Постановление Правительства Пензенской области от 27.06.2014 № 438-пП
О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 21.01.2013 N 17-пП (с последующими изменениями)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2014 года N 438-пП
г. Пенза
Утратило силу –
Постановление Правительства
Пензенской области
от 31.03.2017 № 147-ПП
О внесении изменений в постановление
Правительства Пензенской области от 21.01.2013 N 17-пП
(с последующими изменениями)
Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО
"О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями),
Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от
21.01.2013 N 17-пП "Об утверждении Плана мероприятий по оздоровлению
государственных финансов Пензенской области на 2013-2016 годы и Плана
мероприятий по сокращению государственного долга Пензенской области на
2013-2016 годы" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1.1. Внести в План мероприятий по оздоровлению государственных
финансов Пензенской области на 2013-2016 годы (далее - План),
утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от
21.01.2013 N 17-пП (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1.1. Раздел "Мероприятия по оптимизации бюджетных расходов"
Плана изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему
постановлению.
1.1.2. После раздела "Мероприятия по оптимизации бюджетных
расходов" Плана дополнить новым разделом "Бюджетный эффект реализации
Плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов Пензенской
области" следующего содержания:
"|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел: Бюджетный эффект реализации Плана мероприятий по оздоровлению |
| государственных финансов Пензенской области |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————————|
| N | Наименование целевых показателей | Единица | Ожидаемые значения |
| п/п | | измерения | целевых показателей |
| | | |——————————|——————————|——————————|
| | | | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|
1. Сумма налоговых и неналоговых доходов млн. руб. 25 353,1 28 213,2 30 758,0
бюджета Пензенской области
2. Объем государственного долга Пензенской млн. руб. 20 376,4 18 741,3 15 304,0
области
3. Дефицит бюджета Пензенской области млн. руб. 2 827,7 2 676,6 3 558,6
4. Отношение государственного долга % 80,4 66,4 49,8
Пензенской области к сумме налоговых и
неналоговых доходов".
1.2. Внести в План мероприятий по сокращению государственного
долга Пензенской области на 2013-2016 годы (далее - План),
утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от
21.01.2013 N 17-пП (с последующими изменениями), следующее изменение:
1.2.1. Приложение к Плану "Государственный долг Пензенской
области на 2013-2016 годы" изложить в новой редакции согласно
приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Подпункт 1.4. пункта 1 постановления Правительства Пензенской
области от 27.11.2013 N 888-пП "О внесении изменений в постановление
Правительства Пензенской области от 21.01.2013 N 17-пП" (с
последующими изменениями) признать утратившим силу.
3. Подпункт 1.2. пункта 1 постановления Правительства Пензенской
области от 27.03.2014 N 199-пП "О внесении изменений в постановление
Правительства Пензенской области от 21.01.2013 N 17-пП" (с
последующими изменениями) признать утратившим силу.
4. Подпункты 1.2.3. и 1.3. пункта 1 постановления Правительства
Пензенской области от 16.06.2014 N 403-пП "О внесении изменений в
постановление Правительства Пензенской области от 21.01.2013 N 17-пП"
(с последующими изменениями) признать утратившими силу.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
6. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские
губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте
Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
руководителя исполнительного органа государственной власти Пензенской
области, уполномоченного в сфере финансов.
Губернатор
Пензенской области В.К.Бочкарев
__________________
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Пензенской области
от 27 июня 2014 года N 438-пП
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |
| Раздел: Мероприятия по оптимизации бюджетных расходов |
|——————|————————————————————————————————|——————————|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| | Наименование мероприятия | Срок | Ответственный | Ожидаемая экономия бюджетных средств, |
| | | реализа- | исполнитель | млн. рублей |
| | | ции | |—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
| | | | | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2013- |
| | | | | | | | | 2016 гг. |
|——————|————————————————————————————————|——————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|——————|————————————————————————————————|——————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|——————|————————————————————————————————|——————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
I. Мероприятия по оптимизации бюджетных расходов при формировании бюджета Пензенской области
Оптимизация расходов 2014- 1 911,7 2 352,2 350,1 4 614,0
при формировании бюджета 2016 гг.
Пензенской области
на 2014-2016 годы, всего
в том числе:
1 сокращение расходов 2014 г. Органы 48,5 48,5
на содержание органов государственной
государственной власти и власти и
государственных органов государственные
Пензенской области органы
в размере 5% Пензенской области
2 отказ от индексации 2014- Органы 57,8 57,8 57,8 173,4
должностных окладов 2016 гг. государственной
работников органов власти и
государственной власти и государственные
государственных органов органы
Пензенской области Пензенской области
с 1 октября 2013 года на 5,5%
3 отказ от индексации 2014 г. Органы 12,8 12,8
должностных окладов государственной
работников органов власти и
государственной власти и государственные
государственных органов органы
Пензенской области Пензенской области
с 1 октября 2014 года на 5,0%
4 отказ в 2014 году от 2014 г. Органы 34,0 34,0
индексации оплаты труда государственной
категорий работников власти и
государственных учреждений, государственные
которые не попали под органы
действие указов Президента Пензенской области
Российской Федерации
от 07.05.2012 N 597,
от 01.06.2012 N 761 и
от 28.12.2012 N 1688
с 1 октября 2014 года на 5,0%
5 сокращение расходов на 2014- Органы 172,2 172,2 172,2 516,6
содержание государственных 2016 гг. государственной
казенных учреждений и на власти и
предоставление субсидий государственные
государственным бюджетным органы
и автономным учреждениям Пензенской области
на финансовое обеспечение
государственного задания
на выполнение работ
(оказание услуг) в размере 2%
6 сокращение расходов на 2014- Органы 538,3 17,8 17,8 573,9
содержание государственных 2016 гг. государственной
казенных учреждений и на власти и
предоставление субсидий государственные
государственным бюджетным органы
и автономным учреждениям Пензенской области
на финансовое обеспечение
государственного задания
на выполнение работ
(оказание услуг) в размере
10% на формирование фонда
оплаты труда
административно-
управленческого персонала и
20% на содержание
(материальные затраты)
госучреждений
7 сокращение расходов 2014- Министерство 231,8 72,0 72,0 375,8
на предоставление 2016 гг. труда, социальной
межбюджетных трансфертов защиты и
муниципальным образованиям демографии
Пензенской области Пензенской области
Министерство
образования
Пензенской области
Управление
ветеринарии
Пензенской области
8 сокращение расходов на 2014- Министерство 756,2 1 998,2 2 754,4
реализацию мероприятий 2015 гг. строительства и
государственных программ, жилищно-
реализация которых коммунального
в 2013 году осуществлялась хозяйства
в рамках долгосрочных Пензенской области
целевых программ Управление
по регулированию
тарифов и
энергосбережению
Пензенской области
Управление
информатизации
Пензенской области
Министерство
инвестиционного
развития и
предпринимательства
Пензенской
области
Управление
жилищно-
коммунального
хозяйства
Пензенской области
Министерство
образования
Пензенской области
Министерство
сельского хозяйства
Пензенской области
9 сокращение прочих 2014- 60,1 34,2 30,3 124,6
бюджетных расходов, 2016 гг.
в том числе:
9.1 - на реализацию мероприятий 2014- Министерство труда, 7,7 5,0 12,7
по информированию 2015 гг. социальной защиты и
о положении на рынке труда, демографии
в области туризма и Пензенской области
образования
Комитет
Пензенской области
по физической
культуре и спорту
Министерство
образования
Пензенской области
9.2 - на предоставление гарантий 2014 г. Министерство 17,4 17,4
Пензенской области финансов
Пензенской области
9.3 - на формирование резервного 2014- 10,0 10,0 10,0 30,0
фонда Правительства 2016 гг.
Пензенской области
9.4 - на содержание и обслуживание 2014- Департамент 22,9 19,2 20,3 62,4
казны Пензенской области, 2016 гг. государственного
оценку недвижимости, признание имущества
прав и регулирование отношений Пензенской области
по государственной
собственности Пензенской
области
9.5 - на взносы Пензенской 2014 г. 2,0 2,0
области в уставные фонды
государственных унитарных
предприятий
9.6 - на уплату взносов в 2014 г. Правительство 0,1 0,1
Ассоциацию "Большая Волга" Пензенской области
II. Мероприятия по оптимизации бюджетных расходов при исполнении бюджета Пензенской области
Оптимизация расходов 2013- 869,2 188,9 333,9 341,8 1 733,8
при исполнении бюджета 2016 гг.
Пензенской области, всего
в том числе:
1 Сокращение штатной 2013- 0,1 12,9 13,0
численности 2016 гг.
административно-
управленческого персонала, в
том числе:
1.1 в государственных 2013 г. Министерство 0,1 0,1
образовательных учреждениях здравоохранения
здравоохранения за счет Пензенской области
слияния ГБОУ СПО "Пензенский
областной медицинский
колледж", ГБОУ ДПО "Центр
повышения квалификации
специалистов со средним
медицинским и фармацевтическим
образованием
Пензенской области" и ГОУ
СПО "Кузнецкий медицинский
колледж"
1.2 в государственных казенных 2014 г. Министерство 6,0 6,0
учреждениях - лесничествах лесного, охотничьего
хозяйства и
природопользования
Пензенской области
1.3 в связи с ликвидацией 2014 г. Управление 5,5 5,5
ГАУК "Пензенская областная культуры и архива
филармония" Пензенской области
1.4 в государственных 2014 г. Министерство труда, 0,3 0,3
учреждениях социальной социальной защиты
защиты населения за счет и демографии
слияния ГКУ ССЗН "ОРЦ Пензенской области
для детей и подростков с
ограниченными возможностями" и
ГКУ "Областной
социальный приют для детей и
подростков"
1.5 в государственных 2014 г. Министерство 1,1 1,1
профессиональных образования
образовательных Пензенской области
организациях за счет слияния:
4-х образовательных
организаций
с ГАПУ Пензенской области
"Пензенский многопрофильный
колледж";
2-х образовательных
организаций
с ГАПУ Пензенской области
"Нижнеломовский
многопрофильный техникум";
ГБОУ СПО Пензенской
области "Камешкирский
сельскохозяйственный
техникум" с ГБПУ Пензенской
области "Кузнецкий
многопрофильный колледж";
ГАОУ СПО Пензенской
области "Белинский
многопрофильный колледж"
с ГАПУ Пензенской области
"Каменский колледж
промышленных технологий и
предпринимательства"
2 Сокращение штатной численности 2014 г. Министерство 13,4 13,4
административно- образования
хозяйственного, Пензенской области
учебно-вспомогательного
и прочего
персонала в государственных
автономных, бюджетных и
казенных учреждениях
образования
3 Сокращение расходов на 2013- 177,4 35,6 213,0
содержание казенных 2014 гг.
учреждений и на предоставление
субсидий государственным
бюджетным и автономным
учреждениям
на финансовое обеспечение
государственного задания
на выполнение работ
(оказание услуг), в том числе:
3.1 по государственным казенным 2013 г. Министерство 4,2 4,2
учреждениям-лесничествам лесного, охотничьего
(в части расходов на оплату хозяйства и
коммунальных платежей) природопользования
Пензенской области
3.2 по государственным 2013 г. 3,1 3,1
бюджетным и автономным
учреждениям
(ГАУ "Никольский лесхоз",
ГБУ "Лесопожарный центр",
ГБОУ СПО "Пензенский лесной
колледж") и государственному
казенному учреждению "Центр
особо охраняемых природных
территорий и акваторий
Пензенской области" (за счет
уменьшения расходов на
общехозяйственные нужды)
3.3 по государственным 2013 г. Министерство 68,0 68,0
бюджетным учреждениям здравоохранения
здравоохранения, казенного Пензенской области
учреждения здравоохранения
особого типа "Резерв"
3.4 по казенным учреждениям 2013 г. 0,5 0,5
социального обслуживания
населения (в части сокращения
расходов на обеспечение
учреждений инвентарем и
оборудованием)
3.5 по государственным автономным 2013 г. Министерство труда, 15,0 15,0
и бюджетным учреждениям социальной защиты
социального обслуживания и демографии
населения и государственному Пензенской области
казенному
учреждению "Центр трудовой
миграции"
3.6 по государственным бюджетным, 2013 г. Департамент 2,2 2,2
казенным и автономным государственного
учреждениям, учредителем имущества
которых является Департамент Пензенской области
государственного имущества
Пензенской области
3.7 по государственным 2013- Комитет 7,7 16,5 24,2
бюджетным и автономным 2014 гг. Пензенской области
учреждениям физической по физической
культуры и спорта культуре и спорту
3.8 по государственным 2013- Министерство 55,4 6,3 61,7
бюджетным, автономным и 2014 гг. образования
казенным учреждениям Пензенской области
образования (в том числе за
счет оптимизации расходов на
содержание зданий и
материальных затрат)
3.9 по государственным 2013 г. Управление 5,8 5,8
бюджетным учреждениям ветеринарии
региональной ветеринарной Пензенской области
сети (за счет снижения
нормативных затрат на
содержание мест захоронения
биологических отходов)
3.10 по государственным 2013 г. Департамент 5,5 5,5
автономным учреждениям - информационной
редакций районных средств политики и средств
массовой информации (за счет массовой
сокращения производственных информации
затрат на выпуск газет в Пензенской области
цветном формате)
3.11 по государственному 2013 г. Правительство 1,5 1,5
бюджетному учреждению Пензенской области
"Управление делами
Губернатора и Правительства
Пензенской области"
3.12 по государственному 2013 г. Министерство 1,5 1,5
казенному учреждению строительства и
"Управление строительства и жилищно-
дорожного хозяйства коммунального
Пензенской области" хозяйства
Пензенской области
3.13 по государственным 2013 г. 1,1 1,1
бюджетным учреждениям
Пензенской области "МЖКС",
"Пензенский
пожарно-спасательный центр"
3.14 по государственному 2013 г. 2,0 2,0
бюджетному учреждению
"Аэропорт г. Пензы"
3.15 по государственным 2013- Управление 3,9 11,3 15,2
бюджетным и автономным 2014 гг. культуры и архива
учреждениям культуры Пензенской области
(в том числе за счет экономии
по результатам проведения
торгов на размещение
государственного заказа,
по прогнозируемой к уплате
суммы земельного налога
в связи с вступлением в силу
постановления Правительства
Пензенской области
от 15.11.2013 N 850-пП)
3.16 по государственному 2014 г. Министерство 1,5 1,5
казенному учреждению инвестиционного
"Пензенское региональное развития и
объединение предпринимательства
бизнес-инкубаторов" Пензенской области
4 Сокращение расходов на 2013 г. 19,9 19,9
предоставление субсидий
государственным бюджетным
и автономным учреждениям на
иные цели, в том числе:
4.1 государственному 2013 г. Правительство 9,9 9,9
бюджетному учреждению Пензенской области
"Управление делами
Губернатора и Правительства
Пензенской области"
4.2 государственным бюджетным 2013 г. Управление 10,0 10,0
и автономным учреждениям культуры и архива
культуры на создание Пензенской области
виртуального зала
5 Сокращение расходов на 2015- Органы 281,1 289,0 570,1
содержание государственных 2016 гг. государственной
казенных учреждений и на власти и
предоставление субсидий государственные
государственным бюджетным органы Пензенской
и автономным учреждениям на области
финансовое обеспечение
государственного задания на
выполнение работ (оказание
услуг) в размере 5% на
формирование фонда оплаты
труда административно-
управленческого персонала и
10% на содержание
(материальные затраты)
госучреждений
6 Оптимизация расходов на 2013 г., Органы 23,3 47,9 47,9 119,1
содержание органов 2015- государственной
государственной власти и 2016 гг. власти и
государственных органов государственные
Пензенской области, органы
в том числе: Пензенской области
6.1 сокращение расходов 2013 г. Органы 8,3 8,3
в течение года государственной
власти и
сокращение расходов 2015- государственные 47,9 47,9 95,8
в размере 5% 2016 гг. органы
Пензенской области
6.2 отказ от индексации 2013 г. 15,0 15,0
должностных окладов
работников органов
государственной власти и
государственных органов
Пензенской области с 1
октября 2013 года на 5,5%;
7 Оптимизация расходов на 2013 г. Органы 636,55 636,55
реализацию долгосрочных государственной
целевых программ Пензенской власти и
области в части сокращения государственные
расходов на выполнение органы
отдельных мероприятий Пензенской области
8 Оптимизация расходов на 2014- 42,4 4,9 4,9 52,2
предоставление межбюджетных 2016 гг.
трансфертов муниципальным
образованиям Пензенской
области, в том числе:
8.1 на содержание органов 2014 г. Министерство труда, 21,4 21,4
местного самоуправления, социальной защиты
осуществляющих отдельные и демографии
государственные полномочия в Пензенской области
сфере социальной поддержки
населения
8.2 на исполнение 2014- 12,0 4,9 4,9 21,8
государственных полномочий 2016 гг.
по социальной поддержке и
социальному обслуживанию
граждан пожилого возраста и
инвалидов; граждан,
находящихся в трудной
жизненной ситуации, а также
детей-сирот; безнадзорных
детей; детей, оставшихся без
попечения родителей; семей,
имеющих детей (в том числе
многодетных семей и одиноких
родителей); малоимущих
граждан
8.3 на выплату пособий семьям, 2014 г. 8,6 8,6
имеющим детей,
в соответствии с Законом
Пензенской области
"О пособиях семьям,
имеющим детей"
8.4 на исполнение 2014 г. Министерство 0,4 0,4
государственных полномочий лесного, охотничьего
по отлову, содержанию и хозяйства и
дальнейшему использованию природопользования
безнадзорных животных Пензенской области
9 Оптимизация прочих 2013- 12,0 84,6 96,6
бюджетных расходов, 2014 гг.
в том числе:
9.1 на мероприятия в области 2013- Комитет 3,0 4,6 7,6
спорта и физической культуры 2014 гг. Пензенской области
по физической
культуре и спорту
9.2 на мероприятия в области 2013 г. Министерство труда, 0,8 0,8
содействия занятости населения социальной защиты
в части профессиональной и демографии
подготовки, переподготовки Пензенской области
безработных граждан
на мероприятия по модернизации 2014 г. 2,6 2,6
подвижного состава
автомобильного транспорта
общего пользования,
предназначенного для перевозки
граждан, в том числе лиц
с ограниченными возможностями
(путем закупки
адаптированного, оборудования
имеющегося), оборудования
дорожно-транспортных
объектов
на мероприятия по оказанию 2014 г. 0,2 0,2
содействия добровольному
переселению в Российскую
Федерацию соотечественников,
проживающих за
рубежом
9.3 на мероприятия по 2013 г. Правительство 0,2 0,2
обеспечению Пензенской области
мобилизационной готовности
экономики Пензенской области
9.4 на стимулирование главных 2013 г. Министерство 5,0 5,0
распорядителей средств финансов
бюджета Пензенской области Пензенской области
по результатам оценки
качества финансового
управления
9.5 на проведение оценки 2013- Департамент 3,0 0,1 3,1
недвижимости, признание прав 2014 гг. государственного
и регулирование отношений по имущества
государственной собственности Пензенской области
Пензенской области
9.6 на содержание и 2014 г. 0,2 0,2
обслуживание казны
Пензенской области
9.7 на взносы Пензенской области 2014 г. 0,1 0,1
в уставный капитал
ОАО "Пензенский
региональный фонд поддержки
инноваций"
9.8 на взносы Пензенской области 2014 г. 0,5 0,5
в уставные фонды
государственных унитарных
предприятий Пензенской области
на мероприятия по содержанию,
ремонту и эксплуатации
гидротехнических сооружений
в Пензенской области
9.9 на создание Центра 2014 г. Министерство 6,6 6,6
регионального развития строительства и
"Промышленный парк жилищно-
"Кижеватово"" в Бессоновском коммунального
районе (внеплощадные сети) хозяйства
Пензенской области
9.10 строительство стационара 2014 г. 8,0 8,0
центра специализированных
видов медицинской помощи
(инфекционный корпус)
9.11 на премирование территорий - 2014 г. 5,0 5,0
победителей конкурса на
звание "Самый благоустроенный
населенный пункт
Пензенской области"
9.12 на субсидирование уплаты 2014 г. Министерство 0,1 0,1
субъектом малого и среднего инвестиционного
предпринимательства первого развития и
взноса (аванса) при заключении предпринимательства
договора лизинга Пензенской области
оборудования
9.13 на приобретение учебников 2014 г. Министерство 3,2 3,2
образования
9.14 на оказание мер 2014 г. Пензенской области 1,8 1,8
государственной поддержки
молодым учителям при улучшении
жилищных условий путем
субсидирования в полном
объеме первоначального
взноса по ипотечным кредитам
9.15 на реконструкцию 2014 г. Министерство 50,0 50,0
баклаборатории центра здравоохранения
специализированных видов Пензенской области
медицинской помощи
9.16 на мероприятия в сфере 2014 г. 1,6 1,6
здравоохранения
Всего 869,2 2 100,6 2 686,1 691,9 6347,8
__________
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Пензенской области
от 27 июня 2014 года N 438-пП
Приложение
к Плану мероприятий
по сокращению государственного долга
Пензенской области
на 2013-2016 годы
Государственный долг Пензенской области на 2013-2016 годы
Тыс. руб.
|—————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
| Наименование | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год |
| источников |———————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
| | (Факт) | (Оценка) | (Оценка) | (Оценка) |
|—————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
Государственный 13 541 781,0 18 624 085,2 20 376 389,4 18 741 257,3
долг на 1 января
Кредиты кредитных 3 250 000,0 2 600 000,0 1 000 000,0 -770 000,0
организаций
Получение 11 300 000,0 4 750 000,0 1 000 000,0 1 850 000,0
Погашение - 8 050 000,0 -2 150 000,0 - -2 620 000,0
Бюджетные кредиты 1 850 000,0 -830 000,0 -2 617 436,3 -2 649 590,0
из федерального
бюджета
Получение 2 250 000,0 1 865 000,0 - -
Погашение -400 000,0 -2 695 000,0 -2 617 436,3 -2 649 590,0
Государственные -17 695,8 -17 695,8 -17 695,8 -17 695,8
гарантии
Предоставление - - - -
Погашение -17 695,8 -17 695,8 -17 695,8 -17 695,8
Государственный 18 624 085,2 20 376 389,4 18 741 257,3 15 303 971,5
долг на 31 декабря
Доходы бюджета без 21 046 734,5 25 353 072,6 28 213 244,0 30 757 982,6
учета безвозмездных
поступлений
Отношение объема 88,5 80,4 66,4 49,8
государственного
долга к доходам без
учета безвозмездных
поступлений