Постановление Правительства Пензенской области от 19.05.2006 № 349-пП
Об утверждении Положения об Управлении строительства, архитектуры и транспорта Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 мая 2006 г. N 349-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 31.07.2006 г. N 500-пП Об утверждении Положения об Управлении строительства, архитектуры и транспорта Пензенской области В соответствии с "О Правительстве Пензенской области", Правительство Пензенскойобласти п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении строительства,архитектуры и транспорта Пензенской области в следующей редакции. 2. Признать утратившими силу: - постановление Правительства Пензенской области от 01.09.2003 N392-пП "Об утверждении Положения о Главном управлении архитектуры иградостроительства Пензенской области"; - постановление Правительства Пензенской области от 27.10.2003 N487-пП "О внесении изменения в Положение о Главном управленииархитектуры и градостроительства Пензенской области"; - постановление Правительства Пензенской области от 09.12.2004 N1002-пП "О внесении дополнения в Положение о Главном управленииархитектуры и градостроительства Пензенской области, утвержденноепостановлением Правительства Пензенской области от 01.09.2003 N392-пП"; - постановление Правительства Пензенской области от 26.01.2005 N40-пП "О внесении изменения в Положение о Главном управленииархитектуры и градостроительства Пензенской области, утвержденноепостановлением Правительства Пензенской области от 01.09.2003 N 392-пП(в редакции от 09.12.2004 N 1002-пП)"; - постановление Правительства Пензенской области от 30.08.2005 N857-пП "О внесении дополнения в Положение о Главном управленииархитектуры и градостроительства Пензенской области, утвержденноепостановлением Правительства Пензенской области от 01.09.2003 N 392-пП(в редакции от 26.01.2005 N 40-пП)"; 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Пензенской областиПашкова А.В. Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области С.Н.Егоров ______________________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 19 мая 2006 г. N 349-пП П О Л О Ж Е Н И Е об Управлении строительства, архитектуры и транспорта Пензенской области I. Общие положения 1.1. Управление строительства, архитектуры и транспортаПензенской области (далее - Управление) является исполнительныморганом государственной власти Пензенской области, обеспечивающимпроведение государственной политики в сфере строительства, архитектурыи транспортного комплекса Пензенской области. Управление осуществляет взаимодействие с иными органамиисполнительной власти Пензенской области, территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти по Пензенской области,органами местного самоуправления, учреждениями и организациями. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области,законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениямиГубернатора и Правительства Пензенской области, иными нормативнымиправовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением. 1.3. Управление является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации, лицевыесчета в соответствии с действующим законодательством, самостоятельныйбаланс, соответствующие бланки и штампы, расчетные и иные счета вбанках, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественныеи личные неимущественные права, выступать истцом, ответчиком во всехсудебных учреждениях. 1.4. Финансирование Управления осуществляется за счет средствбюджета Пензенской области, целевых средств, выделяемых Управлению нареализацию областных программ. Управление вправе создавать, посогласованию с Правительством Пензенской области, обособленныеподразделения на территории Пензенской области, в пределахутвержденной штатной численности. Управление является главнымраспорядителем бюджетных средств, предусмотренных в составе бюджетаПензенской области на содержание подведомственных Управлениюучреждений. 1.5. В структуру Управления входит отдел инспекциигосударственного строительного надзора, осуществляющий своюдеятельность в соответствии с Положением об инспекции государственногостроительного надзора Пензенской области. 1.6. Управление реорганизуется и ликвидируется в установленномзаконом порядке. 1.7. Местонахождение (юридический адрес) Управления: 440018, г.Пенза, ул. Некрасова, 24. II. Основные задачи Управления 2. Основными задачами Управления являются: 2.1. Организация разработки и реализация государственной политикив области строительства, архитектуры и транспортного комплекса натерритории Пензенской области, направленные на удовлетворение нужднаселения, на комплексное и эффективное развитие и формированиерациональных систем расселения, социальной, производственной иинженерно-транспортной инфраструктур, на создание безопасной,экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельности, сохранениеисторического и культурного наследия, повышение уровняархитектурно-художественной выразительности застройки городов и другихпоселений в Пензенской области. 2.2. Управление проводит работы, связанные с использованиемсведений, составляющих государственную тайну, для чего обеспечиваетсвоим работникам доступ к сведениям, составляющим государственную ииную охраняемую законом тайну, в соответствии с действующимзаконодательством. III. Полномочия Управления 3. Управление в рамках своей компетенции и в соответствии свозложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия: 3.1. участие в определении основных направлений градостроительнойдеятельности на территории Пензенской области; 3.2. организация разработки и реализации государственной политикив области строительства, архитектуры и транспорта в Пензенскойобласти; 3.3. осуществление контроля за соблюдением законодательства оградостроительстве в пределах своей компетенции; 3.4. обеспечение разработки градостроительной документации отерриториальном планировании развития территории Пензенской области; 3.5. осуществление государственного строительного надзора всоответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенскойобласти; 3.6. выдача разрешений на строительство на территориях общегопользования, на земельных участках, на которые не распространяютсядействия градостроительных регламентов или для которых неустанавливаются градостроительные регламенты, и на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт объектов регионального значения; 3.7. организация разработки региональных нормативовградостроительного проектирования; 3.8. организация работы областного градостроительного Совета всоответствии с нормативными правовыми актами Пензенской области; 3.9. формирование и ведение архивных фондов инженерных изысканийдля строительства на территории Пензенской области; 3.10. участие в установленном порядке во взаимодействии сорганами по земельным ресурсам и землеустройству в подготовкематериалов по инвентаризации земель, находящихся в государственнойсобственности, по передаче земельных участков в муниципальную, частнуюсобственность, в пользование и аренду; 3.11. утверждение Положения об инспекции государственногостроительного надзора Пензенской области; 3.12. согласование проектов охранных зон памятников природы,истории, культуры и ландшафтной архитектуры, городского дизайна,проектов реставрации памятников архитектуры, истории и культуры,имеющих региональное значение; 3.13. обеспечение мобилизационной подготовки Управления, а такжеконтроля и координации деятельности по мобилизационной подготовкенаходящихся в его ведении организаций; 3.14. осуществление контроля за правильностью исчисления,полнотой и своевременностью уплаты, а также начисление, учет,взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных(взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним в частиадминистрируемых видов доходов; 3.15. участие в установленном порядке в международномсотрудничестве в области градостроительства; 3.16. координация деятельности, организация взаимодействияпредприятий транспорта Пензенской области, независимо от формсобственности; 3.17. участие, в пределах своей компетенции, в структурныхпреобразованиях предприятий транспорта Пензенской области; 3.18. осуществление иных полномочий в соответствии сзаконодательством. IV. Права Управления 4. Для осуществления возложенных на него функций Управление имеетправо: 4.1. готовить в пределах своей компетенции проекты нормативныхправовых актов; 4.2. запрашивать и получать в установленном порядке от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, учреждений,организаций и предприятий области информацию по вопросам, отнесенным кведению Управления; 4.3. издавать приказы по вопросам своей компетенции; 4.4. проводить конференции, совещания, семинары и другиемероприятия по вопросам, отнесенным к его компетенции; 4.5. рассматривать и согласовывать градостроительную документациюв соответствии с действующим законодательством; 4.6. согласовывать и давать заключения по проектам нормативныхправовых актов, подготовленных другими органами государственной властиПензенской области в части вопросов архитектуры и градостроительства; 4.7. получать в распоряжение средства из бюджета Пензенскойобласти для организации разработки градостроительной документации иреализации государственной политики в области архитектуры иградостроительства Пензенской области; 4.8. создавать совещательные и экспертные органы (советы,комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности; 4.9. осуществлять контроль за исполнением постановлений,распоряжений Губернатора и Правительства Пензенской области повопросам, входящим в компетенцию Управления; 4.10. рассматривать в случаях и в порядке, установленныхзаконодательством Российской Федерации, дела об административныхправонарушениях в установленной сфере деятельности и применятьадминистративные наказания или направлять в судебные иправоохранительные органы материалы о привлечении к ответственностилиц, виновных в нарушении обязательных требований в областистроительства; 4.11. направлять в суды, органы прокуратуры, органы внутреннихдел и иные государственные органы Российской Федерации и Пензенскойобласти материалы о выявленных нарушениях законодательства РоссийскойФедерации и Пензенской области в установленной сфере деятельности. 4.12. заключать договоры и соглашения в пределах своихполномочий; 4.13. привлекать в установленном порядке к работе научныеучреждения, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе. V. Организация деятельности Управления 5.1. Управление возглавляет Начальник Управления, по должностиявляющийся главным архитектором Пензенской области. 5.2. Начальник Управления назначается на должность иосвобождается от должности Правительством Пензенской области.Кандидатура главного архитектора отбирается в установленном порядке наконкурсной основе. 5.3. Начальник Управления имеет первого заместителя изаместителей. 5.4. Первый заместитель и заместители начальника Управленияназначаются на должность и освобождаются от должности ПравительствомПензенской области по представлению начальника Управления вустановленном порядке. В период отсутствия начальника Управления(нахождение в отпуске, командировка, временная нетрудоспособность ииные причины) его обязанности исполняет первый заместитель. 5.5. Начальник Управления: 5.5.1. осуществляет общее руководство деятельностью Управления наоснове единоначалия и несет ответственность за выполнение возложенныхна Управление функций; 5.5.2. утверждает положения о структурных подразделенияхУправления; 5.5.3. утверждает должностные регламенты работников Управления; 5.5.4. действует без доверенности от имени Управления,представляет его интересы во всех учреждениях и организациях,распоряжается имуществом и средствами, закрепленными за Управлением, всоответствии с законодательством; 5.5.5. заключает договоры, в том числе трудовые, выдаетдоверенности, пользуется правом распоряжения финансовыми средствами,выделенными Управлением в соответствии с законодательством; 5.5.6. подписывает финансовые документы; 5.5.7. представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников к присвоению почетных званий и награждению государственныминаградами, применяет меры материального и морального поощрения; 5.5.8. назначает на должности, переводит и освобождает отдолжности работников Управления; 5.5.9. вносит в установленном порядке на рассмотрениеПравительства Пензенской области проекты нормативных правовых актов повопросам, входящим в компетенцию Управления; 5.5.10. организует в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельностиУправления; 5.5.11. организует прием населения по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления; 5.5.12. обеспечивает в установленном порядке выполнениемероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданскойобороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в Управлении; 5.5.13. осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством. 5.6. Начальник Управления несет персональную ответственность заорганизацию работ и создание условий по защите государственной тайны вУправлении, а также за несоблюдение установленных законодательствомограничений по ознакомлению со сведениями, составляющимигосударственную тайну, за исполнение возложенных на него обязанностейв области мобилизационной подготовки и мобилизации. VI. Заключительные и переходные положения 6.1. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 6.2. При реорганизации, ликвидации Управления или прекращенииработ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну,Управление обязано обеспечить сохранность этих сведений и их носителейпутем разработки и осуществления системы мер режима секретности,защиты информации, противодействия технической разведке, охраны ипожарной безопасности.