|
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
|
от | 10 декабря 2015 года | № | 686-пП |
г. Пенза |
О внесении изменений в Административный регламент
предоставления Правительством Пензенской области и Департаментом
государственного имущества Пензенской области государственной услуги
«Предоставление государственного имущества Пензенскойобласти
в безвозмездное пользование», утвержденныйпостановлением
Правительства Пензенской области от 23.11.2015 №654-пП
В целяхприведения Административного регламентапредоставления Правительством Пензенскойобласти и Департаментом государственного имущества Пензенской областигосударственной услуги «Предоставление государственного имущества Пензенскойобласти в безвозмездное пользование» в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ЗакономПензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующимиизменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести изменения в Административный регламент предоставления Правительством Пензенской областии Департаментом государственного имущества Пензенской области государственной услуги «Предоставление государственного имущества Пензенской областив безвозмездное пользование»,утвержденный постановлениемПравительства Пензенской области от23.11.2015 № 654-пП «Об утверждении Административного регламента предоставления ПравительствомПензенской области и Департаментом государственного имущества Пензенскойобласти государственной услуги «Предоставление государственного имуществаПензенской области в безвозмездное пользование», изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящеепостановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на«Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на Председателя Правительства Пензенской области.
Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области | В.А. Савин |
Приложение |
к постановлению Правительства Пензенской области |
от 10.12.2015 № 686-пП |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Правительством Пензенской области и Департаментом
государственного имуществаПензенской области государственной услуги
«Предоставлениегосударственного имущества Пензенской области
в безвозмездное пользование»
1. Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента.
Настоящий Административныйрегламент предоставления Правительством Пензенской области и Департаментом государственного имущества Пензенскойобласти государственной услуги «Предоставление государственного имущества Пензенскойобласти в безвозмездное пользование» (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административныхпроцедур), а также определяет порядок взаимодействия с физическими илиюридическими лицами, за исключением органовисполнительной власти Российской Федерации и Пензенской области, припредоставлении государственного имущества казны Пензенской области вбезвозмездное пользование без торгов в случаях, предусмотренных пунктами 1–16части 1 статьи 17.1 Федеральногозакона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «Озащите конкуренции» (с последующими изменениями).
1.2. Круг заявителей.
Заявителямиявляются:
- физическиелица;
- юридические лица(далее – организации).
1.3. Требования к порядку информирования обисполнении государственной услуги.
1.3.1. Место нахождения, график работы, справочные телефоны и адресаофициальных сайтов органов исполнительной власти, исполняющих государственнуюуслугу:
Правительство Пензенской области (далее –Правительство):
440025, г. Пенза, ул. Московская, д. 75.
График работы:
Понедельник | 09.00–18.00 (перерыв с 12.00–13.00) |
Вторник | 09.00–18.00 (перерыв с 12.00–13.00) |
Среда | 09.00–18.00 (перерыв с 12.00–13.00) |
Четверг | 09.00–18.00 (перерыв с 12.00–13.00) |
Пятница | 09.00–18.00 (перерыв с 12.00–13.00) |
Справочные телефоны: | (8-8412) 59-52-19, факс: (8-8412) 55-04-11. |
Адрес официального сайта Правительства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http // www . pnzreg . ru /.
Адрес электронной почты: pravobl @ obl . penza . net .
Департамент государственного имуществаПензенской области (далее – Департамент):
440066, г. Пенза, 2-й Виноградный проезд,30.
График работы:
Понедельник | 09.00–18.00 (перерыв с 12.00–13.00) |
Вторник | 09.00–18.00 (перерыв с 12.00–13.00) |
Среда | 09.00–18.00 (перерыв с 12.00–13.00) |
Четверг | 09.00–18.00 (перерыв с 12.00–13.00) |
Пятница | 09.00–18.00 (перерыв с 12.00–13.00) |
Справочные телефоныОтдела аренды:
(8412) 92-05-47, 92-05-42.
Телефонприемной Департамента: (8412) 92-02-02.
Адрес официальногосайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:http:// mingosim . pnzreg .ru.
Адрес электронной почты: mgipenza@ yandex .ru.
1.3.2. Порядокполучения информации заинтересованными лицами, в том числе в электронной форме.
1.3.3. Информацияо порядке предоставления государственной услуги предоставляетсянепосредственного в отделе аренды Департамента государственного имуществаПензенской области (далее – Отдел).
1.3.4. Информированиеосуществляется специалистами Отдела по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, комплектность (достаточность)представленных документов;
- правильность оформления представляемыхдокументов;
- время приема, порядоки сроки выдачи документов.
Информирование проводится как в устной, так иписьменной форме.
1.3.5. Основными требованиями кинформированию о порядке оказания государственной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации.
1.3.6. Индивидуальное устное информированиеосуществляется специалистами Отдела при обращении граждан за информацией:
- лично;
- по телефону.
Специалист Отдела, осуществляющий индивидуальноеустное информирование, должен принять все необходимые меры для полного и оперативногоответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностныхлиц.
Индивидуальное устноеинформирование каждого заявителя, обратившегося по телефону,осуществляется не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется болеепродолжительное время, специалист Отдела, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, может предложить заявителюобратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначитьдругое удобное для него время для устного информирования.
При ответе на телефонные звонки специалист Отдела,осуществляющий информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя,отчество, занимаемую должность и наименование отдела, предложить гражданинупредставиться и изложить суть вопроса.
Во время разговора необходимо произносить слова четко,избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговорпо причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информированияспециалист Отдела, осуществляющийинформирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которыенадо принять заявителю.
Специалисты Отдела, осуществляющие информирование (потелефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к гражданам, неунижая их чести и достоинства.
Информирование граждан о процедуре предоставлениягосударственной услуги осуществляется также путем оформления информационныхстендов.
Подробную информацию о предоставляемой государственнойуслуге в электронной форме, а также о ходе ее предоставления можно получить наофициальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», региональной государственной информационной системе «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области» ( uslugi . pnzreg . ru ) ифедеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» ( gosuslugi .ru).
2. Стандартпредоставления государственной услуги
2.1 . Наименование государственной услуги.
Предоставление государственного имуществаПензенской области в безвозмездное пользование.
2.2. Наименованиеорганов исполнительной власти Пензенской области, предоставляющихгосударственную услугу.
Правительство Пензенской области иДепартамент государственного имущества Пензенской области.
2.3. Результат предоставления государственнойуслуги.
Результатом предоставления государственной услуги является заключениедоговора безвозмездного пользования государственным имуществом либо отказ впредоставлении государственной услуги.
2.4. Срокпредоставления государственной услуги.
2.4.1. Общий срок предоставлениягосударственной услуги припредоставлении государственного имуществаПензенской области в безвозмездное пользование составляет 45 дней, заисключением случаев предоставления государственной преференции.
Срок предоставления государственной услуги при предоставлениигосударственной преференции обусловлен сроком рассмотрения документовантимонопольным органом.
2.5. Правовые основания для предоставлениягосударственной услуги.
Государственная услуга предоставляется всоответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от12.12.1993 (с поправками) («Российская газета» от 21.01.2009 № 7);
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (споследующими изменениями) («Российская газета», 05.05.2006, № 95);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» (споследующими изменениями) («Российская газета», 30.07.2007, № 168);
- Федеральным закономот 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления» (с последующимиизменениями);
- Федеральным закономот 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (с последующими изменениями)(«Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), с.3434);
- Законом Пензенскойобласти от22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (споследующими изменениями) («Пензенские губернские ведомости» (специальныйвыпуск), 29.12.2005);
- Законом Пензенскойобласти от08.07.2002 № 375-ЗПО «Об управлении собственностью Пензенской области» (споследующими изменениями) («Пензенские губернские ведомости», 15.07.2002, № 9);
- постановлениемПравительства Пензенской области от29.06.2011 № 410-пП «О разработке и утверждении административныхрегламентов исполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг исполнительными органами государственнойвласти Пензенской области» (с последующимиизменениями) («Пензенские губернские ведомости», 09.07.2011, № 56);
- постановлением Правительства Пензенскойобласти от24.01.2012 №30-пП «Об утвержденииРеестра государственных услуг Пензенской области» (с последующими изменениями);
- Положением оДепартаменте государственного имущества Пензенской области, утвержденнымпостановлением Правительства Пензенской области от 26.01.2012№ 35-пП (с последующими изменениями)(«Пензенские губернские ведомости», 03.02.2012, № 6).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актамидля предоставления государственной услуги.
2.6.1. Дляпредоставления государственной услугизаявителям необходимо представить в Департамент следующие документы:
2.6.1.1. заявление о предоставлении государственного имуществаПензенской области в безвозмездное пользование по установленной форме, втом числе в форме электронного документа, заверенного усиленнойквалифицированной подписью заявителя (в случае подачи заявления физическоголица) и простой электронной подписью (вслучае подачи заявления юридическим лицом) в соответствии с требованиямиФедерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (споследующими изменениями) , постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простойэлектронной подписи при оказаниигосударственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями), постановленияПравительства Российской Федерации от 25.08.2012 №852 «Об утверждении Правилиспользования усиленной квалифицированной электронной подписи приобращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесенииизменения в Правила разработки и утверждения административных регламентовпредоставления государственных услуг» (с последующими изменениями) итребованиями Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (споследующими изменениями).
2.6.2. Кзаявлению прилагаются для физических лиц:
2.6.2.1. выписка из единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальныхпредпринимателей) (далее – ЕГРИП). Запрашивается Департаментом в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, если заявитель не представилдокумент по собственной инициативе;
2.6.2.2. надлежащим образом заверенный перевод на русский языкдоку-ментов о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) всоответствии с законодательством иностранного государства, в случае еслизаявителем является иностранное лицо;
2.6.2.3. копия документа, удостоверяющего личность;
2.6.2.4. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени заявителя ( доверенность либо заверенная в установленном порядке копия такойдоверенности).
2.6.3. К заявлению прилагаются для юридических лиц:
2.6.3.1. выписка из единого государственного реестра юридических лиц(далее – ЕГРЮЛ). Запрашивается Департаментом в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, если заявитель не представил документ пособственной инициативе;
2.6.3.2. копии учредительныхдокументов, заверенные в установленном порядке. В случае, предусмотренномподпунктом 2.6.4.2 пункта 2.6 раздела 2 «Стандарт предоставлениягосударственной услуги» настоящего Регламента, нотариально заверенные копииучредительных документов;
2.6.3.3. перевод на русский языкдокументов о государственной регистрации юридического лица всоответствии с законодательством иностранного государства (если заявителемявляется иностранное юридическое лицо);
2.6.3.4. документ , подтверждающийполномочия лица на осуществление действий от имени заявителя – юридического лица (копия решения о назначенииили об избрании физического лица на должность либо приказа о назначениифизического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действоватьот имени заявителя без доверенности (далее – руководитель);
2.6.3.5. доверенностьна осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью (при наличиипечати) заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц)или уполномоченным этим руководителем лицом, либо заверенную в установленномпорядке копию такой доверенности, в случае если от имени заявителя действуетдругое лицо.
2.6.4. Также к заявлению прилагаются документы, подтверждающие правона заключение договора безвозмездного пользования без торгов:
2.6.4.1. В случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 статьи 17.1 Федерального законаот 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защитеконкуренции» (с последующими изменениями) – документ, подтверждающий, чтопередаваемое имущество является технологически связанной, в соответствии сзаконодательством о градостроительной деятельности, частью сетиинженерно-технического обеспечения, находящейсяво владении и (или) пользовании лица, обратившегося за предоставлениемимущества в безвозмездное пользование;
2.6.4.2. В случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 статьи 17.1Федерального закона от 26.07.2006№ 135-ФЗ «О защите конкуренции» (с последующими изменениями):
- перечень видов деятельности, осуществляемых и (или)осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеетсянамерение предоставить государственнуюпреференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления,либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чемдва года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видовдеятельности, если в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации для их осуществления требуются и (или)требовались специальные разрешения (далее – копии документов). В случае,если копии документов не представленызаявителем по собственной инициативе, такие документы запрашиваютсяДепартаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
- бухгалтерский балансхозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставитьгосударственную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату,предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органыбухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах документация;
- наименование видов товаров, объем товаров,произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в отношениикоторого имеется намерение предоставить государственную или муниципальнуюпреференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо втечение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем двагода, с указанием кодов видов продукции;
- перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, вотношении которого имеется намерение предоставить государственную илимуниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в этугруппу.
2.6.4.3. В случае, предусмотренномпунктом 13 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (споследующими изменениями), – план приватизации унитарного предприятия.
В случае, если план приватизации унитарного предприятия непредставлен заявителем по собственной инициативе, такой документ запрашивается Департаментомв порядке межведомственногоинформационного взаимодействия.
2.7. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги:
2.7.1. Основанием для отказа в приемезаявления и документов является несоблюдение установленных условий признаниядействительности квалифицированной электронной подписи в случае подачизаявления и документов в электронной форме.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований дляотказа в предоставлении государственной услуги:
2.8.1. Основанием для отказав предоставлении государственной услуги является:
- несоответствие заявителя и(или) объекта, в отношении которого подано заявление о предоставлении государственной услуги, требованиям пунктов 1–16части 1 статьи 17.1 Федерального законаот 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (с последующими изменениями);
- запредоставлением услуги обратилось лицо, не уполномоченное заявителем;
- в отношении данногогосударственного имущества принято решение о проведении торгов;
- предоставление не вполном объеме документов, установленных в пункте 2.6 раздела 2«Стандарт предоставления государственной услуги» настоящего Регламента,за исключением документов, предусмотренных подпунктами 2.6.2.1, 2.6.3.1,абзацем вторым подпункта 2.6.4.2, 2.6.4.3 пункта 2.6 раздела 2 «Стандартпредоставления государственной услуги» настоящего Регламента;
- несоответствие цели(целей) использования имущества, заявляемой потенциальным пользователем, функциональному назначению данного имущества, отраженному втехнической документации;
- отказантимонопольного органа в согласовании предоставления государственнойпреференции.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя припредоставлении государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги и при получении результата предоставлениягосударственной услуги составляет 15 минут.
2.11. Срокрегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги.
Регистрациязаявления заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется впорядке, установленном Инструкцией по делопроизводству Департамента длярегистрации поступающих документов, в течение дня.
2.12. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, в том числе к обеспечению доступности дляинвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов :
2.12.1. Вход в здание оборудуется табличкой снаименованием исполнительного органа государственной власти Пензенской области,непосредственно предоставляющим данную государственную услугу.
2.12.2. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, оборудуются местадля парковки автотранспортных средств.
2.12.3. Прием заявителей осуществляется в кабинетеспециалиста, ответственного за выполнение действий Отдела.
2.12.4. Помещение для ожидания и приема заявителейоборудуется в соответствии с санитарными правилами и нормами.
2.12.5. В помещениях Департамента размещены информационные стенды, накоторых размещается следующая информация:
- описание конечного результата предоставления государственной услуги;
- информация опорядке предоставления государственной услуги (в текстовом и/или схематическомвиде);
- образец заявления опредоставлении государственной услуги;
- перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги;
- адрес официальногосайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресаэлектронной почты;
- справочные телефоныи график работы Отдела.
2.12.6. Место для ожидания оборудуется стульями, журнальным столиком,вешалкой для верхней одежды и образцами оформления запросов (заполнениябланков).
2.12.7. Кабинет, в котором производится приемзаявителей, оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилий и инициалов специалистов,осуществляющих прием.
2.12.8. Место для приема заявителя снабжается стулом,писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями.
2.12.9. Одним специалистом одновременно ведется приемтолько одного посетителя.
2.12.10. Место ожидания оборудуется соответствующимикомфортными условиями для заявителей и оптимальными условиями работысотрудников, в том числе обеспечивается возможность реализации прав инвалидовна предоставление по их заявлению государственной услуги.
2.12.11. Требования к обеспечениюдоступности для инвалидов:
- на территории,прилегающей к месторасположению Департамента, оборудуется не менее 10 процентовмест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые недолжны занимать иные транспортные средства. Инвалидыпользуются местами для парковки специальных автотранспортных средствбесплатно;
- предоставлениегосударственной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях,обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов,использующих кресла-коляски;
- помещения дляпредоставления государственной услуги размещаются на первом этаже здания,оборудованном отдельным входом;
- вход и выход изпомещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечитьбеспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски;
- вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуетсясоответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания,на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путейэвакуации посетителей, сотрудников Департамента и МФЦ;
- обеспечивается дублирование необходимойдля инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков ииной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- сотрудники Департамента, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг,предоставляющие государственную услугу, оказывают помощь инвалидам впреодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.
Положения подпункта 2.12.11. раздела 2 «Стандартпредоставления государственной услуги» настоящего Регламента применяютсяс 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию объектам, вкоторых оказывается государственная услуга.
2.13.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.
2.13.1.Показателями доступности предоставлениягосударственной услуги являются:
-транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;
-обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга;
- размещение информации о порядке предоставлениягосударственной услуги на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Пензенской области» и федеральной государственной информационной системе«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
-размещение информации о порядке предоставления государственной услуги наинформационных стендах;
-размещение информации о порядке предоставления государственной услуги всредствах массовой информации;
- возможность получения государственнойуслуги через многофункциональные центры предоставления государственных имуниципальных услуг.
2.13.2.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
-соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- отсутствиеподанных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие),принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.
2.14. Особенности предоставления государственнойуслуги в электронном виде .
Заявитель можетпредставить заявление в виде электронного документа, подписанного простойэлектронной подписью в соответствии с требованиями статьи 21.2 Федеральногозакона и (или) усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и (или)региональной государственной информационной системы «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Пензенской области» (www.uslugi.pnzreg.ru) (далее– Порталы государственных услуг). При подаче заявления в электронном виде черезПорталы государственных услуг ход исполнения услуги доступен в личном кабинете.
При получениизаявления в виде электронного документа специалист отделаорганизационно-кадрового обеспечения Департамента направляет заявителюподтверждение о поступлении заявления в виде электронного документа,подписанное усиленной квалифицированнойэлектронной подписью Департамента в соответствии сФедеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (с последующимиизменениями).
2.15. Особенности предоставления государственной услуги через много-функциональныецентры предоставления государственных имуниципальных услуг.
2.15.1. Заявительможет подать заявление и документы попредоставлению государственной услуги через государственное автономноеучреждение Пензенской области «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).
2.15.2. Документы,предоставляемые заявителем через МФЦ должны соответствовать требованиям пункта2.6 раздела 2 «Стандарт предоставлениягосударственной услуги» настоящего Регламента.
2.15.3. Специалист МФЦ принимает от заявителя заявлениеи документы ирегистрирует их в автоматизированной информационной системе МФЦ. При приемезаявления и документов специалист:
- проверяет заполнение заявления икомплектность документов в соответствии с требованиями, установленными в пункте2.6. раздела 2 «Стандарт предоставлениягосударственной услуги» настоящего Регламента;
- сверяет копии документов с оригиналами,заверяет их согласно Регламенту работы МФЦ, возвращает подлинные документызаявителю;
- предоставляет заявителю расписку ополучении документов.
2.15.4. При необходимости специалист МФЦ имеет право обращаться за разъяснениемк сотрудникам ОтделаДепартамента с использованиемсредств телефонной, факсимильной, электронной, иных видов связи.
Сотрудники Отдела Департамента обязаны оперативно давать все необходимые разъяснения специалистуМФЦ.
2.15.5. Передача и доставка документов заявителя из МФЦ в Отдел Департамента .
Передача принятых от заявителя заявления идокументов из МФЦ в Отдел Департамента осуществляется не позднее одногорабочего дня, следующего за днем регистрации в МФЦ.
Передача принятых от заявителя документовосуществляется курьером МФЦ в закрытом конверте под роспись в сопроводительнойведомости с приложением описи документов сидентификатором обращения (идентификатор в форме отрывного талона).
Документы курьером МФЦпередаются специалисту отдела организационно- кадрового обеспечения, ответственному за приемдокументов, который проверяет ихсоответствие и комплектность и регистрирует. После проверки второй экземплярсопроводительной ведомости специалист отдела возвращает курьеру МФЦ с отметкойо получении указанных документов по описи с указанием даты, подписи,расшифровки подписи в день приема документов.
2.15.6. Действия Департамента по предоставлениюуслуги.
Непосредственное оказаниеуслуги осуществляется в соответствии с пунктами 3.2–3.7 раздела 3 « Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, включая особенностивыполнения административных процедур (действий) в электронной форме, в томчисле с использованием системы электронного взаимодействия, а также особенностивыполнения административных процедур в многофункциональных центрах» настоящего Регламента.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры по приему заявления и документов о предоставлении имущества вбезвозмездное пользование и передачиих в Департамент через МФЦ составляет 2 дня с момента приема документовспециалистом МФЦ от заявителя.
3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, включая
особенности выполнения административных процедур (действий) в
электронной форме, в том числе с использованием системы электронного
взаимодействия , а также особенности выполнения административных
процедур в многофункциональных центрах
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур:
- прием, регистрация заявления идокументов, представленных заявителем или курьером МФЦ, их рассмотрение ипередача в Отдел;
- проведение экспертизы представленных документов;
- подготовка комплекта документов в антимонопольныйорган в случае предоставления государственной преференции, получение согласияили отказа в предоставлении государственной преференции;
- подготовка проекта распоряжения ПравительстваПензенской области;
- оформление договора безвозмездного пользования;
-регистрация и выдача договора безвозмездного пользования.
Блок-схема последовательности административныхпроцедур указана в приложении №2 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием,регистрация заявления и документов, представленных заявителем и курьером МФЦ,рассмотрение и передача в Отдел.
3.2.1. Прием и регистрация заявления, в том числе и в электронной форме,необходимого для предоставления государственной услуги, проверкадействительности усиленной квалифицированной электронной подписи.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления заявителя в Департамент.
Специалист отдела организационно-кадровогообеспечения Департамента,ответственный за регистрацию входящих документов, принимает заявление вписьменном виде лично или по почте, а также в электронной форме.
Если заявление опредоставлении государственной услуги поступило в электронной форме, специалистотдела организационно-кадровогообеспечения в течение 1 (одного) дня с момента его получения направляетзаявителю электронное сообщение, подтверждающеепоступление заявления, информацию об адресе и графике работыДепартамента, а также номер телефона, по которому заявитель может узнать о ходерассмотрения его заявления.
Припоступлении заявления, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, проводится процедура проверкидействительности усиленной квалифицированной электронной подписи, сиспользованием которой подписано заявление.
В рамках проверкидействительности усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляетсяпроверка соблюдения следующих условий:
а ) квалифицированный сертификат ключа проверкиэлектронной подписи (далее – квалифицированный сертификат) создан и выданаккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна надень выдачи указанного сертификата;
б ) квалифицированный сертификат действителен на моментподписания заявления (при наличии достоверной информации о моменте подписаниязаявления) или на день проверки действительности указанного сертификата, еслимомент подписания заявления не определен;
в ) имеется положительный результат проверкипринадлежности владельцу квалифицированного сертификата усиленнойквалифицированной электронной подписи, спомощью которой подписано заявление, и подтверждено отсутствиеизменений, внесенных в него после его подписания. При этом проверкаосуществляется с использованием средств электронной подписи, получившихподтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии сФедеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (споследующими изменениями), и с использованием квалифицированного сертификаталица, подписавшего заявление;
г ) усиленная квалифицированная электронная подписьиспользуется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификателица, подписывающего заявление (если такие ограничения установлены).
Еслив результате проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдениеустановленных условий признания ее действительности, Департамент в течение 1(одного) дня со дня регистрации заявленияпринимает решение об отказе в приеме заявления и направляет заявителюуведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (споследующими изменениями), которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомлениеподписывается квалифицированной подписью Департамента и направляется поадресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)». После получения уведомления заявитель вправеобратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения,которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичногозаявления.
3.2.2. При личномобращении заявителя специалист отдела организационно-кадрового обеспечения, ответственный за прием документов, принимаетзаявление и документы, присваивает регистрационный номер и вносит в журналрегистрации входящей документации.
3.2.3. При поступлениидокументов по почте специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений,вскрывает конверт и регистрирует заявление и документы в журнале регистрациивходящей документации.
3.2.4. При поступлениизаявления и документов от курьера МФЦ специалист отделаорганизационно-кадрового обеспечения, ответственный за прием документов,принимает заявление и документы по описи, проверяет их соответствие и комплектность и регистрируетзаявление в журнале регистрации входящей документации.
Результатомадминистративного действия по приему и регистрации заявления являетсяприсвоение заявлению порядкового регистрационного номера в журнале регистрациивходящей корреспонденции Департамента или направление заявителю уведомления оботказе в приеме заявления при наличии оснований, указанных в пункте 2.7 раздела2 «Стандарт предоставления государственной услуги» настоящего Регламента.
Максимальный сроквыполнения административного действия – 2 (два) дня со дня поступлениязаявления.
3.2.5. Послерегистрации в журнале входящей документации специалист, ответственный за приеми регистрацию документов, направляет заявление и документы начальнику Отдела,ответственному за предоставление государственной услуги.
Результатомадминистративного действия является передача зарегистрированного заявления иприлагаемых к нему документов в Отдел.
Максимальный сроквыполнения административного действия – 1 (один) день, следующий за днемрегистрации заявления и документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему,регистрации заявления и документов, представленных заявителем, их рассмотренияи передачи в Отдел составляет 3 (три) дня с момента поступления заявления идокументов в Департамент.
3.3. Проведение экспертизы представленныхдокументов.
3.3.1. Основанием для начала административного действия по проведению экспертизыпредставленных документов является поступление зарегистрированного заявления идокументов в Отдел.
3.3.2. Начальник Отдела рассматривает поступившее заявление, проверяет комплектностьдокументов и соответствие утвержденным требованиям и действующему законодательствуРоссийской Федерации.
3.3.3. В случае отсутствия в комплекте документов,указанных в подпунктах 2.6.2.1, 2.6.3.1, абзаце втором подпункта 2.6.4.2, 2.6.4.3 раздела 2 «Стандарт предоставления государственной услуги»настоящего Регламента, которые заявитель вправе представить по собственнойинициативе, такие документы запрашиваются начальником Отдела в порядкемежведомственного информационного взаимодействия.
Максимальный срокадминистративного действия – 3 (три) дня с момента поступления заявленияи документов в Отдел.
3.3.4. При установлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,предусмотренных пунктом 2.8 раздела 2«Стандарт предоставления государственной услуги» настоящего Регламента,за исключением предусмотренного абзацем седьмым подпункта 2.8.1 пункта 2.8раздела 2 «Стандарт предоставления государственной услуги» настоящегоРегламента, заявителю в течение 5 (пяти) дней со дня поступления заявления в Отдел направляется мотивированныйответ об отказе в предоставлении государственной услуги за подписью руководителяДепартамента.
3.3.5. В случае отсутствия оснований для отказаначальник Отдела назначает ответственного за выполнение административнойпроцедуры специалиста (далее – ответственный специалист) и передает емукомплект документов.
Максимальный срок административного действия – 4(четыре) дня с момента поступления заявления и документов в Отдел.
3.3.6. Результатом административной процедуры являетсяпроверенный комплект документов, переданный ответственному исполнителю Отделадля подготовки проекта распоряжения Правительства Пензенской области опредоставлении государственного имуществаПензенской области в безвозмездное пользование или пакета документов вантимонопольный орган.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры по проведению экспертизы представленного заявления и документовсоставляет 5 (пять) дней с момента поступления заявления и документов в Отдел.
3.4. Подготовка комплекта документов в антимонопольныйорган в случае предоставления государственной преференции, получение согласияили отказа в предоставлении государственной преференции.
3.4.1. Основанием для началаадминистративного действия по подготовке комплекта документов на согласованиегосударственной преференции в антимонопольный орган является переданный ответственному специалистуначальником Отдела пакет документов.
3.4.2.Ответственный специалист готовит комплект документов в антимонопольный орган насогласование государственной преференции, включающий заявление о даче согласия на предоставление такой преференции поформе, определенной федеральным антимонопольным органом , визирует его ипередает начальнику Отдела.
Максимальный срок выполнения административногодействия – 5 (пять) дней с момента получения комплекта документов от начальникаОтдела.
3.4.3. Начальник Отдела рассматривает комплектдокументов, при необходимости вносит поправки, визирует его (с учетом внесенныхизменений) в течение 1 (одного) дня с момента передачи его ответственнымспециалистом.
3.4.4. Ответственный специалист передает комплектдокументов в отдел организационно-кадрового обеспечения Департамента.
Максимальный сроквыполнения административного действия – 2 (два) дня с момента подготовкикомплекта документов ответственным специалистом.
3.4.5. Специалист отдела организационно-кадрового обеспечения передает комплектдокументов, включающий заявление о даче согласия на предо c тавление государственнойпреференции по форме, определенной федеральным антимонопольным органом , на подпись начальнику Департамента в день егополучения.
3.4.6. Начальник Департамента подписывает заявление о дачесогласия на предоставление государственной преференции по форме, определеннойфедеральным антимонопольным органом, ипередает комплект документов в отдел организационно-кадрового обеспеченияДепартамента.
Максимальный срок выполненияадминистративного действия – 2 (два) дня с момента передачи комплекта документов специалисту отделаорганизационно-кадрового обеспечения.
3.4.7. Специалист отдела организационно-кадровогообеспечения Департамента, ответственный за выполнение действия, в деньполучения подписанного начальником Департамента комплекта документов направляетего в антимонопольный орган.
Результатом административного действия являетсянаправленный в антимонопольный орган комплектдокументов для согласования предоставления государственной преференции.
Максимальный срок выполнения административногодействия по подготовке комплекта документов в антимонопольный орган в случаепредоставления государственной преференции составляет 9 (девять) дней с моментапередачи начальником Отдела пакетадокументов ответственному специалисту.
3.4.8. Началом административного действия попередаче поступившего согласования или отказа антимонопольного органаначальнику Отдела является регистрация письмаи комплекта документов специалистом отдела организационно-кадровогообеспечения.
3.4.9. Специалист отделаорганизационно-кадрового обеспечения регистрирует письмо и документыантимонопольного органа в журнале входящей документации и передает егоначальнику Отделу.
Максимальный срок административногодействия – 1 (один) день смомента поступления письма и комплекта документов из антимонопольного органа.
3.4.10. В случае отказа антимонопольногооргана в согласовании предоставления государственнойпреференции начальником Отдела направляется отказ заявителю впредоставлении государственной преференции в течение 5 (пяти) дней с моментаполучения письма и документов от специалиста отдела организационно-кадровогообеспечения.
Результатом административной процедуры поподготовке комплекта документов в антимонопольный орган в случае предоставлениягосударственной преференции, получения согласия или отказа в предоставлениигосударственной преференции является полученный начальником Отдела комплектдокументов и письмо из антимонопольного органа.
Максимальный срок выполнения административной процедуры обусловлен срокомрассмотрения документов антимонопольным органом.
3.5.Подготовка проекта распоряжения Правительства Пензенской области.
3.5.1. Основанием для начала административногодействия по подготовке проекта распоряжения Правительства Пензенской области опредоставлении в безвозмездное пользование имущества Пензенской области (далее– проект распоряжения) является переданный начальником Отдела ответственномуспециалисту за подготовку проекта распоряжения:
3.5.1.1. комплект документовв соответствии с подпунктами 3.3.1–3.3.6 пункта 3 настоящего Регламента;
3.5.1.2. комплект документови письмо из антимонопольного органа.
3.5.2.Ответственный специалист по предоставленным документам готовит проект распоряжения,визирует его и передает начальнику Отдела.
Максимальный срок выполнения административногодействия – 5 (пять) дней с момента получения комплекта документов от начальникаОтдела.
3.5.3. Начальник Отдела рассматривает проектраспоряжения, при необходимости вносит поправки, визирует его (с учетомвнесенных изменений).
3.5.4. Проект распоряжения передается ответственнымспециалистом на согласование в юридический отдел Департамента. Специалистюридического отдела Департамента, принявший проект распоряжения насогласование, проверяет его, согласовывает в случае отсутствия замечаний ипередает ответственному специалисту.
Максимальный срок выполнения административногодействия – 2 (два) дня с момента подготовки проекта распоряжения и полученияего на согласование.
3.5.5. Ответственный специалист в соответствии срезультатом рассмотрения документов юридическим отделом Департамента передает проект распоряжения в отдел организационно-кадрового обеспечения Департамента.
3.5.6. Специалист отдела организационно-кадрового обеспечения передает проект распоряженияна подпись начальнику Департамента в день получения проекта распоряжения.
3.5.7. Начальник Департамента подписывает проектраспоряжения и передает его в отдел организационно-кадрового обеспеченияДепартамента.
Максимальный срок выполнения административногодействия – 2 (два) дня с момента передачи проекта распоряжения специалистуотдела организационно-кадрового обеспечения.
3.5.8. Специалист отдела организационно-кадровогообеспечения Департамента, ответственный за выполнение действия, в деньполучения подписанного начальником Департаментапроекта распоряжения передает его на согласование в ПравительствоПензенской области.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры по подготовке проекта распоряжения ПравительстваПензенской области составляет 10 дней с момента получения комплектадокументов, а также письма антимонопольного органа в случае предоставления государственной преференции, отначальника Отдела.
3.5.9. Проектраспоряжения Правительства Пензенскойобласти принимается в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 31.12.2010 № 912-пП «ОРегламенте Правительства Пензенской области» (с последующими изменениями).
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 17дней с момента поступления проекта распоряжения в Правительство Пензенскойобласти.
3.5.10. Результатом выполнения административнойпроцедуры является издание распоряжения Правительства Пензенской области опредоставлении государственного имущества в безвозмездное пользование.
3.6.Оформление договора безвозмездного пользования.
3.6.1. Основаниемдля начала административной процедуры является издание распоряженияПравительства Пензенской области о предоставлении государственного имущества вбезвозмездное пользование.
3.6.2. Ответственный специалист Отдела по поручениюначальника Отдела подготавливает проект договора безвозмездного пользованиягосударственного имущества (далее – Договор).
3.6.3. Основныепараметры Договора вносятся специалистом Отдела в базу данных «Безвозмездноепользование». Договор заключается в письменной форме, путем составления одногодокумента, исполненного в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждойстороны.
Максимальный срок выполнения административногодействия – 5 (пять) дней с момента издания распоряжения ПравительстваПензенской области.
3.6.4.Ответственный специалист Отдела визирует Договор и передает его на согласованиеначальнику Отдела. Начальник Отдела рассматривает, визирует Договор и передаетего на подпись начальнику Департамента в двух экземплярах.
Максимальныйсрок выполнения административного действия – 1 (один) день с момента подготовкиДоговора ответственным специалистом.
3.6.5. НачальникДепартамента подписывает оформленный Договор и передает его на регистрацию вОтдел.
Максимальныйсрок выполнения административного действия – 2 (два) дня с момента полученияДоговора на подпись от начальника Отдела.
3.6.6.Ответственный специалист Отдела оповещает заявителя о факте подготовки Договора(по телефону, указанному в обращении на предоставление государственной услуги)и приглашает его для подписания.
Максимальный срок выполнения административногодействия – 2 (два) дня с момента поступления подписанногоДоговора ответственному специалисту.
3.6.7. Результатом выполнения административнойпроцедуры является оформление договора о передаче государственного имущества вбезвозмездное пользование.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры по подготовке и оформлению Договора – 10 (десять) дней с моментаиздания распоряжения Правительства Пензенской области о предоставлениигосударственного имущества в безвозмездное пользование.
3.7. Регистрация и выдачадоговора безвозмездного пользования.
3.7.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является получение Отделом подписанного заявителем Договора.
3.7.2. Ответственный специалист Отдела производитрегистрацию Договора в Журнале регистрации ивыдачи договоров безвозмездного пользования и в базе данных«Безвозмездное пользование» и передает по одному экземпляру заявителю илиуполномоченному представителю.
Регистрация Договора являетсяфиксированием результата предоставления государственной услуги.
3.7.3. Получение договора заявителем фиксируетсяответственным специалистом Отдела в Журнале регистрации и выдачи договоровбезвозмездного пользования путем указания заявителем своих имени, фамилии,отчества, занимаемой должности и даты получения Договора.
3.7.4. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры (действия) – 1 (один) день с момента получения ответственнымспециалистом подписанного заявителем Договора.
4. Формы контроля за исполнениемРегламента.
4.1. Текущий контрольза предоставлением государственной услуги, предусмотренной Регламентом,осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы попредоставлению государственной услуги.
Текущий контрольосуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организациюработы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения ответственными исполнителями положенийРегламента, нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги.
4.2. Проверки могутбыть плановыми (осуществляются на основании полугодовых или годовых плановработы Правительства Пензенской области и Департамента) и внеплановыми.Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3. Периодичностьпроверок устанавливается ПравительствомПензенской области и Департаментом.
Для проведенияпроверки создается комиссия, в состав которой включаются государственныеслужащие Правительства Пензенской области и (или) Департамента.
Проверкаосуществляется на основании приказов Департамента.
4.4. Результатыпроверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению.
По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечениевиновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
4.5. Персональнаяответственность государственных служащих Департамента за предоставлениегосударственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.
4.6. В случаевыявления нарушений Регламента, законодательства Российской Федерации или правзаявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Порядок и формыконтроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиямнепрерывности, объективности и эффективности.
4.8. Граждане, ихобъединения и организации могут осуществлятьконтроль за предоставлением государственной услуги путем полученияинформации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лицДепартамента и (или) ПравительстваПензенской области, а также принимаемых ими решениях нарушений положенийРегламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги.
4.9. Граждане, ихобъединения и организации вправе информировать уполномоченные органы,предоставляющие государственную услугу, о качестве и полноте предоставляемойгосударственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования
решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, атакже их должностных лиц
5.1. Заявитель вправеподать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые иосуществляемые в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предметом жалобымогут являться нарушение прав и законных интересов заявителей, неправомерныерешения, действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащихДепартамента и (или) Правительства Пензенской области, нарушение положенийРегламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики в ходепредоставления государственной услуги.
5.3. Заявитель можетобратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
- нарушение срокарегистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срокапредоставления государственной услуги;
- требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлениигосударственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации;
- затребование сзаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ должностныхлиц, государственных служащих Департамента, ответственных за предоставлениегосударственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
5.4. Заявитель можетнаправить жалобу на:
5.4.1. государственного гражданского служащего структурного подразделенияДепартамента – руководителю структурного подразделения Департамента;
5.4.2. руководителя структурного подразделения Департамента –начальнику Департамента;
5.4.3. начальникаДепартамента – в Правительство Пензенской области и рассматриваетсяГубернатором, Вице-губернатором, Председателем Правительства, первымзаместителем Председателя Правительства, заместителями ПредседателяПравительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей сучетом требований, установленных Порядком подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти(органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской областии их должностных лиц, государственных гражданских(муниципальных) служащих при предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлением ПравительстваПензенской области от06.02.2013 № 40-пП «Об утверждении Порядкаподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправлениямуниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц,государственных гражданских (муниципальных) служащих при предоставлениигосударственных услуг» (с последующими изменениями);
5.4.4. государственного гражданского служащего структурногоподразделения Правительства Пензенской области – руководителю структурногоподразделения Правительства Пензенской области;
5.4.5. руководителя структурногоподразделения Правительства Пензенской области – руководителю аппаратаГубернатора и Правительства Пензенской области;
5.4.6. руководителя аппарата Губернатора и ПравительстваПензенской области – в Правительство Пензенской области.
5.5. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент и(или) Правительство Пензенской области.
Жалоба может бытьнаправлена по почте, через многофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайтаДепартамента, Правительства Пензенской области, Порталов государственных услуг,а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобыпри личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личностьв соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалобаподается через представителя заявителя, также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5.6. Жалоба должнасодержать:
- наименование органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя,отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя –физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя –юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
- сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственногослужащего;
- доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба,поступившая в Правительство Пензенской области и (или) в Департамент, подлежитрассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа Правительства Пензенской области или Департамента, должностного лица,государственного служащего Департамента или Правительства Пензенской области,предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Основания дляприостановления рассмотрения жалобы, указанной в настоящем разделе,отсутствуют.
5.9. По результатамрассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе, в формеотмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказать вудовлетворении жалобы.
5.10. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительнонаправляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9.раздела 5 Регламента, заявителю в письменной форме и, по желаниюзаявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
5.12. В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа,предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность,фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе, наделенного полномочиямипо рассмотрению жалоб;
- номер, дата, местопринятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя,отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания дляпринятия решения по жалобе;
- принятое по жалоберешение;
- в случае еслижалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления результата государственной услуги, который не можетпревышать 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения;
- сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатамрассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобыдолжностным лицом Правительства Пензенской области либо Департамента.
5.13. Заявитель имеетправо обжаловать решение по жалобе или действие (бездействие) в связи срассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации.
5.14. Заявитель имеетправо на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы.
5.15. Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационномстенде в зданиях Правительства Пензенской области и Департамента, наофициальных сайтах Правительства Пензенской области и Департамента, на порталегосударственных и муниципальных услуг Пензенской области в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».
Приложение №1 |
к Административному регламенту предоставления Правительством Пензенской области и Департаментом государственного имущества Пензенской области государственной услуги «Предоставление государственного имущества Пензенской области в безвозмездное пользование» |
Начальнику Департамента государственного имущества Пензенской области |
|
(Ф.И.О.) |
|
|
(наименование заявителя) |
просит заключить договор на безвозмездное пользование______________________________________________________________________
(нежилого помещения,отдельного здания, сооружения)
общей площадью (протяженностью)________________кв.м,
расположенного по адресу:__________________________________________________________,
на срок с _______________по____________
для использования под _____________________________________________________________
(указать цельиспользования)
________________________________________________________________________________
Заявитель__________________________________
(подпись) М.П. (при наличии)
Дата
Контактная информация:
Почтовый адрес:
Телефон:
Примечание:для юридических лиц заявление заполняется на бланке организации.
Приложение №2 |
к Административному регламенту предоставления Правительством Пензенской области и Департаментом государственного имущества Пензенской области государственной услуги «Предоставление государственного имущества Пензенской области в безвозмездное пользование» |
Блок-схема последовательности прохождения административных процедур при
предоставлении государственной услуги «Предоставлениегосударственного имущества
Пензенской области в безвозмездное пользование»