Закон Пензенской области от 24.01.2002 № 333-ЗПО
О внесении изменений и дополнений в Закон Пензенской области "Об инвестициях в Пензенской области"
Утратил силу - Закон Пензенской области от 20.09.2005 г. N 864-ЗПО РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Пензенская область О внесении изменений и дополнений в Закон Пензенской области "Об инвестициях в Пензенской области" Принят Законодательным Собранием Пензенской области 18 января 2002 года Статья 1. Внести в Закон Пензенской области от 19 июля 2000 года N 217-ЗПО"Об инвестициях в Пензенской области" (Ведомости ЗаконодательногоСобрания Пензенской области, 2000, N 17) следующие изменения идополнения: 1. Дополнить статью 1 новыми абзацами четвертым и пятымследующего содержания: "Инвестиционная программа Пензенской области - совокупностьцелевых программ и проектов, намеченных к финансированию (полностьюили частично) на соответствующий бюджетный период за счет бюджетаПензенской области или предполагающая другие виды государственнойподдержки. Целевая программа - комплекс проектов и отдельных мероприятий,объединенных единой системой целевых ориентировсоциально-экономического характера, увязанный по ресурсам,исполнителям и срокам реализации, обеспечивающий эффективное решениезадач в сфере государственного, экономического, экологического,социального и культурного развития Пензенской области.". Абзацы четвертый - девятнадцатый считать соответственно абзацамишестым - двадцать первым. 2. Дополнить новыми главами III-1 и III-2 следующего содержания: "Глава III-1. Формирование инвестиционной программы Пензенской области и координация ее выполнения Статья 14-1. Структура инвестиционной программы Пензенской области 1. Инвестиционная программа Пензенской области состоит изсоциальной и коммерческой частей. Социальная часть состоит из целевых программ и отдельныхинвестиционных проектов, направленных на достижение положительногосоциального эффекта и не преследующих цели извлечения прибыли. Коммерческая часть состоит из целевых программ и отдельныхинвестиционных проектов, преследующих цели извлечения прибыли. 2. Социальная часть финансируется за счет средств бюджетаПензенской области, а также за счет благотворительных и иных фондов,благотворительных взносов и пожертвований. 3. Коммерческая часть финансируется преимущественно за счетдругих источников при государственной поддержке, определеннойнастоящим Законом. 4. К критериям отбора целевых программ и инвестиционных проектовв коммерческую часть относятся объем инвестиций, сроки окупаемости,условия страхования, конкурентоспособность, удовлетворениеплатежеспособного спроса и другие критерии экономического характера. Статья 14-2. Порядок формирования инвестиционной программы Пензенской области 1. Инвестиционная программа Пензенской области формируется всоответствии с основными направлениями социально-экономическойполитики Пензенской области. 2. Включение целевых программ и отдельных инвестиционных проектовв инвестиционную программу Пензенской области производитсяпостановлением Правительства Пензенской области. 3. Обязательным условием для включения целевых программ иинвестиционных проектов в инвестиционную программу Пензенской областиявляется прохождение целевой программой или отдельным инвестиционнымпроектом экспертизы. 4. Инвестиционная программа Пензенской области на предстоящийбюджетный период формируется и утверждается Правительством Пензенскойобласти до внесения проекта закона о бюджете на очередной финансовыйгод в Законодательное Собрание Пензенской области. 5. Финансирование инвестиционной программы Пензенской областиосуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных взаконе Пензенской области о бюджете Пензенской области на очереднойфинансовый год. 6. Инвестиционная программа Пензенской области и изменения в нейпубликуются в средствах массовой информации в установленномзаконодательством порядке. 7. Порядок рассмотрения целевых программ и отдельных проектов,критерии их отбора и включения в инвестиционную программу Пензенскойобласти на следующий бюджетный период определяются ПравительствомПензенской области и должны быть опубликованы в средствах массовойинформации не позднее чем через два месяца после принятияЗаконодательным Собранием Пензенской области закона о бюджетеПензенской области на очередной финансовый год. Статья 14-3. Исключение целевых программ и отдельных инвестиционных проектов из инвестиционной программы Пензенской области и приостановление поддержки инвестиционной деятельности 1. Исключение целевых программ и отдельных инвестиционныхпроектов из инвестиционной программы Пензенской области производитсяпостановлением Правительства Пензенской области в случаях завершенияцелевых программ и отдельных инвестиционных проектов. 2. Постановление об исключении целевых программ и отдельныхинвестиционных проектов из социальной части инвестиционной программыПензенской области вступает в силу не ранее начала бюджетного периода,следующего за бюджетным периодом, в котором оно было принято, еслиЗаконодательное Собрание Пензенской области не установит конкретныйсрок исключения целевой программы или отдельного инвестиционногопроекта из социальной части инвестиционной программы Пензенскойобласти. 3. Приостановление поддержки (за исключением предоставлениягосударственных гарантий) целевых программ и отдельных инвестиционныхпроектов производится постановлениями Правительства Пензенской областив случаях: - нецелевого использования средств; - несоответствия результатов первичной и повторной экспертиз инвестиционного проекта; - прекращения или приостановления инвестиционной деятельности исполнителей целевых программ и отдельных инвестиционных проектов правомочными государственными органами в установленном законодательством порядке. 4. Постановление Правительства Пензенской области оприостановлении поддержки должно определять сроки приостановления иусловия возобновления поддержки инвестиционной деятельности. Статья 14-4. Разработка целевых программ и инвестиционных проектов 1. Разработка целевых программ и инвестиционных проектовосуществляется заинтересованными предприятиями, организациями иучреждениями, а также структурными подразделениями ПравительстваПензенской области как самостоятельно, так и с привлечениемспециализированных организаций и экспертов. 2. Соответствие целевых программ и отдельных инвестиционныхпроектов требованиям настоящего Закона и критериям, установленнымПравительством Пензенской области, определяется ПравительствомПензенской области. Статья 14-5. Экспертиза инвестиционных проектов 1. Экспертиза инвестиционных проектов проводится юридическимилицами, работающими по согласованным с Правительством Пензенскойобласти методикам. 2. Полномочия юридических лиц на право проведения экспертизы длявключения проектов в инвестиционную программу Пензенской областидокументально оформляются постановлением Правительства Пензенскойобласти либо договором с Правительством Пензенской области.Ответственность юридического лица за предоставление заведомо ложногозаключения устанавливается в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и заключенным договором. 3. Порядок прохождения экспертизы определяется ПравительствомПензенской области и является единым для всех потенциальных участниковинвестиционной программы Пензенской области. 4. Список юридических лиц, уполномоченных ПравительствомПензенской области на проведение экспертизы, публикуется в средствахмассовой информации. Статья 14-6. Контроль качества экспертизы Правительством Пензенской области 1. Правительство Пензенской области вправе контролироватькачество проведения экспертизы, в том числе запрашивать у организаций,прошедших экспертизу, необходимую информацию о проектах (программах),назначать дополнительную или повторную экспертизу. 2. Дополнительная экспертиза назначается в случаях недостаточнойясности или полноты заключения первичной экспертизы. 3. Повторная экспертиза назначается в случаях возникновениясомнения в объективности заключения первичной экспертизы. Повторнаяэкспертиза поручается другой экспертной организации. 4. В случае расхождения результатов первичной и повторнойэкспертизы предоставление поддержки, определенной настоящим Законом,приостанавливается в соответствии со статьей 14-3 настоящего Закона. Статья 14-7. Координация инвестиционной деятельности Участники инвестиционной деятельности, получающие поддержку,обязаны предоставлять Правительству Пензенской области иуполномоченным Правительством юридическим лицам документы иинформацию, необходимые для координации инвестиционной деятельности состороны Правительства Пензенской области. Перечень и порядок предоставления информации определяютсяПравительством Пензенской области. Глава III-2. Инвестиции из государственных источников финансирования Статья 14-8. Финансирование социальной части инвестиционной программы Пензенской области Инвестиции из государственных источников финансирования приосуществлении инвестиционных программ и проектов, составляющихсоциальную часть инвестиционной программы Пензенской области,осуществляются в форме финансирования на безвозвратной основе избюджета Пензенской области. Статья 14-9. Финансирование коммерческой части инвестиционной программы Пензенской области 1. Инвестиции из государственных источников финансирования приосуществлении инвестиционных программ и проектов, составляющихкоммерческую часть инвестиционной программы Пензенской области,осуществляются: - в форме предоставления бюджетных кредитов в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Пензенской области; - в форме бюджетных инвестиций в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской федерации и Пензенской области; - в форме предоставления государственных гарантий Пензенской области в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Пензенской области. 2. Запрещается финансирование на безвозвратной основе из бюджетаПензенской области мероприятий, предусмотренных инвестиционнымипроектами, составляющими коммерческую часть инвестиционной программыПензенской области.". 3. Дополнить пункт 1 статьи 16 текстом следующего содержания: "Юридическим лицам, осуществляющим инвестиции в форме капитальныхвложений в собственные производственные основные фонды, за исключениемосновных фондов филиалов, расположенных за пределами Пензенскойобласти, устанавливается налоговая ставка по налогу на прибыльорганизаций в части, поступающей в бюджет Пензенской области, вследующих размерах:При отношении балансовой стоимости созданных и модернизируемыхосновных производственных фондов к общей стоимостиосновных производственных фондов равном 1,0 10,5 процентаПри отношении балансовой стоимости созданных имодернизируемых основных производственных фондовк общей стоимости основных производственных фондовравном от 1,0 до 0,5 включительно 12,5 процентаПри отношении балансовой стоимости созданных имодернизируемых основных производственных фондовк общей стоимости основных производственных фондовравном от 0,5 до 0,25 включительно 13,5 процентаПри отношении балансовой стоимости созданных имодернизируемых основных производственных фондовк общей стоимости основных производственныхфондов менее 0,25 14,5 процента Указанное соотношение устанавливается по итогам календарногогода.". 4. В статье 17: абзац третий подпункта 1 пункта 1 исключить; дополнить пункт 1 новым подпунктом 2 следующего содержания: "2) налоговое стимулирование в виде снижения налоговой ставки поналогу на прибыль организаций в части сумм указанного налога,зачисляемых в бюджет Пензенской области, предоставляется всоответствии с пунктом 1 статьи 16 настоящего Закона."; подпункт 2 пункта 1 считать соответственно подпунктом 3. 5. Абзац второй подпункта 1 пункта 1 статьи 18 исключить. Статья 2. 1. Закон Пензенской области от 1 сентября 1997 года N 54-ЗПО "Оподдержке инвестиционной деятельности на территории Пензенскойобласти" (Сборник законов Пензенской области, N 6; ВедомостиЗаконодательного Собрания Пензенской области, 2000, N 19; 2001, N 26)признать утратившим силу. 2. Льготы по налогу на прибыль, предоставленные отдельнымкатегориям налогоплательщиков, реализующих инвестиционные проекты, до1 июля 2001 года в соответствии с Законом Пензенской области от 1сентября 1997 года N 54-ЗПО "О поддержке инвестиционной деятельностина территории Пензенской области", действуют до окончания срока, накоторый они были предоставлены. Если срок действия таких льгот неустановлен, то они действуют до окончания срока окупаемостиинвестиционного проекта, но не более трех лет с момента ихпредоставления. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня егоофициального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 1, которыйвступает в силу с 1 января 2003 года. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарёв г. Пенза 24 января 2002 года N 333-ЗПО