Постановление Правительства Пензенской области от 17.06.2008 № 380-пП

О внесении изменений в Положение об Управлении промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 28.12.2007 N 911-пП (с последующими изменениями)

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 17 июня 2008 г.  N 380-пП
                                 г. Пенза                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Пензенской области
                                            от 31.01.2013 г. N 34-пП
  
  
      О внесении изменений в Положение об Управлении промышленности,
         транспорта и энергетики Пензенской области, утвержденное
             постановлением Правительства Пензенской области
           от 28.12.2007 N 911-пП (с последующими изменениями)
       Руководствуясь Законом Пензенской области от 21.02.2008 N 114-пП"Вопросы Управления промышленности, транспорта и энергетики Пензенскойобласти", Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Внести изменения в  Положение  об  Управлении  промышленности,транспорта    и    энергетики    Пензенской    области,   утвержденноепостановлением Правительства Пензенской области от 28.12.2007 N 911-пП(с  последующими изменениями),  утвердив его в новой редакции согласноприложению.
       2. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить напервого  заместителя  Председателя  Правительства  Пензенской  областиИ.П.Купцова.
       Губернатор
       Пензенской области          В.К.Бочкарев
       __________________
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 17 июня 2008 г.  N 380-пП
                            П О Л О Ж Е Н И Е
          об Управлении промышленности, транспорта и энергетики
                            Пензенской области
                            I. Общие положения
       1.1. Управление   промышленности,    транспорта   и    энергетикиПензенской   области   (далее   именуется   -   Управление)   являетсяисполнительным  органом  государственной  власти  Пензенской  области,уполномоченным  осуществлять   в   установленном  порядке   реализациюгосударственной   политики   в   сфере   промышленности,   транспорта,производства электроэнергии,  лесопромышленного  комплекса и  освоениянедр (в рамках строительных и прочих материалов) в Пензенской области.
       1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации,    федеральными    конституционными    законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  РоссийскойФедерации, постановлениями  и распоряжениями Правительства  РоссийскойФедерации, законами и  иными нормативными правовыми актами  Пензенскойобласти, а также настоящим Положением.
       1.3. Управление взаимодействует с иными исполнительными  органамигосударственной власти  Пензенской области, территориальными  органамифедеральных  органов  исполнительной  власти  по  Пензенской  области,органами местного самоуправления муниципальных образований  Пензенскойобласти, иными учреждениями и организациями.
       1.4. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые  счета,открываемые в соответствии  с действующим законодательством, печать  сизображением Государственного  герба Российской Федерации  и со  своимнаименованием, иные печати и штампы для текущей деятельности.
       Имущество, находящееся    на   балансе    Управления,    являетсясобственностью  Пензенской области  и  закрепляется  за ним  на  правеоперативного управления в установленном законодательством порядке.
       Финансирование деятельности  Управления  осуществляется  за  счетсредств бюджета Пензенской области.
       1.5. Местонахождение (юридический  адрес) Управления: 440025,  г.Пенза, ул. Московская, 75.
       
                      II. Основные задачи Управления
       2. Основными задачами Управления являются:
       2.1. Реализация  во   взаимодействии   с  федеральными   органамигосударственной  власти,   исполнительными  органами   государственнойвласти   Пензенской    области   экономической,    научно-технической,инновационной и социальной  политики в сфере промышленного  комплекса,авиационного,  железнодорожного,   автомобильного  транспорта   общегопользования, производства электроэнергии, лесопромышленного  комплексаи освоения недр в Пензенской области.
       2.2. Содействие  росту  промышленного  производства,   увеличениюпроизводственного   и   научно-технического   потенциала,    повышениюконкурентоспособности и качества промышленной продукции.
       2.3. Содействие развитию  производства в сфере  лесопромышленногокомплекса и освоения недр.
       2.4. Содействие    развитию   инфраструктуры    лесопромышленногокомплекса,     рациональному     и     эффективному      использованиюминерально-сырьевых ресурсов в Пензенской области.
       2.5. Оказание      содействия     предприятиям,      производящимэлектроэнергию, в  разработке и реализации  инвестиционных проектов  имероприятий, направленных на  дальнейшее развитие, увеличение  объемовпроизводства электроэнергии.
       2.6. Организация   взаимодействия    в   установленном    порядкепредприятий промышленности, транспорта, энергетики,  лесопромышленногокомплекса  и  освоения  недр Пензенской  области  независимо  от  формсобственности.
       2.7. Подготовка проектов  нормативных  правовых актов  Пензенскойобласти, способствующих созданию экономических условий,  стимулирующихинновационные  и  инвестиционные  процессы  в  сфере   промышленности,транспорта, производства электроэнергии, лесопромышленного комплекса иосвоения недр в Пензенской области.
       2.8. Участие   в   разработке   программ   Пензенской    области,способствующих развитию промышленного и лесопромышленного  комплексов,транспорта, энергетики и освоению недр.
       2.9. Участие в разработке проектов и реализации областных целевыхпрограмм в    сфере    промышленности,    транспорта,     производстваэлектроэнергии,  лесопромышленного   комплекса  и   освоения  недр   вПензенской области в пределах предоставленных Управлению полномочий.
       2.10. Участие  в  реализации  на  территории  Пензенской  областицелевых федеральных программ в пределах компетенции Управления.
       2.11. Содействие диверсификации  отраслевой и товарной  структурыпромышленности за счет расширения видов выпускаемой продукции.
       2.12. Участие   в  пределах   своей   компетенции  в   финансовомоздоровлении промышленных  и научных  предприятий Пензенской  области,снижении доли убыточных хозяйствующих субъектов.
       2.13. Участие в организации обеспечения потребности  предприятий,организаций  и  населения  области в  электроэнергии,  производимой  вПензенской области.
       2.14. Формирование   и   реализация  транспортной   политики   натерритории  Пензенской  области   в  сфере  пассажирских  и   грузовыхавтомобильных   перевозок,   пригородных   перевозок   железнодорожнымтранспортом.
       2.15. Взаимодействие   с    органами   местного    самоуправлениямуниципальных образований Пензенской  области по вопросам  организацииработы пассажирского автомобильного транспорта.
       2.16. Участие  в  формировании   проекта  и  исполнении   бюджетаПензенской  области  на  соответствующий  финансовый  год  по  разделу"Национальная экономика" в пределах своей компетенции.
       2.17. Стимулирование  инвестиционной  активности  в   добывающей,перерабатывающей и лесной промышленности.
                         III. Функции Управления
       3.1. Осуществление функции главного распорядителя средств бюджетаПензенской области,  предусмотренных   на   содержание  Управления   иреализацию возложенных на Управление функций.
       3.2. Участие  в  реализации  государственной  политики  в   сферепромышленности,      транспорта,     производства      электроэнергии,лесопромышленного комплекса и  освоения недр на территории  Пензенскойобласти.
       3.3. Анализ   финансово-экономического   состояния    предприятийпромышленности,  транспорта, энергетического  комплекса,  занимающихсяпроизводством электроэнергии,  и лесопромышленного комплекса  области,разработка   соответствующих   материалов  к   комплексному   прогнозусоциально-экономического развития Пензенской области.
       3.4. Подготовка  в  пределах  своей  компетенции  предложений  поструктурной перестройке работы предприятий промышленности, транспорта,энергетики и лесопромышленного комплекса Пензенской области.
       3.5. Мониторинг  и   прогнозирование  состояния   промышленности,транспорта, лесопромышленного комплекса, освоения недр и  генерирующихмощностей производства электроэнергии в Пензенской области.
       3.6. Подготовка проектов  нормативных  правовых актов  Пензенскойобласти  и  разработка  мер  государственной  поддержки  по  вопросам,связанным    с    функционированием    промышленности,     транспорта,лесопромышленного комплекса,  освоения недр  и генерирующих  мощностейПензенской области.
       3.7. Проведение  организационных  работ  по  оказанию  финансовойподдержки  предприятиям  в  виде  субсидий  за  счет  средств  бюджетаПензенской  области  в  рамках  Программы стимулирования роста объемовпромышленного  производства,  внедрения   инноваций   и   техническогоперевооружения  промышленности  Пензенской  области на 2005-2010 годы,утвержденной Законом Пензенской области от  20.09.2005  N  834-ЗПО  (споследующими изменениями).
       3.8. Оказание содействия предприятиям промышленности, транспорта,энергетики и   лесопромышленного   комплекса  Пензенской   области   ворганизации   взаимодействия    со   стратегическими   партнерами    ипотенциальными инвесторами.
       3.9. Привлечение, в соответствии с действующим законодательством,предприятий промышленности Пензенской области к выполнению заказов  напоставку продукции для  государственных нужд, содействие в  увеличенииэкспортных поставок.
       3.10. Осуществление      взаимодействия      с       федеральнымигосударственными   унитарными   предприятиями  по   вопросу   развитияпроизводственного  и  научного   потенциала  в  пределах   компетенцииУправления.
       3.11. Участие  в  установленном   порядке  во  взаимодействии   сМинистерством   государственного   имущества  Пензенской   области   вкоординации работы  государственных  унитарных предприятий  Пензенскойобласти в соответствии с действующим законодательством.
       3.12. Участие  в  разработке  и  сопровождении  в   установленномпорядке   текущих,   среднесрочных   и   перспективных   программ    иинвестиционных  проектов  развития  промышленности,  лесопромышленногокомплекса, освоения недр и генерирующих мощностей Пензенской области.
       3.13. Содействие  повышению   квалификации  руководящих   кадров,подготовке     и     переподготовке     специалистов     рабочих     иинженерно-технических   профессий  на   предприятиях   промышленности,транспорта,  энергетики   и  лесопромышленного  комплекса   Пензенскойобласти.
       3.14. Участие в разработке  предложений по развитию и  размещениюна   территории  Пензенской   области   производящих  и   генерирующихмощностей.
       3.15. Участие  в  установленном порядке  в  разработке  прогнозовсоциально-экономического развития Пензенской области.
       3.16. Участие в  разработке предложений  по повышению  социальнойзащищенности   работников  предприятий   промышленности,   транспорта,энергетики и лесопромышленного комплекса Пензенской области.
       3.17. Организация     обслуживания     населения     пассажирскимавтомобильным транспортом в пригородном, междугородном и  межобластномсообщениях   Пензенской   области   и   железнодорожным    транспортомпригородного   сообщения   в   пределах   полномочий,    установленныхдействующим законодательством.
       3.18. Обеспечение  отдельных  категорий  граждан,  оказание   мерсоциальной поддержки которых относится к ведению Российской  Федерациии  Пензенской   области,  льготным  проездом   на  транспорте   общегопользования  в городском  и  внутрирайонном сообщениях  и  пригородномжелезнодорожном транспорте на территории Пензенской области.
       3.19. Формирование  маршрутной  сети  пригородных,  междугородныхмаршрутов регулярных автобусных перевозок Пензенской области.
       3.20. Оказание организационной поддержки потенциальным инвесторами стратегическим  партнерам в  реализации  инвестиционных проектов  поразвитию    добывающей,    обрабатывающей    и    лесоперерабатывающейпромышленности в Пензенской области в пределах компетенции Управления.
       3.21. Участие  в  работе  конкурсных  (аукционных)  комиссий   попредоставлению права пользования участками  недр для целей разведки  идобычи  полезных  ископаемых  или для  целей  геологического  изученияучастков недр, разведки и  добычи полезных ископаемых (по  совмещеннымлицензиям).
       3.22. Участие  в  установленном  порядке  в  разработке  проектовнормативных  правовых  актов  Пензенской  области  об  участках  недр,передаваемых в пользование на условиях соглашений о разделе продукции.
       3.23. Осуществление   контроля  за   реализацией   инвестиционныхпроектов в области освоения лесов и освоения недр.
       3.24. Рассмотрение  заявлений и  обращений  граждан по  вопросам,относящимся к компетенции Управления.
                           IV. Права Управления
       4. Управление для осуществления  возложенных на него задач  имеетправо  в  порядке,   установленном  федеральным  законодательством   изаконодательством Пензенской области:
       4.1. Вносить  в  исполнительные  органы  государственной   властиПензенской   области    предложения   по   совершенствованию    работыпромышленного    и    лесопромышленного    комплексов,     добывающих,перерабатывающих  предприятий,  транспортной  системы  и  генерирующихкомпаний на территории Пензенской области.
       4.2. Размещать    в    порядке,    предусмотренном    действующимзаконодательством, заказы  на выполнение  работ и  оказание услуг  длягосударственных нужд.
       4.3. Запрашивать   и   получать  от   структурных   подразделенийПравительства   Пензенской    области    и   исполнительных    органовгосударственной  власти  Пензенской области,  территориальных  органовфедеральных органов исполнительной власти Пензенской области,  органовместного  самоуправления,   других  организаций   и  должностных   лицнеобходимую   информацию,   документы    и   материалы   в    пределахпредоставленных полномочий.
       4.4. Принимать     участие     в     комиссиях     по     анализуфинансово-экономической  деятельности   предприятий   и  контролю   засоблюдением действующего законодательства.
       4.5. Приглашать в установленном порядке руководителей и проводитьсовещания по    вопросам     работы    предприятий     промышленности,лесопромышленного комплекса, добывающих, перерабатывающих предприятий,транспорта и производства электроэнергии в Пензенской области.
       4.6. Определять   для   каждого  маршрута  регулярных  автобусныхперевозок,  находящегося  в  ведении  органов  государственной  властиПензенской  области,  параметры  и  количество  транспортных  средств,согласовывать и утверждать паспорта маршрутов,  утверждать  расписаниядвижения на маршрутах регулярных автобусных перевозок.
       4.7. Определять потребность населения в  перевозках  пассажирскимавтомобильным,   железнодорожным  транспортом  пригородного  сообщенияобщего  пользования,  в  соответствии  с  которой  формируется   заказ(государственный,  муниципальный,  не включенный в государственный илимуниципальный) и производится его размещение  на  основании  открытогоконкурса  на  территории Пензенской области,  осуществлять контроль зарегулярностью движения транспортных средств  по  маршрутам  регулярныхавтобусных  перевозок,  находящихся  в ведении органов государственнойвласти Пензенской области.
       4.8. Организовывать   и  контролировать  проведение  обследованияпассажиропотоков  на  маршрутах   регулярных   автобусных   перевозок,находящихся   в  ведении  органов  государственной  власти  Пензенскойобласти.
       4.9. Заключать  договоры  на осуществление пассажирских перевозокавтомобильным транспортом с  перевозчиками,  признанными  победителямиконкурса  по  размещению  маршрутов  регулярных  автобусных перевозок,находящихся  в  ведении  органов  государственной  власти   Пензенскойобласти.
       4.10. Закреплять до проведения очередного конкурса по  размещениюмаршрутов  регулярных  автобусных  перевозок,  находящихся  в  веденииорганов  государственной   власти  Пензенской   области,  маршрут   заперевозчиком, на основании поданной им заявки в случаях:
       невыполнения перевозчиком,  за   которым   ранее  был   закрепленмаршрут, условий лицензирования или условий соответствующего  договорана перевозки пассажиров;
       отказа перевозчика    от    выполнения    перевозок    пассажировавтомобильным транспортом на закрепленном за ним маршруте;
       открытия нового маршрута регулярных автобусных перевозок.
       4.11. Производить открытие новых маршрутов регулярных  автобусныхперевозок  пассажирского   автомобильного   транспорта,  изменение   изакрытие  действующих   маршрутов   регулярных  автобусных   перевозокпассажирского автомобильного транспорта, находящихся в ведении органовгосударственной власти Пензенской области.
       4.12. Выдавать в установленном порядке маршрутные карты.
       4.13. Вести  Единый   реестр   маршрутов  регулярных   автобусныхперевозок Пензенской области.
       4.14. Обеспечивать изготовление  и  реализацию единых  социальныхпроездных  билетов,  дающих  право   на  бесплатный  проезд  на   всейтерритории   Пензенской   области    для   проезда   на    транспорте,осуществляющем  перевозки  в  городском  и  внутрирайонном  сообщениях(кроме такси и маршрутных такси).
       4.15. Обеспечивать   равную   доступность   услуг   общественноготранспорта  (автомобильного   и   пригородного  железнодорожного)   натерритории  Пензенской  области   для  отдельных  категорий   граждан,оказание  мер  социальной   поддержки  которых  относится  к   ведениюРоссийской Федерации и Пензенской области:
       - распределение денежных средств от реализации единых  социальныхпроездных  билетов  между  перевозчиками,  осуществляющими   перевозкуотдельных  категорий  граждан,   пользующихся  льготным  проездом   натранспорте общего пользования;
       - распределение субсидий на осуществление расходов на обеспечениеравной доступности  услуг   общественного  транспорта  на   территорииПензенской  области  для  отдельных категорий  граждан,  оказание  мерсоциальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации,с последующим перечислением их перевозчикам.
       4.16. Осуществлять     распределение     между      транспортнымиорганизациями субсидий на осуществление государственной поддержки  приперевозке пассажиров в пригородных (межмуниципальных) и  междугородних(внутри   Пензенской   области)   автобусных   сообщениях,   а   такжежелезнодорожным  транспортом  пригородного  сообщения  поступивших  избюджета   Пензенской   области,   с   последующим   перечислением   ихперевозчикам.
       4.17. Осуществлять распределение между предприятиями субсидий  наприобретение запасных  частей к автомобильной  технике, находящейся  ворганизациях  автомобильного транспорта  в  составе колонн  войсковоготипа, с последующим перечислением их организациям.
       4.18. Оказывать содействие комиссии по расследованию авиационногопроисшествия или  инцидента  в  порядке,  определяемом  ПравительствомРоссийской Федерации.
       4.19. Выступать   по   поручению  Губернатора   и   ПравительстваПензенской  области  представителем  при  решении  вопросов   развитиялесопромышленного комплекса и освоения недр в территориальных  органахфедеральных органов исполнительной власти.
       4.20. Привлекать в установленном порядке для разработки  программи  отдельных проектов,  относящихся  к  ведению Управления,  ученых  испециалистов, предприятия, научно-исследовательские,  технологические,проектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения, другиеучреждения  и  организации,   находящиеся  на  территории   Пензенскойобласти.
                  V. Организация деятельности Управления
       5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый  надолжность  и  освобождаемый  от  должности  Правительством  Пензенскойобласти в установленном порядке.
       Начальник Управления   осуществляет   руководство   деятельностьюУправления на основе единоначалия и несет персональную ответственностьза выполнение  возложенных  на Управление  задач  и осуществляемых  имфункций,  за   организацию  работ   и  создание   условий  по   защитегосударственной   тайны   в   Управлении,   соблюдение   установленныхзаконодательством   ограничений   по   ознакомлению   со   сведениями,составляющими государственную тайну.
       Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должностьи освобождаемых  от  должности Правительством  Пензенской  области  попредставлению начальника Управления в установленном порядке. В  периодотсутствия начальника Управления (нахождение в отпуске,  командировка,временная нетрудоспособность и иные причины) его обязанности исполняетодин  из   заместителей   начальника  Управления   в  соответствии   сраспределением обязанностей.
       5.2. Начальник Управления:
       5.2.1. вносит   в    установленном   порядке   на    рассмотрениеПравительства Пензенской области проекты нормативных правовых актов повопросам, относящимся к ведению Управления;
       5.2.2. издает  приказы  на  основе и  во  исполнение  нормативныхправовых актов в пределах компетенции Управления;
       5.2.3. назначает  на  должность   и  освобождает  от   должности,поощряет  и  привлекает к  дисциплинарной  ответственности  работниковУправления;
       5.2.4. представляет Управление в государственных, общественных  идругих организациях;
       5.2.5. устанавливает  обязанности  и  определяет  ответственностьруководителей структурных подразделений Управления;
       5.2.6. утверждает   положения   о   структурных    подразделенияхУправления, должностные регламенты работников Управления;
       5.2.7. действует   без   доверенности   от   имени    Управления,представляет  его  интересы, распоряжается  имуществом  Управления,  всоответствии с действующим законодательством заключает договоры, в томчисле трудовые,  выдает доверенности,  пользуется правом  распоряжениясредствами;
       5.2.8. представляет в  установленном  порядке особо  отличившихсяработников к государственным наградам и присвоению почетных званий;
       5.2.9. обеспечивает    в   установленном    порядке    выполнениемероприятий по охране  труда, мобилизационной подготовке,  гражданскойобороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в Управлении;
       5.2.10. решает вопросы  командирования  работников Управления  наподведомственные предприятия и иные организации;
       5.2.11. осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии   сдействующим законодательством.
           VI. Создание, реорганизация и ликвидация Управления
       Управление создается, реорганизуется  и ликвидируется в  порядке,установленном действующим законодательством.