|
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
|
от | 04 февраля 2016 года | № | 54-пП |
г. Пенза |
О внесенииизменений в государственную программу Пензенской области
«Развитиелесного хозяйства Пензенской области на 2014–2020 годы»,
утвержденнуюпостановлением Правительства Пензенской области
от11.10.2013 № 760-пП (с последующими изменениями)
В целях приведения государственной программы Пензенской области всоответствие с постановлением Правительства Пензенской области от22.12.2005 №906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующимиизменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в государственную программу Пензенской области «Развитиелесного хозяйства Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденнуюпостановлением Правительства Пензенской области от11.10.2013 № 760-пП «Об утверждении государственной программы Пензенскойобласти «Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014–2020 годы» (споследующими изменениями), изменения, изложив ее в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Правительства Пензенской области от01.07.2015 №363-пП «О внесении изменений в государственную программуПензенской области «Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014–2020годы», утвержденную постановлениемПравительства Пензенской области от 11.10.2013 №760-пП (с последующимиизменениями)».
2.2. Постановление Правительства Пензенской области от26.11.2015 №656-пП «О внесении изменений в государственную программуПензенской области «Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014–2020годы», утвержденную постановлениемПравительства Пензенской области от 11.10.2013 № 760-пП (споследующими изменениями)».
2.3. Постановление Правительства Пензенской области от30.12.2015 №757-пП «О внесении изменений в государственную программуПензенской области «Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014–2020годы», утвержденную постановлениемПравительства Пензенской области от 11.10.2013 №760-пП (с последующимиизменениями)».
3. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей законуПензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год.
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дняего официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшиес 1 января 2016 года.
5. Настоящеепостановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальноминтернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя ПравительстваПензенской области, координирующего вопросы государственной политики всфере лесных отношений, охраны окружающей среды и природопользования.
Губернатор Пензенской области | И.А. Белозерцев |
Приложение к постановлению Правительства Пензенской области от 04.02.2016 № 54-пП |
Наименование государственной программы | Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014–2020 годы (далее – Программа) |
| |
Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области |
| |
Соисполнители государственной программы | - |
| |
Подпрограммы государственной программы | 1. Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на 2016–2020 годы. 2. Обеспечение стратегического управления лесным хозяйством на 2016–2020 годы |
| |
Цели государственной программы | Обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов; обеспечение интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биоразнообразия |
| |
Задачи государственной программы | Развитие и внедрение системы предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров, повышение эффективности тушения лесных пожаров. Совершенствование системы управления защитой лесов, планирование и осуществление санитарно-оздоровительных мероприятий. Повышение продуктивности и качественного состава лесов путем создания лесных культур с улучшенными наследственными свойствами и проведения эффективных рубок ухода, особенно в молодняках. Интенсификация использования лесов при сохранении их экологических функций и биоразнообразия. |
| |
Целевые показатели государственной программы | - средняя площадь лесного пожара на землях лесного фонда за отчетный год, га; - отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов, %; - отношение фактической площади рубок ухода в молодняках к установленной площади в Лесном плане Пензенской области, %; - процент выявленных незаконных рубок к общему количеству случаев незаконных рубок, % |
Этапы и сроки реализации государственной программы | 2014–2020 годы
|
| |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | Объем бюджетных ассигнований государственной программы составляет 1 753 739,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 263 510,0 тыс. рублей; 2015 год – 224 808,2 тыс. рублей; 2016 год – 235 925,1 тыс. рублей; 2017 год – 257 608,5 тыс. рублей; 2018 год – 257 295,8 тыс. рублей; 2019 год – 257 295,8 тыс. рублей; 2020 год – 257 295,8 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 1 334 178,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 180 247,6 тыс. рублей; 2015 год – 170 111,9 тыс. рублей; 2016 год – 181 007,9 тыс. рублей; 2017 год – 201 521,9 тыс. рублей; 2018 год – 201 521,9 тыс. рублей; 2019 год – 201 521,9 тыс. рублей; 2020 год – 201 521,9 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств бюджета Пензенской области составляет 416 284,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 83 262,4 тыс. рублей; 2015 год – 54 696,3 тыс. рублей; 2016 год – 54 917,2 тыс. рублей; 2017 год – 56 086,6 тыс. рублей; 2018 год – 55 773,9 тыс. рублей; 2019 год – 55 773,9 тыс. рублей; 2020 год – 55 773,9 тыс. рублей. Объемы ассигнований реализации государственной программы утверждаются дополнительно законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующие годы |
| |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - достижение ежегодной средней площади лесного пожара не более 2,5 га; - обеспечение 100% фактической площади рубок ухода в молодняках в соответствии с Лесным планом Пензенской области; - увеличение на 6 % выявляемости незаконных рубок. |
«Развитие лесного хозяйства Пензенскойобласти на 2014-2020 годы»
Наименование подпрограммы | Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на 2016–2020 годы |
| |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области |
| |
Соисполнитель подпрограммы | - |
| |
Цели подпрограммы | - развитие и внедрение системы предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров, совершенствование системы управления защиты лесов, повышение продуктивности и качественного состава лесов, интенсификация использования лесов при сохранении их экологических функций |
| |
Задачи подпрограммы | Задача 1.1. Осуществление мероприятий по охране, защите лесов, минимизации социально-экологического ущерба, наносимого лесам. Задача 1.2. Обновление материально-технической базы противопожарных служб на условиях софинансирования. Задача 1.3. Повышение продуктивности и качественного состава лесов путем создания лесных культур с улучшенными наследственными свойствами, проведения эффективных рубок ухода и лесовосстановления. Задача 1.4. Создание единой системы государственного лесного реестра, осуществление федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах, развитие арендных отношений |
| |
Целевые показатели подпрограммы | - доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров, %; - доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров, %; - доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, %; - отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними, %; - доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда, %; - доля семян с улучшенными наследственными свойствами от общего объема заготовленных семян, %; - доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда, %; - отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, % |
| |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2016–2020 годы
|
| |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Подпрограмма реализуется за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области. Объем финансирования подпрограммы составляет 1 265 141,0 тыс. рублей в том числе: 2016 год – 235 869,1 тыс. рублей; 2017 год – 257 552,5 тыс. рублей; 2018 год – 257 239,8 тыс. рублей; 2019 год – 257 239,8 тыс. рублей; 2020 год – 257 239,8 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 986 815,5 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 180 951,9 тыс. рублей; 2017 год – 201 465,9 тыс. рублей; 2018 год – 201 465,9 тыс. рублей; 2019 год – 201 465,9 тыс. рублей; 2020 год – 201 465,9 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств бюджета Пензенской области составляет 278 325,5 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 54 917,2 тыс. рублей; 2017 год – 56 086,6 тыс. рублей; 2018 год – 55 773,9 тыс. рублей; 2019 год – 55 773,9 тыс. рублей; 2020 год – 55 773,9 тыс. рублей |
| |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - обеспечение ликвидации не менее 95% лесных пожаров в течение первых суток с момента обнаружения; - сокращение на 0,3% доли крупных лесных пожаров; - сокращение на 0,158% доли лесов, выбывших из состава лесного фонда в связи с воздействием лесных пожаров, вредных организмов и другого негативного воздействия; - увеличение на 7% ликвидации очагов вредных организмов; - увеличение на 18,5% площади проведения санитарно-оздоровительных мероприятий; - обеспечение не менее 87,7% доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда; - обеспечение не менее 1,8% семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян; - увеличение площади лесов, переданных в аренду, до 40 %; - увеличение использования расчетной лесосеки до 50 %. |
«Развитие лесного хозяйства Пензенскойобласти на 2014–2020 годы»
на 2016–2020 годы
Наименование подпрограммы | Обеспечение стратегического управления лесным хозяйством на 2016–2020 годы |
| |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области |
| |
Соисполнитель подпрограммы | - |
| |
Цели подпрограммы | - повышение эффективности осуществления переданных полномочий в сфере лесного хозяйства |
| |
Задачи подпрограммы | Задача 2.1. Обеспечение лесного хозяйства квалифицированными кадрами |
| |
Целевые показатели подпрограммы | - доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства, % |
| |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2016–2020 годы |
| |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем финансирования подпрограммы составляет 280,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 56,0 тыс. рублей; 2017 год – 56,0 тыс. рублей; 2018 год – 56,0 тыс. рублей; 2019 год – 56,0 тыс. рублей; 2020 год – 56,0 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 280,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 56,0 тыс. рублей; 2017 год – 56,0 тыс. рублей; 2018 год – 56,0 тыс. рублей; 2019 год – 56,0 тыс. рублей; 2020 год – 56,0 тыс. рублей. Финансирование за счет средств бюджета Пензенской области не предусмотрено |
| |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - увеличение числа квалифицированных специалистов лесного хозяйства к 2020 году на 5% |
Приоритеты государственной политики, цели, задачи,основные
мероприятия в сфере социально-экономического развития,в рамках
которой реализуется государственная программа
Согласно Стратегии социально-экономического развития Пензенскойобласти на долгосрочную перспективу (до 2021 года), утвержденной ЗакономПензенской области от 04.09.2007 №1367-ЗПО «О Стратегии социально-экономического развитияПензенской области на долгосрочную перспективу до 2021 года» (с последующимиизменениями), основные приоритеты социальной и экономической политики в сферелесного хозяйства Пензенской области включают сохранение леса как важнейшегокомпонента биосферы и стабилизатора крупномасштабных природных процессов,источника ценных сырьевых ресурсов.
Развитие леснойтранспортной инфраструктуры, включающей обеспечение экономической доступностилесных участков, повышение рентабельности заготовки древесины посредствомстроительства лесных дорог круглогодового действия, а также развитие транзитныхжелезнодорожных и автомобильных путей позволит существенно увеличить объемыиспользования лесов. Предполагается, что к 2020 году доля фактического объемазаготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесиныповысится до 50 %, а за счет увеличения до 50 % доли площадей земель лесногофонда, передаваемых в аренду, прогнозируется рост производства и потребленияпродукции глубокой переработки древесины, в том числе и по мягколиственномухозяйству.
Охрана лесов отпожаров должна стать важнейшим направлением государственной политики,обеспечивающим экологическую безопасность региона и сохранение ресурсногопотенциала лесов. Стихийные пожары оказывают разрушительное воздействие налесную флору, фауну, органический слой почвы.
На территорииземель лесного фонда области ежегодно регистрируется значительное количестволесных пожаров, охватывающих сотни гектаров покрытых лесом земель. Наносимыйэтими пожарами экономический ущерб каждый год оценивается миллионами рублей.
В основуорганизации системы охраны лесов от пожаров закладывается сочетание различныхвидов пожарной профилактики с высокой оперативностью обнаружения и тушенияпожаров в соответствии с местными природно-экономическими условиями иинтенсивностью ведения лесного хозяйства.
Таким образом, засчет развития системы мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров,своевременного обнаружения очагов возникновения лесных пожаров, влияющих наминимизацию расходов по тушению пожаров и причиняемого ими ущерба, и оперативнопринятых мер по ликвидации этих очагов доля лесных пожаров, ликвидируемых втечение первых суток с момента обнаружения, от общего количества случаев недолжна превысить прогнозируемые. Кроме того, предполагается на 0,3 % улучшитьпоказатель крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаровна территории региона.
Основнымипричинами возникновения лесных пожаров являются антропогенные факторы игрозовые разряды. В связи с этим в средствах массовой информации необходимоусилить соответствующую пропаганду и агитацию.
Основнымифакторами, вызывающими ослабление и гибель насаждений, являются лесные пожары,неблагоприятные погодные условия (ураганные ветра), поражения вредителями иболезнями, антропогенные воздействия.
Защита лесов отвредных организмов и негативного воздействия должна обеспечивать экологическуюбезопасность и сохранение ресурсного потенциала лесов.
Развитие службыобнаружения очагов вредных организмов осуществляется путем эффективногоиспользования стационарных пунктов наблюдения, проведения лесопатологическойтаксации ослабленных и погибших насаждений, очагов вредителей и болезней леса.
Важнейшими направлениямив области защиты лесов должны стать факторы повышения роли предупреждениявспышек массового распространения вредных организмов, формирования лесныхнасаждений, устойчивых к воздействию негативных факторов, снижение доли площадилесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фондав связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов,соблюдение правил санитарной безопасности в лесах.
Захламление лесовсухостоем, образовавшимся в предыдущие годы в результате пройденных пожаров изасухи, отпадом в перестойных насаждениях, воздействия сильных ветров ухудшаетсанитарное состояние лесных насаждений и требует проведения ежегодной очисткилесных насаждений от захламленности, уборки поваленных и сухостойных деревьев,что позволит улучшить санитарно-эстетическую обстановку в лесах области.
Главнымнаправлением в лесовосстановлении региона остается решение задач, связанных сповышением качества и продуктивности создаваемых лесных культур, обеспечениемрасширенного воспроизводства лесов и увеличением лесистости земель лесногофонда путем естественного, искусственного и комбинированного восстановления.
В целяхобеспечения непрерывного восполнения запасов древесины, сохранениябиологического разнообразия и полезных функций лесов ежегодно в Пензенскойобласти за счет средств федерального бюджета, выделяемых в виде субвенций,проводятся работы по восстановлению лесов на площади не менее 1,2 тыс.гектаров, а также арендаторами лесных участков по заготовке древесины – наплощади 0,6 гектара.
В течение2014–2020 годов планируется создание лесных культур на площади 10320 гектаров,проведение работ по содействию естественному возобновлению леса на площади 4259гектаров. Всего за период действия государственной программы лесовосстановлениебудет проведено на площади 14579 гектаров.
В целяхобеспечения лесовосстановительных работ высококачественным посадочнымматериалом, сохранения ценного генетического фонда создаются объекты ЕГСК, чтопозволяет увеличить долю селекционных лесных семян.
Объем заготовкисемян лесных растений с улучшенными свойствами от общего объема заготовки семянлесных растений к 2020 году должен составить 1,8 процента.
По состоянию на 1января 2013 года, в Пензенской области имеется 41 лесной питомник, общейплощадью 249,5 гектара, где ежегодно выращивается 12,0 млн. штукстандартного посадочного материала.
В целяхускоренного выращивания посадочного материала планируется продолжить работу посозданию теплиц, так как метод выращивания сеянцев в закрытом грунте не зависитот воздействия отрицательных погодноклиматических факторов.
Из-занедостаточного финансирования лесной отрасли эксплуатация и содержаниеустаревшей техники и оборудования ведет к значительному удорожаниюсебестоимости лесовосстановительных работ.
Реализациягосударственной программы направлена на повышение эффективности иинтенсификации использования лесов в Пензенской области, совершенствованиеучета лесных ресурсов, мониторинга использования, охраны, защиты ивоспроизводства лесов, формирование информационной системы в сфере лесногохозяйства, обеспечение действенного надзора за исполнением Пензенской областьюпереданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений,снижение уровня нарушений лесного законодательства.
Значительныйэкономический рост может быть достигнут в деревообрабатывающей промышленности,переработке низкосортной и дровяной древесины для использования ее вэнергетических целях.
В настоящее времяосновные проблемы лесопользования обусловлены следующими факторами:
- на территорииПензенской области более 8 % площади земель лесного фонда не лесоустроены;
- не решен вопросфинансирования работ по проведению лесоустройства.
В настоящее времяоколо 92 % лесов области имеют давность лесоустройства менее 10 лет. При отсутствиицелевого финансирования площадь лесов с неприемлемой давностью лесоустройстваможет увеличиться к 2020 году до 90 %, что приведет к недопустимому снижениюкачества лесного планирования и проектирования.
По-прежнемуостается не решенной проблема незаконных рубок леса. При этом показательвыявляемости лиц, нарушивших лесное законодательство, составляет в среднемоколо 60 %.
Реализациягосударственной программы нацелена также на повышение уровня федеральногогосударственного лесного надзора и федерального государственного пожарногонадзора в лесах.
Достижение целей ирешение задач государственной программы, подпрограмм будет обеспечиватьсяпосредством реализации основных мероприятий: выполнение мероприятий попредупреждению возникновения лесных пожаров, недопущению крупных лесныхпожаров, осуществление санитарно-оздоровительных и биотехнических мероприятий,обеспечение лесного хозяйства специализированной лесопожарной техникой иоборудованием; осуществление воспроизводства лесов; обеспечение исполнения переданныхполномочий Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользованияПензенской области и государственными казенными учреждениями Пензенской области– лесничествами; повышение квалификации кадров, а также выполнением целевыхпоказателей, исходя из планируемых объемов финансирования, согласно приложениям№ 1–№ 6 к Программе:
- приложение № 1«Перечень целевых показателей государственной программы Пензенской области«Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014–2020 годы»;
- приложение № 2«Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализациигосударственной программы Пензенской области «Развитие лесного хозяйстваПензенской области на 2014–2020 годы»;
- приложение № 3«Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениямиПензенской области по государственной программе Пензенской области «Развитиелесного хозяйства Пензенской области на 2014–2020 годы» на 2014–2015 годы»;
- приложение №3.1. «Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениямиПензенской области по государственной программе Пензенской области «Развитиелесного хозяйства Пензенской области на 2014–2020 годы» на 2016–2020 годы»;
- приложение № 4«Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области«Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014–2020 годы» за счет всехисточников финансирования» на 2014–2015 годы»;
- приложение № 4.1. «Ресурсное обеспечениереализации государственной программы Пензенской области «Развитиелесного хозяйства Пензенской области на 2014–2020 годы» за счет всех источниковфинансирования» на 2016–2020 годы»;
- приложение № 5«Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области«Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014–2020 годы» за счетсредств бюджета Пензенской области» на 2014–2015 годы»;
- приложение № 5.1. «Ресурсное обеспечениереализации государственной программы Пензенской области «Развитиелесного хозяйства Пензенской области на 2014–2020 годы» за счет средств бюджетаПензенской области» на 2014–2020 годы»;
- приложение № 6«Перечень основных мероприятий государственной программы Пензенской области«Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014–2020 годы» на 2014–2015годы»;
- приложение №6.1. «Перечень основных мероприятий государственной программы Пензенскойобласти «Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014–2020 годы» на2016–2020 годы».
Целями Программы являются:обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов; обеспечение интенсивного использования лесов при сохранении ихэкологических функций и биоразнообразия.
Достижение целейПрограммы в 2020 году будет характеризоваться достижением значений целевыхиндикаторов (приложение № 1 к Программе).
Состав показателей(индикаторов) государственной Программы определен исходя из принципанеобходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей ирешения задач государственной Программы.
Органы местного самоуправления муниципальныхобразований и территориальные государственные внебюджетные фонды Пензенскойобласти не принимают участие в реализации мероприятий государственнойпрограммы.
Участие государственных корпораций, акционерныхобществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций вреализации государственной программы осуществляется в соответствии сдействующим законодательством.
Приложение № 1 |
к государственной программе Пензенской области «Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014–2020 годы» |
П Е Р Е Ч Е Н Ь
целевых показателей государственнойпрограммы Пензенской области
«Развитие лесного хозяйства Пензенскойобласти на 2014–2020 годы»
Ответственный исполнитель | Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области | ||||||||||||
№ п\п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Значения целевых показателей | ||||||||||
2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | ||||
Государственная программа Пензенской области «Развитие лесного хозяйства Пензенской области» на 2014–2020 годы» | |||||||||||||
1 | Средняя площадь лесного пожара на землях лесного фонда за отчетный год | га | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | ||||
2 | Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов | % | 78,1 | 78,4 | 82,8 | 86,9 | 91,2 | 95,8 | 96,6 | ||||
3 | Отношение фактической площади рубок ухода в молодняках к установленной площади в Лесном плане Пензенской области | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | ||||
4 | Процент выявленных незаконных рубок к общему количеству случаев незаконных рубок | % | 70,0 | 71,0 | 73,0 | 74,0 | 75,0 | 75,0 | 76,0 | ||||
Подпрограмма 1 «Охрана лесов от пожаров на 2014–2015 годы» | |||||||||||||
5 | Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров | % | 95,0 | 95,0 | - | - | - | - | - | ||||
6 | Доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров | % | 1,8 | 1,7 | - | - | - | - | - | ||||
Подпрограмма 2 «Защита лесов от вредных организмов и иного негативного воздействия на 2014–2015 годы» | |||||||||||||
7 | Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда | % | 0,408 | 0,35 | - | - | - | - | - | ||||
8 | Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними | % | 33,0 | 40,0 | - | - | - | - | - | ||||
Подпрограмма 3 «Воспроизводство лесов на 2014–2015 годы» | |||||||||||||
9 | Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда | % | 87,7 | 87,7 | - | - | - | - | - | ||||
10 | Доля семян с улучшенными наследственными свойствами от общего объема заготовленных семян | % | 1,8 | 1,8 | - | - | - | - | - | ||||
Подпрограмма 4 «Обеспечение эффективности использования лесов, ведения государственного лесного реестра, осуществления федерального государственного лесного и пожарного надзора на 2014–2015 годы» | |||||||||||||
11 | Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда | % | 40,0 | 42,0 | - | - | - | - | - | ||||
12 | Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины | % | 44,3 | 45,0 | - | - | - | - | - | ||||
Подпрограмма 1 «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на 2016–2020 годы» | |||||||||||||
13 | Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров | % | - | - | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | ||||
14 | Доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров | % | - | - | 1,7 | 1,6 | 1,6 | 1,5 | 1,5 | ||||
15 | Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда | % | - | - | 0,3 | 0,30 | 0,25 | 0,25 | 0,25 | ||||
16 | Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними | % | - | - | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | ||||
17 | Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда | % | - | - | 87,7 | 87,7 | 87,7 | 87,7 | 87,7 | ||||
18 | Доля семян с улучшенными наследственными свойствами от общего объема заготовленных семян | % | - | - | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | ||||
19 | Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда | % | - | - | 44,0 | 46,0 | 48,0 | 50,0 | 50,0 | ||||
20 | Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины | % | - | - | 46,2 | 47,2 | 48,1 | 49,5 | 50,0 | ||||
Подпрограмма 2 «Обеспечение стратегического управления лесным хозяйством на 2016–2020 годы» | |||||||||||||
21 | Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства | % | - | - | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | ||||
Приложение № 2 |
к государственной программе Пензенской области «Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014–2020 годы» |
С В Е Д Е Н И Я
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации государственной программы Пензенскойобласти
«Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014–2020 годы»
№ п/п | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области, ответственного за подготовку нормативного правового акта | Ожидаемые сроки принятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
- | - | |||
- | - | - | - | - |
| - | |||
| - | - | - | - |
Приложение № 3 |
к государственной программе Пензенской области «Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014–2020 годы» |
П Р О ГНОЗ
сводных показателей государственных заданий на оказание государственныхуслуг (выполнение работ)
государственными учреждениями Пензенской области по государственнойпрограмме Пензенской области
«Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014–2020 годы» на2014 и 2015 годы
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области | |||||||
№ п/п | Наименование государственной услуги (работы) | Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы) | Единица измерения объема государствен- ной услуги | Объем государственной услуги | Расходы бюджета Пензенской области на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей | ||
2014 г. | 2015г. | 2014 г. | 2015г. | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Подпрограмма 1 «Охрана лесов от пожаров на 2014–2015 годы» | ||||||
| Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области | ||||||
| Мероприятие «Тушение лесных пожаров» | ||||||
1 | Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на землях лесного фонда | Осуществление мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на землях лесного фонда на площади | тыс. га | 965,0 | 965,0 | 12306,9 | 11913,3 |
| в том числе организация систем связи |
|
| - |
| - | 143,9 |
2 | Организация круглосуточной работы диспетчерского пункта по получению информации и координации действий органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере лесных отношений, в том числе организации функционирования «прямой линии лесной охраны» 8-800-100-94-00 | Осуществление круглосуточной работы диспетчерского пункта по получению информации и координации действий на площади | тыс. га | 965,0 | 965,0 | 932,1 | 932,1 |
3 | Проведение подготовительно-завершительных работ пожароопасного сезона | Осуществление мероприятий подготовительно- завершительных работ пожароопасного сезона | тыс. га | 965,0 | 965,0 | 350,0 | 350,0 |
4 | Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров на землях лесного фонда, расположенных на территории Пензенской области | Обеспечение специализированной техникой и оборудованием | тыс. га | 965,0 | 965,0 | 2053,6 | 786,5 |
5 | Тушение лесных пожаров на землях лесного фонда | Организация и обеспечение тушения лесных пожаров на площади | тыс. га | 965,0 | 233,13 | 435,4 | 955,2 |
| Мероприятие «Осуществление мер по противопожарному обустройству лесов» | ||||||
6 | Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров | Осуществление профилактических противопожарных мероприятий | км |
| 4 |
| 22,8 |
7 | Устройство противопожарных минерализованных полос | Осуществление профилактических противопожарных мероприятий | км | 52 | 386 | 17,6 | 155,0 |
8 | Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов. | Осуществление профилактических противопожарных мероприятий | га | 79 |
| 11,9 |
|
9 | Прочистка просек, уход за противопожарными разрывами | Осуществление профилактических противопожарных мероприятий | км | 9,5 | 38,1 | 52,5 | 210,6 |
10 | Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление | Осуществление профилактических противопожарных мероприятий | км | 49 | 576 | 8,6 | 121,0 |
11 | Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности | Осуществление профилактических противопожарных мероприятий | шт. | 2 | 10 | 1,7 | 8,4 |
12 | Установка и размещение стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах | Осуществление профилактических противопожарных мероприятий | шт. | 9 | 40 | 20,5 | 79,8 |
13 | Мониторинг пожарной опасности в лесах | Осуществление мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на землях лесного фонда | га |
| 348438 |
| 317,1 |
| |
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2 «Защита лесов от вредных организмов и иного негативного воздействия на 2014–2015 годы» | |||||||
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области | |||||||
Мероприятие «Осуществление лесопатологических обследований и санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах» | |||||||
14 | Лесопатологическое обследование | Осуществление лесопатологических обследований | га | 102 | 993,6 | 30,7 | 298,8 |
15 | Сплошные санитарные рубки | Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий | га/куб. м | 11,5/2289 | 41,3/10369 |
| 370,0 |
16 | Выборочные санитарные рубки | Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий | га/куб .м | 27,3/1611 | 63,7/2348 |
| 423,9 |
17 | Очистка лесных насаждений от захламленности в средневозрастных и приспевающих насаждениях | Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий | га/куб. м | 13,7/2640 | 2,0/291 |
| 102,5 |
Мероприятие «Проведение наземных методов борьбы (биотехнические мероприятия)» | |||||||
18 | Наземные меры борьбы (биотехнические мероприятия) | Проведение биотехнических мероприятий | га | 550 |
| 146,8 |
|
Подпрограмма 3 «Воспроизводство лесов на 2014–2015 годы» | |||||||
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области | |||||||
Мероприятие «Осуществление лесовосстановления» | |||||||
19 | Искусственное лесовосстановление (посадка сеянцев) | Выполнение мероприятий по лесовосстановлению (посадка сеянцев) на площади | га | 88,6 | 143,7 | 646,8 | 1347,7 |
20 | Посев семян и выращивание посадочного материала первого года | Выполнение мероприятий по лесному семеноводству | га | 0,3 | 2,2 |
|
|
21 | Выращивание стандартного посадочного материала | Выполнение мероприятий по лесовосстановлению | га/тыс. шт. |
| 2,2/1440 |
|
|
22 | Посев семян и выращивание посадочного материала в закрытом грунте | Выполнение мероприятий по лесному семеноводству | га/тыс. шт. |
| 0,1/300 |
|
|
23 | Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный) | Осуществление ухода за лесными культурами на площади | га | 554 | 880,8 | 1136,8 | 2184,2 |
24 | Дополнение лесных культур | Проведение ухода за лесными культурами на площади
| га | 140 | 444,8 | 141,4 | 548,1 |
25 | Обработка почвы под лесные культуры текущего года | Обработка почвы под лесные культуры текущего года на площади | га | 56,5 |
| 83,8 |
|
26 | Обработка почвы под лесные культуры будущего года | Обработка почвы под лесные культуры будущего года на площади | га | 33,3 | 118,8 | 49,4 | 232,6 |
Мероприятие «Проведение ухода за лесами» | |||||||
27 | Рубки ухода за лесом | Осуществление ухода за лесными культурами на площади | га/куб. м | 46/405 |
| 168,7 |
|
27.1 | в т.ч. осветление | Осуществление ухода за лесными культурами на площади | га/куб. м |