Постановление Правительства Пензенской области от 31.01.2013 № 34-пП
Об утверждении Положения об Управлении промышленности и энергетики Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 января 2013 года N 34-пП г. Пенза Об утверждении Положения об Управлении промышленности и энергетики Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 22.11.2013 г. N 861-пп; от 19.02.2014 г. N 96-пП; от 14.03.2014 г. N 161-пП) В соответствии с от 15.01.2013 N 9-пП "Отдельные вопросыисполнительных органов государственной власти Пензенской области",Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении промышленности иэнергетики Пензенской области. 2. Признать утратившими силу: 2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 28.12.2007N 911-пП "Об утверждении Положения об Управлении промышленности,транспорта и энергетики Пензенской области Пензенской области". 2.2. Постановление Правительства Пензенской области от 31.01.2008N 43-пП "О внесении изменений в Положение об Управлениипромышленности, транспорта и энергетики Пензенской области,утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от28.12.2007 N 911-пП". 2.3. Постановление Правительства Пензенской области от 17.06.2008N 380-пП "О внесении изменений в Положение об Управлениипромышленности, транспорта и энергетики Пензенской области,утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от28.12.2007 N 911-пП (с последующими изменениями)". 2.4. Постановление Правительства Пензенской области от 05.11.2008N 738-пП "О внесении изменений в Положение об Управлениипромышленности, транспорта и энергетики Пензенской области,утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от28.12.2007 N 911-пП (с последующими изменениями)". 2.5. Постановление Правительства Пензенской области от 21.11.2008N 781-пП "О внесении изменений в постановление ПравительстваПензенской области от 28.12.2007 N 911-пП (с последующимиизменениями)". 2.6. Постановление Правительства Пензенской области от 17.02.2009N 127-пП "О внесении изменений в Положение об Управлениипромышленности, транспорта и энергетики Пензенской области,утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от28.12.2007 N 911-пП (с последующими изменениями)". 2.7. Постановление Правительства Пензенской области от 17.04.2009N 306-пП "О внесении изменений в постановление ПравительстваПензенской области от 28.12.2007 N 911-пП (с последующимиизменениями)". 2.8. Постановление Правительства Пензенской области от 03.11.2009N 850-пП "О внесении изменений в постановление ПравительстваПензенской области от 28.12.2007 N 911-пП (с последующимиизменениями)". 2.9. Пункт 8 постановления Правительства Пензенской области от30.04.2010 N 263-пП "Вопросы исполнительных органов государственнойвласти Пензенской области". 2.10. Постановление Правительства Пензенской области от24.09.2010 N 579-пП "О внесении изменений в Положение об Управлениипромышленности, транспорта и энергетики Пензенской области,утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от28.12.2007 N 911-пП (с последующими изменениями)". 2.11. Постановление Правительства Пензенской области от07.07.2011 N 440-пП "О внесении изменений в Положение об Управлениипромышленности, транспорта и энергетики Пензенской области,утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от28.12.2007 N 911-пП (с последующими изменениями), и отдельныйнормативный правовой акт". 2.12. Постановление Правительства Пензенской области от29.08.2011 N 588-пП "Вопросы Управления промышленности, транспорта иэнергетики Пензенской области". 2.13. Постановление Правительства Пензенской области от26.12.2011 N 974-пП "О внесении изменений в Положение об Управлениипромышленности, транспорта и энергетики Пензенской области,утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от28.12.2007 N 911-пП (с последующими изменениями)". 2.14. Постановление Правительства Пензенской области от29.05.2012 N 402-пП "О внесении изменений в Положение об Управлениипромышленности, транспорта и энергетики Пензенской области,утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от28.12.2007 N 911-пП (с последующими изменениями)". 2.15. Постановление Правительства Пензенской области от04.07.2012 N 476-пП "Вопросы Управления промышленности, транспорта иэнергетики Пензенской области". 2.16. Постановление Правительства Пензенской области от27.12.2012 N 953-пП "О внесении изменений в Положение об Управлениипромышленности, транспорта и энергетики Пензенской области,утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от28.12.2007 N 911-пП (с последующими изменениями)". 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы промышленности и энергетики. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 31 января 2013 года N 34-пП ПОЛОЖЕНИЕ об Управлении промышленности и энергетики Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 22.11.2013 г. N 861-пп; от 19.02.2014 г. N 96-пП; от 14.03.2014 г. N 161-пП) I. Общие положения 1.1. Управление промышленности и энергетики Пензенской области(далее - Управление) является исполнительным органом государственнойвласти Пензенской области, уполномоченным осуществлять в установленномпорядке реализацию государственной политики в сфере промышленности,производства электроэнергии, транспорта, а также развития ресурсногокомплекса в области освоения лесов и недр (в части описания ресурсныхплощадок, привлечения инвесторов, сопровождения инвестиционныхпроектов и их реализации, до выпуска товарной продукции). (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 19.02.2014 г. N96-пП) 1.2. Управление образуется Правительством Пензенской области всоответствии со структурой исполнительных органов государственнойвласти Пензенской области. 1.3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора и ПравительстваПензенской области, иными нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, а также настоящим Положением. 1.4. Управление реализует свои полномочия во взаимодействии стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти поПензенской области, органами исполнительной и законодательной властиПензенской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Пензенской области. 1.5. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета,открываемые в соответствии с действующим законодательством, печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, иные печати и штампы для текущей деятельности. Имущество, находящееся на балансе Управления, являетсясобственностью Пензенской области и закрепляется за ним на правеоперативного управления в установленном законодательством порядке. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счетсредств бюджета Пензенской области. 1.6. Управление является правопреемником Министерствастроительства, транспорта и дорожного хозяйства Пензенской области повопросам транспорта, отнесенным к его полномочиям, в соответствии снастоящим Положением. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 19.02.2014 г. N 96-пП) 1.7. Местонахождение (юридический адрес) Управления: 440025, г.Пенза, ул. Московская, 75. II. Функции Управления 2.1. Осуществление функции главного распорядителя средств бюджетаПензенской области, предусмотренных на содержание Управления иреализацию возложенных на Управление функций. 2.1.1. Осуществление в установленном порядке внутреннегофинансового контроля и внутреннего финансового аудита. (Дополнен -Постановление Правительства Пензенской области от 22.11.2013 г. N861-пп) 2.2. Участие в реализации государственной политики в сферепромышленности, производства электроэнергии, развития ресурсногокомплекса в области освоения лесов и недр (в части описания ресурсныхплощадок, привлечения инвесторов, сопровождения инвестиционныхпроектов и их реализации, до выпуска товарной продукции) на территорииПензенской области. 2.3. Анализ финансово-экономического состояния предприятийпромышленности, энергетического комплекса, занимающихся производствомэлектроэнергии, и лесопромышленного комплекса области, разработкасоответствующих материалов к комплексному прогнозусоциально-экономического развития Пензенской области. 2.4. Подготовка в пределах своей компетенции предложений поструктурной перестройке работы предприятий промышленности, энергетикии лесопромышленного комплекса Пензенской области. 2.5. Мониторинг и прогнозирование состояния промышленности,лесопромышленного комплекса, освоения недр и генерирующих мощностейпроизводства электроэнергии в Пензенской области. 2.6. Подготовка проектов нормативных правовых актов Пензенскойобласти и разработка мер государственной поддержки по вопросам,связанным с функционированием промышленности, лесопромышленногокомплекса, освоения недр и генерирующих мощностей Пензенской области. 2.7. Обеспечение реализации государственной программы "Развитиепромышленности в Пензенской области и повышение ееконкурентоспособности на 2014-2020 годы", утвержденной постановлениемПравительства Пензенской области от 01.11.2013 N 810-пП "Обутверждении государственной программы "Развитие промышленности вПензенской области и повышение ее конкурентоспособности на 2014-2020годы" (с последующими изменениями). (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 19.02.2014 г. N 96-пП) 2.8. Оказание содействия предприятиям промышленности, энергетикии лесопромышленного комплекса Пензенской области в организациивзаимодействия со стратегическими партнерами и потенциальнымиинвесторами. 2.9. Содействие предприятиям промышленности Пензенской области вувеличении экспортных поставок. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 30.12.2013 г. N 1029-пП) 2.10. Осуществление взаимодействия с федеральнымигосударственными унитарными предприятиями по вопросу развитияпроизводственного и научного потенциала в пределах компетенцииУправления. 2.11. Участие в установленном порядке во взаимодействии сДепартаментом государственного имущества Пензенской области вкоординации работы государственных унитарных предприятий Пензенскойобласти в соответствии с действующим законодательством. 2.12. Участие в разработке и сопровождении в установленномпорядке текущих, среднесрочных и перспективных программ иинвестиционных проектов развития промышленности, лесопромышленногокомплекса, освоения недр и генерирующих мощностей Пензенской области. 2.13. Содействие получению дополнительного профессиональногообразования руководящих кадров, профессиональному обучениюспециалистов рабочих и инженерно-технических профессий на предприятияхпромышленности, энергетики и лесопромышленного комплекса Пензенскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 07.10.2013 г. N 751-пП) 2.14. Участие в разработке предложений по развитию и размещениюна территории Пензенской области производящих и генерирующихмощностей. 2.15. Участие в установленном порядке в разработке прогнозовсоциально-экономического развития Пензенской области. 2.16. Участие в разработке предложений по повышению социальнойзащищенности работников предприятий промышленности, энергетики илесопромышленного комплекса Пензенской области. 2.17. Оказание организационной поддержки потенциальным инвесторами стратегическим партнерам в реализации инвестиционных проектов поразвитию добывающей, обрабатывающей и лесоперерабатывающейпромышленности в Пензенской области в пределах компетенции Управления. 2.18. Участие в работе конкурсных (аукционных) комиссий попредоставлению права пользования участками недр для целей разведки идобычи полезных ископаемых или для целей геологического изученияучастков недр, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещеннымлицензиям). 2.19. Участие в установленном порядке в разработке проектовнормативных правовых актов Пензенской области об участках недр,передаваемых в пользование на условиях соглашений о разделе продукции. 2.20. Осуществление контроля за реализацией инвестиционныхпроектов развития ресурсного комплекса Пензенской области с моментапроведения работ по описанию ресурсных площадок, привлечениюинвесторов, сопровождению инвестиционных проектов и их реализации довыпуска товарной продукции. 2.21. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в случаяхи порядке, предусмотренных федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами Пензенской области: - в виде правового консультирования в устной и письменной формепо вопросам, относящимся к компетенции Управления, в порядкеустановленном законодательством Российской Федерации для рассмотренияобращений граждан; - гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальнойзащите, - в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и другихдокументов правового характера и представляют интересы гражданина всудах, государственных и муниципальных органах, организациях. 2.22. Обеспечение мобилизационной подготовки Управления, а такжеконтроль и координация деятельности подведомственных организаций по ихмобилизационной подготовке. 2.23. Проведение ежегодного областного конкурса за звание "Лучшеепромышленное предприятие Пензенской области" на основании Положения попроведению ежегодного областного конкурса за звание "Лучшеепромышленное предприятие Пензенской области", утвержденногопостановлением Губернатора Пензенской области от 20.08.2001 N 347 "Опроведении ежегодного областного конкурса за звание "Лучшеепромышленное предприятие Пензенской области" (с последующимиизменениями). 2.24. Организация и проведение конкурсов профессиональногомастерства. 2.25. Рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в томчисле юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенцииУправления. 2.26. Осуществление функций заказчика в соответствии сФедеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" (с последующими изменениями). (Дополнен -Постановление Правительства Пензенской области от 30.12.2013 г. N1029-пП) 2.27. Организация транспортного обслуживания населенияавтомобильным, железнодорожным транспортом (пригородное имежмуниципальное сообщение) в пределах полномочий, установленныхдействующим законодательством. (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от 19.02.2014 г. N 96-пП) 2.28. Формирование в пределах полномочий, установленныхдействующим законодательством, маршрутной сети пригородных,междугородных маршрутов регулярных перевозок Пензенской области.(Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от19.02.2014 г. N 96-пП) 2.29. Осуществление разрешительных функций в сфере организациидеятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси натерритории Пензенской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от 19.02.2014 г. N 96-пП) 2.30. Осуществление в рамках установленных полномочийрегионального государственного контроля за соблюдением юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями установленных требованийпри осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажалегковыми такси на территории Пензенской области. (Дополнен -Постановление Правительства Пензенской области от 19.02.2014 г. N96-пП) 2.31. Принятие мер по организации проведения технического осмотрана территории Пензенской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 19.02.2014 г. N 96-пП) 2.32. Участие в разработке и реализации государственных программПензенской области, направленных на развитие и поддержку транспорта.(Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от19.02.2014 г. N 96-пП) 2.33. Проведение анализа потребности в объемах субсидий за счетсредств бюджета Пензенской области, предоставляемых в целяхобеспечения транспортной доступности населения, и исполнения функцийглавного распорядителя бюджетных средств по утвержденным видамсубсидий в соответствии с законом Пензенской области о бюджетеПензенской области на текущий год и плановый период в рамкахгосударственных программ "Развитие промышленности в Пензенской областии повышение ее конкурентоспособности на 2014-2020 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 N 810-пП(с последующими изменениями), "Социальная поддержка граждан вПензенской области на 2014-2020 годы", утвержденной постановлениемПравительства Пензенской области от 30.10.2013 N 805-пП, "Развитиетерриторий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечениетранспортных услуг в Пензенской области на 2014-2020 годы",утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от26.09.2013 N 724-пП. (В редакции Постановлений ПравительстваПензенской области от 19.02.2014 г. N 96-пП; от 14.03.2014 г. N161-пП) 2.34. Оказание содействия комиссии по расследованию авиационногопроисшествия или инцидента в порядке, определяемом ПравительствомРоссийской Федерации. (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от 19.02.2014 г. N 96-пП) III. Права Управления 3. Управление для осуществления возложенных на него задач имеетправо в порядке, установленном федеральным законодательством изаконодательством Пензенской области: 3.1. Вносить в исполнительные органы государственной властиПензенской области предложения по основным проблемам развитияресурсного комплекса в области освоения лесов и недр,совершенствованию работы предприятий промышленности, транспорта игенерирующих компаний на территории Пензенской области. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 19.02.2014 г. N96-пП) 3.2. (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 30.12.2013 г. N 1029-пП) 3.3. В установленном порядке запрашивать и получать отструктурных подразделений Правительства Пензенской области иисполнительных органов государственной власти Пензенской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти поПензенской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Пензенской области, других организаций и должностных лицнеобходимую информацию, документы и материалы в пределахпредоставленных полномочий. 3.4. Принимать участие в комиссиях по анализуфинансово-экономической деятельности предприятий и контролю засоблюдением действующего законодательства. 3.5. Приглашать руководителей предприятий промышленности,транспорта, лесопромышленного комплекса, добывающих, перерабатывающихпредприятий и производства электроэнергии Пензенской области ипроводить совещания по вопросам их работы. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 19.02.2014 г. N 96-пП) 3.6. Выступать по поручению Губернатора и ПравительстваПензенской области представителем при решении вопросов развитиялесопромышленного комплекса и освоения недр в территориальных органахфедеральных органов исполнительной власти по Пензенской области. 3.7. Привлекать в установленном порядке для разработки программ иотдельных проектов, относящихся к ведению Управления, ученых испециалистов, предприятия, научные, технологические,проектно-конструкторские организации, образовательные организациивысшего образования, другие учреждения и организации, находящиеся натерритории Пензенской области. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 07.10.2013 г. N 751-пП) 3.8. Участвовать в создании, реорганизации и ликвидациинаходящихся в ведении Управления государственных учреждений. 3.9. Оказывать содействие, в пределах своей компетенции, органамместного самоуправления муниципальных образований Пензенской областипо вопросам привлечения инвестиций на развитие ресурсного комплексаПензенской области. 3.10. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, коллегиии т.д.) в установленной сфере деятельности. 3.11. Заключать договоры и соглашения в пределах предоставленныхполномочий. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской областиот 19.02.2014 г. N 96-пП) 3.12. Выступать в установленном порядке учредителемгосударственных учреждений Пензенской области, целью которых являетсяреализация политики в сфере промышленности, транспорта и энергетикиПензенской области. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 19.02.2014 г. N 96-пП) 3.13. Определять для каждого маршрута регулярных перевозок,находящегося в ведении Управления, параметры и количество транспортныхсредств, согласовывать и утверждать паспорта и расписания маршрутоврегулярных перевозок. (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от 19.02.2014 г. N 96-пП) 3.14. Определять потребность населения в перевозках автомобильнымтранспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение),железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территорииПензенской области в соответствии с действующим законодательством.(Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от19.02.2014 г. N 96-пП) 3.15. Организовывать и проводить мероприятия по открытию,закрытию и изменению маршрутов регулярных перевозок автомобильнымтранспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территорииПензенской области. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 19.02.2014 г. N 96-пП) 3.16. Выдавать в установленном порядке карты маршрутов регулярныхперевозок. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской областиот 19.02.2014 г. N 96-пП) 3.17. Осуществлять формирование реестра маршрутов регулярныхперевозок автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальноесообщение) на территории Пензенской области и его размещение дляинформирования потребителей автотранспортных услуг. (Дополнен -Постановление Правительства Пензенской области от 19.02.2014 г. N96-пП) 3.18. Составлять протоколы об административных правонарушениях,предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, в соответствии с действующим законодательством вустановленной сфере деятельности. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 14.03.2014 г. N 161-пП) IV. Организация деятельности Управления 4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Пензенской области. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностьюУправления на основе единоначалия и несет персональную ответственностьза выполнение возложенных на Управление задач и осуществляемых имфункций, за организацию работ и создание условий по защитегосударственной тайны в Управлении, соблюдение установленныхзаконодательством ограничений по ознакомлению со сведениями,составляющими государственную тайну. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должностьи освобождаемых от должности в соответствии с действующимзаконодательством. В отсутствие начальника Управления его обязанностиисполняет один из его заместителей. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 14.03.2014 г. N 161-пП) 4.2. Начальник Управления: 4.2.1. вносит в установленном порядке на рассмотрениеПравительства Пензенской области проекты нормативных правовых актов повопросам, относящимся к ведению Управления; 4.2.2. издает приказы на основе и во исполнение нормативныхправовых актов Российской Федерации и Пензенской области в пределахкомпетенции Управления, обязательные для исполнения работникамиУправления и государственными учреждениями, подведомственнымиУправлению; 4.2.3. назначает на должность и освобождает от должности,поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности работниковУправления, в соответствии с действующим законодательством; 4.2.4. представляет Управление в государственных, общественных идругих организациях; 4.2.5. устанавливает обязанности и определяет ответственностьруководителей структурных подразделений Управления; 4.2.6. утверждает положения о структурных подразделенияхУправления, должностные регламенты работников Управления; 4.2.7. утверждает структуру и штатное расписание Управления впределах установленного фонда оплаты труда и штатной численности; 4.2.8. действует без доверенности от имени Управления,представляет его интересы, распоряжается имуществом Управления, всоответствии с действующим законодательством заключает договоры, в томчисле трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжениясредствами; 4.2.9. представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников к государственным наградам и присвоению почетных званий; 4.2.10. обеспечивает в установленном порядке выполнениемероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданскойобороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в Управлении; 4.2.11. решает вопросы командирования работников Управления наподведомственные предприятия и иные организации; 4.2.11.1. несет персональную ответственность за привлечениеинвестиций и работу с инвесторами. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 22.11.2013 г. N 861-пп) 4.2.12. осуществляет другие полномочия в соответствии сдействующим законодательством. V. Создание, реорганизация и ликвидация Управления Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке,установленном действующим законодательством.