Постановление Правительства Пензенской области от 24.11.2008 № 844-пП

О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 676-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года"

  
                                      
                                      
                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                      
                                      
                      от 24 ноября 2008 г.  N 844-пП
                                 г. Пенза                
                                                                               Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Пензенской области
                                            от 22.01.2009 г. N 41-пП
  
  
      О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской
              области от 20.10.2008 N 676-пП "Об утверждении
                долгосрочной целевой программы "Социальное
                       развитие села до 2012 года"
  
          (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                          от 15.12.2008 г. N 893-пП)
  
  
       В соответствии с проектом бюджета Пензенской области на очереднойфинансовый год и плановый период,  руководствуясь  Законом  Пензенскойобласти от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве  Пензенской  области"(с  последующими  изменениями),   Правительство   Пензенской   областип о с т а н о в л я е т:
       1.  Внести  в  постановление  Правительства Пензенской области от20.10.2008  N  676-пП  "Об  утверждении долгосрочной целевой программы"Социальное  развитие  села  до  2012  года"  (далее  - Постановление)следующее   изменение:   (В   редакции   Постановления   ПравительстваПензенской области от 15.12.2008 г. N 893-пП)
       в тексте Постановления   пункт 4  изложить в следующей  редакции:
       "4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наисполняющего    обязанности    первого    заместителя     ПредседателяПравительства   -  Министра  сельского  хозяйства  Пензенской  областиВ.Г.Резниченко.".
       2. Внести в долгосрочную целевую программу  "Социальное  развитиесела  до  2012  года",   утвержденную   постановлением   ПравительстваПензенской области от 20.10.2008 N 676-пП  изменения,  утвердив  ее  вновой редакции согласно приложению.
       3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года иприменяется в части, не противоречащей  закону  Пензенской  области  обюджете на очередной финансовый год и плановый период.
       4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  наисполняющего     обязанности    первого    заместителя    ПредседателяПравительства  -  Министра  сельского  хозяйства  Пензенской   областиВ.Г.Резниченко.
       Губернатор
       Пензенской области          В.К.Бочкарев
       __________________
                                         
       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 24 ноября 2008 г.  N 844-пП
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                      Долгосрочная целевая программа
                 "Социальное развитие села до 2012 года"
                                 г. Пенза
                                 ПАСПОРТ
                      долгосрочной целевой программы
                                                                                 Наименование          - Социальное развитие села до 2012 года (далее -Программы               Программа)Дата принятия         - Постановление Правительства Российскойрешения о разработке    Федерации от 03.12.2002 N 858 "О федеральнойПрограммы, дата ее      целевой программе "Социальное развитие селаодобрения               до 2012 года", распоряжение Правительства(наименование и         Пензенской области от 09.10.2008 N 305-рПномер                   "О разработке долгосрочных целевых программ"соответствующего        (с последующими изменениями)правового акта)Государственный       - Министерство сельского хозяйства Пензенскойзаказчик Программы      областиОсновные              - Министерство сельского хозяйства Пензенскойразработчики            области, Министерство образования ПензенскойПрограммы               области, Министерство здравоохранения и
                          социального развития Пензенской области,
                          Управление жилищно-коммунального хозяйства
                          Пензенской областиЦели и задачи         - основными целями Программы являются:Программы,              повышение уровня и качества жизни сельскоговажнейшие целевые       населения на основе повышения уровня развитияпоказатели              социальной инфраструктуры и инженерного
                          обустройства населенных пунктов,
                          расположенных в сельской местности;
                          создание правовых, административных и
                          экономических условий для перехода к
                          устойчивому социально-экономическому
                          развитию сельских территорий и реализации
                          Федерального закона "Об общих принципах
                          организации местного самоуправления в
                          Российской Федерации";
                          создание условий для улучшения
                          социально-демографической ситуации в сельской
                          местности, расширение рынка труда в сельской
                          местности и обеспечение его привлекательности;
                          повышение престижности проживания в
                          сельской местности.
                          Основными задачами Программы являются:
                          улучшение жилищных условий граждан,
                          проживающих в сельской местности, и
                          обеспечение доступным жильем молодых семей
                          и молодых специалистов на селе;
                          снижение уровня заболеваемости и
                          преждевременной смертности, увеличение
                          предстоящей продолжительности жизни
                          сельского населения, приближение
                          квалифицированной медицинской помощи к
                          сельским жителям, улучшение состояния
                          здоровья сельского населения, в том числе на
                          основе повышения роли физкультуры и спорта;
                          улучшение материально-технического состояния
                          общеобразовательных учреждений в сельской
                          местности;
                          повышение уровня и качества водо- и
                          газоснабжения в сельской местности,
                          повышение уровня занятости сельского
                          населения,
                          сохранение и создание новых рабочих мест.
                          Важнейшие целевые индикаторы:
                          ввод и приобретение 24,6 тыс. кв. м жилья для
                          граждан, проживающих в сельской местности;
                          ввод и приобретение 36,6 тыс. кв. м жилья для
                          молодых семей и молодых специалистов на селе;
                          оснащение 30 сельских учреждений образования
                          Пензенской области (общеобразовательных и
                          дошкольных) учебно-наглядным оборудованием,
                          современной мебелью и технологическим
                          оборудованием для пищеблоков;
                          открытие шести фельдшерско-акушерских
                          пунктов;
                          привлечение 16,7 процента сельского населения
                          к систематическим занятиям физкультурой и
                          спортом;
                          повышение уровня газификации домов (квартир)
                          сетевым газом до 100 процентов;
                          повышение уровня обеспеченности сельского
                          населения питьевой водой до 90 процентовСроки и этапы         - 2009-2012 годыреализацииПрограммыПеречень основных     - мероприятия Программы сгруппированы помероприятий             следующим направлениям:
                          обеспечение жильем, образование,
                          здравоохранение, газификация, водоснабжение,
                          Реализация мероприятий Программы обеспечит:
                          улучшение жилищных условий сельского
                          населения, в том числе молодых семей и
                          молодых специалистов;
                          улучшение состояния здоровья сельского
                          населения за счет повышения доступности и
                          качества первичной медико-социальной помощи;
                          повышение образовательного уровня учащихся
                          общеобразовательных учреждений в сельской
                          местности, приведение качества образования в
                          соответствие с современными требованиями;
                          повышение уровня и качества водо- и
                          газоснабжения населенных пунктов,
                          расположенных в сельской местности,
                          повышение уровня занятости сельского
                          населения на основе сохранения и создания
                          рабочих местИсполнители           - определяются в соответствии с действующимосновных                законодательством Российской ФедерациимероприятийОбъемы и              - потребность в объеме финансированияисточники               Программы в 2009-2012 годах составляет 1022,9финансирования          млн. рублей, в том числе:
                          - средства федерального бюджета - 329,6
                          млн. рублей;
                          - средства бюджета Пензенской области - 355,1
                          млн. рублей;
                          - внебюджетные источники - 338,2 млн. рублейОжидаемые конечные    - реализация Программы позволит:результаты              улучшить жилищные условия 391 сельскойреализации              семье;Программы               привлечь для проживания на селе 660 молодых
                          семей и молодых специалистов, обеспечив их
                          доступным жильем;
                          повысить уровень газификации домов (квартир)
                          сетевым газом до 100 процентов;
                          довести долю обучающихся в оснащенных
                          современных общеобразовательных учреждениях
                          сельской местности до 100 процентов;
                          довести долю воспитывающихся в оснащенных
                          детских дошкольных учреждениях сельской
                          местности до 80 процентов;
                          повысить в области медико-социальной помощи
                          обеспеченность и доступность
                          амбулаторно-поликлинической и стационарной
                          медицинской помощи;
                          снизить заболеваемость сельского населения,
                          сократить потери рабочего времени в связи с
                          заболеваемостью и снизить расходы средств
                          Фонда социального страхования на оплату
                          больничных листов;
                          расширить сеть фельдшерско-акушерских
                          пунктов;
                          повысить уровень обеспеченности сельского
                          населения питьевой водой до 90 процентовСистема организации     реализация Программы координируетсяконтроля за             Правительством Пензенской области,исполнением             Министерством сельского хозяйства ПензенскойПрограммы               области, Министерством финансов Пензенской
                          области, Управлением экономики,
                          инновационной и научно-технической политики
                          Пензенской области
          I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ
                      РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
       Для  успешного  решения  стратегических  задач   по   наращиваниюэкономического потенциала аграрного сектора и реализации приоритетногонационального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", а с 2008года  -  Государственной  программы  развития  сельского  хозяйства  ирегулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   ипродовольствия  на   2008-2012   годы,   утвержденной   ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446  (далее  -Госпрограмма), требуется системный подход, важнейшей  частью  которогоявляется осуществление мер по повышению уровня  и  качества  жизни  населе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих  всельском хозяйстве и других отраслях экономики села.
       Сложившаяся на селе  ситуация  в  социальной  сфере  препятствуетформированию  социально-экономических  условий  устойчивого   развитияагропромышленного комплекса.
       За   последние   15    лет    в    результате    резкого    спадасельскохозяйственного производства и ухудшения  финансового  положенияотрасли, изменения  организационно-экономического  механизма  развитиясоциальной сферы и инженерной инфраструктуры села  произошло  снижениедоступности  для  сельского  населения  образовательных,  медицинских,культурных и торгово-бытовых услуг,  увеличилось  отставание  села  отгорода по уровню и условиям жизнедеятельности.
       В основной  части  сельского  жилищного  фонда  нет  элементарныхкоммунальных  удобств.  Площади  сельских  жилых  помещений   частичнооборудованы  водопроводом,   центральным   отоплением,   канализацией,горячим водоснабжением.
       За последнее десятилетие сократилась сеть  участковых  больниц  ифельдшерско-акушерских  пунктов.  На  10  тыс.   сельского   населенияприходится только 60 врачебных больничных коек, тогда как в  городе  -146,6. Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений в расчете на 10тыс. жителей на селе в 2 раза ниже, чем в городе Пензе.
       Обеспеченность сельского населения врачами в 2  раза,  а  средниммедицинским персоналом на 1/3 ниже городского населения.
       Материальная база действующих учреждений здравоохранения на  селеизношена, не соответствует нормативам, сохраняются объекты, не имеющиекоммунальных удобств.
       Вследствие этого увеличился разрыв в уровне и  качестве  жизни  вгороде  и  на  селе,  ухудшается  демографическая  ситуация  на  селе.Естественная убыль сельского населения за последние 8 лет  увеличиласьв 3,5 раза (с 1791 до 6334 человек). Сельская  депопуляция  охватываетвсе районы  Пензенской  области.  Коэффициент  смертности  на  селе  врасчете на 1 тыс.  населения  на  32  процента  выше  по  сравнению  сгородом. Продолжительность жизни  в  городе  снизилась  до  65,6  годапротив 66,6 лет.
       Сеть участковых больниц сократилась на 1994 единицы (41 процент),фельдшерско-акушерских пунктов - на 3408 единиц (7 процентов).
       На территории Пензенской области за период с 1990 по 2007  гг.  вмуниципальную   собственность    были    переданы    448    дошкольныхобразовательных учреждений различной ведомственной принадлежности,  изних были перепрофилированы 269 учреждений.
       Из общего числа  закрытых  дошкольных  учреждений  62,3  процентасоставляют ведомственные детские сады. Охват детей  в  возрасте  от  1года до 7  лет  дошкольными  образовательными  услугами  в  2007  годусоставил 60 процентов (по г. Пензе - 63 процента).
       Отмечается  тенденция  сокращения   неукомплектованных   мест   вдошкольных образовательных учреждениях. В настоящее время на 100  меств дошкольных учреждениях Пензенской области в  среднем  приходится  88детей, причем в городской местности - 95 детей, в сельской местности -66 детей.
       На территории  Пензенской  области  действует  653  общедоступных(публичных) библиотек, из них 651 - муниципальные и 2  государственные(областные)  библиотеки.  Вопрос  комплектования  библиотечных  фондовявляется самым острым в современных условиях, так как  практически  вовсех библиотеках фонды устарели, обветшали.
       В сельской местности газифицировано сетевым  газом  95  процентовплощади жилых домов.
       Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых  сооруженийи технологического оборудования для  улучшения  качества  воды,  болееполовины протяженности уличной водопроводной сети нуждается в замене.
       Комплекс накопившихся с 90-х годов производственных и  социальныхпроблем вызывает интенсивный отток сельскохозяйственных работников.  Врезультате    агропромышленный    комплекс    испытывает    недостатокпрофессиональных кадров. Наиболее ощутим он  в  муниципальных  районахПензенской  области,  где  функционируют  современные  интегрированныеформы агробизнеса - агрофирмы, агрокомбинаты, агрохолдинги.
       Ухудшается качественный состав кадров сельского хозяйства. В 2004году среди занятого в сельском  хозяйстве  населения  профессиональноеобразование имели только 53  процента  работников,  а  высшее  -  13,6процента.
       Задачи  государственной   аграрной   политики,   определенные   вФедеральном законе "О развитии сельского  хозяйства"  и  Госпрограмме,предусматривают необходимость изменения  и  возрастания  требований  ккачественным    характеристикам    и     профессиональному     составусельскохозяйственных кадров.
       Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскуюместность и закрепления их в аграрном секторе  экономики  предполагаетнеобходимость  формирования  в  сельской  местности  базовых   условийсоциального комфорта, в том  числе  удовлетворения  их  первоочереднойпотребности в жилье.
       Для  обеспечения  устойчивого  социально-экономического  развитиясельских территорий и эффективного функционирования  агропромышленногопроизводства   необходимо:    усиление    государственной    поддержкисоциального   и   инженерного   обустройства    населенных    пунктов,расположенных в сельской  местности,  развитие  несельскохозяйственныхвидов деятельности  в  сельской  местности,  расширение  рынка  труда,развитие процессов самоуправления и на этой основе повышение  качестваи активизации человеческого потенциала.
       Без значительной государственной поддержки в современных условияхмуниципальные образования, расположенные в сельской  местности,  не  всостоянии   эффективно   участвовать   в   социальных    реформах    иудовлетворении основных  жизненных  потребностей  проживающего  на  ихтерритории населения.
       Исходя из задач государственной аграрной  политики  на  ближайшийпериод  и  долгосрочную  перспективу  для   преодоления   критическогоположения  в  сфере  социального  развития  села  необходимо  провестикомплекс  взаимоувязанных   мероприятий,   которые   предусматриваетсяосуществлять  в  сельских  поселениях  или   сельских   поселениях   имежселенных территориях, объединенных  общей  территорией  в  границахмуниципального района, а также в сельских населенных пунктах, входящихв состав городских округов  или  городских  поселений,  на  территориикоторых  преобладает  деятельность,  связанная   с   производством   ипереработкой  сельскохозяйственной   продукции   (далее   -   сельскаяместность). Предполагается, что  перечень  таких  сельских  населенныхпунктов на территории субъекта Российской Федерации будет определятьсявысшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
       Таким образом, необходимость разработки и реализации долгосрочнойцелевой программы "Социальное развитие села до  2012  года"  (далее  -Программа) обусловлена:
       социально-политической остротой  проблемы  и  ее  общефедеральнымзначением;
       потребностью формирования базовых  условий  социального  комфортадля  расширенного  воспроизводства  и  закрепления  на  селе  трудовыхресурсов,  обеспечивающих  эффективное  решение  стратегических  задачагропромышленного  комплекса,  в  том  числе  в  рамках  приоритетногонационального проекта "Развитие агропромышленного комплекса";
       необходимостью решения задачи по обеспечению устойчивого развитиясельских территорий, определенной Госпрограммой;
       межотраслевым    и    межведомственным    характером    проблемы,необходимостью привлечения к  ее  решению  органов  законодательной  иисполнительной власти на федеральном и региональном  уровнях,  органовместного  самоуправления,  профсоюзных  организаций  агропромышленногокомплекса и общественных объединений сельских жителей;
       приоритетностью  государственной  поддержки  развития  социальнойсферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности.
           II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
                                ПРОГРАММЫ
       Программа разработана для достижения следующих основных целей:
       повышение уровня и качества жизни сельского населения  на  основеповышения уровня  развития  социальной  инфраструктуры  и  инженерногообустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;
       создание правовых, административных и экономических  условий  дляперехода  к  устойчивому  социально-экономическому  развитию  сельскихтерриторий  и  реализации  Федерального  закона  "Об общих   принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
       создание условий для улучшения социально-демографической ситуациив сельской местности, расширение рынка труда в  сельской  местности  иобеспечение его привлекательности;
       повышение престижности проживания в сельской местности.
       Мероприятия Программы направлены на  решение  следующих  основныхзадач:
       улучшение  жилищных  условий  граждан,  проживающих  в   сельскойместности, и обеспечение доступным  жильем  молодых  семей  и  молодыхспециалистов на селе;
       стимулирование привлечения и закрепления для работы в  социальнойсфере и других секторах сельской экономики выпускников высших  учебныхи средних профессиональных заведений, молодых специалистов;
       улучшение состояния здоровья сельского населения путем  повышениядоступности  и  качества  предоставления  первичной  медико-санитарнойпомощи, занятий физической  культурой  и  спортом  для  предупреждениязаболеваний и поддержания высокой работоспособности;
       повышение  образовательного  уровня   учащихся   сельских   школ,приведение  качества  образования  в   соответствие   с   современнымитребованиями, обеспечивающими конкурентоспособность  кадров  на  рынкетруда;
       повышение уровня и качества, водо-  и  газоснабжения  в  сельскойместности;
       повышение уровня  занятости  сельского  населения,  сохранение  исоздание новых рабочих мест.
       Поставленные   в   Программе   задачи   должны   решаться   путемформирования   условий   для   самодостаточного   развития    сельскихтерриторий,  применения  ресурсосберегающих  подходов  и   технологий,создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климатав сфере обустройства сельских территорий.
       Для решения указанных задач предусматриваются:
       предоставление   приоритетной   государственной   поддержки   дляразвития  социальной   инфраструктуры   и   инженерного   обустройстванаселенных   пунктов,   расположенных   в   сельской   местности,   нафедеральном, региональном и местном уровнях;
       разработка и реализация  эффективного  экономического  механизма,обеспечивающего содержание и эксплуатацию объектов социальной сферы  иинженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований;
       повышение эффективности использования  материально-технических  икадровых ресурсов социальной сферы села путем формирования предприятийинтегрированного   типа,   внедрения    новых    прогрессивных    формдеятельности;
       разработка и внедрение в сельском строительстве новых экономичныхпроектов жилых  домов,  жилищно-производственных  и  жилищно-сервисныхкомплексов,  общественных  зданий  (в   том   числе   многопрофильногоиспользования), адаптированных к различным типам  сельских  поселений,их местоположению, демографической ситуации и другим условиям;
       снижение  стоимости  сельского  жилищного   строительства   путемвнедрения новых  конструктивных  решений,  отечественных  строительныхматериалов и технологий, расширения применения  комплектов  деталей  идомов, строительства жилья "под ключ", развития инжиниринговых  услуг,снижения стоимости строительных  материалов,  применяемых  в  сельскомстроительстве;
       создание условий для привлечения в социальную сферу села  средствсельскохозяйственных   товаропроизводителей,    других    внебюджетныхисточников,  а  также  для  функционирования  в   сфере   обслуживаниясельского населения малых предпринимательских структур;
       формирование правового и  методического  обеспечения  социальногоразвития села.
       Предусматривается, что Программа будет осуществляться в 2 этапа.
       На  I  этапе  (2009-2010  годы)   предусматривается   переход   кформированию  в  сельской  местности  условий,  обеспечивающих   болеевысокие уровень и качество жизни.
       На II этапе (2011-2012 годы) предполагается  повышение  уровня  икачества  жизни  сельского  населения,   необходимых   для   улучшениядемографической   ситуации   и   формирования   высокопрофессиональныхтрудовых кадров села в целях обеспечения устойчивого развития сельскихтерриторий   и   выполнения   мероприятий   по   наращиванию   объемовсельскохозяйственного производства Государственной программы  развитиясельского  хозяйства  и  регулирования   рынков   сельскохозяйственнойпродукции, сырья и  продовольствия  на  2008-2012  годы,  утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446.
       Преимущественное развитие жилищной сферы, социальной и инженернойинфраструктуры в этот период должно будет  осуществляться  в  сельскойместности, в которой  реализуются  крупные  инвестиционные  проекты  всфере сельскохозяйственного производства.
       На  этом  этапе  одним   из   критериев   распределения   средствфедерального  бюджета,  предусмотренных  для  реализации   мероприятийПрограммы,  будет  являться  наличие  реализуемых  или  планируемых  креализации  инвестиционных  проектов  развития   сельскохозяйственногопроизводства  на  территории  Пензенской  области  или  муниципальногообразования.
       Принцип  софинансирования  Программы  за  счет  средств  бюджетовразных  уровней  и  внебюджетных   источников   обеспечил   наибольшуюрезультативность мероприятий Программы по этим направлениям.
       Оказание  государственной  поддержки  жилищного  строительства  всельской местности осуществлялось в форме  субсидий  за  счет  средствфедерального бюджета и  бюджета  Пензенской  области  (70  процентов),предоставляемых сельским жителям,  нуждающимся  в  улучшении  жилищныхусловий.
       За предшествующие пять лет реализации  мероприятий,  связанных  сразвитием телекоммуникационных сетей в сельской  местности,  обеспеченввод 27,77 тыс. номеров  (178  процентов)  емкостей  телефонной  сети,прирост составил 15,38 тыс. номеров.
       В  настоящее  время  в  Пензенской  области  функционируют   1990спортивных сооружений, в том числе: 4 стадиона, 448 спортивных  залов,3 плавательных бассейна и 1267 плоскостных сооружений.
       С 2003 года в Пензенской области было введено в  эксплуатацию  14общеобразовательных школ на 2104  ученических  места  и  6  спортивныхзалов к существующим школам.
       Наряду с вводом в эксплуатацию  новых  учреждений  образования  вПензенской области особое внимание уделяется оснащению образовательныхучреждений современным оборудованием  и  техническими  средствами.  Наоснащение   мебелью,   спортивным   оборудованием,   учебно-нагляднымипособиями учреждений образования, входящих в  социокультурные  центры,из бюджета Пензенской области было выделено 126,5 млн. руб.
       Для 220 пищеблоков  сельских  учреждений  образования  Пензенскойобласти приобретено технологическое оборудование на сумму  16,85  млн.рублей.
       Благодаря  этому   сегодня   в   Пензенской   области   создаютсяблагоприятные условия для интенсивного развития социального  институтавоспитания,  формирования  воспитательного  пространства  микрорайона,малого города, сельской местности.
       За 2006-2007 годы было введено в действие 1,7 тыс.  км  локальныхводопроводов.
                        III. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
       Реализация мероприятий  Программы  будет  способствовать  решениюзадач, определенных  Основными  направлениями  социально-экономическойполитики   Правительства   Российской   Федерации   на    долгосрочнуюперспективу, Федеральным законом "О развитии  сельского  хозяйства"  иГоспрограммой. Предусматривается выполнение мероприятий  Программы  засчет  средств  федерального  бюджета,  бюджетов  субъектов  РоссийскойФедерации и внебюджетных источников.
       Мероприятия по научному обеспечению реализации Программы включаютразработку     новых     технических     подходов     и     технологийжилищно-гражданского    строительства,    инженерного     обустройстванаселенных   пунктов,   расположенных   в  сельской  местности,  новыхпроектных     решений     в     отношении     объектов      жилищного,социально-культурного  назначения,  проведение  мониторинга процессов,происходящих в различных  отраслях  социальной  сферы  села,  а  такжеподготовку предложений и рекомендаций по их регулированию.
       Инвестиционные мероприятия по реализации Программы направлены  наокончание строительства  незавершенных  объектов  социальной  сферы  иинженерной инфраструктуры села, замену  ветхого  и  аварийного  фонда,реконструкцию,   техническое   перевооружение   действующих   объектовсоциальной сферы и инженерной инфраструктуры села, а  также  на  новоестроительство.
       Программа включает  мероприятия  по  улучшению  жилищных  условийграждан,  проживающих  в  сельской  местности,  обеспечению  доступнымжильем молодых семей  и  молодых  специалистов  на  селе,  развитию  всельской  местности  сети  учреждений  образования,   здравоохранения,информационно-консультационного обеспечения, систем электро-, водо-  игазоснабжения,  сети  автомобильных   дорог   общего   пользования   ителекоммуникационной связи.
              Улучшение жилищных условий граждан, проживающих
                           в сельской местности
       В  целях  улучшения  жилищных  условий  граждан,  проживающих   всельской  местности  и   не   обладающих   достаточными   собственнымисредствами, Программа предусматривает:
       формирование финансовых,  организационных  и  кредитно-финансовыхмеханизмов  строительства  (приобретения)  жилья,  включая   механизмыипотечного жилищного кредитования;
       создание  механизмов,  способствующих  привлечению   внебюджетныхсредств в жилищное строительство в сельской местности.
       Государственная поддержка  в  целях  улучшения  жилищных  условийграждан  осуществляется  путем  предоставления  социальных  выплат  настроительство  (приобретение)  жилья  за  счет  средств   федеральногобюджета, бюджета  Пензенской  области  и  местного  бюджета  (далее  -социальные выплаты).
       Доля средств федерального бюджета, выделяемых в форме субсидий нафинансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных приложением N 1  кПрограмме с  2009  года  будет  определяться  Министерством  сельскогохозяйства Российской  Федерации  в  зависимости  от  уровня  бюджетнойобеспеченности субъектов Российской Федерации и других критериев.
       При реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,проживающих  в  сельской  местности,  предусматривается  использованиемеханизма ипотечного  жилищного  кредитования.  В  случае  привлечениягражданами  средств  ипотечного  жилищного  кредита   или   займа   настроительство (приобретение) жилья средства государственной поддержки,предоставляемые в форме социальных выплат, могут  быть  направлены  науплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга  иуплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам при условиипризнания гражданина на дату  заключения  соответствующего  кредитногодоговора (договора займа) участником указанных мероприятий. Реализацияэтих мероприятий позволит:
       улучшить жилищные условия 391 сельской семье и  повысить  уровенькоммунального обустройства жилья в сельской местности;
       сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельскойместности на  базе  государственных  стандартов,  разрабатываемых  длясоздания системы ипотечного жилищного кредитования граждан,  постояннопроживающих в сельской местности, порядок выдачи и погашения ипотечныхжилищных   кредитов,   их   обслуживания,   а   также   механизм    ихрефинансирования;
       привлечь  для  финансового  обеспечения  внебюджетные   источникифинансирования.
           Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых
                           специалистов на селе
       Основной  целью  мероприятий  по  обеспечению  доступным   жильеммолодых семей и молодых специалистов  на  селе  являются  формированиеэффективного   кадрового   потенциала   агропромышленного   комплекса,необходимого  для  выполнения  задач  агропродовольственной  политики,повышение его образовательного и профессионального  уровней,  созданиеусловий для преодоления кадрового дефицита в  социальной  сфере  села,развитие рынка труда в сельской местности.
       Для этой цели необходимо осуществить  следующие  меры  правового,финансового и организационного характера:
       нормативное  правовое  и  методическое   обеспечение   реализацииуказанных мероприятий;
       формирование  стабильных  источников  государственной   поддержкимолодых  семей  и  молодых  специалистов  на  селе  за  счет   средствфедерального  бюджета,  бюджета  Пензенской  области  и   внебюджетныхисточников  для  строительства   (приобретения)   жилья   в   сельскойместности;
       проведение      информационно-разъяснительной       деятельности,направленной на освещение мероприятий по  обеспечению  жильем  молодыхсемей и молодых специалистов на селе.
       Предполагается,  что  участниками  мероприятий   по   обеспечениюдоступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе согласноприложению N 2 на добровольной основе могут быть соответственно:
       а) молодые   семьи,   под   которыми   понимаются   состоящие   взарегистрированном браке лица, один из  которых  является  гражданиномРоссийской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии  вреализации указанных мероприятий не старше 35 лет, или неполная семья,которая состоит  из  одного  родителя,  чей  возраст  на  дату  подачизаявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в  том  числеусыновленных), отвечающие в совокупности следующим условиям:
       один  из  членов  молодой  семьи  работает  или  изъявил  желаниеработать  по  трудовому  договору  не  менее  5  лет   в   организацииагропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
       постоянно проживают или изъявили желание  постоянно  проживать  всельской местности;
       нуждаются в улучшении жилищных условий  либо  не  имеют  жилья  всельской местности, в которой один из членов  молодой  семьи  работаетили изъявил желание работать по трудовому договору не менее  5  лет  ворганизации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
       б) молодые  специалисты,   под   которыми   понимаются   гражданеРоссийской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше  35лет, имеющие законченное высшее (среднее, начальное)  профессиональноеобразование, либо учащиеся последнего курса образовательных учрежденийвысшего   (среднего,   начального)   профессионального    образования,отвечающие в совокупности следующим условиям:
       работают или изъявили желание работать по трудовому  договору  неменее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или  социальнойсферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
       постоянно проживают или изъявили желание  постоянно  проживать  всельской местности;
       нуждаются в улучшении жилищных условий  либо  не  имеют  жилья  всельской местности, в которой работают или изъявили  желание  работатьпо трудовому договору не менее 5 лет в  организации  агропромышленногокомплекса или социальной сферы.
       Под  организациями  агропромышленного   комплекса   в   Программепонимаются   сельскохозяйственные   товаропроизводители,    признанныетаковыми в соответствии со статьей 3 Федерального  закона  "О развитиисельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство.
       Под организациями социальной сферы в сельской местности в  рамкахПрограммы  понимаются  организации  различных  организационно-правовыхформ  или  индивидуальные  предприниматели,  работающие   в   сельскойместности и  выполняющие  работы  или  оказывающие  услуги  в  областиздравоохранения,  образования,  социального  обслуживания,   культуры,физической культуры и спорта.
       Финансирование мероприятий по обеспечению жильем молодых семей  имолодых  специалистов  на  селе  должно   осуществляться   на   основесофинансирования расходов на строительство  (приобретение)  жилья  длямолодых  семей  и  молодых  специалистов  на  селе  за  счет   средствфедерального бюджета, бюджета Пензенской области, местных  бюджетов  ивнебюджетных источников, в том числе средств ипотечного кредитования.
       С 2009 года доля средств федерального бюджета, выделяемых в формесубсидий  на  финансовое  обеспечение   мероприятий,   предусмотренныхприложением N 2 к  Программе,  будет  определяться  в  зависимости  отуровня  бюджетной  обеспеченности  субъектов  Российской  Федерации  идругих критериев.
       Финансовое  обеспечение  оставшейся  части  расчетной   стоимостистроительства  (приобретения)  жилья  будет  осуществляться  за   счетсредств  бюджета  Пензенской  области,  местных  бюджетов,   а   такжевнебюджетных источников. Соотношение объемов софинансирования за  счетсредств бюджета  Пензенской  области,  местных  бюджетов  определяетсяПравительством Пензенской области и органами  местного  самоуправлениясоответственно.
       При  реализации  мероприятий  по  обеспечению  доступным   жильеммолодых  семей  и  молодых  специалистов  на  селе   предусматриваетсяиспользование механизма ипотечного жилищного  кредитования.  В  случаепривлечения  молодыми  семьями  или  молодыми  специалистами   средствипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение)жилья средства  государственной  поддержки,  предоставляемые  в  формесоциальных выплат, могут быть  направлены  на  уплату  первоначальноговзноса, а также на погашение основного долга  и  уплату  процентов  поипотечным жилищным кредитам или займам при условии  признания  молодойсемьи или молодого специалиста  на  дату  заключения  соответствующегокредитного договора (договора займа) участником указанных мероприятий.
       Расчетную   стоимость   строительства    (приобретения)    жилья,используемую для расчета размера  средств  государственной  поддержки,предоставляемых в форме социальной  выплаты,  предлагается  определятьисходя из нормы общей  площади  жилого  помещения,  установленной  длясемей разной численности, и средней рыночной стоимости 1 кв.  м  общейплощади жилья в сельской местности на территории  Пензенской  области,утвержденной Правительством  Пензенской  области,  но  не  превышающейсредней рыночной  стоимости  1  кв.  м  жилья  в  субъекте  РоссийскойФедерации,  утверждаемой  уполномоченным   Правительством   РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти.
       Для оценки эффективности указанных мероприятий  предусматриваетсяосуществление  исследований   изменения   уровня   трудообеспеченностисельскохозяйственных организаций по  субъектам  Российской  Федерации,рынка  труда  в  сельской  местности,  возрастной  и   образовательнойструктуры специалистов, занятых в экономике села, уровня экономическойактивности сельского населения. Оценка и результаты исследований будутвключаться в ежегодный  доклад  о  ходе  реализации  Программы  и  принеобходимости  являться  основанием  для   внесения   предложений   покорректировке механизма реализации мероприятий Программы.
       Выполнение мероприятий по обеспечению  доступным  жильем  молодыхсемей и молодых специалистов на селе, предусмотренных приложением  N 2к Программе, позволит:
       улучшить  жилищные  условия  660   молодым   семьям   и   молодымспециалистам на селе;
       создать  условия   для   закрепления   молодых   специалистов   вагропромышленном  комплексе  и  социальной   сфере   села,   а   такжеприостановить миграцию сельской молодежи;
       повысить образовательный уровень молодых специалистов, занятых  вагропромышленном комплексе и социальной сфере села;
       создать условия для улучшения демографической ситуации.
           Развитие сети образовательных учреждений в сельской
                                местности
       Для реализации  в  сельской  местности  принципа  общедоступностидошкольного и среднего (полного) общего образования, развития  системывоспитания и дополнительного образования  детей  независимо  от  местапроживания,  повышения  качества  образования,  обеспечения  адаптациивыпускников школ к новым социально-экономическим  условиям,  повышенияих конкурентоспособности при поступлении в образовательные  учреждениясреднего  и  высшего   профессионального   образования   предусмотреныследующие мероприятия:
       - развитие сети образовательных  учреждений  "начальная  школа  -детский сад";
       - открытие  дошкольных  групп  кратковременного  пребывания   какструктурных подразделений сельских общеобразовательных школ;
       - развитие  профильного  обучения  в  старших  классах  с  учетомспецифики сельской школы;
       - отработка   на   базе   сельских   школ   моделей   "Школа    -профессиональный  лицей",  "Школа  -  колледж",   "Школа   -   учебно-производственный комбинат",
       - развитие   материально-технической    базы    сельских    школ,приоритетное  обеспечение  учебным   оборудованием,   компьютерной   иоргтехникой, наглядными пособиями, спортивным инвентарем;
       - приоритетное    обеспечение    сельских     общеобразовательныхучреждений учебной литературой;
       - содействие в реализации на базе общеобразовательных  учрежденийосновного общего  и  среднего  (полного)  общего  образования  целевойпрограммы "Лидер в социальной и  предпринимательской  деятельности"  сцелью  самообеспечения,  трудового  воспитания,  обучения  организациитехнологической   подготовки   школьников,   раннего   жизненного    ипрофессионального самоопределения обучающихся  на  основе  обеспеченияобщеобразовательных    школ    земельными    участками,    необходимойсельскохозяйственной техникой и инвентарем;  разработки  и  реализацииучащимися инновационных предпринимательских проектов;
       - развитие дистанционных форм обучения;
       - привлечение инвестиций в развитие  образования  на  селе  черезсистему грантовых конкурсов и участия  в  региональных  и  федеральныхцелевых программах;
       - создание филиалов учреждений дополнительного образования  (УДО)(в том числе ДЮСШ) на базе сельских общеобразовательных школ;
       - введение в штаты сельских школ ставок  педагогов-организаторов,психологов, педагогов дополнительного образования;
       - организация  массовых  спортивных,  образовательных,  досуговыхмероприятий для сельских школьников;
       - обеспечение  детей  с  ограниченными   возможностями   здоровьяпсихолого-педагогическим сопровождением и специальными  условиями  дляобучения в  общеобразовательной  школе  по  месту  жительства,  а  приналичии соответствующих медицинских показаний - в специальных школах ишколах-интернатах.
       Для реализации кадрового обеспечения агропромышленного  комплексав условиях развития  и  модернизации  сельских  учреждений  начальногопрофессионального  образования  необходимо  провести  мероприятия   поразвитию  социально-трудовых  отношений   на   селе   и   формированиюэффективного рынка труда по следующим направлениям:
       - повышение престижа сельских  профессий,  расширение  работы  попрофориентации с целью закрепления молодых специалистов на селе.
       В   системе   дошкольного    образования    Пензенской    областифункционируют 360 дошкольных образовательных учреждений с контингентомвоспитанников 36211 чел.
       За  период  с  1994 г.  по  2005 г.  сеть  дошкольных  учрежденийсократилась на 53%, с 758 до 361 учреждения.  Значительное  сокращениесети,  более  80%,  произошло  в  Вадинском,  Иссинском,  Лопатинском,Малосердобинском, Наровчатском, Шемышейском районах. Более чем на  60%сократилась  сеть  в  Спасском,  Бековском,  Колышлейском,  Кузнецком,Мокшанском,   Пачелмском,   Пензенском   и   Сосновоборском   районах.Незначительные  изменения  претерпела  сеть  дошкольных  учреждений  вБелинском  и  Каменском  районах.  Не  закрыто  ни   одно   дошкольноеобразовательное учреждение в Сердобском районе.
       За период с 1990 по 2007 гг. в муниципальную  собственность  былипереданы   448   дошкольных   образовательных   учреждений   различнойведомственной  принадлежности,  из  них  были  перепрофилированы   269учреждений.
       Из общего числа  закрытых  дошкольных  учреждений  62,3  процентасоставляют детские  сады  различной  ведомственной  принадлежности.  Взначительной  своей  части  здания  ранее   закрытых   детских   садовперепрофилированы  под:  образовательные  учреждения  (11  процентов),учреждения культуры (3  процента),  учреждения  социальной  защиты  (6процентов), учреждения здравоохранения  (5,2  процента),  коммерческиеструктуры (5 процентов), квартиры (18 процентов),  учреждения  юстиции(2 процента), другое (17 процентов).
       Охват детей дошкольными образовательными услугами в возрасте от 1года до 7 лет составляет 60 процентов (по г. Пензе - 63 процента).
       Система  дошкольного  образования  региона   представляет   собоймногофункциональную  сеть   дошкольных   образовательных   учреждений,ориентированную   на   потребность    общества    и    предоставляющуюразнообразный спектр  образовательных  услуг  с  учетом  возрастных  ииндивидуальных особенностей развития ребенка.
                Дошкольные образовательные учреждения Пензенской области
                           в распределении по видам учреждений|——————————————|—————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————||              | Детский | Детский   | Детский   | Детский   | Детский   | Детский  ||              | сад     | сад       | сад       | сад       | сад с     | сад -    ||              |         | комбини-  | присмот-  | компенси- | приори-   | Центр    ||              |         | рованного | ра, ухода | рующего   | тетным    | развития ||              |         | вида      | и оздо-   | вида      | осуществ- | ребенка  ||              |         |           | ровления  |           | лением    |          ||              |         |           |           |           | развития  |          ||              |         |           |           |           | воспитан- |          ||              |         |           |           |           | ников     |          ||——————————————|—————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|| Кол-во ДОУ   |   223   |    83     |     4     |     3     |    30     |     5    ||——————————————|—————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|| Кол-во детей |  13000  |   14795   |    360    |    309    |   5152    |   1370   ||——————————————|—————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
       С 1 сентября  2007  года  Министерство  образования  совместно  смуниципальными  органами  управления  образованием  реализует   проект"Взаимодействие  образовательных  учреждений  НПО  и  СПО   Пензенскойобласти по профессиональной  подготовке  учащихся  общеобразовательныхшкол".
       Этот  проект  позволяет  шире  представить  профильное  обучение,обеспечив  возможность  профессионального  обучения  как  профильного.Одним из вариантов открытого  профессионального  образования  являетсявзаимодействие  общеобразовательных  школ   региона   с   учрежденияминачального профессионального и среднего профессионального  образованияпо  профильному  обучению  учащихся  рабочим  профессиям.   Вместе   саттестатом о среднем (полном) общем  образовании  выпускники  получаютпрофессию.
       Эксперимент  по  отработке  такого  взаимодействия  проводился  в2007/08 учебном году, в нем участвовали 123 общеобразовательные  школырегиона.  Эксперимент  направлен  на  отработку   моделей   "школа   -профессиональный лицей" (46%),  "школа  -  колледж"  (16%),  "школа  -учебно-производственный   комбинат"   (38%).    Данная    деятельностьобразовательных  учреждений  нацелена  на  подготовку   школьников   косознанному выбору профессии, ориентированному на нужды региона.
       Всего в эксперименте участвовало 5,5 тыс. учащихся 9-10  классов,то есть каждый  четвертый  выпускник  школ  области  получает  рабочуюпрофессию.
       Выполнение   мероприятий   по   развитию   сети   образовательныхучреждений в  сельской  местности  согласно  приложению  N 3  позволитповысить уровень оснащенности сельских образовательных учреждений.
           Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной
                       помощи в сельской местности
       Целями   Программы   являются    приближение    квалифицированноймедицинской помощи по видам, объемам  и  качеству,  сельским  жителям,стабилизация показателей здоровья сельского населения, снижение уровнязаболеваемости    и     преждевременной     смертности,     увеличениепродолжительности жизни.
       Достижение  указанных  целей  обеспечивается  решением  следующихзадач:
       - строительство и капитальный ремонт лечебных учреждений на селе;
       - оснащение сельских лечебно-профилактических учреждений  областинеобходимым современным медицинским оборудованием.
       В результате реализации мероприятий в  области  медико-социальнойпомощи в полном объеме  реализуется  принцип  доступности  медицинскихуслуг  населению,   а   также   повысится   качество   предоставляемоймедицинской помощи.
       В результате реализации мероприятий по развитию  сети  учрежденийпервичной медико-санитарной помощи, физической  культуры  и  спорта  всельской местности  согласно  приложению  N 4  будет  расширен  доступсельского населения к услугам учреждений здравоохранения.
       Выполнение   предусмотренных   мероприятий    позволит    снизитьзаболеваемость сельского населения, сократить потери рабочего  временив связи с заболеваемостью и снизить расходы средств Фонда  социальногострахования  Российской  Федерации  на   оплату   больничных   листов.Возрастет численность сельской молодежи, подготовленной  по  состояниюздоровья к службе в рядах Российской Армии.
       Сократится  детская  смертность,  в  том  числе  младенческая,  исмертность сельского населения в трудоспособном возрасте, что позволитукрепить демографический и трудовой потенциал села.
                Развитие газификации в сельской местности
       Основными целями  Программы  в  области  развития  газификации  всельской местности являются повышение уровня снабжения  сетевым  газомсельского населения и создание  комфортных  условий  труда  и  быта  всельской местности.
       Программа  предусматривает  следующие   мероприятия   в   областиразвития газификации в сельской местности:
       осуществление  строительства  и  реконструкции  распределительныхгазовых  сетей  в  населенных  пунктах,   расположенных   в   сельскойместности;
       повышение уровня газификации жилого фонда в сельской местности;
       внедрение экономичных энергосберегающих технологий  строительстваи  эксплуатации  газовых  сетей,  высокоэффективного  и   экологическибезопасного оборудования для использования газового топлива;
       повышение эффективности использования сетевого газа.
       Выполнение  мероприятий  по  развитию  газификации   в   сельскойместности  согласно  приложению  N 5  позволит  значительно   улучшитьэкологическую  среду  и  условия  быта  сельского  населения.  Уровеньгазификации домов (квартир) повысится с 95 до 100 процентов.
               Развитие водоснабжения в сельской местности
       Основными целями Программы в  области  развития  водоснабжения  всельской местности являются обеспечение сельского  населения  питьевойводой в достаточном количестве, улучшение  на  этой  основе  состоянияздоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки всельской  местности,  а  также  рациональное  использование  природныхводных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.
       Программа предусматривает следующие мероприятия по  водоснабжениюнаселенных пунктов, расположенных в сельской местности:
       строительство   и   реконструкция    систем    водоснабжения    иводоотведения.
       Выполнение  мероприятий  по  развитию  водоснабжения  в  сельскойместности  согласно   приложению   N 6   позволит   повысить   уровеньобеспеченности сельского населения питьевой водой до 90 процентов.
             IV. ФИНАНСОВОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
       При  разработке  стратегии   ресурсного   обеспечения   Программыучитывались  реальная  ситуация   в   финансово-бюджетной   сфере   нафедеральном  и  региональном   уровнях,   высокая   общеэкономическая,социально-демографическая и политическая значимость проблемы, а  такжереальная возможность ее решения только  при  значительной  федеральнойподдержке и вовлечении в инвестиционную деятельность  всех  участниковреализации Программы, включая сельское население.
       Финансирование  мероприятий  Программы  осуществляется  за   счетсредств   федерального   бюджета,   бюджета   Пензенской   области   ивнебюджетных источников.
       До 2009 года доля средств федерального бюджета  в  общем  размересредств, направляемых на финансирование мероприятий  Программы,  будетсоставлять не более 30  процентов,  с  2009  года  будет  определятьсяисходя из уровня бюджетной обеспеченности Пензенской области и  другихкритериев.
       Соотношение объемов  софинансирования  за  счет  средств  бюджетаПензенской области и муниципальных образований  определяется  органамигосударственной  власти  Пензенской  области   и   органами   местногосамоуправления соответственно. При этом органы  исполнительной  властидолжны  принимать  меры  по  обеспечению  полного   и   своевременногософинансирования  мероприятий  Программы,  в   том   числе   за   счетвнебюджетных источников.
       Потребность в объеме финансирования Программы в  2009-2012  годахсоставляет 1022,9 млн. рублей, в том числе:
       - средства федерального бюджета - 329,6 млн. рублей;
       - средства бюджета Пензенской области - 355,1 млн. рублей;
       - внебюджетные источники - 338,2 млн. рублей
       Размер  средств,  выделяемых  на  реализацию  Программы  согласноприложению N 7, определен исходя из потребности  введения  в  действиеобъектов  социальной   сферы   и   инженерной   инфраструктуры   села,фактической  стоимости  строительства  единицы  мощности  и   удельныхкапитальных вложений в строительство с учетом индексов-дефляторов.
       Первоочередному финансированию  подлежат  расходы  на  проведениеработ  на  объектах   незавершенного   строительства,   на   объектах,находящихся в ветхом и  аварийном  состоянии,  а  также  на  объектах,имеющих высокую степень технической строительной готовности.
       Контроль  за  целевым  использованием  средств,   выделяемых   нареализацию  мероприятий  Программы,   осуществляется   государственнымзаказчиком Программы.
       Территориальный   орган   Федеральной   службы    государственнойстатистики  по  Пензенской   области   совместно   с   государственнымзаказчиком Программы организует ведение статистической  отчетности  поее реализации.
       В ходе реализации  Программы  объем  и  источники  финансированияподлежат корректировке на основе  анализа  объема  работ  и  с  учетомфактически выделенных средств федерального бюджета.
                     V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       Механизм реализации Программы базируется на принципах социальногопартнерства сельского населения,  федеральных  органов  исполнительнойвласти, органов  исполнительной  власти  Пензенской  области,  органовместного самоуправления и хозяйствующих  субъектов,  а  также  четкогоразграничения полномочий и ответственности всех участников Программы.
       Реализация Программы осуществляется государственными  заказчикамис участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти Пензенской области  и  органов  местногосамоуправления.
       Государственный  заказчик  Программы  несет  ответственность   засвоевременную и качественную подготовку и реализацию Программы.
       VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ
                          ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
       Государственный заказчик Программы:
       осуществляет  управление  реализацией   Программы   совместно   сгосударственными заказчиками Программы;
       обеспечивает согласованность действий государственных  заказчиковПрограммы по подготовке и реализации мероприятий Программы, целевому иэффективному  использованию  средств  федерального  бюджета,   бюджетаПензенской области и внебюджетных источников.
       Государственный заказчик Программы  на  основании  представленныхдокладов  о  реализации  Программы   от   государственных   заказчиковПрограммы, органов местного самоуправления Пензенской области и данныхтерриториального органа Федеральной службы государственной  статистикипо Пензенской области обобщает информацию по  реализации  Программы  иежеквартально до 20 числа месяца, следующего  за  отчетным  кварталом,представляет отчет о ходе реализации Программы в Управление экономики,инновационной и научно-технической политики Пензенской области.
       Кроме того, ежегодно до 20 марта Губернатору Пензенской области иПредседателю Правительства Пензенской области представляется доклад  оходе реализации Программы в истекшем году.
           VII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И
              ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       В результате   реализации  Программы  предусматривается  созданиеправовых,      организационно-управленческих,       финансовых       иматериально-технических условий, способствующих:
       а) повышению уровня и качества жизни сельского  населения  путем:решения жилищной проблемы в сельской местности;
       обеспечения    доступности    получения    сельским    населениемкачественного образования, услуг в области медицинского,  культурного,торгово-бытового и информационно-консультационного обслуживания;
       повышения уровня  инженерного  обустройства  населенных  пунктов,расположенных в сельской местности;
       развития телекоммуникационных сетей;
       б) формированию    высококвалифицированных    трудовых     кадровагропромышленного комплекса путем привлечения и закрепления в сельскойместности специалистов агропромышленного комплекса и социальной  сферысела с обеспечением их доступным жильем;
       в) улучшению демографической ситуации  в  сельской  местности  засчет создания более благоприятных социально-бытовых условий для  трудаи отдыха сельского населения.
       Основные целевые индикаторы и показатели  Программы  приведены  вприложении N 8.
       Улучшит жилищные условия 391 сельская семья, при  этом  повыситсяуровень  предоставления   коммунальных   услуг.   Улучшится   кадровоеобеспечение организаций агропромышленного комплекса и социальной сферыза счет привлечения и закрепления в  сельском  хозяйстве  660  молодыхсемей и молодых  специалистов.  Уровень  газификации  жилищного  фондавозрастет до 100 процентов.
       Доля обучающихся  в  оснащенных  современных  общеобразовательныхучреждениях сельской местности - 100 процентов, доля воспитывающихся воснащенных детских дошкольных  учреждениях  сельской  местности  -  80процентов.
       Кроме того, предполагается улучшение состояния здоровья  за  счетповышения доступности учреждений первичной  медико-санитарной  помощи,открытия в 2009 году двух фельдшерско-акушерских пунктов, оснащения 13центров (отделений) общеврачебной практики необходимым оборудованием ипривлечения  16,7  процента  сельского  населения  к   систематическимзанятиям  физкультурой  и  спортом,  увеличение  процента   населения,участвующего в культурно-досуговых мероприятиях на 0,3.
       В  демографической   области   предполагается   снижение   уровнязаболеваемости и смертности детей, а также трудоспособного  населения.Улучшение демографической  ситуации  будет  способствовать  сокращениютемпов снижения численности сельского населения и ее стабилизации.
       Обеспеченность сельского населения питьевой водой возрастет до 90процентов.
       В области занятости сельского населения  предусматриваются  болееполное  использование  трудоспособного  населения  и  снижение  уровнябезработицы.
       В    области    кадрового    обеспечения    сельскохозяйственногопроизводства будет создана минимально необходимая база для преодолениянегативных  тенденций  в  этой  сфере,  привлечения  и  закрепления  всельском хозяйстве профессионально подготовленной  молодежи,  а  такжедля  формирования  в  отрасли  стабильного,   высококвалифицированногокадрового  потенциала,   способного   к   освоению   высокоэффективныхтехнологий.
       Экономическая  эффективность  реализации  Программы   состоит   вувеличении производительности  сельскохозяйственного  труда  на  20-25процентов на основе:
       улучшения    здоровья    сельских    жителей,    повышения     ихобщеобразовательной и профессиональной подготовки, создания в сельскойместности благоприятных жилищных условий;
       сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью;
       сокращения   потерь   сельскохозяйственной   продукции   при   еетранспортировке.
       Реализация  Программы  будет  иметь  благоприятные  экологическиепоследствия.
       При разработке проектов строительства объектов социальной сферы иинженерной инфраструктуры села будут предусматриваться меры по  защитеокружающей  среды,  что  позволит  исключить  применение  в   жилищномстроительстве экологически вредных материалов, а использование  легкихсовременных конструктивных материалов приведет к снижению энергозатратна их производство, транспортировку и монтаж.
                                __________
       Приложение N 1
       к долгосрочной целевой программе
       "Социальное развитие села
       до 2012 года"
                                                              МЕРОПРИЯТИЯ
                                                ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН,
                                                   ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ|—————|———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————||  N  | Наименование  |    Срок     |     Объем       |      в том числе за счет средств:        | Ответственные |   Ожидаемые    || п/п |  мероприятия  | исполнения, | финансирования, |——————————————|————————————|——————————————|  исполнители  |   результаты   ||     |               |    годы     | всего тыс. руб. | федерального |  бюджета   | внебюджетных |               |                ||     |               |             |                 |   бюджета    | Пензенской |  источников  |               |                ||     |               |             |                 |              |  области   |              |               |                ||—————|———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————————||                                                            Прочие расходы                                                       ||—————|———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————————||     | Улучшение     |  2009-2012  |    312246,5     |   103400,0   |  105346,5  |   103500,0   | Министерство  | Улучшить       ||     | жилищных      |             |                 |              |            |              | сельского     | жилищные       ||     | условий       |             |                 |              |            |              | хозяйства     | условия 391    ||     | граждан,      |             |                 |              |            |              | Пензенской    | сельской семье ||     | проживающих   |             |                 |              |            |              | области       | и повысить     ||     | в сельской    |             |                 |              |            |              |               | уровень        ||     | местности     |             |                 |              |            |              |               | коммунального  ||     | (тыс. кв. м): |             |                 |              |            |              |               | обустройства   ||     |———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|               | жилья в        ||     |      5,3      |    2009     |     67000,0     |   22300,0    |  22300,0   |   22400,0    |               | сельской       ||     |———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|               | местности      ||     |      5,9      |    2010     |     74400,0     |   24800,0    |  24800,0   |   24800,0    |               |                ||     |———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|               |                ||     |      6,5      |    2011     |     79046,5     |   27300,0    |  24446,5   |   27300,0    |               |                ||     |———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|               |                ||     |      6,9      |    2012     |     91800,0     |   29000,0    |  33800,0   |   29000,0    |               |                ||     |———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————————||     | ИТОГО         |  2009-2012  |    312246,5     |   103400,0   |  105346,5  |   103500,0   |               |                ||     |               |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|               |                ||     |               |    2009     |     67000,0     |   22300,0    |  22300,0   |   22400,0    |               |                ||     |               |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|               |                ||     |               |    2010     |     74400,0     |   24800,0    |  24800,0   |   24800,0    |               |                ||     |               |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|               |                ||     |               |    2011     |     79046,5     |   27300,0    |  24446,5   |   27300,0    |               |                ||     |               |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|               |                ||     |               |    2012     |     91800,0     |   29000,0    |  33800,0   |   29000,0    |               |                ||—————|———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————————|
                                __________
       Приложение N 2
       к долгосрочной целевой программе
       "Социальное развитие села
       до 2012 года"
                                                             МЕРОПРИЯТИЯ
                                       ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНЫМ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ
                                                        СПЕЦИАЛИСТОВ НА СЕЛЕ|—————|———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————||  N  | Наименование  |    Срок     |     Объем       |       в том числе за счет средств:       | Ответственные |  Ожидаемые   || п/п |  мероприятия  | исполнения, | финансирования, |——————————————|————————————|——————————————|  исполнители  |  результаты  ||     |               |    годы     | всего тыс. руб. | федерального |  бюджета   | внебюджетных |               |              ||     |               |             |                 |   бюджета    | Пензенской |  источников  |               |              ||     |               |             |                 |              |  области   |              |               |              ||—————|———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————|——————————————||                                                           Прочие расходы                                                      ||—————|———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————|——————————————||  1  | Обеспечение   |  2009-2012  |    435233,5     |   153700,0   |  127833,5  |   153700,0   | Министерство  | Обеспечить   ||     | доступным     |             |                 |              |            |              | сельского     | жильем 660   ||     | жильем        |             |                 |              |            |              | хозяйства     | молодых      ||     | молодых семей |             |                 |              |            |              | Пензенской    | семей и      ||     | и молодых     |             |                 |              |            |              | области       | молодых      ||     | специалистов  |             |                 |              |            |              |               | специалистов ||     | на селе (тыс. |             |                 |              |            |              |               |              ||     | кв. м)        |             |                 |              |            |              |               |              ||     |———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|               |              ||     |      9,0      |    2009     |    103730,0     |   37800,0    |  28130,0   |   37800,0    |               |              ||     |———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|               |              ||     |      9,1      |    2010     |    104800,0     |   38200,0    |  28400,0   |   38200,0    |               |              ||     |———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|               |              ||     |      9,2      |    2011     |    103003,5     |   38600,0    |  25703,5   |   38700,0    |               |              ||     |———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|               |              ||     |      9,3      |    2012     |    123700,0     |   39100,0    |  45600,0   |   39000,0    |               |              ||     |———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————|——————————————||     | ИТОГО         |  2009-2012  |    435233,5     |   153700,0   |  127833,5  |   153700,0   |               |              ||     |               |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|               |              ||     |               |    2009     |    103730,0     |   37800,0    |  28130,0   |   37800,0    |               |              ||     |               |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|               |              ||     |               |    2010     |    104800,0     |   38200,0    |  28400,0   |   38200,0    |               |              ||     |               |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|               |              ||     |               |    2011     |    103003,5     |   38600,0    |  25703,5   |   38700,0    |               |              ||     |               |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|               |              ||     |               |    2012     |    123700,0     |   39100,0    |  45600,0   |   39000,0    |               |              ||—————|———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————|——————————————|
                         __________
       Приложение N 3
       к долгосрочной целевой программе
       "Социальное развитие села
       до 2012 года"
                                                              МЕРОПРИЯТИЯ
                                            ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
                                                         В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ|—————|—————————————————————|———————————|—————————|——————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————||  N  |     Наименование    |   Срок    | Объем   |      в том числе за счет средств:        |   Ответст-   |      Ожидаемые      || п/п |     мероприятия     |  испол-   | финан-  |                                          |   венные     |      результаты     ||     |                     |  нения,   | сиро-   |——————————————|————————————|——————————————|  исполнители |                     ||     |                     |   годы    | вания,  | федерального |  бюджета   | внебюджетных |              |                     ||     |                     |           | всего   |   бюджета    | Пензенской |  источников  |              |                     ||     |                     |           | тыс.    |              |  области   |              |              |                     ||     |                     |           |  руб.   |              |            |              |              |                     ||—————|—————————————————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————————|—————————————————————||—————|—————————————————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————————|—————————————————————||  1  |          2          |     3     |    4    |       5      |      6     |       7      |      8       |          9          ||—————|—————————————————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————————|—————————————————————||                                                       Прочие расходы                                                            ||—————|—————————————————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————————|—————————————————————||  1  | Оснащение учебно-   | 2009-2012 | 6500,0  |      0,0     |   6500,0   |      0,0     | Министерство | Повышение уровня    ||     | наглядным           |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————| образования  | оснащенности        ||     | оборудованием       |   2009    |   0,0   |      0,0     |     0,0    |      0,0     | Пензенской   | учебно-наглядным    ||     | сельских            |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————| области      | оборудованием       ||     | общеобразовательных |   2010    | 1500,0  |      0,0     |   1500,0   |      0,0     |              | сельских            ||     | учреждений          |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————|              | общеобразовательных ||     |                     |   2011    |   0,0   |      0,0     |     0,0    |      0,0     |              | учреждений          ||     |                     |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————|              |                     ||     |                     |   2012    | 5000,0  |      0,0     |   5000,0   |      0,0     |              |                     ||—————|—————————————————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————————|—————————————————————||  2  | Оснащение           | 2009-2012 | 3100,0  |      0,0     |   3100,0   |      0,0     | Министерство | Повышение уровня    ||     | современной мебелью |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————| образования  | оснащенности        ||     | сельских            |   2009    |   0,0   |      0,0     |     0,0    |      0,0     | Пензенской   | современной мебелью ||     | общеобразовательных |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————| области      | сельских            ||     | учреждений          |   2010    | 1100,0  |      0,0     |   1100,0   |      0,0     |              | общеобразовательных ||     |                     |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————|              | учреждений          ||     |                     |   2011    |   0,0   |      0,0     |     0,0    |      0,0     |              |                     ||     |                     |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————|              |                     ||     |                     |   2012    | 2000,0  |      0,0     |   2000,0   |      0,0     |              |                     ||—————|—————————————————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————————|—————————————————————||  3  | Оснащение           | 2009-2012 | 1584,6  |      0,0     |   1584,6   |      0,0     | Министерство | Повышение уровня    ||     | современной мебелью |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————| образования  | оснащенности        ||     | сельских учреждений |   2009    |   0,0   |      0,0     |     0,0    |      0,0     | Пензенской   | современной мебелью ||     | дошкольного         |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————| области      | сельских учреждений ||     | образования         |   2010    | 1084,6  |      0,0     |   1084,6   |      0,0     |              | дошкольного         ||     |                     |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————|              | образования         ||     |                     |   2011    |   0,0   |      0,0     |     0,0    |      0,0     |              |                     ||     |                     |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————|              |                     ||     |                     |   2012    |  500,0  |      0,0     |    500,0   |      0,0     |              |                     ||—————|—————————————————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————————|—————————————————————||  4  | Оснащение           | 2009-2012 |  450,0  |      0,0     |    450,0   |      0,0     | Министерство | Повышение уровня    ||     | музыкальными        |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————| образования  | оснащенности        ||     | инструментами       |   2009    |   0,0   |      0,0     |     0,0    |      0,0     | Пензенской   | музыкальными        ||     | сельских            |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————| области      | инструментами       ||     | общеобразовательных |   2010    |   0,0   |      0,0     |      0     |      0,0     |              | сельских            ||     | учреждений          |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————|              | общеобразовательных ||     |                     |   2011    |   0,0   |      0,0     |     0,0    |      0,0     |              | учреждений          ||     |                     |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————|              |                     ||     |                     |   2012    |  450,0  |      0,0     |    450,0   |      0,0     |              |                     ||—————|—————————————————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————————|—————————————————————||  5  | Оснащение сельских  | 2009-2012 | 1250,0  |      0,0     |   1250,0   |      0,0     | Министерство | Повышение уровня    ||     | общеобразовательных |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————| образования  | оснащенности        ||     | учреждений          |   2009    |   0,0   |      0,0     |     0,0    |      0,0     | Пензенской   | сельских            ||     | художественной      |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————| области      | общеобразовательных ||     | литературой         |   2010    |   0,0   |      0,0     |     0,0    |      0,0     |              | учреждений          ||     |                     |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————|              | художественной      ||     |                     |   2011    |   0,0   |      0,0     |     0,0    |      0,0     |              | литературой         ||     |                     |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————|              |                     ||     |                     |   2012    | 1250,0  |      0,0     |   1250,0   |      0,0     |              |                     ||—————|—————————————————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————————|—————————————————————||  6  | Оснащение сельских  | 2009-2012 | 3300,0  |      0,0     |   3300,0   |      0,0     | Министерство | Повышение уровня    ||     | образовательных     |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————| образования  | оснащенности        ||     | учреждений          |   2009    |   0,0   |      0,0     |     0,0    |      0,0     | Пензенской   | сельских            ||     | современным         |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————| области      | образовательных     ||     | оборудованием для   |   2010    | 2500,0  |      0,0     |   2500,0   |      0,0     |              | учреждений          ||     | пищеблоков          |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————|              | современным         ||     |                     |   2011    |   0,0   |      0,0     |     0,0    |      0,0     |              | оборудованием для   ||     |                     |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————|              | пищеблоков          ||     |                     |   2012    |  800,0  |      0,0     |    800,0   |      0,0     |              |                     ||—————|—————————————————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————————|—————————————————————||     | ИТОГО               | 2009-2012 | 16184,6 |      0,0     |   16184,6  |      0,0     |              |                     ||     |                     |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————|              |                     ||     |                     |   2009    |   0,0   |      0,0     |     0,0    |      0,0     |              |                     ||     |                     |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————|              |                     ||     |                     |   2010    | 6184,6  |      0,0     |   6184,6   |      0,0     |              |                     ||     |                     |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————|              |                     ||     |                     |   2011    |   0,0   |      0,0     |     0,0    |      0,0     |              |                     ||     |                     |———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————|              |                     ||     |                     |   2012    | 10000,0 |      0,0     |   10000,0  |      0,0     |              |                     ||—————|—————————————————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————————|—————————————————————|
                         __________
       Приложение N 4
       к долгосрочной целевой программе
       "Социальное развитие села
       до 2012 года"
                                                             МЕРОПРИЯТИЯ
                                                ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ ПЕРВИЧНОЙ
                                            МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ|—————|—————————————————|———————————|——————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||  N  |   Наименование  |   Срок    | Объем    |        в том числе за счет средств:      |  Ответственные  |     Ожидаемые     || п/п |   мероприятия   |  испол-   | финанси- |                                          |   исполнители   |     результаты    ||     |                 |  нения,   | рования, |——————————————|————————————|——————————————|                 |                   ||     |                 |   годы    | всего    | федерального |  бюджета   | внебюджетных |                 |                   ||     |                 |           | тыс.     |   бюджета    | Пензенской |  источников  |                 |                   ||     |                 |           |  руб.    |              |  области   |              |                 |                   ||—————|—————————————————|———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————————————|———————————————————||—————|—————————————————|———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————————————|———————————————————||  1  |        2        |     3     |     4    |      5       |      6     |      7       |        8        |         9         ||—————|—————————————————|———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————————————|———————————————————||                                              Инвестиционные мероприятия                                                       ||—————|—————————————————|———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————————————|———————————————————||  1  | Оснащение       | 2009-2012 |  8398,7  |     0,0      |   8398,7   |     0,0      | Министерство    | Оснащение         ||     | межрайонных     |           |          |              |            |              | здравоохранения | медицинским       ||     | центров         |———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————| и социального   | оборудованием     ||     | современным     |   2009    |  8398,7  |     0,0      |   8398,7   |     0,0      | развития        | МУЗ "Каменская    ||     | оборудованием   |           |          |              |            |              | Пензенской      | ЦРБ" и            ||     |                 |———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————| области         | МУЗ"Кузнецкая     ||     |                 |   2010    |    0,0   |     0,0      |     0,0    |     0,0      |                 | городская         ||     |                 |           |          |              |            |              |                 | больница" и       ||     |                 |———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————|                 | МУЗ"Кузнецкая     ||     |                 |   2011    |    0,0   |     0,0      |     0,0    |     0,0      |                 | городская детская ||     |                 |           |          |              |            |              |                 | больница"МУЗ      ||     |                 |           |          |              |            |              |                 | "Нижнеломовская   ||     |                 |———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————|                 | ЦРБ" и МУЗ        ||     |                 |   2012    |    0,0   |     0,0      |     0,0    |     0,0      |                 | "Сердобская ЦРБ   ||     |                 |           |          |              |            |              |                 | им. А.И.Настина"  ||—————|—————————————————|———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————————————|———————————————————||  2  | Оснащение       | 2009-2012 |  13119,2 |     0,0      |   13119,2  |     0,0      | Министерство    | Произвести        ||     | центров         |———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————| здравоохранения | оснащение 13      ||     | (отделений)     |   2009    |    0,0   |     0,0      |     0,0    |     0,0      | и социального   | центров           ||     | общеврачебной   |———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————| развития        | (отделений)       ||     | практики        |   2010    |  7142,8  |     0,0      |   7142,8   |     0,0      | Пензенской      | общеврачебной     ||     | современным     |———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————| области         | практики          ||     | диагностическим |   2011    |  5976,4  |     0,0      |   5976,4   |     0,0      |                 | необходимым       ||     | оборудованием   |———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————|                 | оборудованием     ||     |                 |   2012    |    0,0   |     0,0      |     0,0    |     0,0      |                 |                   ||—————|—————————————————|———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————————————|———————————————————||  3  | Реконструкция   | 2009-2012 |  17798,0 |    5390,0    |   6123,0   |    6285,0    | Министерство    | Открытие          ||     | фельдшерско-    |———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————| сельского       | фельдшерско-      ||     | акушерских      |   2009    |  4000,0  |    1200,0    |   1400,0   |    1400,0    | хозяйства       | акушерских        ||     | пунктов         |———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————| Пензенской      | пунктов           ||     |                 |   2010    |  4200,0  |    1260,0    |   1470,0   |    1470,0    | области,        |                   ||     |                 |———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————| Министерство    |                   ||     |                 |   2011    |  4238,0  |    1320,0    |   1378,0   |    1540,0    | здравоохранения |                   ||     |                 |           |          |              |            |              | и социального   |                   ||     |                 |———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————| развития        |                   ||     |                 |   2012    |  5360,0  |    1610,0    |   1875,0   |    1875,0    | Пензенской      |                   ||     |                 |           |          |              |            |              | области         |                   ||—————|—————————————————|———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————————————|———————————————————||     | ИТОГО           | 2009-2012 |  39315,9 |    5390,0    |   27640,9  |    6285,0    |                 |                   ||     |                 |———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————|                 |                   ||     |                 |   2009    |  12398,7 |    1200,0    |   9798,7   |    1400,0    |                 |                   ||     |                 |———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————|                 |                   ||     |                 |   2010    |  11342,8 |    1260,0    |   8612,8   |    1470,0    |                 |                   ||     |                 |———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————|                 |                   ||     |                 |   2011    |  10214,4 |    1320,0    |   7354,4   |    1540,0    |                 |                   ||     |                 |———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————|                 |                   ||     |                 |   2012    |  5360,0  |    1610,0    |   1875,0   |    1875,0    |                 |                   ||—————|—————————————————|———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————————————|———————————————————|
                                __________
       Приложение N 5
       к долгосрочной целевой программе
       "Социальное развитие села
       до 2012 года"
                                                           МЕРОПРИЯТИЯ
                                          ПО РАЗВИТИЮ ГАЗИФИКАЦИИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ|—————|———————————————————|———————————|——————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————||  N  |    Наименование   |   Срок    |  Объем   |        в том числе за счет средств:      |  Ответственные  |  Ожидаемые  || п/п |    мероприятия    |  испол-   | финанси- |——————————————|————————————|——————————————|   исполнители   |  результаты ||     |                   |   нения,  | рования, | федерального |  бюджета   | внебюджетных |                 |             ||     |                   |   годы    | всего    |   бюджета    | Пензенской |  источников  |                 |             ||     |                   |           |  тыс.    |              |  области   |              |                 |             ||     |                   |           |  руб.    |              |            |              |                 |             ||—————|———————————————————|———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————————————|—————————————||—————|———————————————————|———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————————————|—————————————||  1  |         2         |     3     |     4    |       5      |      6     |       7      |        8        |      9      ||—————|———————————————————|———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————————————|—————————————||                                             Инвестиционные мероприятия                                                    ||—————|———————————————————|———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————————————|—————————————||     | Введение в        | 2009-2012 |  39071,0 |    11900,0   |   15271,0  |    11900,0   | Министерство    | Повышение   ||     | действие          |           |          |              |            |              | сельского       | уровня      ||     | распределительных |           |          |              |            |              | хозяйства       | газификации ||     | газовых сетей, км |           |          |              |            |              | Пензенской      | села        ||     |———————————————————|———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————| области,        | сетевым     ||     |       10,9        |   2009    |  8600,0  |    2600,0    |   3400,0   |    2600,0    | Управление      | газом       ||     |                   |           |          |              |            |              | жилищно-        |             ||     |———————————————————|———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————| коммунального   |             ||     |       11,2        |   2010    |  9000,0  |    2700,0    |   3600,0   |    2700,0    | хозяйства       |             ||     |                   |           |          |              |            |              | Пензенской      |             ||     |———————————————————|———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————| области, органы |             ||     |       12,9        |   2011    |  9871,0  |    3100,0    |   3671,0   |    3100,0    | местного        |             ||     |                   |           |          |              |            |              | самоуправления  |             ||     |———————————————————|———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————| Пензенской      |             ||     |       14,5        |   2012    |  11600,0 |    3500,0    |   4600,0   |    3500,0    | области (по     |             ||     |                   |           |          |              |            |              | согласованию)   |             ||—————|———————————————————|———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————————————|—————————————||     | ИТОГО             | 2009-2012 |  39071,0 |    11900,0   |   15271,0  |    11900,0   |                 |             ||     |                   |———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————|                 |             ||     |                   |   2009    |  8600,0  |    2600,0    |   3400,0   |    2600,0    |                 |             ||     |                   |———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————|                 |             ||     |                   |   2010    |  9000,0  |    2700,0    |   3600,0   |    2700,0    |                 |             ||     |                   |———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————|                 |             ||     |                   |   2011    |  9871,0  |    3100,0    |   3671,0   |    3100,0    |                 |             ||     |                   |———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————|                 |             ||     |                   |   2012    |  11600,0 |    3500,0    |   4600,0   |    3500,0    |                 |             ||—————|———————————————————|———————————|——————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————————————|—————————————|
                                __________
       Приложение N 6
       к долгосрочной целевой программе
       "Социальное развитие села
       до 2012 года"
                                                              МЕРОПРИЯТИЯ
                                            ПО РАЗВИТИЮ ВОДОСНАБЖЕНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ|—————|———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————||  N  | Наименование  |    Срок     |     Объем       |       в том числе за счет средств:       |  Ответственные  |  Ожидаемые   || п/п |  мероприятия  | исполнения, | финансирования, |——————————————|————————————|——————————————|   исполнители   |  результаты  ||     |               |    годы     | всего тыс. руб. | федерального |  бюджета   | внебюджетных |                 |              ||     |               |             |                 |   бюджета    | Пензенской |  источников  |                 |              ||     |               |             |                 |              |  области   |              |                 |              ||—————|———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————————————|——————————————||                                                      Инвестиционные мероприятия                                                 ||—————|———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————————————|——————————————||     | Введение в    |  2009-2012  |    180920,0     |   55300,0    |  62810,0   |   62810,0    | Министерство    | Ввод в       ||     | действие      |             |                 |              |            |              | сельского       | действие     ||     | локальных     |             |                 |              |            |              | хозяйства       | локальных    ||     | водопроводов, |             |                 |              |            |              | Пензенской      | водопроводов ||     | км            |             |                 |              |            |              | области,        |              ||     |———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————| Управление      |              ||     |     42,1      |    2009     |     42900,0     |   12900,0    |  15000,0   |   15000,0    | жилищно-        |              ||     |———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————| коммунального   |              ||     |     43,6      |    2010     |     44800,0     |   13400,0    |  15700,0   |   15700,0    | хозяйства       |              ||     |               |             |                 |              |            |              | Пензенской      |              ||     |———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————| области, органы |              ||     |     45,3      |    2011     |     42920,0     |   13900,0    |  14510,0   |   14510,0    | местного        |              ||     |               |             |                 |              |            |              | самоуправления  |              ||     |———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————| Пензенской      |              ||     |     46,1      |    2012     |     50300,0     |   15100,0    |  17600,0   |   17600,0    | области (по     |              ||     |               |             |                 |              |            |              | согласованию)   |              ||—————|———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————————————|——————————————||     | ИТОГО         |  2009-2012  |    180920,0     |   55300,0    |  62810,0   |   62810,0    |                 |              ||     |               |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|                 |              ||     |               |    2009     |     42900,0     |   12900,0    |  15000,0   |   15000,0    |                 |              ||     |               |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|                 |              ||     |               |    2010     |     44800,0     |   13400,0    |  15700,0   |   15700,0    |                 |              ||     |               |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|                 |              ||     |               |    2011     |     42920,0     |   13900,0    |  14510,0   |   14510,0    |                 |              ||     |               |—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|                 |              ||     |               |    2012     |     50300,0     |   15100,0    |  17600,0   |   17600,0    |                 |              ||—————|———————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|
                                __________
       Приложение N 7
       к долгосрочной целевой программе
       "Социальное развитие села
       до 2012 года"
                                                РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
                                                                                                             (тыс. рублей)|—————|—————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|——————————|—————————————————————|——————————||     |      Источники и направления        | 2009-2012 |     в том числе     |  2009-   |     в том числе     |   2011-  ||     |           финансирования            |   годы,   |                     |  2010    |                     |   2012   ||     |                                     |   всего   |——————————|——————————|  годы,   |——————————|——————————|   годы,  ||     |                                     |           |   2009   |   2010   |  всего   |   2011   |   2012   |   всего  ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||  1  |                  2                  |     3     |    4     |    5     |    6     |    7     |    8     |    9     ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | Всего                               | 1022972,3 | 234628,7 | 250527,4 | 485156,1 | 245056,2 | 292760,0 | 537816,2 ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | в том числе:                        |           |          |          |          |          |          |          ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | жилищное строительство              |  312246,5 |  67000,0 |  74400,0 | 141400,0 |  79046,5 |  91800,0 | 170846,5 ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | молодые семьи и молодые специалисты |  435233,5 | 103730,0 | 104800,0 | 208530,0 | 103003,5 | 123700,0 | 226703,5 ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | образование                         |   16184,6 |      0,0 |   6184,6 |   6184,6 |      0,0 |  10000,0 |  10000,0 ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | здравоохранение                     |   39316,7 |  12398,7 |  11342,8 |  23741,5 |  10215,2 |   5360,0 |  15575,2 ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | газификация                         |   39071,0 |   8600,0 |   9000,0 |  17600,0 |   9871,0 |  11600,0 |  21471,0 ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | водоснабжение                       |  180920,0 |  42900,0 |  44800,0 |  87700,0 |  42920,0 |  50300,0 |  93220,0 ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| I   | Федеральный бюджет, всего           |  329690,0 |  76800,0 |  80360,0 | 157160,0 |  84220,0 |  88310,0 | 172530,0 ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | из них:                             |           |          |          |          |          |          |          ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | жилищное строительство              |  103400,0 |  22300,0 |  24800,0 |  47100,0 |  27300,0 |  29000,0 |  56300,0 ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | молодые семьи и молодые специалисты |  153700,0 |  37800,0 |  38200,0 |  76000,0 |  38600,0 |  39100,0 |  77700,0 ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | образование                         |       0,0 |      0,0 |      0,0 |      0,0 |      0,0 |      0,0 |      0,0 ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | здравоохранение                     |    5390,0 |   1200,0 |   1260,0 |   2460,0 |   1320,0 |   1610,0 |   2930,0 ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | газификация                         |   11900,0 |   2600,0 |   2700,0 |   5300,0 |   3100,0 |   3500,0 |   6600,0 ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | водоснабжение                       |   55300,0 |  12900,0 |  13400,0 |  26300,0 |  13900,0 |  15100,0 |  29000,0 ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| II  | Бюджет Пензенской области, всего    |  355087,3 |  78628,7 |  87297,4 | 165926,1 |  75686,2 | 113475,0 | 189161,2 ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | из них:                             |           |          |          |          |          |          |          ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | жилищное строительство              |  105346,5 |  22300,0 |  24800,0 |  47100,0 |  24446,5 |  33800,0 |  58246,5 ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | молодые семьи и молодые специалисты |  127833,5 |  28130,0 |  28400,0 |  56530,0 |  25703,5 |  45600,0 |  71303,5 ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | образование                         |   16184,6 |      0,0 |   6184,6 |   6184,6 |      0,0 |  10000,0 |  10000,0 ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | здравоохранение                     |   27641,7 |   9798,7 |   8612,8 |  18411,5 |   7355,2 |   1875,0 |   9230,2 ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | газификация                         |   15271,0 |   3400,0 |   3600,0 |   7000,0 |   3671,0 |   4600,0 |   8271,0 ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | водоснабжение                       |   62810,0 |  15000,0 |  15700,0 |  30700,0 |  14510,0 |  17600,0 |  32110,0 ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| III | Внебюджетные источники, всего       |  338195,0 |  79200,0 |  82870,0 | 162070,0 |  85150,0 |  90975,0 | 176125,0 ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | из них:                             |           |          |          |          |          |          |          ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | жилищное строительство              |  103500,0 |  22400,0 |  24800,0 |  47200,0 |  27300,0 |  29000,0 |  56300,0 ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | молодые семьи и молодые специалисты |  153700,0 |  37800,0 |  38200,0 |  76000,0 |  38700,0 |  39000,0 |  77700,0 ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | образование                         |       0,0 |      0,0 |      0,0 |      0,0 |      0,0 |      0,0 |      0,0 ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | здравоохранение                     |    6285,0 |   1400,0 |   1470,0 |   2870,0 |   1540,0 |   1875,0 |   3415,0 ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||     | газификация                         |   11900,0 |   2600,0 |   2700,0 |   5300,0 |   3100,0 |   3500,0 |   6600,0 ||—————|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
                                __________
       Приложение N 8
       к долгосрочной целевой программе
       "Социальное развитие села
       до 2012 года"
                                             ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
                                               И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————————||  N  |            Источники и направления финансирования            |  Единица   |        в том числе:         || п/п |                                                              | измерения  |——————|———————|——————|———————||     |                                                              |            | 2009 | 2010  | 2011 | 2012  ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————|———————|——————|———————||  1  | Введение и приобретение жилья для граждан, проживающих в     | тыс. кв. м | 5,3  |  5,9  | 6,5  |  6,9  ||     | сельской местности                                           |            |      |       |      |       ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————|———————|——————|———————||  2  | Введение и приобретение жилья для молодых семей и молодых    | тыс. кв. м | 9,0  |  9,1  | 9,2  |  9,3  ||     | специалистов на селе                                         |            |      |       |      |       ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————|———————|——————|———————||  3  | Уровень оснащенности общеобразовательных учреждений сельской | процентов  | 85,0 | 100,0 |  -   |   -   ||     | местности современным оборудованием, мебелью, художественной |            |      |       |      |       ||     | литературой                                                  |            |      |       |      |       ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————|———————|——————|———————||  4  | Уровень оснащенности детских дошкольных учреждений сельской  | процентов  | 60,0 | 80,0  |  -   |   -   ||     | местности современным оборудованием, мебелью, художественной |            |      |       |      |       ||     | литературой                                                  |            |      |       |      |       ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————|———————|——————|———————||  5  | Открытие новых фельдшерско-акушерских пунктов                |   единиц   |  2   |   2   |  1   |   1   ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————|———————|——————|———————||  6  | Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом            | процентов  | 96,1 | 97,5  | 99,1 | 100,0 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————|———————|——————|———————||  7  | Обеспеченность сельского населения питьевой водой            | процентов  |  75  | 80,2  | 85,5 | 90,0  ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————|———————|——————|———————|