Закон Пензенской области от 09.03.2005 № 780-ЗПО
О внесении изменений в Закон Пензенской области "О местном референдуме в Пензенской области"
Утратил силу - Закон Пензенской
области от 22.12.2005 г. N 950-ЗПО
ЗАКОН
Пензенской области
О внесении изменений в Закон Пензенской области
"О местном референдуме в Пензенской области"
Принят Законодательным Собранием Пензенской области
25 февраля 2005 года
Статья 1
Внести в Закон Пензенской области от 7 апреля 2003 года N 457-ЗПО"О местном референдуме в Пензенской области" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Пензенской области, 2003, N 8) следующиеизменения:
1) в пункте 2 статьи 9 слова "(территориальную избирательнуюкомиссию)" исключить;
2) в статье 13:
пункт 5 признать утратившим силу;
пункт 8 дополнить абзацами следующего содержания:
"Недостоверной подписью считается подпись, выполненная от имениодного лица другим лицом.
Недействительными считаются:
1) подписи лиц, не обладающих правом на участие в местномреферендуме;
2) подписи участников местного референдума, указавших в подписномлисте сведения, не соответствующие действительности;
3) подписи участников местного референдума без указаниякаких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведенийлибо без указания даты собственноручного внесения участником местногореферендума своей подписи;
4) подписи участников местного референдума, данные о которыхвнесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
5) подписи участников местного референдума с исправлениями вдатах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально неотмечены участниками местного референдума, а также подписи участниковместного референдума, даты внесения которых проставлены иминесобственноручно;
6) подписи участников местного референдума с исправлениями всоответствующих этим подписям сведениях об участниках местногореферендума, если эти исправления специально не отмечены участникамиместного референдума или лицами, заверяющими подписные листы;
7) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей,и (или) уполномоченного представителя инициативной группы попроведению местного референдума, либо если эта подпись недостоверна,либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в датевнесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителеминициативной группы по проведению местного референдума имеютсяисправления, специально не отмеченные соответственно лицом,осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителеминициативной группы по проведению местного референдума;
8) подписи участников местного референдума, внесенные в подписнойлист до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы попроведению местного референдума;
9) подписи, собранные с участием органов государственной власти,органов местного самоуправления, органов управления организаций всехформ собственности, учреждений, членов комиссий местного референдума справом решающего голоса, либо с принуждением участников местногореферендума в процессе сбора представленных подписей, либо свознаграждением участников местного референдума за внесениепредставленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе иместах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иныхсоциальных выплат;
10) подписи участников местного референдума, если сведения о нихвнесены в подписной лист не самими участниками местного референдума,ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенныхв этот подписной лист;
11) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушениемтребований, установленных приложением к настоящему Закону.";
3) в статье 17:
в пункте 1 слова "либо территориальная избирательная комиссия" и"(территориальной избирательной комиссии)" исключить;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Муниципальная комиссия местного референдума, участковыекомиссии местного референдума представляют отчеты об использованиисредств соответствующего местного бюджета, выделенных на подготовку ипроведение местного референдума, в порядке, устанавливаемомзаконодательством Российской Федерации и Пензенской области.";
пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" муниципальные организации, осуществляющие теле- ирадиовещание, и (или) редакции муниципальных периодических печатныхизданий обязаны предоставлять муниципальной комиссии местногореферендума соответственно бесплатное эфирное время, а такжебесплатную печатную площадь. Муниципальные организациителерадиовещания безвозмездно предоставляют муниципальной комиссииместного референдума не менее 5 минут эфирного времени еженедельно.Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих нереже одного раза в неделю, безвозмездно предоставляют муниципальнойкомиссии местного референдума не менее одной сотой от еженедельногообъема печатной площади. Муниципальная комиссия местного референдумаиспользует соответственно эфирное время и указанную печатную площадьдля разъяснения законодательства о местном референдуме, информированияучастников местного референдума о сроках и порядке осуществлениядействий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума,опубликования нормативных актов и иных решений муниципальной комиссииместного референдума, размещения иной печатной информации, для ответов- вопросы участников местного референдума. При этом расходыорганизаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданийосуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации.";
4) в пункте 1 статьи 20 слова "(территориальная избирательнаякомиссия)" исключить;
5) в подпункте 2 пункта 2 статьи 21 слова "Главы администрации(Главы местного самоуправления)" заменить словами "главымуниципального образования либо лица, уполномоченного на топредставительным органом";
6) в статье 23:
подпункт "д" пункта 1 изложить в следующей редакции:
"д) при содействии Избирательной комиссии Пензенской областисоставляет список участников местного референдума;";
подпункты "о", "п" и "р" признать утратившими силу;
7) в пункте 9 статьи 25 слова "и пунктами 6 и 7 статьи 60"исключить;
8) пункт 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"2. Решения комиссий местного референдума, непосредственносвязанные с подготовкой и проведением местного референдума,публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либодоводятся до сведения участников местного референдума иным путем.Комиссии местного референдума в течение 48 часов направляют в средствамассовой информации либо доводят до сведения участников местногореферендума иным путем решения о регистрации инициативной группы попроведению местного референдума, вопрос (вопросы) выносимый(выносимые) на местный референдум, иную печатную информацию повопросам подготовки и проведения местного референдума.";
9) в статье 29:
в пунктах 2 и 5 статьи 29 слова "Главой Администрации (Главойместного самоуправления)" заменить словами "главой муниципальногообразования либо лицом, уполномоченным на то представительныморганом";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Военнослужащие голосуют на общих участках местногореферендума. В порядке исключения допускается образование участковместного референдума на территориях воинских частей, расположенных вудаленных от населенных пунктов местностях. Участки местногореферендума в этих случаях образуются в срок, установленный пунктом 2настоящей статьи, командирами этих воинских частей по согласованию смуниципальной комиссией местного референдума.";
10) в статье 30:
в пунктах 3, 12 и 13 слова "Глава Администрации (Глава местногосамоуправления)" в соответствующих падежах заменить словами "главамуниципального образования либо лицо, уполномоченное на топредставительным органом" в соответствующих падежах;
пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Участники местного референдума, находящиеся в местахвременного пребывания, работающие на непрерывно действующихпредприятиях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшениепродолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиесявне мест дислокации воинской части, могут быть решением участковойкомиссии местного референдума включены в список участников местногореферендума по личному письменному заявлению, поданному вмуниципальную комиссию местного референдума либо в участковую комиссиюместного референдума не позднее чем за семь дней до дня голосования.";
11) в статье 34:
в пункте 6:
слова "государственных и (или)" исключить;
дополнить словами ", не позднее чем на десятый день после дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении местногореферендума. Если муниципальное периодическое печатное издание выходитреже одного раза в неделю, то сведения об этом указываются в данномперечне";
12) в статье 37:
из пункта 6 слова "редакции государственных периодическихпечатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю," исключить;
в пункте 7 слова "муниципальной комиссией местного референдума"заменить словами "Избирательной комиссией Пензенской области";
из пункта 9 слова "государственных и" исключить;
13) в статье 38:
пункт 5 дополнить предложением следующего содержания: "Указанныйграфик на следующий день после проведения жеребьевки направляетсямуниципальной комиссией местного референдума для опубликования впечатные средства массовой информации.";
в пункте 7 слова "Государственные и муниципальные" заменитьсловом "Муниципальные";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Государственные и негосударственные организациителерадиовещания, выполнившие условия пункта 5 статьи 37 настоящегоЗакона, обязаны предоставлять эфирное время за плату инициативнойгруппе по проведению местного референдума и иным группам участниковместного референдума на равных условиях (в том числе по времени выходав эфир),";
пункт 13 признать утратившим силу;
14) в статье 39:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной площади, которую каждая из редакций муниципальных периодических печатных изданий предоставляет инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельнойпечатной площади соответствующего печатного издания.";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. График бесплатной публикации агитационных материаловсоставляется по результатам жеребьевки, проводимой редакциеймуниципального периодического печатного издания, в присутствии членовмуниципальной комиссии местного референдума, среди членов илиуполномоченных представителей инициативной группы по проведениюместного референдума и иных групп участников местного референдума.";
пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Дата опубликования агитационных материалов инициативной группыпо проведению местного референдума, иной группы участников местногореферендума определяется жеребьевкой, проводимой редакциейпериодического печатного издания с участием заинтересованных лиц, наосновании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхинициативной группой по проведению местного референдума, иной группойучастников местного референдума. Расходы на оплату дополнительнойпечатной площади осуществляются инициативной группой по поведениюместного референдума, иной группой участников местного референдуматолько из средств соответствующего фонда местного референдума. Оплатадолжна производиться до предоставления печатной площади. Приотсутствии документов, подтверждающих оплату дополнительной печатнойплощади, предоставление печатной площади не допускается.";
из пункта 11 слова "государственных и муниципальных" исключить;
пункт 12 признать утратившим силу;
15) в статье 44:
пункты 3 и 4 признать утратившими силу;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Отчет муниципальной комиссии местного референдума орасходовании бюджетных средств на подготовку и проведение местногореферендума представляется в соответствующий представительный органмуниципального образования. Председатель муниципальной комиссииместного референдума распоряжается денежными средствами, выделеннымина подготовку и проведение местного референдума, и несетответственность за соответствие финансовых документов решенияммуниципальной комиссии местного референдума по финансовым вопросам иза представление отчета о расходовании указанных средств. Формыотчетов муниципальных комиссий местного референдума о поступлении ирасходовании средств, выделенных на подготовку и проведение местногореферендума, и формы, по которым представляют сведения о поступлении ирасходовании средств фондов местного референдума, устанавливаютсяИзбирательной комиссией Пензенской области по согласованию с Главнымуправлением Центрального банка Российской Федерации по Пензенскойобласти. Участковая комиссия местного референдума представляетмуниципальной комиссии местного референдума отчет о поступлении ирасходовании средств соответствующего местного бюджета, выделенныхданной участковой комиссии местного референдума на подготовку ипроведение местного референдума, не позднее чем через десять дней содня голосования. Муниципальная комиссия местного референдумапредставляет отчет о поступлении и расходовании средств местногобюджета, выделенных данной комиссии на подготовку и проведениеместного референдума, а также сведений о поступлении и расходованиисредств фондов местного референдума, не позднее чем через 35 дней содня голосования.".
16) пункт 12 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"12. Инициативная группа по проведению местного референдума, инаягруппа участников местного референдума вправе возвратить любоепожертвование жертвователю за исключением внесенного анонимнымжертвователем. В случае, если добровольное пожертвование поступило всоответствующий фонд местного референдума от гражданина илиюридического лица, не имеющих в соответствии с пунктом 6 настоящейстатьи право осуществлять такое пожертвование, или если пожертвованиебыло внесено с нарушением требований пунктов 10 и 11 настоящей статьилибо в размерах, превышающих размеры, предусмотренные пунктами 7 и 8настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы попроведению местного референдума, иной группы участников местногореферендума обязан не позднее чем через десять дней со дня поступленияпожертвования на специальный счет местного референдума возвратить этопожертвование полностью или его часть, которая превышает установленныймаксимальный размер пожертвования, жертвователю (за вычетом расходов,связанных с пересылкой). Пожертвования, внесенные анонимнымижертвователями, не позднее чем через десять дней со дня поступления наспециальный счет местного референдума, должны перечислятьсяуполномоченным представителем инициативной группы по проведениюместного референдума, иной группы участников местного референдума вдоход соответствующего местного бюджета.";
17) в статье 46:
в пункте 8 слово "государственных и" исключить;
последнее предложение пункта 10 изложить в следующей редакции:"По истечении 30 дней со дня голосования остатки неизрасходованныхденежных средств на специальном счете местного референдума кредитнаяорганизация обязана перечислить в доход местного бюджетасоответствующего муниципального образования.";
18) в пункте 1 статьи 48 слова "Главой администрации (Главойместного самоуправления)" заменить словами "главой муниципальногообразования либо лицом, уполномоченным на то представительныморганом";
19) в статье 53:
дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1. В протоколе участковой комиссии местного референдума обитогах голосования содержатся специальные строки: 13а - числоутраченных бюллетеней для голосования и 13б - число не учтенных приполучении бюллетеней для голосования, предназначенные для внесения вних данных, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 21 статьи 54настоящего Закона.";
в пункте 3 слова "в пункте 2" заменить словами "в пунктах 2 -2-1"
20) статью 60 изложить в следующей редакции:
"Статья 60. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих право на участие в местном референдуме
граждан Российской Федерации
1. Обжалование нарушений прав граждан Российской Федерации научастие в местном референдуме производится в соответствии сфедеральным законодательством.
2. Ответственность за нарушение законодательства при проведенииместного референдума устанавливается в соответствии с федеральнымзаконодательством.";
20) в последнем абзаце приложения к Закону слова "Руководитель(член) инициативной группы" заменить словами "Уполномоченныйпредставитель инициативной группы".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования.
Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарёв
г. Пенза
9 марта 2005 года
N 780-ЗПО