в форме социальной выплаты, определяется исходя изнормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разнойчисленности, и средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жильяв сельской местности на территории Пензенской области, утвержденнойПравительством Пензенской области, но не превышающей средней рыночнойстоимости 1 кв.м жилья в субъекте Российской Федерации, утверждаемойуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти. Для оценки эффективности указанных мероприятий предусматриваетсяосуществление исследований изменения уровня трудообеспеченностисельскохозяйственных организаций по субъектам Российской Федерации,рынка труда в сельской местности, возрастной и образовательнойструктуры специалистов, занятых в экономике села, уровня экономическойактивности сельского населения. Оценка и результаты исследований будутвключаться в ежегодный доклад о ходе реализации Программы и принеобходимости являться основанием для внесения предложений покорректировке механизма реализации мероприятий Программы. Выполнение мероприятий по обеспечению доступным жильем молодыхсемей и молодых специалистов на селе, предусмотренных приложением N 2к настоящей Программе, позволит: - улучшить жилищные условия 660 молодым семьям и молодымспециалистам на селе; - создать условия для закрепления молодых специалистов вагропромышленном комплексе и социальной сфере села, а такжеприостановить миграцию сельской молодежи; - повысить образовательный уровень молодых специалистов, занятыхв агропромышленном комплексе и социальной сфере села; - создать условия для улучшения демографической ситуации. Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи в сельской местности Целями Программы являются: приближение квалифицированноймедицинской помощи по видам, объемам и качеству, сельским жителям,стабилизация показателей здоровья сельского населения, снижение уровнязаболеваемости и преждевременной смертности, увеличениепродолжительности жизни. Достижение указанных целей обеспечивается реконструкциейфельдшерско-акушерских пунктов. В результате реализации мероприятий в области медико-социальнойпомощи в полном объеме реализуется принцип доступности медицинскихуслуг населению, а также повысится качество предоставляемоймедицинской помощи. В результате реализации мероприятий по развитию сети учрежденийпервичной медико-санитарной помощи в сельской местности, согласноприложению N 3 к настоящей Программе, будет расширен доступ сельскогонаселения к услугам учреждений здравоохранения. Выполнение предусмотренных мероприятий позволит снизитьзаболеваемость сельского населения, сократить потери рабочего временив связи с заболеваемостью и снизить расходы средств Фонда социальногострахования Российской Федерации на оплату больничных листов.Возрастет численность сельской молодежи, подготовленной по состояниюздоровья к службе в рядах вооруженных сил Российской Федерации. Сократится детская смертность, в том числе младенческая, исмертность сельского населения в трудоспособном возрасте, что позволитукрепить демографический и трудовой потенциал села. Развитие газификации в сельской местности Основными целями Программы в области развития газификации всельской местности являются повышение уровня снабжения сетевым газомсельского населения и создание комфортных условий труда и быта всельской местности. Программа предусматривает следующие мероприятия в областиразвития газификации в сельской местности: - осуществление строительства и реконструкции распределительныхгазовых сетей в населенных пунктах, расположенных в сельскойместности; - повышение уровня газификации жилого фонда в сельской местности; - внедрение экономичных энергосберегающих технологийстроительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного иэкологически безопасного оборудования для использования газовоготоплива; - повышение эффективности использования сетевого газа. Выполнение мероприятий по развитию газификации в сельскойместности согласно приложению N 4 к настоящей Программе позволитзначительно улучшить экологическую среду и условия быта сельскогонаселения. Уровень газификации домов (квартир) повысится с 95 до 100процентов. Развитие водоснабжения в сельской местности Основными целями Программы в области развития водоснабжения всельской местности являются обеспечение сельского населения питьевойводой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состоянияздоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки всельской местности, а также рациональное использование природныхводных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение. Программа предусматривает строительство и реконструкцию системводоснабжения и водоотведения. Выполнение мероприятий по развитию водоснабжения в сельскойместности согласно приложению N 5 к настоящей Программе позволитповысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до90 процентов. IV. Финансовое и ресурсное обеспечение Программы При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программыучитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере нафедеральном и региональном уровнях, высокая общеэкономическая,социально-демографическая и политическая значимость проблемы, а такжереальная возможность ее решения только при значительной федеральнойподдержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участниковреализации Программы, включая сельское население. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств федерального бюджета, бюджета Пензенской области, местныхбюджетов и внебюджетных источников. С 2009 года доля средств федерального бюджета в общем размересредств, направляемых на финансирование мероприятий Программы,определяется исходя из уровня бюджетной обеспеченности Пензенскойобласти и других критериев. Соотношение объемов софинансирования за счет средств бюджетаПензенской области и муниципальных образований определяется органамигосударственной власти Пензенской области и органами местногосамоуправления соответственно, в соответствии с действующимзаконодательством. При этом органы исполнительной власти должныпринимать меры по обеспечению полного и своевременногософинансирования мероприятий Программы, в том числе за счетвнебюджетных источников. Потребность в объеме финансирования Программы в 2009-2012 годахсоставляет 1094,6 млн. рублей, в том числе: - средства федерального бюджета - 329,7 млн. рублей; - средствабюджета Пензенской области - 317,4 млн. рублей; - средства местных бюджетов - 42,8 млн. рублей; - внебюджетныеисточники - 404,7 млн. рублей. Размер средств, выделяемых на реализацию Программы, согласноприложению N 6 к настоящей Программе, определен исходя из потребностивведения в действие объектов социальной сферы и инженернойинфраструктуры села, фактической стоимости строительства единицымощности и удельных капитальных вложений в строительство с учетоминдексов-дефляторов. Первоочередному финансированию подлежат расходы на проведениеработ на объектах незавершенного строительства, на объектах,находящихся в ветхом и аварийном состоянии, а также на объектах,имеющих высокую степень технической строительной готовности. Контроль за целевым использованием средств, выделяемых нареализацию мероприятий Программы, осуществляется государственнымзаказчиком Программы. В ходе реализации Программы объем и источники финансированияподлежат корректировке на основе анализа объема работ и с учетомфактически выделенных средств федерального бюджета. V. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы базируется на принципах социальногопартнерства сельского населения, федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти Пензенской области, органовместного самоуправления и хозяйствующих субъектов, а также четкогоразграничения полномочий и ответственности всех участников Программы. Реализация Программы осуществляется государственными заказчикамис участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти Пензенской области и органов местногосамоуправления. Механизм реализации программных мероприятий, порядок и критерииотбора исполнителей и получателей средств бюджета Пензенской областиопределяются отдельными постановлениями Правительства Пензенскойобласти. Государственный заказчик Программы несет ответственность засвоевременную и качественную подготовку и реализацию Программы. VI. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения Государственный заказчик Программы: - осуществляет управление реализацией Программы совместно сгосударственными заказчиками Программы; - обеспечивает согласованность действий государственныхзаказчиков Программы по подготовке и реализации мероприятий Программы,целевому и эффективному использованию средств федерального бюджета,бюджета Пензенской области, местных бюджетов и внебюджетныхисточников. Государственный заказчик Программы на основании представленныхдокладов о реализации Программы от государственных заказчиковПрограммы, органов местного самоуправления Пензенской области и данныхтерриториального органа Федеральной службы государственной статистикипо Пензенской области обобщает информацию по реализации Программы иежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляет отчет о ходе реализации Программы в Управление экономики,инновационной и научно-технической политики Пензенской области. Кроме того, ежегодно до 20 марта Губернатору Пензенской области иПредседателю Правительства Пензенской области представляется доклад оходе реализации Программы в истекшем году. VII. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы В результате реализации Программы предусматривается созданиеправовых, организационно-управленческих, финансовых иматериально-технических условий, способствующих: а) повышению уровня и качества жизни сельского населения путемрешения жилищной проблемы в сельской местности: - обеспечения доступности получения сельским населениемкачественного образования, услуг в области медицинского обслуживания; - повышения уровня инженерного обустройства населенных пунктов,расположенных в сельской местности; б) формированию высококвалифицированных трудовых кадровагропромышленного комплекса путем привлечения и закрепления в сельскойместности специалистов агропромышленного комплекса и социальной сферысела с обеспечением их доступным жильем; в) улучшению демографической ситуации в сельской местности засчет создания более благоприятных социально-бытовых условий для трудаи отдыха сельского населения. Основные целевые индикаторы и показатели Программы приведены вприложении N 7 к настоящей Программе. По результатам реализации Программы предполагается улучшениежилищных условий 391 сельской семьи, при этом повысится уровеньпредоставления коммунальных услуг. Улучшится кадровое обеспечениеорганизаций агропромышленного комплекса и социальной сферы за счетпривлечения и закрепления в сельском хозяйстве 660 молодых семей имолодых специалистов. Уровень газификации жилищного фонда возрастет до100 процентов. Кроме того, предполагается улучшение состояния здоровья за счетповышения доступности учреждений первичной медико-санитарной помощи. Обеспеченность сельского населения питьевой водой возрастет до 90процентов. В области занятости сельского населения предусматриваются болееполное использование трудоспособного населения и снижение уровнябезработицы. В области кадрового обеспечения сельскохозяйственногопроизводства будет создана минимально необходимая база для преодолениянегативных тенденций в этой сфере, привлечения и закрепления всельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а такжедля формирования в отрасли стабильного, высококвалифицированногокадрового потенциала, способного к освоению высокоэффективныхтехнологий. Экономическая эффективность реализации Программы состоит вувеличении производительности сельскохозяйственного труда на 20 - 25процентов на основе: - улучшения здоровья сельских жителей, повышения ихобщеобразовательной и профессиональной подготовки, создания в сельскойместности благоприятных жилищных условий; - сокращения потерь рабочего времени, связанных сзаболеваемостью; - сокращения потерь сельскохозяйственной продукции при еетранспортировке. Реализация Программы будет иметь благоприятные экологическиепоследствия. При разработке проектов строительства объектов социальной сферы иинженерной инфраструктуры села будут предусматриваться меры по защитеокружающей среды, что позволит исключить применение в жилищномстроительстве экологически вредных материалов, а использование легкихсовременных конструктивных материалов приведет к снижению энергозатратна их производство, транспортировку и монтаж. __________ Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" МЕРОПРИЯТИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ|—————|————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|| N | Наименование | Срок | Объем | в том числе за счет средств: | | || п/п | мероприятия | исполнения, | финансиро- |—————————————|————————————|—————————|————————————| Ответствен- | Ожидаемые || | | годы | вания, | федерально- | бюджета | местных | внебюджет- | ные | результаты || | | | всего | го бюджета | Пензенской | бюдже- | ных | исполни- | || | | | тыс. руб. | | области | тов* | источников | тели | ||—————|————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|—————————————|———————————————|| | Прочие расходы ||—————|————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|—————————————|———————————————|| | Улучшение | 2009-2012 | 344400,0 | 103400,0 | 105346,5 | 17200,0 | 118453,5 | Министер- | Улучшить || | жилищных условий | | | | | | | ство | жилищные || | граждан, | | | | | | | сельского | условия || | проживающих в | | | | | | | хозяйства | 391 || | сельской местности | | | | | | | Пензенской | сельской || | (тыс. кв.м): | | | | | | | области | семье и || |————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————|————————————| | повысить || | 5,3 | 2009 | 74200,0 | 22300,0 | 22300,0 | 3700,0 | 25900,0 | | уровень || |————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————|————————————| | коммунального || | 5,9 | 2010 | 82600,0 | 24800,0 | 24800,0 | 4100,0 | 28900,0 | | обустройства || |————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————|————————————| | жилья в || | 6,5 | 2011 | 91000,0 | 27300,0 | 24446,5 | 4600,0 | 34653,5 | | сельской || |————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————|————————————| | местности || | 6,9 | 2012 | 96600,0 | 29000,0 | 33800,0 | 4800,0 | 29000,0 | | ||—————|————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|—————————————|———————————————|| | ИТОГО | 2009-2012 | 344400,0 | 103400,0 | 105346,5 | 17200,0 | 118453,5 | | || | |—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————|————————————| | || | | 2009 | 74200,0 | 22300,0 | 22300,0 | 3700,0 | 25900,0 | | || | |—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————|————————————| | || | | 2010 | 82600,0 | 24800,0 | 24800,0 | 4100,0 | 28900,0 | | || | |—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————|————————————| | || | | 2011 | 91000,0 | 27300,0 | 24446,5 | 4600,0 | 34653,5 | | || | |—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————|————————————| | || | | 2012 | 96600,0 | 29000,0 | 33800,0 | 4800,0 | 29000,0 | | ||—————|————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|—————————————|———————————————| *Примечание: Финансирование осуществляется при наличииутвержденной соответствующей программы на муниципальном уровне __________ Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНЫМ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ НА СЕЛЕ|—————|———————————————|—————————————|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|| | | | | в том числе за счет средств: | | || N | Наименование | Срок | Объем |——————————————|————————————|——————————|————————————| Ответствен- | Ожидаемые || п/п | мероприятия | исполнения, | финансирования, | федерального | бюджета | местных | внебюджет- | ные | результаты || | | годы | всего тыс. руб. | бюджета | Пензенской | бюджетов | ных | исполнители | || | | | | | области | * | источников | | ||—————|———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————————|| | Прочие расходы ||—————|———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————————|| 1 | Обеспечение | 2009-2012 | 512400,0 | 153700,0 | 127833,5 | 25600,0 | 205266,5 | Министерство | Обеспечить || | доступным | | | | | | | сельского | жильем 660 || | жильем | | | | | | | хозяйства | молодых || | молодых семей | | | | | | | Пензенской | семей и || | и молодых | | | | | | | области | молодых || | специалистов | | | | | | | | специалистов || | на селе | | | | | | | | || | (тыс. кв.м) | | | | | | | | || |———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|————————————| | || | 9,0 | 2009 | 126000,0 | 37800,0 | 28130,0 | 6300,0 | 53770,0 | | || |———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|————————————| | || | 9,1 | 2010 | 127400,0 | 38200,0 | 28400,0 | 6400,0 | 54400,0 | | || |———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|————————————| | || | 9,2 | 2011 | 128800,0 | 38600,0 | 25703,5 | 6400,0 | 58096,5 | | || |———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|————————————| | || | 9,3 | 2012 | 130200,0 | 39100,0 | 45600,0 | 6500,0 | 39000,0 | | ||—————|———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————————|| | ИТОГО | 2009-2012 | 512400,0 | 153700,0 | 127833,5 | 25600,0 | 205266,5 | | || | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|————————————| | || | | 2009 | 126000,0 | 37800,0 | 28130,0 | 6300,0 | 53770,0 | | || | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|————————————| | || | | 2010 | 127400,0 | 38200,0 | 28400,0 | 6400,0 | 54400,0 | | || | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|————————————| | || | | 2011 | 128800,0 | 38600,0 | 25703,5 | 6400,0 | 58096,5 | | || | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|————————————| | || | | 2012 | 130200,0 | 39100,0 | 45600,0 | 6500,0 | 39000,0 | | ||—————|———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————————| *Примечание: Финансирование осуществляется при наличииутвержденной соответствующей программы на муниципальном уровне __________ Приложение N 3 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ|—————|————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————|| | | | | в том числе за счет средств: | | || N | Наименование | Срок | Объем |——————————————|————————————|——————————————| Ответственные | Ожидаемые || п/п | мероприятия | исполнения, | финансирования, | федерального | бюджета | внебюджетных | исполнители | результаты || | | годы | всего тыс. руб. | бюджета | Пензенской | источников | | || | | | | | области | | | ||—————|————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————|——————————————————|| | Инвестиционные мероприятия ||—————|————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————|——————————————————|| 1 | Реконструкция | 2009-2012 | 17798,8 | 5390,0 | 6123,8 | 6285,0 | Министерство | Открытие || | фельдшерско - |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————| сельского | реконструируемых || | акушерских пунктов | 2009 | 4000,0 | 1200,0 | 1400,0 | 1400,0 | хозяйства | фельдшерско- || | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————| Пензенской | акушерских || | | 2010 | 4200,0 | 1260,0 | 1470,0 | 1470,0 | области | пунктов || | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————| | || | | 2011 | 4238,8 | 1320,0 | 1378,8 | 1540,0 | | || | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————| | || | | 2012 | 5360,0 | 1610,0 | 1875,0 | 1875,0 | | ||—————|————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————|——————————————————|| | ИТОГО | 2009-2012 | 17798,8 | 5390,0 | 6123,8 | 6285,0 | | || | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————| | || | | 2009 | 4000,0 | 1200,0 | 1400,0 | 1400,0 | | || | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————| | || | | 2010 | 4200,0 | 1260,0 | 1470,0 | 1470,0 | | || | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————| | || | | 2011 | 4238,8 | 1320,0 | 1378,8 | 1540,0 | | || | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————| | || | | 2012 | 5360,0 | 1610,0 | 1875,0 | 1875,0 | | ||—————|————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————|——————————————————| __________ Приложение N 4 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ГАЗИФИКАЦИИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ|—————|—————————————————————|—————————————|—————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|| | | | | в том числе за счет средств: | | || N | Наименование | Срок | Объем |————————————|——————————|————————————| Ответственные | Ожидаемые || п/п | мероприятия | исполнения, | финансирования, | федеральн- | бюджета | внебюджет- | исполнители | результаты || | | годы | всего | ого | Пензенс- | ных | | || | | | тыс. руб. | бюджета | кой | источников | | || | | | | | области | | | ||—————|—————————————————————|—————————————|—————————————————|————————————|——————————|————————————|———————————————|——————————————|| | Инвестиционные мероприятия ||—————|—————————————————————|—————————————|—————————————————|————————————|——————————|————————————|———————————————|——————————————|| | Введение в действие | 2009-2012 | 39071,0 | 11900,0 | 15271,0 | 11900,0 | Министерство | Повышение || | распределительных | | | | | | сельского | уровня || | газовых сетей, км | | | | | | хозяйства | газификации || |—————————————————————|—————————————|—————————————————|————————————|——————————|————————————| Пензенской | села сетевым || | 10,9 | 2009 | 8600,0 | 2600,0 | 3400,0 | 2600,0 | области, | газом || |—————————————————————|—————————————|—————————————————|————————————|——————————|————————————| Управление | || | 11,2 | 2010 | 9000,0 | 2700,0 | 3600,0 | 2700,0 | жилищно- | || |—————————————————————|—————————————|—————————————————|————————————|——————————|————————————| коммунального | || | 12,9 | 2011 | 9871,0 | 3100,0 | 3671,0 | 3100,0 | хозяйства | || |—————————————————————|—————————————|—————————————————|————————————|——————————|————————————| Пензенской | || | 14,5 | 2012 | 11600,0 | 3500,0 | 4600,0 | 3500,0 | области | ||—————|—————————————————————|—————————————|—————————————————|————————————|——————————|————————————|———————————————|——————————————|| | ИТОГО | 2009-2012 | 39071,0 | 11900,0 | 15271,0 | 11900,0 | | || | |—————————————|—————————————————|————————————|——————————|————————————| | || | | 2009 | 8600,0 | 2600,0 | 3400,0 | 2600,0 | | || | |—————————————|—————————————————|————————————|——————————|————————————| | || | | 2010 | 9000,0 | 2700,0 | 3600,0 | 2700,0 | | || | |—————————————|—————————————————|————————————|——————————|————————————| | || | | 2011 | 9871,0 | 3100,0 | 3671,0 | 3100,0 | | || | |—————————————|—————————————————|————————————|——————————|————————————| | || | | 2012 | 11600,0 | 3500,0 | 4600,0 | 3500,0 | | ||—————|—————————————————————|—————————————|—————————————————|————————————|——————————|————————————|———————————————|——————————————| __________ Приложение N 5 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ВОДОСНАБЖЕНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ|—————|———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|| | | | | в том числе за счет средств: | | || N | Наименование | Срок | Объем |——————————————|————————————|——————————————| Ответственные | Ожидаемые || п/п | мероприятия | исполнения, | финансирования, | федерального | бюджета | внебюджетных | исполнители | результаты || | | годы | всего тыс. руб. | бюджета | Пензенской | источников | | || | | | | | области | | | ||—————|———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————|——————————————|| | Инвестиционные мероприятия ||—————|———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————|——————————————|| | Введение в | 2009-2012 | 180920,0 | 55300,0 | 62810,0 | 62810,0 | Министерство | Ввод в || | действие | | | | | | сельского | действие || | локальных | | | | | | хозяйства | локальных || | водопроводов, | | | | | | Пензенской | водопроводов || | км | | | | | | области, | || |———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————| Управление | || | 42,1 | 2009 | 42900,0 | 12900,0 | 15000,0 | 15000,0 | жилищно- | || |———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————| коммунального | || | 43,6 | 2010 | 44800,0 | 13400,0 | 15700,0 | 15700,0 | хозяйства | || |———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————| Пензенской | || | 45,3 | 2011 | 42920,0 | 13900,0 | 14510,0 | 14510,0 | области | || |———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————| | || | 46,1 | 2012 | 50300,0 | 15100,0 | 17600,0 | 17600,0 | | ||—————|———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————|——————————————|| | ИТОГО | 2009-2012 | 180920,0 | 55300,0 | 62810,0 | 62810,0 | | || | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————| | || | | 2009 | 42900,0 | 12900,0 | 15000,0 | 15000,0 | | || | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————| | || | | 2010 | 44800,0 | 13400,0 | 15700,0 | 15700,0 | | || | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————| | || | | 2011 | 42920,0 | 13900,0 | 14510,0 | 14510,0 | | || | |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————| | || | | 2012 | 50300,0 | 15100,0 | 17600,0 | 17600,0 | | ||—————|———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————|——————————————| __________ Приложение N 6 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ (тыс. рублей)|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————|—————————————————————|———————————|| | | | в том числе | 2009-2010 | в том числе | 2011-2012 || | Источники и направления финансирования | 2009-2012 |——————————|——————————| годы, |——————————|——————————| годы, || | | годы, всего | 2009 | 2010 | всего | 2011 | 2012 | всего ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | Всего | 1094589,8 | 255700,0 | 268000,0 | 523700,0 | 276829,8 | 294060,0 | 570889,8 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | в том числе: | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | жилищное строительство | 344400,0 | 74200,0 | 82600,0 | 156800,0 | 91000,0 | 96600,0 | 187600,0 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | молодые семьи и молодые специалисты | 512400,0 | 126000,0 | 127400,0 | 253400,0 | 128800,0 | 130200,0 | 259000,0 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | здравоохранение | 17798,8 | 4000,0 | 4200,0 | 8200,0 | 4238,8 | 5360,0 | 9598,8 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | газификация | 39071,0 | 8600,0 | 9000,0 | 17600,0 | 9871,0 | 11600,0 | 21471,0 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | водоснабжение | 180920,0 | 42900,0 | 44800,0 | 87700,0 | 42920,0 | 50300,0 | 93220,0 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| I | Федеральный бюджет, всего | 329690,0 | 76800,0 | 80360,0 | 157160,0 | 84220,0 | 88310,0 | 172530,0 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | из них: | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | жилищное строительство | 103400,0 | 22300,0 | 24800,0 | 47100,0 | 27300,0 | 29000,0 | 56300,0 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | молодые семьи и молодые специалисты | 153700,0 | 37800,0 | 38200,0 | 76000,0 | 38600,0 | 39100,0 | 77700,0 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | здравоохранение | 5390,0 | 1200,0 | 1260,0 | 2460,0 | 1320,0 | 1610,0 | 2930,0 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | газификация | 11900,0 | 2600,0 | 2700,0 | 5300,0 | 3100,0 | 3500,0 | 6600,0 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | водоснабжение | 55300,0 | 12900,0 | 13400,0 | 26300,0 | 13900,0 | 15100,0 | 29000,0 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| II | Бюджет Пензенской области, всего | 317384,8 | 70230,0 | 73970,0 | 144200,0 | 69709,8 | 103475,0 | 173184,8 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | из них: | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | жилищное строительство | 105346,5 | 22300,0 | 24800,0 | 47100,0 | 24446,5 | 33800,0 | 58246,5 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | молодые семьи и молодые специалисты | 127833,5 | 28130,0 | 28400,0 | 56530,0 | 25703,5 | 45600,0 | 71303,5 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | здравоохранение | 6123,8 | 1400,0 | 1470,0 | 2870,0 | 1378,8 | 1875,0 | 3253,8 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | газификация | 15271,0 | 3400,0 | 3600,0 | 7000,0 | 3671,0 | 4600,0 | 8271,0 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | водоснабжение | 62810,0 | 15000,0 | 15700,0 | 30700,0 | 14510,0 | 17600,0 | 32110,0 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| III | Средства местных бюджетов, всего | 42800,0 | 10000,0 | 10500,0 | 20500,0 | 11000,0 | 11300,0 | 22300,0 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | из них: | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | жилищное строительство | 17200,0 | 3700,0 | 4100,0 | 7800,0 | 4600,0 | 4800,0 | 9400,0 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | молодые семьи и молодые специалисты | 25600,0 | 6300,0 | 6400,0 | 12700,0 | 6400,0 | 6500,0 | 12900,0 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | здравоохранение | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | газификация | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | водоснабжение | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| IV | Внебюджетные источники, всего | 404715,0 | 98670,0 | 103170,0 | 201840,0 | 111900,0 | 90975,0 | 202875,0 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | из них: | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | жилищное строительство | 118453,5 | 25900,0 | 28900,0 | 54800,0 | 34653,5 | 29000,0 | 63653,5 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | молодые семьи и молодые специалисты | 205266,5 | 53770,0 | 54400,0 | 108170,0 | 58096,5 | 39000,0 | 97096,5 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | здравоохранение | 6285,0 | 1400,0 | 1470,0 | 2870,0 | 1540,0 | 1875,0 | 3415,0 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | газификация | 11900,0 | 2600,0 | 2700,0 | 5300,0 | 3100,0 | 3500,0 | 6600,0 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| | водоснабжение | 62810,0 | 15000,0 | 15700,0 | 30700,0 | 14510,0 | 17600,0 | 32110,0 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| __________ Приложение N 7 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ|—————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|——————|——————|———————|| N | Источники и направления финансирования | Единица | в том числе | | | || п/п | | измерения |—————————————|——————|——————|———————|| | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|——————|——————|———————|| 1 | Введение и приобретение жилья для граждан, проживающих в | тыс. кв.м | 5,3 | 5,9 | 6,5 | 6,9 || | сельской местности | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|——————|——————|———————|| 2 | Введение и приобретение жилья для молодых семей и молодых | тыс. кв.м | 9,0 | 9,1 | 9,2 | 9,3 || | специалистов на селе | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|——————|——————|———————|| 3 | Реконструкция фельдшерско - акушерских пунктов | единиц | 2 | 2 | 1 | 1 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|——————|——————|———————|| 4 | Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом | процентов | 96,1 | 97,5 | 99,1 | 100,0 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|——————|——————|———————|| 5 | Обеспеченность сельского населения питьевой водой | процентов | 75 | 80,2 | 85,5 | 90,0 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|——————|——————|———————|