Постановление Правительства Пензенской области от 06.02.2013 № 40-пП

Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц, государственных...

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 06 февраля 2013 года  N 40-пП
                                 г. Пенза
            Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб
        на решения и действия (бездействие) исполнительных органов
         государственной власти (органов местного самоуправления
            муниципальных образований) Пензенской области и их
       должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных)
            служащих при предоставлении государственных услуг
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
             от 16.01.2014 г. N 10-пП;
                          от 21.02.2014 г. N 110-пП)
  
  
       В соответствии  с  Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных  услуг"  (споследующими  изменениями),  руководствуясь Законом Пензенской областиот 22.12.2005  N  906-ЗПО  "О  Правительстве  Пензенской  области"  (споследующими    изменениями),   Правительство    Пензенской    областип о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемый Порядок подачи и рассмотрения  жалоб  нарешения    и    действия    (бездействие)    исполнительных    органовгосударственной власти (органов местного самоуправления  муниципальныхобразований) Пензенской области и их должностных лиц,  государственныхгражданских    (муниципальных)     служащих     при     предоставлениигосударственных услуг (далее - Порядок).
       2. Исполнительным   органам   государственной   власти   (органамместного самоуправления муниципальных образований) Пензенской  областипри рассмотрении жалоб заявителей на решения и действия  (бездействия)должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих,принятые    в    ходе    предоставления     государственных     услуг,руководствоваться настоящим Порядком.
       3. Установить, что в случае, если  федеральным  законом,  которымруководствуется    при    предоставлении    государственной     услугиисполнительный   орган   государственной   власти   (орган    местногосамоуправления   муниципального   образования)   Пензенской   области,установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на  решенияи  действия  (бездействие)  органов,  предоставляющих  государственныеуслуги, их должностных  лиц  либо  государственных  или  муниципальныхслужащих, положения настоящего Порядка не применяются.
       4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  наруководителя аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области.
       Губернатор
       Пензенской области          В.К.Бочкарев
       __________________
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 06 февраля 2013 года  N 40-пП
                                      
                                 ПОРЯДОК
     подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)
     исполнительных органов государственной власти (органов местного
    самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их
       должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных)
            служащих при предоставлении государственных услуг
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
             от 16.01.2014 г. N 10-пП;
                          от 21.02.2014 г. N 110-пП)
  
  
       1. Настоящий Порядок определяет особенности подачи и рассмотренияжалоб  на  нарушение  порядка  предоставления  государственных  услуг,выразившееся  в  неправомерных  решениях  и  действиях   (бездействии)исполнительных  органов   государственной  власти  (органов   местногосамоуправления муниципальных  образований)  Пензенской  области  и  ихдолжностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих,при предоставлении государственных услуг (далее - жалобы).
       2. Жалоба подается в исполнительный орган государственной  властиПензенской области,  орган  местного  самоуправления  соответствующегомуниципального   образования   Пензенской   области,   предоставляющийгосударственную услугу, в письменной  форме, в том  числе  при  личномприеме заявителя, или в электронном виде.
       Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
       3. В случае  предоставления  государственной  услуги  несколькимиисполнительными органами  государственной  власти  Пензенской  областижалоба подается в  тот  исполнительный  орган  государственной  властиПензенской области, решения и действия (бездействие)  которого  и  егодолжностных лиц, государственных гражданских служащих обжалуются.
       4. В случае предоставления исполнительным органом государственнойвласти Пензенской области государственной услуги совместно с  органамиместного самоуправления муниципальных образований  Пензенской  областижалоба подается:
       а) в  исполнительный  орган  государственной  власти   Пензенскойобласти;<1>
       б) в    орган    местного     самоуправления     соответствующегомуниципального образования Пензенской области.<2>
       5. В  случае  подачи   жалобы   при   личном   приеме   заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность, в  соответствии  сдействующим законодательством.
       6. В случае если жалоба подается через  представителя  заявителя,также   представляется   документ,   подтверждающий   полномочия    наосуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующимзаконодательством.
       7. В  электронном  виде  жалоба  может  быть  подана   заявителемпосредством:
       а) официального сайта  органа,  предоставляющего  государственнуюуслугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
       б) федеральной  государственной  информационной  системы  "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)".
       в)  региональной  государственной  информационной системы "Порталгосударственных  и  муниципальных  услуг (функций) Пензенской области.(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Пензенской  области  от21.02.2014 г. N 110-пП)
       8. Подача жалобы в электронном  виде,  в  том  числе  необходимыхдокументов  осуществляется  заявителем  (представителем  заявителя)  всоответствии с действующим законодательством.
       9. Рассмотрение  жалоб  осуществляется  уполномоченными  на   этодолжностными лицами органа, предоставляющего государственную услугу, вотношении  решений  и  действий  (бездействия)  данного  органа,   егодолжностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих.
       9.1.  Жалоба  на  решения, принятые руководителем исполнительногооргана   государственной   власти   Пензенской   области,  подается  вПравительство   Пензенской  области  и  рассматривается  Губернатором,Вице-губернатором,  Председателем  Правительства,  первым заместителемПредседателя  Правительства,  заместителями Председателя ПравительстваПензенской  области  в  соответствии  с  распределением обязанностей сучетом  требований,  установленных  настоящим  Порядком.  (В  редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  19.04.2013 г. N287-пП)
       9.2. Жалоба на решения, принятые  руководителем  органа  местногосамоуправления муниципального образования Пензенской области, подаетсяв   порядке,    установленном    действующим    законодательством    вуполномоченный исполнительный орган государственной власти  Пензенскойобласти, к компетенции которого относится оказание методической помощиорганам местного самоуправления муниципальных  образований  Пензенскойобласти в организации их работы по  вопросам  осуществления  отдельныхгосударственных    полномочий,    предусматривающих     предоставлениесоответствующей     государственной    услуги,    и    рассматриваетсяуполномоченными на это должностными лицами данного органа.
       10. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенциюкоторого не входит принятие решения по жалобе,  в  течение  3  рабочихдней со  дня  ее  регистрации  указанный  орган  направляет  жалобу  вуполномоченный  на  ее  рассмотрение  орган  и  в   письменной   формеинформирует заявителя о перенаправлении жалобы.
       При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня  регистрациижалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
       11. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных  услуг  (далее  -многофункциональный центр).
       При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает  еепередачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и  сроки,которые    установлены    соглашением    о    взаимодействии     междумногофункциональным центром и органом, предоставляющим государственнуюуслугу (органами, предоставляющими государственную  услугу)  (далее  -соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня содня поступления жалобы.
       Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услугимногофункциональным центром рассматривается  органом,  предоставляющимгосударственную услугу, заключившим соглашение о  взаимодействии  и  вкомпетенцию  которого  входит  принятие  соответствующего  решения  пожалобе.
       При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня  регистрациижалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
       12. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Пензенскойобласти от 16.01.2014 г. N 10-пП)
       ______________________________
       <1> -  При   обжаловании   решений   и   действий   (бездействия)исполнительного  органа  государственной власти,  его должностных лиц,государственных гражданских служащих
       ______________________________
       <2> -  При  обжаловании  решений  и действий (бездействия) органаместного самоуправления, его должностных лиц, муниципальных служащих