Постановление Правительства Пензенской области от 08.09.2017 № 438-пП

 

 

 

 

 

О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий

для оказания содействия некоммерческим организациям

в проведении работ по воссозданию исторического облика

объектов культурного наследия Пензенской области,

утвержденный постановлением Правительства

Пензенской области от 21.11.2011 № 814-пП

(с последующими изменениями)

 

Вцелях приведения нормативного правового акта Правительства Пензенской области всоответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017№ 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальнымправовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческими организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями", руководствуясь ЗакономПензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими        изменениями),        Правительство      Пензенской      области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести изменения вПорядок предоставления субсидий для оказания содействия некоммерческиморганизациям в проведении работ по воссозданию исторического облика объектовкультурного наследия Пензенской области, утвержденныйпостановлением Правительства Пензенской области от21.11.2011 № 814-пП "О Порядке предоставления субсидий дляоказания содействия некоммерческим организациям в проведении работ повоссозданию исторического облика объектов культурного наследия Пензенскойобласти" (с последующими изменениями), изложив его в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признатьутратившими силу:

2.1. ПостановлениеПравительства Пензенской области от05.03.2012 № 137-пП "О внесении изменений в отдельные нормативныеправовые акты Правительства Пензенской области".

2.2. Постановление Правительства Пензенской области от31.05.2012 № 411-пП "О внесении изменений в отдельныенормативные правовые акты Правительства Пензенской области".

2.3. Постановление Правительства Пензенской области от 12.03.2013 № 140-пП "О внесении изменений в отдельные нормативныеправовые акты Правительства Пензенской области".

2.4. Постановление Правительства Пензенской области от11.06.2013 № 410-пП "О внесении изменений в отдельныенормативные правовые акты Правительства Пензенской области".

2.5. Постановление Правительства Пензенской области от25.09.2013 № 715-пП "О внесении изменений в отдельныенормативные правовые акты Правительства Пензенской области".

2.6.Постановление Правительства Пензенской области от17.12.2013 № 954-пП "О внесенииизменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенскойобласти".

2.7. Пункт 2 постановления Правительства Пензенскойобласти от14.04.2014 № 251-пП "О внесении изменений в отдельныенормативные правовые акты Правительства Пензенской области".

2.8. Постановление Правительства Пензенской области от08.08.2014 № 547-пП "О внесении изменений в отдельныенормативные правовые акты Правительства Пензенской области".

2.9. ПостановлениеПравительства Пензенской области от16.01.2015 № 2-пП "О внесении изменений в состав комиссии приПравительстве Пензенской области по предоставлению субсидий для оказания содействиянекоммерческим организациям в проведении работ по воссозданию историческогооблика объектов культурного наследия Пензенской области, утвержденный постановлением ПравительстваПензенской области от 21.11.2011 № 814-пП (с последующимиизменениями)".

2.10. Пункт 1 постановления Правительства Пензенскойобласти от10.12.2015 № 683-пП "О внесении изменений в постановлениеПравительства Пензенской области от 21.11.2011 № 814-пП (с последующимиизменениями)".

2.11. ПостановлениеПравительства Пензенской области от12.05.2016 № 249-пП "О внесении изменений в постановлениеПравительства Пензенской области от 21.11.2011 № 814-пП (с последующимиизменениями)".

2.12. ПостановлениеПравительства Пензенской области от08.06.2016 № 292-пП "О внесении изменений в Порядок предоставлениясубсидий для оказания содействия некоммерческим организациям в проведении работпо воссозданию исторического облика объектов культурного наследия Пензенскойобласти, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от21.11.2011 № 814-пП (с последующими изменениями)".

2.13. Пункт 2постановления Правительства Пензенской области от02.05.2017 № 197-пП "О внесении изменений в постановлениеПравительства Пензенской области от 21.11.2011 № 814-пП (с последующимиизменениями)".

3. Настоящее постановление опубликовать вгазете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и наофициальном сайте Правительства Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящеепостановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области обюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенскойобласти, координирующего вопросы культуры, искусства и реализациигосударственной политики в развитии туризма.

 

 

 

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

 

 

 

 

П О Р Я Д О К

предоставлениясубсидий для оказания содействия

некоммерческиморганизациям в проведении работ

по воссозданиюисторического облика объектов

культурногонаследия Пензенской области

 

1. Общие положенияо предоставлении субсидий

 

1. НастоящийПорядок предоставления субсидий для оказания содействия некоммерческиморганизациям (далее - некоммерческие организации) в проведении работ повоссозданию исторического облика объектов культурного наследия Пензенскойобласти (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1. Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 "Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческими организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями", государственнойпрограммой Пензенской области "Развитие культуры и туризма Пензенскойобласти на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от22.10.2013 № 783-пП "Об утверждении государственной программыПензенской области "Развитие культуры и туризма Пензенской области на 2014 -2020 годы" (с последующими изменениями), и определяет механизм иусловия предоставления субсидий из бюджета Пензенской области для оказаниясодействия некоммерческим организациям на проведение работ по воссозданиюисторического облика объектов культурного наследия Пензенской области (далее -субсидии).

2. Субсидиипредоставляются некоммерческим организациям в целях проведенияработ по воссозданию исторического облика объектов культурного наследияПензенской области.

3. Главнымраспорядителем средств бюджета Пензенской области, осуществляющимпредоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, являетсяМинистерство культуры и туризма Пензенской области (далее - Министерство).Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенскойобласти на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на соответствующийфинансовый год, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Субсидии предоставляются некоммерческиморганизациям, отвечающим следующимкритериям:

- не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями;

-зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Пензенскойобласти в соответствии с действующим законодательством;

- представившимвсе необходимые документы для получения субсидий, предусмотренные подпунктами5.1, 5.2, 5.3 пункта 5 настоящего Порядка;

- одним изнаправлений деятельности которых является сохранение и популяризацияисторического и культурного наследия, развитие культурно-национальнойсамобытности, восстановление и сохранение историко-культурной среды;

- в отношениизаявленного объекта культурного наследия Пензенской области имеется решениеуполномоченного органа о воссоздании утраченного объекта культурного наследиярегионального значения;

- заявленныйобъект культурного наследия Пензенской области включен в Единый государственныйреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

5. Субсидиипредоставляются Министерством по результатам отбора, проведенного Комиссией приПравительстве Пензенской области по предоставлению субсидий для оказаниясодействия некоммерческим организациям в проведении работ по воссозданиюисторического облика объектов культурного наследия Пензенской области (далее -Комиссия).

В целях получениясубсидии для проведения работ по воссозданию исторического облика объектовкультурного наследия Пензенской области некоммерческие организации в течениепяти рабочих дней со дня размещения на официальном портале ПравительстваПензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"информационного сообщения о приеме документов для получения субсидий напроведение работ по воссозданию исторического облика объектов культурногонаследия Пензенской области представляют в Министерство следующие документы:

5.1. заявку напредоставление субсидии некоммерческой организации из бюджета Пензенскойобласти по форме согласно приложению, к настоящему Порядку;

5.2. проектнуюдокументацию на воссоздание исторического облика объектов культурного наследияПензенской области;

5.3. копииучредительных документов;

5.4. копию выпискииз Единого государственного реестра юридических лиц;

5.5. решениеуполномоченного органа о воссоздании утраченного объекта культурного наследиярегионального значения;

5.6. нормативныйправовой акт о включении объекта культурного наследия в Единый государственныйреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации;

5.7. данные оботсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

6. Документы,указанные в подпунктах 5.1, 5.2, 5.3 пункта 5 настоящего Порядка,представляются некоммерческими организациями в обязательном порядке.

Документы,указанные в подпунктах 5.4, 5.5, 5.6, 5.7 пункта 5 настоящего Порядка,представляются некоммерческими организациями по желанию. При их отсутствииМинистерство в течение одного рабочего дня содня регистрации документов запрашивает необходимую информацию в рамкахмежведомственного взаимодействия у уполномоченных органов.

Однанекоммерческая организация в рамках конкурсногоотбора подает не более одной заявки для получения субсидии.

7. Заявка и прилагаемые к ней документы,представляемые некоммерческими организациями, должны быть пронумерованыи прошиты, с обратной стороны скрепленыпечатью организации (при наличии печати), подписаны руководителемнекоммерческой организации или его представителем (с приложением документов,подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).

Заявка иприлагаемые к ней документы представляются лично или почтовым отправлением набумажном носителе в одном экземпляре с сопроводительным письмом, в которомуказывается перечень представленных документов с указанием количества листов.

Заявка может бытьотозвана до окончания срока приема заявок путем направления представившей еенекоммерческой организацией письменного обращения в Министерство. Отозванныезаявки не учитываются при определении количества заявок, представленных научастие в отборе.

8. Регистрацияпредставленных некоммерческими организациями заявок и документов напредоставление субсидий осуществляется Министерством в день поступления в тойпоследовательности, в которой они поступили.

Министерствов течение шести рабочих дней с даты регистрации заявки направляетпредставленные некоммерческими организациями заявки и прилагаемые к нимдокументы для рассмотрения в Комиссию.

9. Состав Комиссии утверждается Правительством Пензенскойобласти. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует неменее 2/3 ее членов.

10.Комиссия в течение пяти рабочих дней осуществляет отбор некоммерческихорганизаций по следующим критериям:

- соответствие некоммерческой организации критериям, указаннымв пункте 4 настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 16настоящего Порядка;

-соответствие представленной заявки и документов требованиям, установленнымпунктом 7 настоящего Порядка;

- заявка и документы предусматривают проведение работ повоссозданию исторического облика объекта культурного наследия Пензенскойобласти;

- заявка и документы поданы в срок, предусмотренный пунктом 5 настоящего Порядка.

11. По результатам отбора Комиссия принимает решение о поддержаниизаявки некоммерческой организации в случае ее соответствия критериям, указаннымв пункте 10 настоящего Порядка, либо об отклонении заявки в случае еенесоответствия хотя бы одному из критериев, предусмотренных пунктом 10настоящего Порядка.

Решениепринимается Комиссией простым большинством голосов от установленного количествачленов Комиссии и оформляется протоколом, который подписываетсяпредседательствующим на заседании, секретарем и всеми присутствующими назаседании членами Комиссии.

Решение каждого изприсутствующих членов Комиссии заносится в соответствующую таблицу результатовголосования протокола заседания Комиссии.

В случае равенстваголосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

Протоколоформляется в день проведения заседания Комиссии и не позднее одного рабочегодня направляется в Министерство.

12. Министерство сучетом протокола Комиссии в течение пяти рабочих дней принимает решение опредоставлении субсидий или об отказе в ее предоставлении и уведомляетнекоммерческие организации о принятом решении.

13. Впредоставлении субсидии отказывается в случае:

а) несоответствиянекоммерческой организации критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка,и требованиям, установленным пунктом 16 настоящего Порядка;

б) недостоверностипредставленной некоммерческой организацией информации;

в) несоблюдениясрока представления документов, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка;

г) несоответствияпредставленной заявки и документов требованиям, установленным пунктом 7настоящего Порядка;

д) если заявка и документы не предусматриваютпроведение работ по воссозданию исторического облика объекта культурногонаследия Пензенской области.

14. На основанииприказа Министерства о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней междуМинистерством и некоммерческой организацией заключается Соглашение опредоставлении субсидии из бюджета Пензенской области (далее - Соглашение) поформе, установленной Министерством финансов Пензенской области.

15. Расчетпредоставляемых субсидий осуществляется по следующей методике:

 

С _j = С _m x k ,

 

k = 1,

 

где

С _j - субсидия для оказания содействиянекоммерческим организациям в проведении работ по воссозданию историческогооблика объектов культурного наследия Пензенской области;

С _m - сметы на проведение работ повоссозданию исторического облика объектов культурного наследия Пензенскойобласти;

k - коэффициентчислового множителя.

Размер субсидии одной некоммерческой организации не может превышать60000,0 тыс. рублей.

16. Некоммерческиеорганизации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение Соглашения, должны соответствовать следующимтребованиям:

- отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствиепросроченной задолженности по возврату в бюджет Пензенской области субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Пензенскойобласти;

- не должны находитьсяв процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и иметь ограничения наосуществление хозяйственной деятельности;

- не должныявляться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическимилицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должныполучать средства из бюджета Пензенской области в соответствии с иныминормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

17. Показателирезультативности предоставления субсидий не устанавливаются.

18. В течение пятирабочих дней с даты заключения Соглашения Министерство осуществляетперечисление субсидий единовременно в полном объеме на расчетные счетанекоммерческих организаций, открытые в кредитных организациях.

19. Некоммерческиеорганизации, получившие субсидию (далее - получатели субсидий), обязаны:

19.1. Неиспользовать субсидию, полученную по Соглашению, на осуществление расходов наприобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий.

19.2. Неиспользовать субсидию, полученную по Соглашению, в целях извлечения прибыли.

19.3. Послеполучения субсидии исполнить все обязательства, предусмотренные Соглашением, всроки, установленные Соглашением.

19.4. Возвратить вбюджет Пензенской области остатки субсидий, не использованные в отчетномфинансовом году.

20.Ответственность за достоверность документов, представленных на получениесубсидии, несут некоммерческие организации, представившие документы, всоответствии с действующим законодательством.

21. Остаткисубсидии, не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года,подлежат возврату получателем субсидии в доход бюджета Пензенской области втечение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

 

3. Требования к отчетности

 

22. Получательсубсидии обязан ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего заотчетным периодом, представлять в Министерство отчет об освоении выделенныхсубсидий.

К отчетуприлагаются копии документов, подтверждающих расходы, связанные с проведениемработ по воссозданию исторического облика объектов культурного наследияПензенской области (контрактов, гражданско-правовых договоров, актовприема-передачи, актов выполненных работ КС-2 и КС-3, актов по приемке работ,платежных поручений, кассовых документов).

 

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий,

целей и порядка предоставления субсидий и ответственности

за их нарушение

 

23. Министерствоми органами государственного финансового контроля осуществляется обязательнаяпроверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии всоответствии с действующим законодательством.

Получатели субсидии,в отношении которых по результатам проверки выявлены нарушения, не имеют правана участие в конкурсном отборе в финансовом году, следующем за годом, в которомвыявлены нарушения.

24. В случаевыявления нарушения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, субсидии подлежатвозврату в бюджет Пензенской области в полном объеме в течение 10 рабочих днейсо дня получения письменного уведомления о необходимости возврата субсидий.

Если в течение указанногосрока получатель субсидии не возвратил средства субсидий в бюджет Пензенскойобласти, они подлежат взысканию в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

 

 

Приложение

к Порядкупредоставления субсидий

для оказаниясодействия некоммерческим

организациям впроведении работ по

воссозданиюисторического облика

объектовкультурного наследия

Пензенской области

 

ФОРМА

____________________________

(Должностьруководителя органа

исполнительной властиПензенской области,

предоставляющегосубсидию

некоммерческойорганизации)

____________________________

(должностьруководителя,

наименованиенекоммерческой

организации, Ф.И.О.(последнее при наличии)

 

 

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии для оказания содействия

некоммерческим организациям в проведении работ

по воссозданию исторического облика объектовкультурного

наследия Пензенской области

____________________________________________________________________,

(полное наименование некоммерческойорганизации)

в лице___________________________________________________________

(должность руководителянекоммерческой организации,

Ф.И.О. (последнее при наличии)руководителя)

просит принять документы наполучение субсидии из бюджета Пензенской области для проведения работ повоссозданию исторического облика объектов культурного наследия Пензенскойобласти

 

в сумме _______________ тыс. руб.(_______________________________________________).

(сумма прописью)

 

Банковские реквизиты некоммерческойорганизации:

_______________________________________________________________________________;

юридический адрес:_____________________________________________________________,

фактический адрес:______________________________________________________________

тел./факс: _________________, адресэлектронной почты:______________________________

Приложение: комплект документов на___________ л.

 

 

Дата составления"_____" _________20____ года