Постановление Правительства Пензенской области от 01.09.2003 № 392-пП
Об утверждении Положения о Главном управлении архитектуры и градостроительства Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 сентября 2003 г. N 392-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 19.05.2006 г. N 349-пП Об утверждении Положения о Главном управлении архитектуры и градостроительства Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 09.12.2004 г. N 1002-пП; от 30.08.2005 г. N 857-пП) В целях приведения Положения о Главном управлении архитектуры иградостроительства Пензенской области в соответствие с федеральнымзаконодательством, от 18.11.2002N 403-ЗПО) Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управленииархитектуры и градостроительства Пензенской области в новой редакции. 2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 1 сентября 2003 г. N 392-пП ПОЛОЖЕНИЕ о Главном управлении архитектуры и градостроительства Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 09.12.2004 г. N 1002-пП; от 30.08.2005 г. N 857-пП) 1. Общие положения 1.1. Главное управление архитектуры и градостроительстваПензенской области, именуемое в дальнейшем Главархитектура, являетсяисполнительным органом государственной власти Пензенской области,осуществляющим управление в сфере архитектуры и градостроительства. 1.2. Главархитектура образуется в соответствии с ЗакономПензенской области "О схеме управления Пензенской областью и структуреПравительства Пензенской области" от 20.02.2003 N 443-ЗПО). 1.3. Главархитектура в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законодательством РоссийскойФедерации, Уставом Пензенской области, законодательством Пензенскойобласти, нормативными документами Государственного комитета РоссийскойФедерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству инастоящим Положением. 1.4. Главархитектура является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета в Управлении федеральногоказначейства по Пензенской области, печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации с написанием своегонаименования, а также соответствующие печати, штампы и бланки со своимнаименованием. Юридический адрес Управления: 440600, г. Пенза, ул. Некрасова,24. 1.5. Главархитектура осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, исполнительными органами государственной властиПензенской области, Законодательным Собранием Пензенской области,органами местного самоуправления, организациями. 1.6. Финансирование деятельности Главархитектуры осуществляетсяза счет средств бюджета Пензенской области. 1.7. Главархитектура по вопросам, находящимся в её компетенции,принимает правовые акты нормативного характера - распоряжения. 1.8. В структуру Главархитектуры входит областная инспекцияГосархстройнадзора, осуществляющая свою деятельность в соответствии сПоложением об органах Госархстройнадзора Пензенской области. Начальникобластной инспекции Госархстройнадзора является заместителемначальника Главархитектуры. Инспекция имеет печать установленногообразца с изображением Государственного герба Российской Федерации снаписанием своего наименования. 1.9. Главархитектура обеспечивает своим работникам доступ ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемую закономтайну, в соответствии с действующим законодательством. 2. Основные задачи Основными задачами Главархитектуры Пензенской области являются: 2.1. Организация разработки и реализация государственной политикив области архитектуры и градостроительства, направленные накомплексное и эффективное развитие и формирование рациональных системрасселения, социальной, производственной и инженерно-транспортнойинфраструктур, на создание безопасной, экологически чистой,благоприятной среды жизнедеятельности в интересах настоящего ибудущего поколений, бережное природопользование, сохранениеисторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышениеуровня архитектурно-художественной выразительности застройки городов идругих поселений, а также внедрение новых технологий для обеспеченияресурсо- и энергосбережения. 2.2 Главархитектура проводит работы, связанные с использованиемсведений, составляющих государственную тайну (защитой государственнойтайны). 3. Полномочия Главархитектуры 3.1. Главархитектура в соответствии с возложенными на негозадачами осуществляет следующие полномочия: - разрабатывает и представляет в органы государственной властиПензенской области проекты законов и иных нормативных правовых актов вобласти градостроительства; (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 26.01.2005 г. N 40-пП) - организует разработку и реализацию государственной политики вобласти градостроительства в Пензенской области; - организует разработку и издание территориальныхградостроительных нормативов и правил; - координирует работу научно-исследовательских, проектных иизыскательских организаций в области градостроительства, заисключением организаций федерального значения; - обеспечивает разработку градостроительной документации оградостроительном планировании развития территории Пензенской области,проведение научно-исследовательских работ в области градостроительствана территории Пензенской области, а также разработку градостроительнойдокументации и проведение научно-исследовательских работ в областиградостроительства, осуществляемых по заказу органов местногосамоуправления; - участвует в разработке и реализации градостроительных разделовцелевых программ Пензенской области и программсоциально-экономического развития территории Пензенской области; - осуществляет координацию деятельности органов архитектуры иградостроительства Пензенской области и руководство их деятельностью вчасти научно-методического обеспечения; - осуществляет подготовку документов в целях получения разрешенийна строительство объектов недвижимости значения Пензенской области, атакже регистрацию в установленном порядке этапов выполнения инженерныхизысканий для строительства; - подготавливает проекты постановлений по переводу жилых домов ижилых помещений в нежилые; - организует работу областного Градостроительного совета всоответствии с нормативными правовыми актами Пензенской области; - осуществляет контроль за разработкой и реализациейградостроительной документации о градостроительном планированииразвития территории Пензенской области; - обеспечивает проведение государственной экспертизыградостроительной документации, научно-исследовательских работ,градостроительных разделов целевых программ и программсоциальноэкономического развития территорий, схем и проектов развитияинженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройстватерриторий; - организует на территории Пензенской области конкурсы наразработку градостроительной и проектной документации; - осуществляет ведение государственного градостроительногокадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности натерритории Пензенской области; - вносит предложения в органы государственной власти Пензенскойобласти по вопросам установления и изменения границ объектовградостроительной деятельности с особым режимом регулирования; - осуществляет формирование и ведение архивных фондов инженерныхизысканий для строительства на территории Пензенской области: - рассматривает предложения об установлении и изменении границгородских и сельских поселений, объектов градостроительнойдеятельности особого регулирования на территории Пензенской области; - осуществляет государственный контроль за использованием иохраной земель в городских и сельских поселениях в пределах своейкомпетенции: - участвует совместно с комитетами по земельным ресурсам иземлеустройству в подготовке материалов по инвентаризации земель,находящихся з государственной собственности, по передаче земельныхучастков в муниципальную, частную собственность, в пользование иаренду; - осуществляет контроль за соблюдением законодательстваРоссийской Федерации о градостроительстве в пределах своейкомпетенции; - осуществляет государственный архитектурно-строительный надзорза качеством строительства на всех его стадиях и ввода объектов вэксплуатацию, а также за качеством, безопасностью продукциипредприятий стройиндустрии, независимо от источников финансирования,назначения, форм собственности и организационно-правовых формучастников строительства на территории Пензенской области всоответствии с действующим законодательством; - осуществляет рассмотрение и согласование проектов охранных зонпамятников природы, истории, культуры и ландшафтной архитектуры,городского дизайна, проектов реставрации памятников архитектуры,истории и культуры, имеющих федеральное (общероссийское) ирегиональное значение, и контролирует их реализацию; - утверждает архитектурно-планировочные задания на проектированиеи строительство объектов областного и федерального значения, объектов,размещаемых в зонах особого регулирования застройки; - осуществляет информационное обеспечение граждан и местныхорганов архитектуры и градостроительства в области градостроительнойдеятельности; - осуществляет полномочия, установленные Федеральным законом "Обархитектурной деятельности в Российской Федерации"; - участвует в международном сотрудничестве в областиградостроительства. - обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а такжеконтроль и координацию деятельности находящихся в его веденииорганизаций по мобилизационной подготовке. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 09.12.2004 г. N 1002-пП) - осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой исвоевременностью уплаты, а также начисление, учет, взыскание ипринятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных)платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним в части администрируемыхвидов доходов. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 30.08.2005 г. N 857-пП) 4. Права Главархитектура имеет право: 4.1. Разрабатывать и по согласованию с департаментом ЖКХ,строительства и архитектуры Правительства Пензенской областипредставлять на утверждение в Правительство Пензенской области единыйпорядок разработки, согласования и утверждения градостроительной ииной проектной документации: устанавливать порядок оформления, выдачии содержания исходно-разрешительной документации на проектированиеобъектов и архитектурно-планировочных заданий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Пензенскойобласти. 4.2. Осуществлять рассмотрение и согласование заданий наразработку градостроительной документации, а также градостроительных иархитектурных проектов по всем объектам строительства независимо отисточников финансирования, утверждать объемно-планировочные иархитектурные решения объектов, возводимых на важных вградостроительном отношении участках, на территориях с особым режимомградостроительной деятельности, а также утверждать состав авторскихколлективов для их проектирования. 4.3. Утверждать архитектурно-планировочные и градостроительныезадания, заключения и обоснования размещения, строительства,реконструкции зданий, сооружений и их комплексов. 4.4. Согласовывать и давать заключения по проектам нормативныхправовых актов, подготовленных другими органами государственной властиПензенской области в части вопросов архитектуры и градостроительства. 4.5. Получать во временное распоряжение средства из федеральногобюджета, бюджета Пензенской области и иных источников, предусмотренныхдействующим законодательством для организации разработки и реализациигосударственной политики в области архитектуры и градостроительстваПензенской области. 4.6. Получать по вопросам, относящимся к компетенцииГлавархитектуры, необходимую информацию от органов государственнойвласти Пензенской области, органов местного самоуправления,организаций, расположенных на территории Пензенской области. 4.7. Вносить предложения в Правительство Пензенской области посозданию, реорганизации и ликвидации государственных унитарныхпредприятий Пензенской области, подведомственных Главархитектуре. 4.8. Согласовывать уставы государственных унитарных предприятийПензенской области, подведомственных Главархитектуре. 4.9. Образовывать консультативно-совещательный орган -Градостроительный совет при Главном архитекторе Пензенской области -для рассмотрения градостроительной документации, архитектурныхпроектов зданий, сооружений и их комплексов, научно-исследовательскихработ. 4.10. Выдавать предписания и применять штрафные санкции впределах своих полномочий в соответствии с действующими нормативнымиактами Российской Федерации и Пензенской области. 4.11. Заключать договоры на информационно-программноеобеспечение, выполнение технической и проектной документации, иныхуслуг, необходимых при осуществлении административнохозяйственнойдеятельности со сторонними организациями и отдельными специалистами соплатой их услуг из лицевого счета по предпринимательской и инойприносящей доход деятельности. 5. Организация деятельности Главархитектуры 5.1. Главархитектуру возглавляет начальник, по должностиявляющийся Главным архитектором Пензенской области. 5.2. Начальник Главархитектуры назначается на должность иосвобождается от должности Губернатором Пензенской области.Кандидатура главного архитектора отбирается в установленном порядке наконкурсной основе. (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 27.10.2003 г. N 487-пП) Заместители начальника назначаются на должность и освобождаютсяот должности Губернатором Пензенской области по представлениюначальника Главархитектуры, согласованному с начальником Управлениягосударственной службы и контроля, соответствующим заместителемГубернатора области, руководителем аппарата Правительства области. 5.3. Начальник Главархитектуры: 5.3.1. Руководит деятельностью Главархитектуры. 5.3.2. Без доверенности представляет Главархитектуру, выдаетдоверенность, совершает иные юридические действия, предусмотренныезаконодательством, в пределах полномочий Главархитектуры. 5.3.3. Распоряжается финансовыми средствами, выделеннымиГлавархитектуре в соответствии с действующим законодательством. 5.3.4. Несет ответственность за выполнение возложенных наГлавархитектуру задач и осуществление им своих полномочий. 5.3.5. Представляет в Правительство Пензенской областиразработанную структуру и штатное расписание на утверждение и вносит внего изменения в соответствии со структурой и в пределах утвержденныхПравительством Пензенской области штатной численности и фонда оплатытруда. 5.3.6. Устанавливает должностные обязанности заместителейначальника Главархитектуры и руководителей структурных подразделенийГлавархитектуры. 5.3.7. Назначает на должности, переводит и освобождает отдолжности работников Главархитектуры. 5.3.8. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеПравительства Пензенской области проекты нормативных правовых актов повопросам, вхо дящим в компетенцию Главархитектуры. 5.3.9. По согласованию с Правительством Пензенской областиутверждает состав Градостроительного совета при Главном архитектореПензенской области. 5.3.10. Утверждает заключения градостроительной комисии. 5.3.11. Утверждает архитектурно-планировочные решения проектов настроительство зданий, сооружений и их комплексов в Пензенской области. 5.3.12. Дает предложения в Правительство Пензенской области поназначению на должность и освобождению от должности руководителейгосударственных унитарных предприятий Пензенской области,подведомственных Главархитектуре. По согласованию с Министерствомгосударственного имущества Пензенской области заключает и расторгаетконтракты с ними. 5.3.13. Организует прием населения по вопросам, входящим вкомпетенцию Главархитектуры. 5.3.14. Осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Пензенской области. 5.4. Начальник Главархитектуры несет персональную ответственностъза организацию работ и создание условий по защите государственнойтайны в Главархитектуре. 6. Заключительные и переходные положения 6.1. Главархитектура упраздняется и реорганизуется в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации. 6.2. При реорганизации, ликвидации Главархитектуры илипрекращении работ, содержащих сведения, составляющие государственнуютайну, управление обязано обеспечить сохранность этих сведений и ихносителей путем разработки и осуществления системы мер режимасекретности, защиты информации, противодействия технической разведкиохраны и пожарной безопасности.