Постановление Правительства Пензенской области от 17.07.2014 № 496-пП
О внесении изменений в государственную программу Пензенской области «Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 04.10.2013 № 747-пП
| |
| ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
|
|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
|
|
| от | 17 июля 2014 года | № | 496-пП |
|
г.Пенза | |||
Утратило силу – Постановление
Правительства Пензенской области
О внесении изменений в государственнуюпрограмму Пензенской области «Управление региональными финансами игосударственным долгом Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденнуюпостановлением Правительства Пензенской области от 04.10.2013 № 747-пП
(В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от18.11.2014 № 804-пП)
В целях уточненияпрограммных мероприятий, а также приведения нормативного правового акта всоответствие с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующимиизменениями), Правительство Пензенской области по с т а н о в л я е т:
1. Внести в государственную программуПензенской области «Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на2014–2020 годы» (далее – Программа), утвержденную постановлением ПравительстваПензенской области от04.10.2013 № 747-пП «Об утверждении государственной программы Пензенскойобласти «Управление региональными финансамии государственным долгом Пензенской области на 2014–2020 годы»,следующие изменения:
1.1. В паспорте Программы:
1.1.1. Позицию«Соисполнители государственной программы» изложить в новой редакции:
| «Соисполнители государственной программы | Правительство Пензенской области, Законодательное Собрание Пензенской области (по согласованию), Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области, Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области, Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области, Министерство экономики Пензенской области, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, Управление промышленности и энергетики Пензенской области, Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области, Управление записи актов гражданского состояния Пензенской области, Избирательная комиссия Пензенской области (по согласованию), Уполномоченный по правам человека в Пензенской области (по согласованию), Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пензенской области (по согласованию), Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, Министерство здравоохранения Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Департамент государственного имущества Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту, Министерство образования Пензенской области, Управление ветеринарии Пензенской области, Министерство сельского хозяйства Пензенской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области (по согласованию)». |
|
1.1.2.-1.1.5. (Утратили силу - Постановление ПравительстваПензенской области от18.11.2014 № 804-пП)
1.2. В Разделе 1 «Общая характеристика сферы реализациигосударственной программы» Программы:
1.2.1. Абзац шестой изложить в новой редакции:
« - объем налоговых иненалоговых доходов консолидированного бюджета Пензенской области».
1.2.2. Абзацы двадцать второй, двадцать третий, двадцать четвертыйизложить в новой редакции:
« В числеважнейших задач, решение которых должно быть обеспечено в ходе реализациигосударственной программы, – эффективное осуществление закупок товаров,работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области. Реализация данной задачипозволит увеличить экономию бюджетныхсредств за счет эффективного проведения конкурентных процедур определенияпоставщиков (подрядчиков, исполнителей).
При этом целевым показателем, определяющим степень выполнения этойзадачи, является количествозакупок, осуществленных путем проведения электронных аукционов. Указанный показатель выбран в качестве целевого как наиболее полнохарактеризующий антикоррупционную направленность законодательства о контрактнойсистеме в сфере закупок, так как в результате перехода на проведениеэлектронных аукционов риски сговора и давления участников закупкиминимизированы за счет установления конфиденциальности подачи заявок наэлектронную торговую площадку, исключающую возможность идентифицироватького-либо из поставщиков до подведения ценовых итогов торгов.
Решение вышеуказанныхзадач будет осуществляться Министерством финансов Пензенской области в рамкахподпрограмм государственной программы:
1.Управление государственным долгом Пензенской области .
2. Предоставление межбюджетных трансфертов.
3. Обеспечение деятельности Министерства финансовПензенской области.
4. Эффективное осуществление закупок товаров, работ,услуг для обеспечения нужд Пензенской области».
1.3. (Утратил силу - Постановление ПравительстваПензенской области от18.11.2014 № 804-пП)
1.4. Вабзаце первом раздела 5 «Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы» Программы цифры«65 557 308,1» заменить цифрами «67570327».
1.5. В разделе 8 «Характеристика подпрограмм государственнойпрограммы» Программы:
1.5.1.-1.5.2. (Утратили силу - Постановление ПравительстваПензенской области от18.11.2014 № 804-пП)
1.5.3.В подразделе 8.3. «Подпрограмма « Обеспечение деятельности Министерствафинансов Пензенской области» (далее – подпрограмма):
1.5.3.1. В паспорте подпрограммы:
1.5.3.1.1. П озицию «Соисполнители подпрограммы» изложить в новой редакции:
| « | Соисполнители подпрограммы | Правительство Пензенской области, Законодательное Собрание Пензенской области (по согласованию), Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области, Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области, Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области, Министерство экономики Пензенской области, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, Управление промышленности и энергетики Пензенской области, Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области, Управление записи актов гражданского состояния Пензенской области, Избирательная комиссия Пензенской области (по согласованию), Уполномоченный по правам человека в Пензенской области (по согласованию), Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пензенской области (по согласованию), Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, Министерство здравоохранения Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Департамент государственного имущества Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту, Министерство образования Пензенской области, Управление ветеринарии Пензенской области, Министерство сельского хозяйства Пензенской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области (по согласованию) | ». |
1.5.3.1.2.-1.5.3.1.4. (Утратили силу - ПостановлениеПравительства Пензенской области от18.11.2014 № 804-пП)
1.5.3.2. Вподразделе 8.3.1. «Характеристика сферы реализации подпрограммы, описаниеосновных проблем и обоснование включения в государственную программу»:
1.5.3.2.1. (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенскойобласти от18.11.2014 № 804-пП)
1.5.3.2.2. В строке«Совершенствование форм и методов планирования доходной части бюджетаПензенской области» слова «доходной части бюджета Пензенской области» заменитьсловами «доходной части консолидированного бюджета Пензенской области».
1.5.3.3. В абзацешестом подраздела 8.3.2. «Цели, задачи подпрограммы» подпрограммы слова «доходнойчасти бюджета Пензенской области» заменить словами «доходной частиконсолидированного бюджета Пензенской области».
1.5.3.4. (Утратил силу - Постановление ПравительстваПензенской области от18.11.2014 № 804-пП)
1.5.3.5. Подраздел 8.3.6. «Объем финансовых ресурсов, необходимых дляреализации подпрограммы» изложить в новой редакции:
«8.3.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых дляреализации подпрограммы
Дляреализации подпрограммы необходимы средства бюджета Пензенской области в сумме879654,5 тыс. рублей, в том числе в 2014 году – 123881,7 тыс. рублей, в 2015году – 115792,4 тыс. рублей, в 2016 году – 115792,4 тыс. рублей, в 2017 году –121929,4 тыс. рублей; в 2018 году – 128147,8 тыс. рублей, в 2019 году –134170,7 тыс. рублей, в 2020 году – 139940,1 тыс. рублей».
1.5.4. Подраздел8.4. «Подпрограмма «Эффективное размещение государственных заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Пензенской области»Программы изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.
1.6.- 1.11. (Утратили силу -Постановление Правительства Пензенской области от18.11.2014 № 804-пП)
2. Настоящеепостановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области обюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете«Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на официальномсайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на руководителя исполнительного органа государственной властиПензенской области, уполномоченного в сфере финансов.
| Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области | Ю.И. Кривов |
Приложение № 1
к постановлениюПравительства
Пензенской области
от 17 июля 2014 года № 496-пП
8.4. ПОДПРОГРАММА
«Эффективное осуществление закупок товаров, работ,услуг для обеспечения нужд Пензенской области»
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Пензенской области
«Управление региональными финансами и государственнымдолгом Пензенской области на 2014–2020 годы»
| Наименование подпрограммы | Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области |
| Соисполнители подпрограммы | Соисполнители подпрограммы отсутствуют |
| Цели подпрограммы | Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области |
| Задачи подпрограммы | 1) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области; 2) широкое распространение информации о закупках и проведении торгов |
| Целевые показатели подпрограммы | 1) объем размещенных заявок на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд заказчиков Пензенской области (%); 2) количество закупок, осуществленных путем проведения открытых конкурсов (ед.); 3) количество закупок, осуществленных путем проведения электронных аукционов (ед.); 4) количество закупок, осуществленных путем проведения запросов котировок (ед.); 5) объем размещенных в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок и (или) документации(%); 6) публичное размещение отчетов об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области (ед.) |
| Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2014–2020 годы, в том числе: 1 этап – 2014–2016 годы; 2 этап – 2017–2020 годы |
| Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам) | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет 163595,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 22625,4 тыс. рублей; 2015 год – 21598,1 тыс. рублей; 2016 год – 21598,1 тыс. рублей; 2017 год – 22742,8 тыс. рублей; 2018 год – 23902,7 тыс. рублей; 2019 год – 25026,2 тыс. рублей; 2020 год – 26102,4 тыс. рублей |
8.4.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем и обоснованиевключения
в государственную программу
Федеральный закон от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон оконтрактной системе) принципиально меняет подходы к осуществлениюгосударственных и муниципальных закупок и предусматривает регулирование полногоцикла закупок, включая планирование закупок, осуществление закупочных процедур,а также последующее исполнение контрактов, содержательный аудит полученных поним результатов, контроль в сфере закупок и осуществление постоянногомониторинга закупок (часть 1 статьи 1, пункт 1 статьи 3 Закона о контрактнойсистеме).
При этом Законом оконтрактной системе предоставлено право субъектам Российской Федерациипринимать активное участие в формировании региональных контрактных систем,начиная от возможности издания нормативных правовых актов в сфере закупок,определения оптимальной схемы централизации закупок для нужд субъектаРоссийской Федерации и муниципальных образований, заканчивая проведениемконтроля и аудита в сфере закупок (часть 3 статьи 2 Закона о контрактнойсистеме).
Помиморасширения обязанностей государственных заказчиков и создания института регулирования закупок на региональномуровне, предполагается значительное увеличение объема закупок, осуществляемыхпутем проведения конкурентных процедур (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактнойсистеме).
С 1 января 2014 годавступил в силу Закон о контрактной системе.
Во-первых, существенноограничивается возможность применения упрощенных способов закупки (запроскотировок, запрос предложений, у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя). Проведение конкурентных процедур становится обязательным даже длязаказчиков с небольшим бюджетом.
В частности, призакупках на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системена сумму, не превышающую сто тысяч рублей, совокупный годовой объем закупок недолжен превышать пять процентов размера средств, предусмотренных наосуществление всех закупок заказчика в соответствии с планом-графиком, и долженсоставлять не более чем пятьдесят миллионов рублей в год.
По даннымТерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поПензенской области государственными заказчиками за 2012 год заключено 40823гражданско-правовых договора (закупки малого объема) на сумму 874 млн. рублей.
Суммарная начальнаяцена контрактов (лотов), выставленных на торги, и сумма контрактов (договоров)по другим способам размещения заказов за январь – декабрь 2012 год составила8589,1 млн. рублей.
Отсюда следует, чтопроцент суммарной стоимости заключенных гражданско-правовых договоров от общегозапланированного объема на размещение государственных заказов за 2012 годсоставил 10,1.
Таким образом, наосновании проведенного анализа можно прогнозировать, что заказчики в 2014 годудополнительно подадут в Уполномоченный орган около 20 тыс. заявок за закупкутоваров (работ, услуг), что увеличит объем проводимых процедур в четыре раза.
Во-вторых, усложняютсяправила проведения торгов, появляются новые способы закупок и, соответственно,новые процедуры.
К примеру, уполномоченныйорган будет обязан предоставить участникам открытого конкурса возможностьполучать в режиме реального времени полную информацию о вскрытии конвертов сзаявками на участие в открытом конкурсе и (или) об открытии указанного доступа(часть 2 статьи 52 Закона о контрактной системе).
В-третьих, пункт 14статьи 3 Закона о контрактной системе вводит понятие органа исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации по регулированию контрактной системы всфере закупок.
В рамках реализации Закона о контрактной системе с 1 января 2014 года врезультате реорганизации Управления по размещению государственного заказаПензенской области на региональном уровне созданы Управление по регулированиюконтрактной системы и закупкам Пензенской области (главного распорядителябюджетных средств) и подведомственное ему государственное казенное учреждение«Управление по осуществлению закупок Пензенской области», основной цельюдеятельности которого является выполнение государственного задания наопределение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственных заказов.
В соответствии спостановлением Правительства Пензенской области от 12.12.2013 № 942-пП «Осоздании государственного казенного учреждения «Управление по осуществлениюзакупок Пензенской области» основной целью деятельности уполномоченногоучреждения является определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) длязаказчиков Пензенской области, осуществляющих закупки за счет средств бюджетаПензенской области, в случае, если начальная (максимальная) цена государственногоконтракта не превышает пять миллионоврублей, Управление по регулированиюконтрактной системы изакупкам Пензенской области осуществляет полномочия по определениюпоставщиков (подрядчиков, исполнителей) по заявкам, начальная (максимальная)цена которых превышает пять миллионов рублей.
Количество размещенныхгосударственных заказов в 2007–2012 годах составило:
|
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
| Всего | 1637 | 1830 | 1482 | 1840 | 3392 | 5144 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
| - путем проведения торгов | 513 | 658 | 454 | 659 | 1957 | 3324 |
| из них: |
|
|
|
|
|
|
| открытый конкурс | 410 | 152 | 43 | 46 | 61 | 45 |
| открытый аукцион | 103 | 506 | 411 | 613 | 0 | 0 |
| открытый аукцион в электронной форме |
|
|
|
| 1896 | 3279 |
| - запрос котировок | 1124 | 1172 | 1028 | 1181 | 1429 | 1820 |
С 2011 годаобязательным стало размещение государственных заказов в форме электронных аукционов, которые являются наиболеепредпочтительным способом определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей).
Так, в 2007 году в форме открытого аукционапроведено 20% торгов, за 2011 год открытых аукционов в электронной форме –98,6%.
Распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 31.10.2013 № 2019-р утвержден Перечень товаров, работ, услуг, вслучае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион вэлектронной форме (электронный аукцион).
В соответствии с частью 2 статьи 59Закона о контрактной системе высший исполнительный орган государственной властисубъекта Российской Федерации вправе установить дополнительный переченьтоваров, работ, услуг, которые должны закупаться путем проведения электронногоаукциона.
Данная подпрограмма направлена наувеличение экономии бюджетных средств за счет эффективного осуществлениязакупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд Пензенской области.
8.4.2. Цель, задачиподпрограммы
Цели подпрограммынаправлены на обеспечение эффективности и рациональности осуществления закупоктоваров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд Пензенской области.
Основная цельподпрограммы – эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения нужд Пензенской области в 2014–2020 годах.
Достижение данной целиобеспечивается за счет реализации функций Управления по регулированиюконтрактной системы и закупкам Пензенской области и государственного казенногоучреждения «Управление по осуществлению закупок Пензенской области»:
- определениепоставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Пензенской области впорядке, установленном Законом о контрактной системе;
- проверка обоснования выбора способа определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя) заказчиками Пензенской области насоответствие законодательству;
- принятие решения о создании комиссий поосуществлению закупок (далее – комиссия), определение состава и порядка работыкомиссии, организация и обеспечение работы комиссии;
- осуществление подготовки и размещения извещений обосуществлении закупок в соответствии с законодательством;
- разработка и утверждение в случаях, предусмотренныхдействующим законодательством, конкурсных (аукционных) документаций в пределахполномочий, установленных нормативными правовыми актами Пензенской области;
- обеспечение осуществленияпроверки комиссией соответствия участников закупки требованиям, установленным действующим законодательством;
- организация проведения совместных конкурсов иаукционов при наличии соответствующего соглашения;
- методологическая и консультационная помощьгосударственным и муниципальным заказчикам Пензенской области при формированиизаявок на закупку товаров, работ, услуг;
- подготовка аналитических материалов, докладовпо вопросам организации осуществления закупок;
- осуществление иных функций, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и Пензенской области.
Для достижения этойцели необходимо решение следующих задач:
1. Осуществлениезакупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд Пензенскойобласти.
Решение данной задачи осуществляется на основании Закона о контрактнойсистеме и иных нормативных актов Правительства Российской Федерации иПравительства Пензенской области.
Показателями, характеризующими степень решенияданной задачи, являются:
- объем размещенных заявок на закупку товаров,работ, услуг для обеспечения государственных нужд заказчиков Пензенскойобласти;
- количествозакупок, осуществленных путем проведения открытых конкурсов (ед.);
- количество закупок, осуществленных путем проведенияэлектронных аукционов (ед.);
- количество закупок, осуществленных путем проведениязапросов котировок (ед.).
2. Широкоераспространение информации о закупках и проведении торгов.
Показателями, характеризующимистепень решения данной задачи, являются:
- объем размещенных в единой информационной системе извещений обосуществлении закупок и (или) документации;
- публичное размещениеотчетов об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нуждПензенской области.
Достижение основнойцели подпрограммы позволит осуществлять на территории Пензенской областиэффективное и рациональное осуществление закупок товаров, работ и услуг дляобеспечения государственных нужд.
8.4.3. Срокиреализации подпрограммы
Срок реализацииподпрограммы – 2014–2020 годы.
8.4.4. Прогноз сводных показателей государственныхзаданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственнымиучреждениями Пензенской области по государственной программе
Государственныеучреждения Пензенской области не принимают участия в реализации подпрограммы, всвязи с чем необходимость в разработке прогноза сводных показателейгосударственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)государственными учреждениями Пензенской области по подпрограмме отсутствует.
8.4.5. Участие органов местного самоуправления идругих организаций в реализации подпрограммы
Органы местногосамоуправления и другие организации в реализации подпрограммы участия непринимают.
8.4.6.Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Для реализацииподпрограммы необходимы средства бюджета Пензенской области в сумме 163595,7тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 22625,4 тыс. рублей, в 2015 году –21598,1 тыс. рублей, в 2016 году – 21598,1 тыс. рублей, в 2017 году – 22742,8тыс. рублей, в 2018 году – 23902,7 тыс. рублей, в 2019 году – 25026,2 тыс.рублей, в 2020 году – 26102,4 тыс. рублей».
_______________
Приложение№ 2
к постановлению Правительства
Пензенскойобласти
от 17 июля 2014 года № 496-пП
«Приложение№ 1
кгосударственной программе
«Управление региональнымифинансами
игосударственным долгом
Пензенской области на 2014–2020годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей государственной программы
Пензенской области «Управление региональными финансами
и государственным долгом Пензенской области на 2014–2020 годы»
| Ответственный исполнитель | Министерство финансов Пензенской области |
| |||||||||||
| №п/п | Наименование целевого показателя | Единица изме-рения | Значения целевых показателей |
| |||||||||
| 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. |
| ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| |||
| Государственная программа Пензенской области «Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014–2020 годы» |
| ||||||||||||
| 1. | Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Пензенской области | тыс. рублей | 33 762,7 | 35 994,1 | 38 373,8 | 40 407,6 | 42 468,4 | 44 464,4 | 46 376,4 |
| |||
| 2. | Отношение объема государственного долга Пензенской области к общему годовому объему доходов бюджета Пензенской области без учета объема безвозмездных поступлений не должно превышать | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| |||
| 3. | Перечисление предусмотренных государственной программой межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области местным бюджетам в объеме, утвержденном законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| |||
| 4. | Количество закупок, осуществ-ленных путем проведения электронных аукционов | ед. | 4000 | 4000 | 4000 | 4000 | 4000 | 4000 | 4000 |
| |||
| Подпрограмма 1 «Управление государственным долгом Пензенской области» |
| ||||||||||||
| 1. | Отношение объема государственного долга Пензенской области к общему годовому объему доходов бюджета Пензенской области без учета объема безвозмездных поступлений не должно превышать | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| |||
| 2. | Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Пензенской области к объему расходов бюджета Пензенской области, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не должно превышать | % | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 |
| |||
| 3. | Просроченная задолженность по долговым обязательствам Пензенской области | тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| |||
| Подпрограмма 2 «Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области» |
| ||||||||||||
| 1. | Минимально гарантированный уровень расчётной бюджетной обеспеченности | % | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 |
| |||
| 2. | Объем субвенций для финансового обеспечения переданных полномочий | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| |||
| 3. | Сводная оценка качества управления муниципальными финансами | % | 105 | 105 | 105 | 105 | 105 | 105 | 105 |
| |||
| Подпрограмма 3 «Обеспечение деятельности Министерства финансов Пензенской области» |
| ||||||||||||
| 1. | Отношение дефицита бюджета к объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений не должно превышать | % | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 |
| |||
| 2. | Отношение налоговых и неналоговых доходов к расходам не должно быть менее | % | 45,0 | 46,0 | 47,0 | 48,0 | 49,0 | 50,0 | 50,0 |
| |||
| 3. | Доля получателей бюджетных средств, а также государственных автономных и государственных бюджетных учреждений, лицевые счета которых обслуживаются в Министерстве финансов Пензенской области
| % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| |||
| 4. | Соотношение количества случаев выплаты заработной платы работникам органов государственной власти и государственных учреждений Пензенской области с нарушением сроков выдачи к общему количеству выплат | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| |||
| 5. | Время исполнения надлежаще оформленных платежных документов, представленных: а) получателями бюджетных средств; б) государственными бюджетными и государственными автономными учреждениями |
дни
дни |
1
2 |
1
2 |
1
1 |
1
1
|
1
1
|
1
1
|
1
1
|
| |||
| 6. | Выполнение бюджета Пензенской области по расходам с учетом предоставленных платежных документов | % | 98,0 | 98,0 | 98,0 | 98,0 | 98,0 | 98,0 | 98,0 |
| |||
| 7. | Процент исполнения плана поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет Пензенской области | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| |||
| 8. | Доля средств бюджета Пензенской области, использованных с нарушениями законодательства в финансово-бюджетной сфере, в общем объеме проверенных средств бюджета Пензенской области не должна превышать | % | 10 | 10 | 10 | 10
| 10
| 10
| 10 |
| |||
| Подпрограмма 4 «Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области» |
| ||||||||||||
| 1. | Объем размещенных заявок на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд заказчиков Пензенской области | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| |||
| 2. | Количество закупок, осуществленных путем проведения открытых конкурсов | ед. | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 |
| |||
| 3. | Количество закупок, осуществленных путем проведения электронных аукционов | ед. | 4000 | 4000 | 4000 | 4000 | 4000 | 4000 | 4000 |
| |||
| 4. | Количество закупок, осуществленных путем проведения запросов котировок | ед. | 1300 | 1300 | 1300 | 1300 | 1300 | 1300 | 1300 |
| |||
| 5. | Объем размещенных в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок и (или) документации | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| |||
| 6. | Количество публично размещенных отчетов об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области | ед. | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
». | |||
_________________
Приложение№ 3
к постановлению Правительства Пензенской области
от 17 июля 2014 года № 496-пП
«Приложение№ 2
кгосударственной программе
«Управление региональнымифинансами и государственным долгом Пензенской области
на2014–2020 годы»
СВЕДЕНИЯ
об основных мерахправового регулирования в сфере
реализации государственной программы Пензенской области
«Управлениерегиональными финансами
и государственным долгом Пензенской области на 2014–2020 годы»
| № п/п | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области, ответственного за подготовку нормативного правового акта | Ожидаемые сроки принятия |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Подпрограмма 1 «Управление государственным долгом Пензенской области» | |||
| 1.1. | Закон Пензенской области | О бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период | Министерство финансов Пензенской области | 2014– 2020 годы |
| 1.2. | Закон Пензенской области | О внесении изменений в закон Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период | Министерство финансов Пензенской области | 2014– 2020 годы |
| 2. | Подпрограмма 2 «Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области» | |||
| 2.1. | Закон Пензенской области | О бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период | Министерство финансов Пензенской области | 2014– 2020 годы |
| 2.2. | Закон Пензенской области | О внесении изменений в закон Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период | Министерство финансов Пензенской области | 2014– 2020 годы |
| 2.3. | Закон Пензенской области | О внесении изменений в Закон Пензенской области «О межбюджетных отношениях в Пензенской области» | Министерство финансов Пензенской области | 2014 год |
| 2.4. | Закон Пензенской области | О внесении изменений в Закон Пензенской области «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Пензенской области» | Министерство финансов Пензенской области | 2014 год |
| 2.5. | Постанов-ление Правительства Пензенской области | О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 29.06.2012 № 473-пП «Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Пензенской области» | Министерство финансов Пензенской области | 2014 год |
| 3. | Подпрограмма 3 «Обеспечение деятельности Министерства финансов Пензенской области» | |||
| 3.1. | Закон Пензенской области | О бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период | Министерство финансов Пензенской области | 2014– 2020 годы |
| 4. | Подпрограмма 4 «Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области» | |||
| 4.1. | Закон Пензенской области | О бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период | Министерство финансов Пензенской области | 2014– 2020 годы |
____________
Приложение№ 4
к постановлению Правительства Пензенской области
от 17 июля 2014 года № 496-пП
«Приложение№ 3
кгосударственной программе
«Управление региональнымифинансами
игосударственным долгом
Пензенской области на 2014–2020годы»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Пензенской области «Управление региональнымифинансами и государственным долгом Пензенской области на 2014–2020 годы» за счет всех источников финансирования
| Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство финансов Пензенской области |
| |||||||||||
| № п/п | Статус | Наименование государственной программы, подпрограммы | Источник финансирования | Оценка расходов, тыс. рублей |
| ||||||||
| 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. |
| ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| ||
|
| Программа | Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014–2020 годы | всего | 9 711 468,4 | 7332072,1 | 10305425,8 | 9216865,9 | 10961613,5 | 10958308,8 | 9084572,5 |
| ||
| бюджет Пензенской области | 9 711 468,4 | 7332072,1 | 10305425,8 | 9216865,9 | 10961613,5 | 10958308,8 | 9084572,5 |
| |||||
| в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета | 1 292 158,0 | 938 809,1 | 984 677,7 | 984 101,1 | 984 101,1 | 984 101,1 | 984 677,7 |
| |||||
| Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
|
|
|
|
|
|
|
| |||||
| бюджеты муниципальных образований Пензенской области |
|
|
|
|
|
|
|
| |||||
|
|
|
| иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
| ||
| 1. | Подпрограмма 1 | Управление государственным долгом Пензенской области | всего | 5 865 859,8 | 3 648 464,6 | 6 457 244,1 | 5 361 976,1 | 7 099 345,4 | 7 088 894,3 | 5 207 738,8 |
| ||
| бюджет Пензенской области | 5 865 859,8 | 3 648 464,6 | 6 457 244,1 | 5 361 976,1 | 7 099 345,4 | 7 088 894,3 | 5 207 738,8 |
| |||||
| в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета | - | - | - | | | | |
| |||||
| Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования | - | - | - | |
| ||||||||