Постановление Главы администрации Белинского района Пензенской области от 10.12.2007 № 461
Об утверждении Порядка и сроков составления проекта бюджета муниципального образования Белинский район
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 10 декабря 2007 N 461 г. Белинский Утратило силу - Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 27.07.2009 г. N 332 Об утверждении Порядка и сроков составления проекта бюджета муниципального образования Белинский район В соответствии с п. 4 статьи 184 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации (с последующими изменениями), постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок и сроки составления проектабюджета муниципального образования Белинский район. 2. Настоящее постановление опубликовать в установленном Уставомпорядке. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на начальникаУправления финансов Белинского района М.И.Коробкову. Глава администрации Белинского района С.Е.Папшев _________________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением главы администрации Белинского района от 10 декабря 2007 N 461 ПОРЯДОК И СРОКИ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛИНСКИЙ РАЙОН 1. Общие положения 1.1. Проект бюджета муниципального образования Белинский районсоставляется в соответствии с настоящим Порядком, положениямиБюджетного Кодекса Российской Федерации и Решения Собранияпредставителей Белинского района N 82-11/2 от 20.09.2007 года "Обюджетном процессе в муниципальном образовании Белинский район". 1.2. Основные понятия и определения используются в настоящемПорядке в значениях, установленных Бюджетным Кодексом РоссийскойФедерации и Решением Собрания представителей Белинского района N82-11/2 от 20.09.2007 г. "О бюджетном процессе в муниципальномобразовании Белинский район". 1.3. Проект бюджета муниципального образования Белинский районсоставляется на основе прогноза социально-экономического развитияБелинского района в целях финансового обеспечения расходныхобязательств муниципального образования Белинский района . 1.4. Проект бюджета муниципального образования Белинский районсоставляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовыйгод и плановый период в соответствии с Решением Собранияпредставителей Белинского района N 82-11/2 от 20.09.2007 г. "Обюджетном процессе муниципальном образовании Белинский район". 2. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета муниципального образования Белинский район 2.1. Составление проекта бюджета муниципального образованияБелинский район - исключительная прерогатива администрации Белинскогорайона. 2.2. Непосредственное составление проекта бюджета муниципальногообразования Белинский район осуществляет Управление финансовБелинского района. 3. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета муниципального образования Белинский район 3.1. В целях своевременного и качественного составления проектабюджета муниципального образования Белинский район Управление финансовБелинского района имеет право получать необходимые сведения от органовместного самоуправления. 3.2. Составление проекта бюджета муниципального образованияБелинский район основывается на: Бюджетном послании Президента Российской Федерации; прогнозе социально-экономического развития Белинского района; основных направлениях бюджетной и налоговой политики Белинскогорайона. 3.3. Изменение прогноза социально-экономического развитияБелинского района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджетамуниципального образования Белинский район влечет за собой изменениеосновных характеристик проекта бюджета муниципального образованияБелинский район. 3.4. Проект бюджета муниципального образования Белинский район наочередной финансовый год и плановый период разрабатывается путемуточнения параметров планового периода и добавления параметров второгогода планового периода. 4. Порядок составления проекта бюджета муниципального образования Белинский район на очередной финансовый год и плановый период 4.1. Формирование доходов проекта бюджета муниципальногообразования Белинский район на очередной финансовый год и плановыйпериод 4.1.1. Формирование показателей проекта бюджета муниципальногообразования Белинский район на очередной финансовый год и плановыйпериод по доходам производится на основе прогнозасоциально-экономического развития Белинского района в условияхдействующего на день внесения проекта решения о бюджете муниципальногообразования Белинский район в Собрание представителей Белинскогорайона законодательства о налогах и сборах и бюджетногозаконодательства Российской Федерации, а также законодательстваРоссийской Федерации и законодательства Пензенской области,устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации. 4.1.2. Доходы проекта бюджета муниципального образованияБелинский район: 1) налоговые и неналоговые доходы; 2) безвозмездные поступления; 3) доходы от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности. 4.1.3. Прогнозирование поступлений налоговых и неналоговыхдоходов производится Управлением финансов Белинского района одним изследующих методов: 1) на основании налоговой базы, прогнозируемой на очереднойфинансовый год и плановый период, расчет осуществляется по следующейформуле: ПНД = НБ х С x УС x Норм, где ПНД - поступления налоговых доходов по каждому налогу; НБ - налоговая база, определенная в соответствии сзаконодательством для исчисления налога; С - ставка налога, установленная законодательством; УС - уровень собираемости; Норм - норматив зачисления налога в бюджет; 2) на основании ожидаемых поступлений налоговых и неналоговыхдоходов в текущем финансовом году, скорректированных на прогнозируемыйуровень инфляции в очередном финансовом году и плановом периоде - повидам доходов, поступление которых зависит от уровня инфляции; 3) на основании ожидаемых поступлений налоговых и неналоговыхдоходов в текущем финансовом году - по видам доходов, поступлениекоторых не зависит от уровня инфляции. 4.1.4. Отдельные виды неналоговых доходов (доходы отиспользования имущества, находящегося в муниципальной собственности,доходы от продажи материальных и нематериальных активов и другиедоходы) включаются в проект бюджета в объемах, представленных главнымиадминистраторами этих доходов. 4.1.5. Безвозмездные поступления прогнозируются на основаниифедеральных законов (проектов федеральных законов) о федеральномбюджете на очередной финансовый год и плановый период, ЗаконаПензенской области от 20.09.2005 N 849-ЗПО "О межбюджетных отношенияхв Пензенской области" (с последующими изменениями), данных опланируемых безвозмездных поступлениях в текущем финансовом году. 4.1.6. Объем доходов от предпринимательской и иной приносящейдоход деятельности прогнозируется в сумме доходов, рассчитанныхадминистраторами указанных доходов с учетом индекса потребительскихцен и особенностей отраслевого характера. 4.1.7. Общий объем доходов проекта бюджета муниципальногообразования Белинский район на очередной финансовый год и плановыйпериод рассчитывается как сумма прогнозируемых поступлений по каждомувиду доходов. 4.2. Планирование бюджетных ассигнований 4.2.1. Исходными данными для расчета расходных обязательствпроекта бюджета муниципального образования Белинский район наочередной финансовый год и плановый период являются: основные направления бюджетной политики Белинского района; прогнозируемые на очередной и плановый период объемы доходовбюджета муниципального образования Белинский район; направления развития отраслей экономики Белинского района; результаты инвентаризации бюджетной сети учреждений,финансируемых из бюджета муниципального образования Белинский район; районные программы капитального строительства и капитальногоремонта; районные целевые программы; темпы роста фонда оплаты труда; темпы роста потребительских цен (индекс инфляции); величина прожиточного минимума; процентная ставка рефинансирования, установленная Центральнымбанком Российской Федерации; объемы средств Регионального фонда компенсаций, региональногофонда софинансирования расходов, Регионального фонда финансовойподдержки муниципальных районов, подлежащие перечислению в бюджетмуниципального образования Белинский район. 4.2.2. Расходная часть проекта бюджета муниципального образованияБелинский район включает: 1) расходы на реализацию непрограммных мероприятий; 2) расходы за счет доходов от приносящей доход деятельности; 3) расходы на реализацию районных целевых программ; 4) расходы по обслуживанию муниципального долга Белинского района 4.2.3. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется впорядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Министерствомфинансов Пензенской области, раздельно по бюджетным ассигнованиям наисполнение действующих и принимаемых расходных обязательств. 4.3. Расчет дефицита и источников его финансирования 4.3.1. Объем дефицита проекта бюджета муниципального образованияБелинский район рассчитывается как разница между объемом расходов идоходов бюджета, и его размер должен соответствовать требованиям,установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации. 4.3.2. Источники финансирования дефицита определяются исходя изпланируемых доходов от продажи акций и иных форм участия в капитале,находящихся в муниципальной собственности Белинского района, остатковсредств бюджета муниципального образования Белинский район на началопланируемого периода, кредитов, полученных из бюджетов других уровнейи от кредитных организаций, займов, осуществляемых путем выпускаценных бумаг Белинского района, иных источников внутреннегофинансирования дефицита бюджета. 4.4. Расчет объема муниципального долга Белинского района 4.4.1. Муниципальный долг Белинского района может включать тольковиды долговых обязательств, установленных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. 4.4.2. Объем муниципального долга Белинского района не можетпревышать предельный размер, установленный Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. 5. Сроки составления проекта бюджета муниципального образования Белинский район на очередной финансовый год и плановый период 5.1. Составление проекта бюджета муниципального образованияБелинский район на очередной финансовый год и плановый периодосуществляется в следующие сроки: 5.1.1. Управление финансов Белинского района: - в срок до 15 апреля текущего года в установленном порядкевносит администрации Белинского района предложения по образованиюКомиссии при администрации Белинского района по обеспечениюсвоевременного и качественного формирования проекта бюджетамуниципального образования Белинский район на очередной финансовый годи плановый период; - в срок до 10 мая текущего года с участием главныхраспорядителей средств бюджета муниципального образования Белинскийрайон проводит инвентаризацию сети бюджетных учреждений, финансируемыхиз бюджета муниципального образования Белинский район; - в срок до 10 июня текущего года готовит проект постановленияГлавы администрации Белинского района о результатах инвентаризациисети бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципальногообразования Белинский район; - в срок до 1 июня готовит порядок и методику планированияпредельных объемов бюджетных ассигнований по субъектам бюджетногопланирования и доводит ее до главных распорядителей средств бюджетамуниципального образования Белинский район; - в срок до 25 июня текущего года проводит с органами местногосамоуправления поселений согласование исходной базы для формированиямежбюджетных отношений на очередной финансовый год и плановый период; - в срок до 15 сентября производит окончательный свод проектабюджета с включением прогнозируемых доходов и с учетом расходов накапитальный ремонт и капитальное строительство, расходов нафинансирование районных целевых программ, на уплату налога наимущество и земельного налога, на межбюджетные трансферты. 5.1.2. Структурные подразделения администрации Белинского района,исполнительные органы муниципальной власти Белинского района,администраторы доходов бюджета муниципального образования представляютв Управление финансов Белинского района: - в срок до 1 мая текущего года на основании запросов Управленияфинансов Белинского района для расчета проекта бюджета муниципальногообразования Белинский район на очередной финансовый год и плановыйпериод показатели прогноза социально-экономического развитияБелинского района на очередной финансовый год и плановый период, атакже другие показатели, необходимые для формирования проекта бюджетамуниципального образования Белинский район, в связи с возможнымиизменениями законодательства и иных нормативных правовых актов. 5.1.3. Управления и другие организации и учреждения Белинскогорайона - главные распорядители и получатели средств бюджетамуниципального образования Белинский район представляют в Управлениефинансов Белинского района: - в срок до 1 июля текущего года расчетные объемы бюджетногофинансирования по разделам и подразделам классификации расходовбюджетов, а также прогноз поступления доходов от предпринимательской ииной приносящей доход деятельности на очередной финансовый год иплановый период; - в срок до 5 августа текущего года: 1) данные о распределении предельных объемов бюджетногофинансирования на очередной финансовый год и плановый период посоответствующим получателям средств бюджета муниципального образованияБелинский район, районным целевым программам, в разрезе всех кодовклассификации расходов бюджетов; 2) предложения об отмене, о приостановлении действия, поэтапномвведении в действие решений Собрания представителей Белинского районаи других нормативных правовых актов, исполнение которых влечет засобой расходование в очередном финансовом году и плановом периодесредств бюджета муниципального образования Белинский район намероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования; 3) материалы с расчетами и обоснованиями, необходимые дляразработки соответствующих разделов проектировок основных расходовбюджета муниципального образования Белинский район на очереднойфинансовый год и плановый период. __________