Постановление Правительства Пензенской области от 21.11.2011 № 814-пП

О порядке предоставления субсидий для оказания содействия некоммерческим организациям в проведении работ по воссозданию исторического облика объектов культурного наследия Пензенской области

  
                                      
                                      
                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                      
                                      
                      от 21 ноября 2011 г.  N 814-пП
                                 г. Пенза                
                                         
        О порядке предоставления субсидий для оказания содействия
              некоммерческим организациям в проведении работ
         по воссозданию исторического облика объектов культурного
                       наследия Пензенской области
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
            от 31.05.2012 г. N 411-пП;
            от 11.06.2013 г. N 410-пП;
                          от 25.09.2013 г. N 715-пП)
  
  
       В  целях  реализации  долгосрочной  целевой  программы  "КультураПензенской области на  2009-2013  годы",  утвержденной  постановлениемПравительства    Пензенской    области    от  22.12.2005  N 906-ЗПО"О Правительстве Пензенской  области"  (с  последующими  изменениями),Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидий  дляоказания содействия некоммерческим организациям в проведении работ  повоссозданию  исторического  облика   объектов   культурного   наследияПензенской области.
       2. Создать  Комиссию  при  Правительстве  Пензенской  области  попредоставлению  субсидий  для   оказания   содействия   некоммерческиморганизациям в проведении работ по  воссозданию  исторического  обликаобъектов культурного наследия Пензенской области и утвердить ее составсогласно приложению.
       3. Настоящее постановление действует в части,  не  противоречащейзакону Пензенской области о бюджете Пензенской  области  на  очереднойфинансовый год и плановый период.
       4. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       5.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,координирующего   вопросы   культуры,   искусства,  архивного  дела  иреализации  государственной  политики  в развитии туризма. (В редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  25.09.2013 г. N715-пП)
       Губернатор
       Пензенской области          В.К.Бочкарев
       __________________
                                        
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 21 ноября 2011 г.  N 814-пП
                                                                       
                               П О Р Я Д О К
      предоставления субсидий для оказания содействия некоммерческим
    организациям в проведении работ по воссозданию исторического облика
             объектов культурного наследия Пензенской области
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
            от 12.03.2013 г. N 140-пП;
                          от 25.09.2013 г. N 715-пП)
  
  
       1. Настоящий  Порядок  предоставления   субсидий   для   оказаниясодействия  некоммерческим  организациям   в   проведении   работ   повоссозданию  исторического  облика   объектов   культурного   наследияПензенской области (далее -  Порядок)  разработан  в  соответствии  состатьей 78.1. Бюджетного кодекса  Российской  Федерации,  долгосрочнойцелевой программой "Культура Пензенской  области  на  2009-2013  годы"(далее  -  Программа),   утвержденной   постановлением   ПравительстваПензенской   области   от   24.10.2008   N 703-пП   (с    последующимиизменениями), и определяет механизм и условия предоставления  субсидийиз бюджета Пензенской области для оказания  содействия  некоммерческиморганизациям на проведение работ по воссозданию  исторического  обликаобъектов культурного наследия Пензенской области (далее - субсидии).
       2. Предоставление  субсидий  осуществляется  в  пределах   объемабюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете  Пензенской  областина соответствующий финансовый год на реализацию Программы.
       3.  Главным  распорядителем  средств  бюджета Пензенской области,осуществляющим предоставление субсидий, является Управление культуры иархива  Пензенской  области.  (В  редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 05.03.2012 г. N 137-пП)
       4. Субсидии предоставляются некоммерческим  организациям  как  довозникновения  соответствующих  расходов,  так   и   до   фактическоговыполнения  работ  по  воссозданию   исторического   облика   объектовкультурного  наследия  Пензенской  области.   Расчет   предоставляемыхсубсидий осуществляется по следующей методике:
                               Cj = Cm x k,
  
                                   k = 1,
  
       (Формула   в   редакции  Постановления  Правительства  Пензенскойобласти от 05.03.2012 г. N 137-пП)где
       Сj - субсидия для оказания содействия некоммерческим организациямв  проведении  работ  по  воссозданию  исторического  облика  объектовкультурного наследия Пензенской области;
       Сm - сметы  на  проведение  работ  по  воссозданию  историческогооблика объектов культурного наследия Пензенской области;
       k - коэффициент числового множителя.
       Размер  субсидии  одной  некоммерческой  организации   не   можетпревышать 50000,0 тыс. рублей.
       5. Субсидии    предоставляются    некоммерческим    организациям,отвечающим следующим требованиям:
       - зарегистрированным и осуществляющим деятельность на  территорииПензенской области в установленном законодательством порядке;
       - представившим все необходимые документы для получения субсидий,предусмотренные  подпунктами  7.1.,  7.2.  и  7.9  пункта 7 настоящегоПорядка; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от25.09.2013 г. N 715-пП)
       - не имеющим просроченную задолженность по налогам, сборам и инымобязательным  платежам  в  бюджеты  всех  уровней  бюджетной   системыРоссийской Федерации на дату предоставления документов;
       - не   находящимся   в    стадии    реорганизации,    ликвидации,несостоятельности (банкротства) на дату предоставления документов;
       - одним из направлений деятельности которых является сохранение ипопуляризация   исторического   и   культурного   наследия,   развитиекультурно-национальной  самобытности,  восстановление   и   сохранениеисторико-культурной среды.
       6. Субсидии  предоставляются  некоммерческим   организациям   дляпроведения  работ  по  воссозданию   исторического   облика   объектовкультурного наследия Пензенской области.
       7. В целях получения субсидии для проведения работ по воссозданиюисторического  облика объектов культурного наследия Пензенской областинекоммерческие   организации  в  течение  трех  рабочих  дней  со  дняразмещения  на  официальном портале Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной   сети  "Интернет"  информационногосообщения  о  приеме  документов для получения субсидий для проведенияработ   по   воссозданию  исторического  облика  объектов  культурногонаследия  Пензенской  области,  представляют  в  Управление культуры иархива   Пензенской   области   следующие   документы:   (В   редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  05.03.2012 г. N137-пП)
       7.1. заявку на предоставление субсидии некоммерческой организациииз  бюджета  Пензенской  области,  согласно  приложению  к  настоящемуПорядку;
       7.2. проектную документацию на воссоздание  исторического  обликаобъектов культурного наследия Пензенской области;
       7.3. копии учредительных документов;
       7.4. копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
       7.5. копию   выписки   из   Единого   государственного    реестраюридических лиц, заверенную руководителем организации;
       7.6. решение  о  воссоздании  утраченного   объекта   культурногонаследия регионального значения;
       7.7. нормативный правовой акт  о  включении  объекта  культурногонаследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
       7.8. справку об отсутствии просроченной задолженности по налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех  уровней  бюджетнойсистемы Российской Федерации и о  ненахождении  организации  в  стадииреорганизации, ликвидации,  несостоятельности  (банкротства)  на  датупредставления документов.
       7.9. Согласие некоммерческой организации на осуществление главнымраспорядителем   (распорядителем)  бюджетных  средств,  предоставившимсубсидию,  и  органами  государственного финансового контроля провероксоблюдения   некоммерческой  организацией  условий,  целей  и  порядкапредоставления   субсидий   (Дополнен  -  Постановление  ПравительстваПензенской области от 25.09.2013 г. N 715-пП)
       8.  Документы,  указанные в подпунктах 7.1., 7.2. и 7.9. пункта 7настоящего  Порядка,  представляются  некоммерческими  организациями вобязательном   порядке.   (В   редакции   Постановления  ПравительстваПензенской области от 25.09.2013 г. N 715-пП)
       Документы,  указанные  в подпунктах 7.3.-7.8. пункта 7 настоящегоПорядка,  представляются некоммерческими организациями по желанию. Приих отсутствии в представленном пакете документов Управление культуры иархива  Пензенской области запрашивает необходимую информацию в рамкахмежведомственного взаимодействия у уполномоченных органов. (В редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  05.03.2012 г. N137-пП)
       9. Заявка  и  прилагаемые   к   ней   документы,   представляемыенекоммерческими организациями,  должны быть пронумерованы и прошиты, собратной   стороны   скреплены    печатью    организации,    подписаныруководителем  некоммерческой  организации  или  его представителем (сприложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии сдействующим законодательством).
       Заявка  и  прилагаемые   к   ней   документы   представляются   ссопроводительным   письмом,    в    котором    указывается    переченьпредставленных документов с указанием количества листов.
       10. Ответственность за достоверность  документов,  представленныхна получение субсидий, несет некоммерческая организация, представившаядокументы в соответствии с действующим законодательством.
       11.   Регистрация  представленных  некоммерческими  организациямизаявок   и   документов   на  предоставление  субсидий  осуществляетсяУправлением  культуры и архива Пензенской области в день поступления втой   последовательности,   в   которой  они  поступили.  (В  редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  05.03.2012 г. N137-пП)
       12.  Управление  культуры  и  архива  Пензенской области (далее -Управление)  в  течение  двух  рабочих  дней с момента окончания срокаподачи  заявок направляет представленные некоммерческими организациямизаявки  и  прилагаемые к ним документы для рассмотрения в Комиссию приПравительстве   Пензенской  области  по  предоставлению  субсидий  дляоказания  содействия некоммерческим организациям в проведении работ повоссозданию   исторического   облика   объектов  культурного  наследияПензенской  области  (далее  -  Комиссия).  (В  редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 05.03.2012 г. N 137-пП)
       Состав   Комиссии   утверждается   постановлением   ПравительстваПензенской области. Заседание Комиссии считается правомочным, если  нанем присутствует не менее 2/3 ее членов.
       13. Субсидии  предоставляются  некоммерческим   организациям   порезультатам отбора Комиссией.
       14. Комиссия осуществляет  отбор  некоммерческих  организаций  последующим критериям:
       - соответствие некоммерческой организации требованиям,  указаннымв пункте 5 настоящего Порядка;
       -  наличие  представленных некоммерческой организацией документовсогласно  подпунктам 7.1., 7.2. и 7.9. пункта 7 настоящего Порядка; (Вредакции  Постановления Правительства Пензенской области от 25.09.2013г. N 715-пП)
       - наличие  документов,  предусмотренных   подпунктами   7.6.,7.7.пункта 7 настоящего Порядка;
       - соответствие представленной заявки  и  документов  требованиям,установленным пунктом 9 настоящего Порядка.
       15. В предоставлении субсидии для проведения работ по воссозданиюисторического облика объектов культурного наследия Пензенской  областиотказывается в случае:
       а) несоответствия   некоммерческой    организации    требованиям,указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
       б) непредставления (представления не в полном объеме) документов,указанных  в подпунктах 7.1., 7.2. и 7.9. пункта 7 настоящего Порядка;(В   редакции   Постановления   Правительства  Пензенской  области  от25.09.2013 г. N 715-пП)
       в) отсутствия документов, предусмотренных подпунктами 7.6.,  7.7.пункта 7 настоящего Порядка;
       г) несоблюдения срока представления документов,  предусмотренногопунктом 7 настоящего Порядка;
       д) несоответствия представленной заявки и документов требованиям,установленным пунктом 9 настоящего Порядка.
       16. На  основании  результатов  рассмотрения  проектов   Комиссияпринимает одно из следующих решений:
       -  рекомендовать  Управлению  предоставить  субсидии для оказаниясодействия   некоммерческим   организациям   в   проведении  работ  повоссозданию   исторического   облика   объектов  культурного  наследияПензенской  области  в  случае  соответствия  критериям, приведенным впункте  5  настоящего Порядка; (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 05.03.2012 г. N 137-пП)
       - рекомендовать Управлению отказать в предоставлении субсидий дляоказания  содействия некоммерческим организациям в проведении работ повоссозданию   исторического   облика   объектов  культурного  наследияПензенской   области   в  случае  несоответствия  хотя  бы  одному  изкритериев,  приведенных  в  пункте  5  настоящего Порядка. (В редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  05.03.2012 г. N137-пП)
       17. Решение принимается Комиссией простым большинством голосов отустановленного количества членов Комиссии  и  оформляется  протоколом,который подписывается председательствующим на заседании, секретарем  ивсеми присутствующими на заседании членами Комиссии.
       Решение  каждого  из  присутствующих  членов Комиссии заносится всоответствующую  таблицу  результатов  голосования протокола заседанияКомиссии.  В  случае  равенства голосов голос председательствующего назаседании   Комиссии  является  решающим.  (В  редакции  ПостановленияПравительства Пензенской области от 12.03.2013 г. N 140-пП)
       18. Протокол Комиссии оформляется в день проведения заседания.
       19.  На основании протокола Комиссии Управление принимает решениео  предоставлении  или  непредоставлении  субсидий.  Принятое  решениеоформляется  приказом  Управления.  В  течение  3  рабочих дней со дняпринятия  решения  Управление  информирует  о  принятом  решении путемнаправления   уведомления   некоммерческой  организации.  (В  редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  05.03.2012 г. N137-пП)
       20.  На  основании  приказа Управления о выделении субсидий междуУправлением  и  некоммерческой  организацией  заключается Соглашение опредоставлении   субсидии  из  бюджета  Пензенской  области  (далее  -Соглашение).  Форма  Соглашения утверждается Управлением. На основаниизаключенных   Соглашений   Управление   в   течение   5  рабочих  днейосуществляет  перечисление  субсидий на расчетные счета некоммерческихорганизаций,   открытые   в   кредитных   организациях.   (В  редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  05.03.2012 г. N137-пП)
       21. Некоммерческие  организации,  получившие  субсидию  (далее  -получатели субсидий), обязаны:
       21.1. Не использовать субсидию, полученную по Соглашению, в целяхизвлечения прибыли.
       21.2. После  получения  субсидии  исполнить  все   обязательства,предусмотренные Соглашением, в сроки, установленные Соглашением.
       21.3.  Ежеквартально,  не  позднее 20 числа месяца, следующего заотчетным   периодом,  представлять  в  Управление  отчет  об  освоениивыделенных   субсидий.   К   отчету   прилагаются   копии  документов,подтверждающих  расходы,  связанные с проведением работ по воссозданиюисторического  облика объектов культурного наследия Пензенской области(контрактов,  гражданско-правовых  договоров,  актов  приема-передачи,актов  выполненных  работ КС-2 и КС-3, акт по приемке работ, платежныхпоручений,    кассовых    документов).   (В   редакции   ПостановленияПравительства Пензенской области от 05.03.2012 г. N 137-пП)
       21.4. Возвратить в бюджет Пензенской области в текущем финансовомгоду остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, вслучаях,  предусмотренных  соглашениями  (договорами) о предоставлениисубсидий,   и   в  случае  нарушения  условий,  установленных  при  ихпредоставлении,   в   соответствии  с  действующим  законодательством.(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Пензенской  области  от25.09.2013 г. N 715-пП)
       22. Ответственность  за  достоверность  представляемых   сведенийвозлагается на некоммерческие организации.
       23.  Контроль  за  целевым  и эффективным использованием субсидийосуществляют   Управление  культуры  и  архива  Пензенской  области  иМинистерство финансов Пензенской области.
  
         Главным  распорядителем   (распорядителем)   бюджетных   средств,предоставившим  субсидию,  и  органами  государственного   финансовогоконтроля  осуществляется  обязательная  проверка  соблюдения  условий,целей  и  порядка  предоставления   субсидий   иными   некоммерческимиорганизациями, не являющимися государственными учреждениями.
         Результаты проверки оформляются  актом  (далее  -  Акт),  которыйподписывается проверяющими и руководителем проверяемой организации.
         Проверяющие   отражают   в   акте   все   установленные    случаииспользования средств субсидий не  по  целевому  назначению  и  случаинарушения условий, установленных при их предоставлении.
         При выявлении нецелевого использования средств субсидий и случаевнарушения условий, установленных при  их  предоставлении,  указываетсяразмер, а также причины нарушений.
         Акт  составляется  в  двух  экземплярах.  Один   экземпляр   Актапередается   руководителю   проверяемой    организации    или    лицу,уполномоченному  руководителем  организации,  другой  экземпляр   Актаостается у организации, осуществляющей проверку.
         Акт может быть направлен организации по почте или иным  способом,свидетельствующим о дате его получения.
  
  
         (Пункт  в редакции Постановление Правительства Пензенской областиот 25.09.2013 г. N 715-пП)
  
       24.. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств и вслучае  нарушения  условий,  установленных  при их предоставлении, ониподлежат возврату в бюджет Пензенской области.
  
         В случае  выявления  недостоверности  представленной  получателембюджетных средств информации, повлекшей необоснованное  предоставлениесубсидии, бюджетные средства в течение 30  дней  подлежат  возврату  вбюджет Пензенской области со дня получения уведомления о возврате.
         В случае невозврата субсидии добровольно сумма, израсходованная снарушением условий и требований ее предоставления, подлежит возврату вбюджет   Пензенской   области    в    соответствии    с    действующимзаконодательством.
         Управление выступает  главным   распорядителем   (распорядителем)вышеуказанных    поступлений    и   в   соответствии   с   действующимзаконодательством принимает меры по своевременному возврату  бюджетныхсредств.
         Некоммерческие  организации,  в   отношении   которых   произошлонеобоснованное предоставление средств бюджета  Пензенской  области  поконкретному направлению, не имеют права на  их  получение  по  данномунаправлению в течение финансового года, следующего за годом, в которомвыявлено нарушение
  
  .     (Пункт  в редакции Постановление Правительства Пензенской областиот 25.09.2013 г. N 715-пП)
       25.  Остатки  субсидий,  не  использованных в отчетном финансовомгоду,   в   случаях,   предусмотренных   соглашениями  (договорами)  опредоставлении субсидий, подлежат возврату в бюджет Пензенской областив  текущем  финансовом  году  получателем  субсидий  в  соответствии сдействующим законодательством. (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от 25.09.2013 г. N 715-пП)
                                __________
       Приложение
       к Порядку предоставления субсидий для
       оказания содействия некоммерческим
       организациям в проведении работ по
       воссозданию исторического облика
       объектов культурного наследия
       Пензенской области
                                                                       
       Начальнику Управления культуры и
       архива Пензенской области
                                                                       
       ________________________________________
             (Ф.И.О. начальника)
                                                                       
       ________________________________________
         (должность руководителя, наименование
          некоммерческой организации, Ф.И.О.)
                                                                       
                                  ЗАЯВКА
            на предоставление субсидии для оказания содействиянекоммерческим  организациям  в  проведении   работ   по   воссозданиюисторического облика объектов культурного наследия Пензенской области_____________________________________________________________________,
             (полное наименование некоммерческой организации)в лице _______________________________________________________________
           (должность руководителя некоммерческой организации, Ф.И.О.
                               руководителя)просит принять документы на получение субсидии из  бюджета  Пензенскойобласти для  проведения  работ  по  воссозданию  исторического  обликаобъектов культурного наследия Пензенской областив сумме ______________ тыс. руб. (__________________________________).
                                             (сумма прописью)Банковские реквизиты некоммерческой организации:_____________________________________________________________________;юридический адрес: ________________________________,фактический адрес: ___________________________________________________тел./факс: _________________, адрес электронной почты: _______________Приложение: комплект документов на _______ л._____________________________       ___________  _____________________
      (должность руководителя    М.П.  (подпись)   (расшифровка подписи)
    некоммерческой организации)                                                
                                                                               
                           Дата составления "___" ____________ 20__ года
                                __________
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 21 ноября 2011 г.  N 814-пП
                               С О С Т А В
     комиссии при Правительстве Пензенской области по предоставлению
      субсидий для оказания содействия некоммерческим организациям в
      проведении работ по воссозданию исторического облика объектов
                 культурного наследия Пензенской области
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
            от 31.05.2012 г. N 411-пП;
            от 11.06.2013 г. N 410-пП)
  
  
    Савин                     - временно      исполняющий      обязанностиВалерий Александрович       Вице-губернатора    Пензенской     области
  
  
                                (председатель комиссии); (В       редакции
                                Постановления   Правительства   Пензенской
                                области от 11.06.2013 г. N 410-пП)
  
  
    Шилов                     - начальник      Управления    культуры    иЕвгений Андреевич           архива  Пензенской области    (заместитель
  
  
                                председателя комиссии); (В        редакции
                                Постановления   Правительства   Пензенской
                                области от 11.06.2013 г. N 410-пП)
  
  
    Якупов                    - главный   специалист-эксперт    отдела  поРоман Александрович         реализации    внутренней    политики     и
  
  
                                взаимодействию    с     национальными    и
                                религиозными объединениям  и    Управления  
                                внутренней      политики     Правительства
                                Пензенской области (секретарь комиссии);
                                (В  редакции  Постановления  Правительства
                                Пензенской                         области
                                от 11.06.2013 г. N 410-пП)
  
  Зименков                  - директор ГБУК "Пензенский  государственныйВладимир Николаевич         краеведческий музей"Колчанова                 - заместитель Министра  финансов  ПензенскойГульсина Мунировна          области; (В     редакции     Постановления
  
                                Правительства      Пензенской      области
                                от 12.03.2013 г. N 140-пП)
  
  
    Мельникова                - главный   специалист-эксперт    отдела  поОксана Геннадьевна          реализации     внутренней      политики  и
  
  
                                взаимодействию       с   национальными   и
                                религиозными   объединениями    Управления
                                внутренней     политики      Правительства
                                Пензенской области; (В            редакции
                                Постановления   Правительства   Пензенской
                                области от 11.06.2013 г. N 410-пП)
  
  
    Минякин                   - начальник  отдела организационно-кадровогоАлексей Александрович       и    правового    обеспечения   Управления  
  
  
                                культуры и архива Пензенской области.   (В
                                редакции    Постановления    Правительства
                                Пензенской                         области
                                от 12.03.2013 г. N 140-пП)