Постановление Губернатора Пензенской области от 20.08.2001 № 347
О проведении ежегодного областного конкурса за звание "Лучшее промышленное предприятие Пензенской области"
ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 20 августа 2001 г. N 347г. Пенза О проведении ежегодного областного конкурса за звание "Лучшее промышленное предприятие Пензенской области" (В редакции Постановлений Губернатора Пензенской области от 10.04.2006 г. N 133; Постановления Правительства Пензенской области от 05.04.2007 г. N 213-пП; Постановлений Губернатора Пензенской области от 07.06.2007 г. N 202; от 12.02.2008 г. N 60) В целях стимулирования деятельности предприятий области поповышению производительности труда, конкурентоспособности продукции иуслуг, поддержки лучших товаропроизводителей, определения и поощренияпредприятий, независимо от организационно-правовой формы, которыедобиваются наилучших финансово-экономических, производственных исоциальных показателей своей работы, П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить прилагаемое Положение по проведению ежегодногообластного конкурса за звание "Лучшее промышленное предприятиеПензенской области". 2. Опубликовать данное постановление в газетах "Пензенскиегубернские ведомости" и "Издательский дом "Пензенская правда". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Пензенской областиИ.П.Купцова. (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 05.04.2007 г. N 213-пП) Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Пензенской области от 20 августа 2001 г. N 347 П О Л О Ж Е Н И Е по проведению ежегодного областного конкурса за звание "Лучшее промышленное предприятие Пензенской области" (В редакции Постановления Губернатора Пензенской областиот 16.05.2005 г. N 146; Постановления Правительства Пензенской области от 05.04.2007 г. N 213-пП; Постановлений Губернатора Пензенской области от 12.02.2008 г. N 60) 1. Общие сведения 1.1. Данное положение определяет условия участия, критерии оценкифинансово-экономической, производственной и социальной деятельностипромышленных предприятий и научно-исследовательских организацийобласти, а также методику оценки результатов. 1.2. Положение разработано Управлением промышленности, транспортаи энергетики Пензенской области при участии Ассоциации промышленникови товаропроизводителей и отраслевых советов профсоюзов. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 05.04.2007 г. N213-пП; Постановления Губернатора Пензенской области от 12.02.2008 г.N 60) 1.3. Конкурс проводится один раз в год среди промышленныхпредприятий Пензенской области всех форм собственности, в том числе сучастием иностранного капитала, по следующим отраслям: - Машиностроение и металлообработка; - Оборонная промышленность и приборостроение; - Химико-фармацевтическая, легкая, целюллозно-бумажная идеревообрабатывающая промышленность; - Научно-исследовательские организации. Примечание: По отраслям "Машиностроение и металлообработка","Оборонная промышленность и приборостроение" конкурс проводится средипредприятий численностью персонала свыше 500 человек. 1.4. Целью конкурса является определение и поощрение предприятий,которые добиваются наилучших показателей эффективности своей работы. 1.5. Коллективы предприятий, занявшие в конкурсе три призовыхместа по каждой отрасли, награждаются дипломами Губернатора Пензенскойобласти. Первое место - диплом первой степени, второе место - дипломвторой степени, третье место - диплом третьей степени. Предприятия-победители, занявшие в конкурсе первые места покаждой отрасли, награждаются переходящим вымпелом "Лучшее промышленноепредприятие Пензенской области". (Пункт в редакции Постановления Губернатора Пензенской областиот 16.05.2005 г. N 146) 2. Условия участия и порядок проведения конкурса 2.1. В конкурсе могут принять участие промышленные предприятияПензенской области (указанные в п. 1.3 отраслей), подавшие заявки вУправление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской областидо 1 апреля года, следующего за отчетным. К заявке должна бытьприложена справка о результатах финансово-экономической,производственной и социальной деятельности за подписью руководителя иглавного бухгалтера предприятия, отвечающая требованиям раздела 3 ипункта 2.2 настоящего положения. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 05.04.2007 г. N 213-пП;Постановления Губернатора Пензенской области от 12.02.2008 г. N 60) 2.2. Итоги конкурса подводятся по предприятиям, отвечающимследующим условиям: 1) Положительная величина балансовой прибыли за отчетный период; 2) Отсутствие за отчетный период массовых сокращений (более 10%от численности работающих); 3) Отсутствие просроченной задолженности по выплате заработнойплаты свыше одного месяца на конец отчетного периода; 4) Отсутствие на предприятии случаев травматизма групповогохарактера и единичных с летальным исходом за отчетный период. 3. Критерии оценки 3.1. Финансово-экономические и производственные показатели 1) Темп роста объема производства к соответствующему периодупредыдущего года в сопоставимых ценах, %. 2) Рентабельность основной деятельности - представляет собойотношение прибыли от реализации продукции (работ, услуг) (стр.050 ф. N2) к затратам на производство этой продукции (работ, услуг) (стр. 020+ стр. 030 + стр. 040 ф. N 2), %. 3) Производительность труда - выработка продукции на одногоработника промышленно-производственного персонала в единицу времени. Примечание: Для того, чтобы данный показатель не зависел отматериалоемкости отдельных видов продукции, объема кооперированныхпоставок, структуры продукции (работ, услуг) его необходимо исчислятьпо чистой продукции, т.е. как отношение объема продукции (работ,услуг) за вычетом материальных затрат и амортизации основных фондов(по данным формы 5-з) к среднесписочной численности ППП. 4) Показатель платежеспособности (ликвидности) предприятия -(коэффициент покрытия) определяется отношением всех оборотных средств(раздел П ф. N 1) за вычетом расходов будущих периодов (стр. 216 ф. N1) и НДС по приобретенным ценностям (стр. 220 ф. N 1) к краткосрочнымдолговым обязательствам предприятия (раздел V ф. N 1). 3.2. Социальные показатели 1) Показатель социальной значимости - показывает суммы фактическиуплаченных обязательных платежей предприятия в бюджет и внебюджетныефонды за отчетный период на одного работающего, в рублях. 2) Показатель социальной ответственности - представляет собойотношение годового объема реализации (без учета НДС) (стр. 010 ф. N 2)к общей кредиторской задолженности перед бюджетом, внебюджетнымифондами и персоналом предприятия (стр. 624 + стр. 625 + стр. 626 ф. N1). 3) Уровень среднемесячной заработной платы за год на предприятии,в рублях. 3.3. Показатели качества и технического развития предприятия 1) Показатель сертификации производства. Данный показательопределяется путем соответствия предприятия-участника нижеприведеннымкатегориям, на основании документального подтверждения с предприятия. Категория А. Предприятие прошло сертификацию системы качества помеждународным стандартам ISO серии 9000 - коэффициент 1. Категория Б. Предприятием получено заключение о возможностисертификации системы качества (для оборонных предприятий) коэффициент0,7. Категория В. На предприятии сертифицировано производствокоэффициент 0,6. Категория Г. Предприятие проводит работы по внедрению системыкачества или сертификации производства - коэффициент 0,3-0,5. Категория Д. Предприятие пользуется стандартом предприятия илидругими стандартами качества до 1995 года выпуска - коэффициент0,1-0,2. 2) Показатель обновления основных производственных фондов -определяется как отношение суммы капитальных вложений за отчетныйпериод к балансовой стоимости основных производственных фондов. 3) Показатель общего уровня обновления продукции - определяетсядолей новой и модернизованной продукции (работ, услуг) за отчетныйпериод в общем объеме продукции (работ, услуг) в действующих Ценах. 4) Показатель конкурентоспособности - определяется долейпродукции (работ, услуг), поставляемой (предоставляемой) на экспорт встраны дальнего и ближнего зарубежья за отчетный период в общем объемепродукции (работ, услуг) в действующих ценах. (Дополнен -Постановление Губернатора Пензенской области от 07.06.2007 г. N 202) 4. Методика оценки результатов 4.1. Оценка предприятий - участников осуществляется рабочейгруппой, ежегодно создаваемой при Управлении промышленности,транспорта и энергетики Пензенской области, с участием Ассоциациипромышленников и товаропроизводителей и областного совета профсоюзов,на основании представленных предприятиями данных. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 05.04.2007 г. N213-пП; Постановления Губернатора Пензенской области от 12.02.2008 г.N 60) 4.2. Определение лучшего промышленного предприятия Пензенскойобласти осуществляется по системе получения наибольшего комплексногобалла, рассчитанного с использованием метода расстановки приоритетов вследующем порядке: 1) Предприятия-участники оцениваются последовательно по каждомуиз 11 критериев с занесением данных в таблицы, соответствующих данномукритерию. Форма таблиц приводится ниже (см. таблицу N 1). (В редакцииПостановления Губернатора Пензенской области от 07.06.2007 г. N 202) Таблица N1-----T--------------------------T--------------------------T--------------¬¦ N ¦ Наименование предприятия ¦ Значение показателя (Pi) ¦ Pi отн. ¦+----+--------------------------+--------------------------+--------------+¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦¦ . ¦ ¦ ¦ ¦¦ . ¦ ¦ ¦ ¦¦ n ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------+--------------------------+--------------+¦ ИТОГО ¦ E Pi ¦ E Pi отн = 1 ¦L-------------------------------+--------------------------+--------------- Где: n - количество предприятий-участников; Рi - реальное значение показателя предприятия по данномукритерию. Рi отн. - относительная величина (удельный вес) показателя вобщей сумме показателей всех предприятий-участников, котораяопределяется по следующей формуле: Pi Рi отн. = --------- ; (Pi < 1) n E Pi i=1 2) Рабочая группа, используя метод расстановки приоритетов, одинраз перед подведением итогов конкурса, открытым голосованиемопределяет значимость (удельный вес) каждого критерия в комплексномбалле. Алгоритм определения количественной оценки критериев, изложенныхв главе 3, состоит в следующем: а) Составляется таблица сравнения критериев (пример приведен втаблице N 2). Члены рабочей группы последовательно сравнивают попарномежду собой все критерии по значимости, определяя отношенияпредпочтительности между ними. В случае если сравниваемые два критерияравны по значимости, то каждому присваивается балл равный 1.Результаты сравнения заносятся в соответствующий столбец сравнениятаблицы. В случае, если один из сравниваемых критериев превышаетдругой по значимости, то предпочтительному критерию присваивается баллравный 1.5, а менее значимому балл равный 0.5. То есть: - если К1 > К2 , то К1 = 1,5 , К2 = 0,5; - если К4 = К5 , то К4 = 1 , К5 = 1; где: К1, К2, К3 и т.д. -критерии. Результаты всех сравнений заносятся в таблицу. б) Суммируются цифры по строкам, соответствующие каждому изкритериев, т.е. определяется суммарный балл коэффициента Кi сум. в) Определяется удельный вес (значимость) критерия в общем объемекритериев, с указанием количественной оценки. Кi сум т.е. Кi отн. = ----------- ; (Кi отн. < 1) m E Кi сум i=1 где: m - количество критериев. Примечание: Пример расчета значимости критериев в общем объемевсех критериев представлен в таблице N 2. 3) Определяется комплексный балл по каждому предприятию-участникус учетом всех критериев по следующей формуле: m Комплексный балл предприятия = E Рi отн х Кi отн i=1 где: m - число критериев; 4) Предприятие, набравшее наибольший комплексный балл помногокритериальной шкале, - признается победителем конкурса. Предприятие, набравшее следующий по величине (в сторонууменьшения) комплексный балл по многокритериальной шкале, - занимаетвторое место. Таким образом определяются 3 почетных места. Таблица N 2 Таблица сравнения критериев (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 07.06.2007 г. N 202)|————|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование критерия | Столбцы сравнения || | | ||————|————————————————————————————————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|| | Темп роста объема производства |0,5|0,5|1,0|1,0|1,0|1,0|1,5|1,5|1,5|1,5| | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|| 2 | Рентабельность деятельности |1,5| | | | | | | | | |1,0|1,5|1,5|1,5|1,5|1,5|1,5|1,5|1,5| | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|| 3 | Производительность труда | |1,5| | | | | | | | |1,0| | | | | | | | |1,5|1,5|1,5|1,5|1,5|1,5|1,5|1,5| | ||————|————————————————————————————————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|| 4 | Ликвидность предприятия | | |1,0| | | | | | | | |0,5| | | | | | | |0,5| | | | | | | |1,0|1,0||————|————————————————————————————————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|| 5 | Выплаты в бюджет и | | | |1,0| | | | | | | | |0,5| | | | | | | |0,5| | | | | | |1,0| || | внебюджетные фонды | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|| 6 | Социальная ответственность | | | | |1,0| | | | | | | | |0,5| | | | | | | |0,5| | | | | | |1,0||————|————————————————————————————————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|| 7 | Уровень средней заработной | | | | | |1,0| | | | | | | | |0,5| | | | | | | |0,5| | | | | | || | платы | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|| 8 | Сертификация производства | | | | | | |0,5| | | | | | | | |0,5| | | | | | | |0,5| | | | | ||————|————————————————————————————————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|| 9 | Обновление | | | | | | | |0,5| | | | | | | | |0,5| | | | | | | |0,5| | | | || | производственных фондов | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|| 10 | Уровень обновления продукции | | | | | | | | |0,5| | | | | | | | |0,5| | | | | | | |0,5| | | ||————|————————————————————————————————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|| 11 | Показатель | | | | | | | | | |0,5| | | | | | | | |0,5| | | | | | | |0,5| | || | конкурентоспособности | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|| ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||————|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|——————|| N | Наименование критерия | Столбцы сравнения | сум| отн || | | |Кi |Кi ||————|————————————————————————————————|————|———|———|———|———|———|———|————|————|————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|—————|——————|| | Темп роста объема производства | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |11,0 |0,1000||————|————————————————————————————————|————|———|———|———|———|———|———|————|————|————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|—————|——————|| 2 | Рентабельность деятельности | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |14,5 |0,1318||————|————————————————————————————————|————|———|———|———|———|———|———|————|————|————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|—————|——————|| 3 | Производительность труда | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |14,5 |0,1318||————|————————————————————————————————|————|———|———|———|———|———|———|————|————|————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|—————|——————|| 4 | Ликвидность предприятия |1,0 |1,0|1,5|1,5|1,5| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |10,5 |0,0955||————|————————————————————————————————|————|———|———|———|———|———|———|————|————|————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|—————|——————|| 5 | Выплаты в бюджет и | | | | | |1,0|1,0|1,5 |1,5 |1,5 |1,5| | | | | | | | | | | | | | | |11,0 |0,1000|| | внебюджетные фонды | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————|————|———|———|———|———|———|———|————|————|————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|—————|——————|| 6 | Социальная ответственность | | | | | |1,0| | | | | |1,0|1,0|1,5|1,5|1,5| | | | | | | | | | |10,5 |0,0955||————|————————————————————————————————|————|———|———|———|———|———|———|————|————|————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|—————|——————|| 7 | Уровень средней заработной |1,0 | | | | | |1,0| | | | |1,0| | | | |1,0|1,5|1,5|1,5| | | | | | |10,5 |0,0955|| | платы | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————|————|———|———|———|———|———|———|————|————|————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|—————|——————|| 8 | Сертификация производства | |1.0| | | | | |0,5 | | | | |1,0| | | |1,0| | | |1,0|1,0|1,0| | | |8,0 |0,0727||————|————————————————————————————————|————|———|———|———|———|———|———|————|————|————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|—————|——————|| 9 | Обновление | | |0,5| | | | | |0,5 | | | | |0,5| | | |0,5| | |1,0| | |1,0|1,0| |6,5 |0,0591|| | производственных фондов | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————|————|———|———|———|———|———|———|————|————|————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|—————|——————|| 10 | Уровень обновления продукции | | | |0,5| | | | | |0,5 | | | | |0,5| | | |0,5| | |1,0| |1,0| |1,0|6,5 |0,0591||————|————————————————————————————————|————|———|———|———|———|———|———|————|————|————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|—————|——————|| 11 | Показатель | | | | |0,5| | | | | |0,5| | | | |0,5| | | |0,5| | |1.0| |1,0|1,0|6,5 |0,0591|| | конкурентоспособности | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||————|————————————————————————————————|————|———|———|———|———|———|———|————|————|————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|—————|——————|| ИТОГО | 110 |1,0000||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|——————|