Постановление Правительства Пензенской области от 20.10.2008 № 674-пП
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2012 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 октября 2008 г. N 674-пП г. Пенза Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2012 годы" (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 844-пП; от 25.06.2009 г. N 514-пП; от 02.10.2009 г. N 762-пП) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14.07.2007 N 446 "О Государственной программе развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", постановлениемПравительства Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО"О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями),Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитиесельского хозяйства Пензенской области на 2009-2012 годы". 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года иприменяется в части, не противоречащей закону Пензенской области обюджете на очередной финансовый год и плановый период. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства, координирующего иконтролирующего вопросы сельского хозяйства. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 25.06.2009 г. N 514-пП) Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области А.И.Черницов ______________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 20 октября 2008 г. N 674-пП ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 04.02.2009 г. N 83-пП; от 02.10.2009 г. N 762-пП) г. Пенза 2008 ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы Наименование - "Развитие сельского хозяйства Пензенской областиПрограммы на 2009-2012 годы" (далее - Программа)Дата принятия - распоряжение Правительства Пензенской области отрешения о 09.10.2008 N 305-рП "О разработке долгосрочныхразработке целевых программ"Программы, дата ееодобрения(наименование иномерсоответствующегоправового акта)Государственный - Правительство Пензенской областизаказчик ПрограммыОсновные - Министерство сельского хозяйства Пензенскойразработчики областиПрограммыЦели и задачи - Цели Программы:Программы, - создание условий для повышения конкуренто-важнейшие способности продукции агропромышленногоцелевые комплекса, обеспечения населения качественнымипоказатели продовольственными товарами на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; - создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий, обеспечение занятости и повышение уровня жизни сельского населения; - создание условий для сохранения и воспроизводства природных ресурсов, используемых в сельском хозяйстве. Задачи Программы: - обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; - создание общих условий функционирования сельского хозяйства; - создание условий для устойчивого развития сельских территорий; - улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства. Важнейшие целевые индикаторы приведены в приложении N 3. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 02.10.2009 г. N 762-пП) Сроки и этапы - 2009-2012 годыреализацииПрограммыПеречень основных - устойчивое развитие сельских территорий;мероприятий - создание общих условий функционирования сельского хозяйства Пензенской области; - развитие животноводства; - развитие растениеводства; - развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, сельскохозяйственной потребительской кооперации; - развитие пищевой и перерабатывающей промышленности; - научное обеспечение агропромышленного комплекса Пензенской области; - достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Пензенской области. - прочие мероприятияИсполнители - Министерство сельского хозяйства Пензенскойосновных области, Министерство финансов Пензенскоймероприятий области, ведомства, реализующие государственную политику в сфере агропромышленного комплекса Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (при наличии соответствующих программ);(Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 25.06.2009 г. N 514-пП) Объемы и - Общий объем финансирования Программы в 2009-2012источники годах составляет 15987969,2 тыс. рублей, в томфинансирования числе: - средства федерального бюджета - 5496644,7 тыс. рублей (2009 год - 1221860,0 тыс. рублей, 2010 год - 1446855,9 тыс. рублей, 2011 год - 1461506,0 тыс. рублей, 2012 год - 1366422,8 тыс. рублей); - средства бюджета Пензенской области - 2982865,4 тыс. рублей (2009 год - 581174,0 тыс. рублей, 2010 год - 612093,0 тыс. рублей, 2011 год - 562907,2 тыс. рублей, 2012 год - 1226691,2 тыс. рублей); - средства местных бюджетов - 61511,8 тыс. рублей (2009 год - 1295,9 тыс. рублей, 2010 год - 19335,9 тыс. рублей, 2011 год - 24596,4 тыс. рублей, 2012 год - 16283,6 тыс. рублей); - собственные средства участников Программы - 7 446 947,3 тыс. рублей (2009 год - 1061025,5 тыс. рублей, 2010 год - 1368656,1 тыс. рублей, 2011 год - 1594959,4 тыс. рублей, 2012 год - 3422306,3 тыс. рублей). (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 02.10.2009 г. N 762-пП) Ожидаемые - улучшение жилищных условий в сельской местностиконечные результаты (увеличение ввода и приобретения жилья в 1,4реализации раза по сравнению с 2006 годом); повышениеПрограммы обеспеченности сельского населения питьевой водой на 18 процентов и уровня газификации домов природным газом - на 10 процентов; увеличение производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств к 2012 году на 22,6 процента по сравнению с 2008 годомСистема организации - реализация Программы координируетсяконтроля за Правительством Пензенской области, Министерствомисполнением сельского хозяйства Пензенской области.Программы Министерство сельского хозяйства Пензенской области в соответствии с действующим законодательством ежегодно готовит доклад о ходе и результатах реализации Программы и представляет его в Правительство Пензенской области и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Долгосрочная целевая программа "Развитие сельского хозяйстваПензенской области на 2009-2012 годы" разработана в соответствии сГосударственной программой развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 (далее -Государственная программа). Программа реализует государственную аграрную политику натерритории Пензенской области на период 2009-2012 годы, определяетзадачи и основные направления развития сельского хозяйства Пензенскойобласти, финансовое обеспечение и механизмы реализациипредусматриваемых мероприятий, показатели их результативности. За последние годы в агропромышленном комплексе (далее - АПК)Пензенской области наметилась устойчивая тенденция экономическогоразвития, увеличивается общий объем валовой продукции в действующихценах в хозяйствах всех категорий. В 2006 году он составил 18,3 млрд.рублей, индекс производства продукции сельского хозяйства увеличилсяна 8,1 процента по сравнению с соответствующим периодом 2005 года. В результате производственно-экономического развитияагропромышленного комплекса улучшается ситуация с краткосрочным идолгосрочным кредитованием сельскохозяйственных товаропроизводителей,лизингом сельскохозяйственных машин и оборудования, страхованиемурожая сельскохозяйственных культур. Возрастает инвестиционнаяпривлекательность. В то же время, несмотря на достигнутые положительные результаты,полностью преодолеть последствия кризиса 90-х годов не удалось. Потребность сельскохозяйственных производителей в обновленииматериально-технической базы остается высокой. Полностью решить даннуюпроблему посредством среднесрочного и долгосрочного кредитования непредставляется возможным. Значительное опережение роста цен наматериально-технические ресурсы, особенно горюче-смазочные материалы,электроэнергию, а также сельскохозяйственную технику, относительнодинамики цен на реализованную товаропроизводителямисельскохозяйственную продукцию, ограничивает финансовые возможностисельскохозяйственных товаропроизводителей. Несмотря на увеличивающиеся объемы проводимых в Пензенскойобласти агрохимических мероприятий (известкование и фосфоритованиекислых почв, внесение органических удобрений), значительное количествопочв характеризуется повышенной кислотностью и низким содержаниемфосфора. Это является сдерживающим фактором в развитии отраслирастениеводства и не позволяет полностью реализовать потенциалсельскохозяйственных земель в Пензенской области. Недостаточный уровень развития социальной и инженернойинфраструктуры, низкая заработная плата обусловили дефицитквалифицированных кадров. Среднегодовая численность работающих,занятых в сельскохозяйственном производстве, за период с 2001 по 2006год сократилась с 57,1 до 33,8 тысячи человек. Уменьшилось числоспециалистов, ухудшился их качественный состав и профессиональныйуровень. Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве напротяжении многих лет остается более низкой по сравнению с другимиотраслями экономики Пензенской области и по состоянию на 1 января 2008года составляет 4921 рубль. Основными причинами, сдерживающими темпы развития отраслисельского хозяйства области, являются: низкий уровень структурно-технологической модернизации отрасли,обновления основных производственных фондов и воспроизводстваприродно-экологического потенциала; продолжающиеся на протяжении почти двух десятков лет колебанияцен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию; финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностьюагропродовольственных рынков, затрудненный доступ сельскохозяйственныхтоваропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических иинформационных ресурсов, готовой продукции; недостаточный приток частных инвестиций на развитие отрасли,слабое развитие страхования при производстве сельскохозяйственнойпродукции; дефицит квалифицированных кадров руководителей и специалистов,работников массовых профессий. В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развитиясельских территорий, ускорения темпов роста объемовсельскохозяйственного производства на основе повышения егоконкурентоспособности, становится приоритетным направлениемэкономической политики Пензенской области. II. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы Целями Программы являются: - создание условий для повышения конкурентоспособности продукцииагропромышленного комплекса, обеспечения населения качественнымипродовольственными товарами на основе финансовой устойчивости имодернизации сельского хозяйства, ускоренного развития приоритетныхподотраслей сельского хозяйства; - создание предпосылок для устойчивого развития сельскихтерриторий, обеспечение занятости и повышение уровня жизни сельскогонаселения; - создание условий для сохранения и воспроизводства природныхресурсов, используемых в сельском хозяйстве. Для достижения этих целей необходимо решение основных задач врамках следующих подпрограмм (направлений): - обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслейсельского хозяйства; - создание общих условий функционирования сельского хозяйства; - создание условий для устойчивого развития сельских территорий; - улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства. В результате реализации Программы базовые показателисоциально-экономического развития сельского хозяйства Пензенскойобласти должны существенно улучшиться. Их динамика приведена вприложении N 1 к настоящей Программе. Условия достижения прогнозных показателей развития сельскогохозяйства Пензенской области в 2009-2012 годах и оценка негативныхфакторов и социально-экономических проблем характеризуются следующимитенденциями. Производство продукции сельского хозяйства во всех категорияххозяйств к 2012 году должно вырасти по отношению к 2008 году на 22,6процента. Рост производства продукции сельского хозяйства в большей степенибудет обеспечен за счет обновления основных фондовсельскохозяйственных предприятий, повышения эффективности ирентабельности сельскохозяйственного производства, роста объемовпродукции животноводства на основе использования современноготехнологического оборудования для модернизации животноводческих ферм,а также за счет наращивания генетического потенциала продуктивностиобластного животноводства и ускоренного создания соответствующейкормовой базы. Положительное влияние на рост объемов производства продукциисельского хозяйства окажет увеличение инвестиций в рамках реализацииприоритетного национального проекта "Развитие агропромышленногокомплекса". В 2009-2012 годах рост инвестиций в сельское хозяйствоПензенской области должен продолжиться. Планируется за счет поставляемой сельскохозяйственной техникиобеспечить в среднем ежегодное обновление парка тракторов на 3процента, зерноуборочных, кормоуборочных и свеклоуборочных комбайнов -на 8 процентов, создать парк сельскохозяйственных машин, используемыхпри применении ресурсосберегающих технологий производствасельскохозяйственной продукции. Рост объемов производства мяса и молока создаст хорошую базу дляобеспечения сырьем перерабатывающих предприятий, что позволитэффективнее использовать имеющиеся мощности и сократить ввоз продукциииз-за пределов области до 10-15 процентов. Основными условиями достижения прогнозируемых темпов ростасоциально-экономического развития сельского хозяйства Пензенскойобласти на 2009 год и на период до 2012 года являются: - развитие направлений, определенных приоритетным национальнымпроектом "Развитие агропромышленного комплекса", связанное свыделением средств на их реализацию, предусмотренных Государственнойпрограммой; - развитие кормовой базы на основе производства культур,обеспечивающих кормопроизводство белком, которое позволит существенноуменьшить зависимость наращивания производства продукцииживотноводства и птицеводства от импортных закупок белковыхкомпонентов; - ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительныхи ресурсосберегающих технологий; - улучшение финансового положения сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и их материально-технической базы; - повышение платежеспособности сельскохозяйственныхтоваропроизводителей; - повышение производительности труда на основе стимулирования киспользованию современных технологий, совершенствование организациипроизводства, а также организации труда и управления; - создание условий сельскохозяйственным и другимтоваропроизводителям агропромышленного комплекса Пензенской областидля инвестирования средств в модернизацию и техническое перевооружениепроизводства. Реализация Программы рассчитана на период 2009-2012 года. (Раздел в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 02.10.2009 г. N 762-пП) III. Система программных мероприятий 1. Устойчивое развитие сельских территорий Одним из направлений устойчивого развития сельских территорийявляется повышение уровня и качества жизни сельского населения,которое включает в себя: - мероприятия по повышению уровня развития социальнойинфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений; - мероприятия по поддержке компактной комплексной застройки иблагоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов. Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений Целью осуществления мероприятий по развитию социальнойинфраструктуры села является повышение уровня и качества жизнисельского населения, а также создание условий для улучшениясоциально-демографической ситуации в сельской местности. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач: - улучшение жилищных условий сельского населения; - повышение уровня и качества инженерного обустройства сельскихпоселений; - развитие социальной инфраструктуры села. Реализация мероприятий по развитию социальной и инженернойинфраструктур села на территории Пензенской области осуществляется врамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 03.12.2002 N 858 (с последующими изменениями). Финансирование мероприятий по развитию социальной и инженернойинфраструктур села будет осуществляться на основе принципасофинансирования за счет средств федерального бюджета, бюджетаПензенской области и внебюджетных источников. Абзац.(Исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 25.06.2009 г. N 514-пП) Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих всельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистовнаправлены на реализацию Государственной программы, котораяпредполагает формирование системы оказания государственной поддержкимолодым семьям и молодым специалистам на строительство (приобретение)жилья в сельской местности. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 25.06.2009 г. N 514-пП) Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов Целями осуществления мероприятий поддержки комплексной застройкии благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектовявляются повышение уровня комфортности и привлекательности проживанияв сельской местности, рост инвестиционной активности всоциально-экономическом развитии сельских территорий. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач: - обеспечение благоустройства пилотных сельских поселений врамках пилотных проектов; - повышение уровня архитектурно-планировочных решений массовойжилищной застройки и объектов социальной инфраструктуры; - распространение передового опыта комплексной компактнойзастройки сельских поселений среди муниципальных образованийПензенской области. Сельские населенные пункты, где будут реализованы проектыкомплексной компактной застройки в 2008-2012 годы, определяютсяежегодно по итогам конкурсов проектов в соответствии с действующимзаконодательством. Финансирование мероприятия по поддержке комплексной компактнойзастройки и благоустройства сельских поселений осуществляется за счетсредств федерального бюджета, бюджета области и внебюджетныхисточников на условиях софинансирования. Порядок предоставления субсидий из средств федерального бюджетаустанавливается Правительством Российской Федерации. 2. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства Пензенской области Несмотря на неэквивалентность в товарообмене продукцииагропромышленного комплекса и промышленности, сельское хозяйствоостается интегрированным в экономику области и занимает значительноеместо по территории, трудовым и производственным ресурсам. Формируязначительный объем финансовых потоков в области, сельскохозяйственноепроизводство занимает важное место в экономике региона. Однако уровень инвестиционных потоков в сельскохозяйственноепроизводство остается недостаточным. В основном это обусловлено тем,что сельское хозяйство - отрасль экономики, подверженная большемуколичеству рисков, чем промышленность или сфера услуг, что сказываетсяна уровне инвестиционной привлекательности. Для эффективного ведения сельского хозяйства необходимоосуществлять мероприятия по созданию общих условий функционированиясельского хозяйства, в том числе по поддержке почвенного плодородия,предотвращению загрязнения окружающей среды, разработке техническихрегламентов, определяющих требования к основным и оборотным средствамсельскохозяйственного производства и к готовой продукции, созданиюединой системы информационного обеспечения АПК, обеспечению отрасликвалифицированными кадрами и проведению научных исследований поприоритетным направлениям развития сельского хозяйства. Поддержание почвенного плодородия Краткосрочные цели использования сельскохозяйственных природныхресурсов хозяйствующими субъектами, ориентированными на текущуюэффективность, ведут к исчерпанию существующего природного потенциала.Плодородие почвы во взаимосвязи с другими природными условиямисоставляет особую производительную силу земли, существенно влияющую напроизводительность труда в земледелии и величину индивидуальнойстоимости произведенного продукта. Урожай в современном земледелии в значительной части формируетсяза счет мобилизации почвенного плодородия, при этом не обеспечиваетсясистемное ведение земледелия, что приводит к отрицательному балансупитательных веществ и потерям гумуса. Целями осуществления мероприятийпо поддержанию почвенного плодородия сельскохозяйственных угодийПензенской области являются сохранение и рациональное использованиеземель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, а такжесоздание условий для увеличения объемов производствавысококачественной сельскохозяйственной продукции на основевосстановления и поддержания экологически устойчивого уровняплодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнениикомплекса агротехнических, агрохимических, гидромелиоративных,культуртехнических, агролесомелиоративных, водохозяйственных иорганизационных мероприятий с использованием современных достиженийнауки и техники. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач: - сохранение и повышение природного плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения, в первую очередь за счет обработкипочвы, не нарушающей системы почвенного образования в естественныхусловиях; - экономическое стимулирование поддержания и повышения почвенногоплодородия сельскохозяйственных земель; - защита земель от водной эрозии, затопления, подтопления идругих негативных техногенных факторов; - сохранение и поддержание агроландшафтов в системесельскохозяйственного производства, охрана сельскохозяйственных угодийот эрозии и опустынивания; - рациональное использование минеральных удобрений в системеминимализации обработок почвы и биологизации земледелия; - организация мониторинга плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения и формирование информационной базыданных по плодородию почвы на новом техническом и технологическомуровне; - разработка рекомендаций по эффективному использованию земельсельскохозяйственного назначения, предупреждению и устранениюпоследствий негативных процессов (дегумификация, эрозия,переуплотнение, опустынивание и т.д.). Основным условием обеспечения стабильного развитияагропромышленного комплекса Пензенской области и важнейшим источникомрасширения сельскохозяйственного производства является сохранение,воспроизводство и рациональное использование плодородия земельсельскохозяйственного назначения. Плодородие почвы во взаимодействии сдругими природными факторами составляет основу производительной силыземли, влияющей на эффективность производства сельскохозяйственнойпродукции и ее себестоимость. Земли сельскохозяйственного назначения на 01.01.2008 составляют3077 тыс. га, в том числе сельскохозяйственные угодия - 2888 тыс. га,из них пашня - 2168 тыс. га, сенокосы - 58 тыс. га, пастбища - 464тыс. га, многолетние насаждения - 14,7 тыс. га. Сельскохозяйственные угодья Пензенской области, поврежденныеэрозией и деградацией, составляют 524,5 тыс. га, переувлажненные изаболоченные почвы - 109,4 тыс. га, закустаренные и заросшиемелколесьем - 65,1 тыс. га, каменистые - 75,8 тыс. га. Данные о содержании гумуса, кислотности, содержании подвижногофосфора и обменного калия в почвах Пензенской области приведены втаблицах 2, 3, 4, 5. Таблица 2 Характеристика сельскохозяйственных угодий Пензенской области по содержанию гумуса на 1 января 2008 года, тыс. га|—————|———————|———————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|| | | | | || N | | Обсле- | Группировка по % содержанию гумуса | Средне- || п/п | | дованная | | взвешенное || | | площадь |——————|———————|———————|———————|——————|————————| значение, % || | | | 0- | 2,1- | 4,1- | 6,1- | 8,1- | более | || | | | 2,0 | 4,0 | 6,0 | 8,0 | 10,0 | 10,0 | ||—————|———————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|————————|—————————————|| | ВСЕГО | 2277,4 | 90,5 | 325,8 | 799,1 | 961,7 | - | - | 5,6 ||—————|———————|———————————|——————|———————|———————|———————|——————|————————|—————————————| Таблица 3 Агрохимическая характеристика сельскохозяйственных угодий Пензенской области на 1 января 2008 года, тыс. га|—————|———————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————|| | | | | || | | | | || | | | Кислотность (рНкс1) | Средне- || N | | Обсле- | | взве- || п/п | | дованная | | шенное || | | площадь |—————————|—————————|————————|————————————|———————————| значение, || | | | сильно- | средне- | слабо- | близкие к | нейтраль- | рН (кс1) || | | | кислые | кислые | кислые | нейтраль- | ные | || | | | | | | ным | | ||—————|———————|———————————|—————————|—————————|————————|————————————|———————————|———————————|| | ВСЕГО | 2281,4 | 116,5 | 915,3 | 915,5 | 212,8 | 121,3 | 5,08 ||—————|———————|———————————|—————————|—————————|————————|————————————|———————————|———————————| Таблица 4 Агрохимическая характеристика сельскохозяйственных угодий Пензенской области на 1 января 2008 года, тыс. га|—————|———————|————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|| | | | | || | | | | || | | | P O (подвижный фосфор) | Средне- || | | | 2 5 | взвешен- || N | | Обсле- | | ное || п/п | | дован- | | содер- || | | ная | | жание, || | | пло- |————————|————————|—————————|————————|—————————|————————| P O || | | щадь | очень | низкое | среднее | повы- | высокое | очень | 2 5 || | | | низкое | | | шенное | | высо- | || | | | | | | | | кое | ||—————|———————|————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————|| | ВСЕГО | 2281,4 | 177,5 | 724,0 | 881,0 | 282,3 | 105,5 | 111,1 | 74 ||—————|———————|————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|————————|——————————| Таблица 5 Агрохимическая характеристика сельскохозяйственных угодий Пензенской области на 1 января 2008 года, тыс. га|—————|———————|————————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|| | | | | || | | | | || | | | | || | | | | Средне- || | | | K O (обменные калий) 2 | взве- || N | | Обсле- | | шенное || п/п | | дован- | | содер- || | | ная | | жание, || | | пло- | | K O, || | | щадь |————————|————————|—————————|———————|———————|————————| мг/кг || | | | очень | низкое | среднее | повы- | высо- | очень | 2 || | | | низкое | | | шен- | кое | высо- | почвы || | | | | | | ное | | кое | || |———————|————————|————————|————————|—————————|———————|———————|————————|——————————|| | ВСЕГО | 2281,4 | 0,6 | 28,3 | 481,9 | 859,8 | 627,5 | 283,3 | 114 ||—————|———————|————————|————————|————————|—————————|———————|———————|————————|——————————| Для достижения поставленных целей и задач предложен комплекс мерпо воздействию на химические, физические и биологические процессы впочве и сельскохозяйственных растениях с целью реализациигенетического и биоклиматического потенциала по количеству и качествупродукции выращиваемых культур. Система комплексных мер включает в себя: 1) агротехнические мероприятия; 2) агрохимические мероприятия; 3) гидромелиоративные мероприятия. Финансирование мероприятий предполагается осуществлять на основекомплексного подхода. Используя собственные ресурсные возможности,заемные средства и средства бюджета Пензенской области,сельскохозяйственные и иные организации выполнят запланированныемероприятия по сохранению и восстановлению плодородия почв Пензенскойобласти сельскохозяйственного назначения, увеличат производство,улучшат качество сельскохозяйственной продукции, повыситсярентабельность отрасли растениеводства. Выполнение намеченных мероприятий обеспечит повышение плодородияпочв, динамичный прирост сельскохозяйственной продукции, сокращениевыбытия сельскохозяйственных угодий и создание дополнительных рабочихмест. Таблица 6 Объем прироста сельскохозяйственной продукции|—————|—————————————————|————————|————————————|————————————|—————————————————————————————————————|| | Мероприятия, | Объем | Прирост, | Прирост - | В том числе по годам || | обеспечивающие | работ | центнеров | всего, | || N | прирост | | кормовых | тыс. тонн |———————|——————|———————|———————|——————|| п/п | сельскохо- | | единиц | кормовых | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 || | зяйственной | | на ед. | единиц | | | | | || | продукции | | измер. | | | | | | || | | | объема | | | | | | ||—————|—————————————————|————————|————————————|————————————|———————|——————|———————|———————|——————|| 1 | Внесение | 7,4 | 0,2 | 148 | 24 | 28 | 32 | 32 | 32 || | органических | | | | | | | | || | удобрений, млн. | | | | | | | | || | тонн | | | | | | | | || | (в т. ч. солома | | | | | | | | || | и сидераты) | | | | | | | | ||—————|—————————————————|————————|————————————|————————————|———————|——————|———————|———————|——————|| 2 | Известкование, | 27,5 | 5 | 13,75 | 2,25 | 2,5 | 2,75 | 3,0 | 3,25 || | тыс. га | | | | | | | | ||—————|—————————————————|————————|————————————|————————————|———————|——————|———————|———————|——————|| 3 | Внесение | 60,0 | 40 | 240 | 44 | 46 | 48 | 50 | 52 || | минеральных | | | | | | | | || | удобрений, тыс. | | | | | | | | || | тонн | | | | | | | | || | (действующего | | | | | | | | || | вещества) | | | | | | | | ||—————|—————————————————|————————|————————————|————————————|———————|——————|———————|———————|——————|| 4 | Реконструкция и | 2318 | 2,4 | 0,6 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,15 | 0,15 || | восстановление | | | | | | | | || | оросительных | | | | | | | | || | систем, га | | | | | | | | ||—————|—————————————————|————————|————————————|————————————|———————|——————|———————|———————|——————|| | Итого | - | - | 402,35 | 70,35 | 76,6 | 82,85 | 85,15 | 87,4 ||—————|—————————————————|————————|————————————|————————————|———————|——————|———————|———————|——————| За счет реализации мероприятий можно будет дополнительно получить402,35 тыс. тонн кормовых единиц. Ежегодный прирост продукцииобеспечивается за счет проведения работ в намеченном объеме и приусловии соответствующего их финансирования. Финансирование агрохимических, противопаводковых мероприятийосуществляется на долевой основе из федерального бюджета, бюджетаПензенской области и за счет собственных средств участников Программыв процентном соотношении 13:20:67 соответственно. Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средствхимизации будут предоставляться за счет средств бюджета Пензенскойобласти в форме софинансирования субсидий, выделяемых из федеральногобюджета. Размер субсидий за счет средств бюджета Пензенской областибудет составлять не более 30 процентов от объема средств, выделяемыхна эти цели за счет средств федерального бюджета. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 02.10.2009 г. N762-пП) В целях стимулирования проведения мероприятий по поддержкеплодородия почв в более полном объеме предполагается предоставлятьсубсидии за счет средств бюджета Пензенской области на известкованиекислых почв, агрохимическое и эколого-токсикологическое обследованиепочв, на оплату электроэнергии, потребляемой межхозяйственнымисистемами для полива сельскохозяйственных культур и сохранения их впроизводственном процессе и на реконструкцию гидротехническихсооружений сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан,ведущих личное подсобное хозяйство). Перечень указанных объектоввключается в перечень строек и объектов для федеральных и региональныхгосударственных нужд, финансируемых за счет государственныхкапитальных вложений. Сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство) за счет средств бюджета Пензенской областимогут предоставляться субсидии на компенсацию части затрат по закупкесредств защиты растений в размере 80 процентов от их стоимости. (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 02.10.2009г. N 762-пП) Финансирование мероприятий по известкованию кислых почв,агрохимическому и эколого-токсикологическому обследованию почв, пооплате электроэнергии, потребляемой межхозяйственными системами дляполива сельскохозяйственных культур, будет осуществляться в видесубсидий из бюджета Пензенской области, но не более 80% от фактическипроизведенных затрат. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской областиустанавливается Правительством Пензенской области . (Мероприятие в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 04.02.2009 г. N 83-пП) Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства Целями проведения мероприятий по созданию системыгосударственного информационного обеспечения в сфере сельскогохозяйства являются создание регионального сегмента федеральной системыгосударственного информационного обеспечения сельского хозяйства(далее - система информационного обеспечения) на основе формированиягосударственных информационных ресурсов и предоставлениегосударственных услуг по информационному обеспечениюсельскохозяйственных товаропроизводителей. Такая целевая установка позволяет в полной мере использоватьправовые, нормативные, технические, организационные и методическиерешения, вырабатываемые на федеральном уровне, расширяя возможностисистемы с учетом потребностей и возможностей области. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач: - участие в формировании государственных информационных ресурсовв сфере сельского хозяйства и обеспечение доступа к ним органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, а такжехозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса и населения; - предоставление государственных услуг по информационномуобеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей всех формсобственности на основе развития информационно-телекоммуникационнойсистемы агропромышленного комплекса России, автоматизированнойинформационной системы Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации, системы информации о рынках сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия и системы дистанционного мониторинга земельсельскохозяйственного назначения, с учетом перехода на отечественноеоборудование дистанционного зондирования земли, в рамках системыинформационного обеспечения; - разработка комплекса информационно-аналитических моделей (вт.ч. информационных паспортов предприятий АПК и автоматизированноеинформирование органов власти об отклонениях показателей деятельностипредприятий АПК от пороговых), использующих государственные икорпоративные информационные ресурсы для поддержки принятия решений наразных уровнях управления АПК (область, район, предприятие); - разработка технологий информационного взаимодействия свнутрихозяйственными подразделениями предприятий АПК в целяхмониторинга и дистанционного консалтинга. Реализация мероприятий Программы по созданию системыинформационного обеспечения будет осуществляться Министерствомсельского хозяйства Пензенской области в рамках Государственнойпрограммы по следующим направлениям: - организационное, нормативное, методическое и научно-техническоеобеспечение этой системы; - формирование материально-технической базы; - мероприятия по отработке, опытной эксплуатации и внедрению этойсистемы. В рамках научно-исследовательских и методических работпредполагается: - проведение комплексных научно-технических исследований поопределению возможностей взаимодействия программных средствфедеральной системы информационного обеспечения сельского хозяйства ипрограммных средств в организациях, учреждениях и предприятиях АПКПензенской области; - разработка и согласование с координатором выполненияГосударственной программы комплексного технического проекта созданиярегионального сегмента системы информационного обеспечения сельскогохозяйства; - разработка типовых технико-экономических решений для построенияинформационно-аналитических моделей (в т. ч. информационных паспортовпредприятий АПК); - разработка технологии информационного взаимодействия свнутрихозяйственными подразделениями предприятий АПК в целяхмониторинга и дистанционного консалтинга. В рамках опытно-конструкторских работ предполагается провеститехническое и рабочее проектирование составных частей и региональногосегмента системы в целом. На основании разработанной проектной документации должна бытьсформирована материально-техническая база системы информационногообеспечения, а также проведена ее отработка, опытная эксплуатация ивнедрение. В рамках мероприятий по отработке и опытной эксплуатации, а такжевнедрению системы информационного обеспечения будет производиться: - ввод в эксплуатацию регионального сегмента системыинформационного обеспечения и его подсистем; - подключение подсистем информационного обеспечения вмуниципальных образованиях Пензенской области и отдельных предприятийАПК к телекоммуникационным каналам; - внедрение технологии информационного взаимодействия свнутрихозяйственными подразделениями предприятий АПК в целяхмониторинга и дистанционного консалтинга; - апробация и настройка комплекса информационно-аналитическихмоделей. Указанные мероприятия по организации функционирования системыинформационного обеспечения финансируются в рамках мероприятийГосударственной программы "Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2008-2012 годы" и данной Программы. Ведомственной целевой программой Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации "Создание Единой системы информационногообеспечения агропромышленного комплекса (2008-2010 годы)" с учетомпредполагаемого продолжения программных мероприятий до 2012 годавключительно и дополнительных мероприятий, направленных на созданиесистемы дистанционного мониторинга земель, предусматриваетсяосуществление мероприятий Программы по формированию государственныхинформационных ресурсов в сфере сельского хозяйства. Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства Целями осуществления мероприятий по оказанию консультационнойпомощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, переподготовкеспециалистов для сельского хозяйства являются повышениеконкурентоспособности предприятий АПК через эффективное использованиеимеющегося кадрового потенциала и формирование высококвалифицированныхспециалистов на базе расширенной системы профессиональнойпереподготовки кадров, а также через улучшение доступасельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения кинформационно-консультационным услугам. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач: - обеспечение переподготовки и повышения квалификации кадров сиспользованием современного оборудования и инновационных технологийобучения с целью изучения передовых научно обоснованных систем ведениясельского хозяйства; - развитие на уровне Пензенской области учебно-методическогоцентра по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственнымтоваропроизводителям; - развитие районных информационно-консультационных центров. Развитие учебно-методических центров предусматриваетсяосуществлять путем реализации следующих мероприятий: - квалифицированное предоставление консультационной помощи, в томчисле при оформлении кредитов, по которым предоставляются субсидии всоответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенскойобласти; - мониторинг, маркетинг и публикация материалов дляраспространения передового опыта среди сельскохозяйственныхтоваропроизводителей. 3. Развитие животноводства Для обеспечения эффективного ведения животноводствапредусматривается дальнейшее повышение интенсификации отрасли приодновременном росте продуктивности и поголовья скота и птицы во всехкатегориях хозяйств. При этом будет осуществляться: - строительство современных животноводческих комплексов,реконструкция и модернизация существующих объектов; - применение перспективных энергосберегающих технологийсодержания животных и птицы; - обеспечение поголовья скота и птицы полноценными кормамисобственного и промышленного производства; - совершенствование селекционной и племенной работы на базеспециализированных хозяйств; - техническое перевооружение цехов и предприятий по первичной иглубокой переработке продукции животноводства с внедрением современныхтехнологий и оборудования, обеспечивающих расширение ассортиментапродуктов питания и выпуск конкурентоспособной продукции. В этих целях принят ряд мер по ускоренному развитию свиноводства,привлечению в отрасль значительных инвестиционных вложений. Врезультате объемы производства мяса свиней по сельскохозяйственнымпредприятиям возрастут более чем в 4 раза и составят в 2012 году 29,0тысяч тонн. Несмотря на снижение численности крупного рогатого скота, в томчисле коров, в 2005-2007 годах увеличилось производство молока всравнении с уровнем 2001 года на 20 процентов за счет повышенияпродуктивности дойного стада. Надой на 1 корову за 2007 год составил 3230 килограммов молока ина 79 процентов превысил уровень 2001 года. Данные по основным показателям развития животноводства всельскохозяйственных предприятиях Пензенской области приведены втаблице 7. Таблица 7 Основные показатели развития животноводства в сельскохозяйственных предприятиях|——————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————|| Показатели | Единица | Годы | 2007 г. || | измере- |———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| в % к || | ния | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2001 г. ||——————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Численность поголовья скота (на конец года), тыс. голов ||——————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Крупный рогатый скот - | - | 187,3 | 177,3 | 160,4 | 146,2 | 136,7 | 136,6 | 137,4 | 73 || всего | | | | | | | | | ||——————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| в том числе коровы | - | 86,2 | 78,4 | 73,6 | 70,2 | 60,2 | 60,6 | 60,7 | 70 ||——————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| свиньи | - | 46,7 | 68,8 | 70,3 | 65,6 | 65,8 | 71,4 | 71,5 | 153 ||——————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| овцы | - | 6,6 | 7,4 | 7,3 | 7,9 | 9,7 | 22,0 | 22,4 | 3,4 р. ||——————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Производство продукции, тыс. тонн ||——————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Реализация: | | | | | | | | | ||——————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| крупного рогатого скота | - | 13,3 | 14,1 | 14,5 | 12,5 | 11,2 | 10,3 | 9,6 | 72 ||——————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| свиней | - | 2,7 | 2,7 | 4,4 | 5,7 | 6,7 | 6,9 | 7,6 | 2,8 р ||——————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| овец | - | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 100 ||——————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Производство молока | - | 162,3 | 167,9 | 161,6 | 158,6 | 161,1 | 182,1 | 195,4 | 120 ||——————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Продуктивность скота ||——————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Надой молока на 1 корову | кг | 1800 | 2034 | 2123 | 2184 | 2345 | 3017 | 3230 | 179 ||——————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Средний суточный привес | граммов | 327 | 358 | 355 | 360 | 395 | 395 | 389 | 119 || крупного рогатого скота | | | | | | | | | ||——————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Средний суточный привес | граммов | 181 | 196 | 199 | 278 | 337 | 308 | 296 | 164 || свиней | | | | | | | | | ||——————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| Для улучшения снабжения населения высококачественными продуктамипитания необходимо принимать меры для дальнейшего развитияскотоводства, свиноводства, овцеводства и птицеводства. Для этого вобласти созданы условия для обеспечения скота кормами, имеютсянеобходимые кадры. Увеличение производства продукции и повышениеэффективности животноводства требует программных разработок,комплексного подхода к привлечению инвестиций для расширения имодернизации производственных мощностей, а также мер государственнойподдержки. Развитие молочного животноводства Целью осуществления мероприятий по развитию молочногоживотноводства является повышение эффективности производства продукциимолочного животноводства на основе интенсивных методов веденияхозяйственной деятельности, внедрения новых технологий, обеспечивающихвыпуск конкурентоспособной продукции, обеспечение продовольственнойбезопасности региона. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач: - реконструкция и техническое переоснащение, строительство новыхпроизводственных мощностей, внедрение современных ресурсосберегающихтехнологий; - сохранение и дальнейшее развитие племенной базы животноводства; - целенаправленная работа сельхозпредприятий области повыращиванию собственного ремонтного поголовья телок, закупке, завозу иэффективному использованию племенного маточного поголовья скота; - поддержка племенного дела в животноводстве; - субсидирование части процентных ставок по привлекаемым кредитамна закупку скота; - развитие молочного животноводства в личных подсобных хозяйствахнаселения, крестьянских (фермерских) хозяйствах. Реализация намеченных мероприятий позволит ускорить развитиемолочного животноводства в Пензенской области, улучшить снабжениенаселения молочными продуктами питания, создаст дополнительноеколичество рабочих мест, увеличит налоговые платежи в бюджеты всехуровней и внебюджетные фонды, привлечет инвесторов к развитиюмолочного животноводства. В 2006-2007 годах в рамках реализации национального проекта"Развитие агропромышленного комплекса" проведена реконструкция имодернизация пяти молочных ферм, и ведется новое строительство шестимолочных комплексов. Увеличение производства молока предусматривается за счет ростачисленности дойного стада и повышения его продуктивности. Важной проблемой в молочном скотоводстве остается воспроизводствостада и обеспечение выхода телят не менее 85-90 голов в расчете на 100коров. Необходимо ежегодно вводить в основное стадо по 27-30 процентовпервотелок. К 2012 году во всех категориях хозяйств предполагается повыситьпродуктивность коров до 4500 килограммов, или увеличить по сравнению с2007 годом на 800 килограммов. Поголовье крупного рогатого скотаувеличить на 27,1 тыс. голов, или на 8,4 процента, поголовье коров -на 15,9 тыс. голов, или на 11 процентов (приложения 5 и 6). Развитие мясного скотоводства Целью осуществления мероприятий по развитию мясного скотоводстваявляется увеличение производства мяса говядины в соответствии состандартами животных мясного и комбинированного направленийпродуктивности. Практическую реализацию программы развития мясного скотоводствапланируется осуществлять в следующих направлениях: - на первоначальном этапе - организация откормочных групп(помещений) из бычков текущего года рождения на фермах организованныххозяйств районов; - организация создания массива мясного поголовья скота путемотбора на фермах сельхозпредприятий выбракованных коров и телок иосеменения их семенем быков породы Герефорд (3193 дозы) и мясногосимментала (33957 доз); - возобновить на базе бывшего откормочного совхоза "Майоровский"Нижнеломовского района откорм одной тысячи бычков, выбракованных корови телок (в дальнейшем 2 тыс. голов) с использованием барды; - на следующем этапе - привлечение инвесторов для осуществлениястроительства комплексов по доращиванию и откорму специализированнойпороды Герефорд и других мясных пород скота; - развитие мясного скотоводства в Пензенской области на основескрещивания коров и телок молочных и молочно-мясных пород сбыками-производителями высокопродуктивных мясных пород отечественной изарубежной селекции; - создание в крупных сельскохозяйственных предприятиях отдельныхферм по скрещиванию выбракованных коров и телок с быками мясных породи использование полукровных помесных телок для создания поголовьяместного мясного скота; - организация импорта телок мясных пород для формированияплеменных репродукторов, поставляющих бычков-производителей. Увеличение объемов производства молока и говядины будетопределяться темпами роста кормовой базы, рациональным и эффективнымиспользованием кормовых ресурсов. При этом предусматриваетсязначительное расширение посевов многолетних трав, кукурузы, кормовыхбобов, многокомпонентных смесей и корнеклубнеплодов. Реализация намечаемых мероприятий позволит к концу 2012 годадовести объемы производства высококачественной говядины во всехкатегориях Пензенской области до 45,8 тыс. тонн живого веса скота, илиувеличить их более чем на 10 процентов к уровню 2007 года. Объемпроизводства мяса скота и птицы (в живом весе) к 2012 году посравнению с 2007 годом возрастет на 30 процентов и предположительнодостигнет 170,0 тыс. тонн. (приложение 7). Развитие свиноводства Основной целью развития свиноводства является созданиенеобходимых экономических, технических и организационных условий длявосстановления производственного потенциала свиноводства Пензенскойобласти и на этой основе обеспечение увеличения поголовья свиней содновременным ростом производства мяса свинины. Базой для развития свиноводства являются вновь построенные иреконструируемые свиноводческие комплексы. Одним из направлений развития товарного свиноводства, увеличениячисленности поголовья, роста продуктивности животных и производствамяса свиней является распространение двухпородного и трехпородногоскрещивания. При правильной организации промышленного скрещивания на10-15 процентов увеличивается выход поросят и повышаются привесымолодняка. Планируется осуществлять систему мер по совершенствованиютехнологии выращивания свиней, направленную на широкое внедрениересурсосберегающих технологий, среди которых: - содержание свинопоголовья на глубокой подстилке; - организация в крупных свиноводческих хозяйствах искусственногоосеменения и круглогодовых опоросов маток с заполнениемсвинарников-маточников поголовьем за 3-5 дней; - внедрение раннего отъема поросят и интенсивное использованиематочного поголовья; - сухой тип кормления свиней с использованием высококачественныхкомбикормов; - решение проблемы экологической безопасности, связанной сутилизацией навозных стоков и соблюдением санитарных норм и правил прииспользовании свиноводческих ферм и комплексов. Реализация мероприятий позволит увеличить во всех категорияххозяйств к концу 2012 года поголовье свиней по сравнению с 2007 годомна 68 процентов, реализацию на убой живой массы свиней - на 67процентов (приложение 5). Развитие птицеводства Отрасль птицеводства является одной из основополагающих отраслейсельского хозяйства, что обуславливается не только самой высокой посравнению с другими отраслями сельского хозяйства оборачиваемостьюпродукции, но и высоким уровнем капиталоемкости, фондоотдачи и, какследствие, инвестиционной привлекательности. Перспективы развитияданной отрасли также связаны с обеспечением населения Пензенскойобласти доступным по цене качественным мясом птицы и яйцом. Принимаемые меры по реконструкции имеющихся помещений подпрогрессивную технологию выращивания птицы позволили увеличитьпоголовье птицы до 4 млн. голов, что свидетельствует о тенденцииразвития птицеводства, и прежде всего мясного. Объемы производствамяса птицы в 2007 году составили 56,1 тыс. тонн, или на 32 процентавыше, чем в 2006 году. Производство яиц доведено до 137,0 млн. штук,или возросло на 9,9 процента. Среднегодовое поголовье кур-несушекувеличилось на 27 процентов, яйценоскость на 5 процентов. Целью осуществления мероприятий по развитию птицеводства являетсяувеличение производства яиц и мяса птицы, а также повышениеконкурентоспособности продукции птицеводства. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач: - стимулирование целенаправленной селекционно-генетической работыпо созданию современных высокопродуктивных кроссов птицы,приспособленных к интенсивным условиям выращивания и содержания,соответствующих требованиям мирового рынка; - проведение планомерной реконструкции промышленного производстваяиц и мяса птицы с внедрением новых ресурсосберегающих технологий; - создание на специализированных птицеводческих предприятияхсовременных участков по производству полуфабрикатов и готовых изделийиз мяса птицы. Выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволитптицефабрикам к 2012 году увеличить производство мяса птицы до 165,8тыс. тонн (в 3,0 раза выше уровня 2007 года). В мясном птицеводствеповышение эффективности производства мяса птицы планируется за счетувеличения среднесуточных привесов (сокращения срока откормабройлеров, и расширения производственных мощностей). Производство яицтакже планируется увеличить с 137,9 млн. штук в 2007 году до 257,0млн. штук в 2012 году. Яйценоскость увеличится с 272 до 300 штук яицна курицу-несушку (рост составит 21 яйцо). Данные по ожидаемымпроизводственным показателям развития птицеводства приведены в таблице8. Таблица 8 Ожидаемые производственные показатели птицеводческих предприятий|———————————————————————————|———————————|—————————|———————————————————————————————————————|—————————|| Показатели | Единица | 2007 г. | прогноз по годам | 2012 г. || | измерения | факт |———————|———————|———————|———————|———————| в % к || | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2007 г. ||———————————————————————————|———————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Поголовье птицы - всего | тыс. гол. | 4005 | 4200 | 5000 | 8000 | 9000 | 10000 | 250 ||———————————————————————————|———————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Среднее поголовье кур - | тыс. гол. | 507 | 567 | 714 | 842 | 845 | 856 | 169 || несушек | | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Производство мяса на убой | тыс. тонн | 56,1 | 60,0 | 74,0 | 124,6 | 144,9 | 165,8 | 296 || в живом весе | | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Производство яиц | млн. шт. | 137,9 | 156,0 | 200,0 | 240,0 | 245,0 | 257,0 | 186 ||———————————————————————————|———————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Яйценоскость | штук | 272 | 275 | 280 | 285 | 290 | 300 | 110 ||———————————————————————————|———————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Выращивание бройлеров | тыс. гол. | 28000 | 29000 | 37000 | 61500 | 71500 | 82250 | 294 ||———————————————————————————|———————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| В результате реализации Программы будет улучшено качествопродукции, расширится ее ассортимент с учетом потребностей всех слоевнаселения, включая малообеспеченных. Развитие овцеводства и козоводства Целями осуществления мероприятий по развитию овцеводства икозоводства являются сохранение традиционного уклада жизни,поддержание занятости населения и доходности сельскохозяйственныхорганизаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальныхпредпринимателей, специализирующихся на овцеводстве; повышениепроизводства баранины, соответствующей стандартам пород. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач: - создание новых племенных репродукторов овец мясо-шерстного имясного направления; - разработка и внедрение прогрессивных технологий исоответствующего оборудования; - обеспечение роста производства мяса и шерсти за счет увеличенияпоголовья овец и коз, повышения их продуктивности; - создание новых рабочих мест в овцеводческой отрасли. Для решения поставленных задач по развитию отрасли овцеводстванеобходимо осуществить следующие мероприятия: - замена шерстного направления продуктивности тонкорунных овец нашерстно-мясное и мясо-шерстное с использованием барановсеверокавказской, цигайской и куйбышевской пород; - разработка и внедрение схемы промышленного скрещивания сиспользованием северокавказской, цигайской и куйбышевской пород; - создание племенных репродукторов овец по разведениюкуйбышевской породы с использованием баранов-производителей ведущихплемзаводов страны; - использование энергосберегающих технологий и средствмеханизации, обеспечивающих повышение производительности труда, атакже совершенствование существующих технологий производства продукцииовцеводства. В целом по отрасли овцеводства и козоводства предусматривается к2012 году увеличить поголовье животных в хозяйствах всех категорий до187,0 тыс. голов, настриг шерсти на 1 овцу - до 3,2 килограмма,производство баранины - до 4100 тонн, а шерсти - до 364 тонн. Субсидии из федерального бюджета и бюджета Пензенской областипредполагается предоставлять сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам ииндивидуальным предпринимателям (за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство) на содержание племенного маточногопоголовья. Субсидии будут рассчитываться по ставке на 1 овцематку,козоматку за счет средств бюджета Пензенской области в формесофинансирования субсидий, выделяемых из федерального бюджета. В целомразмер субсидий за счет средств бюджета Пензенской области будетсоставлять не менее 30 процентов от объема средств, выделяемых на этицели за счет средств федерального бюджета. Поддержка племенного животноводства Решающим фактором эффективности отраслей животноводства являетсякачественное совершенствование существующих пород животных, в большейстепени отвечающих требованиям промышленной технологии. Племенная работа будет направлена на улучшение породных ипродуктивных качеств разводимого скота. В настоящее время племенная база молочного скотоводства областипредставлена одним племенным заводом и 10 племенными репродукторами. В племенных хозяйствах содержится около 15,6 тысячи головкрупного рогатого скота (11 процентов от общей численности), в томчисле 6,3 тыс. голов коров. Основной целью в области развития племенного животноводстваявляется дальнейшее расширение сети племенных репродукторов длявыращивания и реализации высокопродуктивного ремонтного молодняка исохранение созданного генофонда племенных животных, повышениепродуктивности и экономической эффективности молочного животноводства. До 2010 года предполагается дополнительно создать 4 племенныхрепродуктора по разведению крупного рогатого скота. За этот периодчисленность племенного скота возрастет до 9 тыс. коров, или увеличитсяк уровню 2007 года на 43 процента, а их продуктивность будет доведенадо 5000 килограммов. В этот период будет завершена работа по составлению плановселекционно-племенной работы в племенных репродукторах и разработкеосновных программ информационно-аналитической системы в племенномживотноводстве на основе современных компьютерных технологий. Также в этот период предусматривается проведение работы поулучшению породных качеств животных в частном секторе за счетрасширения зоны искусственного осеменения коров и телок. В последнее время приобрела практическое значение трансплантацияэмбрионов, которая рассматривается как эффективный метод биотехнологииускоренного размножения высокоценных племенных животных. Это самый эффективный способ использования уникальных животных.Он позволяет получить от одной коровы до 20 и более телят в год.Трансплантация эмбрионов незаменима как метод ускоренного получениявыдающихся быков-производителей, а также пополнения стада телками,которые в перспективе дадут очень высокую продуктивность. Обнадеживающие результаты использования новой технологиипозволили некоторым специалистам сделать вывод, что пересадкаэмбрионов в недалеком будущем сможет заменить традиционный способвоспроизводства искусственное осеменение. В настоящее время изучается возможность применения методатрансплантации эмбрионов и в ведущих племенных хозяйствах нашейобласти. Специалисты ознакомились с теоретическими основами этогометода в Венгерской Республике и на областном семинаре с привлечениембелгородских специалистов. В ООО "ИнтекоАгро" специалистами изБелгорода уже проведена трансплантация эмбрионов на 49 головах телок.Всего предполагается осуществить пересадку не менее 300 эмбрионов набазе бывшего ГПЗ "Дертевский". Более широкое распространение этот метод получит после созданиясобственного центра трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота.Однако создание центра, приобретение необходимого оборудования,обучение специалистов требует бюджетной финансовой поддержки, как этоделается за рубежом и в той же Венгерской Республике. Кроме того,Министерством сельского хозяйства Пензенской области трансплантацияэмбрионов крупного рогатого скота включена в тематику научно-исследовательских работ на 2008 год. Главная задача состоит в улучшении генофонда имеющегосяпоголовья, совершенствовании выращивания ремонтного поголовья иреализации его другим хозяйствам области. Наряду с этим за 5 лет намечается завезти в область 3 тыс. головплеменного высокопродуктивного маточного поголовья крупного рогатогоскота. По породному составу крупный рогатый скот к 2012 году долженсоставить по черно-пестрой и голштинофризской породам 95 процентов,симментальской - 5 процентов. Продуктивность дойного стада к 2012 году в племенных хозяйствахбудет доведена до 5200 килограммов, а его численность - до 12 тысячголов. Ежегодная реализация высокопродуктивного племенного молоднякасоставит 1,0-1,5 тыс. голов. Основная племенная работа в овцеводстве будет направлена насовершенствование существующих пород и разведение овец мясошерстногонаправления, обеспечивающих потребность в племенном ремонтноммолодняке, повышение продуктивности и увеличение численностипоголовья. Государственная политика Пензенской области в области племенногоживотноводства направлена на осуществление контроля за соблюдениемФедерального закона от 03.08.1995 N 123-ФЗ "О племенномживотноводстве" (с последующими изменениями), подготовку ипереподготовку кадров в области селекции. Субсидии за счет средств бюджета Пензенской областипредполагается предоставлять в порядке софинансирования в размере 30процентов от объема средств, предоставляемых на эти цели изфедерального бюджета участникам Программы (за исключением личныхподсобных хозяйств), у которых племенные животные зарегистрированы вгосударственном племенном регистре Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации, в соответствии с действующим законодательством. Сельскохозяйственные товаропроизводители, не вошедшие в переченьполучателей федеральных субсидий, могут являться получателями субсидийза счет средств бюджета Пензенской области: - на возмещение части затрат на содержание высокопродуктивногоматочного поголовья сельскохозяйственных животных племеннымхозяйствам; - на возмещение части затрат на приобретение племенных животных,закупаемых в племенных хозяйствах; - на компенсацию части затрат на поставку семени племенных быков-производителей предприятиям по искусственному осеменению и реализациисельскохозяйственных животных. Кроме того, начиная с 2010 года субсидии за счет средств бюджетаПензенской области предполагается предоставлять в порядкесофинансирования в размерах, установленных федеральнымзаконодательством участникам Программы (кроме граждан, ведущих личноеподсобное хозяйство) по следующим направлениям: - на содержание маточного поголовья мясного скота по системе"корова-теленок" в племенных репродукторах; - на 1 кг живой массы при условии реализации мясногочистопородного и помесного молодняка с живой массой не менее 450 кг; - на возмещение части затрат на приобретение комбикормов. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Пензенской областиот 02.10.2009 г. N 762-пП) Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской областиустанавливается Правительством Пензенской области. Для участников Программы (за исключением личных подсобныххозяйств) предоставление субсидий из бюджета Пензенской областиосуществляется на возмещение части затрат на приобретение племенногомолодняка. Финансирование современных методов селекции, направленной наулучшение породных и продуктивных качеств разводимого скота, будетосуществляться на основе научно-исследовательских разработок и опытно-конструкторских работ. Реализация мероприятий, направленных на развитие отраслиживотноводства, требует комплексного подхода к финансовому обеспечениюсельскохозяйственных предприятий за счет использования собственныхсредств сельскохозяйственных предприятий, заемных средств в формекраткосрочных кредитов банков для финансирования текущей деятельностии инвестиционных кредитов на строительство и реконструкциюпроизводственных объектов, приобретения поголовья животных, средствбюджета Пензенской области и иных источников финансирования. Государственная поддержка сельскохозяйственных предприятийобеспечивается в форме субсидий на поддержку племенного дела вживотноводстве и других направлений поддержки. Выполнение программных мероприятий создаст организационные иэкономические условия для развития животноводства, обеспечит внедрениеперспективных ресурсосберегающих технологий, повышение занятостиработоспособного населения, увеличение налоговых поступлений в бюджетывсех уровней. Улучшится обеспечение населения высококачественнымипродуктами питания. Реализация Программы позволит сельскохозяйственным предприятиямПензенской области в 2012 году обеспечить производство говядины,свинины и баранины в объеме 40,4 тыс. тонн и молока - 247,0 тыс. тонн,или рост к 2007 году составит соответственно 234 и 26 процентов,увеличить поголовье крупного рогатого скота на 10 процентов, коров -на 14 процентов, свиней - в 2,9 раза и овец - на 78 процентов. Данныепо ожидаемым производственным показателям развития животноводствасельскохозяйственных предприятий приведены в таблице 9. Таблица 9 Ожидаемые производственные показатели развития животноводства сельскохозяйственных предприятий|—————————————————|————————————|———————|———————————————————————————————————————|—————————|| | | | | || | Единица | Факт | Прогноз по годам | 2012 г. || Показатели | измерения | | | в % к || | |———————|———————|———————|———————|———————|———————| 2007 г. || | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||—————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||—————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Скотоводство | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Поголовье | тыс. голов | 137,4 | 139,0 | 141,8 | 144,6 | 148,9 | 151,6 | 110 || крупного | | | | | | | | || рогатого скота | | | | | | | | || - всего | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| в том числе | - | 60,7 | 62,4 | 63,6 | 65,2 | 67,2 | 69,2 | 114 || коровы | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Производство | тыс. тонн | 195,4 | 211,6 | 215,2 | 222,3 | 230,9 | 247,0 | 126 || молока | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Надой молока | кг | 3230 | 3500 | 3750 | 4000 | 4100 | 4250 | 131 || на 1 корову | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Реализация | тыс. тонн | 9,6 | 10,1 | 10,3 | 10,5 | 10,7 | 11,0 | 114 || крупного | | | | | | | | || рогатого скота | | | | | | | | || (в живом весе) | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Среднесуточный | граммов | 389 | 420 | 450 | 470 | 500 | 550 | 141 || привес одной | | | | | | | | || головы | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Свиноводство | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Поголовье | тыс. голов | 71,5 | 80,0 | 136,0 | 192,0 | 200,0 | 210,0 | 293 || свиней | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Реализация | тыс. тонн | 7,6 | 7,5 | 13,0 | 18,0 | 26,0 | 29,0 | 380 || свиней на убой | | | | | | | | || (в живом весе) | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Среднесуточный | граммов | 296 | 370 | 400 | 420 | 460 | 500 | 169 || привес одной | | | | | | | | || головы | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Овцеводство | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Поголовье овец | тыс. голов | 22,4 | 23,0 | 25,0 | 30,0 | 35,0 | 40,0 | 178 ||—————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Реализация овец | тонн | 147 | 200 | 250 | 300 | 350 | 400 | 272 || на убой (в | | | | | | | | || живом весе) | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Производство | центнеров | 670 | 400 | 520 | 670 | 770 | 900 | 134 || шерсти | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| (Мероприятие в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 04.02.2009 г. N 83-пП) Развитие пчеловодства В условиях Пензенской области пчеловодство - перспективноенаправление развития аграрного производства. Основными целями развития этой отрасли являются обеспечениепроизводства высококачественной, конкурентоспособной и востребованнойпродукции, развитие малого бизнеса, повышение занятости и уровня жизнисельского населения. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующиезадачи: увеличение объемов производства высококачественного медаразличных сортов; диверсификация производства продукции пчеловодстваза счет увеличения объемов производства биологически активныхпродуктов пчеловодства: пыльцы, прополиса, маточного молочка;всемерное развитие переработки продукции пчеловодства; продвижениеобластной продукции пчеловодства на рынках других регионов сперспективами выхода на международные рынки. Для решения поставленных задач необходимо осуществление комплексаорганизационно-экономических и технологических мероприятий:формирование нормативно-правовой базы пчеловодства, усилениеинновационной деятельности и укрепление научно-методическогообеспечения отрасли; всемерное развитие кооперации и интеграции впчеловодстве; активизация инвестиционной деятельности, привлечениечастных и бюджетных инвестиций; организация подготовки, переподготовкии повышения квалификации пчеловодов; активное освоение современныхвысокоэффективных технологий производства и переработки продукциипчеловодства; совершенствование племенной работы в пчеловодстве;развитие медоносной базы на основе расширения посевов медоносныхрастений с различными сроками вегетации; создание, регистрация иактивное продвижение на рынке бренда Пензенской продукциипчеловодства; совершенствование системы контроля качества исертификации продукции пчеловодства; для повышения экономическойэффективности пчеловодства особое внимание необходимо уделить развитиюпроизводства и глубокой переработке новых высокотехнологичныхпродуктов на основе цветочной пыльцы, прополиса, маточного молочка,пчелиного воска и других продуктов пчеловодства. Государственную поддержку предполагается осуществлять посредствомпредоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентовпо кредитам (займам) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство,крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам в соответствии с действующимзаконодательством и разделом 7. Программы "Достижение финансовойустойчивости сельского хозяйства Пензенской области". Реализация программных мероприятий по развитию пчеловодства вПензенской области позволит увеличить производство товарного меда с601,57 т в 2008 г. до 1077,16 т в 2012 г. или на 79,1%. Приростпроизводства товарного меда планируется обеспечить за счет: увеличениячисла пчелосемей с 46,66 тыс. в 2008 г. до 61,09 тыс. в 2012 г. или на30,9 %; повышения продуктивности пчелиных семей за счетсовершенствования технологии их содержания с 12,9 кг в 2008 г. до 17,6кг в 2012 г."; 2.3.3. Абзацы восемнадцатый и девятнадцатый после таблицы 12"Программа по увеличению площади и валового сбора картофеля всельскохозяйственных предприятиях и КФХ" позиции "Производствокартофеля и овощей" мероприятие 4. "Развитие растениеводства" изложитьв следующей редакции: "Стимулирование развития овощеводства икартофелеводства сельскохозяйственным товаропроизводителям Пензенскойобласти (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)обеспечивается путем субсидирования затрат на их производство за счетсредств бюджета Пензенской области: - субсидии на возмещение части затрат на производство овощей, втом числе картофеля рассчитываются по ставке на 1 гектар посевныхплощадей, занятых овощами, в том числе картофелем установленной исходяиз стоимости использованных семян и расходов по выращиванию рассадыовощных культур, в размере 30 процентов от общей стоимостивышеуказанных затрат; - субсидии на возмещение части затрат на приобретение дизельноготоплива, использованного на проведение сезонных сельскохозяйственныхработ, предоставляются из расчета 200 рублей на 1 гектар посевныхплощадей, занятых овощами, в том числе картофелем, но в размере неболее 20 процентов от общей стоимости использованного на эти целидизельного топлива. (Позиция дополнена - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 25.06.2009 г. N 514-пП) 4. Развитие растениеводства Развитие растениеводства в области предусматривается по следующимнаправлениям: - зерновое производство с расширением посевных площадей иассортимента культур, увеличением валового сбора зерна, в первуюочередь за счет развития кукурузоводства; - свеклосахарное производство с концентрацией производства вагрофирмах и агрохолдингах в специализированных севооборотах с полнымпереходом на ресурсосберегающие технологии выращивания культуры; - значительное увеличение посевов и производства масличныхкультур: подсолнечника, рапса и других. Намечается созданиеспециализированных агрохолдингов по выращиванию масличных культур. Засчет внедрения современных технологий, применения гибридных семянпредстоит не менее чем вдвое увеличить урожайность масличных культур; - овощеводство и картофелеводство получат развитие как за счетсоздания условий для хозяйств населения, где в настоящее времясосредоточено 95% площадей, так и за счет увеличения производства всельскохозяйственных предприятиях и КФХ, доля которых должна вырастине менее чем в 2 раза; - плодоводство предстоит обеспечить инвестициями, чтобы начатьпоступательное развитие этой отрасли в области. Достигнутое соглашениес ОАО НПГ "Сады Придонья" и начатая работа в этом направлении позволятулучшить ситуацию в этом секторе экономики сельского хозяйства; - кормопроизводство должно обеспечить полную потребностьживотноводства всех категорий хозяйств на основе повышения урожайностикормовых угодий и качества заготавливаемых кормов. Основные меры государственной поддержки будут направлены напроизводство высококачественного семенного материала, на расширениепосевных площадей зерновых, зернобобовых, масличных, овощей и другихсельскохозяйственных культур, закладку многолетних насаждений(приложения 8 и 9). Поддержка элитного семеноводства Стабильность отрасли растениеводства в значительной мереопределяется уровнем селекции и семеноводства. Целью осуществлениямероприятий по поддержке элитного семеноводства является ускоренноевнедрение новых сортов, сортосмена и сортообновление элитнымисеменами, обеспечивающими существенный рост урожайностисельскохозяйственных культур и повышение качества продукциирастениеводства. Селекцию сельскохозяйственных культур в области осуществляет ГНУ"Пензенский научно-исследовательский институт сельского хозяйства".Наряду с этим будут использоваться достижения других селекцентров,прежде всего приволжских регионов. Испытания широкого спектра сортов вгоссортсети и в производственных условиях позволяют иметь четкуюсортовую политику по всем выращиваемым культурам в области. В рыночныхусловиях возрастает роль оригинального и элитного семеноводства.Именно на семена этих категорий возрастает спроссельхозтоваропроизводителей. Расширяется круг хозяйствующих субъектовна селе, занимающихся производством элитных семян. Этому способствуетсоздание ООО НПП "Иннаучагроцентр", которое занимается оригинальнымсеменоводством сортов селекционеров других регионов на Пензенскойземле. К 2012 году возрастает доля посевов элитными семенами до 8% (с2,7% в 2007 году). В целях повышения урожайности сельскохозяйственныхкультур, прежде всего кукурузы, сахарной свеклы, подсолнечника, будутшире использоваться гибридные семена. Для достижения поставленной цели сельскохозяйственнымтоваропроизводителям создается необходимый режим благоприятствования вприобретении элитных семян полевых культур. Субсидии за счет средств бюджета Пензенской областипредполагается предоставлять в порядке софинансирования в размере неболее 30 процентов от объема средств, предоставляемых на эти цели изфедерального бюджета участникам Программы (за исключением граждан,ведущих личное подсобное хозяйство). (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 02.10.2009 г. N 762-пП) Сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан,ведущих личные подсобные хозяйства), не подлежащие субсидированию засчет средств федерального бюджета, могут являться получателямисубсидий за счет средств бюджета Пензенской области в частикомпенсации стоимости семян сельскохозяйственных культур в размересортонадбавки. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской областиустанавливается Правительством Пензенской области . (Мероприятие в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 04.02.2009 г. N 83-пП) Производство зерна Целями осуществления мероприятий по увеличению производства зернаявляется обеспечение полной потребности населения Пензенской областипродуктами, производимыми из зерна, животноводства - полноценнымзернофуражом, перерабатывающих предприятий - сырьем, а также частичнаяреализация продукции за пределы области. К 2012 году производствозерна необходимо довести до 1 500 тыс. тонн. Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить: - расширение посевов зерновых и зернобобовых, в первую очередь засчет ввода в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственногоназначения, доведение площадей чистых паров до оптимальных размеров; - формирование структуры посевов зерновых и зернобобовых культурс учетом возделывания в севооборотах трех биологических групп: озимых,ранних и поздних яровых, обеспечивающих повышение устойчивостипроизводства зерна за счет более полного использования осадков теплогопериода года, а также расширение посевов высокоэнергетических ибелковых культур: кукурузы на зерно, зернобобовых. Площади под кукурузой должны возрасти в 2012 году до 30,0 тыс. га(с 0,2 тыс. га в 2007 г.), при этом валовое производство кукурузы назерно увеличится до 150 тыс. тонн (с 0,3 тыс. тонн в 2007 году)Рекомендуемые площади и валовое производство кукурузы на зернопредставлены в таблице 10; - расширение применения ресурсосберегающих технологий выращиваниязерновых и зернобобовых культур, которые позволят сократитьпродолжительность проведения полевых работ и затрат труда на 14-30процентов, а расход топлива - на 15-35 процентов. Предстоит закупитьзначительное количество высокопроизводительных посевных комплексов,зерноуборочных комбайнов, приставок для уборки кукурузы на зерно изерносушилок; - улучшение семеноводства зерновых и зернобобовых культур за счетрасширения посевов оригинальными элитными семенами за счет повышенияуровня доступности их приобретения сельскохозяйственнымитоваропроизводителями; - увеличение урожайности за счет комплекса мероприятий, в томчисле: расширения посевов по лучшим предшественникам, чистому исидеральному пару, зернобобовым культурам и многолетним травам, атакже применения системы удобрений и защиты растений. Предполагается в целях стимулирования сельскохозяйственныхтоваропроизводителей из бюджета Пензенской области субсидировать частьзатрат по приобретению элитных семян зерновых и зернобобовых культур,гибридов кукурузы на зерно, средств химизации. Таблица 10 Рекомендуемые площади и валовое производство кукурузы на зерно|—————|——————————————————|——————|——————————————————————————————————————|——————|—————————————————————————————————————————|| N | Наименование | | Площади, га | | Валовый сбор, тонн || п/п | муниципальных |——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| | районов | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| 1 | Бековский | | 0,5 | 0,5 | 0,6 | 0,7 | 0,8 | | 2,0 | 2,0 | 2,4 | 3,5 | 4,0 ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| 2 | Белинский | 0,03 | | 1,0 | 1,1 | 1,5 | 2,0 | 0,09 | | 4,0 | 4,4 | 7,5 | 10,0 ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| 3 | Колышлейский | | | 1,0 | 1,2 | 1,5 | 2,2 | | | 4,0 | 4,8 | 7,5 | 11,0 ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| 4 | Малосердобинский | | | 400 | 500 | 600 | 700 | | | 1600 | 2000 | 3000 | 3500 ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| 5 | Сердобский | | 1400 | 1500 | 1900 | 2500 | 2800 | | 5600 | 6000 | 7600 | 12500 | 14000 ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| 6 | Тамалинский | | | 1000 | 1200 | 1700 | 2100 | | | 4000 | 4800 | 8500 | 10500 ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| 7 | Башмаковский | | | 1500 | 2000 | 2500 | 3000 | | | 6000 | 8000 | 12500 | 15000 ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| 8 | Вадинский | | | 200 | 300 | 400 | 500 | | | 800 | 1200 | 2000 | 2500 ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| 9 | Земетчинский | | | 500 | 600 | 700 | 800 | | | 2000 | 2400 | 3500 | 4000 ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| 10 | Каменский | | | 1500 | 1800 | 2500 | 2800 | | | 6000 | 7200 | 12500 | 14000 ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| 11 | Пачелмский | | 500 | 500 | 600 | 700 | 800 | | 2000 | 2000 | 2400 | 3500 | 4000 ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| 12 | Спасский | | 200 | 500 | 600 | 700 | 800 | | 800 | 2000 | 2400 | 3500 | 4000 ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| 13 | Иссинский | | | 200 | 300 | 400 | 500 | | | 800 | 1200 | 2000 | 2500 ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| 14 | Лунинский | | | 500 | 600 | 700 | 800 | | | 2000 | 2400 | 3500 | 4000 ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| 15 | Мокшанский | | | 1000 | 1800 | 2500 | 2800 | | | 4000 | 7200 | 12500 | 14000 ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| 16 | Наровчатский | | | 200 | 300 | 400 | 500 | | | 800 | 1200 | 2000 | 2500 ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| 17 | Нижнеломовский | 50 | 1000 | 1500 | 2000 | 2200 | 2500 | 165 | 4000 | 6000 | 8000 | 11000 | 12500 ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| 18 | Бессоновский | | | | 100 | 200 | 300 | | | | 400 | 1000 | 1500 ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| 19 | Пензенский | | 1400 | 1500 | 2000 | 2100 | 2500 | | 5600 | 6000 | 8000 | 10500 | 12500 ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| 20 | Камешкирский | | | | 200 | 200 | 300 | | | | 800 | 1000 | 1500 ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| 21 | Кузнецкий | | | | 200 | 200 | 300 | | | | 800 | 1000 | 1500 ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| 22 | Лопатинский | | | | 100 | 100 | 200 | | | | 400 | 500 | 1000 ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| 23 | Неверкинский | | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| 24 | Шемышейский | | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| 25 | Городищенский | | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| 26 | Никольский | | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| 27 | Сосновоборский | | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|| | Всего | 80 | 5000 | 15000 | 20000 | 25000 | 30000 | 252 | 20000 | 60000 | 80000 | 125000 | 150000 ||—————|——————————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|————————| Развитие производства льна и конопли Целью осуществления мероприятий по развитию производства льна иконопли является создание конкурентоспособной отечественной сырьевойбазы. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач: - увеличение валового сбора семян льна и конопли; - увеличение валового сбора льнопеньковолокна. Субсидии за счет средств бюджета Пензенской областипредполагается предоставлять в форме софинансирования: - для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан,ведущих личное подсобное хозяйство), льносеменоводческих станций ильнозаводов на приобретение элитных семян. Субсидии из бюджетаПензенской области на указанные цели предоставляются в формесофинансирования. Размер субсидий будет составлять не более 30процентов объема средств, предоставляемых из федерального бюджета; (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 02.10.2009г. N 762-пП) - для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан,ведущих личное подсобное хозяйство) на производство льна и конопли(производство соломки и тресты), а также льносеменоводческих станций ильнозаводов, занимающихся выращиванием льна, конопли и ихпереработкой. Размер субсидий из бюджета Пензенской области науказанные цели должен составлять не более 30 процентов объема средств,предоставляемых из федерального бюджета. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 02.10.2009 г. N 762-пП) Ведомственной целевой программой Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации "Развитие льняного комплекса России на2008-2010 годы", учитывая при этом предполагаемое продолжениепрограммных мероприятий до 2012 года включительно, предусматриваетсяосуществление мероприятий Программы по развитию производства льна. Производство рапса (сурепицы) Целью осуществления мероприятий по производству рапса (сурепицы)является увеличение производства рапса в целях обеспечения потребностинаселения в растительном масле и отрасли животноводства в кормовомбелке, а также для производства биотоплива. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач: - увеличение посевных площадей рапса (сурепицы); - увеличение урожайности и валового сбора семян рапса (сурепицы). Комплекс мер по производству рапса предусматривается реализоватьв рамках ведомственной целевой программы Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации "Развитие производства и переработкирапса в Российской Федерации на 2008-2010 годы" с продолжениеммероприятий до 2012 года. Сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство) предполагается предоставлять субсидии изфедерального бюджета и бюджета Пензенской области: - на приобретение элитных семян. Субсидии будут рассчитываться поставке на одну тонну семян; - на приобретение средств химической защиты растений. Субсидиибудут рассчитываться по ставке на один гектар посева рапса. Субсидии за счет средств бюджета Пензенской областипредполагается предоставлять в форме софинансирования. Размер субсидийза счет бюджета Пензенской области на указанные цели должен составитьне более 30 процентов объема средств, предоставляемых из федеральногобюджета. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от02.10.2009 г. N 762-пП) Финансирование создания новых специальных технических средств,современных методов селекции новых высокопродуктивных сортов рапса(сурепицы), а также зональных экологически безопасных технологийвозделывания рапса, будет осуществляться на основенаучно-исследовательских разработок и опытно-конструкторских работ. Производство картофеля и овощей Целью развития отраслей является обеспечение полной потребностинаселения Пензенской области в качественных продуктах питания,перерабатывающих предприятий - сырьем, а также увеличение реализациипродукции овощеводства и картофелеводства в другие регионы. Предполагается довести посевные площади овощей во всех категорияххозяйств под овощами к 2012 году до 15,3 тыс. га, валовые сборы до339,1 тыс. тонн. Площади под картофелем - до 43,2 тыс. га, валовыесборы - до 616,1 тыс. тонн (рекомендуемые показатели в разреземуниципальных районов представлены в таблицах 11, 12). Таблица 11 Программа по увеличению площади и валового сбора овощей в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Площадь, га | Валовой сбор, тонн || муниципальных |———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| районов | 2008 г., | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2008 г., | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. || | факт | | | | | факт. | | | | ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Башмаковский | 4 | 6 | 10 | 20 | 30 | 40 | 70 | 130 | 280 | 450 ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Бековский | 4 | 5 | 15 | 20 | 24 | 72 | 76 | 240 | 316 | 410 ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Белинский | 11 | 39 | 48 | 62 | 82 | 94 | 639 | 800 | 1042 | 1395 ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Бессоновский | 11 | 48 | 71 | 94 | 117 | 22 | 696 | 1052 | 1400 | 1755 ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Вадинский | 2 | 3 | 10 | 12 | 15 | 27 | 28 | 140 | 168 | 240 ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Городищенский | 25 | 30 | 40 | 60 | 75 | 603 | 500 | 640 | 1020 | 1350 ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Земетчинский | 4 | 29 | 39 | 44 | 58 | 14 | 560 | 975 | 1320 | 2247 ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Иссинский | 3 | 3 | 6 | 12 | 20 | 30 | 80 | 165 | 240 | 360 ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Каменский | 7 | 15 | 20 | 39 | 48 | 25 | 300 | 480 | 790 | 1217 ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Камешкирский | 4 | 11 | 15 | 20 | 25 | 10 | 187 | 260 | 340 | 450 ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Колышлейский | 8 | 10 | 15 | 18 | 20 | 27 | 160 | 245 | 300 | 340 ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Кузнецкий | 9 | 22 | 30 | 70 | 100 | 89 | 375 | 510 | 1200 | 2000 ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Лопатинский | 3 | 8 | 12 | 20 | 25 | 13 | 100 | 240 | 400 | 500 ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Лунинский | 19 | 46 | 70 | 130 | 216 | 181 | 772 | 1200 | 2444 | 4320 ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Мало- | 7 | 9 | 10 | 13 | 15 | 26 | 145 | 162 | 214 | 255 || сердобинский | | | | | | | | | | ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Мокшанский | 14 | 17 | 30 | 37 | 45 | 159 | 320 | 500 | 630 | 810 ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Наровчатский | 7 | 12 | 20 | 40 | 60 | 30 | 210 | 352 | 720 | 1080 ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Неверкинский | 0 | 7 | 10 | 15 | 25 | 0 | 107 | 155 | 248 | 400 ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Нижне-ломовский | 9 | 19 | 24 | 29 | 59 | 77 | 323 | 408 | 522 | 1245 ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Никольский | 5 | 8 | 10 | 19 | 25 | 136 | 104 | 140 | 300 | 400 ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Пачелмский | 1 | 1 | 25 | 50 | 82 | 13 | 17 | 400 | 875 | 1475 ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Пензенский | 107 | 302 | 380 | 450 | 500 | 6850 | 8643 | 11020 | 12422 | 13213 ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Сердобский | 4 | 22 | 25 | 30 | 40 | 8 | 363 | 415 | 500 | 680 ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Сосновоборский | 3 | 15 | 17 | 19 | 22 | 9 | 226 | 258 | 295 | 352 ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Спасский | 17 | 50 | 100 | 120 | 150 | 2 | 800 | 1650 | 2000 | 2550 ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Тамалинский | 9 | 14 | 30 | 52 | 80 | 128 | 196 | 400 | 760 | 1200 ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Шемышейский | 141 | 164 | 250 | 360 | 500 | 59 | 3034 | 4500 | 6475 | 10000 ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Всего | 438 | 957 | 1370 | 1921 | 2565 | 8744 | 19031 | 27437 | 37221 | 50694 ||—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Таблица 12 Программа по увеличению площади и валового сбора картофеля в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Площадь, га | Валовой сбор, тонн || муниципальных |———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| районов | 2008 г., | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2008 г., | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. || | факт | | | | | факт | | | | ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Башмаковский | 11 | 21 | 28 | 35 | 44 | 100 | 223 | 300 | 405 | 528 ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Бековский | 8 | 20 | 46 | 88 | 120 | 98 | 260 | 607 | 1188 | 1680 ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Белинский | 83 | 115 | 175 | 235 | 350 | 1340 | 1380 | 2275 | 3115 | 5000 ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Бессоновский | 7 | 80 | 110 | 140 | 175 | 7 | 1000 | 1400 | 1820 | 2365 ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Вадинский | 8 | 12 | 20 | 35 | 50 | 88 | 150 | 270 | 450 | 650 ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Городищенский | 127 | 153 | 163 | 175 | 200 | 1977 | 1912 | 2119 | 2365 | 2800 ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Земетчинский | 18 | 117 | 161 | 214 | 287 | 222 | 1412 | 1988 | 2689 | 3689 ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Иссинский | 3 | 5 | 10 | 25 | 50 | 32 | 60 | 125 | 387 | 700 ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Каменский | 6 | 66 | 95 | 124 | 142 | 29 | 1005 | 1485 | 1960 | 2630 ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Камешкирский | 28 | 80 | 95 | 115 | 135 | 37 | 1000 | 1300 | 1610 | 2050 ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Колышлейский | 11 | 12 | 30 | 40 | 60 | 38 | 150 | 375 | 520 | 840 ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Кузнецкий | 124 | 157 | 183 | 200 | 250 | 1132 | 2500 | 2965 | 3240 | 4050 ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Лопатинский | 22 | 26 | 50 | 70 | 100 | 117 | 325 | 625 | 875 | 1250' ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Лунинский | 163 | 272 | 302 | 412 | 528 | 1579 | 3400 | 3866 | 5356 | 6969 ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Мало- | 2 | 9 | 20 | 35 | 50 | 8 | 105 | 250 | 455 | 675 || сердобинский | | | | | | | | | | ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Мокшанский | 38 | 46 | 58 | 71 | 101 | 414 | 538 | 750 | 1000 | 1465 ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Наровчатский | 108 | 110 | 160 | 180 | 200 | 1050 | 1354 | 2000 | 2500 | 3125 ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Неверкинский | 67 | 70 | 80 | 90 | 100 | 70 | 875 | 1125 | 1375 | 1550 ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Нижне- | 350 | 370 | 415 | 530 | 630 | 3450 | 4375 | 5000 | 6625 | 9450 || ломовский | | | | | | | | | | ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Никольский | 11 | 19 | 25 | 35 | 50 | 89 | 210 | 270 | 385 | 625 ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Пачелмский | 76 | 93 | 143 | 173 | 223 | 965 | 1163 | 1830 | 2250 | 3125 ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Пензенский | 194 | 220 | 280 | 340 | 400 | 29 | 2952 | 4096 | 4855 | 6000 ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Сердобский | 6 | 44 | 47 | 50 | 60 | 9 | 676 | 729 | 775 | 930 ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Сосно- | 35 | 90 | 100 | 110 | 120 | 116 | 945 | 1080 | 1210 | 1380 || воборский | | | | | | | | | | ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Спасский | 5 | 15 | 25 | 40 | 50 | 20 | 200 | 313 | 530 | 700 ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Тамалинский | 5 | 15 | 30 | 60 | 80 | 51 | 115 | 520 | 840 | 1200 ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Шемышейский | 267 | 317 | 367 | 417 | 533 | 1426 | 6600 | 7950 | 9600 | 11750 ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Всего | 1783 | 2549 | 3218 | 4039 | 5088 | 14493 | 34885 | 45613 | 58380 | 77176 ||————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Для достижения этих результатов предстоит осуществить рядмероприятий: 1. Сформировать центры производства, хранения и реализациикартофеля на территории Пензенской области. 2. Сформировать центры производства, хранения и реализации овощейна территории Пензенской области. 3. Завершить формирование некоммерческого партнерства "Союзкартофелеводов Пензенской области", проведение работы по созданиюнекоммерческого партнерства "Союз овощеводов Пензенской области". 4. Осуществить эффективный мониторинг рынка продукциикартофелеводства и овощеводства внутри Пензенской области и за еепределами, активизировать маркетинговую деятельность и на ее основеосуществлять координацию отраслевых производственных программ. Создатьприоритетные условия для реализации продукции картофелеводства иовощеводства сельскохозяйственными товаропроизводителями Пензенскойобласти. Считать приоритетной задачей обеспечение гарантированногосбыта продукции (семенного и товарного картофеля, овощей и продуктових переработки) на рынках других регионов России. 5. Обеспечить содействие развитию кооперативных отношений вкартофелеовощном подкомплексе и на этой основе создать системукооперативных предприятий по выращиванию, подработке и хранению,переработке и реализации продукции. 6. Реконструировать и построить картофеле- и овощехранилища,создать в центрах хранения цеха по первичной обработке (сортировка,мойка, чистка) и фасовке (в сетки, пакеты) картофеля и овощей. 7. Обеспечить развитие овощеводства закрытого грунта и тепличныххозяйств различных форм собственности с круглогодичными и сезоннымитеплицами. 8. Осуществить техническую модернизацию картофелеводства иовощеводства на основе закупки современных комплексов машин повыращиванию картофеля и овощей, оборудования по сортировке, мойке ифасовке продукции (с внесением изменений в части субсидий по перечнюприобретаемой техники и оборудования). 9. Разработать методические рекомендации по эффективнымвысокомеханизированным ресурсосберегающим технологиям выращиваниякартофеля и овощей для различных категорий хозяйств. 10. Обеспечить обучение и регулярное повышение квалификацииспециалистов сельхозпредприятий, кооперативов, крестьянских(фермерских) хозяйств, кадров массовых профессий в институте повышенияквалификации, на курсах, в профтехучилищах, на специализированныхсеминарах по внедрению современных технологических процессоввыращивания овощных культур и картофеля. 11. Освоить современные технологии выращивания овощей и картофеляв практике производства. 12. Осуществить строительство и реконструкцию мелиоративныхсистем, ввод в оборот неиспользуемых пойменных земельсельскохозяйственного назначения в хозяйствах области в целяхвыращивания овощей и картофеля. 13. Повысить инвестиционную привлекательность овощеводства икартофелеводства и активизировать работу по привлечению инвесторов. Кроме того, для достижения этого результата необходимо принятьмеры по привлечению инвестиций в развитие этих секторовсельскохозяйственного производства, обеспечить увеличение посевовданных культур в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских(фермерских) хозяйствах. Обеспечить переход в самые короткие сроки насовременные технологии выращивания картофеля и овощей вспециализированных сельскохозяйственных предприятиях. Оказатьсодействие хозяйствам населения в приобретении средств малоймеханизации. Обеспечить в полной мере использование оросительныхсистем области в овощеводческих и картофелеводческих хозяйствах. Создать сбытовые кооперативы в целях обеспечения закупки ухозяйств населения и КФХ выращенной продукции. Оказать поддержку сельскохозяйственным товаропроизводителям вприобретении комплексов для выращивания картофеля и овощей поресурсосберегающим технологиям. Стимулирование развития овощеводства и картофелеводствасельскохозяйственным товаропроизводителям Пензенской области (кромеграждан, ведущих личное подсобное хозяйство) обеспечивается путемсубсидирования затрат на их производство за счет средств бюджетаПензенской области: - субсидии на возмещение части затрат на производство овощей, втом числе картофеля рассчитываются по ставке на 1 гектар посевныхплощадей, занятых овощами, в том числе картофелем установленной исходяиз стоимости использованных семян и расходов по выращиванию рассадыовощных культур, в размере 30 процентов от общей стоимостивышеуказанных затрат; - субсидии на возмещение части затрат на приобретение дизельноготоплива, использованного на проведение сезонных сельскохозяйственныхработ, предоставляются из расчета 200 рублей на 1 гектар посевныхплощадей, занятых овощами, в том числе картофелем, но в размере неболее 20 процентов от общей стоимости использованного на эти целидизельного топлива. (Абзац в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 25.06.2009 г. N 514-пП) Сельскохозяйственным товаропроизводителям из бюджета Пензенскойобласти предполагается субсидировать часть затрат по приобретениюэлитных семян картофеля, приобретению средств химизации, приобретениютехники и оборудования для выращивания картофеля и овощей, а также наприобретение оборудования для овощекартофелехранилищ. Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджетаПензенской области устанавливается Правительством Пензенскойобласти. (Мероприятие в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 04.02.2009 г. N 83-пП) Закладка многолетних насаждений Целью осуществления мероприятий по закладке многолетнихнасаждений является создание условий для устойчивого развитиясадоводства Пензенской области с целью обеспечения населения свежейпродукцией и перерабатывающей промышленности - сырьем. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач: - обеспечить использование старых насаждений с проведениемкомплекса уходных работ; - осуществить наращивание площадей, обеспечивающих производствонеобходимого для области объема плодово-ягодной продукции за счетинтенсивной закладки новых садов и ягодников; - значительно увеличить производство посадочного материаларайонированных и перспективных для Пензенской области сортов плодовыхи ягодных культур в объемах, соответствующих потребности в саженцах: для замены старых малопродуктивных садов на сады интенсивноготипа; для посадки насаждений на новых территориях; для реализации посадочного материала населению. Важным инструментом для поставленной цели в отрасли плодоводстваявляется соглашение между Правительством Пензенской области и ОАО НПГ"Сады Придонья" по развитию садоводства на территории Пензенскойобласти на площади 2,5 тыс. га. Субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджетаПензенской области предполагается предоставлять на поддержку закладкии ухода за многолетними насаждениями сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобноехозяйство), имеющим площади плодовых насаждений на началотекущего года не менее 50 гектаров, садов интенсивного типа,питомников - не менее 3 гектаров, ягодных кустарниковых насаждений -не менее 10 гектаров. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на один гектар назакладку и работы по уходу за многолетними насаждениями до началапериода их товарного плодоношения, установленной, исходя из возмещенияза счет средств федерального бюджета, не более 30 процентов затрат науказанные цели. За счет средств бюджета Пензенской области будет осуществлятьсясофинансирование в размере не более 30 процентов средств,предоставляемых на эти цели из федерального бюджета. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 02.10.2009 г. N762-пП) Кроме того, за счет средств федерального бюджета предполагаетсяпредоставлять субсидии бюджету Пензенской области на возмещение частизатрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях сельскохозяйственнымитоваропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобноехозяйство) на строительство и реконструкцию прививочных комплексов. Развитие кормопроизводства Целью осуществления мероприятий по развитию кормопроизводстваявляется стабильное обеспечение животноводства высококачественнымикормами. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач: - увеличение посевов высокобелковых культур (клевера, люцерны,козлятника, эспарцета): - увеличение количества заготавливаемых кормов, в том числесочных из кукурузы в молочно-восковой спелости, за счет расширенияпосевных площадей, повышения урожайности, дальнейшей интенсификацииполевого и лугового кормопроизводства, внедрения прогрессивныхтехнологий заготовки и хранения (приготовление сена в тюках и рулонах,сенажа и силоса с биоконсервантами и т.д.); - расширение использования комплексов машин,кормозаготовительного оборудования, выполняющих весь технологическийцикл заготовки высококачественного сена, сенажа и силоса. Стимулирование развития кормопроизводства предполагается путемпредоставления субсидий из бюджета Пензенской области на возмещениечасти затрат на приобретение семян высокобелковых кормовых культур. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 02.10.2009 г. N 762-пП) 5. Развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, сельскохозяйственной потребительской кооперации Крестьянские (фермерские) хозяйства Фермерство области является неотъемлемым элементом современнойсистемы сельского хозяйства. Необходимо создать условия дляпоступательного развития фермерства, которое не только решает проблемыпроизводства продукции, но и содействует занятости и росту доходовсельского населения, способствует сохранению сельского образа жизнинаселения. В общегосударственной стратегии формирования многоукладногоагропромышленного производства развитие крестьянского сектора естьодно из направлений хозяйственных и структурных преобразований всистеме агропромышленного комплекса. В системе организационно-экономических мероприятий постабилизации развития крестьянских (фермерских) хозяйств особенноважными направлениями являются совершенствование нормативной иправовой базы создания и деятельности этих предприятий, улучшение ихресурсного обеспечения и финансово-кредитной поддержки,совершенствование производственной инфраструктуры и улучшение сбытапродукции, социально-бытовое обустройство хозяйств, повышение уровняих информационно-консультационного обслуживания. В области на 1 января 2008 года насчитывалось 2774 крестьянских(фермерских) хозяйства. Материально-техническая база фермерских хозяйств области развитаслабо: моторесурс эксплуатируемой техники полностью исчерпан,отсутствует собственная база по переработке и хранениюсельскохозяйственной продукции. Таблица 16 Прогноз развития крестьянских (фермерских) хозяйств|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|| Показатели | Годы || |——————|——————|——————|——————|——————|——————|| | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 ||———————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Число крестьянских | 2774 | 3079 | 3379 | 3670 | 3951 | 4245 || (фермерских) хозяйств | | | | | | ||———————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| На протяжении ряда лет на территории Пензенской областинаблюдается положительная динамика развития крестьянских (фермерских)хозяйств. По состоянию на 1 января 2007 года зарегистрировано 2402крестьянских (фермерских) хозяйства, что больше на 8 процентов уровнясоответствующего периода 2006 года. За 2007 год организовано еще 1167крестьянских (фермерских) хозяйств, что привело к увеличению в них в2007 году к уровню прошлого года поголовья крупного рогатого скота на29%, коров - на 27%, свиней - на 17%. Объем валовой сельскохозяйственной продукции, произведеннойкрестьянскими (фермерскими) хозяйствами в 2007 году, составил 1047,3млн. рублей, индекс производства 107,0 процентов к 2006 году. Врезультате увеличения валового производства более весомым стал вкладкрестьянских (фермерских) хозяйств в производство продукцииживотноводства, индекс производства составил 121,0 процент к 2006году. Производство скота и птицы на убой в живом весе к уровню 2006года увеличилось на 9,5%, молока - на 46%, яиц - на 9%. С цельюобеспечения устойчивого развития крестьянских (фермерских) хозяйствпредусматривается их поддержка из бюджета Пензенской области. В целях стимулирования развития крестьянских (фермерских)хозяйств предусматривается предоставление субсидий из бюджетаПензенской области муниципальным районам Пензенской области накомпенсацию части затрат крестьянским (фермерским) хозяйствам призакупке комбикормов для откорма молодняка свиней. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 25.06.2009 г. N514-пП) В результате выполнения программных мероприятий в крестьянских(фермерских) хозяйствах предусматривается к 2012 году увеличениепоголовья крупного рогатого скота (КРС) до 10,1 тыс. голов, (в томчисле коров - до 4,7 тыс. голов), свиней - до 41,3 тыс. голов, овец -до 37,5 тыс. голов, птицы - до 80,7 тыс. голов; производства молока до16,5 тыс. тонн, мяса скота и птицы (в живом весе) - до 5,2 тыс. тонн,яйца - 6,8 млн. штук. Довести надой на одну фуражную корову до 4750кг. Кроме того, с 2010 года предполагается предоставление субсидий насоздание мини-ферм молочного направления. Субсидии предоставляютсякрестьянским (фермерским) хозяйствам при наличии у них разработанныхбизнес-проектов, имеющих положительное заключение Министерствасельского хозяйства Пензенской области и прошедших конкурсный отбор.Размер субсидий не может превышать 25 процентов от суммы затрат побизнес-проекту и быть более 6 млн. рублей. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 02.10.2009 г. N 762-пП) Численность крестьянских (фермерских) хозяйств до 2012 года будетувеличиваться, что обусловлено созданием хороших условий для развитияхозяйств, а также приведением в соответствие с законодательством ихорганизационно-правового статуса. Современный этап развития производительных сил села остро ставитвопрос кооперирования всех товаропроизводителей независимо оторганизационно-правового статуса, особенно это актуально длякрестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств. Для многих сельских жителей доходы от домашних хозяйств сталиосновными. Не имея собственной рыночной инфраструктуры, главыфермерских и подсобных хозяйств вынуждены обращаться к услугампосредников для сбыта продукции, приобретения средств труда, полученияуслуг и т.д. В результате существенная доля прибавочного продуктадостается посредникам. Реальным путем, который позволит существенно сократить оттокполученного от результатов труда дохода, является кооперированиесельскохозяйственных товаропроизводителей, личных подсобных хозяйств.Кооперативные формирования (потребительские кооперативы) могутзаниматься сбором и сбытом продукции, ее переработкой, снабжениемсредствами труда. Одни могут быть образованы личными подсобнымихозяйствами, другие - сельскохозяйственными товаропроизводителями. Личные подсобные хозяйства В современных условиях роль и функции личных подсобных хозяйств всоциальном и экономическом развитии села существенно изменились.Личное подсобное хозяйство является одним из главных источников доходадля населения, что способствует значительному росту продукциисельского хозяйства. Развитию личных подсобных хозяйств способствует и чрезвычайноблагоприятный налоговый климат: отсутствие налогов, отмена ограниченийна владение сельскохозяйственной техникой и грузовымиавтотранспортными средствами, введение тарифов на энергоносители,приравненные к тарифам для населения, наличие многочисленныхсоциальных льгот для старшего поколения - фактических глав личногоподсобного хозяйства. В Пензенской области на 1 января 2008 года зарегистрировано 236,9тыс. личных подсобных хозяйств. В 2007 году в личных подсобныххозяйствах было произведено 395,1 тыс. тонн картофеля, овощей - 110,3тыс. тонн, молока - 329,8 тыс. тонн, мяса в живом весе - 73,4 тыс.тонн, яиц - 127,7 млн. штук. Численность крупного рогатого скота на 1января 2008 года составила 176,7 тыс. голов, в т. ч. коров - 80, тыс.голов, свиней - 179,1 тыс. голов, овец - 100,2 тыс. голов. В областном объеме производства в 2007 году доля личных подсобныххозяйств составила: по картофелю - 96,4%, овощам - 83,5%, молоку -61,5%, мясу в живом весе - 42,3%, по яйцу - 47,1%, поголовье крупногорогатого скота составляет 54,7%, коров - 55,5%, свиней - 63,4%, овец икоз - 68,4% В личных подсобных хозяйствах есть реальная возможностьобеспечить относительную стабильность производства, а в кризисныхусловиях быстро увеличить объемы производства и снять социальнуюнапряженность на селе. В настоящее время большая часть продукции, произведенной в личныхподсобных хозяйствах, реализуется через частных предпринимателей, нагородских и сельских рынках. Таблица 17 Реализация продукции личных подсобных хозяйств|——————————————————————————————————|——————————————————————————|| | в процентах к опрошенным ||——————————————————————————————————|——————————————————————————|| Частные предприниматели | 55,6 ||——————————————————————————————————|——————————————————————————|| Городские рынки | 12,3 ||——————————————————————————————————|——————————————————————————|| Сельские рынки | 9,6 ||——————————————————————————————————|——————————————————————————|| Перерабатывающие предприятия | 12,6 ||——————————————————————————————————|——————————————————————————|| Сельскохозяйственные предприятия | 7,8 ||——————————————————————————————————|——————————————————————————|| Потребкооперация | 0,7 ||——————————————————————————————————|——————————————————————————|| Иные условия сбыта | 1,4 ||——————————————————————————————————|——————————————————————————| На сегодняшний день далеко не в полной мере использованы товарныевозможности сбыта продукции личных подсобных хозяйств. В основном владельцев личных подсобных хозяйств не устраиваютлибо низкие закупочные и договорные цены, либо плохая организациязакупок сельскохозяйственной продукции. Одним из путей решения этихпроблем и проблемы занятости населения может быть созданиесельскохозяйственных потребительских кооперативов по обслуживаниюличных подсобных хозяйств. С целью обеспечения устойчивого развития личных подсобныххозяйств предусматривается их поддержка из бюджета Пензенской области. Принимаемые меры способствовали увеличению производства и закупокмолока и мяса у населения. По сравнению с уровнем 2006 годапроизводство молока увеличилось на 2%, скота и птицы в живом весе - на3,7%, яиц - на 2,5%. В результате выполнения программных мероприятий в личныхподсобных хозяйствах предусматривается к 2012 году увеличение закупокмолока на 20%. Предусмотрено увеличение поголовья кроликов до 31,9 тыс. голов,производства мяса крольчатины до 152 тонн. Производство овощей довести до 801,5 тыс. тонн, или увеличить в 7раз к уровню 2007 года. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы За годы рыночных преобразований, проводимых в Пензенской области,крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, ведущие личныеподсобные хозяйства, индивидуальные предприниматели исельскохозяйственные потребительские кооперативы стали неотъемлемойчастью многоукладной сельской экономики и народного хозяйства в целом.Вместе с тем, существует ряд проблем, связанных со слабымэкономическим развитием малых форм хозяйствования на селе, среди нихнеобходимо отменить такие как: - недостаток сельскохозяйственной техники и оборудования,мощностей для хранения, переработки, доработки и фасовкисельскохозяйственной продукции, что приводит к ее реализации по низкимценам; - острый дефицит финансово-кредитных ресурсов; - отсутствие эффективной системы сбыта продукции, а также системыматериально-технического и производственного обслуживания,использование устаревших технологий, большие затраты ручного труда; - отсутствие навыков хозяйственного самоуправления,психологическая неподготовленность к самостоятельному кооперированию иналаживанию партнерских отношений; - отсутствие финансовой возможности у малых форм хозяйствованиядля привлечения высококвалифицированных кадров. Но, несмотря на перечисленные трудности, мелкотоварный секторпроизводства, представленный 3000 крестьянских (фермерских) хозяйств и238 тысячами граждан, ведущими личные подсобные хозяйства, играетзаметную роль в экономике сельского хозяйства Пензенской области. Вструктуре производства сельскохозяйственной продукции в целом малыеформы хозяйствования занимают около 50% от общего объема производства. Однако дальнейшее развитие сектора мелкотоварного производстватормозит отсутствие инфраструктуры обслуживания данныхсельскохозяйственных товаропроизводителей. Преодолеть эти препятствия позволяет объединение крестьянских(фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, ииных хозяйствующих субъектов в сельскохозяйственные потребительскиекооперативы, основной целью деятельности которых является обеспечениедоступных кредитных ресурсов для малого агробизнеса, а также созданиесистемы заготовки, хранения, переработки и сбыта, производимой имипродукции, что приведет к сокращению числа посредников и обеспечитсправедливое распределение доходов. Реализация мероприятий приоритетного национального проекта"Развитие АПК" позволила создать в Пензенской области сетьсельскохозяйственных потребительских кооперативов. По состоянию на 1января 2009 года организовано 82 сельскохозяйственных потребительскихкооператива. Ими осуществляется закупка сельскохозяйственнойпродукции, ее хранение и переработка, оказываются услуги членамкооператива по поставке ГСМ и запасных частей и другое. Вместе с тем многие созданные кооперативы не могут начатьосуществление хозяйственной деятельности из-за отсутствия финансовыхсредств и сложности получения кредитных ресурсов. Одним из путейрешения основных вопросов развития малого и среднего агробизнесаявляется создание вертикально-интегрированной системысельскохозяйственной потребительской кооперации. Предлагаемый подход в решении вопроса становления и развитиясистемы сельскохозяйственной потребительской кооперации в Пензенскойобласти предусматривает решение следующих задач. 1. Объединение разрозненных кооперативов Пензенской области вединую вертикально-интегрированную систему посредством созданиясельскохозяйственного потребительского кооператива второго уровня. В состав учредителей кооператива второго уровня целесообразновключить все сельскохозяйственные потребительские кооперативы первогоуровня. В качестве ассоциированных членов могут входить муниципальныеагентства по поддержке предпринимательства, предприятия областногосоюза потребительских обществ, другие заинтересованные лица. Функции сельскохозяйственного потребительского кооперативавторого уровня: - аккумулирование финансовых и материальных ресурсов учредителей(пайщиков); - адресное продвижение приоритетных бизнес - проектов, в томчисле с привлечением кредитных ресурсов банков; - продвижение кооперативной продукции на рынках города Пензы иПензенской области, а также за ее пределами, организованное участие вгосударственных и муниципальных закупках; - организация ярмарок, выставок-продаж кооперативной продукции; - использование единого логотипа для продукции, производимойкооперативами; - работа с сетевыми магазинами по продвижению кооперативнойпродукции; - организация участия в федеральных адресных программах поддержкималого и среднего бизнеса, и кооперативов; - информационное и консультационное сопровождение реализациипроектов, организационная и методическая помощь сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам первого уровня. 2. Государственную поддержку развития сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов первого уровня, являющихся членамисельскохозяйственного потребительского кооператива второго уровня,предполагается осуществлять путем: - создания единой торговой марки кооперативных продуктов и ееактивное позиционирование на рынке; - проведения активной пропаганды кооперативных продуктов черезсредства массовой информации создание позитивного имиджасельскохозяйственных потребительских кооперативов и их продукции; - предоставления сельскохозяйственным потребительскимкооперативам на льготных условиях площадок для развитияпроизводственной деятельности; - развития системы гарантий по кредитам субъектам малогопредпринимательства (гарантийный фонд), включающее в себяпредоставление гарантийным фондом "Поручитель" (создан в 2006 году)гарантий обеспечения возврата кредитных ресурсов, полученныхсубъектами малого агробизнеса в коммерческих банках; - предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплатупроцентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях,и займам, в сельскохозяйственных кредитных потребительскихкооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами,ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственнымипотребительскими кооперативами (снабженческими, сбытовыми,перерабатывающими, обслуживающими), созданными в соответствии сФедеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", а такжесельскохозяйственными товаропроизводителями на развитиенесельскохозяйственных видов деятельности (предусмотрено мероприятием7. Программы "Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйстваПензенской области"); - предоставления субсидий на развитие системысельскохозяйственных потребительских кооперативов первого уровня,являющихся членами сельскохозяйственного потребительского кооперативавторого уровня. Размер субсидий не может превышать 25 процентов отсуммы затрат по бизнес-проекту и быть более 2 млн. рублей. Субсидиисельскохозяйственным потребительским кооперативам первого уровняпредоставляются при наличии у него разработанного бизнес-проекта,имеющего положительное заключение Министерства сельского хозяйстваПензенской области и прошедших конкурсный отбор. Принимаются крассмотрению бизнес-проекты следующего направления: (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 02.10.2009 г. N762-пП) - строительство (реконструкция) сельскохозяйственныхкооперативных рынков; - организация центров по закупке, хранению, переработке иреализации продукции сельского хозяйства; - создание мини-ферм различного направления; - строительство теплиц. С 2010 года предполагается предоставление субсидий на развитиесистемы сельскохозяйственных потребительских кооперативов первогоуровня, являющихся членами сельскохозяйственного потребительскогокооператива второго уровня: 1. Размер субсидий не может превышать 25 процентов от суммызатрат по бизнес-проекту и быть более 2 млн. рублей. Принимаются крассмотрению бизнес-проекты следующего направления: - строительство (реконструкция) сельскохозяйственныхкооперативных рынков; - организация центров по закупке, хранению, переработке иреализации продукции сельского хозяйства; - строительство теплиц. 2. Размер субсидий не может превышать 25 процентов от суммызатрат по бизнес-проекту и быть более 6 млн. рублей. Принимаются крассмотрению бизнес-проекты следующего направления: - создание мини-ферм молочного направления; Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативампервого уровня предоставляются при наличии у них, разработанныхбизнес-проектов, имеющих положительное заключение Министерствасельского хозяйства Пензенской области и прошедших конкурсный отбор. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Пензенской областиот 02.10.2009 г. N 762-пП) 3. Информационное и консультационное сопровождение создания иорганизации деятельности сельскохозяйственных потребительскихкооперативов осуществляется посредством проведения обучающихсеминаров, издания методической литературы, представления консультацийспециалистами Министерства сельского хозяйства Пензенской области. В качестве рекомендаций муниципальным районам Пензенской областиможно предложить осуществлять поддержку деятельностисельскохозяйственных потребительских кооперативов по следующимнаправлениям: - предоставление муниципальными залоговыми фондами обеспечения попривлекаемым кредитам в коммерческих банках; - привлечение районных агентств поддержки малогопредпринимательства (далее - Агентства). В целях эффективного использования средств бюджетов Пензенскойобласти и муниципальных районов, а также развития системысельскохозяйственных потребительских кооперативов предлагается: - средства, поступающие на счета Агентств в погашение дебиторскойзадолженности за поставленный ранее в К(Ф)Х скот в рамках "Программыразвития и поддержки малого предпринимательства и крестьянских(фермерских) хозяйств Пензенской области на 2006-2008 годы" и несвязанные с обеспечением источников погашения бюджетных кредитовиспользовать в качестве взноса в паевой фонд сельскохозяйственногопотребительского кооператива второго уровня. - принимать меры в установленном законом порядке к расторжениюдоговоров купли-продажи в случае ненадлежащего исполнения гражданамиобязательств по договору и передаче скота от недобросовестныхпользователей к добросовестным. Создать сеть мини-ферм, которые потерриториальным признакам привязываются к сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам по закупке, переработке и реализациимяса; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от02.10.2009 г. N 762-пП) - передать неиспользуемую сельскохозяйственную технику,закупленную ранее в рамках областной целевой программы "Создание сетимашинно-технологических станций Пензенской области" и переданную всобственность муниципальных районов, в паевой фонд кооператива второгоуровня. Это позволит кооперативу второго уровня под частичный залогэтой техники получить банковский кредит, чтобы провести работы по еедоукомплектованию, закупить недостающий прицепной инвентарь и впоследующем передать в сельскохозяйственные потребительскиекооперативы первого уровня по обслуживанию крестьянских (фермерских)хозяйств и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, что решитвопросы эффективного использования техники и создаст условия дляразвития малого агробизнеса, в том числе обеспечение кормамимини-ферм. (В редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 02.10.2009 г. N 762-пП) Рекомендуемая схема формирования системы сельскохозяйственной потребительской кооперации |——————————————————————————————| |———————————————————————————————————| | МУП | | Агентство по поддержке малого | | (балансодержатель техники) | | предпринимательства | | | | | |———————|—————————————————|————| |—————————————|————————————————|————| | | | | | | | | | договор договор | | ассоциированного ассоциированного | | членства членства | | | | | | |———————————————| | | | | | | внесение техники в | | уступка прав паевой фонд ——————————————————| | | требования кооператива | | | | | V V | |———————————————————————| | |———————————————————————| | | Сельскохозяйственный | договор |——>| Сельскохозяйственный |<————————| | потребительский |<———— аренды —————| потребительский | | кооператив 1-го | техники | кооператив 2-го | | уровня |———— исполнение —>| уровня |—| |——————|————————————————| договорных |———————————————————————| | | ^ обязательств | | | | | | | | | | договор исполнение договор оказания договорных аренды с услуг обязательств правом выкупа | | | V | V |————————————————|—————| |————————————————————| | К(Ф)Х | | К(Ф)Х | | ЛПХ | | ЛПХ | | | | | |——————————————————————| |————————————————————| Комплексное выполнение мероприятий позволит создать системусельскохозяйственной потребительской кооперации, существенно расширитьвозможности по реализации приоритетных проектов в сфере малогоагробизнеса, создать предпосылки для привлечения средств федеральногобюджета, кредитных ресурсов банков и средств частных инвесторов. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 25.06.2009 г. N 514-пП) (Подраздел исключен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 04.02.2009 г. N 83-пП) 6. Научное обеспечение агропромышленного комплекса Пензенской области С целью выполнения Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ"О науке и государственной научно-технической политике" из бюджетаПензенской области оказывается финансовая поддержканаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, необходимыхдля решения общих вопросов организации и системы веденияагропромышленного производства. Устойчивое целевое бюджетное финансирование приоритетных научныхработ позволит повысить эффективность накопленного научногопотенциала. Целью выполнения мероприятий научного обеспеченияагропромышленного комплекса области является совершенствование системыведения агропромышленного производства. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач: - научное, информационно-аналитическое и методическое обеспечениепрограммных мероприятий; - разработка и перевод земледелия и растениеводства наэкологически безопасные адаптивно-ландшафтные системы с учетомглобального изменения климата и новых социально-экономических условийфункционирования сельского хозяйства области; - разработка эффективных технологий производства биотоплива; - научное обоснование эффективных методов хозяйствования всовременных условиях; - экономическое моделирование эффективного аграрногопроизводства; - разработка высокоэффективных ресурсосберегающих технологийвозделывания сельскохозяйственных культур, производства продукцииживотноводства; - разработка технологий возделывания сельскохозяйственныхкультур, адаптированных под новые сорта, применительно к условиямприродно-климатических зон Пензенской области; - разработка практических рекомендаций по совершенствованиюорганизационно-экономических механизмов функционированияагропромышленного комплекса и формированию перспективных моделейрынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а такжевысокоинтегрированных структур АПК (отраслевых кластеров); - разработка методических рекомендаций, типовых проектов построительству объектов сельскохозяйственного назначения; (Дополнен -Постановление Правительства Пензенской области от 25.06.2009 г. N514-пП) - обоснование методов повышения эффективности малых формхозяйствования, предусмотренных приоритетным национальным проектом"Развитие АПК", разработка рекомендаций поорганизационно-экономическому механизму создания и эффективногофункционирования потребительских кооперативов; - разработка методов оценки эколого-экономической эффективностикомплексных мелиораций и систем адаптивно-ландшафтногоземлепользования, экономического механизма управления плодородиемпочв; - разработка эффективных направлений, форм и методов развитиявнешнеэкономической деятельности аграрных предприятий региона. Для решения поставленных задач в области развития приоритетныхнаучных исследований на период 2008-2012 годов предусматриваетсяежегодное размещение государственных заказов на выполнениенаучно-исследовательских работ в сфере агропромышленного комплекса всоответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд". Тематику научно-исследовательских работ для АПК Пензенскойобласти ежегодно формирует Министерство сельского хозяйства Пензенскойобласти и утверждает ее на заседании научно-технического совета. 7. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Пензенской области Повышение уровня финансовой устойчивости сельскохозяйственныхтоваропроизводителей будет обеспечиваться с помощью всей совокупностимер по их государственной поддержке. В 2008-2012 годах государственная аграрная политика в сельскомхозяйстве Пензенской области будет исходить из необходимости: - сохранения льготного режима налогообложениясельскохозяйственного производства в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации; - проведения финансового оздоровления сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в рамках Федерального закона "О финансовомоздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" исовершенствования законодательной базы, касающейся финансовогооздоровления; - развития земельной ипотеки как важнейшего условия обеспечениядоступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитнымресурсам. За период реализации настоящей Программы финансовое положениесельского хозяйства стабилизируется, а средний уровень рентабельностисельскохозяйственных организаций составит не менее 12 процентов. Доляубыточных предприятий снизится до 22 процентов. Таблица 18 Прогноз объемов привлекаемых ресурсов на 2008-2012 годы|————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Сумма (млн. рублей) || |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 ||————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Объем субсидируемых кредитов (займов), | 10327,1 | 13358,8 | 15457,5 | 16860,0 | 17691,4 || всего | | | | | ||————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| в том числе: | | | | | ||————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| краткосрочные | 2141,1 | 2173,8 | 2192,5 | 2259,0 | 2310,4 ||————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| инвестиционные | 6891,0 | 9327,0 | 10553,0 | 11069,0 | 11050,0 ||————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Объем субсидируемых кредитов, | 715,0 | 678,0 | 662,0 | 657,0 | 656,0 || привлеченных крестьянскими | | | | | || (фермерскими) хозяйствами, личными | | | | | || подсобными хозяйствами, | | | | | || сельскохозяйственными потребительскими | | | | | || кооперативами и гражданами, | | | | | || проживающими в сельской местности | | | | | ||————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Объем привлеченных кредитов на | 580,0 | 1180,0 | 2050,0 | 2875,0 | 3675,0 || техническую и технологическую | | | | | || модернизацию сельского хозяйства | | | | | ||————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Повышение доступности кредитов Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитовявляется повышение доступности кредитных ресурсов для участниковПрограммы. Для достижения поставленной цели необходимо решить задачупривлечения участниками Программы кредитов коммерческих банков изаймов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов: - для пополнения оборотных средств, привлечения инвестиционныхкредитов, обновления основных фондов; - для развития первичной переработки мяса и молока. I. Поддержка будет осуществляться посредством предоставлениясубсидий на возмещение части затрат по уплате процентов: (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 02.10.2009 г. N762-пП) 1. По кредитам (займам), полученным на срок до 1 года: 1.1 Сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими)хозяйствами после 1 января 2008 г. - на закупку горюче-смазочныхматериалов, запасных частей и материалов для ремонтасельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защитырастений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальныхресурсов для проведения сезонных работ, а также на приобретениемолодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов пристраховании сельскохозяйственной продукции; 1.2 Организациями агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовой формы и организациями потребительскойкооперации после 1 января 2008 г. - на закупку отечественногосельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки; 1.3. Организациями агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовой формы и организациями потребительскойкооперации в 2008 году - на закупку отечественной муки дляпроизводства хлебобулочных изделий, сухого и концентрированногомолока, вспомогательного сырья и материалов, а также оплатутранспортных услуг, связанных с производством молочной продукции; 2. По инвестиционным кредитам (займам), полученным: 2.1 Сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациямиагропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовойформы, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственнымипотребительскими кооперативами: а) после 1 января 2004 г. на срок от 2 до 8 лет - на приобретениеоборудования, специализированного транспорта, специальной техники, атакже на приобретение оборудования для перевода грузовых автомобилей,тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо,племенной продукции (материала), закладку многолетних насаждений ивиноградников, строительство и реконструкцию прививочных комплексовдля многолетних насаждений, строительство, реконструкцию имодернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектовживотноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей ифруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции взакрытом грунте, объектов по переработке льна и льноволокна,мясохладобоен, пунктов по приемке и (или) первичной переработкесельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработкуи хранение мясной и молочной продукции, и строительство объектов поглубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур(сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута и сорго); б) с 1 января 2004 г. по 1 января 2008 г. на срок от 2 до 8 лет -на приобретение сельскохозяйственной техники; в) сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство) после 1 января 2008 г. насрок до 10 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники; г) организациями, осуществляющими промышленное рыбоводство,независимо от их организационно-правовой формы после 1 января 2007 г.на срок: - до 5 лет - на приобретение племенного материала рыб, техники иоборудования для промышленного рыбоводства; - до 8 лет - на строительство, реконструкцию и модернизациюкомплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства; д) сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациямиагропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовойформы, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственнымипотребительскими кооперативами после 1 января 2009 г. на срок до 8 лет- на строительство жилья для граждан, проживающих и работающих всельской местности; е) организациями агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовой формы после 1 января 2009 г. на срок до 8 лет- на строительство, реконструкцию и модернизацию сахарных заводов; 3. по кредитам (займам), полученным: 3.1 гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, всоответствии с Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве": а) после 1 января 2005 г. на срок до 5 лет - на приобретениесельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритнойтехники, тракторов мощностью до 100 л. с. и агрегатируемых с нимисельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массойне более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработкисельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию истроительство животноводческих помещений, приобретение газовогооборудования и подключение к газовым сетям, при условии, что общаясумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личноеподсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей; б) после 1 января 2007 г. на срок до 2 лет - на приобретениегорюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонтасельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральныхудобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов идругих материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в томчисле материалов для теплиц, а также на приобретение молоднякасельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов пристраховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общаясумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личноеподсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей; в) после 1 января 2008 г. на срок до 5 лет - на развитиенаправлений, связанных с развитием туризма в сельской местности(сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли всельской местности, а также с бытовым и социально-культурнымобслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкойдикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых инедревесных лесных ресурсов; 3.2. крестьянскими (фермерскими) хозяйствами: а) после 1 января 2005 г. на срок до 8 лет - на приобретениесельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов иагрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин иоборудования, используемых для животноводства, птицеводства,кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей,тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо и дляхранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также наприобретение племенных сельскохозяйственных животных, племеннойпродукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизациюхранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов попроизводству плодоовощной продукции в закрытом грунте,животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства,кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна,строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетнихнасаждений и на закладку многолетних насаждений и виноградников, приусловии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году,не превышает 10 млн. рублей на 1 хозяйство; б) после 1 января 2007 г. на срок до 2 лет - на приобретениегорюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонтасельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений,средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и другихматериальных ресурсов для проведения сезонных работ, а также наприобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплатустраховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, приусловии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году,не превышает 5 млн. рублей на 1 хозяйство; в) после 1 января 2008 г. на срок до 5 лет - на развитиенаправлений, связанных с развитием туризма в сельской местности(сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли всельской местности, а также с бытовым и социально-культурнымобслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкойдикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых инедревесных лесных ресурсов; 3.3. Сельскохозяйственными потребительскими кооперативами(заготовительными, снабженческими, сбытовыми (торговыми),перерабатывающими и обслуживающими), созданными в соответствии сФедеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации": (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 02.10.2009 г. N762-пП) а) после 1 января 2005 г. на срок до 8 лет - на приобретениетехники и оборудования, в том числе специализированного транспорта дляперевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, племенныхмолодняка и стад птиц, тракторов и агрегатируемых с нимисельскохозяйственных машин, машин и оборудования для животноводства,птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовыхавтомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторноетопливо, приобретение специализированного технологическогооборудования, холодильного оборудования, а также на приобретениесельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в томчисле для поставки их членам кооператива, на строительство,реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений,хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов попроизводству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектовживотноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна ильноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных исельскохозяйственных кооперативных рынков, торговых мест, используемыхдля реализации сельскохозяйственной продукции, пунктов по приемке,первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другойсельскохозяйственной продукции, строительство и реконструкциюпрививочных комплексов для многолетних насаждений и закладкумноголетних насаждений и виноградников, при условии, что общая суммакредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн.рублей на 1 кооператив; б) после 1 января 2007 г. на срок до 2 лет - на приобретениематериальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числематериалов для теплиц, а также на приобретение молоднякасельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов дляремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе дляпоставки их членам кооператива, отечественного сельскохозяйственногосырья для первичной и промышленной переработки, на закупкусельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива дляее дальнейшей реализации, организационное обустройство кооператива иуплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственнойпродукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного втекущем году, не превышает 15 млн. рублей на 1 кооператив; в) после 1 января 2008 г. на срок до 5 лет - на развитиенаправлений, связанных с развитием туризма в сельской местности(сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли всельской местности, а также с бытовым и социально-культурнымобслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкойдикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых инедревесных лесных ресурсов; Субсидии предоставляются за счет двух источников (бюджетовРоссийской Федерации и Пензенской области) на условияхсофинансирования и в порядке, установленном постановлениямиПравительства Российской Федерации и Пензенской области. II. Кроме того, за счет средств бюджета Пензенской областисубсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам изаймам предполагается предоставлять также: 1. Сельскохозяйственным товаропроизводителям,сельскохозяйственным потребительским кооперативам, районнымагропромышленным объединениям (РАО), птицеводческим предприятиям покредитам (займам), привлеченным на срок до 1 года, на закупкутоварно-материальных ценностей для ведения сельскохозяйственногопроизводства, автомашин и механизмов, эксплуатируемых в процессесельскохозяйственных работ в растениеводстве и животноводстве, в томчисле приобретенных по договорам лизинга для оплаты лизинговыхплатежей текущего года, а также для оплаты расходов попереоборудованию сельскохозяйственной техники и других машин подиспользование газа в качестве газомоторного топлива и приобретениюстационарных и передвижных газозаправочных станций, на уплатустраховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культурсубсидии предоставляются из расчета 2/3 ставки рефинансирования БанкаРоссии, действующей на день вступления в силу Закона Пензенскойобласти о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и наплановый период. По займам, полученным в сельскохозяйственныхпотребительских кредитных кооперативах членами сельскохозяйственныхпотребительских кредитных кооперативов, предоставляются из расчета 2/3ставки рефинансирования Банка России, действующей на датупредоставления займа. 2. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, районнымагропромышленным объединениям (РАО), сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам, птицеводческим предприятиям поинвестиционным кредитам, привлеченным на срок до 5 лет на приобретениесемян сельскохозяйственных культур (суперэлита, элита, I, II, IIIрепродукции, гибриды), племенного скота, племенной птицы, племенныхяиц, новой самоходной сельскохозяйственной техники и агрегатов к ней,на реконструкцию (модернизацию, восстановление) или организациюпунктов приемки и переработки молока, мини-пекарен, на реконструкцию,техническое перевооружение или восстановление животноводческих ферммолочного и мясного направлений (рассчитанных на содержание не менее100 голов скота), на строительство и реконструкцию теплиц субсидиипредоставляются в размере 100 процентов ставки рефинансирования БанкаРоссии, действующей на день вступления в силу Закона Пензенскойобласти о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и наплановый период. 3. Крестьянским (фермерским) хозяйствам и гражданам, ведущимличное подсобное хозяйство, являющимися членами сельскохозяйственныхпотребительских кредитных кооперативов по займам, привлеченным на срокдо 5 лет на покупку сельскохозяйственной техники, субсидиипредоставляются в размере 100% ставки рефинансирования Банка России,действующей на дату предоставления займа сельскохозяйственнымпотребительским кредитным кооперативом. 4. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, пищевым иперерабатывающим предприятиям агропромышленного комплекса по кредитам,привлеченным на срок до 5 лет на реализацию инвестиционных проектов(кроме строительства и реконструкции теплиц) субсидии предоставляютсяв размере 2/3 ставки рефинансирования Банка России, действующей надень вступления в силу Закона Пензенской области о бюджете Пензенскойобласти на очередной финансовый год и на плановый период. 5. Сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по инвестиционнымкредитам, привлеченным на срок до 7 лет на строительство иреконструкцию овощных теплиц, субсидии предоставляются из расчета 100%ставки рефинансирования Банка России, действующей на день вступления всилу Закона Пензенской о бюджете Пензенской области на очереднойфинансовый год и на плановый период; 6. Гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство по кредитам,привлеченным на срок до 5 лет на строительство теплиц, субсидиипредоставляются из расчета 100% ставки рефинансирования Банка России,действующей на день вступления в силу Закона Пензенской области обюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановыйпериод. Порядок выплаты субсидий устанавливается ПравительствомПензенской области. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Пензенской областиот 02.10.2009 г. N 762-пП) (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 25.06.2009 г. N 514-пП) Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе Целями осуществления мероприятий по повышению финансовойустойчивости малых форм хозяйствования на селе является ростпроизводства и объема реализации сельскохозяйственной продукции,производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобнымихозяйствами, повышение доходов сельского населения. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач: - обеспечение доступа личных подсобных хозяйств, крестьянских(фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительскихкооперативов к кредитным ресурсам; - развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации; - создание и развитие сети сельскохозяйственных потребительскихкооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственнойпродукции; - повышение доходов сельского населения. Государственную поддержку предполагается осуществлять посредствомпредоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентовпо кредитам (займам) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство,крестьянским (фермерским) хозяйствам в соответствии с действующимзаконодательством и на цели указанные в позиции "Повышение доступностикредитов. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 25.06.2009 г. N 514-пП) Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства Пензенской области Машинно-тракторный парк сельского хозяйства Пензенской областистареет, большая его часть находится за пределами экономическинецелесообразных сроков использования, ежегодно списывается сложнойсельскохозяйственной техники от 7 до 12% от общего наличия. Сельскохозяйственные товаропроизводители особенно остроиспытывают недостаток пропашных, пахотных тракторов, зерноуборочныхкомбайнов, свекло- и кормоуборочной техники, автомобилей для перевозкисельскохозяйственной продукции. Кроме того, 70 процентов тракторов, 65процентов зерноуборочных комбайнов и 82 процента кормоуборочныхкомбайнов имеют срок службы более 10 лет, физически изношены иморально устарели (некоторые марки машин уже сняты с производствазаводами изготовителями), требуют значительных средств навосстановление. Затраты на восстановление устаревшей техники, какправило, не окупаются из-за ее низкой производительности. Недостаток сельскохозяйственной техники, грузовых автомобилей иих техническое состояние не только делает невозможным наращиваниеобъемов производства сельскохозяйственной продукции, но и ведет к еенеобоснованным потерям и снижению уровня производства. Таблица 19 Наличие сельскохозяйственной техники в агропромышленном комплексе Пензенской области|—————|——————————————————————————|—————————————|———————————————|| N | Наименование | Количество, | 2007 к уровню || п/п | | штук | 2000 года, || | | | процент ||—————|——————————————————————————|—————————————|———————————————|| 1 | Тракторы всех видов | 5222 | 45 ||—————|——————————————————————————|—————————————|———————————————|| 2 | Зерноуборочные комбайны | 1561 | 40 ||—————|——————————————————————————|—————————————|———————————————|| 3 | Грузовые автомобили | 2931 | 36 ||—————|——————————————————————————|—————————————|———————————————|| 4 | Свеклоуборочные комбайны | 177 | 39 ||—————|——————————————————————————|—————————————|———————————————|| 5 | Кормоуборочные комбайны | 331 | 37 ||—————|——————————————————————————|—————————————|———————————————| При этом из оставшейся в наличии техники около 20 процентовтребует капитального ремонта, а 30-40 процентов находится за пределамисроков амортизации. В Пензенской области многое делается в целях реализации данногонаправления. Всего из бюджета Пензенской области за 2001-2007 годы наэти цели было выделено более 2,1 млрд. рублей. Используя различныесхемы финансирования из бюджета Пензенской области закупки современнойвысокопроизводительной сельскохозяйственной техники, было приобретено727 энергонасыщенных тракторов, 479 зерноуборочных комбайнов, 730культиваторов различных марок, 90 высокотехнологических дисковыхорудий, более 170 сеялок и посевных комплексов, 150 сеноуборочныхкомплексов, 65 кормоуборочных комбайнов, 7 автозаправщиков, 32валковые жатки, оборудование для заправки тракторов "Джон-Дир", другаясельскохозяйственная техника. Недостаточно сельскохозяйственной техники и в крестьянских(фермерских) хозяйствах. Имеющаяся у них изношенная техника не всостоянии обеспечить высокий технологический уровень возделываниясельскохозяйственных культур, отсутствие элементарноготехнологического оборудования не соответствует развитию животноводствана малых фермах. Развитие личных подсобных хозяйств сдерживает отсутствие средствмалой механизации (мини-тракторов, прицепных и навесных орудий к ним),животноводство в подворьях ведется примитивно, с применением восновном тяжелого ручного труда. В свою очередь высокая стоимость новых машин не позволяетсельскохозяйственным товаропроизводителям: - приобретать технику, так как сезонность сельскохозяйственногопроизводства не дает возможности оплатить ее в течение одного года; - внедрять образцы модернизированной техники, котораяобеспечивает применение современных, в том числе ресурсосберегающихтехнологий. В этой связи необходимы меры программного характера, которыеспособствовали бы обеспечению села сельскохозяйственной техникой. Целью осуществления мероприятий по технической и технологическоймодернизации сельского хозяйства является повышение уровня техническойи технологической оснащенности сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на основе обновления и модернизации основныхфондов. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач: - стимулирование освоения сельскохозяйственнымитоваропроизводителями современных аграрных технологий; - создание условий для повсеместного внедрения всельскохозяйственное производство высокотехнологичных машин иоборудования; - приобретение новой высокопроизводительной сельскохозяйственнойтехники и оборудования; - формирование эффективно действующего парка машин иоборудования, позволяющего освоить прогрессивные технологии. Государственную поддержку предполагается осуществлять посредствомпредоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентовпо кредитам (займам) в соответствии с действующим законодательством ина цели указанные в позиции "Повышение доступности кредитов". (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 25.06.2009г. N 514-пП) Кроме того, в целях осуществления поддержки программныхмероприятий и стимулирования освоения современных аграрных технологийсельскохозяйственному товаропроизводителю из бюджета Пензенскойобласти предоставляются субсидии на возмещение части затрат наприобретение сельскохозяйственной техники в размере 20 процентов от еестоимости. (В редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 02.10.2009 г. N 762-пП) Порядок выплаты субсидий из бюджета Пензенской областиустанавливается Правительством Пензенской области. Предусматривается поставка высокотехнологичных комплексовсельскохозяйственных машин и оборудования для внедрения интенсивныхагротехнологий и на условиях лизинга. Подобная практика (приобретение высокотехнологичнойсельскохозяйственной техники на условиях лизинга) уже былаапробирована в 2005 году. В целях обеспечения сельскохозяйственныхтоваропроизводителей Пензенской области высокопроизводительнойсельскохозяйственной техникой по программе федерального лизинга вобласть была осуществлена поставка 125 тракторов марки ХТЗ-150К-09 и26 тракторов марки К-3180 на общую сумму 278423,9 млн. рублей. Поставка техники производилась через уполномоченного в рамкахфедерального лизинга оператора по поставке сельскохозяйственнойтехники в Пензенскую область под государственную гарантию Пензенскойобласти. Исполнение обязательств по государственной гарантииосуществляется за счет средств бюджета Пензенской области путем уплатысублизинговых платежей за сельскохозяйственных товаропроизводителей. В целях возмещения расходов по исполненным бюджетом Пензенскойобласти обязательствам перед лизингодателем по государственнойгарантии Пензенской области и в соответствии с условиями заключенныхдоговоров сублизинга между получателями сельскохозяйственной техники иуполномоченным оператором по поставке сельскохозяйственной техники вПензенскую область по программе федерального лизинга возврат платежейпроизводится в бюджеты муниципальных районов Пензенской области длядальнейшего перечисления в бюджет Пензенской области (схема 1). Схема 1. Закупка сельскохозяйственной техники на условиях лизинга|——————————————————————| |————————————————————| |—————————————————|| | | Гарантия | | || | | Пензенской области | | || | | в обеспечение | | Правительство || Лизингодатель | | обязательств по | | Пензенской || |<————| договорам лизинга, |<———————| области || | | заключенным между | | || | | лизингодателем и | | || | | лизингополучателем | | || | | (оператором) | | ||——————————————————————| |————————————————————| |—————————————————| ^ ^ ^ | | | | | | | | |—————————————————————| | | ||———————|———————| ||———————————| |————————|————————| |———————————————|| Заключение | | | | | | || договора | | Исполнение | | Исполнение | | || лизинга и | | договорных | | обязательств по | | Бюджет || поставка | | обязатель- | | предоставленной |<——————| Пензенской || сельскохозяй- | | ств | | гарантии | | области || ственной | | | | | | || техники | | | | | | ||———————————————| |————————————| |—————————————————| |———————————————| ^ ^ ^ | | | | | возврат | платежей|——————|—————————————————|————————————| |——————————|————————|| Оператор по поставке | | Муниципальные || сельскохозяйственной техники в | | районы || Пензенскую область на условиях | | Пензенской || лизинга | | области ||——————————|——————————————————————————| |———————————————————| V ^ ^|——————————————————————| ||———————————————————————|—|| Передача | | Платежи в соответствии || сельскохозяйственной | | с условиями договора || техники в сублизинг | | сублизинга ||——————————|———————————| |——————————————————————————| V ^|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| || |———————————————| |———————————————————| |————————————————————————| || | Машинно- | | Районные | | Сельскохозяй- | || | технологи- | | агропромышлен- | | ственные | || | ческие | | ные | | товаропроизводи- | || | станции | | объединения | | тели | || | (МТС) | | (РАО) | | | || |———————————————| |———————————————————| |————————————————————————| || ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| В случаях несвоевременного (неполного) внесениясельскохозяйственными товаропроизводителями сублизинговых платежей вмуниципальные бюджеты органы местного самоуправления муниципальныхобразований районов осуществляют расчеты с бюджетом Пензенской областипутем предоставления и исполнения муниципальных гарантий. В результате реализации мероприятий к 2012 году предусмотренополучение следующих результатов: обеспечить ежегодное обновление парка тракторов на 3 процента,зерноуборочных, кормоуборочных и свеклоуборочных комбайнов на 5процентов; создать парк сельскохозяйственных машин, используемых приприменении ресурсосберегающих технологий производствасельскохозяйственной продукции; увеличить объем валовой продукции сельского хозяйства на основевнедрения передовых достижений науки и техники, увеличитьпроизводительность труда на обновленных средствах механизации в 3,2раза. На этой базе предполагается повысить уровень экономикисельскохозяйственных товаропроизводителей. Выручка от реализациипродукции увеличится на 700 млн. рублей в год, а прибыль не менее чемна 70 млн. рублей. Кроме того, дополнительно произведеннаясельскохозяйственная продукция позволит получить дополнительнуюприбыль в отраслях перерабатывающей и пищевой промышленности иповысить обеспеченность жителей Пензенской области продуктами питанияотечественного производства. В целях насыщения потребительского рынка области продуктамипитания местного производства перед перерабатывающей отраслью ставитсязадача по техническому перевооружению предприятий с внедрениемсовременных технологий и оборудования, обеспечивающих расширениеассортимента продуктов питания и выпуск конкурентоспособной продукции. Для обеспечения мясоперерабатывающих предприятий областивысококачественным сырьем, а населения мясопродуктами приоритетнымнаправлением является реконструкция действующих и строительство новыхбоен или хладобоен . (Мероприятие в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 04.02.2009 г. N 83-пП) Снижение рисков в сельском хозяйстве Целью осуществления мероприятий по снижению рисков в сельскомхозяйстве является снижение рисков потери доходов при производствесельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятныхсобытий природного характера, а также при ценовых колебаниях напромышленную и сельскохозяйственную продукцию. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач: - увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей вобщей посевной площади до 40 процентов; - обеспечение устойчивого воспроизводства в сельском хозяйстве вусловиях роста цен на промышленную продукцию; - стабилизация финансово-экономического состояниясельскохозяйственных товаропроизводителей; - повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства. Государственную поддержку предполагается осуществлять посредствомпредоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации для возмещения 40 процентов затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых взносовпо договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями,имеющими лицензию на проведение такого вида страхования. Указанные субсидии будут предоставляться при проведениистрахования рисков утраты (гибели) или частичной утратысельскохозяйственной продукции, в том числе урожаясельскохозяйственных культур (зерновых, масличных, технических,кормовых, бахчевых культур, картофеля и овощей), урожая многолетнихнасаждений, а также посадок многолетних насаждений в результатевоздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукцииприродных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание,градобитие, пыльные бури, половодье и переувлажнение почвы и другие). Финансирование мероприятий Программы из федерального бюджетапредполагается осуществлять на условиях финансирования расходов засчет средств бюджета Пензенской области, которое должно составлять неменее 10 процентов затрат на уплату страховых взносов по договорамстрахования. IV. Ресурсное обеспечение Программы Развитие агропромышленного комплекса Пензенской областиневозможно без привлечения финансовых средств из разных источников исоздания условий для долгосрочного и среднесрочного кредитования. Длядостижения целей и решения задач развития агропромышленного комплексаобласти предусматривается использовать финансовые ресурсы из следующихисточников: - средства бюджета Пензенской области, направленные нагосударственную поддержку развития агропромышленного комплексаобласти; - средства федерального бюджета (в соответствии с федеральнымипрограммами и мероприятиями по реализации приоритетного национальногопроекта "Развитие АПК", Государственной программой развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 (далее -Государственная Программа); - внебюджетные источники (собственные средства предприятий(организаций) агропромышленного комплекса, кредиты коммерческих банкови инвестиции). В рамках Программы предусмотрены самостоятельное привлечениеинвестиций предприятиями (организациями) агропромышленного комплекса игибкая дифференцированная государственная поддержка развитияагропромышленного производства области. Государственная поддержка развития агропромышленного производстваза счет средств бюджета Пензенской области осуществляется в пределахсредств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на очереднойфинансовый год в соответствии с действующим законодательством, инаправлена на развитие агропромышленного производства, повышение егоэффективности и конкурентоспособности продукции, формированиеустойчивого агропродовольственного рынка. Государственная поддержка в рамках Программы из бюджетаПензенской области осуществляется по следующим направлениям: 1. Устойчивое развитие сельских территорий. Поддержка комплексной компактной застройки благоустройствасельских поселений в рамках пилотных проектов. 2. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства: Поддержание почвенного плодородия: - субсидии на затраты, связанные с проведением работ по повышениюплодородия почв; - субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средствхимизации; - субсидии на приобретение средств химической защиты растений. (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 02.10.2009г. N 762-пП) Расходы на развитие консультационной помощи сельскохозяйственнымтоваропроизводителям. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 02.10.2009 г. N 762-пП) Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства. 3. Развитие отраслей животноводства: - субсидии на поддержку племенного животноводства; - бюджетные инвестиции в объекты капитального строительствагосударственной собственности Пензенской области в форме капитальныхвложений в основные средства государственных унитарных предприятийпутем увеличения уставного фонда этих предприятий. 4. Развитие отраслей растениеводства: - субсидии на поддержку элитного семеноводства; - субсидии на поддержку производства льна и конопли; - субсидии на поддержку производства овощей, в том числекартофеля; (В редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 25.06.2009 г. N 514-пП) - субсидии на закладку и уход за многолетними насаждениями; - субсидии на возмещение части затрат на приобретение семянвысокобелковых кормовых культур. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 02.10.2009 г. N 762-пП) 5. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства. Повышение доступности кредитов: - субсидии на возмещение сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств исельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациямагропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовыхформ, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациямпотребительской кооперации части затрат на уплату процентов покредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам,полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительскихкооперативах в 2007-2010 годах на срок до 1 года; - субсидии на возмещение сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса,независимо от их организационно-правовых форм, и крестьянским(фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительскимкооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционнымкредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам,полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительскихкооперативах в 2004-2010 годах на срок от 2 до 10 лет. Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования населе: - субсидии на возмещение гражданам, ведущим личное подсобноехозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам,крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентовпо кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам,полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительскихкооперативах в 2005-2010 годах на срок до 8 лет. Субсидии бюджетам муниципальных районов Пензенской области: - субсидии на компенсацию части затрат крестьянским (фермерским)хозяйствам при закупке комбикормов для откорма молодняка свиней; - субсидии на адресное товарное кредитование крестьянских(фермерских) хозяйств через районные агентства поддержкипредпринимательства; абзац. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 25.06.2009 г. N 514-пП) Субсидии на развитие системы сельскохозяйственных потребительскихкооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств в части реализациибизнес-проектов. (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 02.10.2009 г. N 762-пП) 6. Техническая и технологическая модернизация сельскогохозяйства: - субсидии на возмещение части затрат на приобретениесельскохозяйственной техники; - лизинговые платежи за технику, приобретенную в 2005 году. (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 04.02.2009 г. N 83-пП) 7. Снижение рисков в сельском хозяйстве: - субсидии на компенсацию части затрат по страхованию урожаясельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадокмноголетних насаждений. 8. Развитие научных исследований, проведение семинаров,разработка проектов по строительству объектов сельскохозяйственногоназначения: - расходы на оплату научно-исследовательских работ; - расходы на разработку методических рекомендаций, проектов построительству объектов сельскохозяйственного назначения, на изданиесправочной литературы, на проведение семинаров, конкурсов, разное. (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 25.06.2009 г. N 514-пП) 9. Прочие мероприятия: - расходы на премирование по итогам соревнований в отрасли"Сельское хозяйство"; - расходы на предоставление услуг, связанных со сбором ипредоставлением статистической информации. Потребность в объеме финансирования Программы в 2009-2012 годахсоставляет 15987969,2 тыс. рублей, в том числе: - средства федерального бюджета - 5496644,7 тыс. рублей (2009 год - 1221860,0 тыс. рублей, 2010 год - 1446855,9 тыс. рублей, 2011 год - 1461506,0 тыс. рублей, 2012 год - 1366422,8 тыс. рублей); - средства бюджета Пензенской области - 2982865,4 тыс. рублей (2009 год - 581174,0 тыс. рублей, 2010 год - 612093,0 тыс. рублей, 2011 год - 562907,2 тыс. рублей, 2012 год - 1226691,2 тыс. рублей); - средства местных бюджетов - 61511,8 тыс. рублей (2009 год - 1295,9 тыс. рублей, 2010 год - 19335,9 тыс. рублей, 2011 год - 24596,4 тыс. рублей, 2012 год - 16283,6 тыс. рублей); - собственные средства участников Программы - 7446947,3 тыс.рублей (2009 год - 1061025,5 тыс. рублей, 2010 год - 1368656,1 тыс. рублей, 2011 год - 1594959,4 тыс. рублей, 2012 год - 3422306,3 тыс. рублей). Распределение средств бюджета Пензенской области по мероприятиямПрограммы и годам ее реализации приведено в приложении N 2 к настоящейПрограмме. Важнейшие индикаторы реализации Программы приведены в приложенииN 3 к настоящей Программе. В ходе реализации Программы объем и источники финансированияподлежат корректировке на основе анализа объема работ и с учетомфактически выделенных средств федерального бюджета . (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 24.11.2008 г. N 836-пП) V. Механизм реализации Программы Реализация Программы координируется Правительством Пензенскойобласти, Министерством сельского хозяйства Пензенской области, другимиуполномоченными исполнительными органами государственной властиПензенской области, органами местного самоуправления в Пензенскойобласти. Органы местного самоуправления вправе разрабатывать и утверждатьаналогичные программы развития сельского хозяйства на уровнемуниципалитетов. Реализация мероприятий Программы осуществляется на основесоглашения, заключенного Министерством сельского хозяйства Пензенскойобласти с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации,которое предусматривает обязательства Пензенской области пософинансированию мероприятий за счет средств бюджета Пензенскойобласти и привлеченных собственных средств участников Программы, атакже выполнение показателей программных мероприятий. В целях концентрации и эффективного использования финансовойподдержки из федерального бюджета и бюджета Пензенской области,направляемой на ресурсное обеспечение Программы, Министерствосельского хозяйства Пензенской области, в свою очередь, заключает сорганами местного самоуправления и участниками программных мероприятийсоглашения о комплексном участии в реализации долгосрочной целевойпрограммы. Условия предоставления субсидий из средств федерального бюджетаустанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от14.07.2007 N 446 "О Государственной программе развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия на 2008-2012 годы". Условия и порядок предоставления субсидий за счет средств бюджетаПензенской области устанавливаются Правительством Пензенской области . (Раздел в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 04.02.2009 г. N 83-пП) VI. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Министерство сельского хозяйства Пензенской области на основеданных территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Пензенской области обобщает и анализирует статистическуюотчетность по реализации Программы и ежеквартально до 20 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляет отчет о ходе реализацииПрограммы в Управление экономики, инновационной и научно-техническойполитики Пензенской области. Кроме того, ежегодно до 20 марта Губернатору Пензенской области иПредседателю Правительства Пензенской области представляется доклад оходе реализации Программы в истекшем году. __________ Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2012 годы" Динамика и прогноз развития сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2012 годы|———————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|| Показатели | Единица | Годы || | измерения |———————|———————|———————|———————|| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 ||———————————————————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|| 1. Индекс производства продукции | в процентах | 105,0 | 105,5 | 105,6 | 106,5 || сельского хозяйства в хозяйствах всех | к | | | | || категорий (в сопоставимых ценах) | предыдущему | | | | || | году | | | | ||———————————————————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|| 2. Индекс производства продукции | -"- | 104,4 | 104,8 | 105,5 | 105,3 || животноводства в хозяйствах всех | | | | | || категорий (в сопоставимых ценах) | | | | | ||———————————————————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|| 3. Индекс производства продукции | -"- | 105,7 | 106,2 | 105,7 | 107,6 || | | | | | || | | | | | ||———————————————————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|| 4. Индекс физического объема инвестиций в | -"- | 110,6 | 110,2 | 108,5 | 107,1 || основной капитал сельского хозяйства | | | | | ||———————————————————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|| 5. Располагаемые ресурсы домашних | рублей на | 9409 | 10952 | 11730 | 12469 || хозяйств в сельской местности | члена | | | | || | хозяйства в | | | | || | месяц | | | | ||———————————————————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|| 6. Коэффициент обновления основных видов | | | | | || сельскохозяйственной техники в | | | | | || сельскохозяйственных организациях: | | | | | ||———————————————————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|| тракторы | -"- | 6,6 | 8,0 | 9,2 | 10,3 ||———————————————————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|| комбайны зерноуборочные | -"- | 8,6 | 10,4 | 11,5 | 13,0 ||———————————————————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|| комбайны кормоуборочные | -"- | 12,8 | 12,4 | 12,0 | 11,6 ||———————————————————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|| 7. Энергообеспеченность | л.с. | 116 | 125 | 134 | 141 || сельскохозяйственных организаций на | | | | | || 100 га посевной площади (суммарная | | | | | || номинальная мощность двигателей | | | | | || тракторов, комбайнов и самоходных | | | | | || машин) | | | | | ||———————————————————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|| 8. Индекс производительности труда в | в процентах | 104,9 | 105,2 | 105,2 | 105,2 || хозяйствах всех категорий | к | | | | || | предыдущему | | | | || | году | | | | ||———————————————————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————| __________ Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2012 годы" Ресурсное обеспечение Программы (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 02.10.2009 г. N 762-пП) (тыс. рублей)|———————————————————————————————————|————————|————————————|————————————————————————————————————————————|| Наименование мероприятий | Срок | Объем | в том числе за счет средств || | испол- | финан- |———————————|—————————|—————————|————————————|| | нения | сирования, | федераль- | бюджета | местных | участников || | | всего | ного | Пензен- | бюдже- | Программы || | | | бюджета | ской | тов | || | | | <2> | области | | ||———————————————————————————————————|————————|————————————|———————————|—————————|—————————|————————————||———————————————————————————————————|————————|————————————|———————————|—————————|—————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———————————————————————————————————|————————|————————————|———————————|—————————|—————————|————————————| I. Устойчивое развитие сельских 2009- 936481,2 506910,0 212050,1 57787,9 159733,2 территорий 2012 2009 186726,2 96400,0 49843,6 458,1 40024,5 2010 244478,0 132620,0 53457,0 18498,1 39902,9 2011 277924,0 155545,0 58717,5 23758,6 39902,9 2012 227353,0 122345,0 50032,0 15073,1 39902,9 1.1. Повышение уровня развития 2009- 616550,2 314000,0 141484,6 1832,4 159233,2 социальной инфраструктуры и 2012 инженерного обустройства сельских поселений, всего <1> 2009 153716,2 78500,0 35233,6 458,1 39524,5 2010 154278,0 78500,0 35417,0 458,1 39902,9 2011 154278,0 78500,0 35417,0 458,1 39902,9 2012 154278,0 78500,0 35417,0 458,1 39902,9 в том числе 1.1.1. Мероприятия по 2009- 468895,2 260400,0 67461,6 1832,4 139201,2 улучшению жилищных условий 2012 граждан, проживающих в сельской местности, всего 2009 116940,0 65100,0 16865,4 458,1 34516,5 2010 117318,4 65100,0 16865,4 458,1 34894,9 2011 117318,4 65100,0 16865,4 458,1 34894,9 2012 117318,4 65100,0 16865,4 458,1 34894,9 в том числе 1.1.1.1. Обеспечение жильем 2009- 278149,2 154400,0 38830,4 1094,0 83824,8 молодых семей и молодых 2012 специалистов 2009 69253,5 38600,0 9707,6 273,5 20672,4 2010 69631,9 38600,0 9707,6 273,5 21050,8 2011 69631,9 38600,0 9707,6 273,5 21050,8 2012 69631,9 38600,0 9707,6 273,5 21050,8 1.1.2. Мероприятия по развитию 2009- 110123,0 39600,0 70523,0 0,0 0,0 водоснабжения 2012 2009 27393,2 9900,0 17493,2 0,0 0,0 2010 27576,6 9900,0 17676,6 0,0 0,0 2011 27576,6 9900,0 17676,6 0,0 0,0 2012 27576,6 9900,0 17676,6 0,0 0,0 1.1.3. Мероприятия по развитию 2009- 37532,0 14000,0 3500,0 0,0 20032,0 газификации 2012 2009 9383,0 3500,0 875,0 0,0 5008,0 2010 9383,0 3500,0 875,0 0,0 5008,0 2011 9383,0 3500,0 875,0 0,0 5008,0 2012 9383,0 3500,0 875,0 0,0 5008,0 1.1.4 Мероприятия по 2009- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 реконструкции фельдшерско- 2012 акушерских пунктов 2009 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.2. Поддержка комплексной 2009- 319931,0 192910,0 70565,5 55955,5 500,0 компактной застройки 2012 благоустройства сельских поселений в рамках пилотных 2009 33010,0 17900,0 14610,0 0,0 500,0 проектов 2010 90200,0 54120,0 18040,0 18040,0 0,0 2011 123646,0 77045,0 23300,5 23300,5 0,0 2012 73075,0 43845,0 14615,0 14615,0 0,0 II. Создание общих условий 2009- 1001958,9 538890,1 122115,2 0,0 340953,6 функционирования сельского 2012 хозяйства 2009 249549,7 141292,0 31523,5 0,0 76734,2 2010 256648,8 142073,3 32469,8 0,0 82105,7 2011 219495,9 106593,4 24967,5 0,0 87935,0 2012 276264,5 148931,4 33154,4 0,0 94178,7 2.1. Поддержание почвенного 2009- 994694,9 532846,1 120895,2 0,0 340953,6 плодородия, всего 2012 2009 247733,7 139781,0 31218,5 0,0 76734,2 2010 254832,8 140562,3 32164,8 0,0 82105,7 2011 217679,9 105082,4 24662,5 0,0 87935,0 2012 274448,5 147420,4 32849,4 0,0 94178,7 в том числе 2.1.1. Субсидии на затраты, 2009- 163256,5 149312,9 9274,9 0,0 4668,7 связанные с проведением работ 2012 по повышению плодородия почв 2009 35889,6 33604,0 1234,9 0,0 1050,7 2010 39579,0 35956,3 2498,4 0,0 1124,3 2011 42389,1 38509,2 2675,8 0,0 1204,1 2012 45398,8 41243,4 2865,8 0,0 1289,6 2.1.2. Субсидии на компенсацию 2009- 777988,4 368641,2 74437,1 0,0 334910,1 части затрат на приобретение 2012 средств химизации 2009 198515,8 102454,0 20687,8 0,0 75374,0 2010 201904,0 100883,0 20370,6 0,0 80650,4 2011 161917,6 62850,2 12690,9 0,0 86376,5 2012 215651,0 102454,0 20687,8 0,0 92509,2 2.1.3. Субсидии на приобретение 2009- 53450,0 14892,0 37183,2 0,0 1374,8 средств химической защиты 2012 растений 2009 13328,3 3723,0 9295,8 0,0 309,5 2010 13349,8 3723,0 9295,8 0,0 331,0 2011 13373,2 3723,0 9295,8 0,0 354,4 2012 13398,7 3723,0 9295,8 0,0 379,9 2.2. Расходы на развитие 2009- 7264,0 6044,0 1220,0 0,0 0,0 консультационной помощи 2012 сельскохозяйственным товаропроизводителям 2009 1816,0 1511,0 305,0 0,0 0,0 2010 1816,0 1511,0 305,0 0,0 0,0 2011 1816,0 1511,0 305,0 0,0 0,0 2012 1816,0 1511,0 305,0 0,0 0,0 III. Развитие приоритетных 2009- 2000889,0 754364,6 219775,3 0,0 1026749,1 подотраслей сельского хозяйства 2012 2009 138042,9 60048,0 19164,7 0,0 58830,2 2010 621691,4 248042,6 67341,9 0,0 306306,9 2011 679548,8 275247,6 70259,8 0,0 334041,4 2012 561605,9 171026,4 63008,9 0,0 327570,6 3.1. Развитие отраслей 2009- 1435237,0 649592,6 179122,6 0,0 606521,8 животноводства, всего 2012 2009 50157,7 37662,0 12495,7 0,0 0,0 2010 489151,3 221477,0 60039,8 0,0 207634,5 2011 534416,1 247791,0 62512,2 0,0 224112,9 2012 361511,9 142662,6 44074,9 0,0 174774,4 в том числе 3.1.1. Субсидии на поддержку 2009- 1435237,0 649592,6 179122,6 0,0 606521,8 племенного животноводства 2012 2009 50157,7 37662,0 12495,7 0,0 0,0 2010 489151,3 221477,0 60039,8 0,0 207634,5 2011 534416,1 247791,0 62512,2 0,0 224112,9 2012 361511,9 142662,6 44074,9 0,0 174774,4 3.2. Развитие отраслей 2009- 565652,0 104772,0 40652,7 0,0 420227,3 растениеводства, всего 2012 2009 87885,2 22386,0 6669,0 0,0 58830,2 2010 132540,1 26565,6 7302,1 0,0 98672,4 2011 145132,7 27456,6 7747,6 0,0 109928,5 2012 200094,0 28363,8 18934,0 0,0 152796,2 в том числе 3.2.1. Субсидии на поддержку 2009- 190381,6 30468,0 2425,6 0,0 157488,0 элитного семеноводства 2012 2009 44233,3 7617,0 1172,2 0,0 35444,1 2010 45959,7 7617,0 417,8 0,0 37924,9 2011 48652,3 7617,0 417,8 0,0 40617,5 2012 51536,3 7617,0 417,8 0,0 43501,5 3.2.2. Субсидии на поддержку 2009- 23339,2 12636,0 693,2 0,0 10010,0 производства льна и конопли 2012 2009 5834,8 3159,0 173,3 0,0 2502,5 2010 5834,8 3159,0 173,3 0,0 2502,5 2011 5834,8 3159,0 173,3 0,0 2502,5 2012 5834,8 3159,0 173,3 0,0 2502,5 3.2.3. Субсидии на поддержку 2009- 111196,8 0,0 27372,7 0,0 83824,1 производства овощей, в том 2012 числе картофеля 2009 19933,5 0,0 4686,7 0,0 15246,8 2010 16422,0 0,0 3984,4 0,0 12437,6 2011 16422,0 0,0 3984,4 0,0 12437,6 2012 58419,3 0,0 14717,2 0,0 43702,1 из них 3.2.3.1. Субсидии на 2009- 51333,3 0,0 15400,0 0,0 35933,3 компенсацию части затрат 2012 производства овощей, в том числе картофеля 2009 7000,0 0,0 2100,0 0,0 4900,0 2010 7000,0 0,0 2100,0 0,0 4900,0 2011 7000,0 0,0 2100,0 0,0 4900,0 2012 30333,3 0,0 9100,0 0,0 21233,3 3.2.3.2. Субсидии на дизельное 2009- 59863,5 0,0 11972,7 0,0 47890,8 топливо, использованное на 2012 проведение сезонных сельскохозяйственных работ 2009 12933,5 0,0 2586,7 0,0 10346,8 2010 9422,0 0,0 1884,4 0,0 7537,6 2011 9422,0 0,0 1884,4 0,0 7537,6 2012 28086,0 0,0 5617,2 0,0 22468,8 3.2.4. Субсидии на закладку и 2009- 71534,4 46440,0 2547,2 0,0 22547,2 уход за многолетними 2012 насаждениями 2009 17883,6 11610,0 636,8 0,0 5636,8 2010 17883,6 11610,0 636,8 0,0 5636,8 2011 17883,6 11610,0 636,8 0,0 5636,8 2012 17883,6 11610,0 636,8 0,0 5636,8 3.2.5. Субсидии на возмещение 2009- 169200,0 15228,0 7614,0 0,0 146358,0 части затрат на приобретение 2012 семян высокобелковых кормовых культур 2009 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2010 46440,0 4179,6 2089,8 0,0 40170,6 2011 56340,0 5070,6 2535,3 0,0 48734,1 2012 66420,0 5977,8 2988,9 0,0 57453,3 IV. Достижение финансовой 2009- 11988105, 2 3696480, 0 2368389,9 3723,9 5919511,4 устойчивости сельского 2012 хозяйства 2009 2263812,1 924120,0 453417,7 837,8 885436,6 2010 2313398,7 924120,0 448100,3 837,8 940340,6 2011 2454849,7 924120,0 396811,8 837,8 1133080,1 2012 4956044,7 924120,0 1070060,1 1210,5 2960654,1 4.1. Повышение доступности 2009- 7855414,3 3336000, 0 1476258,8 0,0 3043155,5 кредитов, всего 2012 2009 1888666,0 834000,0 342256,0 0,0 712410,0 2010 1880010,3 834000,0 335475,0 0,0 710535,3 2011 2050680,8 834000,0 320475,0 0,0 896205,8 2012 2036057,2 834000,0 478052,8 0,0 724004,4 в том числе 4.1.1. Субсидии на возмещение 2009- 1487056,1 815600,0 245900,0 0,0 425556,1 сельскохозяйственным товаро- 2012 производителям (кроме личных подсобных хозяйств и сельскохо- зяйственных потребительских 2009 409550,5 203900,0 67475,0 0,0 138175,5 кооперативов), организациям агро- промышленного комплекса, независимо от их организационно- 2010 352556,2 203900,0 55475,0 0,0 93181,2 правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и орга- низациям потребительской коопе- рации части затрат на уплату про- 2011 355382,4 203900,0 55475,0 0,0 96007,4 центов по кредитам, полученным в российских кредитных организа- циях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных 2012 369567,0 203900,0 67475,0 0,0 98192,0 потребительских кооперативах в 2007-010 годах на срок до 1 года 4.1.2. Субсидии на возмещение 2009- 6368358,2 2520400, 0 1230358,8 0,0 2617599,4 сельскохозяйственным товаропроиз- 2012 водителям, организациям агропро- мышленного комплекса независимо от их организационно-правовых 2009 1479115,5 630100,0 274781,0 0,0 574234,5 форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам 2010 1527454,1 630100,0 280000,0 0,0 617354,1 части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредит- 2011 1695298,4 630100,0 265000,0 0,0 800198,4 ных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйствен- ных кредитных потребительских 2012 1666490,2 630100,0 410577,8 0,0 625812,4 кооперативах в 2004-2010 годах на срок от 2 до 10 лет 4.2. Повышение финансовой 2009- 1047100,3 281420,0 209580,5 3723,9 552375,9 устойчивости малых форм 2012 хозяйствования на селе, всего 2009 219405,1 70355,0 40521,4 837,8 107690,9 2010 217726,6 70355,0 40521,4 837,8 106012,4 2011 217514,0 70355,0 40521,4 837,8 105799,8 2012 392454,6 70355,0 88016,3 1210,5 232872,8 в том числе 4.2.1. Субсидии на возмещение 2009- 409982,5 281420,0 14811,6 0,0 113750,9 гражданам, ведущим личное 2012 подсобное хозяйство, сельскохозяй- ственным потребительским 2009 103871,4 70355,0 3702,9 0,0 29813,5 кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам части 2010 102192,9 70355,0 3702,9 0,0 28135,0 затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организа- 2011 101980,3 70355,0 3702,9 0,0 27922,4 циях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2012 101937,9 70355,0 3702,9 0,0 27880,0 2005-2010 годах на срок до 8 лет 4.2.2. Субсидии бюджетам 2009- 141064,2 0,0 70755,5 3723,9 66584,8 муниципальных районов 2012 Пензенской области 2009 31933,7 0,0 15918,5 837,8 15177,4 2010 31933,7 0,0 15918,5 837,8 15177,4 2011 31933,7 0,0 15918,5 837,8 15177,4 2012 45263,1 0,0 23000,0 1210,5 21052,6 из них 4.2.2.1. Субсидии на 2009- 133169,6 0,0 63255,5 3329,3 66584,8 компенсацию части затрат 2012 крестьянским (фермерским) хозяйствам при закупке 2009 30354,8 0,0 14418,5 758,9 15177,4 комбикормов для откорма молодняка свиней 2010 30354,8 0,0 14418,5 758,9 15177,4 2011 30354,8 0,0 14418,5 758,9 15177,4 2012 42105,2 0,0 20000,0 1052,6 21052,6 4.2.2.2. Субсидии на предоставление 2009- 7894,6 0,0 7500,0 394,6 0,0 стимулирующих выплат за 2012 оказание услуг в летне-пастбищный период 2009 1578,9 0,0 1500,0 78,9 0,0 2010 1578,9 0,0 1500,0 78,9 0,0 2011 1578,9 0,0 1500,0 78,9 0,0 2012 3157,9 0,0 3000,0 157,9 0,0 4.2.3. Субсидии на развитие 2009- 496053,6 0,0 124013,4 0,0 372040,2 системы сельскохозяйственных 2012 потребительских кооперативов и крестьянских (фермерских) 2009 83600,0 0,0 20900,0 0,0 62700,0 хозяйств в части реализации бизнес - проектов 2010 83600,0 0,0 20900,0 0,0 62700,0 2011 83600,0 0,0 20900,0 0,0 62700,0 2012 245253,6 0,0 61313,4 0,0 183940,2 4.3. Техническая и технологическая 2009- 2842265,0 0,0 639947,8 0,0 2202317,2 модернизация сельского хозяйства, 2012 всего 2009 94909,6 0,0 59989,6 0,0 34920,0 2010 154830,4 0,0 61453,2 0,0 93377,2 2011 125823,5 0,0 25164,7 0,0 100658,8 2012 2466701,5 0,0 493340,3 0,0 1973361,2 в том числе 4.3.1. Субсидии на возмещение 2009- 2752896,5 0,0 550579,3 0,0 2202317,2 части затрат по приобретению 2012 сельскохозяйственной техники 2009 43650,0 0,0 8730,0 0,0 34920,0 2010 116721,5 0,0 23344,3 0,0 93377,2 2011 125823,5 0,0 25164,7 0,0 100658,8 2012 2466701,5 0,0 493340,3 0,0 1973361,2 4.3.2. Лизинговые платежи за 2009- 89368,5 0,0 89368,5 0,0 0,0 технику, приобретенную в 2005 2012 году 2009 51259,6 0,0 51259,6 0,0 0,0 2010 38108,9 0,0 38108,9 0,0 0,0 2011 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.5. Снижение рисков в сельском 2009- 243325,6 79060,0 42602,8 0,0 121662,8 хозяйстве 2012 2009 60831,4 19765,0 10650,7 0,0 30415,7 2010 60831,4 19765,0 10650,7 0,0 30415,7 2011 60831,4 19765,0 10650,7 0,0 30415,7 2012 60831,4 19765,0 10650,7 0,0 30415,7 в том числе: 4.5.1. Субсидии на компенсацию 2009- 243325,6 79060,0 42602,8 0,0 121662,8 части затрат по страхованию 2012 урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних 2009 60831,4 19765,0 10650,7 0,0 30415,7 насаждений и посадок многолетних насаждений 2010 60831,4 19765,0 10650,7 0,0 30415,7 2011 60831,4 19765,0 10650,7 0,0 30415,7 2012 60831,4 19765,0 10650,7 0,0 30415,7 V. Развитие научных 2009- 36607,5 0,0 36607,5 0,0 0,0 исследований, проведение 2012 семинаров, разработка проектов по строительству объектов 2009 22160,1 0,0 22160,1 0,0 0,0 сельскохозяйственного назначения 2010 5246,6 0,0 5246,6 0,0 0,0 2011 5548,4 0,0 5548,4 0,0 0,0 2012 3652,4 0,0 3652,4 0,0 0,0 в том числе 5.1. Расходы на оплату научно- 2009- 11707,2 0,0 11707,2 0,0 0,0 исследовательских работ 2012 2009 2660,1 0,0 2660,1 0,0 0,0 2010 2846,3 0,0 2846,3 0,0 0,0 2011 3048,4 0,0 3048,4 0,0 0,0 2012 3152,4 0,0 3152,4 0,0 0,0 5.2. Расходы на разработку 2009- 24900,3 0,0 24900,3 0,0 0,0 методических рекомендаций, 2012 проектов по строительству объектов сельскохозяйственного 2009 19500,0 0,0 19500,0 0,0 0,0 назначения, на издание справочной литературы, на 2010 2400,3 0,0 2400,3 0,0 0,0 проведение семинаров, конкурсов, разное 2011 2500,0 0,0 2500,0 0,0 0,0 2012 500,0 0,0 500,0 0,0 0,0 VI. Прочие мероприятия 2009- 23927,4 0,0 23927,4 0,0 0,0 2012 2009 5064,4 0,0 5064,4 0,0 0,0 2010 5477,4 0,0 5477,4 0,0 0,0 2011 6602,2 0,0 6602,2 0,0 0,0 2012 6783,4 0,0 6783,4 0,0 0,0 в том числе: 6.1. Расходы на премирование по 2009- 13892,4 0,0 13892,4 0,0 0,0 итогам соревнований в отрасли 2012 "Сельское хозяйство" 2009 3143,4 0,0 3143,4 0,0 0,0 2010 3363,4 0,0 3363,4 0,0 0,0 2011 3602,2 0,0 3602,2 0,0 0,0 2012 3783,4 0,0 3783,4 0,0 0,0 6.2. Расходы на предоставление 2009- 10035,0 0,0 10035,0 0,0 0,0 услуг, связанных со сбором и 2012 предоставлением статистической информации 2009 1921,0 0,0 1921,0 0,0 0,0 2010 2114,0 0,0 2114,0 0,0 0,0 2011 3000,0 0,0 3000,0 0,0 0,0 2012 3000,0 0,0 3000,0 0,0 0,0 Всего по Программе 2009- 15987969,2 5496644,7 2982865,4 61511,8 7446947,3 2012 2009 2865355,4 1221860,0 581174,0 1295,9 1061025,5 2010 3446940,9 1446855,9 612093,0 19335,9 1368656,1 2011 3643969,0 1461506,0 562907,2 24596,4 1594959,4 2012 6031703,9 1366422,8 1226691,2 16283,6 3422306,3 Примечание: <1> - объемы финансирования мероприятий определяются исходя изсумм, утвержденных долгосрочной целевой программой "Социальноеразвитие села до 2012 года" (постановление Правительства Пензенскойобласти от 20.10.2008 N 676-пП) (с последующими изменениями); <2> - размер выделенных средств федерального бюджета определяетсясогласно уведомлениям о выделении бюджетных ассигнований, доведенныхМинсельхозом Российской Федерации. __________ Приложение N 3 к долгосрочной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2012 годы" Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы|—————|—————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————|| N | Наименование индикатора | Единица | Годы || пп | | измерения |————————|—————————|—————————|—————————|| | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| I. Устойчивое развитие сельских территорий ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Повышение уровня развития социальной инфраструктуры || и инженерного обустройства сельских поселений ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 1. | Ввод и приобретение жилья для | тыс. кв. м | 14,30 | 15,00 | 15,70 | 16,20 || | граждан, проживающих в сельской | | | | | || | местности, молодых семей и | | | | | || | молодых специалистов - всего | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| | в том числе мероприятия по | -"- | 9,00 | 9,10 | 9,20 | 9,30 || | обеспечению доступным жильем | | | | | || | молодых семей и молодых | | | | | || | специалистов на селе | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 2. | Обеспеченность сельского населения | процентов | 75,0 | 80,2 | 85,5 | 90 || | питьевой водой | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 3. | Уровень газификации домов | -"- | 96,1 | 97,5 | 99,1 | 100 || | (квартир) сетевым газом | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| II. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Поддержание почвенного плодородия ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 4. | Предотвращение выбытия из | тыс. га | 80 | 86 | 86 | 87 || | сельскохозяйственного оборота | | | | | || | сельскохозяйственных угодий | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 5. | Внесение минеральных удобрений | тыс. тонн | 14,0 | 16,0 | 17,0 | 19,0 || | | действующе- | | | | || | | го вещества | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства || (СГИОСХ) ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 6. | Использование региональным | Да/нет | да | да | да | да || | органом управления АПК | | | | | || | функциональных возможностей, | | | | | || | предоставляемых СГИО СХ | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 7. | Количество муниципальных органов | ед. | 5 | 12 | 20 | 27 || | управления АПК, предоставляющих | | | | | || | информацию в СГИОСХ | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 8. | Количество муниципальных органов | -"- | 5 | 12 | 20 | 27 || | управления, использующих | | | | | || | функциональные возможности, | | | | | || | предоставляемые СГИОСХ | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 9. | Предоставление государственных | Да/нет | да | да | да | да || | услуг сельскохозяйственным | | | | | || | товаропроизводителям в | | | | | || | электронном виде | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям || и переподготовка специалистов для сельского хозяйства ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 10. | Количество оказанных услуг | тыс. ед. | 4 | 11 | 12 | 18 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 11. | Количество консультантов | человек | 1 | 1 | 1 | 1 || | региональных центров по оказанию | | | | | || | консультационной помощи | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 12. | Количество руководителей | -"- | 55 | 58 | 62 | 65 || | сельскохозяйственных организаций, | | | | | || | повысивших квалификацию или | | | | | || | прошедших переподготовку в | | | | | || | течение года | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| III. Развитие приоритетных подотраслей || сельского хозяйства ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Развитие животноводства ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 13. | Производство скота и птицы (в живом | тыс. тонн | 141 | 150 | 160 | 170 || | весе) | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 14. | Производство молока | -"- | 565,0 | 576,0 | 596,0 | 617,0 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| Поддержка племенного животноводства ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 15. | Прирост реализации племенного | в процентах | 4 | 5 | 5 | 5 || | молодняка (условные головы) | к | | | | || | | предыдущему | | | | || | | году | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 16. | Удельный вес племенного скота в | -"- | 9,5 | 10,1 | 12,0 | 13,1 || | общем поголовье | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| Развитие овцеводства и козоводства ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 17. | Маточное поголовье овец и коз в | тыс. голов | 22,2 | 24,7 | 27,2 | 29,7 || | сельскохозяйственных организациях, | | | | | || | крестьянских (фермерских) | | | | | || | хозяйствах, включая | | | | | || | индивидуальных предпринимателей, | | | | | || | на конец года | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| Проведение противоэпизоотических мероприятий ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 18. | Уровень заболеваемости животных | % | 10 | 0 | 0 | 0 || | гиподерматозом | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 19. | Использование методов ранней | да/нет | да | да | да | да || | диагностики заболевания | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| Развитие отраслей растениеводства ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Поддержка элитного семеноводства ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 20. | Удельный вес площади, засеваемой | процентов | 5,0 | 6,0 | 7,0 | 8,0 || | элитными семенами, в общей | | | | | || | площади посевов | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| Производство рапса ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 21. | Посевная площадь рапса озимого и | тыс. га | 20,0 | 30,0 | 40,0 | 65,0 || | ярового в хозяйствах всех категорий | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 22. | Валовой сбор семян рапса озимого и | тыс. тонн | 34,0 | 54,0 | 72,0 | 117,0 || | ярового в хозяйствах всех категорий | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 23. | Урожайность рапса озимого и | ц/га | 17,0 | 18,0 | 18,0 | 18,0 || | ярового в хозяйствах всех категорий | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| Закладка многолетних насаждений ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 24. | Площадь закладки многолетних | тыс. га | 0,5 | 1,0 | 1,5 | 1,5 || | насаждений | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| IV. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Повышение доступности кредитов ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 25. | Объем субсидируемых кредитов | млн. рублей | | | | || | (займов) - всего | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| | в том числе: | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| | краткосрочные | -"- | 2173,8 | 2192,5 | 225,9 | 2310,4 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| | инвестиционные | -"- | 9327,0 | 10553,0 | 11069,0 | 11050,0 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 26. | Объем привлеченных кредитных | млн. рублей | 620 | 630 | 635 | 640 || | ресурсов личными подсобными | | | | | || | хозяйствами, крестьянскими | | | | | || | (фермерскими) хозяйствами, | | | | | || | сельскохозяйственными | | | | | || | потребительскими кооперативами | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 27. | Рост объема реализации продукции, | % | 2,2 | 2,5 | 2,8 | 3 || | произведенной хозяйствами | | | | | || | населения, крестьянскими | | | | | || | (фермерскими) хозяйствами к | | | | | || | предыдущему году в сопоставимых | | | | | || | ценах | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 28. | Удельный вес работающих | % | 82 | 86 | 86 | 89 || | сельскохозяйственных | | | | | || | потребительских кооперативов (в % к | | | | | || | общему числу зарегистрированных | | | | | || | кооперативов), всех видов | | | | | || | (кредитных, перерабатывающих, | | | | | || | снабженческо-сбытовых): всего: | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| | в том числе: | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| | кредитных | -"- | 82 | 86 | 87 | 90 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| | перерабатывающих | -"- | 82 | 86 | 87 | 90 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| | снабженческо-сбытовых | -"- | 82 | 82 | 85 | 86 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 29. | Объем субсидируемых кредитов, | млн. рублей | 678 | 662 | 657 | 656 || | привлеченных крестьянскими | | | | | || | (фермерскими) хозяйствами, | | | | | || | личными подсобными хозяйствами, | | | | | || | сельскохозяйственными | | | | | || | потребительскими кооперативами и | | | | | || | гражданами, проживающими в | | | | | || | сельской местности | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 30. | Приобретение сельскохозяйственной | | | | | || | техники сельскохозяйственными | | | | | || | организациями, крестьянскими | | | | | || | (фермерскими) хозяйствами, включая | | | | | || | индивидуальных предпринимателей: | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| | тракторы | тыс. штук | 418 | 507 | 583 | 653 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| | комбайны зерноуборочные | -"- | 159 | 193 | 213 | 241 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| | комбайны кормоуборочные | -"- | 52 | 51 | 49 | 49 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 31. | Объемы привлеченных кредитов | млн. руб. | 1180,0 | 2050,0 | 2875,0 | 3675,0 ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| Снижение рисков в сельском хозяйстве ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 32. | Удельный вес застрахованных | процентов | 21,2 | 21,6 | 21,8 | 22,2 || | посевных площадей в общей | | | | | || | посевной площади | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| 33. | Объемы реализации зерна | млн. тонн | 0,7834 | 0,8069 | 0,8311 | 0,8560 || | хозяйствами всех категорий | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————| _________ Приложение N 4 к долгосрочной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2012 годы" Приобретение сельскохозяйственной техники, единиц|————|—————————————————————————|———————|———————————————————————————|| N | Наименование техники | Всего | в том числе по годам: || пп | | |——————|——————|——————|——————|| | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 ||————|—————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|| 1 | Тракторы, всего | 2161 | 418 | 507 | 583 | 653 ||————|—————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|| 2 | Комбайны зерноуборочные | 806 | 159 | 193 | 213 | 241 ||————|—————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|| 3 | Комбайны кормоуборочные | 201 | 52 | 51 | 49 | 49 ||————|—————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————| __________ Приложение N 5 к долгосрочной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2012 годы" Динамика поголовья скота и птицы в хозяйствах всех категорий (на конец года), тыс. голов|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|| Показатель | Годы | 2012 г., % к || |———————|———————|———————|———————|———————|———————| 2007 г. || | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|| Крупный рогатый | 323,3 | 324,0 | 325,0 | 334,4 | 344,4 | 350,4 | 108 || скот, всего | | | | | | | ||————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|| в т.ч. коровы | 144,4 | 144,5 | 146,5 | 151,9 | 154,9 | 160,3 | 111 ||————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|| Свиньи, всего | 277,2 | 300,0 | 307,0 | 375,0 | 441,0 | 467,0 | 168 ||————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|| Овцы и козы, всего | 146,1 | 150,0 | 165,0 | 170,0 | 175,0 | 187,0 | 128 ||————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|| Птица, млн. гол. | 5,59 | 5,5 | 6,5 | 8,5 | 10,0 | 12,0 | 2,1 раза ||————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| __________ Приложение N 6 к долгосрочной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2012 годы" Продуктивность скота и птицы в сельскохозяйственных предприятиях (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 25.06.2009 г. N 514-пП) |——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————|| Показатель | Годы | 2012 г., % || |——————|——————|——————|——————|——————|——————| к 2007 г. || | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||——————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————|| Крупный рогатый скот | | | | | | | ||——————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————|| Надой молока на 1 корову, кг | 3230 | 3500 | 3750 | 4000 | 4100 | 4250 | 131 ||——————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————|| Среднесуточный привес, г | 389 | 420 | 450 | 470 | 500 | 550 | 141 ||——————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————|| Свиньи | | | | | | | ||——————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————|| Среднесуточный привес, г | 296 | 370 | 400 | 420 | 460 | 500 | 169 ||——————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————|| Овцы и козы | | | | | | | ||——————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————|| Среднесуточный привес 1 гол. овец, г | 34,0 | 70,0 | 75,0 | 80,0 | 85,0 | 90,0 | 2,6 раза ||——————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————|| Настриг шерсти с 1 гол., кг | 3,1 | 2,8 | 2,9 | 3,0 | 3,1 | 3,2 | 103 ||——————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————|| Птица | | | | | | | ||——————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————|| Среднесуточный привес, г | 50,0 | 52,0 | 54,0 | 55,0 | 55,0 | 57,0 | 114 ||——————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————|| Яйценоскость 1 курицы-несушки, шт. | 272 | 275 | 280 | 285 | 290 | 300 | 110 ||——————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————|| Сбор товарного меда на 1 пчелосемью, | - | 12,9 | 13,6 | 15,1 | 16,5 | 17,6 | - || кг (в хозяйствах всех категорий) | | | | | | | | (Строка дополнена - Постановление Правительства Пензенской области от 25.06.2009 г. N 514-пП) |——————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————| __________ Приложение N 7 к долгосрочной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2012 годы" Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 25.06.2009 г. N 514-пП) |————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|| Показатель | Годы | 2012 г., % || |———————|———————|———————|———————|———————|———————| к 2007 г. || | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————|| Скот и птица в живой массе, всего, | 131,2 | 134,0 | 141,0 | 150,0 | 160,0 | 170,0 | 130 || тыс. тонн | | | | | | | ||————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————|| Молоко, тыс. тонн | 537,1 | 550,0 | 565,0 | 576,0 | 596,0 | 617,0 | 115 ||————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————|| Яйца, млн. шт. | 269,9 | 282,0 | 388,0 | 452,0 | 538,0 | 590,1 | 2,2 раза ||————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————|| Шерсть, тонн | 318,0 | 290,0 | 300,0 | 320,0 | 340,0 | 364,0 | 114 ||————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————|| Производство товарного меда, тонн | - | 601,57| 669,03| 798,26| 933,94|1077,16| - | (Строка дополнена - Постановление Правительства Пензенской области от 25.06.2009 г. N 514-пП) |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————|| Производство пчелиного воска, тонн | | 14,16 | 16,28 | 18,21 | 20,05 | 22,16 | | (Строка дополнена - Постановление Правительства Пензенской области от 25.06.2009 г. N 514-пП) |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————|| Производство прополиса, кг | - | 1714,2| 2248,6| 2541,3| 2820,0| 3136,9| - | (Строка дополнена - Постановление Правительства Пензенской области от 25.06.2009 г. N 514-пП) |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————| __________ Приложение N 8 к долгосрочной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2012 годы" Посевные площади в хозяйствах всех категорий, тыс. га|———————————————————|———————————————————————————————————————|————————————|| Показатель | Годы | 2012 г., % || |———————|———————|———————|———————|———————| к 2008 г. || | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————|| Зерновые, всего | 780 | 825 | 870 | 920 | 1000 | 128 ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————|| Кукуруза на зерно | 5 | 15 | 20 | 25 | 30 | 6 раз ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————|| Зернобобовые | 48 | 53 | 60 | 65 | 70 | 146 ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————|| Сахарная свекла | 42,8 | 45 | 50 | 55 | 60 | 141 ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————|| Подсолнечник | 57 | 58 | 60 | 65 | 70 | 123 ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————|| Рапс (сурепица) | 10 | 20 | 30 | 40 | 65 | 6,5 раз ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————|| Картофель | 36 | 36,4 | 36,8 | 37 | 39,4 | 109 ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————|| Овощи | 9 | 9,3 | 9,5 | 9,8 | 10 | 111 ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————|| Плодово-ягодные | 10,2 | 10,4 | 11,0 | 11,6 | 12,0 | 118 ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————|| Кормовые, всего | 361,0 | 370,0 | 380,0 | 390,0 | 400,0 | 110 ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————| _________ Приложение N 9 к долгосрочной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2012 годы" Валовой сбор сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Показатель | Годы | 2012 г., % || |———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| к 2007 г. || | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||———————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|| Зерновые, всего | 934,9 | 1120,0 | 1200,0 | 1280,0 | 1360,0 | 1500,0 | 160 ||———————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|| Кукуруза на зерно | 0,3 | 20,0 | 60,0 | 80,0 | 125,0 | 150,0 | 500 раз ||———————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|| Зернобобовые | 22,3 | 67,2 | 79,5 | 96,0 | 110,5 | 126,0 | 5,6 раза ||———————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|| Сахарная свекла | 923,0 | 1150,0 | 1260,0 | 1425,0 | 1600,0 | 1800,0 | 195 ||———————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|| Подсолнечник | 38,6 | 55,0 | 70,0 | 80,0 | 85,0 | 90,0 | 2,3 раза ||———————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|| Рапс (сурепица) | 1,3 | 16,0 | 34,0 | 54,0 | 72,0 | 117,0 | 90 раз ||———————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|| Картофель | 410,0 | 415,5 | 425,0 | 435,0 | 445,0 | 465,0 | 113 ||———————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|| Овощи | 140,0 | 145,8 | 150,0 | 155,0 | 159,2 | 165,0 | 118 ||———————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|| Плодово-ягодные | 55,2 | 56,0 | 57,0 | 59,0 | 60,5 | 62,0 | 112 ||———————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————| _________ Приложение N 10 к долгосрочной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2012 годы" П О Р Я Д О К предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на компенсацию крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат при закупке комбикормов для откорма молодняка свиней (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 25.06.2009 г. N 514-пП) 1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) устанавливает механизмпредоставления муниципальным районам Пензенской области в рамкахреализации долгосрочной целевой программы "Развитие сельскогохозяйства Пензенской области на 2009-2012 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 674-пП"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельскогохозяйства Пензенской области на 2009-2012 годы" (с последующимиизменениями), субсидий из бюджета Пензенской области на компенсациюкрестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат при закупкекомбикормов для откорма молодняка свиней (далее - субсидии). 2. Субсидии предоставляются на условиях софинансированиясоответствующих расходов за счет средств бюджета Пензенской области(95%) и средств бюджета муниципального района Пензенской области (5%). Критериями отбора муниципальных районов Пензенской области дляполучения субсидий является наличие поголовья молодняка свиней изаявок, сформированных органами местного самоуправления муниципальныхрайонов Пензенской области. 3. Размер субсидий составляет не более 50 процентов стоимостиприобретенных комбикормов для откорма молодняка свиней. Возмещениечасти стоимости комбикормов производится из расчета фактическойстоимости, но в пределах 9 рублей за 1 килограмм. Объем комбикормов, часть стоимости которых подлежит компенсации,не должен превышать нормативно установленного объема комбикормов напроизводство единицы продукции - 4,3 центнера кормовых единиц(комбикорма) на 1 центнер привеса свиней, исходя из среднемесячногопривеса - 16 килограммов и периода откорма не более 6 месяцев (возрастмолодняка свиней от 3-х до 9-и месяцев). 4. Крестьянские (фермерские) хозяйства, претендующие на получениесубсидий на компенсацию части затрат при закупке комбикормов, подаютзаявления в уполномоченный орган в сфере поддержки сельского хозяйствамуниципального района с приложением следующих документов: 4.1 акт пересчета поголовья молодняка свиней на откорме на датуподачи заявления, заверенный созданной в муниципальном районеПензенской области комиссией уполномоченного органа в сфере поддержкисельского хозяйства; 4.2 договоры купли-продажи с поставщиками комбикормов; 4.3 счета-фактуры и документы, подтверждающие доставкукомбикормов; 4.4 документы, подтверждающие оплату приобретенных комбикормов (вслучае предоставления квитанции к приходному ордеру она должна бытьзаверена подписью руководителя поставщика). 5. Уполномоченный орган в сфере поддержки сельского хозяйствамуниципального района принимает решение о предоставлении или отказе впредоставлении субсидий (в случае установления недостоверной, неполнойили неточной информации о наличии поголовья свиней и покупкекомбикормов для их откорма). Решение доводится до крестьянских(фермерских) хозяйств письменно в течение десяти рабочих дней смомента подачи заявления. На основании указанных документов уполномоченные органы в сфереподдержки сельского хозяйства муниципального района составляют расчетыфактической потребности в субсидиях по каждому крестьянскому(фермерскому) хозяйству за истекший месяц по форме согласно приложениюN 1 и сводную справку-расчет в целом по муниципальному району согласноприложению N 2 к настоящему Порядку для передачи ее в финансовыеорганы муниципальных районов. 6. Финансовые органы муниципальных районов Пензенской областипосле получения сводных справок-расчетов от уполномоченных органов всфере поддержки сельского хозяйства проверяют их, формируют заявку напредоставление субсидий из бюджета Пензенской области. Заявки заподписью глав администраций муниципальных районов Пензенской области,а также заверенные копии платежных поручений в подтверждениесофинансирования данного вида расходов в установленной доле (5%)представляются в Министерство сельского хозяйства Пензенской областидо 10 числа месяца, следующего за истекшим. 7. Распределение субсидий из бюджета Пензенской области бюджетаммуниципальных районов осуществляется исходя из размера заявленных суммпутем внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии состатьей 20 Закона Пензенской области от 28.11.2008 N 1643-ЗПО"О бюджете Пензенской области на 2009 год и на плановый период 2010 и2011 годов". 8. Министерство финансов Пензенской области осуществляетперечисление субсидий на лицевой счет Министерства сельского хозяйстваПензенской области, открытый в Министерстве финансов Пензенскойобласти, в течение пяти рабочих дней после получения заявки. 9. Министерство сельского хозяйства Пензенской областиосуществляет перечисление субсидии на счета бюджетов муниципальныхрайонов Пензенской области не позднее трех рабочих дней с датызачисления средств из бюджета Пензенской области. 10. Поступившие из бюджета Пензенской области субсидии отражаютсяв доходах бюджета муниципального района по соответствующим кодамбюджетной классификации. 11. Контроль за целевым и своевременным использованием средств,передаваемых на предоставление субсидий крестьянским (фермерским)хозяйствам, осуществляется Министерством сельского хозяйстваПензенской области. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств ониподлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии со ст. 289Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Порядок дополнен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 25.06.2009 г. N 514-пП) __________ Приложение N 1 к Порядку предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на компенсацию крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат при закупке комбикормов для откорма молодняка свиней Р А С Ч Е Т фактической потребности в субсидиях при закупке комбикормов для откорма молодняка свиней ___________________________________________________________ наименование крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) за __________________ 200_г. (месяц) (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 25.06.2009 г. N 514-пП)|—————————————|—————————————|————————————|——————————|——————————————|———————————|——————————|——————————————|—————————|| Количество | Количество | Норма- | Норма- | Расчет- | Количе- | Цена | Стоимость | Сумма || поголовья | месяцев | тивный | тивный | ная | ство | закуп- | использо- | компен- || молодняка | откорма (в | средне- | расход | потреб- | закуплен- | ленного | ванного | сации, || свиней на | расчете на | месяч- | комби- | ность в | ного | комби- | за истек- | всего, || откорме | общее | ный | кормов | комби- | комби- | корма | ший месяц | гр.8 x || (голов) | поголовье | привес | (кило- | кормах на | корма | главой | комбикор- | 50% || | молодняка | 1 голо-вы, | грам- | откорм | главой | (КФХ) | ма, подле- | || | свиней) | кг | мов | всего | (КФХ) | (по | жащая | || | <*> | | на 1 кг | пого- | (по | наклад- | компен- | || | | | привеса | ловья (за | наклад- | ной), | сации, | || | | | свиней) | месяц), кг, | ной), | кг | гр.5 x гр.7 | || | | | | гр.2 x гр.3 | кг | | (но не | || | | | | x гр.4 | | | более | || | | | | | | | 9 руб.) | ||—————————————|—————————————|————————————|——————————|——————————————|———————————|——————————|——————————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||—————————————|—————————————|————————————|——————————|——————————————|———————————|——————————|——————————————|—————————|| | | 16 | 4,3 | | | | | ||—————————————|—————————————|————————————|——————————|——————————————|———————————|——————————|——————————————|—————————|| | | | | | | | | ||—————————————|—————————————|————————————|——————————|——————————————|———————————|——————————|——————————————|—————————|| | | | | | | | | ||—————————————|—————————————|————————————|——————————|——————————————|———————————|——————————|——————————————|—————————| ———————————————————————————————— <*> В случае неполного месяца указывается с десятыми долями. Руководитель уполномоченного органа муниципального района __________ ____________ (подпись) ФИО МП (Приложение дополнено - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 25.06.2009 г. N 514-пП) ___________ Приложение N 2 к Порядку предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на компенсацию крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат при закупке комбикормов для откорма молодняка свиней СВОДНАЯ СПРАВКА-РАСЧЕТ на получение субсидий, предоставляемых крестьянским (фермерским) хозяйствам (КФХ) при закупке комбикормов для откорма молодняка свиней ___________________________________________________________ наименование муниципального района за ___________________ 200__г месяц (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 25.06.2009 г. N 514-пП)|——————————|————————————|—————————|———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————————|| Коли- | Коли- | Нор- | Норма- | Расчет- | Коли- | Цена | Стои- | Общая сумма || чество | чество | матив- | тивный | ная | чество | закуп- | мость | компенсации, || пого- | месяцев | ный | расход | потреб- | закуп- | ленно- | исполь- | гр.8 x 50% || ловья | откорма | средне- | комби- | ность в | лен- | го ком- | зован- | || молод- | (в рас- | месяч- | кормов | комби- | ного | бикор- | ного за | || няка | чете на | ный | (кило- | кормах | ком- | ма | истек- | || свиней | общее | привес | граммов | на | бикор- | главой | ший |———————|——————————|——————————|| на | поголовье | 1 голо- | на 1 кг | откорм | ма | (КФХ) | месяц | всего | за | за || откорме | молод- | вы, кг | при-веса | всего | главой | (по | комби- | | счет | счет || (голов) | няка | | сви-ней) | пого- | (КФХ) | наклад- | корма, | | средств | средств || | свиней) | | | ловья | (по | ной), | подле- | | област- | бюджета || | <*> | | | (за | наклад- | кг | жащая | | ного | мун. || | | | | месяц), | ной), | | компен- | | бюд- | района || | | | | кг, | кг | | сации | | жета | || | | | | гр.2 x | | | гр.5 x | | | || | | | | гр.3 x | | | гр.7 | | | || | | | | гр.4 | | | (но не | | | || | | | | | | | более | | | || | | | | | | | 9 руб.) | | | ||——————————|————————————|—————————|———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|———————|——————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||——————————|————————————|—————————|———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|———————|——————————|——————————|| | | 16 | 4,3 | | | | | | | ||——————————|————————————|—————————|———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|———————|——————————|——————————|| | | | | | | | | | | ||——————————|————————————|—————————|———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|———————|——————————|——————————| ———————————————————————————————— <*> В случае неполного месяца указывается с десятыми долями. Руководитель уполномоченного органа муниципального района __________ ____________ (подпись) ФИО МП (Приложение дополнено - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 25.06.2009 г. N 514-пП) __________ Приложение N 11 к долгосрочной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2012 годы" П О Р Я Д О К предоставления из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальных районов Пензенской области на оплату услуг, предоставленных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в летне-пастбищный период (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 25.06.2009 г. N 514-пП) 1. Настоящий Порядок предусматривает механизм предоставлениясубсидий бюджетам муниципальных районов Пензенской области из бюджетаПензенской области на оплату услуг, предоставленных гражданам, ведущимличное подсобное хозяйство, в летне-пастбищный период (далее -субсидии). Субсидии предусматриваются в целях снижения производственныхзатрат граждан, ведущих личное подсобное хозяйство 2. Субсидии предоставляются на условиях софинансированиясоответствующих расходов за счет средств бюджета Пензенской области(95%) и средств бюджета муниципального района (5%). Потребность в субсидиях рассчитывается исходя из ставки 1071 руб.в месяц на одного пастуха, обслуживающего стадо КРС (овец, коз) в 70голов. Субсидии предоставляются ежемесячно с учетом фактическогоколичества поголовья скота в стаде. 3. Для получения субсидий из бюджета Пензенской областифинансовые органы муниципальных районов Пензенской области формируютзаявку на выделение субсидий из бюджета Пензенской области. Заявка заподписью глав администраций муниципальных районов Пензенской области,а также заверенные копии платежных поручений в подтверждениесофинансирования данного вида расходов в установленной доле (5%)представляются в Министерство сельского хозяйства Пензенской областидо 10 числа каждого месяца (следующего за отчетным). К заявке прилагается сводная справка-расчет по форме согласноприложению N 1 к настоящему Порядку. Основанием для составления сводной справки-расчета являетсяналичие договоров подряда и расчет сумм причитающихся субсидий накаждого пастуха по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. 4. Критериями отбора муниципальных районов Пензенской области дляполучения субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, являетсяналичие поголовья КРС (в том числе овец, коз) по даннымтерриториального органа Федеральной службы государственной статистикипо Пензенской области (Пензастат) за предшествующий отчетный период. 5. Выделение субсидий из бюджета Пензенской области бюджетаммуниципальных районов Пензенской области осуществляется исходя изразмера заявленных сумм путем внесения изменений в сводную бюджетнуюроспись в соответствии со статьей 20 Закона Пензенской области от28.11.2008 N 1643-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2009 год и наплановый период 2010 и 2011 годов". 6. Министерство сельского хозяйства Пензенской области в срок неболее пяти рабочих дней рассматривает представленные документы и, вслучае выполнения всех предусмотренных настоящим Порядком требований,принимает положительное решение о выделении субсидий либо отказе впредоставлении субсидий, о чем уведомляет финансовые органымуниципальных районов Пензенской области в письменной форме. 7. В случае принятия положительного решения Министерствосельского хозяйства Пензенской области представляет сводную заявку наполучение субсидий в разрезе муниципальных районов Пензенской областив Министерство финансов Пензенской области по форме согласноприложению N 3 к настоящему Порядку. 8. Министерство финансов Пензенской области осуществляетперечисление субсидий на лицевой счет Министерства сельского хозяйстваПензенской области, открытый в Министерстве финансов Пензенскойобласти, в течение пяти рабочих дней после получения заявки. 9. Министерство сельского хозяйства Пензенской областиосуществляет перечисление субсидии на счета бюджетов муниципальныхрайонов Пензенской области не позднее трех рабочих дней с датызачисления средств бюджета Пензенской области. 10. Поступившие из бюджета Пензенской области субсидии отражаютсяв доходах бюджета муниципального района Пензенской области посоответствующим кодам бюджетной классификации. 11. Контроль за целевым и своевременным использованием средствосуществляется Министерством сельского хозяйства Пензенской области. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств ониподлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии со ст. 289Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Приложение дополнено - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 25.06.2009 г. N 514-пП) __________ Приложение N 1 к Порядку предоставления из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальных районов Пензенской области на оплату услуг, предоставленных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в летне-пастбищный период СВОДНАЯ СПРАВКА-РАСЧЕТ на предоставление субсидий за оказание услуг, предоставленных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в летне-пастбищный период по ______________________________________________________ (наименование муниципального района Пензенской области) за __________________ 200__ г. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 25.06.2009 г. N 514-пП)|————————————————|————————————|—————————|—————————|———————————————————————————————————————|| Наименование | Количество | Коли- | Ставка | Сумма причитающейся субсидии || администрации | стад | чество | на 1 | (руб.) || сельсовета | сельхоз- | (голов) | голову |———————|—————————————|—————————————————|| (поселка) | животных | | в | всего | за счет | за счет || | | | месяц | | средств | средств || | | | (руб.) | | бюджета | муниципального || | | | | | Пензенской | бюджета || | | | | | области | ||————————————————|————————————|—————————|—————————|———————|—————————————|—————————————————|| | | | | | | ||————————————————|————————————|—————————|—————————|———————|—————————————|—————————————————|| | | | | | | ||————————————————|————————————|—————————|—————————|———————|—————————————|—————————————————|| | | | | | | ||————————————————|————————————|—————————|—————————|———————|—————————————|—————————————————|| | | | | | | ||————————————————|————————————|—————————|—————————|———————|—————————————|—————————————————|| | | | | | | ||————————————————|————————————|—————————|—————————|———————|—————————————|—————————————————| Руководитель уполномоченного органа муниципального района ______________ _______________________ (подпись) Ф.И.О. МП (Приложение дополнено - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 25.06.2009 г. N 514-пП) __________ Приложение N 2 к Порядку предоставления из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальных районов Пензенской области на оплату услуг, предоставленных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в летне-пастбищный период РАСЧЕТ РАЗМЕРА СУБСИДИИ ________________________________________________ ФИО получателя (пастуха) за ______________________ 200__ г. (месяц) (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 25.06.2009 г. N 514-пП)|———————————————|—————————————————————|—————————————————|—————————————————|| Количество в | Ставка на 1 голову | Количество дней | Сумма || стаде (голов) | в день (руб.) | | причитающейся || | | | субсидии (руб.) ||———————————————|—————————————————————|—————————————————|—————————————————|| | | | ||———————————————|—————————————————————|—————————————————|—————————————————|| | | | ||———————————————|—————————————————————|—————————————————|—————————————————|| | | | ||———————————————|—————————————————————|—————————————————|—————————————————|| | | | ||———————————————|—————————————————————|—————————————————|—————————————————|| | | | ||———————————————|—————————————————————|—————————————————|—————————————————| Личная подпись пастуха __________________ ____________________________ (подпись) Ф.И.О. (Приложение дополнено - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 25.06.2009 г. N 514-пП) __________ Приложение N 3 к Порядку предоставления из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальных районов Пензенской области на оплату услуг, предоставленных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в летне-пастбищный период СВОДНАЯ СПРАВКА-РАСЧЕТ на предоставление субсидий за оказание услуг, предоставленных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в летне-пастбищный период в разрезе муниципальных районов за __________________ 200__ г. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 25.06.2009 г. N 514-пП)|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Сумма причитающейся субсидии || муниципального района | (руб.) || |———————|—————————————————————|———————————————————|| | Всего | За счет средств | Оплачено за счет || | | бюджета | средств || | | Пензенской области | муниципального || | | 95% | бюджета || | | | 5% ||———————————————————————|———————|—————————————————————|———————————————————|| | | | ||———————————————————————|———————|—————————————————————|———————————————————|| | | | ||———————————————————————|———————|—————————————————————|———————————————————|| | | | ||———————————————————————|———————|—————————————————————|———————————————————| Заместитель Министра сельского хозяйства Пензенской области ______________ ________________ (подпись) Ф.И.О. МП Главный бухгалтер Министерства сельского хозяйства Пензенской области _______________ ______________ (подпись) Ф.И.О. (Приложение дополнено - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 25.06.2009 г. N 514-пП) __________ Приложение N 12 к долгосрочной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2012 годы" П О Р Я Д О К предоставления из бюджета Пензенской области субсидий на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов на территории Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 02.10.2009 г. N 762-пП) 1. Настоящий Порядок регламентирует порядок и условияпредоставления из бюджета Пензенской области субсидий на поддержкукомплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселенийв рамках пилотных проектов, предусмотренных Государственной программойразвития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 14 июля 2007 г. N 446. 2. Предоставление субсидий на поддержку комплексной компактнойзастройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотныхпроектов за счет средств бюджета Пензенской области осуществляется всоответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пензенской областина 2009 год и на период до 2011 года, лимитами бюджетных обязательств,объемами финансирования расходов на реализацию долгосрочной целевойпрограммы "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на2009-2012 годы" на соответствующий год и процедурами по исполнениюрасходной части бюджета Пензенской области, установленными бюджетнымзаконодательством. 3. Получателями средств бюджета Пензенской области являютсямуниципальные районы Пензенской области (далее - заказчик), пилотныепроекты которых отобраны на конкурсной основе ПравительствомПензенской области, в установленном им порядке, с учетом требований икритериев, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации от 20.01.2009 N 20, предусматривающих: (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 02.10.2009г. N 762-пП) а) строительство (реконструкцию) объектов социальной и культурнойсферы (объекты дошкольных и общеобразовательных учреждений,амбулаторно-поликлинических учреждений, фельдшерско-акушерскихпунктов, учреждений клубного типа, а также спортивные сооружения иплощадки); б) инженерную подготовку строительной площадки для массовойжилищной застройки; в) благоустройство (озеленение, обеспечение уличного освещения,строительство уличных дорог и тротуаров). 4. Финансирование расходов на поддержку комплексной компактнойзастройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотныхпроектов, включает в себя инвестиции в основной капитал (основныесредства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию итехническое перевооружение, финансирование проектно-изыскательскихработ, авторского надзора и технической инвентаризации, а такжеприобретения оборудования, включая оборудование, не требующее монтажа,производственного инвентаря и приспособлений, связанных с обеспечениемстроек и объектов. 5. Очередность финансирования объектов определяется заказчикомисходя из плановых объемов капитальных вложений, объемов фактическивыполненных работ (услуг) и необходимости осуществления авансовыхплатежей. 6. Выбор подрядной организации по строительству вновь начинаемыхстроек и объектов, а также поставщика продукции, работ и услугосуществляется в соответствии с действующим законодательством оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд. 7. Субсидии перечисляются из бюджета Пензенской области в порядкемежбюджетных отношений в доход бюджета муниципального района(заказчика) на основании заключенных между Министерством сельскогохозяйства области и органами местного самоуправления муниципальныхрайонов соглашений, предусматривающего: а) сведения об объеме субсидий, предоставляемых бюджетумуниципального района; б) целевое назначение субсидий; в) ответственность сторон за нарушение условий соглашения; г) иные условия, определяемые по соглашению сторон. 8. Для осуществления финансирования заказчик представляет вМинистерство сельского хозяйства Пензенской области одновременно сзаявкой на перечисление средств следующие документы: а) контракты (договоры) на выполнение подрядных работ, оказаниеуслуг, поставку продукции; б) протокол комиссии о результатах проведения аукциона поразмещению муниципальных заказов; (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 02.10.2009 г. N 762-пП) в) положительные сводные заключения по проектно-сметнойдокументации организаций государственной экспертизы; г) справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (формаКС-3), акты сдачи-приемки выполненных проектно-изыскательских работ(услуг), счета на предоплату, счета-фактуры; д) при оплате кредиторской задолженности - акт сверки взаимныхрасчетов. 9. Заказчики ежемесячно представляют в Министерство сельскогохозяйства Пензенской области информацию об освоении выделенныхсубсидий на финансирование капитальных вложений по каждой стройке иобъекту, сводную бухгалтерскую отчетность (месячную, квартальную,годовую) об использовании средств, выделенных из бюджета Пензенскойобласти. 10. Заказчики в целях финансового контроля предъявляют потребованию Министерства сельского хозяйства Пензенской области: а) сводные сметные расчеты стоимости строительства; б) материалы об утверждении проектно-сметной документации; в) акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по формам,утвержденным государственным органом статистики; г) справки о направлении собственных, заемных и других средств нафинансирование строек и объектов при смешанном финансировании; д) титульные списки вновь начинаемых строек и объектов сразбивкой по годам на весь период строительства с выделением пусковыхкомплексов (очередей), титульные списки переходящих строек и объектовс указанием объемов капитальных вложений и строительно-монтажных работна соответствующий год, утвержденные в установленном порядке; е) другие документы по учету работ (услуг) в капитальномстроительстве, утвержденные государственным органом статистики. 11. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий,выделяемых на финансирование капитальных вложений, осуществляетсяМинистерством финансов Пензенской области, Министерством сельскогохозяйства Пензенской области, финансовыми органами муниципальныхрайонов согласно бюджетному законодательству. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств ониподлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии со ст. 289Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Приложение дополнено - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 25.06.2009 г. N 514-пП)