Закон Пензенской области от 22.05.2006 № 1029-ЗПО
О порядке обеспечения жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Пензенской области
ЗАКОН Пензенской области Утратил силу - Закон Пензенской области от 01.11.2008 г. N 1618-ЗПО О порядке обеспечения жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Пензенской области (В редакции Закона Пензенской области от 09.07.2007 г. N 1301-ЗПО) Принят Законодательным Собранием Пензенской области 17 мая 2006 года Настоящий Закон устанавливает форму и порядок обеспечения жилымипомещениями отдельных категорий граждан, имеющих право на улучшениежилищных условий в соответствии с федеральными законами от 12 января1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2января 2000 года N 40-ФЗ) и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации", вставших на учетдо 1 января 2005 года. Статья 1. Формы обеспечения граждан жилыми помещениями Гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий,предоставляются субсидии для приобретения жилых помещений натерритории Пензенской области. Статья 2. Порядок предоставления гражданам жилых помещений Утвердить прилагаемый Порядок предоставления жилых помещенийгражданам, имеющим право на обеспечение жильем за счет средствфедерального бюджета в соответствии с федеральными законами "Оветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 22 мая 2006 года N 1029-ЗПО ________________ УТВЕРЖДЕН Законом Пензенской области от 22 мая 2006 г. N 1029-ЗПО ПОРЯДОК предоставления жилых помещений гражданам, имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской федерации" (В редакции Закона Пензенской области от 09.07.2007 г. N 1301-ЗПО) 1. Общие положения 1. Предоставление субсидий для приобретения жилья осуществляетсяорганом исполнительной власти Пензенской области, уполномоченнымПравительством Пензенской области (далее - уполномоченный орган). 2. Расчет размера субсидии производится на дату принятия решенияо предоставлении субсидии гражданину и является неизменным на весьсрок ее действия. (В редакции Закона Пензенской области от 09.07.2007г. N 1301-ЗПО) 3. Субсидия должна быть реализована в течение 6 месяцев со дня еепредоставления. (В редакции Закона Пензенской области от 09.07.2007 г.N 1301-ЗПО) 2. Очередность предоставления субсидий 1. Субсидии на приобретение жилых помещений предоставляютсягражданам в порядке очереди, которая формируется раздельно последующим группам: 1) ветераны Великой Отечественной войны, в том числе: а) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевыхдействий, указанные в статье 4 Федерального закона "О ветеранах"; б) участники Великой Отечественной войны, указанные в подпунктах"а"-"ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "Оветеранах"; в) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях,учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в составдействующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами илимедалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения иззанимаемых служебных помещений; г) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны наобъектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны,строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз,аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границдействующих фронтов, операционных зон действующих флотов, наприфронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанныеинвалидами, в случае выселения из занимаемых служебных помещений; д) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; 2) ветераны боевых действий, в том числе: а) ветераны боевых действий, указанные в подпунктах 1-4 пункта 1статьи 3 Федерального закона "О ветеранах"; б) ветераны боевых действий, указанные в подпунктах 5 пункта 1статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", являющиеся инвалидамибоевых действий, в случае выселения из занимаемых служебных помещений; 3) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участниковВеликой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, указанные встатье 21 Федерального закона "О ветеранах"; 4) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, из числа лиц,указанных в статье 17 Федерального закона "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации". 2. Право внеочередного получения субсидии имеют дети-инвалиды,проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания,являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, подостижении возраста 18 лет, если индивидуальная программа реабилитацииинвалида предусматривает ему возможность осуществлять самообслуживаниеи вести самостоятельный образ жизни. 3. Установление очередности граждан - получателей субсидийосуществляется в той же хронологической последовательности, в какойкаждый из них был включен в списки нуждающихся в улучшении жилищныхусловий на льготных основаниях в соответствующей категории. Установление очередности граждан, имеющих право на мерысоциальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии сфедеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации", являющихся членами одной семьи, осуществляетсяпо дате включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий нальготных основаниях в соответствующей категории одного из членовсемьи, являющейся более ранней. (Дополнен - Закон Пензенской областиот 09.07.2007 г. N 1301-ЗПО) 4. Распределение средств на предоставление субсидий междукатегориями граждан, указанными в пункте 1 раздела 2 настоящегоПорядка, осуществляется пропорционально количеству очередников сучетом даты включения в списки нуждающихся в улучшении жилищныхусловий на льготных основаниях в соответствующей категории. 3. Порядок формирования списков граждан на получение субсидий 1. Для включения в список граждан, претендующих на получениесубсидий, граждане в установленные сроки подают в уполномоченный органследующие документы: а) заявление на включение в список граждан, претендующих наполучение субсидий, по установленной уполномоченным органом форме; б) выписку из решения руководителя органа местного самоуправленияо постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий; в) копию документов, удостоверяющих личность гражданина -получателя субсидии; г) копию документов, подтверждающих право гражданина - получателясубсидии на обеспечение жильем в соответствии с федеральными законами"О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации"; д) выписку из домовой книги по месту регистрации; е) копию финансового лицевого счета. 2. Уполномоченный орган проводит проверку достоверностипредставленных документов и содержащихся в них сведений. Порезультатам проверки документов уполномоченным органом принимаетсярешение о включении заявителя в список граждан, претендующих наполучение субсидий. 3. Гражданин не может быть включен в список граждан, претендующихна получение субсидий, и в список получателей субсидий в следующихслучаях: а) несоответствие заявителя требованиям, указанным в настоящемЗаконе; б) непредставление или неполное представление документов,указанных в пункте 1 раздела 3 настоящего Порядка; в) недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах. 4. Уполномоченный орган на основании списков ежегодно формируетсписки граждан, претендующих на получение субсидий, по соответствующимкатегориям. 5. Уполномоченный орган ежегодно на основании списков граждан,претендующих на получение субсидий, по соответствующим категориям и сучетом выделенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательствутверждает суммы средств субсидий, направляемые на каждую изкатегорий, формирует списки граждан - получателей субсидий и спискиграждан, включенных в резерв на получение субсидий по соответствующимкатегориям. Количественный состав граждан, включенных в резерв наполучение субсидий, не должен превышать количественный состав граждан- получателей субсидий. Формирование указанных списков осуществляется в той жехронологической последовательности, в какой каждый из граждан -получателей субсидий был включен в списки нуждающихся в улучшениижилищных условий на льготных основаниях в соответствующей категории. Абзац. (Утратил силу - Закон Пензенской области от 09.07.2007 г.N 1301-ЗПО) 6. Лица, включенные в список граждан - получателей субсидий исписок граждан, включенных в резерв, подают в уполномоченный органзаявление о предоставлении субсидии по установленной уполномоченныморганом форме. Одновременно с заявлением граждане вновь представляютдокументы, предусмотренные пунктом 1 раздела 3 настоящего Порядка. 7. Уполномоченный орган, рассмотрев учетные дела граждан,утверждает списки граждан - получателей субсидий, списки граждан,включенных в резерв на получение субсидий по соответствующимкатегориям, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку ипринимает решение о предоставлении субсидий. Внесение дополнительных лиц в утвержденные списки граждан -получателей субсидий и списки граждан, включенных в резерв наполучение субсидий, не допускается. Указанные списки должны бытьдоступными для граждан. (Дополнен - Закон Пензенской области от09.07.2007 г. N 1301-ЗПО) 8. Выписка из решения уполномоченного органа о предоставлениисубсидии вручается уполномоченным органом гражданину - получателюсубсидии, о чем делается запись в книге учета предоставленныхсубсидий. День вручения выписки считается днем предоставлениясубсидии. 9. В случае высвобождения по каким-либо основаниям суммы средствсубсидий, предусмотренных к выдаче гражданину - получателю субсидии,субсидии предоставляются гражданам, включенным в резерв всоответствующей категории, в порядке их очередности. Абзац. (Утратил силу - Закон Пензенской области от 09.07.2007 г.N 1301-ЗПО) 10. В случае смерти гражданина - получателя субсидии после еепредоставления субсидия может быть предоставлена членам его семьи,если на них распространяется право на обеспечение жильем за счетсредств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "Оветеранах". 11. (Утратил силу - Закон Пензенской области от 09.07.2007 г. N1301-ЗПО) 4. Размер предоставляемой субсидии Размер субсидии рассчитывается исходя из средней рыночнойстоимости одного квадратного метра общей площади жилья,устанавливаемой для Пензенской области федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации, и общей площади жилья 18 квадратных метров на каждогогражданина, имеющего право на меры социальной поддержки по обеспечениюжильем в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации". 5. Порядок оплаты приобретаемого жилого помещения 1. Гражданин - получатель субсидии имеет право приобрести напервичном или вторичном рынке жилья на территории Пензенской области улюбых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилоепомещение (индивидуальный жилой дом, часть дома, одну или несколькоквартир (комнат), отвечающее установленным санитарным и техническимтребованиям, благоустроенное применительно к условиям населенногопункта, в том числе в сельской местности, выбранного для постоянногопроживания. Гражданин, в соответствии с действующим законодательством, можетдать доверенность иным лицам на реализацию своего права поприобретению жилого помещения на выделенную субсидию. Жилое помещение, приобретенное семьями, имеющими детей-инвалидов,оформляется в общую долевую собственность. Площадь приобретаемого жилого помещения должна превышать учетнуюнорму жилого помещения, предусмотренную для принятия на учет граждан вкачестве нуждающихся в жилых помещениях. (В редакции Закона Пензенскойобласти от 09.07.2007 г. N 1301-ЗПО) 2. Гражданин - получатель субсидии имеет право приобрести жилоепомещение не только в пределах средств выделенной субсидии, но и сиспользованием собственных или (и) заемных (кредитных) средств. 3. Гражданин - получатель субсидии в течение 6 месяцев со дняпредоставления субсидии представляет в уполномоченный орган для оплатыприобретаемого жилья договор (договоры) купли-продажи, прошедший вустановленном порядке государственную регистрацию (далее - договор нажилое помещение). При приобретении двух и более жилых помещенийдоговоры на их приобретение должны представляться одновременно. Формы договоров устанавливаются уполномоченным органом всоответствии с действующим законодательством. Одновременно гражданин - получатель субсидии подает вуполномоченный орган письменное заявление на перечисление средстввыделенной субсидии в счет оплаты договора на жилое помещение. В случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения (жилыхпомещений) превышает размер субсидии, указанный в списке получателейсубсидий или в списке граждан, включенных в резерв на получениесубсидий, гражданин - получатель субсидии представляет уполномоченномуоргану банковские документы, подтверждающие перечисление им на счетпродавца недостающей суммы (далее - банковские документы). Для оплаты допускается принятие договора на жилое помещение вслучае, если стоимость приобретаемого жилого помещения (жилыхпомещений) ниже размера выделенной субсидии. 4. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты получениядокументов, указанных в пункте 3 раздела 5 настоящего Порядка,осуществляет их проверку, принимает решение об оплате договора инаправляет в Министерство финансов Пензенской области заявку наперечисление средств в счет оплаты договора на жилое помещение.Оригиналы договора на жилое помещение и свидетельства хранятся вуполномоченном органе до перечисления средств продавцу (продавцам),указанному в договоре на жилое помещение. После оплаты договора одинэкземпляр договора, копия свидетельства и копии банковских документовостаются в уполномоченном органе, а два экземпляра договора,свидетельство, банковские документы возвращаются гражданину -получателю субсидии. (В редакции Закона Пензенской области от09.07.2007 г. N 1301-ЗПО) 5. Министерство финансов Пензенской области в течение 3 рабочихдней после получения заявки перечисляет средства уполномоченномуоргану. Уполномоченный орган после получения от Министерства финансовПензенской области средств в течение 3 рабочих дней перечисляетсредства на банковский счет продавца, реквизиты которого указаны вдоговоре на жилое помещение. (В редакции Закона Пензенской области от09.07.2007 г. N 1301-ЗПО) 6. В случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения(жилых помещений) ниже размера выделенной субсидии, перечислениесредств субсидии для оплаты договора на жилое помещение осуществляетсяв размере, не превышающем сумму, указанную в договоре. 7. Уполномоченный орган формирует и ведет реестры реализованныхсубсидий по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. 8. Выписки из реестра реализованных субсидий направляются ворганы местного самоуправления для снятия граждан с учета. 9. Субсидия считается реализованной с момента перечислениясредств в счет оплаты договора на приобретаемое гражданином жилоепомещение. 10. Последующее улучшение жилищных условий граждан осуществляетсяв соответствии с законодательством Российской Федерации на общихоснованиях. 11. Повторное предоставление субсидии гражданам, ранеереализовавшим субсидию, не допускается. 12. Учетные дела граждан - получателей субсидий и граждан,реализовавших субсидии, хранятся уполномоченным органом. __________ Приложение 1 к Порядку предоставления жилых помещений гражданам, имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" СПИСОК граждан - получателей субсидии по Пензенской области на 20 ______ год (В редакции Закона Пензенской области от 09.07.2007 г. N 1301-ЗПО)|—————|—————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|| N | Фамилия, имя, отчество | Паспорт гражданина Российской | Дата включения || п/п | гражданина - получателя | Федерации | в льготный || | субсидии |——————————————|——————————————————| список || | | Серия, номер | Кем, когда выдан | ||—————|—————————————————————————|——————————————|——————————————————|————————————————|| | | | | ||—————|—————————————————————————|——————————————|——————————————————|————————————————| Должностное лицо, сформировавшее список ____________ ______________ __________ Приложение 2 к Порядку предоставления жилых помещений гражданам, имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" РЕЕСТР субсидий, реализованных в соответствии с Законом Пензенской области "о порядке обеспечения жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Пензенской области" за период с "___" ______ 20 ___г. по "____" ________20___ г.|—————|———————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|——————————————|————————————|| | | | | | Свидетельство о | Общая площадь | | || | | | | Дата | государственной | жилого | Наименование | Данные || | | | Сумма | перечисления | регистрации | помещения | населенного | о продавце || N | Ф.И.О. | Сумма | предоставленной | средств | права | (кв. метров), | пункта, | (Ф.И.О., || п/п | владельца | договора | субсидии | субсидии в | собственности | приобретенного | в котором | паспортные || | | (рублей) | (рублей) | счет оплаты |————————|————————| с | приобретено | данные, || | | | | договора | дата | кем и | использованием | жилое | адрес) || | | | | | и | когда | средств | помещение | || | | | | | номер | выдано | субсидии | | ||—————|———————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————|————————|————————————————|——————————————|————————————||—————|———————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————|————————|————————————————|——————————————|————————————| Лицо, уполномоченное на ведение реестра _____________________ _____________ ________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) Главный бухгалтер органа исполнительной власти _____________________ _____________ ________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) М.П.