Постановление Правительства Пензенской области от 31.07.2006 № 500-пП
Об утверждении Положения об Управлении строительства и архитектуры Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 июля 2006 г. N 500-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2007 г. N 228-пП Об утверждении Положения об Управлении строительства и архитектуры Пензенской области (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 17.10.2006 г. N 655-пП) В соответствии с "О Правительстве Пензенской области" Правительство Пензенскойобласти п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении строительства иархитектуры Пензенской области. 2. Признать утратившим силу постановление ПравительстваПензенской области от 19.05.2006 N 349-пП "Об утверждении Положения обУправлении строительства, архитектуры и транспорта Пензенскойобласти". 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Пензенской областиА.В.Пашкова. Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области С.Н.Егоров ______________________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 31 июля 2006 г. N 500-пП П О Л О Ж Е Н И Е об Управлении строительства и архитектуры Пензенской области (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 17.10.2006 г. N 655-пП) I. Общие положения 1.1. Управление строительства и архитектуры Пензенской области(далее - Управление) является исполнительным органом государственнойвласти Пензенской области, обеспечивающим проведение государственнойполитики в сфере строительства и архитектуры Пензенской области. Управление осуществляет взаимодействие с иными органамиисполнительной власти Пензенской области, Федеральным агентством построительству и жилищно-коммунальному хозяйству, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органами местногосамоуправления, учреждениями и организациями. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области,законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениямиГубернатора и Правительства Пензенской области, иными нормативнымиправовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением. 1.3. Управление является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и своимнаименованием, лицевые счета в соответствии с действующимзаконодательством, самостоятельный баланс, соответствующие бланки иштампы, расчетные и иные счета в банках, может от своего имениприобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественныеправа, выступать истцом, ответчиком во всех судебных учреждениях. 1.4. Финансирование Управления осуществляется за счет средствбюджета Пензенской области, целевых средств, выделяемых Управлению нареализацию областных программ. Управление вправе создавать, посогласованию с Правительством Пензенской области, обособленныеподразделения на территории Пензенской области, в пределахутвержденной штатной численности. Управление является главнымраспорядителем бюджетных средств, предусмотренных в составе бюджетаПензенской области на содержание подведомственных Управлениюучреждений. 1.5. В структуру Управления входит отдел инспекциигосударственного строительного надзора, осуществляющий своюдеятельность в соответствии с Положением об инспекции государственногостроительного надзора Пензенской области. 1.6. Управление реорганизуется и ликвидируется в установленномзаконом порядке. 1.7. Местонахождение (юридический адрес) Управления: 440018, г.Пенза, ул. Некрасова, 24. II. Основные задачи Управления 2. Основными задачами Управления являются: 2.1. Организация разработки и реализация государственной политикив области строительства и архитектуры на территории Пензенскойобласти, направленные на комплексное и эффективное развитие иформирование рациональных систем расселения, социальной,производственной и инженернотранспортной инфраструктур, на созданиебезопасной, экологически чистой, благоприятной средыжизнедеятельности, сохранение исторического и культурного наследия,повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройкигородов и других поселений в Пензенской области. 2.2. Организация работы по реализации на территории Пензенскойобласти приоритетного национального проекта "Доступное и комфортноежилье - гражданам России", в части выполнения государственныхобязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.Организация разъяснительной работы среди населения о правах и порядкеобеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета ибюджета Пензенской области. 2.3. Проведение работ, связанных с использованием сведений,составляющих государственную тайну, для чего обеспечивает своимработникам доступ к сведениям, составляющим государственную и инуюохраняемую законом тайну, в соответствии с действующимзаконодательством. III. Полномочия Управления 3. Управление в рамках своей компетенции и в соответствии свозложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия: 3.1. Участие в определении основных направлений градостроительнойдеятельности на территории Пензенской области; 3.2. Организация разработки и реализации государственной политикив области строительства и архитектуры в Пензенской области; 3.3. Осуществление контроля за соблюдением законодательства оградостроительстве в пределах своей компетенции; 3.4. Обеспечение разработки градостроительной документации отерриториальном планировании развития территории Пензенской области; 3.5. Осуществление государственного строительного надзора всоответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенскойобласти; 3.6. Выдача разрешений на строительство на территориях общегопользования, на земельных участках, на которые не распространяютсядействия градостроительных регламентов или для которых неустанавливаются градостроительные регламенты, и на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт объектов регионального значения, приразмещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа,земельных участков в пределах своей компетенции; 3.7. Организация разработки региональных нормативовградостроительного проектирования; 3.8. Организация работы областного градостроительного Совета всоответствии с нормативными правовыми актами Пензенской области; 3.9. Участие в установленном порядке во взаимодействии с органамипо земельным ресурсам и землеустройству в подготовке материалов поинвентаризации земель, находящихся в государственной собственности, попередаче земельных участков в муниципальную, частную собственность, впользование и аренду; 3.10. Утверждение Положения об инспекции государственногостроительного надзора Пензенской области; 3.11. Согласование проектов охранных зон памятников природы,истории, культуры и ландшафтной архитектуры, городского дизайна,проектов реставрации памятников архитектуры, истории и культуры,имеющих региональное значение; 3.12. Обеспечение мобилизационной подготовки Управления, а такжеконтроля и координации деятельности по мобилизационной подготовкенаходящихся в его ведении организаций; 3.13. Осуществление контроля за правильностью исчисления,полнотой и своевременностью уплаты, а также начисление, учет,взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных(взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним в частиадминистрируемых видов доходов; 3.14. Участие в установленном порядке в международномсотрудничестве в области градостроительства; 3.15. Реализация подпрограммы "Выполнение государственныхобязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленныхфедеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище"на 2002-2010 годы"; 3.16. Реализация Закона Пензенской области "О порядке обеспеченияжильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов, проживающих на территории Пензенской области"; 3.17. Реализация Закона Пензенской области "Об областной целевойпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006-2010 годы"; 3.17.1. Осуществление регистрации и учета на территорииПензенской области граждан, выехавших из районов Крайнего Севера иприравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющихправо на получение в соответствии с Федеральным законом "О жилищныхсубсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера иприравненных к ним местностей" жилищной субсидии, выделяемой за счетсредств федерального бюджета на приобретение (строительство) жилья.(Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от17.10.2006 г. N 655-пП) 3.18. Осуществление иных полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 3.19. Осуществление иных полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. IV. Права Управления 4. Для осуществления возложенных на него функций Управление имеетправо: 4.1. Готовить в пределах своей компетенции проекты нормативныхправовых актов; 4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, учреждений,организаций и предприятий области информацию по вопросам, отнесенным кведению Управления; 4.3. Издавать приказы по вопросам своей компетенции; 4.4. Проводить конференции, совещания, семинары и другиемероприятия по вопросам, отнесенным к его компетенции; 4.5. Рассматривать и согласовывать градостроительную документациюв соответствии с действующим законодательством; 4.6. Согласовывать и давать заключения по проектам нормативныхправовых актов, подготовленных другими органами государственной властиПензенской области в части вопросов строительства и архитектуры; 4.7. Получать в распоряжение средства из бюджета Пензенскойобласти для организации разработки градостроительной документации иреализации государственной политики в области строительства иархитектуры Пензенской области; 4.8. Создавать совещательные и экспертные органы (советы,комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности; 4.9. Осуществлять контроль за исполнением постановлений,распоряжений Губернатора и Правительства Пензенской области повопросам, входящим в компетенцию Управления; 4.10. Рассматривать в случаях и в порядке, установленныхзаконодательством Российской Федерации, дела об административныхправонарушениях в установленной сфере деятельности и применятьадминистративные наказания или направлять в судебные иправоохранительные органы материалы о привлечении к ответственностилиц, виновных в нарушении обязательных требований в областистроительства; 4.11. Направлять в суды, органы прокуратуры, органы внутреннихдел и иные государственные органы Российской Федерации и Пензенскойобласти материалы о выявленных нарушениях законодательства РоссийскойФедерации и Пензенской области в установленной сфере деятельности. 4.12. Заключать договоры и соглашения в пределах своихполномочий; 4.13. Привлекать в установленном порядке к работе научныеучреждения, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе. V. Организация деятельности Управления 5.1. Управление возглавляет начальник Управления, по должностиявляющийся главным архитектором Пензенской области. 5.2. Начальник Управления назначается на должность иосвобождается от должности Правительством Пензенской области.Кандидатура главного архитектора отбирается в установленном порядке наконкурсной основе. 5.3. Начальник Управления имеет первого заместителя изаместителя. 5.4. Первый заместитель и заместитель начальника Управленияназначаются на должность и освобождаются от должности ПравительствомПензенской области по представлению начальника Управления вустановленном порядке. В период отсутствия начальника Управления(нахождение в отпуске, командировка, временная нетрудоспособность ииные причины) его обязанности исполняет первый заместитель. 5.5. Начальник Управления: 5.5.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления наоснове единоначалия и несет ответственность за выполнение возложенныхна Управление функций; 5.5.2. Утверждает положения о структурных подразделенияхУправления; 5.5.3. Утверждает должностные регламенты работников Управления; 5.5.4. Действует без доверенности от имени Управления,представляет его интересы во всех учреждениях и организациях,распоряжается имуществом и средствами, закрепленными за Управлением, всоответствии с законодательством; 5.5.5. Заключает договоры, в том числе трудовые, выдаетдоверенности, пользуется правом распоряжения финансовыми средствами,выделенными Управлению в соответствии с законодательством; 5.5.6. Подписывает финансовые документы; 5.5.7. Представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников к присвоению почетных званий и награждению государственныминаградами, применяет меры материального и морального поощрения; 5.5.8. Назначает на должности, переводит и освобождает отдолжности работников Управления; 5.5.9. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеПравительства Пензенской области проекты нормативных правовых актов повопросам, входящим в компетенцию Управления; 5.5.10. Организует в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельностиУправления; 5.5.11. Организует прием населения по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления; 5.5.12. Обеспечивает в установленном порядке выполнениемероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданскойобороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в Управлении; 5.5.13. Осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством. 5.6. Начальник Управления несет персональную ответственность заорганизацию работ и создание условий по защите государственной тайны вУправлении, а также за несоблюдение установленных законодательствомограничений по ознакомлению со сведениями, составляющимигосударственную тайну, за исполнение возложенных на него обязанностейв области мобилизационной подготовки и мобилизации. VI. Заключительные и переходные положения 6.1. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 6.2. При реорганизации, ликвидации Управления или прекращенииработ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну,управление обязано обеспечить сохранность этих сведений и их носителейпутем разработки и осуществления системы мер режима секретности,защиты информации, противодействия технической разведки, охраны ипожарной безопасности.