ЗАКОН

Пензенскойобласти

 

О внесении изменений в отдельные законы Пензенской области

 

Принят Законодательным Собранием Пензенской области 5апреля 2016 года

Статья 1

 

Внести в статью 12 Закона Пензенской области от 22декабря 2005 года№ 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (ВедомостиЗаконодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 30 часть 1, № 33часть 1, № 35 часть 1, № 36 часть 1, № 37 часть 1; 2007, № 38, № 39 часть1, № 41 часть 1, № 42 часть 1, № 44 часть 1; 2008, № 3, № 4 часть 1,№ 6 часть 1, № 10 часть 1, № 11; 2009, № 12 часть 1, № 18, № 19,№ 20 часть 1; 2010, № 23 часть 1, № 24, № 26 часть 1, № 26 часть 2, № 28часть 1; 2011, № 31 часть 1, № 32 часть 1, № 33, № 34 часть 1, № 35 часть1, № 36 часть 1, № 37 часть 1, № 39 часть 1; Пензенскиегубернские ведомости, 2011, № 107; 2012, № 11, № 23, № 37, № 48,№ 86, № 105, № 123; 2013, № 31, № 46, № 56,№ 78, № 91, № 107, № 119, № 132; 2014, № 11,№ 13, № 19, № 24, № 38, № 50, № 59, № 68,№ 75; 2015, № 12, № 38, № 51, № 63, № 74; 2016,№ 14) изменение, изложив пункт 9² в следующей редакции:

«9²) устанавливает порядокпроведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актовПензенской области, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренныенормативными правовыми актами Пензенской областиобязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, атакже устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленнуюответственность за нарушение нормативных правовых актов Пензенской области,затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, за исключением:

а) проектов законовПензенской области, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющихрегиональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам;

б) проектов законовПензенской области, регулирующих бюджетные правоотношения;».

Статья 2

 

Внести в статью 6 Закона Пензенской области от 1ноября 1999 года № 171-ЗПО «О порядке подготовки, принятия и вступления всилу законов Пензенской области и постановлений Законодательного СобранияПензенской области» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области,1999, № 12; 2000, № 18; 2001, № 23 часть 1; 2002, № 2, № 3; 2004, № 15 часть 1,№ 16; 2005, № 26 часть 1; 2006, № 32 часть 1, № 37 часть 1; 2007, №39 часть 1; 2008, № 5; 2009, № 12 часть 1, № 18, № 20 часть 1; 2010, № 23 часть1, № 26 часть 1, № 29; 2011, № 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2011, № 107; 2012, № 11,№ 86; 2013, № 56, № 91; 2014, № 19, № 38;2015, № 74) изменение, изложив пункт 6 части 2 в следующей редакции:

«6) заключение об оценке регулирующеговоздействия, проведенной в порядке, утвержденном Правительством Пензенскойобласти (в случае внесения законопроектов, устанавливающих новые или изменяющихранее предусмотренные обязанности для субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющихранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актовПензенской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности, за исключением:

проектов законов Пензенскойобласти, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющихрегиональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам;

проектов законов Пензенскойобласти, регулирующих бюджетные правоотношения).».

Статья 3

 

Внести в Закон Пензенской области от 5сентября 2014 года № 2606-ЗПО «О проведении оценки регулирующеговоздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизымуниципальных нормативных правовых актов» (Пензенские губернские ведомости, 2014, № 50) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Предмет правового регулированиянастоящего Закона

1. Настоящий Закон, на основании частей 6 и 7статьи 7 и частей 3–6 статьи 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» (далее — Федеральный закон «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации»), регулирует отношения, связанные сустановлением порядков проведения органами местного самоуправлениямуниципальных образований Пензенской области (далее — органы местногосамоуправления) оценки регулирующего воздействия проектов муниципальныхнормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранеепредусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности длясубъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее — проектымуниципальных актов), и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов,затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности (далее — муниципальные акты).

2. Проведение экспертизы муниципальныхнормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности, и оценки регулирующеговоздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающихновые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативнымиправовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, является обязательным в муниципальных районах и городскихокругах, включенных в перечень согласно приложению 1 к настоящему Закону.

3. Проекты муниципальных актов иныхмуниципальных образований Пензенской области, не включенных в перечень,установленный в соответствии с частью 2 настоящей статьи, устанавливающие новыеили изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовымиактами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимойорганами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований впорядке, установленном нормативным правовым актом муниципального образованияПензенской области в соответствии с настоящим Законом.

4. Муниципальные акты иных муниципальныхобразований Пензенской области, не включенных в перечень, установленный всоответствии с частью 2 настоящей статьи, затрагивающие вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений,необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местногосамоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке,установленном нормативным правовым актом муниципального образования Пензенскойобласти в соответствии с настоящим Законом.»;

2) в статье 2:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Оценка регулирующего воздействия проектовмуниципальных актов проводится органами местного самоуправления в целях,указанных в части 5 статьи 46 Федерального закона «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», и в порядке, установленномнормативным правовым актом муниципального образования Пензенской области всоответствии с настоящим Законом.»;

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Оценка регулирующего воздействия непроводится в отношении:

1) проектов нормативных правовых актовпредставительных органов муниципальных образований Пензенской области,устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги исборы;

2) проектов нормативных правовых актовпредставительных органов муниципальных образований Пензенской области,регулирующих бюджетные правоотношения.»;

3) часть 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«1. Экспертиза муниципальных актов проводитсяорганами местного самоуправления в целях, указанных в абзаце первом части 6статьи 7 Федерального закона «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», и в порядке, установленном нормативнымправовым актом муниципального образования Пензенской области в соответствии снастоящим Законом.»;

4) дополнить статьей 3¹ следующего содержания:

«Статья 3¹. Критерии включениямуниципальных районов и городских округов Пензенской области в переченьмуниципальных районов и городских округов Пензенской области, в которыхпроведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов иэкспертизы муниципальных актов является обязательным

Критерии включения муниципальных районов и городскихокругов Пензенской области в перечень муниципальных районов и городских округовПензенской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействияпроектов муниципальных актов и экспертизы муниципальных актов являетсяобязательным:

1) количество юридических лиц, являющихсякоммерческими организациями, и индивидуальных предпринимателей, поставленных научет в налоговом органе на территории муниципального района или городскогоокруга Пензенской области, не менее 100;

2) численность населения муниципального районаили городского округа Пензенской области не менее 8 тыс. человек;

3) наделение муниципальных районов илигородских округов Пензенской области отдельными государственными полномочиямиПензенской области или отдельными государственными полномочиями РоссийскойФедерации, переданными для осуществления органам государственной властиПензенской области.»;

5) часть 2 статьи 4 признать утратившей силу;

6) дополнить приложением следующего содержания:

«Приложение

к Закону Пензенской области «О проведении оценкирегулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов иэкспертизы муниципальных нормативных правовых актов»

Перечень муниципальных районов и городских округов Пензенской области, вкоторых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальныхактов и экспертизы муниципальных актов является обязательным

№ п/п	Наименование муниципальных районов и городских округов
1	город Заречный
2	город Кузнецк
3	Башмаковский район
4	Бековский район
5	Белинский район
6	Бессоновский район
7	Вадинский район
8	Городищенский район
9	Земетчинский район
10	Иссинский район
11	Каменский район
12	Камешкирский район
13	Колышлейский район
14	Кузнецкий район
15	Лопатинский район
16	Лунинский район
17	Малосердобинский район
18	Мокшанский район
19	Наровчатский район
20	Неверкинский район
21	Нижнеломовский район
22	Никольский район
23	Пачелмский район
24	Пензенский район
25	Сердобский район
26	Сосновоборский район
27	Спасский район
28	Тамалинский район
29	Шемышейский район	».

Статья 4

 

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти днейпосле дня его официального опубликования.

ГубернаторПензенской области И.А. Белозерцев

 

 

г. Пенза 13 апреля 2016 г. № 2894-ЗПО